Формирование организационно-экономического механизма текущего планирования научно-технической деятельности в промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Черемушникова, Елена Валерьевна

• Черемушникова, Елена Валерьевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Черемушникова, Елена Валерьевна

Введение

Глава 1.

Современное состояние и тенденции развития научно-технической деятельности в промышленности

1.1. Основные положения организации промышленно-ориентированной научно-технической деятельности

1.2. Нормативно-правовое регулирование научно-технической деятельности в промышленности

1.3. Анализ состояния и основные тенденции реформирования научно-технической сферы в РФ

Выводы к главе

Глава Анализ состояния текущего планирования и контроля в

2. отраслевых научно-технических организациях

2.1. Характеристика основных подходов к текущему планированию научно-технической деятельности

2.2. Анализ организации текущего планирования в отраслевых научно-технических организациях

2.3. Основные недостатки организации системы текущего планирования и контроля в отраслевых НИИ и КБ

Выводы к главе

Глава Совершенствование организационно-экономического

3. механизма текущего планирования научно-технической деятельности в промышленности

3.1. Основные концептуальные положения построения системы текущего планирования в отраслевой научно-технической организации

3.2. Методический подход к проектированию структуры годового плана отраслевых НИИ и КБ

3.3. Совершенствование организации процесса текущего планирования НИОКР

Выводы к главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономического механизма текущего планирования научно-технической деятельности в промышленности»

Актуальность темы исследования определяется: во-первых, особым местом, которое занимает научно-техническая деятельность в развитии и наращивании темпов промышленного производства; во-вторых, приоритетной ролью отечественных отраслевых научно-технических организаций в формировании инновационного потенциала страны и включении России в общемировую инновационную систему; в-третыос, необходимостью модернизации систем управления отраслевых НИИ и КБ в целях повышения эффективности использования их потенциала и выведения на конкурентоспособный уровень мирового масштаба.

Необходимость повышения эффективности научно-технической деятельности обусловлена общемировыми тенденциями формирования нового экономического уклада, основанного на приоритетной роли высокотехнологичных, наукоемких отраслей промышленности. Основным «двигателем» развития мировой экономики становится накопление инновационного потенциала, за счет которого и может быть произведен «качественный скачок» в развитии как традиционных, так и новых отраслей промышленности. В настоящее время именно нематериальные активы (технологии, патенты, лицензии и т.п.) составляют примерно половину имущественного комплекса преуспевающего промышленного предприятия в странах с развитой рыночной экономикой. Для того чтобы занять достойное место в мировой экономической системе, России необходимо в кратчайшие сроки перейти на инновационный путь развития экономики, развивая передовые наукоемкие производства с высокой отдачей на вложенный капитал.

Актуальность проблемы инновационного развития отечественной экономики и необходимости перестройки действующей системы научного обеспечения промышленного производства находит подтверждение в ряде нормативно-правовых документов федерального значения, таких как:

Федеральный закон № 127-ФЗ от 23.08.1996г. «О науке и государственной научно-технической политике»; указ Президента РФ № 884 от 13.06.1996г. «О Доктрине развития российской науки»; указ Президента РФ № Пр-576 от 30.03.2002г. «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу»; бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.07.2004г. «О бюджетной политике в 2005 году».

Современное состояние экономики России обусловило свертывание производства наукоемких видов продукции, устаревание парка оборудования, вследствие чего происходит деградация технологической структуры промышленности и спад спроса на научно-техническую продукцию, как со стороны государства, так и негосударственного сектора. Причина заключается в том, что при переходе к рыночной экономике не были учтены вопросы адаптации научно-технологической сферы к условиям ее функционирования в новых условиях. С началом реформ роль рыночных механизмов в научно-технической сфере была явно переоценена, что привело не только к обострению сформировавшихся ранее диспропорций в развитии экономики, но и отсталости России от передовых в технологическом плане стран.

Несмотря на существующие противоречия, Россия остается одной из мировых держав, обладающих высоким инновационным потенциалом. По оценкам западных экспертов, Россия обладает интеллектуальной собственностью в виде научно-технической документации стоимостью около 400 млрд. долларов США. Подавляющее большинство научно-технических разработок было создано и продолжает создаваться российскими отраслевыми научными организациями промышленности за счет средств государственного бюджета. В условиях сокращения объемов финансирования, ужесточения условий получения бюджетных и внебюджетных средств, а также сложности привлечения кредитных и инвестиционных ресурсов, перед научными организациями встали острые проблемы сохранения научного и кадрового потенциала, поддержания конкурентоспособности отечественных НИР и ОКР с целью получения максимального экономического результата от внедрения инноваций в промышленность. Поэтому очевидно, что назрела необходимость первоочередного обновления и модернизации системы управления отраслевым научно-техническим сектором промышленности на макро- и микроуровне.

В настоящей момент одной из наиболее актуальных проблем научно-технического сектора промышленности является малоэффективная организация внутрифирменного управления. Отсутствие у руководства организаций реалистичных перспективных планов деятельности не позволяет четко оценивать текущее состояние предприятия, и в свою очередь не позволяет адекватно реагировать на изменения окружающей среды. Проблема повышения эффективности работы научных организаций неразрывно связана с совершенствованием систем текущего управления и оптимизацией механизмов планирования и контроля в отраслевых НИИ и КБ.

