Формирование организационно-экономической системы управления обращением отходов в муниципальных образованиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сарбаев, Алексей Владимирович

• Сарбаев, Алексей Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сарбаев, Алексей Владимирович

Введение.

Глава I. Теоретические и методологические подходы к управлению отходами в современной экономической системе.

1.1. Экономическая сущность основных понятий обращения отходов и их классификация.

1.2. Принципы организации малоотходных и безотходных производств и критерии их оценки.

1.3. Оценка зарубежного опыта управления обращением отходов с точки зрения возможности его использования в муниципальных образованиях России.

Глава П. Анализ организации системы управления утилизацией и переработкой производственных и бытовых отходов в муниципальном образовании.

2.1. Оценка состояния системы управления отходами в муниципальных образованиях России и необходимость её модернизации.

2.2. Критерии, и методы оценки экономической эффективности ресурсосбережения на основе управления утилизацией производственных отходов.

2.3. Система управления в области организации переработки и утилизации твердых бытовых отходов на муниципальном уровне (на примере г. Чебоксары).

Глава III. Основные направления развития системы управления обращением отходов в муниципальных образованиях.

3.1. Развитие экономических методов управления утилизацией твердых бытовых отходов, на основе их рыночной оценки.

3.2. Организационно-экономические основы утилизации отходов и использование вторичных ресурсов.

3.3. Методические подходы по совершенствованию системы управления отходами в муниципальных образованиях

Чувашской республики и Российской федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономической системы управления обращением отходов в муниципальных образованиях»

Отходы являются следствием процесса производства и природопользования, создающего материальную базу для нормального воспроизводства и интеллектуально-духовного развития человечества в течение неопределенно долгого времени на базе ограниченных природных ресурсов при сохранении качества окружающей среды. Для удовлетворения потребностей людей ежегодно извлекается до 30 млрд т полезных ископаемых, перемещается 100 - 150 млрд т земных недр. При последующей переработке значительная часть ископаемых не входит в конечные товарные продукты, образуя отходы. Это создает проблемы их складирования, захоронения, защиты окружающей среды и т.п. Однако и готовые изделия через определенное время вырабатывают свой ресурс или снимаются с хранения в связи с истечением его сроков, т.е. превращаются в отходы. Можно констатировать, что в своей материальной деятельности человечество не производит практически ничего, кроме текущих и будущих отходов, ими неизбежно заканчивается жизненный цикл любых материальных объектов, включая живое вещество.

Отходы считаются экологической проблемой номер один. Загрязнение окружающей среды промышленными отходами, бытовым мусором и отбросами увеличивается быстрее, чем население планеты.

Важной особенностью России является то, что она среди других стран мира обладает наибольшей территорией, значительная часть которой пока еще слабо затронута хозяйственной деятельностью. Вместе с тем экологическая ситуация в России уже многие годы остается далеко неблагополучной. Неоправданно высокие выбросы загрязнений в окружающую среду, накопление отходов и нерациональное природопользование, наряду с сырьевой ориентацией экспорта, во многом обусловливает приближение экологического кризиса в ряде регионов. Идет процесс расширения особо неблагоприятных экологических зон, дальнейшее экономическое развитие которых без надлежащих мер по охране природы может способствовать образованию сплошных зон экологического бедствия. Поэтому исследование взаимосвязи и взаимовлияния современных технологий производства и технологий переработки отходов является важным и актуальным на сегодняшний день.

Другой важной проблемой обращения отходов является недостаточная изученность экономических методов его регулирования, отсутствие продуманной системы организации переработки и утилизации производственных и бытовых отходов. Управление обращением отходов осуществляется на муниципальном уровне, однако значимость проблемы имеет гораздо более высокий уровень: региональный, национальной, а иногда и международный, в зависимости от масштабов и характера образования отходов. Поэтому для решения этой проблемы, должна быть разработана четкая организационно-экономическая система управления обращением отходов в условиях рыночной экономики.

