Формирование и развитие системы оптовых продовольственных рынков на Среднем Урале тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Антонян, Армен Пайлакович

• Антонян, Армен Пайлакович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Антонян, Армен Пайлакович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ

ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ.

1.1. Социально-экономическое значение оптовых продовольственных рынков.

1.2. Современные концепции построения системы оптовой торговли и опыт ее функционирования .:.

1.3. Концептуальные подходы к построению системы оптовых продовольственных рынков.

ГЛАВА II. ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ.

2.1. Особенности создания оптовых продовольственных рынков в условиях Урала.

2.2. Состояние экономики аграрного секгора и продовольственного рынка Среднего Урала.

2.3. Из зарубежного и отечественного опыта развития оптовых продовольственных рынков.

2 .4. Отечественная практика работы оптовых продовольственных рынков.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ

3.1. Механизм формирования и развития оптовых продовольственных рынков.

3.2. Методические подходы к определению рациональных размеров и размещению оптовых продовольственных рынков.

3.3. Экономическое регулирование в системе оптовых продовольственных рынков.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие системы оптовых продовольственных рынков на Среднем Урале»

Сельскохозяйственная отрасль, как и другие сферы агропромышленного комплекса, переживает сейчас трудный период адаптации к рыночным условиям. Сильно зависящая от природно-климатических условий и проводимой финансово-кредитно-фискальной политики, от паритета цен и уровня продовольственного импорта, от монополизации продовольственных рынков, экономика агропредприятий не в состоянии достаточно быстро приспособиться к резко изменившимся условиям хозяйствования.

Особенно уязвимым оказалось оптовое звено продовольственного рынка, где по-прежнему господствует невыгодный для сельских товаропроизводителей посредник. По существу село оказалось изолированным от рынков сбыта, что сдерживает там как развитие самих агропредприятий, так и сельских районов в целом. Усиливается натуральный характер хозяйств, падает производство, растет безработица.

Не имея собственных снабженческо-бытовых кооперативов и оптовых продовольственных рынков, всей необходимой инфраструктуры, сельскохозяйственное производство, особенно в индустриальных и экологически неблагополучных территориях, где требуется дополнительное финансирование на восстановление деградированных земель, может оказаться за пределами той критической черты, за которой возврат хотя бы в прежнее состояние окажется невозможным.

Тем не менее выход из сложной кризисной ситуации возможен на основе создания в каждом регионе страны оптовых продовольственных рынков, находящихся в основном в собственности сельхозтоваропроизводителей на основе их кооперации.

В мировой практике оптовые рынки считаются самой совершенной системой регулирования продовольственного обеспечения городского населения, поэтому такой механизм надо создать и в нашей стране, особенно в индустриальных регионах, где основная масса населения проживает в городах. Такие рынки функционируют уже в 30 областях России, однако на Урале их нет.

Для нормального функционирования этих рынков в стране нет пока соответствующей законодательно-правовой базы, хотя придается важное значение координации работы федеральных органов, выработке законопроектов и других нормативных документов по регулированию деятельности оптовых продовольственных рынков. Для этих целей создана Межведомственная комиссия по организации и функционированию системы таких рынков. В составе этой комиссии работники аппарата Правительства России, Минэкономики, Минсельхозпрода, Государственного таможенного комитета и других госструктур.

Вместе с тем данная проблема решается крайне медленно, что сдерживает развитие аграрного производства, ослабляя продовольственную безопасность страны и ее регионов.

Ведь оптовые продовольственные рынки являются своеобразным барометром внутренних национальных рыночных цен на овощи, картофель, фрукты, скот и мясо, молочные продукты, птицепродукты, рыбу и т.д., так как на цены, складывающиеся на этих рынках, ориентируются как другие каналы сбыта агропродукции, так и государство, устанавливая размер залоговых и гарантированных цен.

Нетрудно представить, что произойдет с внутренним продовольственным рынком, если его оптовое звено окажется в частной собственности, особенно в руках крупных монополизированных структур, которые процесс «регулирования» цен сориентируют в интересах получения своих прибылей. По-прежнему будет игнорироваться сельскохозяйственное производство как основа всей этой системы. Без него она мертва, а главное - подрывается конкурентоспособность внутреннего продовольственного рынка, не решаются социальные проблемы села. Ведь именно производство - основа социального развития. Это аксиома. Но без определенного уровня развития социальных услуг невозможно и само производство. Здесь все взаимосвязано.

В научной литературе проблема развития оптово-розничной системы в рыночных условиях представлена пока скромно. Отдельные вопросы, касающиеся оптовых продовольственных рынков, рассматривались в работах И.М.Антипова, Г.Н.Антонова, Л.В.Балабанова, В.В.Борисова, И.Н.Буробкина, В.Ю.Гончарова, В.И.Добросоцкого, Г.В.Макина, А.Пчелинцева, А.Ф.Серкова, А.И.Суслова, И.Ф.Хицкова, Л.И.Холода и других ученых.

Исследования по проблеме продовольственного обеспечения Уральского экономического района, связанные с развитием аграрного рынка, включая и оптовую сферу, проводили В.Л.Берсенев, Ю.А.Нагаев, А.Ф.Новоселов, А.Л.Пустуев, А.Н.Семин, Н.Н.Филиппов и другие ученые.

Однако в научной литературе отражаются лишь отдельные проблемные вопросы, без комплексного подхода к совокупности всех задач, связанных с формированием и развитием оптовых продовольственных рынков на уровне отдельных территорий. Недостаточно уделяется внимания вопросам организационно-экономического обоснования этих рынков, в частности, их форм собственности и структуры, инвестиционного обслуживания, специализации и размещения.

