Формирование системы мониторинга аграрных преобразований для экологически неблагополучных регионов: На примере Среднего Урала тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чашин, Виктор Константинович

• Чашин, Виктор Константинович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чашин, Виктор Константинович

Введение

Глава первая Теоретические основы построения системы мониторинга в сфере аграрных преобразований (агромониторинга). Ю

1.1. Сущностные аспекты мониторинга в агроэкономических реформах.

1.2. Современные взгляды на аграрную реформу и сферу агромониторинга.

1.3. Концептуальные подходы к структурному содержанию системы агромониторинга.

Глава вторая Методические подходы к количественному определению элементов системы мониторинга и оценке аграрных преобразований.

2.1. Обоснование и определение факторов подсистем агромониторинга социально-экономического, законодательного и экологического характера.

2.2. Методические подходы к определению факторов подсистем агромониторинга адаптационно-рыночной, структурно-институциональной и политической ориентации.уд

2.3. Оценка аграрных преобразований с учетом экологической ситуации. ду

2.4. Апробация методики определения оценочных показатели. tag

Глава третья Основные направления развития агромониторинга в условиях индустриальной территории./

3.1. Мониторинг в сфере земельных отношений и продовольственной безопасности региона./

3.2. Основные направления развития мониторинга кредитно-денежной политики и трудовых ресурсов. /^g

3.3. Агроэкологический мониторинг в системе продовольственной безопасности./

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы мониторинга аграрных преобразований для экологически неблагополучных регионов: На примере Среднего Урала»

Аграрная реформа фактически привела к свертыванию сельскохозяйственного производства, к потере значительной доли продовольственного рынка, резкому ослаблению продовольственной безопасности страны и ее регионов

В сельском хозяйстве спад производства составил 35%, сокращается поголовье скота. Критической отметки достиг уровень деградации ресурсного потенциала сельских хозяйств, особенно земли. Уровень жизни сельского населения снизился более чем вдвое, около 40% его оказалось за чертой бедности, растет безработица. Бедствует и социальная сфера села, которая перешла под опеку муниципалитетов с их пустыми бюджетами.

В особо трудном положении оказалось сельское хозяйство индустриальных и экологически неблагополучных регионов, где из-за плохих погодных условий и повышенной техногенной нагрузки на ресурсы аграрное производство не способно обеспечить основными продуктами питания население таких территорий. Это ведет к необоснованным объемам импорта продовольственных товаров, еще более ухудшая их продовольственную безопасность и ослабляя внутренний продовольственный рынок.

Возврат даже в исходное состояние (начало аграрной реформы) навряд ли возможен даже в ближайшие несколько десятков лет, поскольку в аналогичном положении оказались не только другие сферы АПК, но и почти все отрасли экономики, на их возрождение тоже нужны многие годы.

Отсутствие механизма контролирующих и регулирующих воздействий на ход аграрной реформы не позволило реформаторам осуществить в ней своевременные коррективы антикризисного характера. Без эффективной системы мониторинга не только в сфере аграрных преобразований, но и в целом реформы, невозможно предвидеть нарастание негативных явлений в социально-экономической жизни территорий.

Изменчивость финансово-кредитной и фискальной политики по отношению к сельскохозяйственному производству, нерегулируемый диспаритет цен и неэквивалентность обмена в АПК, неконтролируемый импорт зарубежных продуктов питания, отсутствие эффективной системы анализа и гибкого регулирования уровня устойчивости функционирования агропредприятий, состояния социальной инфраструктуры села, а также уровня жизни сельского населения фактически завели в тупик аграрную реформу, поставили отечественное сельское хозяйство в кризисное состояние.

Выход из него при отсутствии бюджетного финансирования сельского хозяйства и слабой его инвестиционной привлекательности невозможен, что подтверждает вывод ряда представителей агроэкономической науки о необходимости более широкого подключения к решению проблемы продовольственной безопасности личных подсобных хозяйств населения и открытия рынка на часть сельскохозяйственных земель.

Однако и этот шаг потребует введения мониторинга, особенно в сфере земельных отношений, чтобы рента шла в пользу общегосударственных интересов, на создание системы продовольственной безопасности страны и ее регионов.

Для своевременного внесения коррективов в проводимые аграрные реформы нужен специальный механизм по отлаживанию социально-экономического развития аграрного сектора экономики с законодательным оформлением, обязывающим властные управленческие структуры, в случае отклонения отслеживаемых и анализируемых факторов от нормативных значений, проводить необходимые изменения в аграрных преобразованиях с целью улучшения дел в сельском хозяйстве. Только в этом случае мониторинг в сфере этих преобразований (агромониторинг) может сыграть свою положительную роль.

В разное время вопросам, касающимся мониторинга в сфере аграрных преобразований, в том числе и его экологической составляющей, были посвящены работы Акимова И.С., Алексахина P.M., Алиева Д.А., Амирова Н.Х., Арбузова В.В., Бабенко В.В., Бондаренко Л.В., Васильева Е.А., Гумерова Р., Емельянова A.M., Иванова Н.А., Крылатых Э.Н., Милосердова В.В., Пешкуса Б.И., Рабинович М.И., Радугина Н.П., Свободина В.А. и других ученых.

На Урале данная проблема затрагивалась в работах Берсенева B.JL, Нагаева Ю.А., Пустуева А.Л., Семина А.Н. и других представителей агроэкономической науки.

Вместе с тем, в изученных литературных источниках недостаточно полно, на наш взгляд, отражен круг задач, связанных с мониторингом в сфере аграрных преобразований, как с системой, которая бы всесторонне отражала все аспекты аграрной реформы (экономические, социальные, экологические, структурно-институциональные и т.д.). В связи с этим основной целью данного исследования является разработка научной концепции и практических рекомендаций по формированию и развитию системы мониторинга в сфере аграрных преобразований для условий индустриальных и экологически неблагополучных районов.

