Формирование системы управления энергетической безопасностью Северного региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мальцева, Полина Николаевна

• Мальцева, Полина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мальцева, Полина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ.

1.1. ПРОБЛЕМА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЁ МЕСТО В ОБЩЕЙ СТРУКТУРЕ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ.

1.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИАГНОСТИКИ СОСТОЯНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СЕВЕРНОГО РЕГИОНА С ЛОКАЛЬНЫМ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ.

2.1. ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СЕВЕРНОГО РЕГИОНА.

2.2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМНЫХ СФЕР И УГРОЗ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.

2.3. ИНДИКАТИВНЫЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

3. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПА СНОСТЬЮ РЕГИОНА.

3.1. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА БАЗЕ КОЭФФИЦИЕНТА СУММИРОВАННОГО КРИТИЧЕСКОГО ЗАПАСА.

3.2. РАЗРАБОТКА СТРУКТУРЫ И КОМПОНЕНТОВ МЕХАНИЗМА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНА.

3.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы управления энергетической безопасностью Северного региона»

Современный этап развития российской экономики характеризуется ориентацией на стабильный экономический рост всех отраслей народного хозяйства страны, при этом все больше внимания уделяется региональным аспектам этого процесса, поскольку степень жизнеспособности отдельных территориальных образований интегрально определяет общую экономическую ситуацию в стране.

В связи с этим можно отметить крайнюю значимость и необходимость дальнейшего совершенствования стратегических и тактических действий в рамках национальной социально-экономической политики, что будет способствовать развитию страны и отдельных её регионов.

Среди приоритетных проблем, связанных с текущими преобразованиями в экономике, особое место занимает проблема энергетической безопасности. Это вызвано тем, что энергетическая безопасность, будучи неотъемлемой и одной из важнейших составляющей экономической безопасности, определяет степень защищенности топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и систем энергетики (СЭ) от угроз, способных дестабилизировать бесперебойное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами население и хозяйственный комплекс страны, и, тем самым, подорвать его экономическое развитие.

Необходимо отметить, что проблема энергетической безопасности наиболее актуальна для отдельных регионов РФ, так как в условиях неравномерности размещения запасов топливно-энергетических ресурсов их можно отнести к энергоизбыточным, либо к энергодефицитным.

Среди регионов Российской Федерации специфическими особенностями выделяются северные территории, к которым непосредственно относится Магаданская область, обладающая широким спектром условий своего функционирования и требующая особого подхода к построению системы управления и разработке мер, направленных на повышение энергетической безопасности.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретическим и практическим проблемам обеспечения энергетической безопасности на макроуровне посвящены работы Г. С. Асланян, Т. В. Бережных, И. Н. Бобырева, JL JL Богатырева, А. Н. Бондаренко, В. Г. Благодатского, В. В. Бушуева, Н. И. Воропай,

B. И. Галицкого, Р. Н. Гринкевича, А. Р. Ершова, С. М. Клименко, Г. Ф. Ковалева, К. Б. Кожова, JL Д. Криворуцкого, JL М. Лебедевой, В. В. Лесных, Н. Н. Макагоновой, Л. И. Мардера, Л. В. Масселя, А. М. Мастепанова, П. Е. Мезенцева, Л. А. Мелентьева, А. Л. Мызина, О. Б. Плужникова, Н. И. Пятковой, А. П. Резникова, Ю. Н. Руденко, В. А. Савельева, С. М. Сендерова, Г. Б. Славина, А. И. Татаркина, В. В. Трипутиной, В. В. Труфанова, М. Г. Чельцова, Ю. К. Шафраника и многих других.

Теоретико-методологические положения данных авторов послужили основой для разработки комплексной методики и методов оценки состояния энергетической безопасности страны, базирующихся на анализе индикативных показателей энергетической безопасности в сопоставлении с их пороговыми значениями.

Актуальность и необходимость дальнейшего изучения проблем топливо- и энергоснабжения и повышения энергетической безопасности на мезоуровне раскрыта в исследованиях таких ученых, как В. В. Бушуев, Н. И. Воропай, Ю. Д. Кононов, А. М. Карасевич, А. М. Клер, Л. Д. Криворуцкий, А. Г. Корнеев, Г. Г. Лачков, О. И. Лобов, А. А. Макаров, А. М. Мастепанов, Л. А. Платонов, С. П. Попов, О. Б. Плужников, Б. Г. Санеев, Е. В. Сеннова, А. Д. Соколов, В. А. Стенников, А. В. Федяев, М. Г. Чельцов и других.

Современное состояние и перспективные направления развития топливно-энергетического комплекса северного региона рассматривались в работах И. А. Башмакова, Н. В. Гальцевой, Г. М. Голобоковой, В. И. Гончарова, В. Е. Глотова, Л. П. Глотовой, А. В. Гревцева, С. А. Гулого, А. Ф. Константинова, В. А. Марыкина, В. Н. Папушкина, Н. Д. Пырлика, Н. И. Сапрыкина, Г. И. Смолина,

C. М. Соинской, 3. М. Шеина, Г. Н. Ядрышникова и других.

Вместе с тем вопросы формирования системы управления энергетической безопасностью (СУЭБР) на мезоуровне ещё недостаточно глубоко проработаны в теоретическом плане, слабо адаптирована практическая деятельность региональных органов власти, что отрицательно отражается на эффективности функционирования и развития регионов с позиции энергетической безопасности. В этой связи формирование структуры, целей, принципов и механизма функционирования СУЭБР, а также мероприятий, направленных на обеспечение энергетической безопасности, представляется весьма актуальным.

Актуальность постановки проблемы, её практическая значимость для северных регионов определили выбор темы диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке механизма функционирования системы управления энергетической безопасностью на региональном уровне.

Для достижения указанной цели в диссертационной работе были поставлены и решены следующие задачи:

- уточнить понятие энергетической безопасности для мезоуровня, рассмотреть существующие подходы к построению системы управления энергетической безопасностью;

- определить основные условия функционирования и современное состояние субсекторов топливно-энергетического комплекса северного региона и исследовать его проблемные сферы и угрозы энергетической безопасности;

- разработать методический подход к оценке энергетической безопасности на основе изучения и анализа современных методик и методов анализа энергетической безопасности;

- разработать структуру и основные компоненты механизма функционирования системы управления энергетической безопасностью региона;

- показать основные направления повышения энергетической безопасности северного региона с локальным топливно-энергетическим комплексом на современном этапе его развития.