Степень разработанности темы. Проблема повышения эффективности региональных систем управления отходами, организационная проблема снижения экологических рисков, проблема экологического аудита в сфере обращения с отходами производства и потребления, перспективных направлений утилизации отходов, переработка промышленных и бытовых отходов как основа глобального ресурсосбережения, роль малого предпринимательства в становлении регионального рынка вторичных ресурсов рассмотрены в той или иной степени в работах ряда ученых, таких как Бобров А.Л., Бобылев С.Н., Гаев Ф.Ф., Егоров А.Ю., Ф.Ф., Нечахин Н.В., Ощепкова А.З., Папенов К.В., Попова Е.В., Рябчиков А.К., Тарасова Н.Е., Соловьев В.П, Касьянов Ю.О., Вайсберг Л.А, Кодолова Т. А., Кураков Л.П., Назаренко. А.В.Яковлев А.Е.

Проблема утилизации отходов становится всё острее, поэтому формирование организационно-экономической системы управления обращением отходов с использованием инновационных подходов является важной народнохозяйственной задачей. Недостаточная изученность, и степень разработанности данной темы с одной стороны, и ее высокая научно-практическая значимость с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования.

Объектом исследования является деятельность муниципальных социально-экономических систем в области управления обращением отходов.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения возникающие в процессе управления отходами подходов в региональных и муниципальных системах.

Область исследования. Содержание данной темы, объект и предмет ее исследования соответствуют п. 5.16 - «Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизмы управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления» Паспорта специальностей ВАК РФ.

Целью диссертационной работы является обоснование методических подходов к формированию организационно-экономической системы управления обращением отходов в муниципальных образованиях.

В соответствии с целью диссертационного исследования сформулированы следующие задачи:

1. Исследовать теоретические и методологические основы управления отходами в муниципальных образованиях. Уточнить сущность основных понятий.

2. Сформулировать принципы и определить критерии оценки малоотходного и безотходного производства.

3. Оценить состояние системы управления отходами в муниципальном образовании.

4. Разработать методические подходы по формированию организационно-экономической системы управления переработкой и утилизацией отходов в муниципальном образовании.

5. Методически обосновать определение экономической эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию управления обращением отходов.

Теоретической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по региональной и муниципальной экономике, экологической и экономической политике государства, развития предпринимательства, экспертным методам экономической оценки управленческих решений в области комплексного внедрения современных технологий управления отходами, методам привлечения инвестиций в данную сферу, и экологическому менеджменту.

Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики и экономической теории. В процессе работы применялись общенаучные методы: научная абстракция, классифицирования, сравнения, а также системный подход, анализ и синтез, индукция и дедукция. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических предложений.

Информационная база исследования состоит из законодательных актов Российской Федерации и Чувашской Республики, из материалов монографий, периодической печати и конференций, органов государственной статистики, отчетных материалов предприятий Чувашской Республики.

Научная новизна работы заключается в разработке методических основ формирования организационно — экономической системы управления производственными и бытовыми отходами в муниципальных образованиях.

Наиболее существенные результаты работы, полученные автором в ходе исследования следующие:

- уточнено экономическое содержание понятия «отходы», суть которого состоит в том, что отходы являются привнесенным негативным фактором производства, отрицательно влияющим на условия жизни людей, поэтому в условиях рыночной экономики, издержки по утилизации и переработке отходов должны быть интернализированны;

- сформулированы принципы и определены критерии оценки малоотходного и безотходного производства. Основная суть принципов, указанных производств заключается в оптимизации материальных и экономических потребностей людей с возможностями безущербного изъятия сырья и ресурсов из природной среды, сохраняющего её равновесие и приемлемую среду обитания для человека. Суть критериев оценки указанных производств заключается во всемерной минимизации потребления сырья и ресурсов, с целью исключения или минимизации образования отходов, а так же издержек производства связанных с образованием и утилизацией отходов;

