Формирование системы управления на макроуровне государственными программами и крупными инвестиционными проектами в сфере природопользования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Викторов, Валерьян Николаевич

• Викторов, Валерьян Николаевич
• доктор экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации доктор экономических наук Викторов, Валерьян Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

Глава 1. ПРОГРАММАМИ И КРУПНЫМИ

ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

Особенности инвестиционной деятельности на совре- \ менном этапе развития экономики

1.2. Инвестиционная политика в сфере природопользования

1.3. Формирование системы управления программами и инвестиционными проектами в условиях перехода к рыночным отношениям

1.4. Принципы формирования системы управления 23 программами и проектами

15 Методы, виды и формы управления программами и инвестиционными проектами

1.6. Обеспечение и сопровождение процесса реализации государственных программ и крупных инвестиционных проектов

Выводы

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИ

ЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ

2.1. Сущность, роль и место организационно-экономического механизма управления инвестиционными программами и проектами в общей системе управления

2.2. Основные требования к организационно-экономическому механизму управления инвестиционным процессом

2.3. Концепция формирования организационно-экономического механизма управления инвестиционным процессом

2.4. Основные элементы структуры организационно- экономического механизма управления государственными программами и инвестиционными проектами

Выводы

Глава 3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА ГОРНОДОБЫВАЮЩЕГО ТИПА

3.1 Комплексный подход к решению проблем развития экономики региона горнодобывающего типа

3.2. Принципы системного подхода при разработке и реализации инвестиционных программ в сфере природопользования

3.3. Синтез инвестиционных программ и проектов для раз- юб вития экономики региона горнодобывающего типа

3.4. Содержание и последовательность этапов разработки цд региональных инвестиционных программ и проектов

3.5. Развитие экспортной специализации экономики региона на основе разработки и реализации программ создания свободных экономических зон

3.6. Методические положения по разработке бизнес-проекта 140 свободной экономической зоны

Выводы

Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕ

СКИХ ИЗМЕРЕНИЙ И ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ

4.1. Экономические измерения как основа принятия 163 управленческих решений

4.2. Особенности оценки эффективности инвестиций и обоснования инвестиционных управленческих решений на макроуровне в условиях формирования рыночных отношений

4.3. Обоснование критериев народнохозяйственной 170 эффективности инвестиций

4.4. Система динамических показателей народнохозяйствен- 134 ной экономической эффективности инвестиций

Выводы

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

ПРОГРАММАМИ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ПРОЕК- „ад ТАМИ

5 1 Принципы разграничения функций, прав и ответственности между органами управления инвестиционной деятельностью и принципы разработки оргструктур управления

5 2. Порядок разработки инвестиционных проектов

5.3. Основные элементы, типы связей и их взаимодействие в организационных структурах системы управления инвестиционным процессом

5.4. Координация, регулирование и контроль инвестиционной деятельностью в процессе реализации инвестиционных программ и проектов

5.5. Организационная структура управления государственными программами и крупными инвестиционными проектами

Выводы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы управления на макроуровне государственными программами и крупными инвестиционными проектами в сфере природопользования»

Актуальность темы исследования. Актуальность темы обусловлена экономическими преобразованиями в Российской Федерации и переходом экономики к рыночным отношениям, стремлением придать развитию экономики инвестиционный характер. Создаются определенные предпосылки для формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения в перспективе инвестиционной активности.

Однако сам по себе факт становления и развития рыночных отношений и повышения инвестиционной активности не означают и не обеспечивают непременно автоматически экономический рост. Необходимо переломить сложившиеся в экономике неблагоприятные тенденции, устранить сдерживающие факторы, придать экономике действительно инвестиционный характер, перевести ее в инвестиционную стадию развития, в новое качество экономического роста.

Правительство Российской Федерации одобрило комплексную программу стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в российскую экономику. Система стимулирования отечественных и иностранных инвестиций должна уже в 1997 г. обеспечить приток капитальных вложений за счет всех источников финансирования на 7 %. Государственной думой Российской Федерации принят бюджет развития на 1997 г, по которому объем инвестиций в экономику России в 1997 г. составит 18 трлн.руб. Однако механизм материализации этих инвестиционных ресурсов в настоящее время отсутствует. Единственно в чем мнения подавляющего большинства ученых, специалистов и практических работников совпадают - это то, что перевод экономики на инвестиционный путь развития необходимо начинать на основе разработки и практической реализации приоритетных государственных программ и инвестиционных проектов.

В этих условиях особую актуальность приобретает решение проблемы материализации инвестиционной политики на основе использования современных методов управления, в том числе программно-ориентированных методов.

Характер форм и методов управления инвестиционными процессами, программами и крупными проектами в условиях рыночных отношений в сфере природопользования определяются многими факторами, в том числе - многообразием форм собственности, уровнем развития отношений собственности, наличием теоретической и научно-методической основы для обоснования управленческих решений, наличием управленческого опыта и так далее.

Вместе с тем, управление инвестиционным процессом, как и любой экономической системой, рассматривается как процесс, обусловленный самоорганизацией системы по мере ее развития и усложнения. Процесс формирования управленческой системы в экономике осуществляется как снизу, через экономическое и организационное ассоциирование ориентированных на развитие субъектов хозяйствования, так и сверху, как реализация общенациональных государственных интересов. Проблема формирования эффективной системы управления инвестиционным процессом возникает как на уровне первичных хозяйственных субъектов, так и на федеральном уровне управления национальной экономикой.

Важной особенностью субъектов хозяйствования различных уровней в условиях формирования рыночных отношений является различие в целях, которые они преследуют в своей деятельности.

