Формирование системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гафуров, Андрей Рушанович

• Гафуров, Андрей Рушанович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гафуров, Андрей Рушанович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТЬЮ СУБЪЕКТА РФ.

1.1. Теоретические подходы к понятию энергетическая безопасность».

1.2. Концептуальные и методологические основы построения системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ.

1.3. Зарубежный опыт обеспечения энергетической безопасности.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ТЭК СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ С ПОЗИЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ.

2.1. Экономическое состояние и условия функционирования ТЭК субъекта РФ.

2.2. Динамика экономических показателей ТЭК Мурманской области с позиции энергетической безопасности.

2.3. Индикативный подход к определению уровня энергетической безопасности субъекта РФ.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ

УРОВНЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Методика определения пороговых значений индикаторов энергетической безопасности.

3.2. Структура и функции системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации.

3.3. Организационные и экономические инструменты повышения уровня энергетической безопасности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ»

Актуальность темы исследования. Энергетическая безопасность (ЭнБ) играет решающую роль в сложной структуре экономической и национальной безопасности России, что обусловлено, прежде всего, особой ролью топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в экономическом развитии страны: богатейшая сырьевая база энергетических ресурсов и созданный производственный потенциал ТЭК способны обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать ее безопасность.

Однако сырьевой характер экономики, диспропорции в размещении запасов топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), ослабление межрегиональных связей в ходе рыночных реформ, высокая энергоемкость и низкая энергоэффективность производства, слабая диверсификация систем топливо- и энергоснабжения, износ основных производственных фондов и другие кризисные факторы создают угрозу бесперебойному обеспечению национальной экономики и населения энергоресурсами.

Анализ показывает, что крупнейшей угрозой надежному, устойчивому теплоснабжению промышленности и особенно ЖКХ является неудовлетворительное состояние теплоисточников, магистральных и распределительных тепловых сетей. Участившиеся в последние годы сбои в тепло- и электроснабжении, аварии и техногенные катастрофы в ТЭК приводят к огромным экономическим потерям в народном хозяйстве и даже к человеческим жертвам.

Рост неплатежей за энергоносители, несовершенство налоговой и тарифной политики являются причиной убыточности многих предприятий ТЭК, что не позволяет проводить активную инвестиционную политику.

Всё это обусловливает приоритетность исследований по повышению уровня управления топливно-энергетическим комплексом в рамках решения проблемы надежности и бесперебойности топливо- и энергоснабжения для обеспечения энергетической безопасности страны.

Следует отметить, что возросшая регионализация экономики, процесс реформирования электроэнергетики и административная реформа привели к смещению прав и ответственности за устойчивое тепло- и электроснабжение народного хозяйства и населения в сторону органов власти субъектов федерации. В связи с этим приобретает высокую степень актуальности проблема формирования системы управления энергетической безопасностью (СУЭнБ) на уровне субъекта федерации.

Цель диссертационного исследования заключается в решении научной проблемы формирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ.

Для реализации этой цели в диссертационной работе были поставлены следующие задачи:

- проанализировать теоретические подходы к понятию «энергетическая безопасность», уточнить экономическую сущность этого понятия;

- определить концептуальные и методологические основы формирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ;

- выявить особенности современного состояния и основные тенденции развития ТЭК субъекта федерации с позиции энергетической безопасности;

- разработать классификацию угроз энергетической безопасности с учетом особенностей функционирования ТЭК;

- предложить методику комплексной оценки уровня энергетической безопасности субъекта федерации;

- разработать структуру и основные компоненты системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации;

- определить основные направления повышения уровня энергетической безопасности субъекта федерации.

Объект исследования - топливно-энергетический комплекс в условиях обеспечения энергетической безопасности субъекта РФ.

Предмет исследования - процесс формирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ.

Исследование классифицировано в соответствии с п. 15.18 Паспорта специальностей ВАК «Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭКа».

Степень разработанности проблемы. Основные положения и методология мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности России и ее регионов рассматриваются в работах российских ученых: Благо-датского В. Г., Богатырева JI. Л., Бушуева В. В., Калины А., Козицина А. А., Ксенофонтова М. Ю., Куклина А. А., Литвинова В. Г., Мелентьева Л. А., Мызина А. Л., Руденко Ю. Н., Санеева Б. Г.

Проблемам оценки надежности топливо- и энергоснабжения и живучести систем энергетики территорий различного уровня посвящены труды Во-ропая Н. И., Клименко С. М., Ковалева Г. Ф., Подковальникова С. В., Сенде-рова С. М., Славина Г. Б., Татаркина А. И., Чельцова М. Б.

Анализ проблем обеспечения энергетической безопасности дается в работах Мастепанова А. М., Сенгачева В. К., Шафраника Ю. К.

Теоретические и практические проблемы развития региональных систем энергетики Запада Европейского Севера России, методические подходы, модели и средства для обеспечения энергетической безопасности исследованы в работах Баранника Б. Г., Дмитриева Г., Елохина В. Р., Калинина Н. В., Криворуцкого Л. Д., Минина В.А., Степанова И. Р.

Методологические подходы к исследованию топливно-энергетического комплекса в системе народного хозяйства исследованы в работах Любимовой Е. В., Марковой, В. М., Суслова Н.И., Чурашева В. Н.