- дана оценка состоянию системы управления обращением отходов в некоторых городах Чувашской республики, которая свидетельствует о том, что в региональной и муниципальной системах имеет место ряд объективных и субъективных факторов, влияющих положительно или отрицательно на процессы обращения отходов. К числу проблемных ситуаций относятся низкая экономическая и социальная эффективность мероприятий в данной сфере, отсутствие системы экономического стимулирования деятельности предприятий перерабатывающих отходы, развития малоотходного и безотходного производств, слабая координация деятельности субъектов в сфере обращения отходов муниципальными органами власти; разработаны методические подходы по формированию организационно-экономической системы управления обращением отходов в муниципальном образовании. Их суть заключается в создании нормативно-правовых, экономических и научно-технических условий для сокращения потерь и повышения эффективности использования материально-сырьевых ресурсов, которые должны предусматривать повышение эффективности рыночных механизмов в сфере: стандартизации ресурсосбережения, обращения отходов и использование вторичного сырья; использование экологического законодательства в целях жесткого ограничения потребления всех видов природного сырья, ресурсов и энергии; разработку экономических, технических и технологических нормативов, разработку научно-технических и инновационных мероприятий; формирование региональной и муниципальной систем экономического стимулирования предприятий учреждения и населения в сфере обращения отходов; создание механизмов государственного регулирования, создание координационных центров по обеспечению обращения отходов в муниципальном образовании;

- уточнены методические основы по определению экономической эффективности мероприятий в сфере обращения отходов. Суть уточнений состоит в обосновании количественного определения таких составляющих как: стоимость отходов, используемых для замещения первичных минеральных ресурсов; сокращения затрат на складирование, содержание полигонов и хранилищ для отходов; стоимость земли, освобожденной от отходов; стоимость ущерба предотвращенного от воздействия отходов на окружающую среду. Все эти составляющие должны учитываться в сумме эффекта при определений экономической эффективности.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его выводов и предложений для обеспечения экологической безопасности в регионе развития предпринимательства в сфере обращения отходов, а так же организации управления отходами на муниципальном уровне. В работе проведены расчеты, позволяющие определить уровень государственного стимулирования предприятий по переработке и утилизации отходов, что может быть использовано муниципальными органами власти при реализации программ социально-экономического развития. Некоторые выводы и результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при проведении учебных занятий по курсам «Муниципальная экономика» и «Экологический менеджмент».

Апробация работы. Основные материалы диссертации докладывались автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях. Основные положения проведенных исследований опубликованы в 9 научных работах, объем опубликованных лично автором работ составляет 2,2 печатных листа.

Структура работы: Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Диссертация изложена на 199 страницах, содержит 11 таблиц, 6 рисунков, 3 приложения, список литературы представлен 118 наименованиями.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сарбаев, Алексей Владимирович

Заключение

Состав, структура и объем отходов меняются в зависимости от уровня социально-экономического развития страны и ее производства. Общими в этой области тенденциями являются:

- объем отходов постоянно возрастает на душу населения и в абсолютных величинах;

- состав отходов усложняется, появляется все большее количество экологически опасных компонентов;

- появляются новые технологии по переработке отходов;

- экономика и управление отходами усложняется;

- применяются законы, ужесточающие правила обращения с отходами;

- возрастает цена утилизации отходов и это привлекает частный бизнес;

- сбор и переработка отходов требует крупных инвестиций.

Из всех возможных направлений обращения с отходами наиболее экологически безопасна и предпочтительна их переработка (утилизация), особенно в рамках создания малоотходных и безотходных технологий. При малоотходном производстве вредное воздействие на окружающую среду не превышает уровня, допускаемого санитарными органами, но часть сырья и материалов все же переходит в отходы и отправляется на захоронение, а при безотходном производстве не должно происходить выбросов в окружающую среду, необходимо максимальное и комплексное использование сырья, достигается теоретически возможный минимум отходов всех видов.

Важное значение имеет количественная оценка приближения производства к безотходному, т.е. критерий отнесения его к категории безотходных, малоотходных и традиционных. На сегодняшний день универсального критерия нет, но в различных отраслях народного хозяйства нашей страны уже введены соответствующие показатели. В основу их положены существующие санитарно-гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, и научно-технические показатели воздействия производства на окружающую среду, к которым относятся нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу и предельно допустимых сбросов в водоемы.