Государственные органы власти и управления при регилирова-нии инвестиционных процессов в общенациональных масштабах исходят из глобальных народнохозяйственных целей развития экономики страны. Первичные хозяйственные субъекты, в рамках заданных государством внешних (по отношению в ним) ограничений, осуществляют свою инвестиционную деятельность для достижения своих локальных целей, состоящих в получении максимально возможного объема собственных выгод (дохода, прибыли). Различия в целях субъектов хозяйствования на макро- и микроуровнях требует разработки соответствующих методов и форм управления инвестиционным процессом, в том числе формирования системы управления государственными программами и крупными инвестиционными проектами.

Актуальность исследования обусловлена также тем, что рыночные отношения обязательно включают в себя элемент государственного регулирования в различных формах с использованием преимущественно экономических методов , как необходимого атрибута управления. Поэтому в современных условиях определяющая роль принадлежит совершенствованию форм и методов управления инвестиционным процессом на основе формирования новой парадигмы управления, сочетающей преимущества централизации с самостоятельностью субъектов хозяйствования. Особенно важное значение в связи с этим приобретает проблема создания адекватного организационно-экономического механизма управления инвестиционным процессом с использованием экономических рычагов и разделением на макро- и микроуровнях функций, прав, ответственности, различного рода рисков и т.д.

Кроме того, актуальность исследования обусловлена и тем, что современное состояние процесса реформирования экономики Российской Федерации и достигнутый уровень развития отношений собственности переводят, в определенной мере, проблему управления в проблему собственности, что привносит дополнительный аспект в проблему оптимизации управленческих решений на макроуровне.

Наконец, актуальным является разработка теории и практики принятия оптимальных управленческих решений в инвестиционном процессе на стадии предынвестиционных исследований и проработок. В условиях планово-централизованного управления экономикой объективно отсутствовала необходимость в осуществлении первой стадии (стадии предынвестиционных исследований и проработок) инвестиционного цикла. К настоящему времени отечественный опыт в проведении экономических исследований на этом этапе инвестиционного процесса отсутствует и проблема "управление проектами" является малоизученной. Поэтому разработка теории и практики принятия оптимальных управленческих решений в инвестиционном процессе на стадии предынвестиционных исследований является также актуальной. Кроме того, в условиях интеграции российский экономики в мировую хозяйственную систему способы решения указанных проблем не должны вступать в противоречие с методами экономических измерений и обоснований, принятыми и широко используемыми в мировой практике.

Целью исследования является развитие теории и совершенствование форм и методов управления инвестиционным процессом, методов оценки инвестиций и выбора инвестиционных управленческих решений на макроуровне, а также разработка системы управления государственными программами и крупными инвестиционными проектами в условиях экономики переходного периода.

Основная идея диссертационной работы. Прогнозируемое в перспективе повышение инвестиционной активности и рост объема инвестиций превращают их в один из важнейших интенсивных факторов экономического роста. Использованию этого фактора в сфере природопользования необходимо придать целенаправленный, управляемый характер, создав соответствующий организационно-экономический механизм управления инвестиционным процессом. Идея диссертационной работы заключается в развитии современной теории и методов управления, в том числе программно-ориентированных методов с использованием экономических рычагов управления, адаптации их применительно к управлению процессом реализации государственных инвестиционных программ и проектов в условиях становления и развития рыночных отношений.

Основные задачи диссертационной работы обусловлены целью исследования и заключаются в следующем:

• разработка инвестиционной политики в сфере природопользования;

• анализ теории и обобщение отечественного и мирового опыта экономических измерений и оценок в инвестиционной сфере, разработки и использования современных программно-ориентированных методов управления;

• теоретическое обобщение методологических подходов к выбору критериев для оценки инвестиций, а также совершенствование методов определения показателей экономической эффективности инвестиций;

• разработка концепции организационно-экономического механизма управления процессом реализации государственных программ и инвестиционных проектов в условиях перехода к рыночной экономике, основанного на экономических методах регулирования и согласования экономических интересов различных инвесторов (отечественных и зарубежных) на федеральном, региональном и местном уровнях;

• разработка принципов разграничения функций, прав и ответственности между органами управления и власти на федеральном, региональном и отраслевом уровнях и делегирование их с федерального уровня на нижележащие уровни управления к различным участникам-инвесторам;

• разработка методов обоснования организационных структур управления федеральными программами и крупными инвестиционными проектами.

Предметом исследования является теория и методология управления процессом разработки и реализации государственных программ и крупных инвестиционных проектов.

Объектом исследования являются взаимодействующие друг с другом государственные органы власти и управления различных уровней, структуры управления участников-инвесторов программ и проектов, а также субъектов Российской Федерации.

Методы исследования. Общей теоретической и методологической основой диссертационной работы явились фундаментальные исследования в области системного анализа, теории экономического роста, управления социально-экономическими процессами, анализа отношений собственности, экономико-математического моделирования.

Защищаемые положения.

1. Основополагающие принципы формирования системы управления в инвестиционной сфере деятельности должны исходить из многообразия законодательно закрепленных форм собственности и уровня развития отношений собственности, адекватно отражающих правоотношения объектов и субъектов управления.

2. Характер и содержание форм и методов управления инвестиционным процессом определяются ролью макроуровня в системе управления; деструктуризацией функциональных связей между федеральными, региональными и отраслевыми органами управления и необходимостью согласования целей между ними с учетом баланса интересов всех участников программ (проектов) с общенациональными интересами.