В соответствии с выбранной целью были поставлены и решены следующие основные задачи:

1) изучить научные концепции к оценке проводимой в стране аграрной реформы и известные в других отраслях разработки в сфере мониторинга;

2) разработать теоретические основы формирования системы мониторинга в сфере аграрных преобразований - агромониторинга;

3) обосновать концептуальные подходы к структурному оформлению системы агромониторинга с учетом экологизации и предпринимательских рисков в агропроизводстве;

4) разработать методику количественного определения факторов, входящих в подсистемы агромониторинга;

5) осуществить оценку современной аграрной реформы с использованием авторской методики;

6) разработать конкретные предложения по развитию агромониторинга в сфере земельных отношений, продовольственной безопасности, кредитно-денежной политики и трудовых ресурсов для индустриальной территории. Предмет исследования - теоретико-методологические основы и научнопрактические разработки в области мониторинга аграрных преобразований в период трансформации сельскохозяйственного производства. Объект исследования: 1) научная концепция агромониторинга и его специфические особенности в условиях формирования рыночных отношений в АПК экологически неблагополучного региона; 2) объекты и субъекты агромониторинга.

Достоверность проведенного научного исследования, выводов и предложений, обеспечивается использованием теоретических положений исследуемой проблемы, научных работ отечественных и зарубежных ученых, результатов исследований научных учреждений, нормативных актов, статсборников и конкретных методических разработок автора.

Выбор конкретных методов исследования предопределен его объектом, поставленной целью и задачами. В работе использованы основные методы и приемы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, индексный, средних величин, анкетирования, интервьюирования, графический, экономико-статистический. Научная новизна исследования заключается в следующем:

1) предложено авторское видение методологии оценки аграрных преобразований в экологически неблагополучных регионах, осуществляемой в режиме мониторинга;

2) обоснованы и углублены понятия: «агромониторинг», «оптимальный уровень качества», «допустимый уровень затратности производства», «оптимальная нагрузка на ресурсный потенциал», «этапность развития аграрной экономики», «допустимый уровень продовольственной опасности»;

3) рассмотрена взаимосвязь агромониторинга и контрольной функции управления;

4) предложен системный подход к методике определения совокупности факторов подсистем агромониторинга;

5) разработана методика распределения суммарного дохода, получаемого от рынка земли, между «Центром» и территориями;

6) уточнены мнения специалистов-практиков агропроизводства и сельского населения (на примере Среднего Урала) по проблеме открытия рынка сельскохозяйственных земель;

7) обоснованы подходы к решению задач мониторинга в сфере земельных отношений и в системе продовольственной безопасности региона;

8) предложен механизм освоения и развития периферийных сельских районов;

9) предложена методика определения рейтинга сельских районов на основе оценок относительной эффективности ресурсов при производстве сельхозпродукции;

10) уточнен «портрет» предпринимателя для условий АПК Среднего Урала, предложены и определены количественные значения факторов, негативно влияющих на состояние трудовых ресурсов, рынок труда и социальную сферу села, которые предложено отслеживать в определенной периодичности;

11) сформулированы основные задачи агроэкологического мониторинга в сфере продовольственной безопасности региона, предложены зоны размещения сельскохозяйственного производства на Среднем Урале.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования разработанных концептуальных подходов и методов к созданию и функционированию системы мониторинга в сфере аграрных преобразований в практической деятельности управленческих структур регионального уровня, позволяющей предвидеть степень изменчивости всей совокупности факторов и принимать более эффективные регулирующие воздействия по тем из них, которые выходят за пределы допустимых значений. Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов по агроэкономике, а также на курсах повышения квалификации сельскохозяйственных кадров. В диссертации содержится ряд выводов и рекомендаций, которые могут быть востребованы при разработке региональной программы продовольственной безопасности, социального и инвестиционного развития АПК.

Ряд предложений по формированию системы агромониторинга аграрных преобразований на Среднем Урале приняты к внедрению Комитетом по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды Областной Думой Свердловской области.

Разработанные автором теоретические вопросы и методические рекомендации используются при чтении курсов: 1) «Менеджмент в сельскохозяйственном производстве»; 2) «Аграрный рынок Урала»; 3) «Теория и практика аграрного рынка»; 4) «Сельскохозяйственные рынки».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на областной научно-практической конференции «Проблемы эколого-экономического развития АПК Урала» (г. Екатеринбург, февраль 1997 г.); на юбилейной научно-практической конференции УрГСХА (г. Екатеринбург, ноябрь 2000 г.); на юбилейной научно-практической конференции Пермской ГСХА (г. Пермь, декабрь 2000 г.).

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, общим объемом - 21Ь страниц, содержит 13 таблиц, 5 рисунков, 5 приложений. Список использованной литературы включает 181 наименование.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чашин, Виктор Константинович

Выводы

1. Необходимость разработки и введения в процессе антикризисного управления системы агромониторинга обусловлена следующими причинами: а) высоким уровнем политизации проведения аграрных реформ в России, игнорирующей мнение аграриев относительно целесообразности осуществления тех или иных реформаторских преобразований; б) периодичностью возникновения кризисных явлений в экономике; в) необходимостью прогнозирования остроты противоречий в АПК между его сферами; г) необходимостью разработки и внедрения соответствующих нормативов качества функционирования сельского хозяйства.

2. Нормативный уровень качества функционирования аграрного сектора экономики может быть обеспечен только при определенном уровне гармонизации отношений в системе «государство - предпринимательство -население территорий - окружающая природная среда», а также в системе АПК. Такой уровень обеспечивает учет интересов всех элементов данной системы.

3. С точки зрения агромониторинга традиционное выделение этапов развития сельского хозяйства представляется чрезмерно укрупненным, поскольку внутри их были изменения, которые оказали значительное влияние на дальнейший ход социально-экономического развития села, всего аграрного сектора.