В настоящее время все развитые страны мира пришли к выводу о необходимости усиления государственного регулирования в области сбора и переработки отходов и о том, что ответственность за управление отходами должна быть сконцентрирована на национальном уровне. Все более широкие масштабы за рубежом принимает практика государственного нормирования уровня сбора и переработки наиболее распространенных видов отходов. Как правило, эта задача решается в рамках государственных (национальных) программ с выделением существенных финансовых ресурсов на эти цели.

Широкое распространение за рубежом получили методы экономического стимулирования сбора и переработки отходов с помощью целевого субсидирования, льготного кредитования и налогообложения, предоставления льгот по транспортным тарифам, ускоренного списания амортизационных отчислений, использования залогововозвратных и других механизмов. Значительное внимание в развитых странах уделяется внедрению системы ответственности производителей продукции за сбор и переработку своей продукции и ее упаковки после их использования.

Большое внимание в стране уделяется расширению заготовительной сети и повышению качества сбора отходов. Вторичные материальные ресурсы используются практически во всех отраслях промышленности. Средний коэффициент использования отходов в качестве вторичного сырья в России можно оценить примерно в одну треть, что в 2 — 2,5 раза ниже, чем в более развитых странах. Столь слабое вовлечение отходов в хозяйственный оборот объясняется во многих случаях высокими затратами на их сбор и подготовку к переработке, неразвитостью производственной инфраструктуры, что понижает рентабельность переработки отходов либо вовсе делает ее убыточной для предпринимателей.

Высокая обеспеченность промышленности России сырьевыми ресурсами, их доступность на фоне высоких мировых цен также не способствует развитию активности в сфере переработки отходов. В целом, даже при наличии серьезных технологических трудностей можно утверждать, что недостаточный уровень использования вторичных материальных ресурсов в России обусловлен в первую очередь несовершенством институциональных основ, прежде всего — нормативно-правовых механизмов. Поэтому интенсифицировать использование отходов в качестве вторичных ресурсов можно, лишь создав для этого более благоприятные организационные, нормативно-правовые и экономические условия, что потребует значительного усиления государственного регулирования в этой области.

В целях эффективного управления отходами необходимо разработать стратегию обращения с ними, учитывающую весь комплекс составляющих этого процесса и специфические местные условия каждого населенного пункта. Приоритетными направлениями в области обращения с отходами должны быть следующие: предотвращение образования отходов; максимально возможное снижение содержания опасных веществ в отходах и ущерба, причиняемого ими; максимально возможная утилизация, вторичное использование, рециклинг и компостирование используемых компонентов отходов; экологически чистое удаление (захоронение) оставшейся части отходов

Таким образом, чтобы стимулировать в нашей стране процесс сбора и переработки отходов и создать для этого более благоприятные условия, представляется целесообразным принять следующие меры.

1. Ввести законодательное положение, согласно которому хозяйственное использование отходов становится специально выделенным объектом государственного регулирования, наделив при этом одно из федеральных министерств или ведомств полномочиями по осуществлению государственной политики в этой области.

2. Ввести систему всеобщей ответственности за организацию сбора и переработки отходов, возложив эту ответственность на хозяйствующих субъектов как собственников отходов производства, физических лиц как собственников образующихся у них бытовых отходов, органы муниципального управления как на субъектов, организующих сбор, вывоз, переработку и захоронение отходов.

3. Нужно создать нормативно-правовые условия для более эффективного использования природоохранных механизмов и инструментов государственного регулирования — разрешительной системы размещения отходов с установлением лимитов, платежей за размещение отходов, лицензирования, государственной экологической экспертизы.

4. Особые нормативно-правовые условия следует также создать для применения традиционных методов государственного регулирования предпринимательской деятельности в данной сфере: налоговые льготы, снижение нормы амортизации и арендной платы, государственный заказ.

5. Целесообразно было бы на основе федеральной программы «Отходы» создать новую целевую программу национального уровня, в рамках которой можно было бы сосредоточить имеющиеся ресурсы и последовательно решить накопившиеся проблемы в данной области.