3. Концепция формирования организационно-экономического механизма управления инвестиционным процессом рассматривается как целостная совокупность целей и стимулов, методов и видов управления, которая позволяет преобразовать движение материально-вещественных, финансовых и нематериальных потоков инвестиций в движение средств производства с получением конечных результатов производственной деятельности.

4. Оценка народнохозяйственной экономической эффективности инвестиций должна осуществляться системой динамических показателей, основанных на соизмерении во времени как однородных инвестиционных затрат и результатов, так и взвешенных во времени разнородных друг с другом материальных и нематериальных результатов и благ.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке с методологических позиций системного анализа принципов, форм и методов управления, интегрированных в единую целостную систему управления процессом реализации инвестиционных программ и проектов в сфере природопользования с включением в основу этой системы организационно-экономического механизма, функционирующего с использованием преимущественно экономических рычагов регулирования и управления на общегосударственном, региональном и отраслевом уровнях. Выдвинуто положение о необходимости соизмерения во времени как однородных (одноименных) инвестиционных затрат и результатов, так и взвешивания во времени разнородных друг с другом материальных и нематериальных результатов и благ, то есть отображать общественную значимость затрат и результатов в зависимости от их расположения на шкале времени.

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

• применением современных методов экономического анализа;

• корректным использованием материалов государственной и ведомственной статистической отчетности, аналитических материалов научно-исследовательских институтов и проектных организаций, а также других отечественных и зарубежных аналитических центров;

• наличием полученных показателей, характеризующих основные количественные параметры программ и инвестиционных проектов и расчетных показателей эффективности использования инвестиций в области зон доверительных пределов оценок (допустимых пределов погрешности).

Практическая значимость работы состоит в разработке методов обоснования и принятия управленческих решений в процессе разработки и реализации инвестиционных программ и проектов на различных уровнях управления. Разработанный организационно-экономический механизм управления инвестиционным процессом, включающий механизм увязки интересов и взаимодействия различных групп инвесторов (отечественных государственных и частных, а также зарубежных международных , национальных и частных) позволяет осуществлять целенаправленную инвестиционную политику в сфере природопользования на федеральном, региональном и отраслевом уровнях. Предложенная система обобщающих показателей эффективности инвестиций позволяет существенно повысить обоснованность и достоверность выбора инвестиционной стратегии и результативность ее реализации.

Реализация результатов работы. Результаты выполненных исследований использованы при разработке региональных инвестиционных программ: программы формирования рыночных отношений в экономике Чувашии; региональной комплексной программы привлечения и использования иностранных инвестиций для развития малого предпринимательства в Российской Федерации, а также при разработке аналитических и нормативно-методических материалов для подготовки предложений для принятия управленческих решений в области инвестиционной деятельности и экономике Российской Федерации на федеральном уровне, а также на региональном уровне в природо-эксплуатирующих отраслях экономики.

Апробация диссертации. Основные положения диссертации и отдельные результаты исследований были доложены на девяти всероссийских, республиканских и региональных научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах и международных симпозиумах.

Публикации. По теме диссертации опубликованы 8 монографий, 1 справочник, 10 статей в центральных и республиканских журналах, 12 статей в сборниках трудов, тезисов докладов, методических пособиях, общим объемом 85 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Викторов, Валерьян Николаевич

Основные результаты работы заключаются в следующем:

1. Показано, что современная парадигма управления в инвестиционной сфере деятельности заключается в отказе от управленческого рационализма, основанного на воздействии на внутренние факторы производства и переходе к управлению, где на первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности к постоянным изменениям внешней среды. Последняя рассматривается как совокупность переменных, которые хотя и находятся за пределами программ и проектов, как объектов управления, но являются сферой непосредственного воздействия, в том числе целенаправленного воздействия (регулирования) со стороны государства. Кроме того, существует второй ряд переменных внешней среды - социально-экономические факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздействия на процесс управления, предопределяют стратегически важные управленческие решения в области инвестиционной деятельности.

2. Исходя из современной парадигмы управления инвестиционный процесс на макроуровне рассматривается как управляемый процесс, где объектом управления являются государственные программы и крупные инвестиционные проекты, а вкачестве субъектов управления выступают государственные органы управления на федеральном, региональном и отраслевом уровнях. В основу системы управления на макроуровне должен быть заложен организационно-экономический механизм управления, функционирующий на использовании преимущественно экономических методов управления и различных форм и методов государственного регулирования (бюджетного, налогового, ценового, денежно-кредитного, таможенного и других).

3. Разработана концепция системы управления на макроуровне в инвестиционной сфере деятельности на основе программно-ориентированных методов управления с позиций осмысливания возможных парадигм развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации в перспективе.

4. Разработаны методические вопросы по совершенствованию организационных структур управления инвестиционной деятельностью на макроуровне и предложен один из возможных вариантов организационной структуры управления процессом разработки и реализации государственных программ и крупных инвестиционных проектов.

5. Определены основные направления по совершенствованию механизма привлечения отечественных и иностранных инвестиций и системы финансового обеспечения государственных программ и крупных инвестиционных проектов на основе совершенствования системы налогообложения инвестиционной деятельности, представления государственных преференций при соблюдении баланса интересов заинтересованных сторон и инвесторов-участников программ и проектов.

6. Сформулированы методологические основы разработки инвестиционных программ промышленного комплекса региона горнодобывающего типа. Развитие промышленности региона горнодобывающего типа должно осуществляться в соответствии со специально разработанной целевой комплексной программой. Такая программа имеет следующие основные особенности, вытекающие из системного, программно-целевого подхода при ее разработке, которые в совокупности определяют ее практическую значимость: комплексность, целенаправленность, преемственность, многовариантность, долгосрочность.