В качестве объекта исследования выбрана энергетическая безопасность северного региона с локальным топливно-энергетическим комплексом.

Предметом исследования является система управления энергетической безопасностью на мезоуровне как механизм бесперебойного обеспечения топливно-энергетическими ресурсами территории.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды исследователей, посвященные проблемам и направлениям повышения экономической и энергетической безопасности, теории систем управления, методикам диагностирования состояния региональной и национальной энергетической безопасности, развитию региональной экономики. Были использованы монографические исследования, публикации в периодической печати, нормативные и законодательные документы.

В работе использованы следующие приемы научного исследования:

- системный подход, нашедший свое выражение в рассмотрении управления энергетической безопасностью как целостной совокупности взаимодействующих компонентов;

- приемы и методы логического и ситуационного анализа, использованные при исследовании условий функционирования топливно - энергетического комплекса и энергетической безопасности региона, а также при выявлении угроз полному и своевременному обеспечению топливно-энергетическими ресурсами на основе рассмотрения проблемных сфер топливно-энергетического комплекса.

В качестве инструментария также были использованы методы экспертных оценок, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, методы сравнения и группировок и методы первичной обработки статистической информации.

В процессе исследования были получены следующие результаты:

1. Систематизированы и развиты представления о сущности энергетической безопасности от мега- до наноуровня, что позволило выявить существующую ориентацию в современной науке на рассмотрение и изучение энергетической безопасности в большей степени на макроуровне, показана важность и необходимость управления региональной энергетической безопасностью в целях обеспечения национальной безопасности страны в целом.

2. Определены концептуальные основы построения механизма системы управления энергетической безопасностью и содержание таких компонентов СУЭБР как цели, приоритеты, принципы, обратная связь в аспекте необходимости осуществления мониторинга и анализа состояния проблемных сфер, а также прямая связь, предполагающая реализацию мероприятий по повышению энергетической безопасности региона.

3. Показаны основные условия функционирования северного региона и их влияние на энергетическую безопасность, а также определены современное состояние и проблемные сферы топливно-энергетического комплекса, порождающие угрозы удовлетворению потребностей территории в топливно-энергетических ресурсах.

4. Проведена апробация методического подхода к диагностике энергетической безопасности, что позволило определить уровень энергетической безопасности, северного региона за период с 1995 по 2003 гг. На основании этого сделан вывод о принципиальном значении формирования СУЭБР и разработки возможных направлений повышения энергетической безопасности региона.

Источниками информации при написании данной работы послужили данные Магаданской областного комитета государственной статистики, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, Комитета экономики администрации Магаданской области, Региональной энергетической комиссии, мэрии г. Магадана, ГУ Северо-Восточного комплексного научно-исследовательского института ДВО РАН, аналитические и статистические данные предприятий топливно-энергетического комплекса Магаданской области.

Обоснованность и достоверность выводов и результатов обеспечивается:

- использованием в качестве исходной методологической и методической основы научных трудов ученых и специалистов, посвященных проблемам управления и повышения энергетической безопасности;

- применением официальных статистических сборников, бюллетеней и аналитических записок в области функционирования топливно-энергетического комплекса и систем энергетики региона;

- использованием обширной информационной базы, включающей законодательные и нормативные акты субъекта РФ, монографии, документы научно-практических конференций и совещаний, материалы периодической печати, касающиеся вопросов топливо- и энергоснабжения РФ и отдельных регионов.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в решении проблемы формирования механизма системы управления энергетической безопасностью на мезоуровне с точки зрения необходимости удовлетворения потребностей северного региона в топливно-энергетических ресурсах.

К наиболее значимым элементам научной новизны относятся:

1) Уточнено понятие энергетической безопасности на мезоуровне за счет учета необходимости удовлетворения потребностей региональных потребителей в топливно-энергетических ресурсов. Энергетическая безопасность представлена как состояние защищенности от угроз полному в нормальной ситуации или гарантированному в условиях чрезвычайности удовлетворению региональных потребностей.

2) Предложен и апробирован методический подход к анализу состояния энергетической безопасности региона, включающий в себя цикл процедуры, позволяющий качественно выявить проблемные сферы, текущие и возможные формы реализации угроз энергобезопасности и количественно оценить отдельные формы реализации угроз с использованием разработанного комплекса коэффициентов суммированного критического запаса.

3) Предложен механизм функционирования системы управления энергетической безопасностью региона, предполагающий осуществление комплекса мер через конкретные механизмы и их инструменты с учетом результатов мониторинга и анализа состояния объектов, угрожающих процессу удовлетворения региональных потребностей в топливно-энергетических ресурсах в целях укрепления (или повышения) энергетической безопасности.

4) Предложена организационная структура субъекта системы управления энергетической безопасностью, отвечающая целям топливо- и энергообеспечения северного региона с локальной топливно-энергетической системой на современного этапе его развития.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Предложенные методические разработки применяются департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики Администрации Магаданской области при анализе и мониторинге состояния энергетической безопасности региона.

2. Проведенные исследования позволили администрации Особой экономической зоны Магаданской области (ОЭЗ) определить приоритетные мероприятия, направленные на снижение инвестиционных и финансовых угроз энергетической безопасности региона, и включить их в план мероприятий особо значимых проектов, финансируемых за счет средств фонда ОЭЗ.

3. Предложенные теоретические разработки диссертационного исследования были использованы при разработке плана реформирования энергетического комплекса Магаданской области предприятием ОАО «Колымаэнерго».

4. Разработанные концептуальные основы и структура системы управления энергетической безопасностью на примере Магаданской области, а также комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня энергетической независимости могут быть использованы при формировании аналогичных систем управления для других северных территорий РФ.

5. Отдельные теоретические и методические положения используются в учебном процессе Северного международного университета (г. Магадан).