Предложенные меры должны способствовать формированию особой организационно-производственной инфраструктуры, способной к саморегуляции. Устойчивость такой системы должна обеспечиваться за счет покрытия убытков от организации сбора и переработки «нерентабельных» отходов потребления с помощью уже имеющихся и предложенных выше механизмов государственного регулирования предпринимательской и природоохранной деятельности.

Стратегический подход к управлению обращением отходов заключается прежде всего соблюдении следующих принципов:

- планировать деятельность по обращению с отходами до их образования, быть готовыми к изменению объемов образующихся отходов;

- заниматься не только текущим управлением отходами, но и планировать деятельность в этой сфере на средне- и долгосрочную перспективу;

- законодательно закрепить основные правила обращения с отходами, а также перспективные цели соответствующей деятельности;

- иметь оперативную и прогнозную информацию о характеристиках процесса обращения с отходами на всех стадиях;

- применять индивидуальный подход к обращению с различными видами отходов: медицинскими, строительными и т. д.;

- планировать внедрение современных технологий, модернизацию производственного процесса на всех стадиях обращения с отходами;

- привлекать различные источники финансирования мероприятий по обращению с отходами, обеспечивая максимальную отдачу от вложенных средств;

- учитывать мнения всех участников процесса обращения с отходами при принятии решений;

- планировать деятельность по кадровому обеспечению процесса обращения с отходами, подразумевающую повышение квалификации сотрудников, подготовку молодых специалистов и т. д.; формировать системы экономических и регулирующих инструментов, применение которых позволит обеспечить соответствие стратегическим целям обращения с отходами всех участников этого процесса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сарбаев, Алексей Владимирович, 2008 год

1. Законы, постановления, нормативные документы федерального, республиканского и муниципального уровней.

2. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.) (ратифицирована Федеральным законом от 25 ноября 1994 года №49-ФЗ).

3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями от 29 декабря 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.).

4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.).

5. Федеральный закон от 25 ноября 1994 г. N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением".

6. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г.).

7. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)», проводимая по постановлению Правительства России от 7 декабря 2001 г. №860.

8. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. №1225).

9. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов".

10. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 г. N 461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

11. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (с изм. и доп. от 13 октября 1997 г., 15 сентября 2000 г.).

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006 г. № 524 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов".

13. Межгосударственный стандарт ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (Дата введения 2002-07-01).

14. Закон Чувашской Республики от 10 ноября 1999 г. N 17 "О природопользовании в Чувашской Республике" (с изм. и доп. от 27 декабря 2001 г.).

15. Постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 1999 г. N 145 "О совершенствовании системы управления санитарной очисткой городских территорий от твердых бытовых отходов" (с изменениями от 20 декабря 2004 г.).

16. Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. № 1389 «Об утверждении Экологической программы города Чебоксары на 2005-2007 годы и на период до 2010 года».

17. Агаджанян H.A., Торшин В.И. Экология человека. Избранные лекции. М.: «КРУК», 1994. -256 с.

18. Башмаков И. Сколько стоит смягчение антропогенного воздействия на изменение климата? //Вопросы экономики. 2003. - N 1.

19. Бгатов В.И. Подходы к экогеологии (Жизнь и геологическая среда). -Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1993. С. 164-165.

20. Белоусов A.A., Панков С.А. Экономические методы управления утилизацией твердых бытовых отходов // Вестник Московского университета. 2004. - №2. - с. 74-85.

21. Бобров А.Л., Папенов К. В. Экономическое развитие России и рациональное природопользование // Вестник Московского ун-та.- 2004. №2. — с. 3-20.

22. Бородин А.И. Методологические основы эколого-экономического управления предприятием // Менеджмент в Росси и за рубежом. 2006. - №3. - с. 67-81.

23. Бородин А.И. Эколого-экономическое управление предприятием в эффективной экономике // Вестник Московского ун-та.- 2007. №1.

24. Боравская Г. В. Необходимость гармонизации российскою законодательства в сфере менеджмента отходов с нормами международного права // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России».- 2005. №6. - С. 126-130.