Проблемы и особая роль научно-технической деятельности в современной экономике привлекли к этой сфере внимание многих исследователей. Теоретические и практические вопросы организации и управления научно-технической сферой и её субъектами, а также современные подходы внутрифирменного управления, которые легли в основу настоящего исследования, изложены в работах отечественных и зарубежных ученых: В.Н. Архангельского, Ф.Ю. Берлина, В.А. Бородина, В.А. Васина, А.В. Васильева, Ю.Б. Винслава, С.Ю. Глазьева, А.А. Горина, J1.M. Гохберга, П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, В.М. Константинова, И.А.Кузнецовой, Г. А. Лахтина, Б.Б. Леонтьева, В.В.Масленникова, М.И.Матузона, Б.З.Мильнера, Л.Э.Миндели, В.Москвина, А.А. Румянцева, Г.В. Храмова, Л.С. Чаусовой, С.С. Шаталина, И. Ансоффа, Ж.Аура, А.Дейли, П.Карлофа, X. Кауфмана, Р. Пиндайка, Д.Рудинфельда, Б. Твисс, П. Уайта,

Р.Уотермена, Г. Фасфелда, Д.Хана, Б.Штайгмайер, Й.Шумпетера и других исследователей.

В то же время вопросы реформирования научно-технической деятельности на микроуровне, разработки и внедрения в практику моделей организации и управления процессом планирования научно-технической деятельности в специфических условиях рыночной экономики России разработаны еще не достаточно. Не конкретизированы управленческие вопросы построения рационального организационно-экономического механизма текущего планирования и контроля.

Цель исследования заключается в разработке концептуальных положений и рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма текущего планирования в отраслевых научных организациях промышленности.

Для достижения цели исследования, в диссертации решались следующие задачи: анализ состояния научно-технической деятельности в промышленности и выявление основных трудностей и проблем в управлении крупными отраслевыми научными организациями; анализ российского и зарубежного опыта текущего планирования и контроля научно-технической деятельности, определение специфических особенностей построения системы текущего планирования в научных организациях; разработка основных концептуальных положений по построению эффективного организационно-экономического механизма текущего планирования научно-технической деятельности в промышленности; разработка комплекса предложений и рекомендаций по совершенствованию методических подходов и практики организации системы текущего планирования в отраслевых научно-технических организациях.

Объектом исследования являются крупные отраслевые научно-технические организации, составляющие промышленный сектор прикладной науки. Исследование выполнено на примере НИИ и КБ авиационной промышленности.

Предмет исследования - организация системы текущего планирования и контроля в отраслевых научных организациях промышленности.

Теоретической и методологической основой работы послужили:

• положения современной теории стратегического управления организацией, методы программно-целевого планирования, контроллинга и инновационного менеджмента;

• научные исследования в сфере теории, методологии и организации планирования и контроля в НИИ и КБ, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материалы научных конференций;

• концептуальные подходы к управлению и реструктуризации научно-технического сектора экономики, представленные в отечественных нормативно-правовых документах по регулированию научно-технической деятельности в промышленности, а также отраслевые методические и нормативные документы;

• методы системного подхода к исследуемому предмету и объекту.

В качестве фактологической и статистической базы использовались материалы Федеральной службы государственной статистики; Центра исследований и статистики науки; материалы зарубежной и российской печати; материалы, полученные диссертантом в результате анализа состояния системы управления в научных организациях авиационной промышленности.

В процессе работы использованы Гражданский, Налоговый, Бюджетный кодексы, Федеральные законы, другие законодательные и нормативные акты, отраслевые методические и нормативные документы.

Научная новизна исследования, связанная с реализацией поставленной цели, состоит в концептуальном обосновании путей совершенствования системы планирования и контроля научно-технической деятельности, а также решении прикладной задачи проектирования эффективного механизма текущего планирования в отраслевой научной организации.

Наиболее важные выводы, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:

Уточнены отраслевые особенности деятельности научно-технических организаций промышленности, выявлены основные противоречия управления научно-технической деятельностью на макроуровне и проблемы текущего управления отраслевыми НИИ и КБ на микроуровне;

Разработаны основные концептуальные положения построения эффективной системы текущего планирования научно-технической деятельности, определяющие основную цель и совокупность управленческих принципов годового планирования, необходимых и достаточных для формирования рационального управленческого механизма планирования и контроля в НИИ и КБ;

Предложен методический подход к формированию годового плана деятельности отраслевой научно-технической организации, основанный на системе мультипроектного планирования и ориентированный на перманентное формирование планово-контрольной информации как базы текущего планирования деятельности;

Разработана усовершенствованная методика текущего планирования стоимости промышленных НИОКР на основе нормативного подхода к оценке трудоемкости разработок;

Обоснованы основные требования к структурной организации рационального механизма планирования в научных организациях промышленности.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования обоснованных выводов и рекомендаций диссертации для организации эффективной работы по текущему планированию и контролю в отраслевых научных организациях. Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы при совершенствовании методического обеспечения процесса планирования научно-технической деятельности. В частности, разработанные предложения по реформированию системы планирования и контроля позволяют использовать их для принятия адекватных управленческих решений. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в преподавании экономических дисциплин в высшей школе, а также в системе подготовки и повышении квалификации специалистов.