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на четырех научных конференциях: 1) на 10-ой научной конференции аспирантов и молодых исследователей Северного международного университета «Идеи, гипотезы, поиск.», г. Магадан, март 2003 г.; 2) на 2-ой региональной научной конференции «Северо-Восток России: прошлое, настоящее, будущее», г. Магадан, ноябрь 2003 г.; 3) на 11-ой научной конференции аспирантов и молодых исследователей Северного международного университета «Идеи, гипотезы, поиск.», г. Магадан, май 2004 г.; 4) на 4-ой межрегиональной ' научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие Северо-Востока России: вызовы XXI века», г. Магадан, декабрь 2004 г.

Основные материалы и практические результаты были использованы при разработке учебных программ таких дисциплин, как «Региональная экономика и управление», «Регионоведение», «Экономическая география» для студентов Северного международного университета (г. Магадан) по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации», «Экономика и управление в строительстве», «Экономика и управление в геологии».

Публикации автора. Основные положения диссертации отражены в 8 научных публикациях автора общим объемом 1,74 печатных листа, из них авторских - 1,72 печатных листов.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 142 наименования. Она изложена на 158 страницах основного текста, включает 2 таблицы, 24 рисунка, 12 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мальцева, Полина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования мы пришли к следующим выводам:

На современном этапе все больше актуализируются проблемы обеспечения энергетической безопасности на мезоуровне, поскольку неравномерность географического размещения запасов топливно-энергетических ресурсов в совокупности с региональной спецификой функционирования территориальных образований, уже сейчас создает трудности своевременного и полного обеспечения экономики и населения энергоресурсами. Тем не менее, в результате многостороннего изучения научных трудов в области энергетической безопасности было показано, что существует явная ориентация на рассмотрение данной проблемы на макроуровне и, в меньшей степени, на других уровнях.

Исходным пунктом понимания проблемы энергетической безопасности на мезоуровне является определение его понятийно-категориального аппарата. В результате содержательного анализа термина «энергетическая безопасность» было выявлено, что во многих трактовках искажено сущностное понимание, присутствуют дублирующие компоненты, отсутствует логика изложения. Тем не менее, ряд из определений рассматривает весьма важные аспекты, например, категорию «потребности» государства, граждан, общества, экономики в топливно-энергетических ресурсах, которая не отражена в официальном национальном толковании. Автором было предложено рассмотреть факт существования угроз не «обеспечению», а именно «удовлетворению потребностей», что позволяет рассматривать процесс снабжения топливно-энергетическими ресурсами в большей степени с позиции их потребителей.

В целях формирования системы управления энергетической безопасностью региона (СУЭБР) автором были рассмотрены концептуальные подходы к его построению, предполагающие определение его структуры и компонентов через выделение существенных блоков и их элементов (целевой блок, блок субъекта и объекта управления, блок «прямой» и «обратной» связи).

В качестве объекта управления рассматривались сферы, порождающие угрозы энергетической безопасности северного региона с локальной топливно-энергетической системой, при этом был разработан классифицирующий подход, предполагающий систематизацию угроз по отношению к топливно-энергетическому комплексу и входящей в него системе энергетике (СЭ). В результате получены две основные сферы управления — это внутренняя среда ТЭК и СЭ и внешняя среда ТЭК и СЭ.

В целях всестороннего исследования объекта управления автором были выявлены такие основные условия функционирования северных регионов, как природно-климатические особенности, определяющиеся суровым климатом с длительным зимним периодом и отрицательной среднегодовой температурой; сложная экономическая ситуация, связанная с низкой конкурентоспособностью экономики, малыми размерами рынка, неразвитостью транспортной инфраструктуры, высокой зависимостью от внешних финансовых поступлений; ухудшение демографической обстановки с ежегодным сокращение численности населения и увеличением миграционного оттока.

Было показано, что для Магаданской области характерны все перечисленные условия и факторы, что отражается на уровне его энергетической безопасности и современном состоянии топливно-энергетического комплекса региона и систем энергетики. Автором были также исследованы основные проблемные сферы и угрозы топливо- и энергообеспечению Магаданской области, которые существенно подрывают основу энергетической безопасности региона. При этом были выделены такие основные угрожающие тенденции, как увеличение зависимости от внешних поставок твердого топлива, снижение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, нарастание нехватки квалифицированных специалистов, рост дефицита финансовых и инвестиционных средств, увеличение доли морального и физически устаревшего оборудования, научно-техническое отставание и сохранение нагрузки на окружающую среду.

В процессе функционирования системы управления энергетической безопасностью на мезоуровне весьма значимо принятие обоснованных решений в области определения содержания управляющих воздействий на сферы, порождающие угрозы энергетической безопасности, что возможно на базе формализованного аналитического аппарата. При этом исследования по данному направлению проводились двумя основными научными центрами -«сибирской» (учеными института систем энергетики им. Мелентьева) и «уральской» (учеными-экономистами уральского РАН) школами, которые внесли наибольший вклад в методологические и методические положения анализа экономической и энергетической безопасности страны и её отдельных регионов. Школами были разработаны методика анализа энергетической безопасности и структурные схемы мониторинга и индикативного анализа (МИА), определяющие последовательность и связи между различными этапами диагностики состояния энергетической безопасности.

Изучение данных схем и блок-схем показало, что в процедуры диагностики энергетической безопасности не встроен аспект альтернативности выбора методов диагностики энергетической безопасности, исключается анализ и сбор информации на муниципальном уровне, не учитывается возможность использования качественного подхода к анализу энергетической безопасности, который является исходным при количественном анализе энергетической безопасности регионов.

В связи с этим, автором был предложен методический подход к анализу энергетической безопасности, включающий в себя процедуру диагностики энергетической безопасности с учетом циклической возможности возврата к любому предыдущему этапу в ситуации необходимости постоянного улучшения выходных результатов анализа. В схему цикла были встроены необходимость анализа энергетической безопасности на различных уровнях, качественный и количественный индикативный анализ и альтернативные методы диагностики.

В рамках индикативной диагностики энергетической безопасности был < предложен метод, основанный на расчете коэффициентов суммированного критического запаса, характеризующего те или иные сферы и объекты, порождающие угрозы энергетической безопасности. Его основными преимуществами являются возможность сравнения уровня состояния энергетической безопасности одного и того же территориального образований за разный временной период, удобство техники расчета, а также простота сравнения и ранжирования территориальных образований по классам состояний энергетической безопасности. Данный метод был апробирован для анализа энергетической безопасности Магаданской области и была доказана его информативность и возможность его использования в совокупности с балльным методом оценки состояния энергетической безопасности региона.

