Формирование промышленной политики в регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Костин, Иван Борисович

• Костин, Иван Борисович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Костин, Иван Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические подходы к формированию промышленной политики.

1.1. Содержание промышленной политики: концепции, типы, модели формирования.

1.2. Роль государства в формировании промышленной политики в экономике инновационного типа.

1.3. Приоритеты формирования промышленной политики в регионе

ГЛАВА 2. Направления развития промышленной политики в регионе.

2.1. Факторы и особенности формирования промышленной политики регионов в условиях открытой экономики.

2.2. Аналитическая оценка использования производственных факторов и промышленного потенциала региона.

2.3. Модель формирования и реализации региональной промышленной политики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование промышленной политики в регионе»

Актуальность темы исследования. Формирование промышленной политики на федеральном и региональном уровнях является важнейшей составляющей современного этапа реформирования России. Используя данный инструмент, государство осуществляет управление отдельными отраслями и предприятиями с целью повышения их коммерческой и бюджетной эффективности. Активная промышленная политика может способствовать и переходу к прогрессивным структурно-технологическим и организационным формам хозяйствования и модернизации национальной экономики.

Необходимость проведения промышленной политики обусловлена несколькими причинами: во-первых, сохраняющимися структурными диспропорциями в российской экономике в пользу топливно-сырьевых отраслей в ущерб перерабатывающим, в том числе высокотехнологичным при сохранении нерациональной структуры инвестиций (включая иностранные) в основной капитал предприятий,

Во-вторых, низкой эффективностью промышленных предприятий с частной формой собственности, что выражается в значительной доле убыточных предприятий и указывает на невысокую результативность проведенной приватизации.

В-третьих, малой инновационной активностью предприятий, свидетельствующей об отсутствии стратегии повышения производительности труда на основе внедрения наукоемких технологий и гибкости производственных систем.1

1 Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции составил в 2004г. 11,5%, снизившись при этом начиная с 1995г. на 5,5%.

В-четвертых, подтверждающими возможностями управления конкурентоспособностью предприятий методами промышленной полита-ки.1

В программных правительственных документах обозначено представление о государственной промышленной политики России как требующей минимального вмешательства государства в модернизацию индустриального воспроизводства. При этом общегосударственная промышленная политика не нацелена на программно-целевое регулирование процессов структурной и технологической модернизации индустриального воспроизводства ради последовательного приращения выпуска наукоемкой продукции с высокой долей добавленной стоимости и увеличения покупательной способности, прежде всего экономически активного населения страны.

Степень износа основных фондов и количество убыточных предприятий в промышленности свидетельствует о необходимости проведения процессов ее обновления и реструктуризации. Промышленность является плательщиком около половины всех налогов и сборов и вместо реализации мер по урегулированию бюджетной задолженности предприятий более рационально использовать инструменты реализации активной промышленной политики по опыту промышленно развитых стран.

Эффективная промышленная политика является и основным элементом регионального развития. По оценке некоторых экспертов промышленная политика российских регионов в обозримой перспективе способна увеличить приток частных и государственных инвестиций в

1 Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим фирмам стать конкурентоспособными. Доклад ГУ-ВШЭ. // Вопросы экономики. 2007. №3. С.4-34. регионы в несколько раз, а рост регионального производства довести до ЗООГо.1

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам теоретического и методологического обоснования категории «промышленной политики», принципам ее формирования, видам и типам, концепциям развития в настоящее время уделяется большое внимание, как в отечественной, так и в зарубежной литературе.

Ряд авторов, среди которых: С. Авдашева, А. Амосов, В. Анисимов, В. Архангельский, С. Губанов, Б. Злобин, А. Синягов, Б. Плышевский, Е. Примаков, С. Сулакшин, О. Сухарев, Н. Цикорев, В. Яковлев и др., -рассматривают данную проблему с различных позиций.

Значительное развитие получил региональный аспект промышленной политики, реализуемый в виде соответствующих концепций, законов, программ и стратегий промышленного развития.

Среди зарубежных исследователей выделяются М. Портер, М. Бест, Г. Шмален, Р. Макконнелл и др. При этом присутствует значительное различие в их взглядах на промышленную политику от ее пассивной характеристики, встречающейся в либеральной теории рынков до активной - в кейнсианской теории.

Повышение эффективности промышленного производства в инновационных условиях развития зависит от проработки различных вопросов промышленной политики, в том числе и на региональном уровне. Этим и обусловлен выбор темы, постановка цели и задач данного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка и научное обоснование формирования промышленной политики в регионе, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности промышленных предприятий.