Апробация и реализация результатов исследования. Предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, докладывались соискателем на трех научно-практических конференциях (Международная академия корпоративного управления, 1999г.; ЦАГИ им. проф. Н.Е.Жуковского, 2000г.; Академия труда и социальных отношений, 2003г.), а также отражены в публикациях диссертанта. Разработанные предложения прошли апробацию в Государственном научном центре РФ ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (ФГУП «ВИАМ» ГНЦ РФ), Федеральном научно-производственном центре московского машиностроительного производственного предприятия «Салют» (ФНПЦ М Ml ill «Салют»), что подтверждено актами о внедрении результатов диссертационного исследования. По теме диссертационного исследования опубликовано три работы общим объемом около 0,8 п.л.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Черемушникова Е.В. Бюджетирование - инструмент управления финансами на предприятии. В сб. научных трудов: На рубеже веков: экономические проблемы реформирования России. - М.: «Экономика», 1998

2. Черемушникова Е.В. Управленческие проблемы развития научных организаций аэрокосмической отрасли. В сб.: Современные проблемы

0,5 п.л.). аэрокосмической науки и техники. - ЦАГИ, Авиационный печатный двор, 2000, (0,1 п.л.).

3. Черемушникова Е.В. Основные проблемы и направления совершенствования механизма текущего планирования в отраслевых научно-технических организациях. Управление в современном обществе: экономические, организационные и социальные аспекты. - Москва: Издательство «Социальные отношения», 2004, (0,2 п.л.).

Объем и структура диссертационной работы. Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и внутренней логикой исследуемой проблемы. В связи с этим работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Черемушникова, Елена Валерьевна

Выводы к главе 3

1. Разработка эффективной системы текущего планирования научно-технической деятельности предполагает наличие: общей концепции системы планирования научной организации; методического инструментария, разработанного на базе утвержденной руководством концепции и структуры организации и выраженной в методиках и регламентах процессов планирования и контроля; соответствующей организационной структуры планово-экономических служб.

2. Общая концепция планирования научно-технической деятельности должна определять генеральную цель и включать основополагающие принципы принятия управленческих решений в процессе текущего планирования и контроля, а также соответствовать стратегическим приоритетам и видению руководством перспектив развития организации.

3. Предложен методический подход к управлению текущей деятельностью научной организации, в основе которого лежит 6-ти этапный алгоритм построения механизма годового планирования, представляющий собой последовательность управленческих действий по интеграции отдельных научно-технические проектов и функциональных планов в единую взаимосвязанную систему или сводный бюджет.

4. Предложена методика нормативного планирования НИОКР, в основе которой лежит разработка системы нормирования и определения стоимости трудоемкости основных исполнителей НИОКР - исследователей и разработчиков, испытателей и опытного производства, с учетом сложности и перспективности разработок.

5. Разработаны основные направления совершенствования организации текущего планирования в отраслевых НИИ и КБ: выделение дивизионных направлений научно-технической и обеспечивающей деятельности для контроля эффективности отдельных направлений деятельности; использование матричного подхода при планировании отдельных проектов и комплексных НИОКР; усиление мощности экономических служб в дивизионах; автоматизация планово-контрольной работы и объединение экономических служб на всех уровнях в единую информационную систему.

6. Для оценки эффективности деятельности как основных, так и накладных подразделений НИИ и КБ, предложена система их ранжирования, основанная на интеграции методов управления по центрам ответственности и принципа конкуренции за ограниченные ресурсы предприятия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленными целями и задачами было проведено исследование состояния, тенденций развития и основных проблем научно-технической деятельности в промышленности России, а также изучены особенности текущего планирования и контроля деятельности отраслевых научных организаций, что привело к следующим научным результатам:

1. В результате проведенного анализа состояния и тенденций развития научно-технической деятельности в промышленности сформулированы основные проблемы функционирования отраслевых НИИ и КБ, преодоление которых предполагает активизацию и синхронизацию (на общей методологической основе) управленческих воздействий как на макро-, так и на микроуровне. К макроэкономическим проблемам относится следующее: отсутствие надлежащего законодательного оформления механизмов регулирования и управления научно-технической деятельностью в промышленности, несовершенство механизмов финансирования науки и техники; неэффективность институциональной структуры научно-технического комплекса; отсутствие механизмов стимулирования инновационной активности НИИ и КБ; высокий уровень экологических требований к технологиям.

На микроуровне можно выделить следующие основные проблемы отраслевых научных организаций: отсутствие стратегических приоритетов, как базы для определения параметров текущего планирования научно-технической деятельности; отсутствие системного подхода к формированию сбалансированных с потенциалом научной организации текущих планов; низкая степень использования многовариантного сценарного подхода при формировании плановой информации; отсутствие системы контрольных показателей для качественной и количественной оценки и анализа работы подразделений; недостаточная проработанность регламентов текущей планово-контрольной деятельности; низкий уровень автоматизации плановой работы; нерациональная организация работы экономических служб; неэффективное построение системы оплаты труда.