Качественное исследование проблемных сфер топливно-энергетического комплекса Магаданской области и количественный индикативный анализ энергетической безопасности с применением коэффициентов суммированного критического запаса показали необходимость скорейшего принятия действенных мер, направленных на предотвращение реализации угроз удовлетворению потребностей региона в топливно-энергетических ресурсах, которые следует реализовывать в рамках соответствующей системы управления.

Необходимо отметить, что на данном этапе регионального развития в Магаданской области такого рода система управления отсутствует, что определяет крайнюю необходимость её формирования. В результате автором была предложен механизм функционирования системы управления энергетической безопасностью региона, структура целей, приоритеты и принципы управления.

Для Магаданской области как северного региона основная цель СУЭБР заключается в повышении состояния защищенности от угроз удовлетворению потребностей региона в топливно-энергетических ресурсах. При этом к основным приоритетам автором были отнесены снижение зависимости от внешних поставок топливно-энергетических ресурсов, диверсификацию топливно-энергетического баланса, экономное и эффективное использование ТЭР, содействие развитию топливно-энергетического комплекса региона.

В структуре механизма функционирования СУЭБР важная роль была отведена государственным органам власти, которые через соответствующие механизмы и инструменты, реализуют мероприятия, направленные на предотвращение и ликвидацию угроз энергетической безопасности. Значение государственного субъекта управления проявляется в необходимости предупреждения возможных масштабных последствий реализации угроз энергетической безопасности, разрешения особых проблем предприятий субсекторов топливно-энергетического комплекса и предотвращения (или минимизации) влияния внутренних и внешних факторов различной природы.

Для Магаданской области субъект системы государственного и муниципального управления энергетической безопасностью целесообразно формировать на базе региональных структур управления топливно-энергетическим комплексом, что не предполагает разрушения налаженного горизонтального и вертикального взаимодействий в иерархической структуре управления. Автором предложена новая структура — межведомственная комиссия по энергетической безопасности, которая должна обеспечивать взаимодействие территориальных структур федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций в целях проведения согласованной политики в области управления энергетической безопасностью. Создание такой структуры позволит ликвидировать институциональную раздробленность на многочисленные цели, интересы и программы в области управления топливно-энергетическим комплексом как прямой сферы, порождающей угрозы энергетической безопасности, а также позволит более масштабно взглянуть на проблемы топливо- и энергоснабжения региона.

Организационно-техническое обеспечение межведомственной комиссии необходимо закрепить за департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области, который должен выполнять функции анализа и мониторинга за состоянием объектов и сфер, порождающих угрозы надежному обеспечению потребностей в топливно-энергетических ресурсах

Все государственные органы управления энергетической безопасностью региона реализуют управляющие воздействия через различные механизмы, важнейшим из которых является правовой механизм. Проведенный анализ показал, что в Магаданской области не сформирована законодательная база по таким важнейшим вопросам как энергетическая политика и стратегия региона, страхование и энергетический заказ для ТЭК, энергетическая безопасность, что создает управленческие угрозы для текущего и, в большей степени, перспективного обеспечения потребностей территории в топливно-энергетических ресурсах.

В связи с этим автором было предложено дополнить существующую нормативно-правовую базу управления топливно-энергетическим комплексом рядом особых законопроектов, на основании которых должно осуществляться управление энергетической безопасностью. К ним следует отнести «Концепцию энергетической безопасности Магаданской области», законы Магаданской области «Об энергетической безопасности Магаданской области», «Об энергосбережении», «Об энергетическом заказе», «О сертификации продукции и услуг по энергоэффективности» и постановления губернатора Магаданской области «О разработке основных направлений повышения энергетической безопасности Магаданской области», «О разработке направлений диверсификации используемых топливно-энергетических ресурсов в Магаданской области».

Исходя из основных угроз энергетической безопасности региона и их возможных форм реализации, автором были показаны основные направления и мероприятия по защите от угроз удовлетворению потребностей региона в топливно-энергетических ресурсах.

Важнейшим направлением повышения энергетической безопасности северных территории с локальной топливно-энергетической системой является технологическая и территориальная диверсификации, которая предполагает расширение состава и качественного спектра используемого топлива и источников энергоснабжения, что позволит существенно снизить зависимость регионов от внешних условий функционирования топливно-энергетического комплекса.

Для Магаданской области к основным направлениям диверсификации топлива и энергии следует отнести освоение углеводородных ресурсов при-магаданского шельфа; использование торфа на угольных и мазутных муниципальных котельных; практическое применение геотермальных источников в теплонаносных установках; развитие ветроэнергетического потенциала и строительство ветроэлектростанций для изолированных потребителей.

Весьма перспективно для повышения независимости энергодефицитных северных территорий является развитие местной сырьевой базы, что позволит повысить энергетическую независимость региона, расширит возможности большей адаптации топливно-энергетического комплекса к изменяющимся условиям и, в совокупности с определенной долей привозного топлива, обеспечит достаточно высокий уровень надежности топливоснабжения потребителей. Для Магаданской области на данном этапе регионального развития весьма перспективно освоение примагаданских буроугольных месторождений с получением жидких синтетических нефтепродуктов.

В условиях организационных и экономических ограничений диверсификации используемых топливно-энергетических ресурсов можно сконцентрироваться на проведении активной топливо- и энергосберегающей политики, ориентированной на экономию топливно-энергетических ресурсов на всех стадиях добычи, производства, переработки, транспортировки, использования, что предполагает реализацию потенциала энергосбережения северных регионов.

Снизить восприимчивости северных ТЭК к условиям своего функционирования можно развивая страховые механизмы и институты защиты от возмущающих событий, приводящих к отклонению технических и экономических показателей от нормативных и прогнозируемых для топливо- и энерго-снабжающих систем.