Нет научных разработок по реализации отдельных задач механизма формирования и развития оптовых продовольственных рынков, в частности, по их регулированию на основе интервенций на продовольственном рынке с использованием оптимальных продовольственных резервов. Слабо отражается социальная значимость оптово-розничной сферы и системный подход к ее построению в экологически неблагополучных районах

Все это и определило выбор темы исследования «Формирование и развитие системы оптовых продовольственных рынков на Среднем Урале».

Данная тема была включена в областную программу «Создание сельскохозяйственных оптовых продовольственных рынков на Среднем

Урале».

Цель данного исследования: разработка научной концепции и практических рекомендаций по формированию и развитию системы оптовых продовольственных рынков для условий индустриальных и экологически неблагополучных районов.

Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:

1. Обоснована роль оптовых продовольственных рынков в решении социально-экономических проблем индустриальной и экологически неблагополучной территории.

2. Обобщены теоретические рекомендации, практический зарубежный и отечественный опыт по созданию и функционированию системы оптовой торговли продовольственными товарами.

3 Выявлены особенности условий создания оптовых продовольственных рынков на Среднем Урале.

4. Обоснованы концептуальные подходы к построению системы сельскохозяйственных оптовых продовольственных рынков и предложен механизм их формирования.

5 Предложены методики определения размеров оптовых продовольственных рынков, их количества и размещения на территории экономического района.

6 Обоснованы рекомендации по экономическому регулированию в системе оптовых продовольственных рынков

7. Предложена методика определения размеров резервных продовольственных фондов при осуществлении регулирующих воздействий на этих рынках.

Предмет исследования - теоретические и практические аспекты формирования и развития системы оптовых продовольственных рынков на основе самообеспечения Уральского экономического района.

Объект исследования: а) оптовые продовольственные рынки, их создание и функционирование; б) сельскохозяйственные предприятия как основные поставщики агропродукции на оптовые продовольственные рынки.

Теоретико-методологическую основу исследования составили работы отечественных экономистов и специалистов в области развития рыночных отношений, в том числе в оптово-розничной сфере.

Методологической базой исследования послужили общие подходы к системе продовольственного обеспечения населения страны и ее регионов. Использовался современный научный аппарат и методы исследования: экономико-математический, экономико-статистический, абстрактно-логический, системный, анкетирования и интервьюирования.

Научная новизна данного исследования заключается в следующем:

1. Обоснована необходимость регионального подхода к созданию оптовых продовольственных рынков в отдельно взятой территории с учетом ресурсно-экологического фактора.

2. Предложена очередность решения задач, связанных с удовлетворением запросов сельхозтоваропроизводителей через оптовые продовольственные рынки при их формировании.

3. Обоснованы пять принципов построения системы оптовых продовольственных рынков (эволюционность, системность, социальность, надежность и гибкость).

4. Уточнен механизм построения системы оптовых продовольственных рынков с добавлением в ранее предлагаемый таких его составляющих, как структурно-институциональные преобразования в сфере оптово-розничного звена и введение системы агромониторинга.

5. Разработана методика расчета размеров оптовых продовольственных рынков, определения их количества в регионе, уточнена и апробирована методика размещения агропроизводства для их обслуживания.

6. Предложена методика определения размеров резервных продовольственных фондов в области (регионе) для использования их в качестве регулирующего инструмента на продовольственном рынке.

Практическая значимость исследования заключается в возможности и целесообразности его использования:

1) при доработке Федеральной программы создания оптовых продовольственных рынков;

2) при разработке региональной и областной программы развития системы оптовых продовольственных рынков;

3) при разработке учебных программ переподготовки, повышения квалификации и подготовки специалистов по экономике АПК в сельскохозяйственных вузах.

Разработаны и приняты к внедрению практические рекомендации по созданию оптовых продовольственных рынков на Среднем Урале. Диссертант принимал участие в разработке предложений и замечаний по проекту Федеральной программы создания оптовых продовольственных рынков и прогнозе их развития (письмо Минсельхоза России №2-41/945 от 18.06.1993 г.), в разработке Концепции развития оптовых продовольственных рынков на территории Свердловской области.

Ряд предложений автора нашли отражение в законопроекте «Об аграрной политике в Свердловской области».

Результаты исследований обсуждены и докладывались на межрегиональной научно-практической конференции «Опыт и проблемы повышения качества молочной продукции, ее конкурентоспособности в рыночных условиях» (Курган, сентябрь 1997 г.), областной конференции «Проблемы эколого-экономического развития АПК Урала» (Екатеринбург, февраль 1997 г.), на научно-практической конференции ученых и специалистов АПК (г.Пермь, февраль 1998 г.), на региональной конференции «Региональная стратегия антикризисного развития АПК» (г.Екатеринбург, декабрь 1998 г.).

По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликовано пять печатных работ общим объемом 7,2 печатных листа.

Диссертация состоит из введения, трех глав, изложенных на 172 страницах машинописного текста, заключения, двух рисунков и 15 таблиц, списка использованной литературы из 152 наименований источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Антонян, Армен Пайлакович

184 Выводы

1. Отсутствие механизма реализации программ и рекомендаций по социально-экономическому развитию аграрного сектора не позволяет решить все остронасущные проблемы села, вывести его из кризисного состояния. Особенно по социальным характеристикам, которые всегда были ниже, чем в городах. Это усиливает деградацию ресурсного потенциала сельских территорий, ведет к старению кадров и вымиранию сел и деревень, число которых на Среднем Урале за последние 40 лет сократилось на тыся<1у.

