Формирование организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг: на примере Брянской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лактюшина, Ольга Викторовна
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 144
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лактюшина, Ольга Викторовна
Введение.
Глава 1 Тенденции развития сферы услуг и опыт ее государственного регулирования.
1.1 Характеристика понятия «услуги» и экономические особенности развития сферы услуг в современных условиях.
1.2 Функции и задачи управления развитием сферы услуг.
1.3 Зарубежный опыт управления сферой услуг.
Выводы по главе.
Глава 2 Методические подходы к формированию организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг.
2.1 Теоретические основы предпосылок формирования государственно-частного партнерства в сфере услуг.
2.2 Методика оценки эффективности функционирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг.
2.3 Риски и перспективы развития организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства.
Выводы по главе.
Глава 3 Основы формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг Брянской области.
3.1 Оценка современного состояния и тенденции развития сферы услуг в период рыночных преобразований в Брянской области.
3.2 Стратегия и перспективы развития сферы услуг в Брянской области.
3.3 Туризм - одно из приоритетных направлений развития сферы услуг в Брянской области.
Выводы по главе.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Совершенствование организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в индустрии туризма: на примере Кемеровской области2012 год, кандидат экономических наук Деревянко, Ксения Игоревна
Развитие сферы услуг газоснабжения населения на основе государственно-частного партнерства: на примере Калужской области2012 год, кандидат экономических наук Синявский, Роман Евгеньевич
Управление развитием туристского потенциала региона на основе государственно-частного партнерства2010 год, кандидат экономических наук Митрофанова, Елена Сергеевна
Государственно-частное партнерство как институт модернизации сферы образовательных услуг: международный и отечественный опыт2011 год, кандидат экономических наук Шевчук, Екатерина Владимировна
Организационно-экономический механизм частно-общественного партнерства в жилищно-коммунальной сфере2008 год, кандидат экономических наук Адамов, Эдуард Владимирович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг: на примере Брянской области»
Актуальность темы исследования. Сфера услуг представляет собой одну из самых перспективных и быстроразвивающихся подсистем современной экономики. В последние годы ее роль в формировании и развитии рыночной экономики заметно возросла. По мере усложнения производства, насыщения рынка разными товарами и услугами, ускорения темпов научно-технического прогресса, ведущего к появлению новых видов экономической деятельности, увеличивается спрос на услуги самого широкого спектра и качества. В связи с этим необходимы новые подходы к управлению развитием сферы услуг.
Опыт развитых стран показывает, что в социально-экономическом развитии все большую роль играет механизм государственно-частного партнерства. Этот механизм является ключевым инструментом реализации государственной политики как на региональном, так и на национальном уровнях во всех странах мира.
Изначально тема государственно-частного партнерства в Российской экономической жизни возникла в 1990 годы и с тех пор проявляется в различных формах и преследует различные цели.
Лидерами, в области государственно-частного партнерства считаются США, Великобритания, Франция и Германия.
В США государственно-частное партнерство разделяет инициативы национального правительства и правительства штатов, дабы модернизировать неприбыльные отрасли.
В Великобритании государственно-частное партнерство способствует реализации важнейших направлений социальной политики.
В Германии с расширением партнерства государства и частного сектора связывают большие перспективы в развитии транспорта и дорожной инфраструктуры.
В России данный механизм призван объединить государственный и частный мандаты в целях эффективной реализации инфраструктурных проектов.
Партнерские отношения между государством и частным сектором заключаются в разделении интересов при реализации проектов: государство получает возможность увеличить эффективность инвестиционных затрат бюджета и повысить управленческий уровень; инвестор, в свою очередь, снижает риски и получает возможность получать прибыль.
За годы реформ в экономикё страны существенно сократился государственный сектор, а функции управления стали постепенно передаваться частному бизнесу. В этих условиях появилась необходимость сформировать такую систему отношений в управлении сферой услуг, которая бы смогла обеспечить институциональные условия для равноправных партнерских отношений между государством, бизнесом и обществом. Это и обуславливает актуальность данной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем формирования, функционирования, управления и развития сферы услуг посвящены работы многих отечественных и зарубежных экономистов, таких как Абалкин Л.И., Аванесов Г.А., Баранов В.В., Белявский И.К., Введенская И.И., Горенбур-гов М.А., Данилов Е.О., Зарецкая C.B., Капустина Е.И., Котилко В.В., Кроли-вецкий Э.Н., Кулагин Э.Н., Солодилова Н.З., Федько В.П., Цацулин А.Н., Дойль П., Нурке Р., Розенштейн-Родин П., Йохимсел Р. и др.