Комплексность программы проявляется в том, что развитие с учетом реструктуризации промышленности региона осуществляется с учетом общенациональных и региональных интересов. При этом способе особое внимание уделяется сбалансированности потребности в рабочей силе с трудовыми ресурсами; имеющимися рабочими местами и профессионально-квалифицированным составом работающих; потребностями населения в отдельных видах материальных благ и услуг и уровнем развития соответствующих отраслей материального производства и непроизводственной сферы; мощностью инженерных сооружений и коммуникаций и потребностью в них производственной и непроизводственной сферы; мощностями строительной индустрии и потребностями в капитальном строительстве.

7. Предложено осуществлять обеспечение комплексного подхода в управлении процессом реализации программ реструктуризации промышленности региона горнодобывающего типа путем разработки системы макроэкономических программных показателей, характеризующих развитие отраслей промышленности общероссийской и региональной специализации, процесса регионального расширенного воспроизводства. С использованием макроэкономических показателей может быть решен вопрос об общей согласованности и сбалансированности региональных и общенациональных интересов.

8. Предложена двухкритериальная оценка экономической эффективности инвестиций в реструктуризацию промышленного комплекса региона горнодобывающего типа. Первый критерий -максимальное удовлетворение потребности национальной экономики в данном ископаемом ресурсе (или продуктах его переработки) при взвешенных во времени минимальных полных народнохозяйственных затратах на его производство и использование. Этот локальный критерий будет служить инструментом для предварительного отбора вариантов, требующих рассмотрения на последующих стадиях оптимизационных расчетов. Второй критерий - максимальный вклад региона в удовлетворение общественной потребности во всей совокупности ископаемых ресурсов региона, определяется в процессе многоступенчатой оптимизации на основе исчисления интегрального народнохозяйственного экономического эффекта от функционирования горнопромышленного комплекса региона.

9. Учитывая, что инвестиции, используемые на разработку и реализацию государственных программ и крупных инвестиционных проектов, во-первых, оказывают большое влияние на доходную и расходную составляющие федеральных, региональных и местных бюджетов, и, во-вторых, на затраты и результаты, связанные с реализацией программ и проектов, выходящих за пределы прямых экономических интересов участников-инвесторов и затрагивающих интересы регионов и экономики страны в целом, при оценке инвестиционных программ и проектов определяется и используется система показателей бюджетной и народнохозяйственной экономической эффективности.

10. В условиях формирования рыночных отношений одна из принципиальных особенностей системы управления процессом разработки и реализации инвестиционными программами и проектами состоит в значительно большой управленческой нагрузке, возлагаемой на денежно-финансовый контур управления. Поэтому важнейшим элементом организационно-экономического механизма управления инвестиционным процессом является его финансовое обеспечение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая сложность и недостаточную теоретическую и методологическую разработанность проблемы государственного регулирования и управления инвестиционным процессом в условиях перехода к рыночным отношениям, основное внимание в диссертации уделено анализу макроэкономического подхода к формированию системы управления.

Диссертация представляет собой законченную научно-исследовательскую работу, в которой осуществлено теоретическое обобщение и решение новой и актуальной для экономики переходного периода проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение: проблемы формирования системы управления на макроуровне инвестиционным процессом на основе разработки и реализации государственных программ и крупных инвестиционных проектов.

Главным итогом диссертационной работы является то, что на основе полученных научных результатов могут быть разработаны соответствующие нормативно-методические материалы и рекомендации по созданию системы управления и оценки эффективности инвестиций, позволяющие вооружить органы управления всех уровней и участников государственный программ и инвестиционных проектов инструментом для принятия экономически обоснованных управленческих решений.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Викторов, Валерьян Николаевич, 1997 год

1. Лебедев В.М. Система комплексного стимулирования инвестиций//Финансы.- 1996.- № 5.- С.9-13.

2. Меньшикова О., Попова Т. Инвестиционная деятельность в России: интересы, условия, механизмы// Проблемы теории и практики управления.- 1996.- № 2.- С. 103-107.

3. Богун Г. Государственная инвестиционная политика. Радуга перемен//Экономическая жизнь,- 1995.- №1.

4. Болотин В.В. Вопросы инвестиционного обеспечения структурной перестройки//Финансы.- 1995.- № 1.

5. Малычих А. Инвестиционное воспроизводство основных фондов//Экономика.- 1993.- № 10.

6. Некоторые экономические показатели в 1995 г.//Экономика и жизнь.- 1996.- № 24.

7. Хажулина Г.Н. Государственное регулирование в условиях становления рыночных отношений.- Казань, 1994.- 10с.

8. Методическое пособие по разработке системы управления программ.-М.: МГСУ.АО "Иносервис".- 1994.- 260с.

9. Хозяйственный механизм на современном этапе/Под ред. Бунига П.Г.- М.: Экономика, 1980.- 232с.

10. Градов А.П. Основные периоды хозяйственного механизма как стимулятора производственной деятельности// Управление социально-экономическим и научно-техническим развитием региона.-СПб., 1989, Кн.1.- С.13-20.

11. Гончарук О.В. Управление транспортом: Вопросы теории и практики.- СПб.: Наука, 1994.- 350с.

12. Ферсман А.Е. Комплексное использование ископаемого сырья// Проблемы минерального сырья.- М., 1945.- С. 14-22.

13. Федорова Т.А. Рынок в системе единого народнохозяйственного комплекса. Л., 1981.- С.42.

14. Беккер В.Я. Методические проблемы прогнозирования развития народно-хозяйственного комплекса города (на примере Мо-сквы)//Проблемы совершенствования системы планирования и управления народным хозяйством г. Москвы.- М., 1981.- С.41.