2. Проведенные с участием диссертанта выборочные обследования уровня жизни сельского населения Свердловской области и состояния социальной инфраструктуры населенных пунктов показали, что происходит интенсивный процесс «старения» села (растет доля нетрудоспособного населения). Покупательная способность среднемесячной зарплаты работников сельского хозяйства по отношению к прожиточному минимуму составила 90% (в 1992г. была 191%). Уровень бедности сельского населения вдвое превышает городской. Численность семей со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума превысила пятидесятипроцентный уровень. Доходы семей с одним ребенком в сельской местности при выборочном исследовании составили только 69% прожиточного минимума, семей с тремя детьми - 52%, а с четырьмя и более - 35%. Такой уровень доходов фактически не позволяет сельской семье пользоваться за свой счет услугами социально-культурного характера.

3. Многолетний опыт развитых зарубежных стран и начинающийся в России свидетельствует, что многие социально-экономические проблемы села решаются быстрее и эффективнее с введением совершенной оптово-розничной системы на основе широкого использования ОПР. Они позволяют: а)значительно облегчить сельхозтоваропроизводителям доступ к продовольственным рынкам, укрепив тем самым свою экономику и улучшив социальную сферу; б)навести порядок в повышении качества и безопасности продуктов питания для населения, создании системы его стимулирования к культуре питания с учетом научно обоснованных его норм для каждой половозрастной группы (особенно это важно для экологически неблагополучных регионов); в)сблизить и оптимизировать экономические интересы товаропроизводителя, оптово-розничных структур и потребителя (населения); г)удовлетворить потребности в первую очередь городского населения не только в скоропортящейся продукции, но и в непродовольственных товарах и получении разного рода услуг.

4. В большинстве литературных источников, где затрагивается проблема ОПР, данная структура характеризуется как «самостоятельная хозяйственная структура, осуществляющая организацию операций по купле-продаже сельскохозяйственного сырья и продовольствия в определенных местах и по установленным правилам». В одних источниках трактуется, что сам рынок не ведет коммерческих операций, в других - это коммерческое предприятие. Мнение диссертанта: ОПР могут быть коммерческими организациями, если хозяином положения на них будет сельхозтоваропроизводитель.

5. Ряд ученых считает, что ОПР должны функционировать в акционерной или смешанной (акционерно-государственной) собственности, что, по мнению диссертанта, является для данного кризисного периода нецелесообразным, поскольку не учитывает экономические интересы основной базы ОПР -сельскохозяйственного производства. В фактической цене большинства основных видов агропродукции доля сельхозпредприятий составляет лишь 29% при доле затрат в 54%, что может быть положительно скорректировано лишь в кооперативной или государственной собственности при достаточно высоком паевом участии в ОПР.

6. Имеющиеся в печати рекомендации по установлению числа ОПР с учетом численности жителей в городах и сельских районах не могут иметь универсального характера, поскольку в каждом городе и районном центре приходится учитывать еще несколько факторов (особенностей) социального, экономического, ресурсного и экологического характера. Особые условия складываются в индустриальных регионах, к каким относится Урал, для которого характерны: а)высокая экологическая опасность и доля военно-промышленного комплекса, не связанная с деятельностью АПК; б)высокий уровень деградации ресурсного потенциала сельхозпредприятий; в)концентрация вокруг крупных городов сельхозпредприятий для снабжения скоропортящейся продукцией; г)богатство продукции лесных промыслов (ягод, грибов, лекарственных трав и др.), создающее потенциальные возможности для развития рынков этой продукции.

7. Проведенный диссертантом анкетный опрос сельских товаропроизводителей Среднего Урала показал, что почти 90% из них нуждаются в услугах ОПР. При этом очередность решения задач, связанных с удовлетворением запросов сельхозтоваропроизводителей через эти рынки, должна проходить так: а)гарантированное предоставление постоянных торговых мест и необходимого оборудования; б)выделение на условиях аренды инфраструктурных объектов; в)создание информационных услуг по основным характеристикам рынка а также услуг по погрузочно-разгрузочным работам и финансово-кредитному обеспечению; г)создание мелкооптовой сети, объектов розничной торговли и социальной инфраструктуры; д)образование комплексных ОПР на кооперативных началах. Анкетный опрос также показал, что у большинства руководителей сельхозпредприятий и начальников районных сельхозуправлений нет четкого представления о цивилизованных ОПР.

8. Построение системы ОПР в регионе должно прежде всего базироваться на конкретных принципах, к которым отнесены: эволюционность (постепенное, продуманное и поэтапное их создание); системность (разноуровневый подход к созданию системы рынков); социальность (удовлетворение потребностей населения в качественной пище, создание новых рабочих мест); надежность (сохранение стабильности взаимодействия всех звеньев продовольственной «цепочки» ради гарантии постоянного продовольственного снабжения городов); гибкость (способность быстро реагировать на изменение конъюнктуры рынка изменением в структуре производств).

9. Создание системы ОПР по уровню специализации и территориальному принципу на уровне региона и внутриобластном целесообразно осуществлять одновременно, что позволит оптимизировать распределительные продовольственные процессы как на внутриобластных, так и региональных уровнях. Товаропроизводители южных уральских областей получают в этом случае возможность гарантированного сбыта произведенной ими сельхозпродукции, а городское население Нечерноземного Урала - надежное и стабильное обеспечение продовольственными товарами по доступным ценам, по которым может быть принято соответствующее совместное решение региональными государственными управленческими структурами и предпринимателями продовольственной «цепочки».

10. Системная основа распределения продовольствия представлена множеством взаимосвязанных элементов (хозяйствующих субъектов), в которых основными структурами являются три составляющие: сельхозтоваропроизводитель, оптовик и розничный торговец, интегрирующие на себя все остальные элементы и уровни, играющие в системе разную роль.

11. Для обеспечения ритмичной и непрерывной работы ОПР необходимо возродить оптимизационное планирование производства сельхозпродукции с тем, чтобы максимально учитывать влияние природно-климатических факторов на объемы выхода этой продукции и принимать объективные решения относительно создания ее резервных фондов. Чем неустойчивее природно-климатические условия, тем выше должны быть размеры этих фондов.