Первоначально организация взаимодействия государственного и частного сектора была затронута в работах Кейнса Дж., Мальтуса Т., Мизеса Л., Риккар-до Д., Самуэльсона П., Смита А., Сэя Ж., Хайека Ф.
Важнейший вклад в разработку проблем взаимоотношения государства и бизнеса внесли следующие российские ученые - экономисты: Албегова А.П., Афанасьев М.Н., Бочаров В.В., Варнавский В.Г., Веретенникова И.И., Волгин H.A., Глазьев С.Ю., Градова А.П., Гусев И.А., Дробот Г.А., Земин И.А., Зубкова А.Ф., Катасонов В.Ю., Ложникова A.B., Лазарев В.Ф., Немцова Р.Г., Осадчая И.М., Перегудов С.П., Сергеев И.В., Сильверстов С.А., Слепнева Т.А., Шамха-лов Ф.И., Шишков Ю.П., Юхнин A.C., Якунин В.И., Яркин Е.В., Ясин Е.А. и др.
Но, несмотря на существование большого количества научных трудов, посвященных изучению взаимодействия государства и бизнеса, вопросы использования механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг недостаточно изучены. Это и определило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства и выявление его возможностей для развития сферы услуг в Брянской области.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие исследовательские задачи: проанализировать особенности развития сферы услуг в современных условиях; определить функции и задачи управления развитием сферы услуг в России; выявить перспективы развития государственно-частного партнерства в сфере услуг на основе анализа зарубежного опыта реализации проектов государственно-частного партнерства; уточнить содержание понятия «государственно-частное партнерство в управлении развитием сферы услуг»; исследовать основы формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг; обосновать инструментарий, необходимый для реализации организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства; разработать порядок взаимодействия государства, бизнеса и некоммерческих организаций в формировании организационно-экономического механизма в сфере услуг; разработать методику оценки эффективности организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг; выработать предложения по совершенствованию механизма управления и развития сферы туризма в Брянской области.
Объектом исследования выступает сфера услуг в России в целом и Брянской области, в частности, основанная на государственно-частном партнерстве.
Предметом исследования выступает совокупность экономических и организационных отношений, возникающих в процессе формирования, функционирования и развития организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг Брянской области.
Теоретическая и методическая основа диссертационного исследования. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области экономической теории, организации и экономики, касающиеся управления сферой услуг и государственно-частного партнерства в этой сфере, их применение к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются системный подход, диалектический метод, методы, основанные на теории принятия решений, экономическом анализе, экономико-статистический метод, методы рейтинговой оценки, а также результаты социологических исследований.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается: использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования и развития сферы услуг; анализом и обобщением федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов и научно-практических разработок по вопросам взаимодействия государственных и частных структур в сфере организации и развития сферы услуг в Российской Федерации и регионах; изучением и практическим использованием статистических и аналитических материалов министерств и ведомств Российской Федерации и администрации Брянской области; применением в ходе исследования системного подхода, методов, основанных на теории принятия решений, экономическом анализе, методов рейтинговой оценки; апробацией результатов исследования на международных и межрегиональных научно-практических конференциях, конференциях и семинарах, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства, отражением основных результатов диссертационной работы в публикациях автора.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений, по формированию организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг.
К основным результатам, составляющим новизну исследования и полученным лично автором, можно отнести,следующие:
1. Уточнено содержание понятия «государственно-частное партнерство в управлении развитием сферы услуг», которое отличается от существующих тем, что оно включает не только организацию взаимодействия государства и бизнеса, но и общество, которое может выступать в качестве экспертов и: руководителей.
2. Установлены* инструменты государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг, необходимые для формирования современного доступного и конкурентоспособного рынка товаров и услуг.
3. Разработан организационно-экономический механизм государственно-частного партнерства в сфере услуг, суть которого заключается в том, что он строится как формализованная кооперация государства, частных структур и общества, специально создаваемая под конкретные цели и опирающаяся на соответствующие договоренности сторон.
4. Предложена методика оценки эффективности организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферой услуг, базирующаяся на интегральных показателях, отражающих специфику отрасли.
5. Разработаны предложения по совершенствованию механизма управления и развития сферы туризма в Брянской области; составлены оптимистические прогнозы доходов от туризма и налоговых поступлений, с помощью трендовых полиноминальных моделей второго порядка.
Положения, выносимые на защиту:
1. Уточненное содержание понятия «государственно-частное партнерство в управлении развитием сферы услуг».
2. Инструменты реализации организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг.
3. Организационно-экономический механизм государственно-частного партнерства в сфере услуг.