15. Минц А.А. Советский опыт освоения главных видов естественных ресурсов//Человек, общество и окружающая среда. М., 1973.- С.100-138.

16. Крючков В.В., Швецов П.Ф. Особенности ландшафтной оболочки Субарктики и воздействия на нее процессов индустриализации/Проблемы Севера.- М, 1973.- Вып. 18.- С.50-63.

17. Богачек М.А. Подход к оптимизации комплексного использования ресурсов недр Крайнего Севера//Экономические проблемы развития производительных сил Мурманской области.- Апатиты, 1975.- С.22-29.

18. Гофман К.Г. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики.- М.: Наука.- 1977.- 236с.

19. Шалабин Г.В. Оптимизация долгосрочного плана группы взаимосвязанных отраслей экономического района.- JL, Изд-во ЛГУ, 1975.- 128с.

20. Гофман К.Г., Мудрецов А.Ф. Экспериментальная проверка некоторых методических подходов к экономической оценке сельскохозяйственных земель//Экономические проблемы оптимизации природопользования.- М, 1973.- С.108-113.

21. Мудрецов А.Ф. Некоторые проблемы использования лесных ресурсов//Методы планирования и управления природными ресурсами: (тезисы докладов).- М., 1975.- С. 104-105.

22. Экономико-математические модели оценки эффективности минерально-сырьевых ресурсов и их комплексного использования/ Кальченко В.Н., Педан М.П., Гребенкин Г.Г., Олейников Е.С.- Киев, 1973.- 35с.

23. Территориальные проблемы экономики минерального сырья.- М.: Изд-во ВИЭМС, 1972.- 102с.

24. Федосеев В.А., Богачек М.А. О моделировании комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов Мурманской области/Вопросы экономики народного хозяйства Мурманской области.- Апатиты, 1974.- С.3-19.

25. Федосеев В.А., Богачек М.А. К вопросу о территориальной организации горнопромышленного комплекса Мурманской области//Экономические проблемы развития производительных сил Мурманской области.- Апатиты, 1975.- С.11-21.

26. Богачек М.А., Искрицкий Н.А. Моделирование развития материально-технической базы строительства Мурманской области/Вопросы экономики народного хозяйства Мурманской области.-Апатиты, 1974.- С.28-44.

27. Территориальный горнопромышленный комплекс: проблемы межотраслевой организации и управления/ Арзиани К.К., Гер-симович В.Н., Колосов Е.И. и др.; Припринт, ВНИИ системных исследований.- М, 1980.- 67с.

28. Сидоренко А.В. Геология в 2000 году//Проблемы минерального сырья.- М.: Наука.- 1975.- С.29-38.

29. Красовский В.П. Эффективность целевых экономических проблем//Вопр. Экономики.- 1976.- № 12.- С.39-49.

30. Ферсман А.Е. Полезные ископаемые Кольского полуострова. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1941, 345с.

31. Некрасов Н.Н. Региональная экономика.- М., Экономика, 1975.- 317с.

32. Друженков В.И. Научно-техническая революция и региональная экономика//Проблемы теории и практики размещения производительных сил СССР.- М.: Наука, 1976.- С.32-54.

33. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть пер-вая//Российская газета, 8 декабря 1994 года.

34. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования: Офиц. изд./Госстрой России, Минэкономики РФ, Минфин РФ, Госкомпром России.- М.: 1994.- 80с.

35. Инструкция о правилах совершенствования и регистрации сделок с ценными бумагами: Минфин РФ № 53 от 06.07.92.

36. Пособия Эрнст энд Янг. Составление бизнес-плана/Зигель Э.С., Шульц JI.A., Форд Б.Р., Карни Д.С./Пер. с анг.- М.: Джон Уайли энд Санз, 1994.- 224с.

37. Новожилов В.В. Проблемы соизмерения затрат и результатов при оптимальном планировании.- М.: Экономика.- 1970.- 376с.

38. Меленьев JI.A. Системные исследования в энергетике. Элементы теории, направления развития.- М.: Наука.- 1983.- 455с.

39. Макконелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т./Пер. с анг. 11-го изд.- М.: Республика, 1992.- 440с.

40. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т./Пер. с анг.- М.: Финансы и статистика, 1992.

41. Как привлечь иностранные инвестиции в регионы России?: Методические рекомендации/Федоренко А.И., Мухетдинова Н.М., Блинов В.М., Антонова А.С.- М., 1993.

42. Молчанов А.В. Основы выбора проектных решений в энергетическом хозяйстве: Учебное пособие.- Горький: Изд. ГГУ, 1989.

43. Белых А.А. История советских экономико-математических исследований (1917 начало 60-х годов).- JL: Изд. ЛГУ, 1990.

44. В поисках эффективного управления (Опыт лучших компаний).- М.: Прогресс, 1986.

45. Гребенников В.Г. и др. Норматив эффективности капитальных вложений: проблемы использования и оценки макроэкономического моделирования./Гребенников В.Г., Мовшович С.М., Овси-енко Ю.В.//Экономика и математические методы.- 1985, Т.ХХТ, вып. 5.- С.882-894.

46. Долгов П.П. Математические модели энергоэкономического анализа.- Л.: Наука, 1996.- 96с.

47. Канторович А.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов.- М.: Изд. АН СССР, I960.- 347с.

48. Кини Р., Райфа X. Принятие решений при многих критериях: предпочтения и замещения/Пер. с анг. В.В.Подиновского и др. Под. Ред. И.Ф.Шахнова.- М.: Радио и связь, 1981.- 560с.