12. Успешное функционирование ОПР возможно только при эффективном экономическом регулировании, включающем: защиту отечественных сельхозтоваропроизводителей от завышенных объемов импорта продовольственных товаров на основе проведения интервенционных и залоговых операций на продовольственном рынке; введение гарантированных, целевых, паритетных, интервенционных цен как основы механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей; использование агромониторинга и улучшение маркетинговой деятельности оптового рынка. Большинство из этих мер прописаны в Законе РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства», но в настоящее время не выполняются. Нет в Законе и механизма государственного регулирования кредитования аграрного производства, которое доверено коммерческим банкам, работающим не в интересах сельхозтоваропроизводителей. Особенно важна сейчас стабильность в ценах.

13. Анализ изменчивости уровня цен на продовольственные товары, выполненный нами в районах Среднего Урала в относительно стабильный период функционирования рынка (1997г.), показывает, что в среднем колебание цен в течение года на свинину составило 12%, на 25% снизились закупочные цены на фуражный ячмень, на 11% уменьшились оптовые и розничные цены на муку и хлеб, стабилизировались - на картофель. Хотя в крупных городах, особенно в г. Екатеринбурге, цены повысились в среднем на 16%.

14. Одна из основных причин колебания цен в территориальном и временном разрезе - отсутствие надежно работающего оптово-розничного звена на продовольственном рынке, где пока господствуют монополизированные торгово-мафиозные структуры, ущемляющие интересы сельхозтоваропроизводителей и постоянно стремящиеся к завышению цен.

Если основной объем сельхозпродукции и продуктов питания направить через ОПР, принадлежащие в основном сельхозтоваропроизводителям, то продовольствиедвижение можно держать под постоянным государственным и кооперативным контролем.

Предложения и рекомендации

1. Успешное формирование и развитие ОПР возможно только при отлаженном механизме, в качестве которого предлагается последовательное решение совокупности задач в три этапа. На первом из них (подготовительном) изучаются ресурсные возможности АПК территории, сложившаяся система товародвижения, принимается необходимая законодательная база, готовятся соответствующие кадры и организационно-экономическое обоснование этих рынков.

На втором: реализуется механизм привлечения инвестиций в создание инфраструктуры ОПР; осуществляются структурно-институциональные преобразования в сфере оптово-розничного звена; вводится система агромониторинга и информационного обеспечения, а также механизм госрегулирования развития ОПР.

На третьем этапе решаются следующие задачи: формирование городских и региональных ОПР с постоянным расширением ассортимента продовольственных товаров; введение гибкого механизма госрегулирования, учитывающего периоды развития рынка; создание структуры управления в системе ОПР, соединяющей интересы всех ее элементов.

2. Расчет размеров ОПР и их количества необходимо осуществлять в следующем последовательном выполнении действий:

•обоснование уровня специализации рынка по числу проходящих видов агропродукции с учетом изучения потребителей - населения конкретного города или территории;

•определение объема потребностей населения в продуктах питания по декадам и месяцам года с учетом его покупательной способности;

•подбор технических средств и оборудования для выполнения всех необходимых операций на оптовом рынке;

•корректировка соотношения суточной мощности технических средств и оборудования суточной емкости рынка;

•определение необходимой площади для размещения технических средств, оборудования и других объектов, включая вспомогательные;

•оптимизация количества ОПР с применением известной транспортной задачи линейного программирования с использованием в качестве целевой функции минимума транспортных расходов;

•корректировка объемов производства агропродукции местного и импортного производства с учетом уровня устойчивости в самообеспечении ею населения данной территории и уровня экономической безопасности.

Общую площадь ОПР предлагается определять как сумму произведений нормативных значений площадей, занимаемых каждым объектом на их число с учетом норм противопожарной и экологической безопасности.

4. Рациональное размещение сельскохозяйственного производства как сырьевых зон для обслуживания ОПР с учетом эколого-ресурсных возможностей индустриальной территории предлагается осуществлять в следующей очередности выполнения задач:

•выявить экологически опасные территории и города и ранжирование их по степени вредности для производства агропродукции;

•выразить уровень экологической опасности территорий (областей и республик региона) в баллах путем их суммирования по выбранным городам с переводом баллов в индексы и определить коэффициент экологической опасности;

•определить фондообеспеченность агропроизводства территорий и качество их почв, выразив их через коэффициенты;

•рассчитать интегральный показатель для каждой территории, перемножив коэффициенты фондообеспеченности и бонитета почв и разделив эти произведения на соответствующие коэффициенты экологической опасности;

•определить потенциально возможное производство основных видов сельхозпродукции в регионе с учетом его ресурсных возможностей;

•осуществить распределение полученных объемов агропродукции по областям (республикам) региона.

5. Выполненные расчеты по размещению производства сельхозпродукции с учетом эколого-ресурсных возможностей (по интегральному показателю) показывают, что в общем (региональном) ее объеме Свердловская область должна занимать 7%, Пермская - 8, Удмуртская республика - 9, Челябинская область - 12, Курганская - 15, Оренбургская - 23, Башкортостан - 26%.

6. Предлагается создать на Урале два ОПР регионального значения с размещением их на границе Нечерноземного и Южного Урала в местах с наиболее насыщенными транспортными системами (места расположения в диссертации приводятся).

7. Общее число ОПР в области (регионе) предлагается рассчитывать как частное от деления суммы произведений объемов производства каждого вида сельхозпродукции, долю их товарности и долю, идущую через эти рынки, на произведения нормативов товарности соответствующих видов продукции на коэффициенты, учитывающие состояние дорог и долю агропродукции, идущей на ОПР.

Подсчитанное по этой методике общее число ОПР на Урале составит 329, а с учетом широкой специализации их потребуется 61.