Методы и модели системного анализа, ориентированные на оптимизацию функционирования организационных систем рассматриваются в работах Малина А. С., Сендерова В. Л., Фрейдиной Е. В.

Необходимо отметить, что исследования проблем энергетической безопасности проводились хотя и достаточно глубоко, но не учитывали изменившихся социально-экономических условий, связанных с процессом реформирования экономики и энергетики России. Кроме того, недостаточно обоснованы вопросы формирования системы управления энергетической безопасностью, что вызывает необходимость дальнейших теоретических и методических разработок в этом направлении.

Методологической основой исследования послужили теоретические разработки и научные концепции отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам обеспечения энергетической безопасности, а также проблемам надежности, живучести ТЭК и систем энергетики.

В процессе работы автором были использованы проверенные практикой следующие методы научного исследования: системного анализа, математической статистики, экономико-математического моделирования, экспертных оценок; графическое описание выполнено с помощью диаграмм сравнения, гистограмм и графиков временных рядов.

Информационную основу исследования составили нормативные и правовые акты РФ и Мурманской области, учетно-статистическая информация ФС государственной статистики, оперативная отчетность органов государственной власти и управления, исследования отечественных и зарубежных ученых, материалы Всероссийских и Международных научно-практических конференций, периодические издания и монографические исследования, аналитические данные предприятий ТЭК. Основной массив эмпирических данных относится к периоду 1995-2008 гг.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Для обеспечения энергетической безопасности субъекта РФ необходимо поддерживать динамическую сбалансированность топливно-энергетического комплекса, которая позволит надежно обеспечивать в каждый момент времени обоснованные потребности экономики и населения доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества и в полном объеме.

2. Для формирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ необходимо, исходя из особенностей функционирования и основных тенденций развития топливно-энергетического комплекса, разработать классификацию угроз энергетической безопасности с учетом их взаимовлияния. Выделение отдельных видов угроз позволяет использовать наиболее рациональные методы управления предприятиями топливно-энергетического комплекса.

3. Для защиты жизненно важных интересов экономики субъекта РФ от угроз надежному топливо- и энергообеспечению необходимо проводить мониторинг, предусматривающий определение пороговых значений показателей на основе выявления динамики и вариации их фактических значений, с учетом интегральной оценки степени взаимовлияния блоков индикаторов энергетической безопасности.

4. Система управления энергетической безопасностью субъекта РФ должна функционировать на основе активного использования экономических, организационных, правовых механизмов, предполагающих интеграцию материальных, финансовых, интеллектуальных и иных ресурсов, использования ряда универсальных инструментов, более чёткого распределения полномочий между федеральными и региональными институтами на основе координации их деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в отличие от других работ при формировании системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ учитывается возрастающая динамика социально-экономических процессов, иерархичность структуры управления и последствия рыночных реформ в топливно-энергетическом комплексе.

К наиболее значимым элементам научной новизны относятся:

- уточнено понятие энергетической безопасности субъекта РФ. Энергетическая безопасность субъекта РФ — это состояние защищенности экономики и населения, которое определяется динамической сбалансированностью топливно-энергетического комплекса, то есть его способностью, с учетом особенностей экономического развития субъекта федерации, надежно обеспечивать в каждый момент времени обоснованные потребности экономики доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества и в полном объеме. Предложенное определение отличается от имеющихся тем, что оно отражает необходимость достижения динамической сбалансированности топливно-энергетического комплекса субъекта РФ, то есть его способности надежно обеспечивать потребности экономики необходимыми ТЭР за счет поддержания определенных пропорций между уровнями надежности, живучести и безопасности ТЭК;

- выявлено, что состояние и условия функционирования топливно-энергетического комплекса субъекта федерации с позиций энергетической безопасности характеризуются рядом признаков: уровнем энергоемкости; уровнем энергообеспеченности; степенью эффективности структуры генерации; уровнем развития собственной топливной базы; характером размещения генерирующих мощностей; характером размещения электросетей; уровнем централизации теплоснабжения; продолжительностью отопительного периода; характером производства тепловой и электрической энергии;

- разработана классификация угроз энергетической безопасности субъекта РФ с учетом их взаимовлияния, что помогает выявить наиболее сильные угрозы, а также причины их появления. Классификация угроз отличается комплексным и более полным отражением условий функционирования ТЭК. Выделено 31 вид угроз. Критериями выделения являются характер процессов и явлений, порождающих угрозы ЭнБ, а также степень их влияния на свойства ТЭК. Например, по критерию «финансово-экономические угрозы» выделены такие угрозы как диспропорции между ценами на различные виды ТЭР, чрезмерное повышение цен на первичные энергоносители, рост неплатежей и др-;

- разработан алгоритм определения пороговых значений индикаторов энергетической безопасности на основе методов математической статистики. Алгоритм включает следующую последовательность расчетов: а) определение динамики фактических значений индикаторов путем вычисления индекса изменения скользящей средней временных рядов; б) определение вариации фактических значений индикаторов; в) определение коэффициента корректировки пороговых значений индикаторов на основе интегральной оценки степени взаимовлияния фактических значений индикаторов; г) определение новых пороговых значений;

- сформирована структура и алгоритм функционирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ, которые предусматривают активное использование экономических, организационных, правовых инструментов, предполагающих интеграцию материальных, финансовых, интеллектуальных и иных ресурсов, распределение полномочий между федеральными и региональными институтами. Для координации деятельности федеральных и региональных органов управления предложено создать межведомственную комиссию по обеспечению энергетической безопасности субъекта федерации.