49. Костенко М.В., Лисочкина Т.В., Мочалов А.В. Учет фактора времени при обосновании энергетических систем//Изд. АН СССР. Энергетика и транспорт.- 1988.- № 1.- С.3-5.

50. Котлер Ф. Основы маркетинга/Пер. с анг.- М.: Прогресс, 1990.- 736с.

51. Ларичев О.И. Объективные модели и субъективные решения." М.: Наука, 1987.- 142с.

52. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь.- М.: ВО Наука, 1993.- 448с.

53. Методика определения эффективности капитальных вложений (утверждена Госпланом СССР 10 ноября 1986 г.)//Экономика строительства.- 1989.- № 8.

54. Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений/ГНТК, Госплан СССР, АН СССР.- М., 1977.- 8с.

55. Методические рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение НТП/АН СССР, ГКНТ.- М.: Изд-во втуза при ЗИЛе, 1988.- 12с.

56. Молчанов А.В. Влияние критерия оптимизации на выбор параметров магистральных электропередач//Известия вузов СССР. Энергетика.- 1990.- № 2.- С.123-125.

57. Немчинов B.C. Общественная стоимость и плановая цена.-М.: Мысль, 1965.59. Окороков В.Р. Управление электроэнергетическими системами: Технико-экономические принципы и методы.- Л.: Изд. ЛГУ, 1976.- 223с.

58. Организация консультационной деятельности(консалтинг): Учеб. пособие/В.В.Глухов, А,Н.Кобышев, А.В.Козлов.- СПб.: СПб гос. техн. ун-т, 1995.- 107с.

59. Расчеты экономической эффективности: Справочник/Под общ. Ред. К.М.Великанова.- 2-е изд., перераб. и доп.- Л.: Машиностроение, 1990.

60. Типовая методика определения эффективности капитальных вложений.- М.: Экономика, 1969.- 22с.

61. Типовая методика определения эффективности капитальных вложений.- М.: Экономика, 1980.- 38с.

62. Эдельгауз Г.Е. Точность, надежность и устойчивость экономических показателей.- Л.: Изд-во ЛГУ, 1971.- 126с.

63. Экономическая стратегия фирмы: Учебное пособие/Под ред. А.П.Градова.- СПб.: Специальная литература, 1995.- 416с.

64. Ясин Е.Г. Проблемы увязки планирования и экономического механизма планов//Экономика и математические методы, Т. XXI, вып. 2, 1995.

65. Математика и кибернетика в экономике: Словарь-справочник/Под. Ред Н.П.ФеДоренко.- М.: Экономика, 1975.- 700с.

66. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь.- М.: ВО Наука, 1993.- 448с.

67. Астахов А.С. Динамические методы оценки эффективности горного производства.- М.: Недра, 1973.- 268с.

68. Молчанов А.В. Оценка эффективности инвестиций в бизнес-планировании/Госкомитет РФ по высшему образованию. Вятский гос. техн. ун-т.- Киров, 1995.- 206с.

69. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа: Учетно-справочное пособие.- М.: Изд-во БЭК. 1996.- 293с.

70. Завлин П.Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы).- СПб.: Наука, 1995.- 168с.

71. Менеджмент организации: Учебное пособие/ Под. Ред. Румянцевой З.П., Соломоштской И.А.- М.: Изд-во ИНРА.- М., 1995.-629с.

72. Контарович А.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов.- М.: Изд-во АН СССР, I960.- 347с.

73. Новожилов В.В. Проблемы соизмерения затрат и результатов при оптимальном планировании.- М.: Экономика, 1970.- 376с.

74. Рутштейн А.И. Управление промышленными предприятиями и кибернетика.- М.: Экономика, 1962.- С.13.

75. О сопровождении государственных инвестиционных программ: Постановление Госстроя РФ от 3 июня 1993 года, № 18-19.

76. О государственной экспертизе градостроительной и про-ектно-сметной документации и утверждении проектов строительства: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 20 июня 1993 года, № 585.

77. Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономических обоснований (ТЭО) и проектов инженерной защиты территорий застройки: Главэкспертиза от 28 февраля 1993 года.

78. О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации: Госстрой РФ от 20 октября 1993 года, № 18-41.

79. Временная инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности в предпроектных и проектных материалах: Минприроды РФ, 1992.

80. Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы воздухоохранных мероприятий и выдачи разрешений навыброс загрязненных веществ в атмосферу по проектным решениям: Госкомгидромет, 1984, ОНД-184.

81. Рекомендации по выбору площадки (трассы) для строительства объектов в условиях перехода к рыночной экономике: Ассоциация проектных организаций, 1991.

82. О ценах на проектные работы для строительства: Письмо Госстроя РФ от 7 октября 1993 года, № 9-1/209.

83. Временное положение по приемке законченных строительством объектов: Письмо Госстроя РФ от 9 июля 1993 года, № БЕ-19-11/13.

84. Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ: Госстрой РФ от 31 мая 1993 года, № 12-133.

85. Положение о подрядных торгах в Российской Федерации: Утв. Госкомимуществом России и Госстроем России от 13 апреля,660.Р/18-7.

86. Письмо Минстроя РФ от 29 января 1992 года, № БФ-77/9.

87. Методическое пособие по разработке систем управления проектами.- М.: МГСУ АО "Иносервис", 1994 год.

88. Распоряжение Госкомимущества РФ, Минстроя РФ, Минтранса РФ, от 12 октября 1994 года, № 2507-Р/18-22/ВЕ-9.