8. Для повышения адаптационных возможностей ОПР к изменениям условий хозяйствования, особенно в кризисные периоды, целесообразно одновременно создавать и оптовые рынки средств производства, разместив их друг от друга на допустимом соответствующими требованиями расстоянии и организовав единую обслуживающую финансовую структуру, что обеспечивает удобство во взаиморасчетах между товаропроизводителями. На таких «соединенных» ОПР максимально учитываются не только интересы розничных фирм, но и предприятий АПК.

9. После прохождения периода адаптации регулирующие воздействия государства должны быть сориентированы на оптимизацию процесса саморегуляции при поддержании достигнутого его уровня за счет трех факторов: а)снижения монополизма ресурсопроизводящих и перерабатывающих предприятий АПК и корректировки паритетного соотношения цен; б)сдерживания импорта продовольственных товаров до уровня, обеспечивающего стимулирующую роль в минимизации издержек производства сельхозтоваропроизводителями региона; в)создания резервных запасов продовольственных запасов для проведения интервенционных операций на рынке и для случая неурожайных лет. При этом основным направлением регулирования следует считать то, которое стимулирует агропредприятия на поставку своей продукции оптовому звену продовольственного рынка.

10. Оптимальные размеры резервных продовольственных фондов в области (регионе) предлагается определять как сумму произведений численности населения по половозрастным группам на их норматив питания, на коэффициенты стабильности аграрного производства в регионе и уровня импортного давления на внутренний рынок продовольственными товарами.

Резервные фонды создаются не только с целью защиты населения от возможного повышения цен на импортируемое продовольствие в случае неблагоприятных эколого-экономических условий в регионе и в случае отказа зарубежья от импортных поставок, но и для стимулирования развития конкуренции, снижения ресурсозатратности производства дотируемых сельхозпредприятий.

11. Система агромониторинга должна включать пять подсистем. а)мониторинг ресурсного потенциала; б)мониторинг уровня качества сельхозпродукции и продуктов питания; в)система контроля как постоянно совершенствующийся процесс; г)мониторинг системы госрегулирования; д)мониторинг уровня жизни населения региона (каждой подсистеме дано обоснование).

12. Сфера маркетинговой деятельности ОПР как необходимого звена управления и экономического регулирования должна включать комплекс задач, объединенных в три блока: а)анализ продовольствиепроизводящего сектора; б)изучение потребностей покупателей; в)изучение потребностей оптовиков (весь перечень входящих в эти блоки задач в диссертации приводится).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное в рамках поставленных задач диссертационное исследование показывает, что проблема продовольственного снабжения населения индустриальных и экологически неблагополучных территорий, в частности, Свердловской области может быть решена только на основе расширения деятельности оптово-розничной сферы до регионального уровня, то есть до уровня всего Урала как исторически сложившейся зоны экономического взаимодействия входящих в него областей и республик.

В связи с этим все расчеты, связанные с определением размеров, численности, структуры оптовых продовольственных рынков (ОПР) и их размещения, выполнены для всего региона с учетом его эколого-ресурсных возможностей.

Несмотря на кризисные условия, сельхозпредприятия региона остаются по-прежнему основными поставщиками агросырья на его рынки. В относительно благополучные по погодным условиям годы (1995-1997г.г.) по некоторым видам сельхозпродукции увеличился объем их реализации, отрегулировалось размещение (зерно и молоко производится в основном в сельхозпредприятиях, а мясо и овощи - в мелкотоварных хозяйствах, особенно в личных подсобных). Расширение деятельности личных хозяйств населения, объединенных через кооперацию с сельхозпредприятиями, позволит создать надежное обеспечение как перерабатывающих структур сырьем, так и оптовых продовольственных рынков скоропортящейся продукцией, располагаемых в основном в городах.

В диссертации рассмотрены наиболее важные задачи механизма формирования и развития ОПР, которые на Урале пока не функционируют.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Антонян, Армен Пайлакович, 1999 год

1. Абакумов И. Аграрный рынок самый свободный от инвестиций // Крестьянские ведомости.- 1994.- №14.- С.2.

2. Алибеков М.М., Лукинов М.П. Проблемы развития сельскохозяйственного рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1994.- №2.- С.4-8.

3. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США,- М.: Наука, 1993,- 157с.

4. Антипов И.М. Важное звено оптового рынка // АПК: экономика, управление,- 1992,- №10,- С.54-55.

5. Антонян А. К формированию сельскохозяйственных оптовых продовольственных рынков // Тез.докл.Междунар.науч.-практ.конф,- Курган, 1997,- С.101-103.

6. Антонов Г. Оптовая торговля на Западе // Экономика и жизнь,- 1993.-№32,- С. 15.

7. Балабанова Л.В. Оптовая торговля: маркетинг и коммерция,- М.: Экономика, 1990 -206с.

8. Бирюков В В. Об импорте и экспорте продовольствия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий -1995. №4. - С. 1112.

9. Богданова Э. Критерии оценки финансовой устойчивости предприятий АПК // АПК: экономика, управление,- 1998,- №4,- С.70-73.

10. Ю.Бондаренко Л. Оценка уровня социального развития села // АПК: экономика, управление. 1998. - №1,- С.64-70.

11. Боев В. Развитие рыночных отношений в АПК // АПК: экономика, управление,- 1992,- №3,- С.20-29.

12. В.Боровик В. На рынке надо торговать // АПК: экономика, управление,- 1994.- С. 15-20.

13. Борхунов Н. Рынок крупного рогатого скота и говядины // Экономика сельского хозяйства России 1999.-№3 - С.34.

14. Будымсин Г., Овчинников В. Уроки и проблемы рыночной трансформации аграрной реформы // АПК: экономика, управление 1994 -№3.- С. 15-20.

15. Буздалов И. Собственность и рынок // АПК: экономика, управление.-1993,-№1,- С.41-55.