2. Разработаны основные концептуальные положения по построению эффективной системы текущего планирования научно-технической деятельности, определяющие основную цель и совокупность принципов годового планирования, необходимых и достаточных для формирования рационального управленческого механизма планирования и контроля в НИИ и КБ. Предложены основополагающие принципы организации текущего планирования в данной сфере, в том числе: ориентация на стратегические приоритеты и потребности рынка научно-технической продукции; использование программно-целевых методов; оптимизация портфеля НИОКР с учетом основных структурных компонентов (научно-технического, кадрового, финансового); обеспечение сбалансированности тематических планов НИОКР с ресурсным потенциалом организации; использование сценарного подхода при формировании портфеля НИОКР; придание первоочередной значимости трудоемкости исследований и разработок в системе определения стоимости НИОКР; формирование содержательных взаимосвязей тематического планирования с планами коммерциализации результатов НИОКР; учет фактора неопределенности затрат в планировании результатов научно-технической деятельности; систематическая корректировка портфеля НИОКР на основе контроля промежуточных этапов работ; непрерывный скользящий характер планирования; своевременность, полнота и единообразие форматов планово-контрольной информации; учет ведущей роли содержания процессов планирования при выборе организационной структуры управления; многокритериальность в оценке эффективности вариантов годового плана.

Основной идеей предлагаемого концептуального подхода является сочетание проблемной ориентации планирования НИОКР с активным использованием перспективного маркетинга научно-технической деятельности, а также комплекса обеспечивающих организационных мероприятий на основе сочетания дивизионного и матричного управленческих механизмов.

3. Предложен методический подход к формированию годового плана деятельности отраслевой научно-технической организации, основанный на системе мультипроектного планирования и ориентированный на перманентное формирование планово-контрольной информации как базы текущего планирования деятельности. Данный подход строится на допущении, что основу годового плана производственной деятельности НИИ, КБ составляет портфель НИОКР, формируемый в первую очередь на основе госзаказа (тематические НИОКР), долгосрочных коммерческих заказов (коммерческие НИОКР) и задельных НИОКР. Структура и содержание портфеля НИОКР должны обеспечивать достижение стратегических целей организации и учитывать возможности последующей коммерциализации результатов НИОКР. Реализация подхода предполагает выполнение шести основных этапов:

1) стратегический анализ и корректировка стратегического плана организации;

2) разработка годовых показателей деятельности организации на основе уточненных стратегических приоритетов;

3) формирование годового плана работ на основании конкурсного отбора проектов с использованием сценарного подхода и разработкой соответствующих вариантов обеспечивающих мероприятий;

4) утверждение годового плана деятельности и сводного бюджета организации, построенного на консолидации показателей портфеля НИОКР и соответствующего плана обеспечивающих мероприятий, необходимых для реализации проектов, а также плана коммерциализации результатов исследований и разработок;

5) контроль реализации сводного плана по основным направлениям деятельности;

6) анализ контрольных показателей выполнения проектов и проведение необходимых корректировок стратегических и текущих показателей, а также структуры портфеля НИОКР и обеспечивающих мероприятий по функциональным сферам деятельности.

4. Разработана усовершенствованная методика текущего планирования стоимости промышленных НИОКР на основе нормативного подхода к оценке исследований и разработок. В основе предлагаемой методики лежит система нормирования трудоемкости работ основного научно-технического персонала, ответственного за выполнение проекта, с учетом сложности и перспективности работ. По каждому проекту, входящему в комплексную НИОКР, на основании технического задания определяется трудоемкость по трем основным направлениям работ: исследования и разработки, опытное производство, стандартные испытания. Зная стоимость единицы трудоёмкости для каждого из указанных направлений можно оценить трудоемкость выполняемых работ в стоимостном выражении и, в конечном итоге, рассчитать стоимость НИОКР. Методика обеспечивает нормирование трудоемкости основных исполнителей НИОКР по темам и по направлениям работ при произвольно меняющемся объёме и сроках комплексной НИОКР и позволяет сформировать экономически обоснованную цену научно-технической продукции.

5. Обоснованы основные требования к структурной организации рационального механизма планирования в отраслевых НИИ и КБ, в частности: обеспечение руководителей и исполнителей проектов достаточными полномочиями и четкая регламентация ответственности за достижение планируемых результатов научно-технической деятельности; создание необходимых условий для построения эффективных коммуникаций обслуживающего персонала (экономические, патентно-лицензионные службы и др.) с основными исполнителями проектов; построение рационального документооборота, позволяющего автоматизировать процесс планирования и обеспечивающего руководителей проектов и организации достоверной оперативной информацией; организация мотивирующей системы контроля и анализа деятельности. В целях совершенствования принятой в отраслевых НИИ и КБ организационной структуры рекомендуется интегрировать дивизионный подход к построению структуры организации с проектными методами планирования НИОКР и одновременным усилением экономических служб в производственных дивизионах, а также автоматизацией всего планово-контрольного пространства и сведением его в единую информационную систему.

В настоящее время российская отраслевая наука является основой инновационного обновления промышленного производства. Развитие национальной инновационной системы во многом зависит от способности руководства предприятий отраслевой науки сохранить имеющийся у них научный, кадровый и материально-технический потенциал. Поэтому эффективность системы текущего планирования и контроля в отраслевых научных организациях промышленности выходит сегодня на первый план и от качества постановки планово-аналитической работы зависит во многом сохранение отечественной промышленной науки.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Черемушникова, Елена Валерьевна, 2004 год

1. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12.07.2004 г. «О бюджетной политике в 2005 году».