89. Положение о порядке создания транспортно-технологи-ческих перегрузочных комплексов на морском транспорте: Госкомимущество России, Минстрой России, Минтранс России от 12 октября 1994 года, № 2507-Р/18-22/ВЕ-9.

90. О мерах по организации информационного обеспечения российских и иностранных инвесторов о приватизации государственных предприятий: Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1992 года, № 908.

91. Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах: Одобрены межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России от 28 января 1994 года, протокол № 3.

92. О порядке организации и проведения торгов на строительство и реконструированию объектов на территории Ленинградскойобласти: Постановление Правительства Ленинградской области от 19 января 1995 года, № 14.

93. О мерах по реализации Программы возрождения торгового флота России на 1993-2000 годы: Приказ Министерства транспорта РФ от 15 декабря 1993 года, № 108.

94. Протокол заседания Правительственной комиссии по строительству транспортно-технологического портового комплекса в Финском заливе от 7 января 1994 года, № 2.

95. Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 11 октября 1994 года, № ВЧ-П22-П10-168.

96. О сопровождении государственных инвестиционных программ: Постановление Госкомитета РФ по вопросам архитектуры и строительства от 3 июня 1993 года, № 18-19.

97. Об организации работы с иностранными инвестициями и консультационно-техническом содействии: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 4 апреля 1994 года, № 277.

98. О привлечении внебюджетных инвестиций: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 23 мая 1994 года,507.

99. Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: Постановление Совета Министров Правительства РФ от 29 сентября 1994 года, № 1108.

100. Об инвестиционном налоговом кредите: Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 28 апреля 1992 года, № 12 (в редакции от 27 августа 1992 года).

101. О некоторых вопросах налогообложения иностранных инвестиций: Инструкция государственной налоговой службы РФ от2 июня 1994 года, № ВГ-4-06/68 Н.

102. Об уплате налогов предприятиями с иностранными инвесторами: Письмо Государственной налоговой службы РФ от 1 ноября 1994 года, № НП-8-01/449.

103. О плате на землю в Ленинградской области в 1994 году: Закон Ленинградской области от 27 июля 1994 года, № 4-03.

104. Абдулов А.Н. Наука и производство: век интергации (США, Западная Европа, Япония).- М.: Наука, 1992.- 168с.

105. Бриль А.Р. Экономическая оценка инвестиций в предпринимательской деятельности .- СПб.: ЛДНТП, 1992, 31с.

106. Валдайцев С.В. Риски в экономике и методы их страхования.- СПб.: ДНТП, 1992.- 20с.

107. Воропаев В.И. Управление проектами в России.- М.: Атлас, 1995.- 225с.

108. Гаджиев М.М. и др. Управление инновационным процессом на предприятии в условиях рыночной экономики/Гаджиев М.М., Козловская Э.А., Козловский В.А.- СПб., 1992.- 203 с.

109. Завлин П.Н. и др. Инновационная деятельность в условиях рынка/Завлин П.Н., Ипатов А.А., Кулагин А.С.- СПБ.: Наука, 1994.- 192 с.

110. Инновации плюс инвестиции. Организационный механизм поддержки иновационно-инвестиционной деятельности/ Глухов В.В., Колосов В.Г., Попов М.В. и др.- СПб.: СПГТУ, 1995.- 1345 с.

111. Холст Р.Н., Баркес С.Б Планирование инвестиций/Пер. с англ.- М.: Дело Лтд, 1995.- 305 с.

112. Викторов В.Н., Кураков Л.П., Зимин А.А. Население и трудовые ресурсы Чувашской АССР.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1991.- 128 с.

113. Викторов В.Н., Кураков Л.П., Максимов В.Т. Социально-экономическая активность человеческого фактора.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1990.- 136 с.

114. Аксаков А.Г., Викторов В.Н., Кураков Л.П. Основные понятия рыночной экономики. Справочник.- Изд. Чувашского университета, 1991,- 130с.

115. Викторов В.Н. Проблемы совершенствования воспроизводства новой рабочей силы.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1986.71 с.

116. Викторов В.Н., Аксаков А.Г., Кураков Л.П. и др. Программа перехода Чувашской АССР на рыночные отношения.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1990.- 160 с.

117. Викторов В.Н., Кураков Л.П., Аксаков А.Г. Проблемы рыночной экономики и механизм их реализации.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1991,- 146 с.

118. Кураков Л.П., Викторов В.Н., Аксаков А.Г. и др. Чувашия на пороге рынка.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1990.97 с.

119. Аксаков А.Г., Викторов В.Н., Кураков Л.П. и др. Основные направления привлечения иностранных инвестиций в создание малых предприятий в Чувашской ССР.- Чебоксары, Чувашское кн. изд., 1991.- 51 с.

120. Викторов В.Н. Социально-экономические проблемы использования рабочей силы в промышленности Чувашской АССР// Проблемы эффективности промышленного и строительного производства в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1980, вып. 101.- С.57-78.

121. Викторов В.Н. Современные социально-демографические процессы в Чувашской АССР// Современные социальные и этнические процессы в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1980, вып. 104.-С.26-55.

122. Викторов В.Н., Кураков Л.П. Влияние совершенствования профессиональной ориентации на улучшение использованиятрудовых ресурсов// Проблемы дальнейшего совершенствования управления экономикой в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1981.-С.104-115.

123. Викторов В.Н. Повышение социальной эффективности производства рабочей силы// Социально-экономические проблемы управления кадрами в промышленности:.- Чебоксары, 1981.- С.3-50.

124. Викторов В.Н. Профессиональная адаптация и закрепление молодых рабочих на производстве// Управление кадровым коллективом.- Чебоксары, 1982.- С.28-39.