4. В предлагаемых разными авторами мерах по выводу АПК из кризиса недостаточно уделяется внимания реализации мониторинговой подфункции управления, позволяющей более эффективно (на предупредительной основе) осуществлять стратегию его развития. При положительном решении данной задачи агромониторинг может представлять отдельную составляющую в общей системе мониторинга социально-экономического развития территорий.

5. Внедрение системы агромониторинга, состоящую из семи подсистем -элементов (экономико-законодательной, ведения сельского хозяйства, социальной, экологической, адаптивно-рыночной, структурно-институциональной, политической) позволит с меньшими модельными и материальными издержками ослабить противоречия между: трудом и капиталом; сферами АПК; сельским хозяйством и другими отраслями экономики; государством, предпринимательством и населением территории; законодательной базой и механизмом ее исполнения; госрегулированием продовольственного рынка и его саморегуляцией; социальностью и предпринимательством; темпами приватизации и госрегулированием экономики предприятий АПК; объемами импорта и экспорта сельхозпродукции; объемами ее производства и переработки; необходимостью открытия рынка на часть сельхозземель для развития предпринимательства на селе и отсутствием эффективного механизма правового регулирования их использования и другие.

6. По результатам проведенного на Среднем Урале, с участием диссертанта, анкетного опроса сельского населения и работников сельского хозяйства по решению проблемы улучшения земельных отношений позволило сделать два важных вывода: а) во-первых, отмечается зависимость мнений респондентов от проводимой макроэкономической политики Правительства (если в начале агрореформы большинство мнений было в пользу частной собственности на землю и рынок земли, то в 1995 г. —большинство выбрало аренду и проявило сдержанность к открытию рынка сельскохозяйственных земель; в 1999 г. снова заметен рост мнений к частному землевладению и рынок земли при строгом контроле за ним со стороны государства); во-вторых, несмотря на ошибочную политику Правительства по отношению к аграрному сектору, большинство опрошенных по-прежнему доверяют государственным властным структурам, видя в них главного «арбитра» в регулировании земельных отношений.

7. В процессе анкетирования большинство респондентов высказалось за: а) открытие рынка сельскохозяйственных земель, но при условии, если ежегодный ее рыночный оборот не превысит 3-4% в год и, что основная доля земель будет находиться в спецфонде, который в рыночный оборот не входит; б) установление контроля за рынком земли на локальном уровне со стороны Гражданского Совета населенного пункта (сельского схода); за ним должно быть закреплено право окончательного решения относительно продажи земельного участка в собственность юридического или физического лица; в) развитие малого предпринимательства на селе только в условиях рынка земли или ее аренды (арендодатель - государство).

8. Проведенный анализ показывает, что Средний Урал имеет самую худшую в регионе продовольственную безопасность, что обусловлено не только ее индустриальным характером, плохими погодными условиями и низкой обеспеченностью пашней, но и необоснованным импортом, который слабо контролируется и регулируется. Расчетом по авторской методике установлено лишь на 39,2% проводимые аграрные преобразования в агропроизводстве этой территории отвечают интересам сельскохозяйственного производства, ее продовольственной безопасности и внутреннего продовольственного рынка. Расчетно обосновано, что каждый процент снижения обобщающего показателя потребует вложения дополнительных средств на восстановление ресурсного потенциала аграрного производства в размере 90 млн. рублей.

Предложения и рекомендации

1. Проведение мониторинга в аграрной сфере целесообразно осуществлять специально созданными информационно-консультационными службами, создавая их при территориальных Министерствах сельского хозяйства и продовольствия. Такая служба, которая уже действует в некоторых регионах страны, оказывает сельским хозяйствам комплекс услуг в выявлении внутренних и внешних резервов по укреплению их экономики. В целях повышения надежности действия системы агромониторинга в интересах аграриев ее целесообразно создавать на государственно-кооперативной основе с преобладанием кооперативного вида собственности.

2. В целях более объективной оценки осуществляемых реформаторских преобразований в аграрном секторе экономики целесообразно рассчитать по предлагаемой диссертантом методике все 25 факторов, включенных в систему агромониторинга, и по обобщающему показателю дать общую оценку проводимой реформе. При этом критические значения некоторых факторов можно принять в соответствии с международным стандартом с корректировкой на региональные особенности. Критические замечания f80 других факторов, определенных автором экспертно, устанавливаются с учетом его рекомендаций.

3. Корректирующие воздействия на ход аграрных преобразований следует осуществлять по тем подсистемам агромониторинга, значения факторов которых приближаются к критическим значениям. При этом должна быть выдержана приоритетность этих воздействий с учетом значимости каждого фактора, устанавливаемая экспертным путем. Для экологически неблагополучных регионов важнейшим фактором становится уровень техногенной нагрузки на ресурсный потенциал.

4. Основной задачей мониторинга в сфере земельных отношений следует считать отслеживание с оптимальной периодичностью следующих показателей: а) уровень концентрации земли у физических и юридических лиц и ежегодную долю земель в рыночном обороте; б) механизм перераспределения земельных площадей с учетом их обязательной регистрации; в) целевое использование сельскохозяйственных земель; г) правильность оформления взноса земельных долей в уставной капитал или паевой фонд (оценка и переоценка стоимости земельных долей, своевременность их регистрации, беспрепятственность движения); д) динамика поступления денежных средств в бюджет области от сделок «купли-продажи» земли; е) механизм изъятия и распределения суммарного дохода, связанного с земельными отношениями, а также соответствие размера изымаемого дохода установленным нормативам.

5. Общий (суммарный) доход, обусловленный действием земельных отношений, должен включать: доход от сделок «купли-продажи» земли; изымаемую ренту с предпринимателей, занимающихся не сельскохозяйственной деятельностью на сельхозугодьях, находящихся в их собственности; сумму штрафных санкций, накладываемых на нарушителей законодательства в сфере правового регулирования использования земель; единый земельный налог с сельхозтоваропроизводителей. При этом основная сумма доходов (не менее 70%), получаемая от рынка земли, а также рента, вся сумма штрафов и земельный налог должны оставаться в распоряжении экологически неблагополучных регионов.