1 Приведена оценка специалистов консалтинговой группы «Роэл Консалтинг»,

Для достижения этой цели в диссертационном исследовании ставились и решались следующие задачи:

- обобщить различные теоретические подходы и концепции формирования промышленной политики;

- выявить роль государства в проведении промышленной политики в экономике инновационного типа;

- обосновать подходы к выбору приоритетов формирования региональной промышленной политики;

- определить факторы и особенности формирования промышленной политики регионов;

- дать оценку эффективности развития промышленного производства регионов Уральского федерального округа;

- уточнить модель формирования и реализации региональной промышленной политики.

Объектом исследования являются промышленные предприятия российских регионов, особое внимание при этом уделено исследованию областей Уральского федерального округа.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, возникающих между государством, регионами и хозяйствующими субъектами в процессе формирования промышленной региональной политики.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили положения и выводы, содержащиеся в научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых, прикладные исследования по данной проблеме: программы, концепции, стратегии и другие материалы по формированию промышленной политики.

В качестве аналитического материала для исследования использованы законодательные и нормативные документы, статистические матеразработавших стратегию развития Краснодарского края до 2020г. риалы, Интернет-ресурсы. В ходе исследования применялись общенаучные принципы и методы, в том числе сравнительный экономический, статистический анализ, системный и ситуационный подходы.

Научная новизна проведенного исследования. В процессе исследования в диссертационной работе лично автором были получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну.

В области специальности 08.00.05 (п. 15.16) - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность):

1. Обобщены теоретические подходы к определению категории «промышленная политика» по различным аспектам: степени государственного воздействия (централизованная и либеральная), механизма государственного воздействия (активная и пассивная), объекта воздействия (общесистемная, селективная), уровня проведения (общегосударственная, региональная и др.), методам осуществления (прямые и косвенные).

2. Уточнено определение государственной промышленной политики в инновационных условиях развития как части системы мер государства по стимулированию структурных изменений в направлении высокотехнологичной модернизации обрабатывающих отраслей с высокой добавленной стоимостью, а также повышения эффективности системы управления производственными факторами для интеграции секторов народного хозяйства на основе корпоративной собственности.

В области специальностей 08.00.05 (п. 15.16; 5.15) - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность; региональная экономика):

3. Определены подходы к выбору приоритетов региональной промышленной политики (РПП), основанные на отраслевой специализации регионов, социально-экономических уровнях их развития, оценке реального состояния предприятий региональной промышленности и ориентированные на промышленные программы и проекты, прошедшие экспертизу, а также увязанные с целевыми индикаторами промышленного развития.

4. Раскрыты особенности промышленной политики в регионе, которая является, с одной стороны, частью общегосударственной промышленной политики, а с другой - звеном региональной социально-экономической политики. Определены внешние (совершенствование федерального законодательства, результативность проведения федерально-целевых программ для регионов) и внутренние факторы формирования РПП (оценка эффективности приватизации, совершенствование рыночной инфраструктуры, степень развитости внешнеэкономической деятельности).

5. Разработана модель формирования и реализации РПП, включающая: концептуальные подходы, принципы классификации и оценки промышленных предприятий по ряду признаков (отраслевое деление, форма собственности, эффективность производства, принадлежность к технологическому укладу и др.), составные элементы стратегии промышленного развития (повышения производительности труда и гибкости производственных систем), меры региональной администрации по реализации промышленной политики.

В области специальности 08.00.05 (п.5.19) - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

6. Выявлены причины низкой эффективности промышленности в регионе: концентрация промышленного капитала на предприятиях добывающей промышленности, превышение темпов роста инвестиций в основной капитал над темпами роста объемов промышленного производства, наличие убыточных предприятий с частной формой собственности; снижение производительности труда, низкие темпы роста наукоемких производств.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что ее предложения и выводы по теоретическим и методическим положениям доведены до конкретных рекомендаций по формированию и реализации промышленной политики индустриального региона. Они применимы для разработки концепции промышленной политики конкретных регионов, а также промышленной политики предприятий. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы, в частности, при разработке федерального закона «О государственной промышленной политике», «Стратегии промышленного развития на среднесрочную и долгосрочную перспективу», а также в учебном образовательном процессе.

Апробация результатов исследования осуществлена на международном симпозиуме «Наука и образование в интересах устойчивого развития» (Москва 2005г.), межвузовской научно-практической конференции «Социально-экономические предпосылки перехода столичного региона к устойчивому развитию» (Москва, 2006г.), международном экономическом форуме «Европа - Россия» (Австрия, Вена 2007г.).