Апробация работы и практическая значимость исследования. Основные положения диссертационного исследования были доложены и обсуждены на четырех Международных научно-практических и научно-технических конференциях: «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами региона» (Мурманск, 2007); «Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции» (Мурманск, 2008, 2009); «Наука и образование - 2009» (Мурманск, 2009). На Всероссийской научно-практической конференции: «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2009).

Предложенные в работе методы были использованы в практической деятельности ООО Многопрофильное объединение «ГИДРОЭЛЕКТРОМОНТАЖ-СЕРВИС» и ООО «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» в процессе разработки программ энергосбережения, предусматривающих реализацию организационных и технических мер.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется прикладным характером научных выводов и положений, направленных на формирование системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации. Научные результаты исследования и практические рекомендации могут стать основой при формировании аналогичных систем управления для других субъектов РФ, а также могут быть использованы в практике управления региональных структур исполнительной власти при выработке управленческих решений, направленных на обеспечение энергетической безопасности субъекта федерации.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 12 печатных работ с авторским участием 5,70 п.л., в том числе 3 печатных работы с авторским участием 1,57 п.л. в журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 150 наименований, 26 приложений, содержит 165 страниц, в том числе 18 рисунков и 12 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гафуров, Андрей Рушанович

2. Результаты исследования показали, что состояние и условия функционирования ТЭК субъекта федерации с позиций ЭнБ характеризуются рядом особенностей: уровнем энергоемкости; уровнем энергообеспеченности; степенью эффективности структуры генерации; уровнем развития собственной топливной базы; характером размещения генерирующих мощностей; характером размещения электросетей; уровнем централизации теплоснабжения; продолжительностью отопительного периода; характером производства тепловой и электрической энергии.

В настоящее время в развитии ТЭК наблюдаются следующие тенденции: старение и износ основных производственных фондов; снижение экономической эффективности работы предприятий ТЭК; сокращение инвестиций в основной капитал; слабая динамика производства тепло- и электроэнергии; нарастание угроз энергетической безопасности страны.

3. Обоснование системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации должно базироваться на классификации угроз, с учетом их взаимосвязей и отражающих условия функционирования ТЭК.

4. Система управления ЭнБ должна функционировать на основе мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности, предусматривающего определение пороговых значений индикаторов с использованием методов математической статистики, и учитывающую интегральную оценку степени взаимовлияния фактических значений индикаторов.

5. Система управления энергетической безопасностью субъекта РФ должна включать и активно использовать экономические, организационные, правовые инструменты, обеспечивающие интеграцию материальных, финансовых, интеллектуальных и иных ресурсов.

Совокупность выполненных в работе теоретических обоснований и прикладных разработок позволяет решить основную задачу - формирование системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Процессы реформирования экономики и энергетики России и ее субъектов привели к существенному снижению уровня ее энергетической безопасности, который сопровождался снижением ее важнейшей составляющей — надежности топливо- и энергоснабжения, что, в свою очередь, сделало актуальной задачу определения концептуальных и методологических основ формирования системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ. Для решения этой задачи были выявлены особенности современного состояния и основные тенденции развития топливно-энергетического комплекса субъекта федерации с позиции энергетической безопасности; разработана классификация угроз энергетической безопасности с учетом особенностей функционирования ТЭК; предложена методика комплексной оценки уровня энергетической безопасности субъекта федерации; разработана структура и основные компоненты системы управления энергетической безопасностью субъекта федерации; определены основные направления повышения уровня энергетической безопасности субъекта федерации.

Отсутствие инвестиций, проблема взаимных неплатежей предприятий ТЭК привело к катастрофическому нарастанию износа их основных фондов и, как следствие, к снижению надежности систем энергетики, что повлекло за собой прямое невыполнение системами энергетики своих функций (бесперебойное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами производственную сферу и население субъекта РФ), что обусловило кризисные явления в экономике и нарушения нормальной жизнедеятельности, то есть снижения уровня энергетической безопасности. Эти обстоятельства требуют комплексного подхода к рассмотрению проблемы обеспечения энергетической безопасности страны и субъектов РФ.

Диссертационное исследование базируется на научных трудах известных ученых и специалистов в области энергетической безопасности — ученых-энергетиков Института систем энергетики им. Мелентьева СО РАН (Воропай Н. И., Санеев Б. Г., Славин Б. Г., Чельцов М. Б., Сендеров С. М. и многие другие), научно-исследовательские разработки которых были посвящены исследованию надежности функционирования систем энергетики, то есть техническим и технологическим проблемам, и ученых-экономистов Института экономики, Института теплофизики Уральского отделения РАН и УГТУ-УПИ (Татаркин А. И., Куклин А. А., Мызин A. J1. и др.), которые разработали основные положения и методологию мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности России и ее регионов. Результат их совместной работы - разработка методики и методологии диагностики экономической и энергетической безопасности с учетом взаимного влияния факторов энергетики и экономики.

В целях разработки теоретических, методологических и организационно-экономических механизмов функционирования системы управления энергетической безопасностью на уровне субъекта федерации были систематизированы и развиты представления о сущности энергетической безопасности, уточнено понятия энергетической безопасности субъекта РФ.