25. Будыко М.И., Ронов А.Б., Яншин A.JI. История атмосферы. Л.: Гидрометеоиздат, 1985. - 208 с.

26. Бузиновский СБ., Бузиновская О.И. РО. Барнаул: ОРАНТА, 1994. - С. 215.

27. Бычкова Е.А., Дмитриев М.Н., Механизм планирования, организации и регулирования рынка прав на экологический ущерб в регионе // Менеджмент в Росси и за рубежом. 2004. - №6. - с. 118-124.

28. Вернадский В.И. Автотрофность человечества // Проблемы биогеохимии. Труды биогеохимической лаборатории. Вып. XYI. М.: Наука, 1980.- С. 228-245.

29. Вернадский В.И. Биосфера и ноосфера. М.: Наука, 1989.- 261 с.

30. Вернадский В.И. О задачах и организации прикладной научной работы Академии наук СССР. Л.: Изд-во АН СССР, 1928. - С. 25.

31. Ветрова Т.П. Экономические аспекты утилизации твердых бытовых отходов // Вестн. МГУ. Сер. 6. 1998. - № 5. - С. 99-107.

32. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического роста //Вопросы экономики. 1999 №1. с. 4-12.

33. Вторичные сырьевые ресурсы пищевой и перерабатывающей промышленности АПК России и охрана окружающей среды: Справ. / Под общ. ред. Е.И. Сизенко. М: Пищепромиздат, 1999. - 465 с. - ИСБН 5-89703-014-6. -Д8-99/51341.

34. Ганская А.Г., Герценштейн Ф. Э. Экономическая оценка техногенных образований // Экология и промышленность России. 2006. - № 2. - С. 39-41.

35. Дмитриев А.Н. Планетофизическое состояние Земли и жизнь // Вестник Международного Института космической антропоэкологии, 1997. -Вып. 4. С. 45-54.

36. Дмитриев А.Н. Земные отклики на энергоемкие процессы в системе Юпитера // Вестник Международного Института космической антропоэкологии, 1994.-Вып. 1. С. 16-20.

37. Дорст Ж. До того как умрет природа. М: Прогресс, 1968. - 415 с.

38. Думнов А. Статистика отходов и ее современные проблемы // Вопр. статистики. 1997. - № 10. - С. 31-39. - Библиогр.: 6 назв.

39. Иванова Н. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. №7. с.59-71

40. Инновационная политика и инновационный бизнес в России // Аналитический вестник 2001 №15 с.91-107

41. Илларионов А., Пивоварова Н. Экономические последствия ратификации Российской Федерацией Кнотского протокола // Вопросы экономики. 2004. - № 11.

42. Кабалина В Кларк С Инновации на промышленных предприятиях // Вопросы экономики 2001. №7. с. 18-33

43. Кабалина В., Кларк С. Инновации на промышленных предприятиях // Вопросы экономики. 2001. №7, с. 19.

44. Казначеев В.П. Учение В.И.Вернадского о биосфере и ноосфере. -Новосибирск: Наука. Сиб, отд-ние,1989.- С. 117.

45. Калинников В.Т., Макаров В.Н., Кременецкая И.П. Классификация горнопромышленных отходов по степени их экологической опасности // Химия в интересах устойчивого развития. 1997. - Т. 5, № 2. - С. 169-178. - Библиогр.: 73 назв.

46. Капица СП. Феноменологическая теория роста населения Земли // УФН, 1996. -Т. 166.-N1.-С 63-79.

47. Каштан МБ. и др. Переработка строительных отходов // Строительные материалы 6/1998. С. 10-12.

48. Каро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. Учебник / Пер. с франц. В.П. Серебринникова, В.М. Шумилова. М.: Междунар. отношения. 2002. - 608с.

49. Катастрофы и история Земли: Новый униформизм.- М.: Мир, 1986. 471 с.

50. Кикава О.Ш. и др. Строительные материалы из отходов производства // Экология и промышленность России 12/1997. С.23-28.

51. Ковальский В.В, Геохимическая экология. М.: Наука, 1974. - 299 с.

52. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность М.: Экзамен, 2001. - 576 с.