К особым мерам следует отнести создание информационного пространства посредством организации и поддержания баз и банков данных, содержащих информацию о состоянии в области энергетической безопасности региона, а также привлечение научного потенциала в целях проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в области повышения энергетической безопасности. Для Магаданской области можно выделить такие важнейшие направления для НИОКР, как разработка региональных схем теплового и энергетического снабжения потребителей области, формирование стратегических направлений развития топливно-энергетического комплекса на принципах энергетической безопасности и разработка региональных программ повышения энергетической безопасности.

К мероприятиям, направленным на улучшение функционирования топливно-энергетического комплекса и систем энергетики следует отнести реконструкцию и модернизацию действующего оборудования на предприятиях топливно-энергетического комплекса, а также замену выработавших свой ресурс производственных мощностей; улучшение производственно - территориальной структуры топливно-энергетического комплекса за счет обеспечения рационального сочетания централизации и децентрализации, концентрации и деконцентрации; инвестиционное обеспечение топливно-энергетического комплекса как с целью поддержания функционирования имеющегося производственных фондов, так и их качественного наращивания; укрепление финансового состояния предприятий ТЭК.

Многие из выше названных превентивных направлений имеют долговременный характер внедрения и призваны обеспечить существенное снижение угроз энергетической безопасности и потому они должны реализовываться субъектом управления в системе СУЭБР Магаданской области.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мальцева, Полина Николаевна, 2005 год

1. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. №2446-1 // Экономика и жизнь. 1994.-№12.

2. О государственной стратегии экономической безопасности РФ (основные положения): Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. №608 // Собрание законодательства РФ. 1996.-№18.

3. О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. — №35.

4. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. №1094 // Собрание законодательства РФ. 1994. - №35.

5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 // Российская газета. 1997. - 26 дек.

6. О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Магаданской области от 3 апреля 1999 г. №73-03 // Спецвыпуск-приложение к газете «Магаданская правда». 1999. - 16 июн.

7. О внесении изменений в закон Магаданской области от 3.04.1999: Закон Магаданской области от 9 апреля 2003 г. №330-03 // Магаданская правда. -2003. 15 апр.

8. О регулировании цен (тарифов) в Магаданской области: Постановление губернатора Магаданской области от 16 октября 2000 г. №136 // Магаданская правда. 2000. - 19 окт.

9. О внесении изменений в постановление губернатора области от 16.10.2000 №136: Постановление губернатора Магаданской области от 12 февраля 2004 г. №25 // Магаданская правда. 2004. - 25 февр.

10. Адамов Е. О. Время стратегических решений/Е. О. Адамов, В. И. Рач-ков//Энергия: экономика, техника, экология. 2001. №1. С. 2 10.

11. Алтунин А. Е. Модели и алгоритмы принятия решений в нечетких условиях/А. Е. Алтунин, М. В. Семухин. Тюмень: Тюмен. гос. ун-т, 2000. - 352 с.

12. Анализ существующего состояния энергетики Магаданской области и разработка предложений по её совершенствованию в условиях современной рыночной экономики/Б. Г. Санеев, А. М. Клер, А. Д.Соколов и др., В 2 т. — Иркутск: СЭИ СО РАН, 1996. -Т.1. 150 с.

13. Артемьев В. Б. Основные положения стратегии развития угольной промышленности России/В. Б. Артемьев//ТЭК. 2004. №1. С. 59 63.

14. Башмаков И. А. Комплексная программа повышения эффективности использования топлива и энергии в Магаданской области/И. А. Башмаков, В. Н. Папушкин//Энергосбережение. 2001.№4. С. 59-61.

15. Богатырев Л. Л. Диагностирование энергетической безопасности и надежности топливо- и энергоснабжения методами теории нечетких множеств/ JI. JI. Богатырев, А. А. Куклин, A. JI. Мызин и др.//Известия академии наук. Энергетика. 2004. №4. С. 33 39.

16. Бельков О. А. Понятийно категориальный аппарат концепции национальной безопасности/О. А. Бельков //Безопасность. 1994. №3. С. 91 - 94.

17. Беляев Л. С. Долгосрочные тенденции развития электроэнергетики мира и России/Л. С. Беляев, Н. И. Воропай, Л. А. Кощеев, С. В. Подковальников, В. В. Труфанов, Г. А. Федотова//Известия Академии наук. Энергетика. 2004. №1.С. 3 -13.

18. Беляев JI. С. Проблемы инвестирования и обеспечения развития электроэнергетики России/Л. С. Беляев, Н. И. Воропай, С. В. Подковальников, В. В. Труфанов, Г. И. Шевелева, А. Р. Янкилевский //ТЭК. 2003. №3. С. 60 62.

19. Бушуев В. В. Энергетика как основа экономической безопасности России/ В. В. Бушуев//Энергетик. 1996. №5. С. 8 10.

20. Вапник В. Н. Теория распознавания образов/В. Н. Вапник, А. Я. Черво-ненкис А. Я. М.: Наука, 1974. - 248 с.

21. Воропай Н. И. Глобальные тенденции в энергетике на рубеже столетий/ Н. И. Воропай //Энергия: экономика, техника, экология. 2000. №12.С. 28 — 31.

22. Воропай Н. И. О сущности и основных проблемах энергетической безопасности России/ Н. И. Воропай, С. М. Клименко, Л. Д. Криворуцкий, Н. И. и др. //Известия академии наук. Энергетика. 1996. №3. С. 38 49.

23. Воропай Н. И. Мониторинг и индикативный анализ энергетической безопасности/ Н. И. Воропай, С. М. Клименко, Л. Д. Криворуцкий и др.//Энергетическая политика. 1996. Вып. №2. С. 15 16.

24. Воропай Н. И. Региональные проблемы энергетической безопасности России/Н. И. Воропай, Н. И. Пяткова, М. Б. Чельцов//Известия академии наук. Энергетика. 1999. №3. С. 47- 55.

25. Воропай Н. И. Энергетическая безопасность России и малая энергети-ка/Н. И. Воропай//Энергетическая безопасность и малая энергетика. XXI век: материалы всероссийской науч.-техн. конф., г. Санкт-Петербург. СПб.: РАПСМЭ, РЭНТОЭ, 2002. - 412 с.

26. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов Российской Федерации//Л.Л. Богатырев, В.В. Бушуев, А.А. Куклин и др.; Отв. ред. А.И. Татаркин. Екатеринбург: Урал, ун-т, 1998. - 288 с.