4. Методика оценки эффективности организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг.
5. Предложения по совершенствованию механизма управления и развития сферы туризма в Брянской области.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что разработанные теоретические и методические положения формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства развивают теории экономики, организации и управления в сфере услуг в условиях рынка.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что научные положения диссертации ориентированы на возможность их практического применения в современных условиях экономики и использования как инструмента формирования организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в сфере услуг как на территории Брянской области, так и в России в целом, а также в образовательном процессе высших учебных заведений экономического профиля.
Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в практической деятельности Комитета по молодежной политике, культуре и спорту Брянской области; образовательном процессе Брянской государственной инженерно-технологической академии; научно-исследовательских работах Брянской государственной инженерно-технологической академии, Брянского государственного технического университета, Брянского государственного университета, Балтийской академии туризма и предпринимательства.
Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы на международных и межрегиональных научно-практических конференциях и конференциях и семинарах, проводимых на базе Балтийской академии туризма и предпринимательства.
Выводы и предложения исследования учтены в областной целевой программе «Молодежь Брянщины (2009 - 2011 годы) и включены в долгосрочную целевую программу «Развития физической культуры и спорта в Брянской области на 2010 - 2013 годы», что подтверждено соответствующим актом внедрения.
По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ, общим объемом 5,6 п.л., в том числе две публикации в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Отраженные в диссертации научные положения соответствуют формуле специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», п. 1.6. «Сфера услуг», а достигнутые результаты исследования соответствуют п. 1.6.109. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п. 1.6.121 «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей и комплексов сферы.услуг», п. 1.6.122 «Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг» и п. 1.6.132. «Государственно-частное партнерство в сфере услуг» паспорта специальности 08.00.05, разработанного экспертным советом Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки
РФ.
Структура и объем диссертации. Структура работы обусловлена целью и задачами диссертационного исследования. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Работа изложена на 144 листах, включает в себя 16 таблиц, 17 рисунков. Библиография диссертационной работы составляет 107 наименований.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Разработка концессионно-франчайзинговых форм проектного управления в развитии системы частно-государственного партнерства2008 год, кандидат экономических наук Арзуманова, Наталья Игоревна
Формирование государственно-частного партнерства в социальной сфере2008 год, кандидат экономических наук Фильченков, Валерий Александрович
Развитие механизмов государственно-частного партнёрства в сфере коммунального водоснабжения2019 год, кандидат наук Сколубович Александр Юрьевич
Формирование и развитие системы управления услугами в сфере культуры: на примере Иркутской области2011 год, кандидат экономических наук Короткова, Галина Константиновна
Государственно-частное партнерство в инновационном развитии экономики России2012 год, доктор экономических наук Емельянов, Юрий Станиславович
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лактюшина, Ольга Викторовна
Выводы по главе
1. Анализ экономического развития сферы услуг в Брянской области за годы реформирования экономики показал следующее: примерно половина объема платных услуг населению падает на малоэластичные по отношению к материальному достатку потребительские виды услуг, нацеленные главным образом на обеспечение его существования (жилищно-коммунальные услуги, транспортные и услуги связи); возникла конкурентная среда, ей стало свойственно многообразие форм хозяйствования; быстрыми темпами растут услуги, оказываемые населению в негосударственном секторе сферы услуг, т.е. активную роль в оказании услуг населению взял на себя частный индивидуальный предприниматель, что соответствует общемировым тенденциям.
2. Стратегической целью Брянской области является повышение уровня жизни до среднего уровня жизни в ЦФО и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического, промышленного и транзитного потенциала за счет реализации «оптимального» сценария развития региона.
Анализ структуры ВРП по развитию сферы услуг в исследуемом регионе, показал, что данный вид экономической деятельности имеет тенденцию к росту, что позволяет отнести сферу услуг к одному из приоритетных направлений развития Брянской области.
3. Реализации планов развития Брянской области требуется привлечение усилий не только от органов власти, частных лиц, но и от общества. Внедрение в управление сферой туризма организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства позволит сохранить и приумножить историческое наследие региона.
Заключение
Сфера услуг представляет собой одну из самых перспективных и быстро-развивающихся подсистем современной экономики. В последние годы ее роль в формировании и развитии рыночной экономики в рамках стран СНГ заметно возросла. По мере усложнения производства, насыщения рынка разными товарами и услугами, ускорения темпов научно-технического прогресса, ведущей к появлению новых видов экономической деятельности возрастает спрос на услуги самого широкого спектра и качества.