125. Викторов В.Н. Изменение образовательного и профессионально-квалификационного уровня занятости населения Чувашской АССР// Экономия ресурсов и эффективность производства в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1983,- С.101-119.

126. Кураков Л.П., Викторов В.Н. Экономические факторы развития технического творчества рабочих.// Тез. докл. на Всесоюзной научно-практической конференции "Развитие научного и технического творчества трудящихся" Ч.2.- М., 1983.- С.151-152.

127. Викторов В.Н. Подготовка новой рабочей силы и формирование работников нового типа// Вопросы совершенствования подготовки кадров в народном хозяйстве Чувашской АССР.- Чебоксары, 1984.- С.27-41.

128. Викторов В.Н. Совершенствование подготовки кадров новых профессий// Вопросы совершенствования подготовки кадров в народном хозяйстве Чувашской АССР.- Чебоксары, 1984.- С.93-111.

129. Викторов В.Н. Влияние демографических процессов на воспроизводство новой рабочей силы// Проблемы управления трудовым коллективом.- Чебоксары, 1984.- С.90-108.

130. Викторов В.Н. Производственная адаптация и закрепление молодых рабочих на предприятиях// Проблемы улучшения использования трудовых ресурсов в промышленности Чувашской АССР.- Чебоксары, 1984.- С. 23-27.

131. Викторов В.Н. Совершенствование управления трудом в бригадах промышленных предприятий// Коллективный подряд и эффективность производства в народном хозяйстве Чувашской АССР.- Чебоксары, 1985.- С.99-117.

132. Викторов В.Н. Социально-экономические проблемы совершенствования качественной структуры работников промышленности Чувашской АССР// Вопросы развития и размещения производительных сил Чувашской АССР.- Чебоксары, 1986.- С.103-121.

133. Викторов В.Н. Трудовая активность работников промышленности и факторы ее повышения// Социально-экономические проблемы использования трудовых ресурсов,- Чебоксары, 1986.-С.18-32.

134. Викторов В.Н. Социально-экономические факторы повышения производительности труда в промышленности Чувашской

135. АССР// Повышение эффективности . производства в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1987.- С.24-41.

136. Викторов В.Н. Проблемы интенсификации воспроизводства рабочей силы в Чувашской АССР// Социально-экономические факторы повышения эффективности труда в народном хозяйстве Чувашской АССР.- Чебоксары, 1987.- С.5-19.

137. Викторов В.Н. Экономические основы рационального использования трудовых ресурсов народнохозяйственного комплекса Чувашской АССР// Проблемы развития народнохозяйственного комплекса Чувашской АССР.- Чебоксары, 1988.- С.36-50.

138. Викторов В.Н. Пути совершенствования экономического механизма рационального распределения и использования рабочей силы// Социально-экономические проблемы труда в Чувашской АССР.- Чебоксары, 1988.- С.5-31.

139. Викторов В.Н. Совершенствование механизма учета высвобождения и перераспределения трудовых ресурсов// Тез. докл. на Научно-практической конференции "Совершенствование планирования, учета и отчетности в народном хозяйстве".- Чебоксары, 1988.-С.46-51.

140. Викторов В.Н. Миграционные процессы и формирование трудовых ресурсов// Тез. докл. на Научно-практическом семинаре "Географические аспекты экономики, культуры и здравоохранения Чувашской АССР".- Чебоксары, 1989.- С.9-11.

141. Викторов В.Н. Экономические закономерности высвобождения работников, их переподготовки и перераспределения// Социально-экономические проблемы совершенствования человеческого фактора.- Чебоксары, 1989.- С.87-97.

142. Викторов В.Н. Социально-экономические проблемы сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов// Научно-технический прогресс в народнохозяйственном комплексе Чувашской АССР.- Чебоксары, 1989.- С.56-67.

143. Кураков Л.П., Викторов В.Н. Некоторые проблемы машиностроительного комплекса Чувашии// Научно-технический прогресс в народнохозяйственном комплексе Чувашской АССР.- Чебоксары, 1989.- С.12-17.

144. Викторов В.Н. Проблемы сбалансированности факторов социалистического производства// Проблемы формирования регионального народнохозяйственного комплекса.- Чебоксары, 1989.-С.39-47.

145. Викторов В.Н. Социально-экономические рычаги управления рабочей силой хозрасчетного предприятия// Социально-экономические проблемы совершенствования образа жизни советских людей.- Чебоксары, 1990.- С.93-113.

146. Аксаков А.Г., Викторов В.Н., Кураков Л.П. Рыночная экономика и социальная защищенность трудящихся. Методическое пособие. Чувашское кн. изд.- Чебоксары, 1990, 22 с.

147. Викторов В.Н. Проблемы формирования рынка труда в Чувашской ССР// Тез. докл. на Республиканской научно-практической конференции "Проблемы развития экономики Чувашской ССР в условиях перехода к рынку".- Чебоксары, 1991.-С.22-24.

148. Викторов В.Н. Социально-экономические проблемы занятости в условиях рыночной экономики// Проблемы развития народного хозяйства в условиях экономической самостоятельности.-Чебоксары, 1991.- С.3-18.

149. Викторов В.Н. Борьба с неплатежами как способ противодействия экономическому кризису// Российский экономический журнал.- М.: "Финансы и статистика", 1994, № 7.- С.14-19.

150. Викторов В.Н. Цели экономических реформ и последствия экономических преобразований// Тез. докл. на Всесоюзной научно-практической конференции "Прогнозирование социально-экономического развития регионов в условиях рынка".- Чебоксары, 1996.- С.12-19.