Ряд положений диссертации, выводов соискателя использован Федеральным агентством по инновациям при Правительстве РФ, Гильдией предприятий высоких технологий и инноваций Московской торгово-промышленной палаты.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 7 публикациях автора, общим объемом около 4 пл. (включая две статьи в журнале, рецензируемом ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Костин, Иван Борисович

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения, направленные на формирование промышленной политики в регионе в современных условиях:

1. Понимание промышленной политики весьма неоднозначно как в рамках различных экономических систем, так и в рамках одной системы, но разных стран. В централизованной экономике под промышленной политикой понимался государственный протекционизм промышленных предприятий, преимущественная поддержка предприятий по производству средств производства. В рыночной экономике ряда стран этот термин, скорее, соответствует термину «отраслевая» или «секторальная» политика и определяет меры государства по поддержке тех или иных секторов экономики (чаще всего новейших технологий и продуктов с высокой степенью переработки).

2. В российской экономике данное понятие было использовано в оборонном комплексе с принятием соответствующей концепции, а затем исчезло из экономических документов федерального правительства. Данная позиция основана на концепции международных финансовых организаций, рассматривающих промышленную политику как неправомерное вмешательство государства в экономику, искажающее действие рыночных механизмов и препятствующее оптимальному использованию ресурсов.

Термин «промышленная политика» используется в нормативных документах некоторых регионов, при этом чаще всего под промышленной политикой понимается совокупность мероприятий органов региональной власти (субъекта РФ) по достижению целей и решению задач в сфере промышленного развития региона, а также механизм их реализации в соответствии с направлениями комплексного социально-экономического развития региона.

3. Существует множество концепций, типов и моделей государственной промышленной политики, требующих систематизации: по степени государственного воздействия (централизованная, либеральная), механизму государственного воздействия (активная, пассивная), уровню проведения (государственная, региональная, предприятия, корпоративная), объекту воздействия (общесистемная и селективная), стратегии развития (экспортно-ориентированная, импортозамещения, стратегически ресурсная, инновационная), форме собственности предприятий (частных, государственных и смешанных), с точки зрения теории воспроизводства (факторная, структурная).

4. Существуют разные теоретические подходы к формированию промышленной политики в различных экономических системах: плановой и рыночной. В рамках планового механизма определяющим является государственное планирование, координирующее размещение ресурсов и нацеленное на создание фонда накопления. В рамках рыночной системы возможны различные варианты, с точки зрения государственного воздействия: активная - для кейнсианской теории, пассивная - для либеральной теории рынка, активно-пассивная с точки зрения смешанной экономики.

5. Этапы проведения промышленной политики в России показывают ее советский и рыночный периоды, причем отмечается резкий переход от одной теории к другой, от централизованной промышленной политики к ее либеральному варианту, что привело к спаду производства в развитии ряда промышленных отраслей, структурным деформациям в пользу развития сырьевых отраслей.

6. Опыт развитых стран, наиболее приверженных «классическим», «либеральным» и «неолиберальным» подходам к проведению экономической политики, на практике демонстрирует жесткий контроль движения национальной собственности и, особенно, источников ее пополнения; использование макроэкономического инструментария регулирования промышленности. Подтверждение этому - рост государственных расходов.

7. В практике современных развитых стран применяются следующие меры поддержки отечественных производителей: прямое бюджетное финансирование; разработка и прогнозирование развития приоритетных направлений реального сектора экономики, прежде всего -в промышленности; прямое и косвенное субсидирование ряда отраслей; широко развитая система налоговых льгот; гарантированное государственное информационное обеспечение отечественных субъектов хозяйствования о ситуации на мировом рынке.

8. Некорректным является искусственное разделение любой экономики на «новую» и «старую». В так называемой «старой» экономике сосредоточены отрасли, традиционно обеспечивающие не только материальные возможности для дальнейшего развития научно-технического прогресса (электроника и электротехника, машиностроение, в том числе оборонное, металлургия и т. п.), но и благосостояние человека. Поэтому новая экономика не отменяет индустриальный характер развития, а скорее преобразует его в постиндутриальный или супериндустриальный.

9. Принятые процессы дерегулирования в России привели к значительному отставанию российской экономики и нарастанию кризисных процессов в промышленности, в связи с чем требуется введение жесткого регулирования в следующих направлениях: совершенствование нормативно-правового режима осуществления предпринимательской деятельности с учетом опыта российского и международного права и международной практики организации эффективного промышленного производства; создания системы более действенных гарантий правовой защиты деятельности инвесторов, причем как отечественных, так и иностранных, осуществляющих капиталовложения в предприятия и отрасли несырьевого сектора экономики; усиления процессов формирования государственной поддержки ряда производств, в том числе на региональном уровне.