6. В мониторинг в системе продовольственной безопасности необходимо включать следующие задачи: а) отслеживание уровней продовольственного самообеспечения территории; импортного давления продовольственными товарами; качества питания населения; б) анализ и оценка полученных значений факторов с разработкой мер по укреплению продовольственной безопасности.

7. Выявление инвестиционной привлекательности сельских районов и определение их рейтинга при разработке стратегии их развития целесообразно осуществлять по предлагаемой автором методике оценок относительной эффективности (отдачи) ресурсного потенциала.

8. Мониторинг в сфере трудовых ресурсов необходимо осуществлять по факторам, которые представляют собой соотношение между: а) уровнем безработицы и дефицитом кадров; б) прожиточным минимумом и уровнем заработной платы работников сельского хозяйства; в) средней продолжительностью жизни в базовом и реформаторском периодах; г) стоимостью воспроизводства работника и уровнем заработной платы; д) средним образовательным уровнем руководителей агропредприятий в этих периодах; е) средним возрастом работников сельского хозяйства в дореформенный период и в процессе реформы (уровень старения кадров).

9. Проведение аграрных преобразований целесообразно осуществлять на первых этапах реформы лишь в одном-двух регионах страны, где для этого имеются наиболее подходящие социально-экономические и природно-климатические условия. В регионах, где большинство агропредприятий функционируют в пределах нормативного уровня затратности производства и между сферами АПК сложились нормальные экономические связи на базе интеграционных формирований, целесообразно использовать эволюционный путь реформирования. В районах, где таких условий нет, где сельское хозяйство занимает в валовом региональном продукте не более 5-7% и функционирует в экологически опасных условиях, приоритеты следует отдать развитию аграрного производства в экологически более чистых и менее рисковых по инвестированию районах. Эти два фактора необходимо отслеживать в режиме мониторинга.

Заключение

Отсутствие соответствующей законодательно-правовой базы и механизма ее реализации, обязывающих реформаторов принимать своевременные корректирующие воздействия на ход аграрных преобразований, привели к недопустимому уровню деградации ресурсного потенциала сельскохозяйственной отрасли, подрыву внутреннего продовольственного рынка, продовольственной безопасности регионов и резкому ухудшению уровня жизни сельского населения.

В особо критическом положении оказалось аграрное производство в индустриальных и экологически неблагополучных регионах, где наряду с неустойчивыми 'природно-климатическими условиями отмечаются повышенные техногенные нагрузки на ресурсный потенциал, оказывающие отрицательное влияние на инвестиционную привлекательность сельских территорий. Именно к таким регионам относится Урал и особенно Свердловская область, где отмечается высокая освоенность территории и развитие сельскохозяйственного производства возможно только на интенсивной основе, что связано с дополнительными финансовыми расходами.

В таких условиях аграрное реформирование проходит более болезненно для предпринимательства и населения региона и требует особых управленческих решений антикризисного характера. Все они так или иначе базируются на необходимом объеме достоверной и своевременной информации о состоянии социально-экономической системы в сфере аграрного производства, которая с определенной периодичностью собирается, анализируется и представляется властным управленческим структурам для принятия рациональных решений. Причем, оценка реформаторских преобразований должна осуществляться по всей совокупности социально-экономических, технико-технологических, структурно-институциональных и экологических факторов, входящих в систему мониторинга. Это позволит дать не только общую оценку реформе, но и определить те подсистемы, где факторы достигли критических значений, и требуется осуществить корректирующие действия.

На первых, начальных этапах формирования и развития системы агромониторинга исследовались основные, на наш взгляд, задачи, включающие разработку теоретико-методологических основ формирования системы агромониторинга, концептуальные подходы к структурному оформлению этой системы с учетом экологизации и предпринимательских рисков в агропроизводстве, разработку методики расчетов факторов, входящих в систему агромониторинга и ее апробацию на примере Среднего Урала, разработку конкретных предложений по развитию агромониторинга в сфере земельных отношений, продовольственной безопасности, кредитно-денежной политики и трудовых ресурсов.

В дальнейших исследованиях предполагается изучить проблему совершенствования адаптационного механизма при взаимодействии территорий регионального уровня, разработать методику определения критических значений факторов и углубления методики расчетов периодичности их контроля, а также расширение исследований по определению рейтинга территорий региона по их инвестиционной привлекательности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чашин, Виктор Константинович, 2000 год

1. Акцораева Н.Г. Развитие маркетинга инвестиционных процессов в АПК (на примере Республики Марий Эл.). Автореферат диссерт. На соиск. Ученой степени кандид. экономич. Наук. - Йошкар-Ола, 1999. - 20 с.

2. Алиев Д.А., Гюлалиев Т.Д., Алексахин P.M. Распределение в почвах и содержание в растениях цезия и стронция и влияние удобрений на накопление этих радионуклидов в урожае сельскохозяйственных культур // Агрохимия. -1992. -№ 1.-С. 84-90.

3. Алтухов А., Читамшвилли Е. Система экономико-математических моделей по прогнозированию развития регионального ВПК: АПК: экономика, управление. 1999. - № 7. - С. 58-61.

4. Алексахин P.M. Труды В.М. Клечковского и проблема миграции искусственных радионуклидов в почвах и растениях / Почвоведение. 1973, № 5.

5. Анисимов B.C., Санжарова Н.И., Алексахин P.M. О формах нахождения и вертикальном распределении цезия-137 в почвах в зоне аварии на Чернобыльской АЭСМ // Почвоведение. 1991. - № 9. - С. 31-40.