По нашему мнению, под энергетической безопасностью субъекта РФ понимается состояние защищенности экономики, которое определяется динамической сбалансированностью ТЭК, то есть его способностью, с учетом особенностей и тенденций развития, надежно обеспечивать в каждый момент времени обоснованные потребности экономики и населения доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества и в полном объеме.

Из данной трактовке, затрагивающей ряд важнейших аспектов энергетической безопасности следует, что для формирования СУ ЭнБ необходимо, прежде всего, проанализировать современное состояние ТЭК субъекта, составить классификацию внешних и внутренних угроз, влияющих на уровень энергобезопасности субъекта федерации, провести анализ возможных последствий реализации этих угроз и, на основе этого анализа, разработать ликвидационные и предупредительные меры.

В диссертационной работе были исследованы концептуальные основы построения системы управления энергетической безопасностью субъекта РФ и методологические аспекты обеспечения энергетической безопасности:

- проанализировано современное состояние ТЭК субъекта федерации, определены основные условия его функционирования и их влияние на энергетическую безопасность, исследованы его проблемные сферы топливно-энергетического комплекса, порождающие угрозы удовлетворению потребностей территории в топливно- энергетических ресурсах.

- разработана классификация внешних и внутренних угроз энергетической безопасности субъекта РФ, при этом вся совокупность угроз энергетической безопасности представлена нами в виде несколько принципиальных групп угроз: финансово-экономические; внешне-политические и внешнеэкономические; социально-политические; техногенные; природные; управ-ленческо-правовые; структурно-режимные. Выявлены индикаторы энергетической безопасности и разработан комплекс мер по снижению вероятности возникновения угроз и их последствий;

- разработан методический подход к оценке уровня энергетической безопасности на основе изучения и анализа современных методик и методов анализа энергетической безопасности, исходя из принципов динамизма и на основе методов математической статистики, разработана методика корректировки пороговых значений индикаторов энергетической безопасности, что позволяет существенно повысить скорость мониторинга и анализа энергетической безопасности, не снижая уровня объективности оценки.

- разработана структура и основные компоненты системы управления энергетической безопасностью через конкретные механизмы и их инструменты осуществления комплекса мер с учетом результатов мониторинга и анализа состоянием объектов, угрожающих процессу удовлетворения потребностей экономики в ТЭР в целях повышения уровня энергетической безопасности;

- сформулированы и научно обоснованы основные принципы и направления повышения уровня энергетической безопасности субъекта федерации на современном этапе его развития.

Определены блоки СУЭнБ и содержание таких компонентов, как цели, приоритеты, принципы, обратная связь в аспекте необходимости осуществления мониторинга и индикативного анализа состояния проблемных сфер, а также прямая связь, предполагающая реализацию мероприятий по повышению уровня энергетической безопасности субъекта федерации.

При формировании СУЭнБ к основным приоритетным программно-целевым направлениям по обеспечению энергобезопасности субъекта РФ были отнесены, в первую очередь, снижение зависимости от внешних поставок топливно-энергетических ресурсов, диверсификация топливно-энергетического баланса, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий использования ТЭР, создание ветроэнергетической отрасли, развитие топливно-энергетического комплекса субъекта Федерации и др.

По нашему мнению, полученные в рамках диссертационного исследования выводы и результаты могут стать основой при формировании аналогичных систем управления для других субъектов РФ, а также могут быть использованы в практике управления региональных структур исполнительной власти при выработке управленческих решений, направленных на обеспечение энергетической безопасности субъекта федерации.

В заключении представлены основные результаты работы: 1. Уточнено понятие ЭнБ субъекта федерации, отличающееся от имеющихся тем, что оно отражает необходимость достижения динамической сбалансированности ТЭК путем поддержания определенных пропорций между уровнями надежности, живучести и безопасности ТЭК, тем самым устанавливающих иерархию этих свойств.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гафуров, Андрей Рушанович, 2010 год

1. Акулов, А. В. Реформирование электроэнергетики России: краткий анализ концепции формирования отрасли / А. В. Акулов // Север и рынок. — 2006. — №1. С. 205-211.

2. Альбрехт, Э. Г. Моделирование состояния и прогнозирование развития региональных экономических и энергетических систем / Э. Г. Альбрехт. М.: Экономика, 2004. - 462 с.

3. Анализ взаимодействий экономики и энергетики в период рыночных преобразований / отв. ред. М. В. Лычагин, Л. Б. Меламед. — Новосибирск : ИЭиОПП СО РАН, 2002. 271 с.

4. Аюев, Б. Управление электропотреблением: административные и экономические методы / Б. Аюев // Энергорынок. 2007. - № 4 - С. 12-23.

5. Базовые виды экономической деятельности Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2009. 166 с.

6. Базовые виды экономической деятельности Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2001.- 124 с.

7. Баранник, Б. Г. Оценка состояния энергетической безопасности Мурманской области (Предварит, результаты) / Б. Г. Баранник, Н. В. Калинина, С. С. Туинова. Апатиты : Изд-во КНЦ РАН, 2004. - 34 с.

8. Баранник, Б. Г. Энергетическая база Запада европейского Севера России (проблемы и перспективы развития) //Б. Г. Баранник, JI. Д. Криворуцкий. — Апатиты : Изд-во КНЦ РАН, 1999. 165 с.