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть Вторая) №14-ФЗ от 26.01.1996.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть Первая) №51ФЗ от 30.11.1994.

4. Закон об изобретениях в СССР. № 2213-1 от 31.05.91.

5. Информационное письмо Росавиакосмос № ИП-11 от 10.02.2004.0 дальнейшем совершенствовании договорной работы по созданию научно-технической продукции.

6. Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной собственности (Подписана в Стокгольме 14.07.1967 и изменена 02.10.1979.).

7. Конвенция по охране промышленной собственности (подписана в Париже 20.03.1883).

8. Концепция участия Российской Федерации в управлении государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере науки:Проект. Поиск. 2004. № 38.

9. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации: Проект.- Конкурс.2002. № 2.

10. Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (одобрена Правительством РФ 20.01.2000.).М.: ЦИСН, 2000.

11. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства РФ № 1024 от 09.09.1999г.).

12. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Часть Вторая) №117-ФЗ от 05.08.2000.

13. Налоговый Кодекс Российской Федерации (Часть Первая) №146-ФЗ от 31.07.1998.

14. Патентный закон Российской Федерации №3517-1 от 23.09.1992.

15. Порядок включения объектов интеллектуальной собственности в состав нематериальных активов. Утвержден Миннауки 13.03.1995г. № ОР-22-2-64.

16. Постановление Правительства РФ № 249 от 22.05.2004. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов.

17. Постановление Правительства РФ № 228 от 10.04.2002. О мерах поповышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий.

18. Постановление Правительства РФ № 779 от 08.11.2001. Федеральная целевая программа «Национальная технологическая база» на 2002-2006 годы.

19. Постановление Правительства РФ № 605 от 21.08.2001. О федеральной целевой научно-технической программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 годы.

20. Постановление Правительства РФ № 660 от 05.02.2001. О федеральной целевой программе «Интеграция высшего образования России» на 20022006 годы.

21. Постановление Правительства РФ № 26 от 11.01.2000. О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд.

22. Постановление Правительства РФ № 1024 от 09.09.1999 (ред. от 29.11.2000). О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.

23. Постановление Правительства РФ № 982 от 02.09.1999. Об использовании результатов научно-технической деятельности.

24. Постановление Правительства РФ № 374 от 31.03.1998. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу.

25. Приказ РАКА № 76 от 17.05.2002. Об утверждении программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий на 2003 год.

26. Распоряжение Правительства РФ № 1163-р от 15.08.2003. Программа социально-экономического развития Российской Федерации насреднесрочную перспективу (2003-2005 годы).

27. Распоряжение Правительства РФ № 1165-р от 15.08.2003г. О прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества на 2004 год и основных направлениях приватизации федерального имущества до 2006 года.

28. Распоряжение Правительства РФ № 1764-р от 14.12.2002. Об утверждении Основных направлений государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий.

29. Распоряжение правительства РФ № 1155-р от 20.08.2002. О прогнозном плане (программе) приватизации федерального имущества на 2003 год.

30. Распоряжение Правительства РФ № 218-р от 20.02.2002. Об утверждении Перечня научных организаций, за которыми сохраняется статус государственного научного центра Российской Федерации.

31. Распоряжение Правительства РФ № 1607-р от 30.11.2001. Об основных направлениях реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности.

32. Указ Президента РФ № 24 от 10.01.2004. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.

33. Указ Президента РФ № Пр-576 от 30.03.2002. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.

34. Указ Президента РФ № 511 от 15.03.2000 «О классификаторе правовых актов» (ред. 05.10.2002).

35. Указ Президента РФ № 884 от 13.06.1996 «О Доктрине развития российской науки».

36. Указ Президента РФ № 2171 от 16.12.1993 «Об общеправовом классификаторе отраслей законодательства».

37. Указ Президента РФ № 939 от 22.06.1993 (ред. от 25.02.2003) «О государственных научных центрах Российской Федерации».

38. Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 27.02.2003).

39. Федеральный закон № 97-ФЗ от 06.05.1999 «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

40. Федеральный закон № 127-ФЗ от 23.08.1996 (ред. от 19.07.1998 г.) «О науке и государственной научно-технической политике».

41. Федеральный закон № 213-Ф3 от 27.12.1995 «О государственном оборонном заказе» (ред. От 06.05.1999).

42. Ансофф И. Стратегическое управление. М.'.Экономика, 1989, 519с.

43. Архангельский В.Н., Зиновьев Л.Е. Управление научно-техническим прогрессом в машиностроении: Вопросы развития научного комплекса отрасли.-М.: Машиностроение, 1983, 120с.

44. Аур Ж. Технологические изменения и конкурентоспособность./ Проблемы теории и практики управления: Международный журнал, 1992, № 2 с.72-80.

45. Берзон Н.И., Паламарчук А.С. Резервы интенсификации отраслевой науки. -М.: Экономика, 1989, 200с.

46. Берлин Ф.Ю. Внедрение научно-технических разработок (проблемы планирования).-М.: Экономика, 1985, 182с.