По нашему мнению, услуга представляет собой конкретный результат полезной экономической деятельности, направленный на удовлетворение личностных потребностей в жизни человека. Именно организация и управление экономической деятельностью делает ее особым товаром - предметом купли - продажи, обладающим определенной стоимостью за единицу оказанной потребителям услуги.
Оказание услуги в условиях действия рыночной модели хозяйствования, должно осуществляться эффективным путем, т.е. сопровождаться получением все более возрастающей величиной прибыли. Без собственной прибыли не может развиваться сфера услуг. Повышение заинтересованности юридического и физического лица в получении нормальной прибыли в условиях риска, неопределенности и действия фактора инфляции будет содействовать экономическому развитию сферы услуг, росту объема, расширению номенклатуры и качества услуг.
Исследование сложившейся социально-экономической ситуации сектора услуг в условиях рыночной экономики в настоящее время представляет особый научный и практический интерес. За годы реформирования экономики, появилась возможность объективно определить не только ключевую роль и значение услуг в развитии экономики, но и существующие тенденции развития данного многопрофильного сектора, а также положительные и отрицательные аспекты управления исследуемой отрасли.
Сегодня, когда во всем мире происходит непрерывное расширение объема услуг различного вида, включая наукоемкие и интеллектуальные, возникает необходимость пересматривать и внедрять новые механизмы в управление развитием сферой услуг. Этого требует и целый комплекс задач, возникающих в экономической сфере управления.
Основными из которых являются следующие:
• обеспечение соответствия отраслевой сферы услуг с ресурсными возможностями территорий по потребностям населения;
• усовершенствование инфраструктуры рынка услуг;
• планирование и реализация комплексного развития сферы услуг;
• формирование квалифицированного кадрового потенциала в сфере услуг, его эффективное использование;
• создание устойчивой материальной основы жизни населения за счет интенсификации экономики посредством региональных средств. Перечисленные выше задачи свидетельствуют о необходимости совершенствования системы управления развитием сферы услуг в соответствии с современными требованиям рыночной экономики - создание действенного механизма управления развитием сферы услуг. На наш взгляд таковым является механизм государственно-частного партнерства (ГЧП).
Российская действительность говорит о том, что существующая система отношений между государством и бизнесом сопровождается противоречиями и конфликтами, которые не содействуют повышению финансово-экономической устойчивости регионов и страны в целом, а если рассматривать исследуемую отрасль - получением недостаточной прибыли и не достаточно высоким качеством предоставляемых услуг.
Зарубежный опыт свидетельствует о широком использовании частно-государственного партнерства в управлении развитием сферы услуг. Анализ практики формирования и реализации проектов ГЧП за рубежом позволяет говорить о том, что
-ГЧП активно развивается на основе модели декларативных норм;
-смещение партнерских отношений происходит в сторону общественных услуг и социальной сферы;
-соглашения ГЧП предусматривают возможность дополнительных соглашений;
-роль государства зависит от специфики сферы деятельности; -наличие специфических требований бюджетного учета; -различный правовой статус партнеров;
-ограниченная готовность государства принимать решения по проекту; -различные правила и нормы в области государственных, заказов и закупок для ГЧП-проектов.
А это значит, уровень развития организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства, его специфика, ориентация на какие-либо определенные схемы, сферы зависят от особенностей и направлений развития государства, его экономического роста и социальной сферы.
Исследование социально-экономических условий и факторов развития сферы услуг в экономике России, позволило выявит необходимость внедрения в управление механизма частно-государственного партнерства. Это даст возможность решить сложную задачу, требующую значительных усилий и финансовых затрат - увеличение прибыли и повышение качества товаров и услуг. Эти затраты при эффективном взаимодействии окупятся.
Государственно-частное партнерство в управлении развитием сферой услуг следует рассматривать как неотъемлемую часть единой экономической системы, представляющую собой совокупность экономических отношения между государством, в лице органов государственного или муниципального управления; частными организациями, представляющими бизнес и НКО (некоммерческими организациями), в лице общества.
ГЧП - не простое сложение ресурсов. Следует понимать, что каждая из сторон партнерства имеет собственные цели, решает свои конкретные задачи, стороны имеют различные мотивации. Государство заинтересовано в росте объемов и улучшении качества предоставляемых услуг инфраструктурных и социально ориентированных отраслей населению и экономическим агентам. Частный сектор стремится стабильно получать и увеличивать прибыль. Причем стратегически мыслящий бизнес выстраивает свои приоритеты в первую очередь не просто под размер прибылей, а в интересах устойчивости получения доходов от проектов. При этом обе стороны заинтересованы в успешном осуществлении проектов в целом. Некоммерческие организации вносят свой вклад в качестве знаний и опыта в определении стандартов и специфики работы сервисных предприятий. Они выступают в качестве экспертов работы механизма и организаторов общественного надзора за соблюдением условий контрактов или договоров.