9. Белых, С. Ю. Мониторинг энергетической безопасности на региональном уровне / С. Ю. Белых // Методы и средства для исследований региональной экономики: сб. науч. ст. Апатиты : Ин-т физ.-техн. проблем энергетики Севера КНЦ РАН, 2002. - С. 69-83.

10. Беляев, JI. С. Рынок в электроэнергетике: проблемы развития генерирующих мощностей / JL С. Беляев, С. В. Подковальников. — Новосибирск : Наука, 2004. — 220 с.

11. Взаимодействие экономических и энергетических факторов при диагностике безопасности регионов России / Отв. ред. : А. И. Татаркин, А. А. Куклин. Екатеринбург : Изд-во Уральского университета, 2000. — 104 с.

12. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов Российской Федерации / под ред. А. И. Татаркина. — Екатеринбург : Изд-во Уральского университета, 1998. — 288 с.

13. Воропай, Н. И. Мониторинг и индикативный анализ энергетической безопасности / Н. И. Воропай и др. // Энергетическая политика. — 1996. -№2.- С. 15-16.

14. Воропай, Н. И. О сущности и основных проблемах энергетической безопасности России / Н. И. Воропай, С. М. Клименко, JI. Д. Криворуцкий // Известия академии наук. Энергетика. 1996. — №3. - С. 38 - 49.

15. Воропай, Н. И. Региональные проблемы энергетической безопасности России / Н. И. Воропай, Н. И. Пяткова, М. Б. Чельцов // Известия академии наук. Энергетика.- 1999.- №3.- С. 47-55.

16. Гафуров, А. Р. Совершенствование топливно-энергетического баланса Мурманской области / А. Р. Гафуров // Электрические станции. 2008. - № 12.-С. 7-12.

17. Гафуров, А. Р. Угрозы энергетической безопасности в контексте современного развития отраслей топливно-энергетического комплекса (на материалах Мурманской области) / А. Р. Гафуров // Современные аспекты экономики. 2009. - № 4. С. 88-101.

18. Гафуров, А. Р. Формирование системы управления энергетической безопасностью на региональном уровне / А. Р. Гафуров // Экономика и управление. 2009. - № 9. - С. 40-44.

19. Гафуров, А. Р. Экономическое стимулирование внедрения энергосберегающих технологий в регионе (на примере Мурманской области) / А. Р. Гафуров // Вестник ИНЖЕКОНа. СПБ. : Инженерно-экономический институт. - 2008. - № 6. - С. 278-280.

20. Дмитриев, Г. С. Перспективы освоения ресурсов ветровой энергии Кольского полуострова / Г. С. Дмитриев, В. А. Минин // Рабочие материалы объединения «Беллона». — 2005. № 2. — 50 с.

21. Доклад по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области в 2008 году / Правительство

22. Мурманской области, Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области — Мурманск, 2009. 148 с.

23. Доклад по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области в 2007 году / Правительство Мурманской области, Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Мурманск, 2008. — 164 с.

24. Доклад по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов Мурманской области в 2006 году / Правительство Мурманской области, Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Мурманск, 2007. — 158 с.

25. Дьяков, А. Ф. Роль тарифной политики в реализации программы энергосбережения России / А. Ф. Дьяков, В. В. Платонов // Энергетик. -2001.- №2.- С. 4-6.

26. Елохин, В. Р. Анализ основных факторов обеспечения энергетической безопасности Мурманской области / В. Р. Елохин, А. А. Гасникова // Север и рынок. 2005.- № 1.- С. 12-19.

27. Елохин, В. Р. Анализ, планирование и прогнозирование в условиях рынка / В. Р. Елохин. Апатиты : РАН КНЦ, 2004. - 233 с.

28. Ильинский, А. А. Нефтегазовый комплекс Северо-Запада России. Стратегический анализ и концепция развития. / А. А. Ильинский, О. С. Мнацаканян, А. Е. Череповицин. СПб. : Издательство «Наука», 2006 — 474 с.

29. Исследование отраслевых и региональных проблем формирования энергетической безопасности / A. JL Мызин, П. Е. и др. // Экономика региона. 2008. - №3. - С. 81-88. '

30. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области -Мурманск, 2009. 48 с.

31. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2008. 42 с.

32. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2007. 42 с.

33. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2006. 47 с.

34. Использование топливно-энергетических ресурсов Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2005. 46 с.

35. Классификация состояний безопасности региональных экономических и энергетических систем / А. И. Татаркин и др.. — Екатеринбург : Ин-т экономики УрО РАН, 2003. 94 с.

36. Ковалев, Г. Ф. Принципы и рекомендации по обеспечению надежности электроснабжения крупных городов, промышленных центров и регионов России / Г. Ф. Ковалев // Известия РАН. Энергетика. 2009, № 1. - С.113-119.

37. Комплексная методика диагностики энергетической безопасности территориальных образований Российской Федерации (вторая редакция). / А. И. Татаркин и др. ; под ред. А. И. Татаркина. Екатеринбург, 2002. - 80 с.

38. Котомин, А. Б. Сценарное прогнозирование последствий создания рынка электроэнергии и мощности для регионов европейского Севера России / А. Б. Котомин // Север и рынок. 2005. - №1. - С. 20-28.

39. Ксенофонтов, М. Ю. Теоретические и прикладные аспекты долгосрочного прогнозирования / М. Ю. Ксенофонтов // Проблемы прогнозирования. 2002. — №2. — С. 3-30.