16. Буробкин И.Н., Пустуев А.Л., Антонян А.П. Оптовые продовольственные рынки: значение, опыт и проблемы развития.-Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998 164с.

17. Васильев А. Росагробиржа торговля товарами // АПК: экономика, управление.- 1992.- №4,- С.66-67.

18. Ведин Н.Н. Аграрная реформа и формы хозяйствования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1994 №3 - С.7-11.

19. Воловик A.M., Голда З.К. Основы биржевой деятельности: курс лекций.- М.: Финансы и статистика, 1994,- 87с.

20. Вопросы приватизации земли и ее коммерческого использования приватизированными предприятиями: Информационно-методический семинар / Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом,- Екатеринбург, 1994,- 69с.

21. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции продовольствия // АПК: экономика, управление,- 1995 №2 - С.60-64.

22. Воробьев И.П., Кендюх И.Г. Управление как интеграционная система оптовых рынков // Достижения науки и техники в АПК,-1998.- С.7.

23. Гаврилов В., Ивановский С. Оценка национального богатства в сельском хозяйстве // Российский экономический журнал.- 1994.- №6.- С.93-100.

24. Гайдар Е. Экономика должна быть экономной / Комсомольская правда,- 1992,- 25 марта.

25. Гайнетдинов М.Ф., Борисенко А Н. Эквивалентность товарообмена между городом и селом // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1993 №3,- С. 18-20.

26. Гамбаров Г.М. и др. Статистическое моделирование и прогнозирование.- М.:- Финансы и статистика, 1990 393с.

27. Герчикова И. Международные товарные биржи // Вопросы экономики,-1991,- №7.- С.3-19.

28. Глазьев С. Как оживить отечественных товаропроизводителей // Российский экономический журнал,- 1994,- №10.-С.3-12.

29. Голубев Н.И., Гайнетдинов Н.Ф. Продолжение кризисного положения в сельском хозяйстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1994 №6,- С.9-11.

30. Глазунова И. Рынок животноводческой продукции в 1997 году // Экономика сельского хозяйства России,- 1997,- №9,- С. 16.

31. Глебов И.П. Эффективность развития интеграционных связей в молочном комплексе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1997,- №10.- С. 14-17.

32. Гончаров В.Ю., Клюкач В. Продовольственный комплекс России: проблемы развития // Экономист,- 1993,- №10 С.73-74.

33. Горн Д. Маркетинг продовольствия // АПК. экономика, у правление.-1992,- №5.- С.33- 38.

34. Государственная программа проведения аграрной реформы в РФ. Приложение: Свод правовых актов по проведению аграрной реформы.- М., 1992,- 48с.

35. Грезнер М. Агропромышленные рынки и цены // АПК: экономика, управление 1992,- №5,- С.85-89.

36. Гумеров С. Состояние и перспективы российского продовольственного хозяйства // Российский экономический журнал 1992 - №3,- С.59-68.

37. Делинта П. Государственный фонд торгового регулирования аграрного рынка // Экономика сельского хозяйства России 1994.-№4 - С.28-30.

38. Демьяненко В. Наши продовольственные проблемы и опыт США // МЭ и МО.-1993,- №1.- С. 17-27.

39. Демьяненко В. Продовольственный комплекс России: переход к рынку и мировой опыт // МЭ и МО.- 1994.- №11,- С.19-23.

40. Денисов В., Гусенков А., Швецов П. Аграрная реформа: проблемы и перспективы // АПК: экономика, управление.- 1993 №3 - С.9-14.

41. Добросоцкий В.И., Юрко Л.М. Оптовый продовольственный рынок:предпосылки, создание и опыт развития,- Волгоград: Комитет по печати,1996,- 126с.

42. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы.- М.,-1992,- 350с.

43. Евстигнеев В.П., Миско К.М., Молчанова Л.Н. и др. Система методов оценки эффективности размещения производства М.: Совет по изучению производительных сил при Госплане СССР, 1989 - 152с.

44. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России,- Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1995.- 450с.

45. Как торгуют сельскохозяйственной продукцией на Западе // Земля и люди,- 1995,- С.34-36.

46. Карпенко И. Развитие рыночных отношений в АПК восточноевропейских стран // Международный сельскохозяйственный журнал,- 1993,- №3.- С.26-28.

47. Клюкач В., Федосеенко Г. Развитие рыночных отношений в молочном подкомплексе // АПК: экономика, управление 1992,- №11.- С.49-55.

48. Клюкач В. Маркетинг сельскохозяйственной продукции // АПК: экономика, управление.- 1995,- №2.- С.41-44.

49. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации // АПК: экономика, управление 1995,- №5,- С.7-23.

50. Копылов А.С., Калиев Г.А., Киселев С В. и др. Общий аграрный рынок: реальность и насущная потребность // АПК: экономика, управление.-1994,- №3,- С.38-49.

51. Копылов А.С., Калиев Г.А., Чертой С.Н. и др. К единому аграрному рынку // Экономика сельского хозяйства,- 1994 №3 - С.9-12.

52. Копылов В., Суслов А., Сергеев В. Состояние и основные направления развития оптовых продовольственных рынков // АПК: экономика, управление.-1994,- №2,- С.43-54.

53. Костаев А.И. Социально-экономическая ситуация на селе: тенденции и оценка их последствий // АПК: экономика, управлениеэ- 1997.- №8,- С.7-9.

54. Котлер Ф. Основы маркетинга.- М.: Прогресс, 1990,- 736с.

55. Куликов С.Г. Оптовая торговля: путь к рынку //Директор, 1994.-№10-12.

56. Кузнецов В., Шляхецкий А. Проблемы функционирования многоукладной экономики // АПК: экономика, управление 1994,- №6.- С.3-7.