27. Внешний вектор энергетической безопасности России/Е. А. Телегина, М. А. Румянцева, С. В. Покровский и др.; Под ред. Е. А. Телегиной. М.: Энер-гоатомиздат, 2000. - 352 с.

28. Голобокова Г. М. Проблемы управления экономической устойчивостью региона/Г. М. Голобокова//Вестник Северного международного университета: сб. науч. тр., г. Магадан, Вып. 2. Магадан: СМУ, 2004. С. 10 - 16.

29. Голобокова Г. М. Стратегическое управление регионом в транзитивной экономике/Г. М. Голобокова. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 160 с.

30. Гончаров В. И. Топливно-энергетический потенциал Северо-Востока России/ В. И. Гончаров, В. Е. Глотов, А. В. Гревцев/ЛГихоокеанская геология. 2001. №4. С. 35 -46.

31. Гончаров В. И. Топливно-энергетический потенциал Северо Востока России: степень изученности и пути его освоения/В. И. Гончаров, В. Е. Глотов, А. В. Гревцев. - Магадан: ГУ СВКНИИ ДВО РАН, 2002. - 86 с.

32. Горкина Т. И. Проблемы и перспективы использования нетрадиционных видов энергии/ Т. И. Горкина // География в школе. 2000. №6. С. 22 32.

33. Борисов А. Н. Использование нечеткой информации в экспертных системах/А. Н. Борисов, В. И. Глушков //Новости искусственного интеллекта. 1991. №3. С. 13-41.

34. Глущенко В. В. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования/В. В. Глущенко, И. И. Глущенко. Железнодорожный: Крылья, 2000. - 416 с.

35. Гулый С. А. Ресурсы низкопотенциальной энергии для тепловых насосов на территории Магаданской области / С. А. Гулый // Колыма. 1999. №3. С. 55 -60.

36. Гуров А. И. Российское законодательство о национальной безопасности /А. И. Гуров //ТЭК. 2002. №4. С. 25 -30.

37. Ершов Ю. А. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года: плюсы и .минусы новой энергетической политики Российской Федерации/Ю. А. Ершов // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. №3. С. 35 46.

38. Динков В. А. Энергетическая безопасность и энергетическое сотрудничество в нефтегазовой сфере//Энергетическая политика. 1996. Вып. №3-4. С. 24 26.

39. Доброхотов В. И. Использование геотермальных ресурсов в энергетике России/В. И. Доброхотов//Теплоэнергетика.2003.№1. С. 1 — 11.

40. Долятовский В. А. Исследование систем управления/В. А. Долятовский,

41. B. Н. Долятовская М.: Март, 2003 - 256 с.

42. Дмитриевский А. Н. Перспективы освоения нефтегазовых ресурсов российского шельфа/А. Н. Дмитриевский, М. Д. Белонин // ТЭК. 2004. №1. С. 52 -53.

43. Дьяков А. Ф. Единая электроэнергетическая система России и энергетическая безопасность стран СНГ/А. Ф. Дьяков //Энергетик. 1996. №10. С. 2-4.

44. Дьяков А. Ф. Некоторые аспекты обеспечения энергетической безопасности страны и развития малой энергетики/А. Ф. Дьяков//Энергетик. 2003 .№4.1. C. 4-6.

45. Дьяков А. Ф. Роль тарифной политики в реализации программы энергосбережения России/А. Ф. Дьяков // Энергетик. 2001 .№2. С. 4 6.

46. Дьяков А. Ф. Электроэнергетика России и энергетическая безопасность/А. Ф. Дьяков// Энергия: экономика, техника, экология. 1996. №2. С. 2 -8.

47. Дьяков А. Ф. Энергетика России и мира в 21-м веке/А. Ф. Дьяков// Энергетик. 2000. №11. С. 4-8.

48. Заде JI. А. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений/JI. А. Заде. М.: Мир, 1976. - 165 с.

49. Егоров С. Инвестиционные проблемы российской энергетики/С. Егоров// Энергия: экономика, техника, экология. 1996. №2. С. 25 30.

50. Еремин И. И. Вопросы оптимизации и распознавания образов: Метод. пособие/И. И.Еремин, В. Д. Мазуров. Свердловск: Сред. - Урал. кн. изд-во, 1983.-64 с.

51. Завьялова Е. Энергетическая безопасность России /Е. Завьяло-ва//Обозреватель. 2005. №1. С. 23 30.

52. Мастепанов А. М. Внешнеполитические аспекты энергетической безопасности России/А. М. Мастепанов, С. 3. Жизнин// Энергетическая политика. 1996. Вып. №2. С. 17-19.

53. Загоруйко Н. Г. Методы распознавания и их применение/ Н. Г. Загоруйко. М.: Советское радио, 1972. - 208 с.

54. Загидулин Э. Дальний Восток: от энергодефицита к энергоэффективности/ Э. Загидулин//Колымский тракт. 2000. 22 нояб.

55. Зарнадзе А. А. Собственность, целостность, энергобезопасность: взаимосвязь и взаимообусловленность//Зарнадзе А. А., Язев В. А.//Экономическая наука современной России. 2004. №1. С. 95 105.

56. Иванов С. Б. Топливно-энергетический комплекс в системе национальной экономической безопасности/С. Б. Иванов//Энергетическая политика. 2000. Вып. №6. С. 6 8.

57. Ильин А. А. Роль малой энергетики в обеспечении энергетической безопасность России/А. А. Ильин //ТЭК.2003. №2. С. 96 97.

58. Использование топлива, теплоэнергии и электроэнергии в Магаданской области в 1999 году: Статистический бюллетень. Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2000. - 34 с.

59. Использование топлива, теплоэнергии и электроэнергии в Магаданской области в 2000 году: Статистический бюллетень. Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2001. - 28 с.

60. Использование топлива, теплоэнергии и электроэнергии в Магаданской области в 2001 году: Статистический бюллетень. Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2002. - 28 с.

61. Использование топлива, теплоэнергии и электроэнергии в Магаданской области в 2002 году: Статистический бюллетень. — Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2003. 33 с.

62. Использование топлива, теплоэнергии и электроэнергии в Магаданской области в 2003 году: Статистический бюллетень. Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2004. - 33 с.