40. Линк, Ю. А. Устойчивое развитие и энергетическая безопасность северных регионов России / Ю. А. Линк // Известия Академия Промышленной Экологии. 2001. - № 4. - С. 3-13.

41. Кузнецова, Е. С. Формирование оптового рынка электроэнергии (мощности) региона: проблемы, риски и перспективы развития (на примере Мурманской области) / Е. С. Кузнецова, А. Р. Гафуров // Современные аспекты экономики. 2009. -№3. — С. 102-110.

42. Малин, А. С. Исследование систем управления / А. С. Малин, В. И. Мухин. М. : ГУ ВШЭ, 2002. - 420 с.

43. Мелентьев, Л. А. Оптимизация развития управления больших систем энергетики: учеб. пособие / Л. А. Мелентьев. — М. : Высшая школа, 1982. — 319 с.

44. Методика диагностики экономической и энергетической безопасности государства / Л. Л. Богатырев и др. ; Под ред. А. И. Татаркина, А. М. Мостепанова. — Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2003. 93 с.

45. Методы и модели разработки региональных энергетических программ / Б. Г. Санеев и др. ; отв. ред. Б. Г. Санеева. Новосибирск : Наука, 2003- 140 с.

46. Методы и средства для исследования региональной энергетики / под ред. Л. Д. Криворуцкого. Апатиты : Изд. КНЦ РАН, 2002. - 143 с.

47. Минин, В. А. Перспективы освоения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии на Кольском полуострове / В. А. Минин, Г. С. Дмитриев. Мурманск, 2007. - 92 с.

48. Моделирование состояния и прогнозирование развития региональных экономических и энергетических систем / Под ред. А. И. Татаркина, А. А. Макарова. М. : Экономика, 2004. - 462 с.

49. Мурманская область. Правительство. О взаимодействии Правительства Мурманской области и РАО «ЕЭС России» // Мурманский Вестник. 2007. -14 октября. - С. 12-14.

50. Мухин, В. И. Исследование систем управления. Анализ и синтез систем управления / В. И. Мухин. М. : Экзамен, 2003. - 384 с.

51. Надежность систем энергетики: достижения, проблемы, перспективы / Г. Ф. Ковалев и др.; Под ред. Н. И. Воропая. — Новосибирск : Наука. Сибирское предприятие РАН, 1999. 434 с.

52. Надежность систем энергетики и их оборудования: В 4 т. / Под общей ред. Ю. Н. Руденко ; Отв. ред. Е. В. Сеннова. Новосибирск : Наука, 2000. -Т.1: Надежность систем теплоснабжения. — 351 с.

53. Надежность топливо- и энергоснабжения и живучесть систем энергетики регионов России / Л. Л. Богатырев и др.. — Екатеринбург : Издательство Уральского университета, 2003. — 392 с.

54. Основные положения Стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года от 20 декабря 2001 №251 ПП Электронный ресурс. — Электрон, дан. — Режим доступа: www.gov-murman.ru/region/strategy. — Загл. с экрана.

55. Основные положения и методология мониторинга и индикативного анализа энергетической безопасности России и её регионов / Н. И. Воропай и др.. Иркутск : ИСЭМ СО РАН, 1998. - 60 с.

56. Основные проблемы и направления обеспечения энергетической безопасности Иркутской области / М. Б. Чельцов, С. М. Клименко, Н. И. Пяткова; Под общ. ред. М. Б. Чельцова. Иркутск : ИСЭМ СО РАН, 2001. -59 с.

57. Отраслевые и региональные проблемы формирования энергетической безопасности / Под ред. А. А. Куклина, A. JT. Мызина : Институт экономики УрО РАН, 2008.-384 с.

58. Оценка угроз экономической безопасности Урала : Научн. доклад / отв. ред. А. И. Татаркина. Екатеринбург : РАН Уральское отд-ние, 2004. — 125 с.

59. Официальный сайт ОАО «ТГК-1». Режим доступа : http://www. tgk-l.ru

60. Официальный сайт КолаРегионЭнергоСбыт». — Режим доступа : www.kolaregion.ru.

61. Официальный сайт филиала ОАО «МРСК Северо-Запада «Колэнерго». — Режим доступа : http://www. kolenergo.ru.

62. Официальный сайт института Ленгидропроект». Режим доступа : http://www.lhp.rushydro.ru/works/objectsmap/5552.html.

63. Правительства Мурманской области. Официальный портал органов исполнительной власти. — Режим доступа : http://www.gov-murman.ru/power.

64. Производство и использование топливно-энергетических ресурсов в Мурманской области в 1995-2001 годах / Государственный комитет РФ по статистике, Мурманский областной комитет государственной статистики Мурманск, 2002. 60 с.

65. Промышленность России. 2005: Стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики (Росстат). — М. 2006. — 460 с.

66. Пяткова, Н. И. Надежность энергоснабжения: тенденции изменения потенциальных возможностей отраслей ТЭК / Н. И. Пяткова, М. Б. Чельцов // Известия РАН. Энергетика. 2009, № 5. - С. 8-16.

67. Раппорт, А. Н. Ресруктуризация Российской электроэнергетики: методология, практика, инвестирование / А. Н. Раппорт. М. : Экономика, 2005.-215 с.

68. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации: федер. закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 16. - Ст. 1316.