57. Кульман А. Экономические механизмы / Пер. с фр.: Общ. ред. Н.П.Хрусталевой.- М.: Прогресс-Универс, 1993.- 192с.

58. Лившиц А. Рыночная экономика: проблемы обновления,- М.: Финансы и политика, 1993,- 240с.

59. Лингарт К., Янда К. Рыночные отношения и обеспечение продовольствием,- М.: Финансы и статистика, 1993,- 240с.

60. Локшин Р. Об опыте сбалансирования потребительского рынка // Экономист,- 1994,- №1.- С.27-39.

61. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса,- СП: Форминко, 1992 384с.

62. Макин Г. Оптовые продовольственные рынки: современное состояние и перспективы развития // АПК: экономика, управление 1997 - С.30-34.

63. Медведев Ж. А. Ядерная катастрофа на Урале // Энергия: экономика, техника, экология.- 1990,- №1,- С.44-51.

64. Медведев Ж.А. Ядерная катастрофа на Урале // Энергия: экономика, техника, экология,- 1990,- №3,- С.15-18.

65. Методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков: Утвержд. Государственным комитетом РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, 26.09.93 // Экономика и жизнь,- 1993,- №28,- С.16.

66. Методика статистической обработки эмпирических данных РТМ 4462.- Изд-во Комит.стандартов, мер и измерительных приборов при Совмине СССР.- М.: 1996,-98с.83 .Методические рекомендации по формированию оптовых рынков // Российский фермер.- 1993,- №34.

67. Меркаса АО. Национальное предприятие центральных рынков снабжения: предпосылки создания и опыт развития.- Мадрид, 1995 124с.

68. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика // Вопросы экономики,- 1993 №12,- С.4-12.

69. Мороков В.В. Плата за природопользование: справочное пособие и комментарии.- Екатеринбург: УрО РАН, 1993.- 130с.

70. Нагаев Ю.А., Берсенев В.Л., Пустуев А.Л. Управление обеспеченностью населения основными видами сельскохозяйственной продукции в Уральском регионе: Науч.отчет. / Ин-т экономики УрО РАН -Свердловск, 1990,- 112с.

71. Нагаев Ю.А., Молочников А.Ш. Оценка природного потенциала территорий региона (земельные ресурсы Урала). Науч.отчет / Ин-т экономики УрО РАН,- Свердловск, 1990,- 42с.

72. Нагаев Ю.А., Пустуев А.Л. Основные направления развития и размещения сельскохозяйственного производства на Урале // В сб. Проблемы развития производительных сил Урала на перспективу до 2000г.- Свердловск: УНЦ АН СССР, Госплан РСФСР, 1980,- С.13-23.

73. Нагаев Ю.А., Пустуев А.Л. и др. Проблемы формирования и развития агропромышленного комплекса в условиях Урала.- Свердловск: УНЦ АН СССР, 1980.- 22с.

74. Нестерович Н. Развитие рынка государственных закупок в России // Экономика и жизнь 1994 - №14 - С.18.

75. Николаев Н. Оптовые рынки по-испански // Российский вестник1984,- С.4.

76. Никонов А. Социально-экономический мониторинг аграрной реформы в России // АПК: экономика, управление.- 1994.- №5 С.3-10.

77. Основные положения концепции развития торговли товарами народного потребления.- М.: Комитет РФ по торговле, 1994,- 19с.

78. Павлов Б.С., Шерова А.Ф., Волков В.И. Программа социальной реабилитации и комплексного социально-экономического развития территории Урала в зоне экологического бедствия: Науч. отчет / Ин-т экономики УрО РАН.- Екатеринбург, 1993 31с.

79. Пакело В. Вопросы продовольственного самообеспечения региона // Экономика сельского хозяйства,- 1985,- №6 С.76-79.

80. Першукевич П.Н. Развитие производства на селе в условиях многообразия форм собственности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1997,- №3 С.53-56.

81. Показатели социального развития Уральского экономического района / Свердловское областное управление статистики Екатеринбург, 1993,- 27с.

82. Постановление Правительства РФ от 30.10.93г. №1103 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они принимаются» // Московские новости,- 1993,- №48,-С.15.

83. ЮО.Проект «Закона об оптовых продовольственных рынках»,- М.: МСХ и продовольствия РФ, 1995,- 28с.

84. Ю1.Пошкус И. Социально-экономические проблемы совершенствования земельных отношений в России // АПК: экономика, управление,- 1994,- №4,-С.5-10.

85. Программа кадрового обеспечения аграрной реформы в условиях перехода к рынку // АПК: экономика, управление,- 1995,- №2,- С.31-34.

86. ЮЗ.Пургин В., Смирнов К., Горбачев И. Потребительский рынок, проблемы и перспективы // АПК: экономика, управление.- 1994 №7,- С.15-20.

87. Пустуев А.Л., Семин А.Н. Аграрный рынок Урала.- Екатеринбург: Изд-во УрГСХА,1997.- 244с.

88. Пустуев А.Л., Нагаев Ю.А. Продовольственный рынок // Уральские нивы,- 1993.-C.3-5.

89. Юб.Пустуев АЛ., Антонян А.П. Социально-экономическое значение сельскохозяйственных продовольственных рынков,- Пермь: Пермский аграрный вестник, 1998.- С.227-228.

90. Пустуев А.Л., Семин А.Н., Кориков М.А. Основные направления аграрной реформы (пути развития рынка) // Уральские нивы,- 1994.- №4-6.

91. Пчелинцев А. Оптовые рынки средств производства для АПК // Экономика сельского хозяйства России 1998 - №1.- С.37.

92. Радугин Н.Н. Аграрная экономика: проблемы обновления.- М.: Финансы и статистика, 1993.- 240с.

93. И2.Рыночная экономика: Словарь /Под общ.ред. Г.Д.Кипермана.- М.: Республика, 1993.- 524с.