Все партнеры согласны вносить вклад в достижение общих целей и решение общих задач, несмотря на их различие. Партнеры заинтересованы вносить соответствующий вклад, совместно нести риски и содействовать процессу принятия решений. В этом случае существование партнерства не является формальностью, обеспечивая вклад в улучшение качества услуг. Партнеры вовлекаются в проекты на основе их заинтересованности в долгосрочных взаимоотношениях, уровня знаний и опыта.
Источники финансирования должны быть ясно определены на долгосрочную перспективу. В случае одновременного привлечения государственных и частных источников финансирования должны быть организованы соответствующие структуры, способные управлять финансовой частью проекта.
А так же необходимо организовывать управление с целью снижения издержек, управляющие структуры в этом случае должны быть способны длительное время обеспечивать процесс сотрудничества.
Методика оценки механизма управления развитием сферы услуг во многом зависит от поставленных задач и включает формирования комплекса интегральных показателей (первичных и комплексных), которые отражают специфику задач, бюджетную и предпринимательскую эффективность, уточнение характеристик отдельных процессов управления, определение количественного значения весовых коэффициентов.
Рассчитать показатели эффективности участия представителей бизнеса можно в соответствии с Методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ, утвержденной приказом 23 мая 2006 года № 139 МЭРТ и № 82н Минфина РФ.
Но это лишь первый этап, так при удовлетворительных значениях показателей эффективности, бюджетной и предпринимательской, осуществляется переход ко второму этапу - расчету общей оценки эффективности организационно-экономического механизма ГЧП в сфере услуг. Данный расчет осуществляется на базе интегральной балльной оценки, формируемой из комплексных и первичных показателей. Причем данные показатели должны отражать специфику деятельности предприятий, организаций, фирм, относящихся к сфере услуг.
Первичные показатели являются специфическими характеристиками отрасли, относящейся к сфере услуг. Комплексные же показатели, в свою очередь, формируются из первичных показателей, которые позволяют оценивать сферу услуг, наиболее объективно, поскольку объединяют в себе несколько первичных показателей.
Интегральная балльная оценка организационно-экономического механизма ГЧП представляет собой средневзвешенную величину баллов всех показателей механизма государственно-частного партнерства. Ее надо рассчитывать перед началом реализации проекта ГЧП и его завершением.
Каждому комплексному показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий относительную значимость комплексного показателя. Значения весовых коэффициентов формируется экспертно исходя из целей, задач и сущности сферы услуг. Присвоение весов осуществляется из сущности механизма ГЧП и его влияния на процессы, происходящие в исследуемой отрасли (сфера услуг).
Результатом оценки эффективности организационно-экономического механизма ГЧП в управлении развитием сферы услуг является вычисление итогового показателя эффективности.
Даная методика позволяет определить: степень участия заинтересованных сторон, в развитии данной отрасли, уровень эффективности участия государства и бизнеса, эффективность применения организационно-экономического механизма государственно-частного партнерства в управлении развитием сферы услуг.
Экономически обоснованное и грамотно организованное взаимодействие государства и бизнеса позволит решить проблему роста инвестиций в сферу услуг, что способствует ее развитию. Однако, реализация любых инвестиционных проектов всегда сопряжено с большим количеством рисков.
В сфере туризма, где на сегодняшний день практически полностью отсутствует бюджетное финансирование, внедрение в управление механизма ГЧГГ позволит выделить, узаконить и использовать такой факторный доход, как туристская рента.
Теоретически формы данной экономической категории могут быть следующие:
-платежи за туристские ресурсы, увязанные с величиной и качеством этих ресурсов на основе кадастровых оценок;
-платежи в форме твердых ставок из массы прибыли;
-платежи в виде процентных ставок от нормы прибыли или нормы рентабельности;
-платежи в форме фиксированной ставки с каждого рубля валовой выручки.
Следует отметить, что при корректном долевом распределении ставок рентных платежей, возможно создать своеобразный, дополнительный, накопительный «амортизационный» фонд, оформленный в системе договоров, с помощью которого развивать данную отрасль.
Организационно-экономический механизм государственно-частного партнерства даст возможность изыскивать эти средства внутри отрасли, привлекать дополнительные ресурсы со стороны бизнеса, а так же сохранять основные функции управления качеством жизни граждан за государством.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лактюшина, Ольга Викторовна, 2011 год
1. Алабян, С.С. Туризм во внешнеэкономических связях России // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. - №7. - С. 47-52.