69. Российская Федерация. Законы. Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период : федер. конст. закон от 26 марта 2003 г. №36 // Собрании законодательства Российской Федерации. 2003 г. № 13 ст. 1178.-2003.-№ 13.-Ст. 1178.

70. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении правил функционировании розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики : постановление Правительства

71. РФ от 31 августа 2006 г. № 529 // Российская газета. — 2006. — 1 сентября. — С. 20.

72. Российская Федерация. Правительство. Об энергетической стратегии России на период до 2030 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р // Российская газета. — 2009. — 13 ноября. — С. 24.

73. Российская Федерация. Правительство. Об энергетической стратегии России на период до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28 августа 2009 года № 1234-р // Российская газета. 2003. - 28 августа. -С. 22.

74. Российская Федерация. Правительство. О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 22 февраля 2008 года № 215-р // Российская газета. 2008. — 23 февраля. - С. 15.

75. Российская Федерация. Правительство. О совершенствовании порядкаIфункционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) : постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 529 // Российская газета. 2006. - 1 сентября. - С. 20.

76. Российская Федерация. Президент. О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) : указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 // Российская газета. — 1996. — 14 мая.-С. 12.

77. Руденко, Ю. Н. Надежность систем энергетики / Ю. Н. Руденко, Ушаков А. И. 2-е изд., перераб. и дополн. ; Под ред. Б. В. Гнеденко. - Новосибирск : Наука. Сиб отд-ние, 1989. - 328 с.

78. Сводные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций Мурманской области в 2006 году / Росстат, Мурманскстат — Мурманск, 2007.- 84 с.

79. Сводные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций Мурманской области в 2005 году / Росстат, Мурманскстат — Мурманск, 2006.- 86 с.

80. Сводные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций Мурманской области в 2004 году / Росстат, Мурманскстат Мурманск, 2005.- 94 с.

81. Сводные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций Мурманской области в 2003 году / Госкомстат России, Мурманский облкомстат Мурманск, 2004. — 89 с.

82. Сводные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций Мурманской области в 2002 году / Госкомстат России, Мурманский облкомстат Мурманск, 2003. - с. 98.

83. Семенов, С. А. Стратегия экономического развития Мурманской области на период до 2015 года : результаты первой пятилетки, новые задачи, приоритеты и перспективы / С. А. Семенов // Север промышленный. — 2007. — №5.-С. 12-14.

84. Сендеров, В. JL Исследование систем управления / В. JI. Сендеров, Е. Н. Дуненкова. М. : МГОУ, 2001.- 189 с.

85. Сендеров, С. М. Существующее состояние и основные направления обеспечения энергетической безопасности Республики Бурятия / С. М. Сендеров, Г. Б. Славин. Иркутск : Институт систем энергетики им. JI. А. Мелентьева, 2004. - 48 с.

86. Серова, В. А. Анализ законодательного обеспечения системы Северного завоза в районы крайнего Севера / В. А. Серова // Север и рынок. — 2007. — №1.- С. 35-42.

87. Системные исследования проблем энергетики / Отв. ред. Н. И. Воропай. — Новосибирск: Наука, 2000. — 558 с.

88. Состояние и динамика изменения уровня региональной энергетической безопасности / A. JL Мызин и др. // Экономика региона. 2006. - № 4. - С. 23-36.

89. Состояние окружающей среды в Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2007. 40 с.

90. Состояние окружающей среды в Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2006.-41 с.

91. Состояние окружающей среды в Мурманской области / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2005.-43 с.

92. Социально-экономическое положение Мурманской области в 2008 году/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган

93. Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2009. с. 115.

94. Социально-экономическое положение Мурманской области в 2006 году/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 2007. с. 112.

95. Социально-экономическое положение Мурманской области в 2004 году/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области -Мурманск, 2005. с. 88.

96. Социально-экономическое положение Мурманской области в 2002 году/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области Мурманск, 2003. — с. 93.

97. Социально-экономическое положение Мурманской области в 2000 году/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области — Мурманск, 200 l.-c. 122.

98. Статистический подход к оценке влияния энергетических и экономических факторов на энергетическую безопасность регионов / A. JI. Мызин и др. : УрО РАН // Метастабильные состояния и фазовые переходы. -2000.-Вып. 4.-С. 96-102.

99. Степанов, И. Р. Базис энергосбережения / И. Р. Степанов. Апатиты : Изд. Кольского научного центра РАН, 2003. - 90 с.

100. Мурманская область. Соглашение о взаимодействии Правительства Мурманской области и ОАО РАО «ЕЭС России» при реализации мероприятий развития энергетического комплекса Мурманской области от 11 октября 2007.

101. Тапканов, Э. А. Топливно-энергетический комплекс региона: структура, функции, перспективы развития / Э. А. Тапканов, Н. В. Бекетов, Т. В. Никитина. М. : Academia, 2003. - 240 с.

102. Татаркин А. И. Повышение эффективности энергетики и экономической безопасности региона на основе управления режимами энергопотребления / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, JI. И. Map дер // УрО РАН Екатеринбург, 1996. -80 с.

103. Татаркин А. И. Урал: проблемы повышения экономической и энергетической безопасности / А. И. Татаркин, В. В. Бушуев, А. М. Мастепанов // Энергетическая политика. 1999. - Вып. №1. - С. 2-9.