6. Арбузов В.В., Вдовина Л.И. Экологический менеджмент и проблемы его совершенствования в России / В сборнг. Материалов междун. научнопрактич.конференции «Экономика природопользования и природоохрана».-Пенза. Приволжский дом знаний. 1999. - С. 8-12.

7. Архипов Н.П. и др. Почвенная химия и корковое накопление искусственных радионуклидов в урожае с.х. растений // Почвоведение, 1997. -№ 11, С. 40.

8. Астратова Г.В. Продовольственный маркетинг в системе агропромышленного комплекса /Автореферат на соискание ученой степени докт. экон. наук. Екатеринбург: УрГЭУ. - 1998. - 38 с.

9. Бабенко В.В., Сотников А.В., Титорчук А.А. Оценка радиометрических измерений и расчет дозовых нагрузок за счет потребления пищевых продуктов // Вестник АН БССО. Серия физико-энергетич.наук. Минск. - 1991. - № 4. -С. 95-99.

10. Баклаженко Г. Проблемы хозяйственного управления АПК // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7.- С. 25-81.

11. Белокопытова Л. Совершенствование производственной и рыночной инфраструктуры АПК // АПК: экономика, управление. 1999. - № 1. - С. 45-52.

12. Берсенев В.Л. Исторические особенности реформирования аграрны отношений в России. / Автореферат диссертации на соиск.ученой степени доктора историч.наук. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН. - 1995.-40 с.

13. Боев В.Р. и др. Рынок капитала, земельных и трудовых ресурсов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. -№7.-С. 9-13.

14. Бондарчук Д.Н. Влияние уровня потребления тяжелых металлов на состав и качество продукции птицеводства. Автореф. дисс. на соиск.ученой степ. канд. с.х. наук. Новосибирск, 1997, 24 с.

15. Бондаренко Л.В. Доходы сельского населения: уровень, источники, дифференциация // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 5. - С. 40-45.

16. Бондарь П.Ф., Иванов Ю.А., Озорнов А.Г. Оценка относительной биологической доступности цезия-137 в выпадениях и общей биологической его доступности в почвах на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению // Агрохимия. 1992. - № 2. - С. 102-110.

17. Бородников Н.И. и др. Радиационное загрязнение грибов в результате аварийных выбросов радионуклидов Чернобыльской АЭС // Рациональное питание. 1991.-№26.-С. 105-108.

18. Боткин С.И. и др. Механизм перехода к рыночной экономике. Формы и методы управления многоукладной экономикой Российской Федерации / Научный доклад УрО РАН, Ин-т экономики, Удмуртской НИУ «Содружество». -Ижевск, 1993.-28 с.

19. Буркай B.C. Состояние и перспективы по охране окружающей среды в районе расположения алюминиевых заводов Урала // Алюминий Урала 96. -Первая региональная конференция. - Краснотурьинск. - 1996. - С. 28-29.

20. Буробкин И.Н., Пустуев A.JL, Антонян А.П. Оптовые продовольственные рынки: значение, опыт и проблемы развития. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998.- 164 с.

21. Валентей С., Нстеров JI. Чловеческий потенрциал: Новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 90-102.

22. Валтер О.Э., Понеделкова Е.Н. Финансовый менеджмент при разработке стратегии выбора оптимальной конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 10. - С. 54-55.

23. Васильева Е.А., Виниченко В.Н., Гусева Т.В. и др. Как организовать общественный экологический мониторинг. Волгоград: Экология. - 1998. -165 с.

24. Вдовина JI.H. О развитии экологического аудирования в России / В сб. материалов международной научно-практической конференции «Экономикаприродопользования и природоохраны». Пенза: Приволж. Дом знаний. -1999. - С.22-24.

25. Виленарий А., Домнина И. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт // Вопросы экономики. 1999. - № 2. -С.74-84.

26. Горлов С. Аграрная сфера США: состояние и перспективы развития //АПК: экономика, управление. 1999. - № 9.- С.41-51.

27. Грядов С. Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий: оценка и перспективы II АПК: экономика, управление. 1999. -№ 9. - С.45-51.

28. Губанов С. Цикличность форма кризисности II Экономист. - 1999. - № 1.-С. 62-75.

29. Гумеров Р. Создание рынка сельскохозяйственных земель и повышение рентабельности агропредприятий: Как расставить акценты? // Российский экономический журнал. 1999. - № 1.-С.51-65.

30. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российский экономический журнал. 2000, - № 4. - С. 45-56.

31. Денисов В., Гусенков А., Шевцов П. Аграрная реформа: проблемы и перспективы // АПК: экономика, управление. 1993. - № 3. - С. 9-14.

32. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С.53-64.

33. Дружинин Н.В., Михайлов И.Г., Новоселов В.П., Ясиновский Э.Т. Итоги аграрной реформы в Свердловской области и пути преодоления ее последствий. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА. - 1999. - 74с.

34. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р. Куда же ведут реформы? // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 4-19.

35. Егерева О. Совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7. - С. 32-38.

36. Елагин В.И. Повышение экономической эффективности крестьянских хозяйств /Автореферат диссерт.на соискание ученой степ.доктора экон.наук. -Саранск, 1999.-40 с.

37. Емельянов A.M. и др. Влияние техногенных выбросов фтора на клиническое состояние крупного рогатого скота // Тез.докл.34-о1 научной конфер.Уральского СХИ. 1993.- С.68.

38. Жаркова И.А.,Бородавченко Н.А., Кононова Н.М. Определение величины компенсационных платежей здравоохранению в загрязненных районах /В сборн.тезисов докл.научно

39. Желясков A.JL, Шалдунова Н.П. Прогнозирование и планирование использхования земельных ресурсов района. Пермь: ПГСХА, 1997. - 66с.

40. Задков Д.П. Фактор риска в сельском хозяйстве. Новосибирск, - 1998. -169 с.47.3акон Свердловской области «Об экологическом мониторинге»/ Собрание законодательства Свердловской области. 1998. - № 1 (официальное издание).