2. Алексеев, A.A. Стратегия повышения конкурентной устойчивости консалтинговой фирмы / A.A. Алексеев. М.: Наука, 2003. - 154 с.
3. Арасланов, Т.Н. Маркетинг услуг: уточнение некоторых понятий с экономической точки зрения // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. - №2. -С. 13-16.
4. Бабченко, Т.Н. Учет посреднических операций: торговля, услуги, туризм, перевозки, таможенные брокеры / Т.Н. Бабченко, И.В. Чучкова. — М.: Статус Кво 97, 2005. - 234 с.
5. Балабанов, И.Т., Экономика туризма: учебное пособие / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. М.: Финансы и статистика, 2003. - 76 с.
6. Бараблина, Э.К. Концептуальные основы государственно-частного партнерства в сфере туризма / Э.К. Бараблина // Социальная политика и социальное партнерство. 2008. - №12. - С. 21-24.
7. Баскакова, О.В. Экономика организаций (предприятий): Учебное пособие / О.В. Баскакова. 2е изд., испр. - М.: Дашков и К, 2006. - 269 с.
8. Батаева, Б.С. Взаимоотношения власти и бизнеса в рамках нового подхода к социальному партнерству // Финансы и кредит. 2005. - №9. - С. 1820.
9. Беляева, H.A. Договор возмездного оказания услуг: туризм. / H.A. Беляева // Налоги. 2006. - №46. - С. 3-7.
10. Бикшаев, Д.Л. Менеджмент в туризме: Учебное пособие / Д.Л. Бикшаев, Л.П. Гиева, Т.С. Жданова М.: Альфа - М: ИНФРА-М, 2007. - 272 с.
11. Бландел Р. Эффективные бизнес-коммуникации. Принципы и практика в эпоху информации / Р. Бландер Спб.: Изд-во «Питер», 2000. - 384 с.
12. Бородачев, И.М. Эволюция теоретических взглядов на развитиечастно-государственного партнерства // Актуальные проблемы науки. 2007. -№4. - С. 38-42.
13. Браймер, P.A. Основы управления в индустрии гостеприимства / P.A. Браймер М., 2002. - 241 с.
14. Варнавский, В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски // Наука, 2005. с.34-37.
15. Варнавский, В.Г. Государственное партнерство в России: проблемы и перспективы // Отечественные записки. 2004. - №6. - С. 81-84.
16. Ворачек X. О состоянии "теории маркетинга услуг" / Х.О. Ворачек // Проблемы теории и практики управления. № 1. - 2002. - С. 20-22.
17. Глотова А. Внутренний PR: технология успеха / А. Глотова, С. Иванова // Справочник по управлению персоналом. 2008. - №6. - С. 66-73.
18. Голубков, Е.П. Маркетинговые коммуникации / Е.П. Голубков М.: Финпресс, 2000. - 256 с.
19. Гостиничный и туристический бизнес / Под ред. проф. А.Д. Чудновского М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1998. -55 с.
20. Грибов, В.Д. Бизнес в сфере услуг / В.Д. Грибов М.: Изд-во МЭГУ, 2004. - 350 с.
21. Гуляев, В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие / В.Г. Гуляев. М.: Финансы и статистика, 2003. - 303 с.
22. Данько, Т.П. Управление маркетингом: Учебник. Изд. 2-е, перераб. И доп. М.: ИНФРА-М, 2001. - 334 с.
23. Джеймс JI. Организации: поведение, структура, процессы / JI. Джеймс, Д. Иванцевич, X. Джеймс, Доннелли-мл. -М.: Инфра, 2000. 118 с.
24. Доклад «Инвестиционные возможности в России: инструменты регионального и федерального уровней». М.: Институт экономической политики, - 2006. - 43 с.
25. Друкер П. Эффективное управление экономические задачи и оптимальные решения / П. Друкер; пер. с англ. М. Котельниковой. М. ФАИР1. ПРЕСС, 2002.-79 с.
26. Дулыциков, Ю.С. Региональная политика и управление / Ю.С. Дульщиков М.: Издательство РАГС, 2001. - 180 с.
27. Дюмулен, И.И. Международная торговля / И.И. Дюмулен М.: Экономика, 2003. - 234 с.
28. Егорова С. Основы бухгалтерского учета и аудита в сфере сервиса / С.Егорова. М., 2000. - 130 с.
29. Елизаров, Ю.Ф. Экономика организаций: Учебник для вузов / Ю.В. Елизаров. М.: Экзамен, 2005. - 495 с.
30. Жданов, В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития / В.П. Жданов. Калининград: БИЭФ, 2001. - 280 с.
31. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения / В.М. Жеребин, А.Н. Романов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 382 с.
32. Жильцов, E.H. Основы хозяйственного механизма в сфере услуг / E.H. Жильцов. М.: Изд-во МГУ, 1999. - 420 с.
33. Жильцов, E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учебное пособие / E.H. Жильцов. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. - 184 с.
34. Жильцов, E.H. Экономика сферы платных услуг / E.H. Жильцов. -Казань: ИНАР, 1996. 213 с.
35. Жуков, C.B. Развивающиеся страны: сфера услуг и экономический рост/Жуков C.B. -М.: Наука, 1991. -315 с.
36. Заметная, C.J1. Экономика организаций (предприятий) в вопросах и ответах: Учебное пособие / C.JI. Заметная. М.: Проспект, 2006. - 300с.
37. Зеленский, Ю.Б. Банковская система России и реальный сектор экономики/ Ю.Б. Зеленский. Саратов: СГСЭУ, 2002. - 229 с.
38. Зорин, Е.В. Туризм и отраслевые системы: Учебник / Е.В.Зорин, П.А. Виноградов, E.H. Ильина и др. М.: Финансы и статистика, 2004. - 260 с.
39. Иванов, H.H. Менеджмент в сфере услуг: Учебное пособие / H.H. Иванов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. - 380 с.
40. Ивашковский, С.Н. Микроэкономика: Учебник / С.Н. Ивашковский. -М.: Дело, 2003. 385 с.
41. Иохин, В.Я. Экономическая теория: Учебник / В.Я. Иохин. М.: Юрист, 2000. - 861 с.
42. Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента / Н.И. Кабушкин. Минск: «Новое знание», 2000. - 245 с.
43. Каданя (Кеслер), А.Я. Партнерство между государственными и частными структурами /А.Я. Каданя (Кеслер) // Экономические науки, 2007. -№7.-С. 111-134.
44. Квартальнов, В.А. Иностранный туризм / В.А. Квартальнов. М.: Финансы и статистика, 2007. - 307 с.
45. Кляйнальтенкамп М. Синергический потенциал исследований в области маркетинга промышленных товаров и услуг / М. Кляйнальтенкамп // Проблемы теории и практики управления, 2002. № 1. - С. 180-191.
46. Ковалев, В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности / В.В. Ковалев. М.: Финансы и статистика, 2004.-512 с.
47. Кольчихина, В.Н. Тенденции развития малого предпринимательства на территории Брянской области в краткосрочной перспективе / В.Н. Кольчихина // Экономические и организационные проблемы управления в современных условиях. 2008. - С. 36 — 40.
48. Котило, В.В. Стратегии развития сферы услуг / В.В. Котило, И.И. Санин М.: Сатурн - С, 2003. - 248 с.
49. Котлер Ф. Маркетинг, гостеприимство, туризм / Ф. Котлер. М., 1998.-218 с.
50. Котлер Ф. Основы маркетинга/ Ф. Котлер; пер. с англ. 2-е европ. -СПб.: Издательский дом «Вильяме», 2001. 340 с.
51. Лукичева, Л.И. Менеджмент туризма: основы менеджмента / Л.И. Лукичева. М.: Финансы и статистика, 2002. - 436 с.
52. Маге Э. Послепродажное обслуживание. Серия деловая Франция / Э. Маге. -М.: Прогресс, 1993. 300 с.
53. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: Учебник / Под ред. В.А. Алексунина. М.: «Маркетинг», 2001. - 280 с.
54. Менар К. Экономика организаций / К. Менар. М.: ИНФРА- М, 2005.- 159 с.
55. Менеджмент 21 века. Когда-нибудь все будем так управлять / Под ред. С. Чоудхари. М.: ИНФРА-М, 2006. 296 с.
56. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник М.: Финансы и статистика, 2002. - 288 с.
57. Менеджмент туризма: Финансы и бухгалтерский учет в туризме: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2003. - 277 с.
58. Мировая экономика: прогноз до 2020 года / Под ред. акад. A.A. Дынкина. ИМЭМО РАН. - М.: Магистр, 2008. - 440 с.
59. Миронов, В.Н. Маркетинг разных типов услуг / В.Н. Миронов // Маркетинг в России и за рубежом, 2003. №4. - С. 25-29.
60. Миронова, Д.Д. Роль малого предпринимательства в инновационном развитии отечественной экономики / Д.Д. Миронова // Социально-политические аспекты реформирования экономической системы современного общества. 2009. - Часть 2. - С. 198 - 203.