10. Неравномерность развития регионов, вызванная их делением на развитые (сырьевые) и проблемные (несырьевые) регионы, обусловливает их дифференциацию по росту ВРП на душу населения и значительные различия в уровне и качестве жизни населения, что свидетельствует об отсутствии региональной промышленной политики (РПП) в ряде регионов, предусматривающей структурную модернизацию.

11. Для региона как относительно обособленной экономической системы, особенно в условиях отсутствия государственной промышленной политики, крайне необходима выработка собственной РПП с ее концептуальным обоснованием, вытекающим из необходимости формировании фонда накопления для удовлетворения общественных потребностей.

12. Некорректно определять РПП как совокупность административных мер и задач, подменяя ими выработку целей, приоритетов и концепций развития промышленной политики. Можно полагать, что формирование политики основано на выработке концепций и приоритетов, а ее реализация связана и с выработкой мер, способствующих осуществлению на практике тех или иных методологических положений.

13. Выработка приоритетов РПП должна исходить, по нашему мнению, из условий развития конкретного региона, основываться на учете ряда факторов, влияющих на тип проводимой промышленной политики с разработкой программ и проектов промышленного развития. Очевидно, что промышленная политика будет сильно различаться для промышленных и непромышленных регионов. Особенностями формирования региональной промышленной политики (РПП) является, во-первых, то, что она должна быть составной частью общегосударственной политики, во-вторых, - входить структурным звеном в общую экономическую политику региона, в-третьих, - иметь многоуровневый характер. При этом цели и задачи региона и государства в области промышленности должны совпадать в своей методологической основе.

14. На формирование РПП действует ряд факторов как внешних, так и внутренних. К внешним следует отнести совершенствование федерального законодательства, в частности, о регулировании инвестиционной деятельности, о государственном финансовом контроле, о концессионных соглашениях, о свободных экономических зонах, о внешнеэкономической политике и др., а также участие государств в ряде федеральных целевых программ для регионов.

К внутренним факторам относятся: оценка эффективности приватизации (рост производства на приватизированных предприятиях (их инвестиционная активность, удельный вес, продукции, соответствующей стандартам мирового уровня); изменение трудовой активности (включенность работников в инновационные процессы); становление рыночной инфраструктуры; уровень и степень развития внешнеэкономической деятельности (направления, формы, эффективность).

15. Для обоснованного применения региональной промышленной политики необходима достоверная оценка ситуации в промышленном производстве с использованием различных аналитических процедур и методов структурного и факторного анализа производственных факторов, а также ряда показателей, не имеющих отражения ни в статистическом, ни в экономическом обороте, в частности производительности труда.

Аналитическая оценка проводится на основе исследования факторов расширенного воспроизводства собственности, труда, капитала, ресурсов и возможности их интеграции, что имеет важнейшее значение для прогрессивной структурной модернизации промышленности, связанной с переходом от сырьевой к инновационной высокотехнологичной модели.

16. На промышленный капитал влияет ряд факторов: форма собственности предприятий, состояние издержек производства, объем инвестиций в основной капитал, исследование которых, на примере Уральского федерального округа (УФО), дало следующие результаты. К ним относятся: концентрация промышленного капитала на частных предприятиях отраслей добывающей промышленности (около 70%), превышение темпов роста инвестиций в основной капитал над темпами роста промышленного производства, наличие более 50% убыточных предприятий с использованием частной формы собственности, нерациональная структура издержек, рост затрат и др.

17. Анализ производительности труда показывает ее снижение в отраслях промышленного производства с момента введения трансформационных процессов ввиду отсутствия наукоемких технологий и нерациональной структуры промышленности; использования инвестиций не на инновационные продукты; отсутствия макроэкономической стабильности, что обесценивает стоимостные характеристики объемов промышленного производства, явно недостаточный уровень квалификации работников (при снижении количества занятых не меняется качество труда, то есть не происходит рост базовой и профессиональной подготовки промышленных кадров).

18. Исследование выявило отсутствие необходимой интеграции между трудом и капиталом, взаимодействие между государственным и частным бизнесом, крупными и малыми предприятиями, а в ряде случаев - отсутствие управления факторами производства на частных предприятиях (корпоративной промышленной политики). Низкая оценка эффективности промышленного производства при наличии значительного потенциала, безусловно, требует разработки промышленной политики.

19. Модель формирования и реализации промышленной политики региона с использованием отраслевого подхода могут включать четыре основных раздела: концептуальные подходы, оценку и классификацию промышленных предприятий региона и меры по реализации промышленной политики на микроуровне; стратегию промышленного развития предприятий региона; меры региональной администрации по реализации промышленной политики на мезоуровне.