47. Блиоков Е.Н. Использование механизма соизмерения затрат и результатов в управлении научными и техническими исследованиями. Дис. К.э.н.-М., 1969, 157с.

48. Бляхман JI. Экономика НТП. М.: Высшая школа, 1979, 165с.

49. Болотин Н., Черницкий А. Объекты ИС в НИР и ОКР// Интеллектуальная собственность.-1999.-№2,с. 11-15.

50. Бородин В. Прикладная наука: механизмы адаптации к рыночным условиям. // Автомобильная промышленность, 1996, № 8 с. 1-3; № 10 -с. 1-4.

51. Бородин В. Инновационная фирма: корпоративная стратегия и организационная структура. // ЭКО, 1996, № 5 с. 163-176.

52. Бородин В. Стратегия управления инновационной фирмой. -Новосибирск: ЭКО, 1996, 164с.

53. Бородин В. Проектирование структуры инновационной научно-технической фирмы. И Проблемы теории и практики управления: Международный журнал, 1997, № 1 с. 98-103.

54. Бородин В.А. Стратегия управления инновационной научно-технической фирмой. Дис. Д.э.н., Барнаул, 1998, 353с.

55. Борщ-Компанеец Н. Тенденции коммерческого использования научных разработок //Интеллектуальная собственность.-1999, №2, с. 7-10.

56. Валов И.И. Формирование рыночного потенциала авиапредприятия. Дис.к.э.н., Спб., 1999, 173с.

57. Васин В.А., Миндели Л.Э. Особенности инновационных процессов и перспективы научно-технологического развития России. -М.: ЦИСН, 1998.

58. Винслав Ю.Б., Куличков Е.Н. Совершенствование управления научными организациями в новых условиях хозяйствования.- М.: Энергоатомиздат, 1992,224с.

59. Винслав Ю.Б. Коллективный и арендный подряд в научныхорганизациях / Организация информационной деятельности выпуск 5 (28). -М.:ВИМИ, 1991, 60с.

60. Вракинг В. Повышение потенциала инновационного менеджмента. // Проблемы теории и практики управления: Международный журнал, 1991, № 3 с.61-68.

61. Ганопольский М.В. Совершенствование перспективного и текущего планирования работы отраслевого института. Дис.к.э.н., Донецк, 1982, 191с.

62. Глазьев С. Влияние экономической реформы на науку. / Наука на пороге рынка: Сборник статей. -М.: Экономика, 1992, с. 16, 44-80.

63. Глазьев С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.: ВлаДар, 1993,310с.

64. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 1990г.

65. Гончарова Н.П., Перерва П.Г. и др. Маркетинг инновационного процесса: Учебное пособие.- Киев.:1998.-267с.

66. Горин А.А., Миндели Л.Э., Пипия JI.K. Государственное финансирование исследований и разработок в условиях переходной экономики. -М.: ЦИСН, 1998.

67. Гохберг Л.М., Кузнецова И.А. Технологические инновации в России. М.: ЦИСН, 1997.

68. Гохберг JI.M., Кузнецова И.А. Промышленность России и инновационная деятельность. Отраслевые и региональные аспекты. М.: ЦИСН, 1998.

69. Гохберг Л.М., Гудкова А.А., Миндели Л.Э., Пипия Л.К., Соколов А.В. Организационная структура российской науки. М.: ЦИСН, 2000.

70. Грязнова А.Г., Федотова М.А. и др. Оценка бизнеса. М.: Финансы и статистика, 1998.-512с.

71. Данилевский Ю.А., Мезенцева Т.М. Финансовый контроль в отраслях народного хозяйства при различных формах собственности. М.: Финансы и статистика, 1992.

72. Дейли А., Штайгмайер Б. Контроллер и контроллинг. // Финансовая газета, № 34-37, 40-42,44, 1997.

73. Денисов Ю.Д., Соколов А.В. Технологическое прогнозирование и научно-технические приоритеты в индустриально развитых странах. М.: ЦИСН, 1998.

74. Дмитриев О. Правовой механизм распределения прав собственности на результаты работ, выполненных с привлечением федеральных средств // Интеллектуальная собственность. 1999.- № 5-6, с. 64-72.

75. Добров Г.М. Технология программно-целевого управления. М.: Экономика, 1985.

76. Добров Г.М. Экспертные оценки в научно-техническом прогнозировании. Киев: Наукова думка, 1976.

77. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет / Пер. с англ., предис. П.С. Безруких М.: Аудит,ЮНИТИ, 1994.-560.

78. Дубаускас К.Я. Бригадный подряд в НИИ (КБ) // Техника средств связи. Сер. Экономика, управление. 1988. Вып. 4 (27). С. 7-13.

79. Егоршин А.П. Формирование и развитие аппарата управления предприятия. Дис. Д.э.н., JI. 1990, 350с.

80. Елисеев А.Н. Институциональная организация научно-исследовательской деятельности. Дис. Д.э.н., М., 1997, 313с.

81. Ельмеев В.Я. Экономика науки: теоретические основы. Дис. Д.э.н., Л., 1976, 345с.

82. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. Спб: Издательский дом «Бизнесс-пресса», 1998, 216с.