53. Колчинский Э.И. Эволюция биосферы: Историко-критические очерки исследований в СССР. Л.: Наука, 1990. - С. 198.

54. Комар А.Г. и др. Об эффективности использования жидких и твердых отходов промышленности в строительстве // Строительные материалы 1/1997. С. 5-6. Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г. у/Российская газета от 25 декабря 1993 г.

55. Коновалов В.М. Инновационная сага использован ресурс Интернет: http://www.innocentre.ru/saga/index.html.

56. Конференция «Экологические и экономико-правовые проблемы обращения с крупнотоннажными отходами» // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России».- 2007. №1. - С. 77-100.

57. Краткий словарь современных понятий и терминов (3-е изд., дораб., и доп./ Н.Т. Бунимович и др. Сост., общ. ред. В. А. Макаренко. М.: Республика, 2000.

58. Ласкорин Б.Н., Барский Л.А., Персиц В.З. Безотходная технология переработки минерального сырья. Системный анализ. М.: Недра, 1984. - 334 с.

59. Лифшиц А.Б. Современная практика управления твердыми бытовыми отходами // Чистый город. 1999. - № 1. - С. 2-14. - Библиогр.: 12 назв.

60. Матросов A.C. Управление отходами: Учеб. М: Гардарики, 1999. - 468 с. -Библиогр.: 112 назв. - ИСБН 5-8297-0037-9. - Д8- 99/49351.

61. Мау В. Экономико-политические итоги 2001 года и перспективы устойчивого экономического роста// Вопросы экономики. 2002. №1. с.4-22.

62. Моисеев H.H. Экология человечества глазами математика: Человек, природа и будущее цивилизации. М.: Мол. гвардия, 1988. - 254 с.

63. Моисеев H.H. Человек и ноосфера. М.: Мол. гвардия, 1990. - 350 с.

64. Назаренко А. В. "Некоторые аспекты совершенствования системы управления отходами" Вестник ОГУ №24 2004 г.

65. Небел Б. Наука об окружающей среде. Как устроен мир. В 2-х т.- М.: Мир, 1993.-Т. 1.-424с.-Т. 2. 336 с.

66. Николас К. Сирополис Управление малым бизнесом. Руководство для предпринимателей: Пер. с англ. М.: Дело, 1997.

67. Новая парадигма развития России (комплексные исследования проблем устойчивого развития) Под редакцией В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. Второе издание. М.: Издательство «Академия», Иркутск РИЦ ГП «Облинформпечать» 2000, 460 с.

68. Овсянников В.М. Управление шламами очистных систем канализации сточных вод — проблема утилизации осадков // Науч. и техн. аспекты охраны окружающей среды: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1999. - № 2. - С. 103-110.

69. Овсяникова И. Наука и инновации в период рыночных реформ. Экономика. Право. Менеджмент. Иркутск; ИГЭА, 2002, №5.

70. Одум Ю. Основы экологии. М.: Мир, 1975.- С. 647.

71. Одум Г., Одум Э. Энергетический базис человека и природы. М.: Прогресс, 1978. - 379 с.740 федеральном классификационном каталоге отходов // Экол. вестн. Подмосковья. 1998. - № 3-4. - С. 3-13.

72. Панку ль Л.И. Фазы и циклы планетогенеза. -Алма-Ата: Наука Казахской ССР, 1968.- 143 с.

73. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономический анализ экологического права // Вопросы экономики. 2003. - № 10. - С. 34-49.

74. Переписка В.И.Вернадского и П.А.Флоренского //Новый мир. 1989. - N2. - С. 194-203.

75. Повестка дня на XXI век. Русский текст предоставлен Организацией Объединенных Наций

76. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. Том 2/отв. Ред. О.М. Олейник. М.: Юристъ, 2002.-666с.

77. Пригожий И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой. М: Прогресс, 1986. - 431 С.

78. Риклефс Р. Основы общей экологии. М.: Мир, 1979.- 424 с.

79. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь // Российский экономический журнал. 2001 №4 с.27-36

80. Свод терминов, определений и понятий по отходам производства и потребления / М.Б. Плущевский, В. А. Улицкий, Е.Г. Плущевская и др. // Технология. Сер. Ресурсосберегающие процессы, оборудование, материалы. 1996. - № 3-4. - С. 112

81. Смит Р.Л. Наш дом планета Земля. М.: Мысль, 1982. - 383 с.

82. Труфанов А. В. Некоторые проблемы экологического предпринимательства в сфере обращения с отходами производства и потребления // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2005. - № 1. - С. 140-144.

83. Тюрюканов А.Н., Федоров В.М. Н.В.Тимофеев-Ресовский: Биосферные раздумья. М.: Ассоциация «Космонавтика-человеку» АЕН РФ, 1996. - 368 с.

84. Улицкий В.А., Козлов А.Д. Региональная система управления обращением отходов на основе их паспортизации и сертификации // Науч. и техн. аспекты охраны окружающей среды: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1998. - № 5. - С. 13-32. - Библиогр.: 15 назв.

85. Урсул А.Д. Путь в ноосферу: Концепция выживания и устойчивого развития человечества. М.: Луч, 1993. - 275 с.

86. Фаюстов A.A. Критерии и показатели экономического эффекта в области ресурсосбережения на основе управления утилизацией отходов // Промышленная политика в РФ. 2005. - №4. - С. 56-62.

87. Фаюстов A.A. Методы оценки экономической эффективности ресурсосбережения на основе утилизации промышленных отходов // Промышленная политика в РФ. 2003. - №3. - С. 61-66.

88. Фаюстов A.A. Содержание проблемы ресурсосбережения и основные организационно-экономические аспекты управления утилизацией отходов в России // Промышленная политика в РФ. 2004. - №2. - С. 62-73.

89. Фаюстов A.A., Рощина М.А. методы формирования предпочтений при выборе приоритетных направлений утилизации сложных технических систем // Промышленная политика в РФ. 2004. - №7. - С. 120 - 129.

90. Ферару Г.С. Оценка эффективности управления предприятием, в рамках системы экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом.- №1 2007 г.- с.10

91. Фролов И.Т. О человеке и гуманизме: Работы разных лет. М.: Политиздат, 1986.-399 с.

92. Хейне Илона. Определение термина «отходы» в праве Европейского Союза // Экологическое право. 2004. - № 4. - С. 35-42.

93. Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность: Учеб. Пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. 2-е изд., перераб. -М.: Издательский центр «Академия», 2004.

94. Хохлявин С.А. Экологический кодекс Франции и нормы финансового характера, обеспечивающие его реализацию при обращении с отходами // Экологическое право. 2005. - №3. - С. 31-35.

95. Хохлявин С.А., Епифанова И.П. Техническое регулирование в сфере обращения с промышленными отходами в России и Европе // Экология и промышленность России. — 2005. № 11. - С. 24-29.

96. Шубов Л.Я. Проблема муниципальных отходов и рациональные пути ее решения // Экология и промышленность России. 2005. - № 12. - С. 34-39.

97. Экология: учебное пособие/ Под ред. Проф. Денисова В.В. 2-е изд. -М.: ИКЦ «МарТ», Ростов-на-Дону, 2004.

98. Эндюсышн П.Н., Лукин П.М., Эндюськин В.П. Промышленная экология: Учебное пособие. — Чебоксары, 2006.

99. Яншин А. Л. Возникновение проблемы эволюции геологических процессов // Эволюция геологических процессов в истории Земли. — М.: Наука, 1993. — С. 17.

100. Яншина Ф.Т. Эволюция взглядов В.И.Вернадского на биосферу и развитие учения о ноосфере. М.: Наука, 1996. - 222 с.

101. Kervran L. Preuves en biologie de transmutations a faible energie. Paris: Maloine, 1975. —210 p.

102. Kervran L. Transformitions l'energie du faibles. Paris: Malou, 1975. - 150

103. Klett W. Задачи менеджмента в области удаления отходов // Науч. и техн. аспекты охраны окружающей среды: Обзор, информ. / ВИНИТИ. 1999. - №1. - С. 57-73.