104. Татаркин, А. И. Энергетика и экономическая безопасность регионов России / А. И. Татаркин, А. А. Куклин, A. JI. Мызин. М. : РАН Институт народнохозяйственного прогнозирования, 2001. - 38 с.

105. Теория статистики : учебник / Под ред. проф. Г. JI. Громыко. — 2-е изд., перераб. и доп. М. : ИНФРА-М, 2005. - 476 с. - (Классический университетский учебник). ISBN 5-16-002158-2.

106. Филатов, Н. В. Комплексный подход при разработке программ энергосбережения / Н. В. Филатов // Энергосбережение. 2007. — № 5. — С. 64-66.

107. Филипченко, А. М. Совершенствование системы обеспечения энергетической безопасности Российской Федерации / А. М. Филипченко // Финансы и кредит. 2004. - №30. - С. 64 - 76.

108. Филипченко, А. М. К вопросу о сущности, содержании и механизме обеспечения энергетической безопасности государства / А. М. Филипченко // Финансы и кредит. 2005.- №1.- С. 55-68.

109. Формирование пороговых значений индикаторов энергетической безопасности / Jl. JI. Богатырев и др. // Проблемы развития и функционирования электроэнергетических систем. — Екатеринбург : Вестник УГТУ, 2000. №2. - С. 176-179.

110. Фрейдина, Е. В. Исследование систем управления: учебное пособие / Под ред. Ю. В. Гусева. М. : Изд-во «Омега-Л», 2008. - 367 с.

111. Шафраник, Ю. К. Вектор развития ТЭК и проблемы реализации / Ю. К. Шафраник // Энергетическая политика, 2006, №3, С. 9-13.

112. Шмойлова, Р. А. Теория статистики: Учебник / Шмойлова Р. А., В. Г. Минашкин, Н. А. Садовникова. М. : Финансы и статистика, 2007. - 656 с.

113. Экономическая безопасность России : общий курс : Учебник. 2-е изд. / Под ред. В.К. Сенчагова. - М. : Дело, 2005. - 896 с.

114. Экономика и энергетика регионов Российской Федерации / А. М. Мастепанов и др.. М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2001. - 476 с.

115. Энергетическая безопасность России / В. В. Бущуев и др.. -Новосибирск : Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 1998. 302 с.

116. Язев, В. А. Энергетическая безопасность России: внутренние и международные аспекты / В. А. Язев // Безопасность Евразии. — 2003. — № 2. -С. 667-681.

117. Carter, А. В. A New Concept of Conventional Coercion Across the Spectrum of Conventional Operations: The Utility of U.S. Military Forces in the Emerging Security Environment / A. B. Carter. London : RAND, 2002. - 180 p.

118. Kalicki, J. H. Energy and Security: Toward a New Foreign Policy Strategy / Jan H. Kalicki, David L. Goldwyn. Woodrow Wilson Center Press, Johns Hopkins University Press, 2005. - 604 p.

119. Energy Dictionary / Word Energy Council / Paris: Jonve SL. 1992. 635 p.

120. Engel, J. R. Introduction: The ethic of sustainable development / In: J.R. Engel, (eds.): Ethics of environment and development: Global challenge, international response. London: Belhaven Press and Tuscon: University of Arizona Press, 1990. P. 10-11.

121. Evans, M. Coming in from the Cold: District Heating Policy in Transition / M. Evans, IEA International Energy Agency, 2004.

122. Hartigan, J. A. A k-means clustering algorithm. Applied Statistics / J. A. Hartigan, M.A. Wong, P. 100-108.

123. Kaufman, L. Finding Groups in Data: An Introduction to Cluster Analysis / L. Kaufman, P.J. Rousseeuw. New York: Wiley, 1990. - 74 p.

124. Kennedy, P. Rise and full of The Great Powers, Economic Change and Militury Conflict from 1500 to 2000 / P. Kennedy. London : Fontana Press, 1989-60 p.

125. Lachenbruch, P.A. Discriminant Analisis / P.A. Lachenbruch. New York: Hafler, 1975. - 56 p.

126. Lahteenmaki, S.K. Globalisation, regionalizationand the rest / S.K. Lahteenmaki // Spatial Development trends. Stockgolm, 2004. - 23 p.

127. Mandil CI. Energy Security: the IEA's Perspective. New Orleans, 2007. P. 18 (http://www.iea.org/textbase/speech/2007/mandil/NewOrleans.pdf).

128. Mandil, C. Energy Security: the IEA's Perspective / C. Mandil. New Orleans, 2007. - 18 p. (http://www.iea.org/textbase/speech/2007/mandil/NewOrleans.pdf).

129. Moore A., Kiesling L. Powering up California: policy, alternatives for the California energy crisis / A. Moore, L. Kiesling // Policy study Report № 280. -Reason Public Policy Institute, .LA. CA, February 2001. 23 p.

130. Nel, P. Globalization and Violent Political Dissent in Developing Countries / P. Nel // Globalization and Conflict. National Security in a «New» Strategic Era. -2006. London and New York. - P. 56-76.

131. Security Guidance for the Petroleum industrial American Petroleum institute. Wash., March 2002, p. 7.

132. Towards an EU-Russia Energy Partnership. Presentation by Christian Cleutinx, Head of Unit European Commission^Budapest, 05 June 2002. P. 2.

133. Zadeh, L. A. Fuzzy sels / L. A. Zadeh. Inform. Control, 1965. V.8.-№3. -353 p.