83. Завлин П.Н., Щербаков А.Н., Юделевич М.А. Труд в сфере науки / Под ред. B.C. Соминского. -М.: Экономика, 1973. 295с.

84. Зубова Л.Г. Ценности и мотивация научного труда. М.: ЦИСН, 1998.

85. Ивашкевич В.Б. Об измерении и учете НИР //Бух.учет.- 1979.- №2.- с.38-41.

86. Ивашкевич В.Б. Организация управленческого учета по центрам ответственности и местам возникновения затрат // Бухгалтерский учет.-2000. №5.- с. 56-59с.

87. Инновационный менеджмент: Справ. Пособие / Под ред. Завлина П.Н., Казанцева А.К., Миндели Л.Э. Изд. 2-е, прераб. И доп. М.:ЦИСН, 1998, 568с.

88. Казанцев С.В. Оценка направлений НТП в методологии народнохозяйственного планирования. Новосибирск: Наука, 1989, 270с.

89. Канышева Т.В. Контроллинг в системе управления предприятиями. Дис. к.э.н.-М., 1999, 145с.

90. Карлоф Б. Деловая стратегия. М.:Экономика, 1989, 239с.

91. Кауфман X. Тактика успеха в бизнесе и науке. / Пер. с англ. М.: Интеллект, 1993, 157с.

92. Клуб директоров: опыт программно-целевого управления предприятиями / Под ред. А.Г. Аганбегяна, В.Д. Речина.- М. Экономика, 1982.

93. Комков Н.И. Комплексное целевое управление научными исследованиями и разработками. Дис. Д.э.н., М., 1977, 416с.

94. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.; Под ред. Н.Г. Данилочкиной.- М.:Аудит, ЮНИТИ, 1998. 279с.

95. Красникова Л.И. Совершенствование планирования научно-технических разработок с применением экономико-математических методов. Дис. К.э.н., Киев., 1988, 137с.

96. Куличков Е.Н. Организация научных исследований иразработок. Л., 1988.

97. Кун Т. Структура научных революций./ Пер. с англ. М.:Прогресс, 1995, 300с.

98. Кушлин В. и др. Государственные приоритеты НТП и механизмы их реализации. М.: Изд-во Российской Академии Гос. Службы при Президенте РФ, 1995, 160с.

99. Лахтин Г.А., Миндели Л.Э. Контуры научно-технической политики. -М: ЦИСН, 2000.

100. Лахтин Г.А. Экономика научногоучреждения.- М.: Экономика, 1979, 207с.

101. Легасова И.В. Проблемы развития научно-производственной кооперации в аэрокосмической промышленности капиталистических стран Западной Европы. Дис.к.э.н., М., 1990, 195с.

102. Малов В. Прогресс и научно-техническая деятельность. М.: наука, 1991, 193с.

103. Масленников В.В. Предпринимательские сети в бизнесе. М.: Центр экономики и маркетинга, 1997, 168 с.

104. Матузон М.И. Хозрасчет в научно-технических организациях машиностроения. Л.: Машиностроение, Ленингр. Отд-ние, 1987, 248с.

105. Медведев А.Н. Документальное оформление сделок // Консультант. -2001.-№4, с. 44-47.

106. Методика определения экономической эффективности внедрения новой техники. РТМ 1678-88-М:НИТИ, 1988. 104с.

107. Методические рекомендации по экономическому анализу деятельности научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструк-торских и технологических организаций и оценке их научно-технической деятельности. М.: НИИ «ЭКОС», 1984, 122с.

108. Мильченко А.Г. Ревизия и контроль в НИИ и КБ. М.: Финансы и статистика, 1986, 80с.

109. Миндели Л.Э., Гудкова А.А. Структура сети научных организаций: путитрансформации. М.:ЦИСН, 2004. - 56с.

110. Миндели Л.Э., Чаусова JT.C. Законодательное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности: состояние, анализ, проблемы. М.: ЦИСН, 2003. - (Научно-техническая и инновационная политика). - 240с.

111. Миневский А.И. Методика определения комплексных затрат предприятия.-М.: Экономика, 1971.- 148 с.

112. Морозов Д.П. Методологические основы организации управления технологическими инновациями в условиях рыночных отношений. Дис. Д.э.н., Н. Новгород, 1997, 423с.

113. Москвин В. Включение отраслевых НИИ в условия рыночной экономики. // Прогрессивные формы организации НТД. Иркутск: Изд-во Иркутского университета, 1991, с30-36.

114. Наука и технологии в России: прогноз до 2010 года / Под ред. Л.М.Гохберга, Л.Э. Миндели. М.: ЦИСН, 2000, 119с.

115. Наука России в цифрах: 2003. Стат. Сб. М.:ЦИСН, 2003., 199с.

116. Организация и управление наукой и техникой: Переводы / Общ ред. Б.Ф. Зайцева. -М.: Прогресс, 1987, 296с.

117. Организация управления: проблемы перестройки / Б.З. Мильнер, С.С. Шаталин, Е.Т. Гайдар и др. М.: Экономика, 1983.

118. Павлов А.В. Стоимостная оценка интеллектуальной собственности в промышленности. Дис к.э.н. М., 2002., 178с.

119. Повышение эффективности бизнеса с помощью внедрения технологии Business Unit Management, www.martex.ru.