20. В качестве теоретических подходов к формированию промышленной политики предлагается концепция стратегической платформы на основе ликвидации разрывов у стратегических экономические субъектов (ключевых предприятий региона), состояния бизнес-климата, эффективности действий администрации. На основе специально разработанных положений и показателей осуществляется переход к более качественному состоянию региональной системы.

21. Меры по реализации промышленной политики на микроуровне осуществляются на основе комплексного финансово-экономического анализа и классификации предприятий по ряду выделенных факторов, среди которых: отраслевое деление, форма собственности, эффективность производства, использование инвестиционных ресурсов, модель промышленного развития, принадлежность к технологическому укладу и др. С учетом оценки социально-экономической значимости предприятий для регионов принимаются соответствующие меры: ликвидации, поддержки, стимулирования и др.

22. Основой промышленной стратегии является повышение производительности труда промышленных предприятий за счет достижения следующих результатов: макроэкономической стабильности, вложения инвестиций, развития науки и инноваций, первоклассной мировой практики, развития квалификации труда, развитой инфраструктуры, регулируемой рыночной системы, гибкости производственных систем и объединения предприятий в сеть.

23. Меры по формированию промышленной политики на мезоуров-не сочетаются с мерами на микроуровне и направлены в основном на активизацию внутреннего спроса как инвестиционного, так и потребительского, соблюдение пропорций между накоплением и потреблением, проведение научно-технической политики и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Костин, Иван Борисович, 2007 год

1. Официальные материалы

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.-28 с.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 1995. - 168 с.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 2. М.: Ось-89,1996. - 288 с.

5. Послание Президента Российской Федерации В. Путина Федеральному собранию //Российская газета. 2007. - 27 апреля.

6. Основные положения региональной политики в РФ//СЗ РФ. -1996.-№23.-Ст. 2756.

7. Постановление Правительства РФ от 14.10.2001г. № 717 «Методы комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов РФ»//СЗ РФ. 2001. - № 43. - Ст. 4100.

8. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ//СЗ РФ. 1999. - № 9. - Ст. 1096.

9. Федеральная целевая программа РФ «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ на период 2002-2010 гг. и до 2015 Г.//СЗ РФ. 2001. -№ 43. -Ст. 4100.2. Монографии

10. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. М,: РАН Ин-т экономики, 2002. -228с.

11. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. /Под общей ред. А.В. Си-доровича. -М.: Дело и Сервис, 1998. 329с.

12. П.БаасТерри Ф. Планирование и финансирование экономического развития регионов. Н. Новгород, 1993. - 241 с.

13. Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. -М.гТЕИС, 2002. -356с.

14. З.Бурцев Н.Н. Промышленность России в условиях развития конкурентной среды: региональный аспект. -М.: Наука, 2003. 319 с.

15. Власкин Г.А., ЛенчукЕ.Б. Промышленная политика в условиях перехода к инновационной экономике: опыт стран Центральной и Восточной Европы и СНГ. М.: Наука, 2006. - 246 с.

16. Воля В.Ф. и др. Бюджетные резервы региона. М., 1997. - 174 с.

17. Гапоненко А.Л., Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: Изд. РАГС, 1999. - 129с.

18. Государственная промышленная политика развития России: От проблем к действиям/Под ред. Е.М. Примакова и В.Л. Макарова. М.: Наука, 2004.-216 с.

19. ГутманГ.В, Звягинцева О.П., Мироедов А.А. Регион в формировании социального государства. М.: Финансы и статистика, 2005. - 160 с.

20. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001. -176 с.

21. Инвестиции в России и зарубежных странах /Под ред. И.К. Комарова. М.: РАУ-Университет, 2001. - 360 с.

22. Инновационная экономика /Под общей ред. А. Дынкина, Н.Ивановой. М.: Наука, 2001. -291с.

23. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 608 с.

24. Княгинин В., Щедровицкий П. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации? Сер. «Идеология». М.: Европа, 2005. - 160 с.

25. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М.:УРСС, 2002.-366с.

26. Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: Пер. с англ. Т.2. М.: Республика, 1993. - 400 с.

27. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд. 2. Т. 23. М.: Госполитиздат, 1960. - 907с.

28. Мацкуляк И.Д. Экономика: Научные очерки. Изд-е 2-е, доп и пере-раб М.: Изд РАГС, 2005. - 504 с.

29. Матвеев А.С. Структурные преобразования экономики в регионе. Опыт Якутии. М., 1998. 205 с.

30. Менделеев Д.И. Заветные мысли. М.: Мысль, 1995. - 414с.

31. Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыли: Пер. с англ. М.: Дело, 2003. - 360 с.

32. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации/Под общ ред. М.Ч. Залиханова, В.М. Матросова, A.M. Шелехова. М.: Изд. Государственной Думы, 2002. - 232 с.