41. Иванова В.П. Принципы финансиров'ания агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998.- № 1.-С.25-29.

42. Иванов Н.А. и др. Пути рекультивации почв, загрязненных тяжелыми металлами // Проблемы экологии и охрана окружающей среды: Тезисы докл.науч.-практ.семинара на междун. выставке «Уралэкология-96». -Екатеринбург. 1996. - С.31-32.

43. Израэль Ю.А.и др. Экологические последствия радиоактивного загрязнения природных сред в районе аварии ЧАЭС // Атомная энергия, 1988. Т. 64. Вып.1, С.28-40.

44. Израэль Ю.А. и др. Радиоактивное загрязнение природных сред в зоне аварии ЧАЭС //Метрология и гидрология. 1987. № 2. С.5-18.

45. Ильин М.И., Перепетатников Т.П., Пристер Б.С. Влияние коренного улучшения естественных лугов Полесья Украины на переход радиоцезия из почвы в травостой //Агрохимия. 1991. - № 1. - С.101-105.

46. Ковалев В. Итоги мониторинга социально-трудовой сферы села // Экономика сельского хозяйства России. 1997. - № 5. - С.28.

47. Клейменов О.А. Повышение эффективности использования ремонтно-обслуживающей базы АПК / Автореферат диссерт.на соискание ученой степ.доктора технич.наук. Тамбов: Тамбовск.гос.ун-т, 1996. - 48 с.

48. Коков В. Собственность: вопросы усиления контроля за использованием и распоряжением // Российский экономический журнал. 1999. - № 4. - С. 3-7.

49. Коков В., Кошкин В., Куликов В. и др. Госсобственность: вопросы усиления контроля за использованием и распоряжением // Российский экономический журнал. 1999. - № 4. - С.3-7.

50. Коковкина Т.Ф., Бабушкина Л.Г. Мониторинг лесных почв // Проблемы экологии и охраны окружающей среды : Тезисы докладов. Екатеринбург. -1996.-С. 110-111.

51. Колодко Г. Уроки десяти лет постсоциалистической трансформации // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С.19-32.

52. Конокевич А.Л. Чисто ли грязно // Энергия: экономика, техника, экология. 1990. - № 12. - С.58-65.

53. Конокотин Н.Г., Сагайдак А.Э. Земельная рента и рациональное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 9.- С.7-13.

54. Коноплев А.В. и др. Распределение радионуклидов, выпавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции в системе «почва-вода-метеорология и гидрология». 1988, № 12. С.63-74.

55. Корнеев Н.А. и др. Сфера агропромышленного производства — радиологические последствия аварии на ЧАЭС и основные защитные мероприятия // Атомная энергия. 1988. Т.65. Вып.2. С.129-134.

56. Котляров М.А. Денежно-кредитная политика в системе государственного регулирования экономики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Екатеринбург: УрГЭУ. - 2000. - 16с.

57. Красильникова М. Индекс стоимости жизни — как его использовать?// Экономическая газета. 1989. - № 28. - С.23.

58. Крылатых Э. Экономические риски в агропромышленном комплексе // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7. - С.5-14.

59. Кузнецов В. Социальные императивы продолжения экономического реформирования // Российский экономический журнал. 2000. - № 1 .-С.3-12.

60. Леппке О. Формирование системы земельных отношений // АПК: экономика, управление. 1999. - № 10. - С.4-9.

61. Лепина Г. Социальное измерение развития «третьего сектора» // Российский экономический журнал. 1999. - № 7. - С.87-91.

62. Лойко П. Формирование рынка земли // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий — 1997. № 2.-С.23

63. Луговкина С.М. Методические аспекты оценки эффективности инвестиций в перерабатывающие предприятия АПК (на примере республики Марий Эл). Йошкар-Ола, 1999. - 24 с.

64. Любашевский Н.М., Емельянов A.M. и др. Актуальные проблемы животноводства в зоне химического загрязнения фтором // Новое в профилактике и лечении животных. Пермь. - 1991. - С. 80-87.

65. Марченко Г., Мачульская О. Исследования инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты // Вопросы экономики. 1999. - № 2 -С.69-79.

66. Мальцев В.А. Самоорганизацуия как проблема современной экологии / В сб. материалов международной научно-практической конференции «Экономика природопользования и природоохраны». Пенза: Приволжский дом знаний. -1999.-С.47-49.

67. Маслов Д.Г., Хлыстов В.В. Некоторые ачспекты теории устойчивого развития / В сбор. Материалов международной научно-практической конференции «Экономика природопользования и природоохраны». Пенза: Приволжский дом знаний. - 1999. - С.51-54.

68. Маркелов В.И. Антикризисное управление агропредприятиями в современных условиях хозяйствования (на примере Среднего Урала) Диссертация на соискание ученой степени кандид.экономич.наук. -Екатеринбург: УрГСХА, 1999. 210 с.

69. Матвеев В.В. и др. Радиационный контроль среды обитания населения // Атомная энергия. 1991. - М.- С.48-56.

70. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С.80-89.

71. Медведев Ж.А. Ядерная катастрофа на Урале // Энергия: экономика, техника, экология. 1990. - № 1. — С.44-51.

72. Медведев Ж.А. До и после трагедии // Урал. 1990. - С.97-116.

73. Медведев В. Впереди «великая депрессия»? / Экономика и жизнь. — 1994.-№43.-С. 14.

74. Милосердое В.В. Земельные отношения в России // Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 1998. - № 12.- С. 1117.

75. Мительман С.А. Диверсификация капитала в финансовой деятельности торгово-промышленной компании. Автореферат диссерт. на соиск.ученой степени кандид.экономич.наук. - Екатеринбург: УрГЭУ. - 2000. - 15с.

76. Мительман С.А.Методические основы анрализа процессов диверсификации капитала в торгово-промышленной компании. — Челябинск : ПО «Книга», 1999.-35с.

77. Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода // Вопросы экономики. 1999. -№2.-С.85-89.

78. Михенько К.П., Работникова Д.А., Волокитин А.А. Оценка загрязнения почвы цезием-137 на территории СССР И Атомная энергия,- 1990.-№ 1.-С.262-264.

79. Молчанова И.В. Экологические аспекты миграции, распределерия и биологического действия радионуклидов в почвенно-растительном покрове.

80. Автореферат диссертации на соиск.ученой степени докторабиологич.наук.Екатеринбург: ин-т экономики УрО РАН. 1989. 65 с.

81. ЮО.Никипелов Б.В. и др. Радиационная авария на Южном Урале в 1957 г. / Атомная энергия. 1989. Т.67. Вып.2. С.74-80.

82. Никифоров А.С. и др. Возможна ли экологически чистая ядерная энергетика? // Энергия: экономика, техгника, экология.

83. Николаев В. Становление информационно-консультационной службы // АПК: экономика, управление. 1999. - № 8. - С.43-46.

84. Павлоцкая Ф.И. Миграция радиоактивных продуктов глобальных выпадений в почвах. М.: Атомиздат, 1974. 216 с.

85. Паникарова Т.М., Струков В.Н. и др. Радиоактивность каштановых почв и основных сельскохозяйственных культур засушливой зоны Поволжья // Агрохимия. 1992. - № 4. - С. 96-100.

86. Пахомов В.П., Казаков Е.М., Добродей В.В. Социально-промышленные комплексы основа регионального развития. - Екатеринбург: УрО РАН, 1995. - 165 с.

87. ПЗ.Патраков Н. Серьезная экономика в интерьере безответственности / Экономическая газета. — 1994. № 43. - С. 17.

88. Пошкус Б. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. - № 1. - С. 4-7.

89. Пб.Пристер Б.С. и др. Основы сельскохозяйственной радиологии. Киев: Урожай, 1988. 256 с.

90. Прохоров В.М. Миграция радиоактивных загрязнений в почвах. М.: Энергоиздат. 1981. 99 с.

91. Пустуев А.Л., Семин А.Н. Аграрный рынок Урала. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1997.-244 с.

92. И9.Пустуев А.Л., Новоселов А.Ф., Нагаев Ю.А. Уборка урожая: комплексный подход. Свердловск: Средне-Уральское книжн. Изд-во. — 1986. -140 с.

93. Пустуев А.Л. Основы аграрного рынка и финансов в АПК (учебное пособие). Екатеринбург, изд. УрГСХА, 1996, С. 170.

94. Пушкарева И.В. Совершенствование оперативного управления в агропредприятиях с учетом фактора погодного риска. Авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандид. Экон. наук. Челябинск: ЧГАУ, 1999.-18 с.

95. Радиоактивность и пища человека / Под ред. Рассела P.M. М.: Атомиздат, 1971, 374 с.

96. Радугин Н.Н. Аграрная экономика: проблемы обновления. М.: Финансы и статистика, 1993. - 240 с.

97. Радугин Н., Любимов В. Государственное регулирование агропродовольственного комплекса // АПК : экономика, управление. 1999. -№7.-С. 15-20.

98. Рафикова Н. Влияние специализации производства на себестоимость сельскохозяйственной продукции // АПК: экономика, управление. 1999. - № 9. -С. 52-58.

99. Романов Г.Н., Тепляков И.Г., Шилов В.П. Восстановление хозяйственной деятельности II Природа. 1990.- № 5. - С. 67-72.

100. Россель Э.Э. Экономические преобразования в Свердловской области: ретроспектива, настоящее, перспектива // Российский экономический журнал. -1999. -№8.-С.22-32.

101. Салинов О.Н. Оптимальное размещение постов радиационного контроля на местности / В сбор.тез.науч.-технич.конфер. «Методология измерений». — Ленинград, 1991. С. 6-17.

102. Свободин В., Свободина М. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 1999. - № 5. -С.20-23.

103. Свободин В.А. Социально-экономические факторы развития сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. - № 1. - С. 8-10.

104. Семенец Н.И. Содержание тяжелых металлов в продуктах убоя крупного рогатого скота // Материалы междунар.конф. «Загрязненность экологических систем токсикантами и актуальные вопросы современной фармакологии и токсикологии». Троицк. - 1996. - С. 35-37.

105. Серков А. Формирование рыночных отношений в АПК России // АПК: экономика, управление. 1994. - № 5. - С. 43-50.

106. Силантьев А.Н., Шкуратова И.Г., Бобовникова Ц.И. Вертикальная миграция в почве радионуклидов, выпавших в результате аварии на ЧАЭС // Атомная энергия, 1989. Вып. 66. № 3. - С. 194-197.

107. Ситникова А. Формируется ли «средний класс»? // Российский экономический журнал. 1999. - № 3. - С. 26-35.

108. Системный наземно-аэрокосмоэкологический мониторинг природной среды: Тез.докл. научно-практич.конфер. (Свердловск, 14-16 мая 1991 г.).-Свердловск, 1991. 115 с.

109. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 29-39.

110. Социально-экономический потенрциал региона: проблемы оценки, использования и управления / Под ред. Чл.-корр. РАН А.И.Татаркина. Екатеринбург: УрО РАН, 1997, 375 с.

111. Социально-экономические проблемы структурной перестройки старопромышленного региона. Екатеринбург: УрО РАН, 1995, 137 с.

112. Современные проблемы радиобиологии. Т. 2. Радиоэкология / Под ред. Клочковского В.М., Поликарпова Г.Г. и Алексахина P.M. М.: Атомиздат, 1971, 422 с.

113. Суслов С.Э. Управление экономическими процессами в системе «человек-предпринимательство-экономическая среда» / Автореферат диссерт. на соиск.ученой степени кандид.экономич.наук. Хабаровск: Изд-во ДВ ГУПС,1999.-20 с.