120. Пиндайк Р., Рудинфельд Д. Микроэкономика./ Пер. с англ. М.: Экономика, 1992, 510с.

121. Попова И.Н. Система подготовки, формирования и оценки перспективных научно-технических решений в головных разработческих НИИ-КБ отрасли. Дис. К.э.н., М., 1984, 202с.

122. Развитие науки в России. Аналитический доклад. М.: Центр исследований и статистики науки, 1993.

123. Российский статистический ежегодник: Статист, сб. Госкомстата России.- М., 2003. 642 с.

124. Румянцев А.А. Вопросы определения и повышения фактической экономической эффективности научных исследований. Дис. к.э.н. Л., 1971, 179с.

125. Рэй Вандер Вил, В. Палий Управленческий учет. М.: ИНФРА-М, 1997.

126. Сандлер Д.Г. Система управленческого контроля по центрамответствен-ности: информационное обеспечение, механизм функционирования и процесс внедрения. Дис.к.э.н.,-Екатеринбург, 2000,216с.

127. Секачев А.И., Учет научных исследований и разработок в хозрасчетных НИИ и КБ. Бух.учет, 1981,№5, с.28-30.

128. Стандарт предприятия: Порядок организации договорной работы. СТП 1-595-30-196-90.- М.: НПО «ВИАМ», 1990,68с.

129. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями./ Сокр. Пер. с англ. М.: Экономика, 1989, 271с.

130. Типовые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции. Утверждены Министерством науки и технической политики РФ 15.06.1994 № ОР-22-2-46.

131. Ткач В.И., Ткач М.В. Управленческий учет: Международный опыт. -М.: Финансы и Статистика, 1994.-144 с.

132. Тодосийчук А.В. Формирование экономического механизма управления инновационными процессами. \\ Экономика и коммерция. № 3, 1995, с.61-67.

133. Уайт П. Управление исследованиями и разработками. М.: Экономика, 1982.

134. Уотермен Р. Фактор обновления: как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании. -М.: Прогресс, 1988, 362с.

135. Управление организацией: учебник / Под ред. А.Г. Поршнева и др., 2-е изд., пер. и доп. - М.:ИНФРА-М, 1998. - 669с.

136. Храмов Г.В. Организация конкурсного отбора заявок на проведение научных исследований и разработок // Научно-техническая деятельность в новых условиях хозяйствования / ГКНТ СССР. 1988. с.54.

137. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. -М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998, 600с.

138. Фурасов В.Д. Динамика развития: модели, индексы, оценки. М.: «Academia», 1998, 224с.

139. Центр исследований и статистики науки: Информационный бюллетень № 2.- М.: ЦИСН., 2004, 57с.

140. Центр исследований и статистики науки: Информационный бюллетень № 1.- М.: ЦИСН, 2004, 47с.

141. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер. с нем./ Под ред. и с предисл. А.А. Турчака, Л.Г. Головоча, М.Л. Лукашевича. -М.: Финансы и статистика, 1997. 800с.

142. Хонгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект: Пер. с англ./ Под ред. Я.В.Соколова.-2-е изд. М.:Финансы и статистика, 1995 .-416с.

143. Чурашев Д.З. Система экономического мониторинга и методы экономической оценки деятельности диверсифицированных научно-технических предприятий. Дис. К.э.н., Спб., 1996, 190с.

144. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. Спб: «ДваТрИ», 1996, 610с.

145. Шулдык Д.В. Экономические основы создания и механизма функционирования НПО. Дис. К.э.н., М., 1975, 151с.

146. Шульгина И.В. Анализ накладных расходов в научных учреждениях. -М.: «Финансы», 1974. 99 с.

147. Шумпетер Й. Теория экономического развития: исследование предпринимательской прибыли, капитала кредита, процента и цикла конъюктуры. М.: Прогресс, 1982.

148. Щиборщ К.В. Бюджетирвание деятельности промышленных предприятий России. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001, 544с.

149. Энтони Р., Рис Дж. Учет: ситуации и примеры: Пер. с англ./ Под ред. и с предисл. A.M. Петрачкова. 2-е изд., стереотип. - М.: Финансы и статистика, 1998.-560с.: ил. - (Серия по бухгалтерскому учету и аудиту).

150. Эффективность научных исследований и разработок / Сокр. Пер. с англ. / Г.Фасфелд, Ч . Фолк и др. ; Под ред. Г. Фасфелда, Р. Ланглуа. М.: Экономика, 1986.

151. Benkenstein V., Bloch В. Strategic marketing management in highteck indisyries stocktaking.// Markett. Untell. And Plan 1994, 12, № 1 - p 15-21.

152. Cook J., Cook Z. Achieving competitive, advantages of advanget manufacture technology.// Benchmark Anal. Mang and Technol 1994.1- № 2 -p.42-63.

153. David R. Working the plan // GGA Mag 1995, 29, № 9, p 26-34.

154. Moder, J.J., Phillips, C.R., Davis E.W., Project Management with CPM, PERT and Precedence Diagramming, 3,Aufl, New York 1983.

155. Olson E., Walker O. Organizing for effective new product development: The moderating role of product innovativeness // J. Market 1995, 59 - № 1 - p 48-62.