33. Некипелов А.Д. и др. Вопросы формирования промышленной политики России на современном этапе. М.: Эпикон, 1999.-. 198с.

34. Нитецкий В.В. Гаврилов А.И. Финансовый анализ в аудите. Теория и практика. М.: Дело, 2001. - 256 с.

35. Политика промышленного развития России/Под ред. JI.H. Володина. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 128 с.

36. ПортерМ. Конкуренция/Пер. с англ. М.: Изд. дом «Вильяме, 2000.-495 с.

37. ПортерМ. Международная конкуренция/Пер. с англ. М.: Изд. Международные отношения, 1993. - 896 с.

38. Регион: Ресурсы местного саморазвития/Под ред. Ю.П. Алексеева, Б.Е. Шпилева. М.: Изд. БСТ, 1999. - 347 с.

39. Региональные и отраслевые проблемы экономического реформирования России. Сб. научных трудов/Под общ ред. С.П. Кокура. М.: ОАО «НПО Экономика», 2000. - 160 с.

40. Регун Э.К. Системная несостоятельность в промышленности. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. 200 с.

41. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд. МВТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. - 360 с.

42. Социально-экономическая эффективность. Опыт США. Роль государства. М.: Наука, 1999. - 567 с.

43. Социально-экономическая эффективность. Опыт США. Система развития. -М.: Наука, 2000. 548 с.

44. Спицын А.Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. М.: Экономика, 2004. - 555 с.

45. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции: Пер. с англ. -М.: Мысль, 2003. -300 с.

46. Стиглиц Дж. Ревущие девяностые. Семена развала: Пер. с англ. -М.: Современная экономика и право, 2005. 434 с.

47. Стратегия ускоренного развития: методология, теория и практика. Часть 2. Формирование рыночного механизма хозяйствования: опыт и перспективы. М.: Изд. РАГС, 2002. - 296 с.

48. Суслов И.Ф. 50 лет в политэкономических дискуссиях. М.: Изд. РАГС, 2003.-179 с.

49. Теория капитала и экономического роста/Под ред. С.С. Дзарасова. М.: Изд-во МГУ, 2004. - 400 с.

50. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/Под ред Д.С. Львова, А.Г Поршнева. М.: Экономика, 2002. - 702с.

51. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998. - 234 с.

52. Ходяков М.В. Децентрализм в промышленной политике регионов России 1917-1920 гт. СПб.: Изд.-во С-Петербургского университета, 2001.-300 с.

53. Черковец О.В., Костин И.Б. Формирование промышленной политики российских регионов в условиях открытой экономики. М.: МГИДА, 2005. -117 с.

54. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия: Пер с нем. М.: Финансы и статистика, 1996 - 512 с.

55. Шлезингер A.M. Циклы американской истории. М.: Прогресс академия, 1992. -688с.

56. Эпоха глобальных перемен(опыт философского размышле-ния)/Под ред. Т.И.Костиной. -М.: Изд. академии делового администрирования, 2004. -386с.

57. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Пер. с нем. М.: Дело, 2001. -352с.

58. Справочные, информационные и статистические материалы

59. Инвестиции в России М.: Росстат, 2005. - 287 с.

60. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. -М.: Ростат, 2005.

61. Регионы. Социально-экономические показатели. Стат. сб. М.: Росстат России, 2005. - 453 с.

62. Регионы России: экономическая конъюнктура (социально-экономическая информация). -М.: Центр экономической конъюнктуры. Т.1., 2006.-354с.

63. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат, 2005. -690 с.

64. Россия в цифрах. 2005. Крат. стат. сб. М.: Росстат России, 2005. -398 с.

65. Социально-экономическое положение Уральского Федерального округа в первом полугодии 2005 г. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2005. - 73 с.

66. Учебники и учебные пособия

67. Архангельский В.Н. Факторное прогнозирование развитие промышленного региона и промышленная политики. Учебное пособие. -М.: Изд-во РАГС, 2002. 99 с.

68. Бутов В.Ф., Игнатов В.Г., Котова Н.П. Основы региональной экономики: Учебное пособие. Москва, Ростов-на-Дону, 2000. - 448 с.

69. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002. - 239 с.

70. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебное пособие для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 435 с.

71. Данько Т., Округ 3. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве. М.: ИНФРА-М, 1998. - 168с.

72. КистановВ.В., Копылов М.В. Региональная экономика России: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000.

73. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. СПб.: Изд. Михайлова В.А., 2000. - 347 с.

74. Комплексные рекомендации по региональной промышленной политике в условиях кризиса. М.: УРСС, 1999. - 303с.