63. Каибышев JI. С. Безопасность России/JI. С. Каибышев //ТЭК. 2001. №2. С.13-15.

64. Китушин В. Г. Энергетическая безопасность. Профессионально-терминологические и понятийные аспекты: Учеб. пособие/В. Г. Китушин, Н. А. Лебединская, А. Н. Лемзин — Новосибирск: Изд-во Новосибирского государственного технического университета, 2003. 40 с.

65. Гальперова Е. В. Изменение тарифов на электроэнергию: оценка возможных последствий для экономики региона/ Е. В. Гальперова, Ю. Д. Кононов// Регион: экономика и социология. 2001. №2. С. 28-38.

66. Константинов А. Ф. Возможности малого гидроэнергостроительства в бассейне р. Колымы/А. Ф. Константинов, 3. М. Шеина, М. А. Константино-ва//Колыма. 1998.№2. С.50 52.

67. Коротких Е. Ю. Страхование в топливно-энергетическом комплексе/ Е. Ю. Коротких // ТЭК. 2004. №2. С. 101.

68. Корнеев А. В. Топливно-энергетическая безопасность/А. В. Корне-ев//США.Канада:Экономика.Политика.Культура. 2002. №8. С. 124.

69. Лобов О. И. Проблемы энергетической безопасности России и их взаимосвязь с энергетической безопасностью Европы/О. И. Лобов// Энергия: экономика, техника, экология. 1996. №1.С. 8-15.

70. Лобов О. И. Энергетическая безопасность России во взаимосвязи с проблемами энергетической безопасности других государств СНГ// О. И. Лобов// Энергетическая политика. 1996. Вып. №3-4.С. 6-9.

71. Макаров А. А. Долгосрочные аспекты обеспечения энергетической безопасности государств СНГ/А. А. МакаровЮнергетическая политикаа.1996. Вып. №3-4. С. 27-29.

72. Малин А. С. Исследование систем управления: Учеб./А. С. Малин, В. И. Мухин. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 440 с.

73. Малышев Ю. А. Российская угольная промышленность и её роль в энергетической безопасности/Ю. А. Малышев//Энергия: экономика, техника, экология. 1996. №2. С. 20-25.

74. Мелентьев JI. А. Оптимизация развития управления больших систем энергетики: Учеб. пособие/JI. А. Мелентьев. М.: Высшая школа, 1982. — 319 с.

75. Мелентьев Л. А. Энергетический комплекс СССР/Под ред. Л. А. Мелен-тьева, А. А. Макарова. — М.: Экономика, 1983 264 с.

76. Мельникова М. П. Основные итоги работы топливно-энергетического комплекса за 2003 год и январь-апрель 2004 года. Текущие проблемы и основные задачи 2004 года/М. П. Мельникова // ТЭК.2004. №2. С. 9 11.

77. Методы и модели разработки региональных энергетических программ/Б. Г. Санеев, А. Д. Соколов, Г. В. Агафонов и др.; Отв. ред. Б. Г. Санеев. Новосибирск: Наука, 2003. - 140 с.

78. Мыльник В. В. Исследование систем управления/ В. В. Мыльник, Б. П. Титаренко, В. А. Волочиенко М.: Деловая книга, 2003 - 352 с.

79. Михайлов С. А. Государственная политика энергосбережения: достигнутые результаты и насущные задачи/С. А. Михайлов //Энергетик. 2003. №3. С. 7-9.

80. Моделирование состояния и прогнозирование развития региональных экономических и энергетических систем/Э. Г. Альбрехт и др.; Под ред. А. И. Татаркина, А. А. Макарова. — М.: Экономика, 2004. 462 с.

81. Муха В. П. Энергетическая безопасность Сибири необходимое условие стабильной внутренней и внешней экономической политики России/ В. П. МухаЮнергетическая политика. 1998. Вып. №1-2. С. 2-6.

82. Мухин А. В. Государственное регулирование в отраслях ТЭК и за рубежом/А. В. Мухин //ТЭК.2001.№2. С. 106 110.

83. Мухин В. И. Исследование систем управления. Анализ и синтез систем управления// В. И. Мухин М.: Экзамен, 2003. - 384 с.

84. Надежность систем энергетики и их оборудования: В 4 т. Т. 4: Надежность систем теплоснабжения/Е. В. Сеннова, А. В. Смирнов, А. А. Ионин и др.; Под общей ред. Ю. Н. Руденко; Отв. ред. Е. В. Сеннова. Новосибирск: Наука, 2000. - Т. 1. - 351 с.

85. Ноев В. Н. Проблемы и задачи энергосбережения в Республике Саха (Якутия)/В. Н. Ноев//Энергосбережение.2003. №4. С. 76-78.

86. Ползунова Н. Н. Исследование систем управления: Учеб. пособие/Н. Н. Ползунова, В. Н. Краев. -М.: Академический проект, 2004. 176 с.

87. Программа развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области на 2003-2010 годы. Магадан: Департамент недропользования администрации Магаданской области, 2003. — 104 с.

88. Проблемы энергоснабжения Дальнего Востока: тезисы докладов республиканской научной конференции. Благовещенск: Амурский государственный университет, 1995. - 112 с.

89. Проект доктрины энергетической безопасности Российской Федерации// Энергетическая политика. 1996. Вып. №2. С. 2- 7.

90. Пырлик Н. Д. Зимний максимум/Н. Д. Пырлик //Приложение «Энергия Колымы» к газете «Магаданская правда». 2002. 29 янв.

91. Пырлик Н. Д. И стала энергетика донором/Н. Д. Пырлик //Вечерний Магадан. 1999. 5 февр.

92. Руденко Ю. Н. Методические вопросы исследования надежности больших систем энергетики/Ю. Н. Руденко//Известия АН СССР. Энергетика и транспорт. 1976. №1. С. 7- 24.

93. Руденко Ю. Н. Основные понятия, определяющие свойство «надежность» систем энергетики/Ю. Н. Руденко, Ф. И. Синьчугов, Э. П. Смир-нов//Известия АН СССР. Энергетика и транспорт. 1981. №2. С. 3- 17.

94. Руденко Ю. Н. Надежность систем энергетики/Ю. Н. Руденко, И. А. Ушаков. М.: Наука, 1986. - 256 с.