114. Тарчевский В.В. Влияние дымогазовых выделений промышленных предприятий Урала на растительность // В кн.: Растения и промышленная среда. Свердловск. - 1969.

115. Терешков В.А. Методика оценки прогноза эколого-экономического развития урбанизированных территорий / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандид.экономич.наук

116. Ткачук С.Н. Проблемы экономического регулирования малого предпринимательства / Автореферат диссерт. на соиск.ученой степени кандид.эконом.наук. Вологда-Молочное, 1999. - 25 с.

117. Точи лов И.И. Механизм косвенного налогообложения отрасли (на примере предприятий пивоваренной промышленности). Автореферат диссерт. на соискание ученой степени кандид.экономич.наук. - Екатеринбург: УрГЭУ.2000.- 16с.

118. Трехимчук П.П. Основы теории оптимальных социально-экологических систем //Компьютерные системы поддержки изменения решений в экологии. — Киев, 1991. С.71-75.

119. Узун В. Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. -№ 3. - С. 83-87.

120. Уральский регион: последствия экономического реформирования. Екатеринбург: УрО РАН, 1996. 364 с.

121. Ушаков А., Рязанова Л. и др. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной модели // Российский экономический журнал. 2000. - № 2. — С. 72-78.

122. Февралева Л.Т., Федорова Т.А., Бобрикова Е.Т. Переход естественных радионуклидов в сельскохозяйственные растения из поливной воды // Агрохимия. 1991. -№ 2. - С. 87-91.

123. Фокин А.Д. Проблема антропогенных загрязнений почв /Почвоведение. 1989. № 10.

124. Фоленьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 57-68.

125. Хасаев Г., Иванова Л., Цыбатов В. и др. К применению автоматизированных средств прогнозирования регионального развития //Российский экономический журнал. 2000. - № 2. - С. 79-83.

126. Хлебутин Е. Продовольственные проблемы мира // Вопросы экономики. 1980. -№3,- С. 77-82.

127. Хусаинов Т., Безбородова А. Основы экологического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 5. - С. 24-30.

128. Хухрин А. Философия активного управления ситуациями // АПК: экономика, управление. 1999. - № 3. - С. 12-18.

129. Черный Р. Кредитный сельскохозяйственный рынок России // АПК: экономика, управление. 1999. - № 10. - С. 36-45.

130. Шафранов А. Факторы роста эффективности и устойчивости сельскохозяйственных предприятий // Российский экономический журнал.-1999. -№ 1.С. 59-65.

131. Шебеда В.И. Регулирование кооперации в АПК как фактор повышения эффективности производства / Автореферат диссерт. на соиск. Ученой степени кандид.экономич.наук. Челябинск: ЧГАУ, 2000. - 19 с.

132. Школьный экологический мониторинг. Учебно-методическое пособие / Под ред. Т.Я.Ашихминой. М.: АГАР, 2000, 385 с.

133. Экономика природопользования и природоохраны. Сборник материалов международной научно-практической конференции / Под ред. В.В. Арбузова. -Пенза: Приволж.дом знаний, 1999. 95 с.

134. Экономическая реформа в России: проблемы, дискуссии, пути развития (Материалы пленарного заседения). Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та, 1997.- 128 с.

135. Эпштейн Д., Тимак П. Антикризисное управление в сельскохозяйственных предприятиях России // АПК: экономика, управление. — 1998. -№> 4. С. 41-45.

136. Юдинцева Е.В., Гулякин И.В. Агрохимия радиоактивных изотопов стронция и цезия. М.: Атомиздат, 1968, 471 с.

137. Ясин Е. Поражение или отступление // Вопросы экономики. 1999. - № 2.-С. 4-28.

138. Давека R.W., Mckehrie А.Д., Survey Lead cadmiun, fluoride, nickel, and cobalt in food composites and estimation of dietary intakes of these elements by Canadiens in 1986-1988 //1, of AOAC International.l995.Vol.78.N 4. P. 910-920.

139. Gunderson E.L. Д1е1агу intakes of pesticides, selocted elements, and ether chemicals: FDA Total Diet Study, iune 19884 april 1986 // I. of AOAC International. 1995. Vol. 78. N 4. P. 897-909.

140. Gunderson E.L. FDA Total Diat Study, luly 1986 april 1991, dietary intakes of pesticides, selected olements, and other chemicals // I.AOAC International. 1995. Vol. 78. N6. P. 1353-1363.

141. Iummings I, Branch W. // Dietary filers in Healtn and diseasec New York, -1982 -P. 313-325.

142. Nakagwa R., Nakagawa H. Hori T. Estimation of 1922-1993 dietary intake of organochlorine and organophosphrus festicides in Fukuoka, Iapan // I of AOAC International. 1995. Vol. 78. N 4. P. 921-929.

143. НДС 26,85 27,45 20,65 -6,3 20,81 18,94 -1,6 9,10 15,7 10,5 -3,3

144. Акцизы 4,51 6,56 7,77 3,3 6,09 11,16 +3,4 10,2 6,9 -1,0

145. Налог на вмененный - - - - 2,82 -2,8 - 3,0 2,1 +0,2доход

146. Налоги на имущество 12,49 15,57 18,60 +6,1 17,94 16,03 -2,6 17,44 16,0 10,7

147. Налог с продаж - - - - 5,67 +5,7 - 5,0 3,4 -0,718.Платежи за пользование природными 2,68 1,15 1,60 -1,1 2,28 2,51 +0,9 3,0 2,0 +0,5ресурсами 19.Прочие налоги и сборы 5,19 5,05 3,44 -2,3 6,37 0,97 -2,1 U 0,7 +0,3

148. Неналоговые доходы 2,3 9,14 0,6 -1,7 6,64 3,6 +3,0 1,45 1Д 0,7 +2,5

149. Доходы целевых бюджетных фондов32,9