75. Курс экономической теории/Под ред. А.В.Сидоровича. -М.:Дело и Сервис, 2001.-829с.

76. Ларина Н.И., Кисельникоа А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. М.: Экономика, 1998. -172 с.

77. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. -М.: Экономика, 1999. -192 с.

78. Методика комплексного финансово-экономического анализа (для формирования промышленной политики региона): Учебно-методический курс. М.: КОНСЭКО, 1998. - 112 с.

79. Региональная экономика и управление: Учебное пособие/Под ред. В.Г. Коваленко. СПб.: Питер, 2005. - 288 с.

80. Родионова И.А. Региональная экономика: Учебное пособие для студентов эконом, спец. М.: Экзамен, 2004. - 384 с.

81. Цикорев Н.Н., Кононов В.В. Промышленная политика: Учебное пособие. Орел: ОРАГС, 2005. - 184 с.

82. Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник/Общ. ред. И. Д. Мацкуляк, А.А.Синягов. М.: Изд. РАГС, 2004. - 520 с.

83. Экономика и организация рыночного хозяйства: Учебник/Под ред. Б.К. Злобина. -М.: Экономика, 2004. 510 с.

84. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 1997 560с.

85. Статьи в научных сборниках и периодических изданиях, материалы научных дискуссий

86. Авдашева С. Промышленная и конкурентная политика. Проблемы взаимодействия и уроки для России//Вопросы экономики. 2003. - № 9.-С. 18-32.

87. Амосов А. Промышленная политика и перелив капита-ла//Экономист. 2004. - С. 12-16.

88. Анисимов В. Российские регионы как субъекты промышленной политики (опыт и проблемы субфедерального управления индустриальным развитием//РЭЖ. 2006. - № 7-8. - С.36-53.

89. Антошин В.Н. Глубинный маркетинг основа стратегического видения промышленности//Маркетинг в России и за рубежом. - 2006. -№ 1.-С.5-14.

90. Баринов А.Э. Предпосылки прогнозирования инвестиционных проектов в условиях неопределенности российского рынка//Проблемы прогнозирования. 2006. - № 12. - С. 119-135.

91. Белова А., Попова Е., Евтушенков В. Когда рынок пусту-етЮксперт. 2002. № 42. - С.48-52.

92. Белозерова С. Социальная составляющая промышленной поли-тики//Человек и труд. -2005. № 7. - С.9-14.

93. Бландиньер Ж.-П. Реиндустриализация России: насколько пригоден европейский опыт//Экономист. 2005. - № 5. С.35-55.

94. Вдовенко 3. Политика промышленного развития в регио-не.//Экономист. -2005. -№3. С.67-73.

95. Великобритания: правительственная промышленная стратегия// Экономист. 2004. - № 10. С.19.

96. Виньков А., Гриценков Д. «А» сказали, «б»-молчим.//Эксперт. -2005. -№40. -С.64-66.

97. Гельвановский М.И. Национальная стратегия конкурентоспособности как основа промышленной политики России//Россия и современный мир. 2006. - № 3. - С. 118-129.

98. ОО.Государственная политика в промышленном комплексе России и его трансформация в период реформ (Доклад Минпромнауки и МАЦ).//Вопросы экономики. -2002. -№6. -С.92-107.

99. Юб.Зелтынь А.С. Государственная промышленная политика. Безотлагательная необходимость//Проблемы прогнозирования. 2003. - № 1. -С.3-17.

100. Ю7.Ершов М. О формировании приоритетов промышленной политики и механизмах их реализации//РЭЖ. 2006. - № 1. - С.З8-45.

101. Ю8.Ершов М. Актуальные направления экономической полити-ки//Вопросы экономики. 2003. - № 12. - С.21-34.

102. Ю.Иванов С. Промышленная политика Китая: очередные дости-жения//Экономист. -2006. -№ 1. С.52-57.111 .Игнатовский П. Производительность труда двигатель развития// Экономист. - 2004. -№'11.- С.3-13.

103. Иоффе И. Ассоциации экономического взаимодействия и промышленная политика//Экономист. 2005. - № 1. - С.57-63.

104. Карачаровский В. Как преодолеть низкотехнологичное развитие. Об итогах рыночной адаптации российских наукоемких предприятий и необходимых мер государственной промышленной полити-ки//РЭЖ. -2005. № 9-10. - С.41-56.

105. Карлик А. Промышленная политика и развитие регио-нов//Проблемы теории и практики управления. -2005. -№ 3. С.66-71.

106. Клоцвог Ф. Ключевые подходы к регулированию экономика/Экономист. 2006. - С. 17-21.