95. Руденко Ю. Н. Надежность и резервирование в электроэнергетических системах: Методы исследования/Ю. Н. Руденко, М. Б. Чельцов. Новосибирск: Наука, 1974. - 264 с.

96. Серов В. М. Организация сотрудничества России с государствами СНГ в топливно-энергетической сфере/В. М. Серов// Энергетическая политика. 1996. Вып. №3-4. С. 29- 30.

97. Санеев Б. Г. Проблемы энергетики Севера и пути их решения/Б. Г. Са-неев, И. Ю. Иванова, Т. Ф. Тугузова//Энергетическая политика. 2000. Вып. №4. С. 54-61.

98. Санеев Б. Г. Развитие нефтегазовой промышленности на востоке России/Б. Г. Санеев, М. М. Мандельбум, JI. А. Платонов и др.// Регион: экономика и социология. 2002. №1. С. 103 117.

99. Санеев Б. Г. Роль энергетики восточных районов в решении актуальных проблем экономики России/Б. Г. Санеев// Регион: экономика и социология. 2001. №3. С. 119-128.

100. Сергеев П. А. Внешнеэкономические аспекты энергетической безопас-ности//Энергетическая политика. 1996. Вып. №2. С. 19 20.

101. Сергеев П. А. ТЭК России в 2003 году /П. А. Сергеев // ТЭК. 2004. №1. С. 20-23.

102. Системные исследования проблем энергетики/Н. И. Воропай, JI. С. Беляев, Б. Г. Санеев и др.; Отв. ред. Н. И. Воропай. Новосибирск: Наука, 2000. -558 с.

103. Системный анализ в управлении/В. С. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин и др.; Под ред. А. А. Емельянова Москва: Финансы и статистика, 2003 - 368 с.

104. Славин Г. Б. Энергетическая безопасность: термины и определения/Г. Б. Славин, М. Б. Чельцов; Под ред. Н. И. Воропай. Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 1999.-30 с.

105. Стратегия развития топливно-энергетического потенциала Дальневосточного экономического района до 2020 г. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 112 с.

106. Сендеров С. М. Существующее состояние и основные направления обеспечения энергетической безопасности Республики Бурятия/С. М. Сендеров, Г. Б. Славин Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2004. - 48 с.

107. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории/Татаркин А. И., Львов Д. С., Куклин А. А. и др.; Отв. ред. Х.Н. Гизатуллин Екатеринбург: Урал, ун-т, 1999. - 276 с.

108. Татаркин А. И. Дискриминантный анализ состояний безопасности энергосистем/А. И. Татаркин, А. Л. Мызин, А. В. Калина, В. Г. Литви-нов//Известия академии наук. Энергетика. 2004. №4. С. 40 49.

109. Татаркин А. И. Урал: проблемы повышения экономической и энергетической безопасности/А. И. Татаркин, В. В. Бушуев, А. М. Мастепанов и др. //Энергетическая политика. 1999. Вып. №1. С. 2 9.

110. Татаркин А. И. Финансово-экономическая политика государства и энергетическая безопасность регионов /А. И. Татаркин, А. М. Мастепанов, А. М., А. А. Куклин, А. Л. Мызин//Экономика и финансы электроэнергетики. 1999. №9. С. 169- 180.

111. Татаркин А. И. Энергетика и экономическая безопасность регионов России/А. И. Татаркин, А. А. Куклин, А. Л. Мызин М.: РАН Институт народнохозяйственного прогнозирования, 2001. - 38 с.

112. Телегина Е. А. Геополитические и экономические интересы России в глобальном энергетическом пространстве/Е. А. Телегина // Энергия: экономика, техника, экология. 2001. №1. С. 11-17.

113. Торопов Л. Гидроэнергетика на крайнем севере/Л. Торопов // Энергия: экономика, техника, экология. 2002. №8. С. 22 26.

114. Тризно С. К. Структура потенциала энергосбережения/С. К. Тризно //Промышленная энергетика. 2001. №1. С. 9 14.

115. Филипченко А. М. К вопросу о сущности, содержании и механизме обеспечения энергетической безопасности государства/А. М. Филипченко //Финансы и кредит. 2005. № 1. С. 55 68.

116. Филипченко А. М. Совершенствование системы обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации/А. М. Филипченко //Финансы и кредит. 2004. №30. С. 64 76.

117. Шафраник Ю. К. Основные направления обеспечения энергетической безопасности РоссииЯО. К. Шафраник// Энергия: экономика, техника, экология. 1996. №1. С. 16-23.

118. Шафраник Ю. К. Энергетическая безопасность России и СНГЛО. К. Шафраник//Энергетическая политика. 1996. Вып. №3-4. С. 10-15.

119. Шувалов Ю. В. Альтернативные источники теплоэнергетики/Ю. В. Шувалов//ТЭК. 2003. №4. С. 79-83.

120. Щеглов А. Г. Широкое внедрение технологий малой энергетики способ сохранения энергетической безопасности страны/А. Г. Щеглов, Н. Д. Александровская//Энергетическая политика. 1999. Вып. №6. С. 48-53.

121. Экономическая безопасность России: Учеб./ В. К. Сенчагов, Б. В. Гу-бин, В. И. Павлов и др.; Под ред. В. К. Сенчагова. М.: Дело, 2005. - 896 с.

122. Электробаланс отраслей экономики за 1999-2003 годы: Статистический доклад. Магадан: Магаданский областной комитет государственной статистики, 2004. - 14 с.

123. Энергетика Магаданской области: направления и проблемы развития в условиях рыночной экономики/Ю. Г. Веселяев, А. М. Клер, С. П. Попов и др. Иркутск: ИСЭМ (СЭИ) СО РАН , 1998. - 22 с.

124. Энергетическая безопасность России //В. В. Бушуев, Н. И. Воропай, А. М. Мастепанов и др. Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 1998.-302 с.

125. Энергетическая безопасность России//Энергетическая политика. 1995. Вып. №2. С. 14-16.

126. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года//ТЭК. 2003. №2. С. 5-37.

127. Яновский А. Б. Основные направления энергетической стратегии России на период до 2020 года/А. Б. Яновский // Энергетик. 2003. №6. С. 2- 5.