94. ПЗ.Рысьмятова А. Государственное регулирование в условиях рынка // Сельские зори,- 1993,- №5-6,- С.4-6.

95. Савас Э.С. Приватизация и путь к рынку / Пер. с англ.- М.: ДАС, 1992,-411с.

96. Сайганов А.С., Германова Г.В. Обоснование цен на продукцию сельского хозяйства для регулирования межотраслевого эквивалентного обмена // Экономика сельскохозяйственного и перерабатывающих предприятий,- 1993,-№1.-С.3-7.

97. Пб.Сборник нормативно-методических материалов по созданию организованных продовольственных рынков и маркетинговой деятельности в

98. АПК / МСХиП РФ,- М.: Центр научно-технической информации, пропаганды и рекламы, 1996 88с.

99. Семин А.Н., Пустуев A.JL, Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночные структуры хозяйствования,- Екатеринбург: Изд-во Гос.экон.ун-та,- 1995-418с.

100. Семин АН. Беседы с фермером.- Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998,- 150с.

101. Семин АН., Зырянова Т.В. Индикативное планирование в сельскохозяйственном производстве.- Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1998.-272с.

102. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1994,- №6.-С.2-9.

103. Степанов Ю. Прогнозы и реальность // Вопросы экономики,- 1994,-№1.- С.86-96.

104. Стрельников И. Формирование рынка мясной продукции // АПК: экономика, управление.- 1992,- №10,- С.81-84.

105. Строев В. Переход к многоукладной экономике стратегия реформирования АПК // АПК: экономика, управление,- 1994,- №1- С.9-15.

106. Суслов А.И., Сергеев В.В., Клюкач В.А. Организация продовольственных оптовых рынков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1994,- №10,- С.2-8.

107. Счастливцева JI.B., Губанова Н.В. Состояние продовольственного рынка и перспективы развития экономических отношений в АПК России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 1994.-№11.- С.7-11.

108. Тарасов А. Формирование региональных рынков сельскохозяйственной продукции // АПК: экономика, управление 1998,- №41. С.34-42.

109. Татаркин А.Н., Сидорова Е.Н., Морозов В.В. Исследование региональных особенностей формирования и развития рынка финансовых ресурсов и ценных бумаг (промежуточный отчет) / Ин-т экономики УрО РАН.-Екатеринбург, 1993.- 78с.

110. Трикоз Р. Аграрная реформа в новых условиях // АПК: экономика, управление,- 1994,- №3,- С.29-31.

111. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран,- СибНИЭСХ: Экономическая наука,- 1995,- 431с.

112. Ткач А. Проблемы формирования аграрного рынка СНГ // АПК: экономика, управление 1998 - №4,- С.28-33.

113. Турн Ж.П. Введение в маркетинг / Пер с фр. В.М.Сологубова,-Свердловск, 1990,- 88с.

114. Указ Президента РФ от 7 августа 1992г. №826 «О мерах по формированию Федеральной Контрактной системы // Российская газета.-1994,- 18 марта.

115. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993г. №2144 «О федеральных природных ресурсах» // Экономика и жизнь.- 1994,- №11.- С. 11.

116. Федеральная программа развития оптовых продовольственных рынков на 1994- 1997г.г. до 2000 г. Проект,- М.: Госдума России, 1994,- 37с.

117. Федоров В., Беляков А. К эффективности модели реформирования Российской экономики // Российский экономический журнал 1994 - №8 - С.З-11.

118. Филиппов Н.Н., Семин А.Н., Новоселов А.Ф. Социально-экономические проблемы аграрной реформы: задачи, итоги, перспективы развития // Мы и профсоюз,- 1995,- С. 17-21.

119. Харрисон Ф. Российская модель // АПК: экономика и управление.-1994,- №5,- С.55-60.

120. Хицков И.Ф. Основные условия организации рынка в сельском хозяйстве региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1994,- №10,- С.8-10.

121. Холод Л.И. Ценовое регулирование в агропромышленном комплексе России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 1994,- №11С.3-7.

122. Черняков Б.А. Российское сельского хозяйства и мировой рынок // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 1998.-№7,- С.7-13.

123. Черевко В. На пути к рынку // АПК: экономика, управление.- 1992.-№5,- С.84-88.

124. Чистяков Ю.Ф. Региональные рынки экспортеров и импортеров зерна как основная часть национального зернового рынка: Дисс.канд.экон.наук Екатеринбург: Ин-т экон. УрО РАН, 1994,- 263с.

125. Чуканов В.Н. Экологические проблемы Урала // Уральская газета.-1994,- №20,- С.6-7.

126. Шпиллер Р.Н., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект.- Новосибирск: ВО «Наука», Сибирская изд.фирма 1993,-443с.

127. Щербаков В. Региональные аспекты управления // Вопросы экономики,- 1993,- №6,- С.62-66.

128. Шпрыгин В. Цена как рычаг финансовой стабилизации // Экономика и жизнь,- 1994,-№19. с. 1.

129. Шумпетер И. Теория экономического развития,- М.: Прогресс, 1982.425с.

130. Экономика аграрного рынка / В.Г.Еникеев, Л.И.Жуков, П.В.Сюкалов и др.- Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 1993,- 480с.

131. Явлинский Г. Уроки экономической реформы М.: ЭПИцентр, 1993,98с.

132. Ягуткин С. Демократизация управления аграрными рынками // АПК: экономика, управление.- 1993.- №3.- С. 54-57.

133. Ясин Е. Судьба экономической реформы России // Вопросы экономики,- 1993.-№2.-С.112-123.

134. Ятнов В.А., Носолева С В. Совершенствование инфраструктуры региона (на примере Урала).- Свердловск: УрО РАН, 1991,- 45с.