107. Пб.Коллонтай В. О неолиберальной концепции глобализации// Мировая экономика и международные отношения. -1999. -№10. -С.7-10.

108. Кондратьев В. Промышленно- инвестиционное использование/Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 4. -С.64-71.

109. Костин И.Б., Мацкуляк И.Д. Приоритеты формирования промышленной региональной политики//Государственная служба. -2007. -№4.

110. Кузнецов В. Что такое глобализация// Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 2. - С. 12-21.

111. Кузнецов В. Что такое глобализация// Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 3. - С.14-19.

112. Ласкин Г.А. Промышленно-инновационная политика в условиях глобализацииЮКО. 2004. - № 6. - С.32-44.

113. Львов Д. Экономика России: прорыв в XXI век //Экономическая наука современной России. -2001. -№4. С.23-35.

114. Мазин Е. Интернет-экономика не могла заменить реаль-ную//Независимая газета. 2004. -26 января.

115. Мау В. Экономическая политика на пути к экономическому росту //Вопросы экономики. 2007. -№2. -С.4-25.

116. Миронов С. Нельзя подгонять жизнь под догму о всемогущем и всеблагом рынке//РЭЖ. 2004 - С.2-7. -С 11-12.

117. Палторович В. Эволюционная теория экономической политики. Часть 1. Опыт быстрого развития//Вопросы экономики. 2006. - № 7. -С .4-23.

118. Плышевский Б.О. промышленной политике//Экономист. 2004. -№9.-С.3-16.

119. Плышевский Б. Частный и государственный капи-тал//Экономист. 2004. - №6. - С.22-28.

120. Попович А. Формирование и реализация стратегии развития промышленного региона//Проблемы теории и практики управления. -2006. № 4. - С.59-69.

121. Практика Airbus: полезные уроки//Экономист. 2005. - № 1. -С.20-33.

122. Программа развития реального сектора экономики (предложения отечественных товаропроизводителей) //РЭЖ. -2000. -С.3-36.

123. РозановаН. Поддержка конкуренции и промышленная политика// Международная экономика и международные отношения. 2005. -№ 5. -С.34-40.

124. Розов Д.В. Развитие конкурентной экономики как базис оптимизации основного капитала//Финансы и кредит. 2006. - № 10. - С.43-50.

125. Российская промышленность на перепутье: что мешает нашим фирмам стать конкурентоспособными (доклад ГУ-ВШЭ)//Вопросы эко-номики//2007. -№3. -С.4-34.

126. Соколов Ю. Интеграция как условие воспроизводства промышленного капитала//Экономист. 2006. - № 8. -С.22-27.

127. Стрижкова JI. Инновационная составляющая промышленной политики//Экономист. 2004. - № 11. - С Л 4-29.

128. Строев Е. Мир, СНГ, Россия на пороге XXI века. //Общество и экономика. 1998. -№1. -С.20-27.

129. НО.Сулакшин С.С. Государственная политика промышленного развития России//Россия и современный мир. -2006. № 3. - С. 110-118.

130. Сухарев О. Государственное регулирования экономики: инвестиционные аспекты промышленной региональной полити-ки//Инвестиции в России. 2006. - № 1. - С.37-40.

131. Титов К. Региональная промышленная политика//Проблемы теории и практики управления. -2002. -№ 5. С.55-61.145 .Явлинский Г. Какую политику и какое общество мы собираемся построить и как этого добиться/ЛЗопросы экономики. 2004. - № 4. -С.4-24.

132. Якунин В.И. Современные проблемы формирования современной государственной конкурентной политики в РФ//Власть. 2006. -№ 5. - С.36-45.

133. Яндиев М. Новая экономика: миф или реальность //Экономика и жизнь. -2002. -№11. -С.З.1. Интернет-ресурсы.

134. Новая экономика: миф и реальность. http://www.ptpu.ru/issues/601.149. http//www.federalreserve.gov/148. www.naco.ru.149. www.budgetrf.ru

135. Калинов В. Промышленная политика субъектов РФ Уральского региона приобретает все более отчетливые контуры выявляются новые аспекты //justmedia. Ru/ politika 985/ 41k151 .Стратегия развития региона, //www. naco. ru/1. Иностранная литература.

136. The New Economy: Myth and Reality (Редакционная статья журнала «Monthly Review». 2001 .№11. April). 153.IMF Survey. 1996. Febr. 19. P.68.

137. Stiglitz J. The Role of International Institutions in the Current Global Economy// Speech to the Council on Foreign Relations in Chicago. 1998. Febr. 27.

138. Financial Times. 1997. Sept. 26. P.3

139. Working-class households and the burden of debt//Monthly Reviev. Vol. 52, 2000. May. № 1. P. 1-11.