61. Михеев, В.А. Государственно-частное партнерство в реализации приоритетных национальных проектов. Приоритетные национальные проекты: первые итоги и перспективы развития / В.А. Михеев // Сб. науч. работ. М., 2007.-С. 48-53.
62. Моляков, Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства / Д.С. Моляков. М.: ФиС, 2003. - 365 с.
63. Национальный доклад «Риски бизнеса в ЧГП». М.: Ассоциация менеджеров, 2007. - 54 с.
64. Никоноров, С. М. Социально-экономическая модель развития региона через экологический туризм / С.М. Никоноров // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2008. - №4. - С. 58-63.
65. Новаторов Э.В. Специфика и особенности аудита маркетинговых услуг / Э.В. Новаторов // Маркетинг маркетинговые исследования в России. -2001. №4.-С. 50-60.
66. Новаторов, Э.В. Маркетинг культурных услуг / Э.В. Новаторов. -Омск, 1997.-90 с.
67. Новаторов, Э.В. Международные модели маркетинга услуг / Э.В. Новаторов // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. - № 3. - С. 15-21.
68. Новаторов, Э.В. Становление маркетинга услуг как самостоятельной научной дисциплины за рубежом / Э.В. Новаторов // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. - №3. - С. 91-97.
69. Овчинникова, K.M. К вопросу о социальном партнерстве / K.M. Овчинникова // Социально-политические аспекты реформирования экономической системы современного общества. 2009. - Часть 2. - С. 248 -251.
70. Орлова, JI.B. Сообщества предпринимателей и региональные стратегии / JI.B. Орлова // Российское предпринимательство. 2010. - №2 (1). -С.147-151.
71. Панкрухин, А.П. Маркетинг: Учебник / А.П. Панкрухин. М.: ИКФ ОМЕГА - Л, 2002. - 554 с.
72. Пепеляева, JI.B. Механизмы частно-государственного партнерства / JI.B. Пепеляев, A.C. Кувакин // Национальные проекты 2006. - № 3. - С. 4352.
73. Песоцкая, Е.В. Маркетинг услуг / Е.В. Песоцкая. Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. - 600 с.
74. Попов, В.М. Бизнес планирование: Учебник / В.М. Попов, С.И.
75. Ляпунов. М.: Финансы и статистика, 2001. - 672 с.
76. Рой, О.М. Стратегическое территориальное управление: бизнес стратегии территориальных образований / О.М.Рой, А.Г. Бреусова- Омск: ОмГУ, 2009. 400 с.
77. Рутгайзер, В.М. Сфера услуг: новая концепция развития / В.М. Рутгайзер, Т.И. Корягина, Т.И. Арбузова и др. М.: Экономика, 1990. - 290 с.
78. Сабден О., Кошанов, А.К., Хусаинов, Б.Д. и др. Конкурентоспособность национальной экономики: критерии оценки и пути повышения / О. Сабден, А.К. Кошанов, Б.Д. Хусаинов и др. // Экономика региона. 2008. - №4. - С. 18-30.
79. Самогородская, М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегии / М.И. Самогородская // Менеджмент 2003. №4.-С. 29-34.
80. Санникова Т. Применимо ли для России частно-государственное партнерство? Электронный ресурс.: http://www.opec.ru
81. Сергеев, И.В. Экономика предприятия / И. В. Сергеев Москва: «Финансы и статистика». - 2002. - 276 с.
82. Синяева, И.В. Потребительская ценность услуг РЯ / И.М. Синяева // Маркетинг. 2006. - №4. - С. 59-65.
83. Сонина, В.А. Государственная политика в сфере бесплатного обслуживания: уроки и перспективы / В.А. Сонина. — М.: Наука, 1994. 264 с.
84. Сосна С.А. О концепции общественного достояния / С.А. Сосна // Государство и право. -1996. №2. - с. 41-49.
85. Сосна, С.А. Государство и бизнес: институциональные аспекты / С.А. Сосна // Государство и право. 1996. - №2. - С. 66-72.
86. Сосненко, Л.С. Системный подход к экономическому потенциалу / Л.С. Сосненко // Финансы и кредит. 2002. - 21(11). - С. 47-53.
87. Софина, Т.Н. Сфера услуг: Трансформация в рыночной экономике / Т.Н. Софина. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 440 с.
88. Стандартизация и сертификация в сфере услуг / Под ред. Ракова А.1. М., 2002. -315 с.
89. Статистика рынка товаров и услуг / Под ред. Беляевского И. М.: ЮНИТИ. 1997. - 300 с.
90. Статистический сборник. Брянская область. Брянск, 2007. - 495 с.
91. Стаханов В. Маркетинг сферы услуг / В. Стаханов. М., 2001. - 300с.
92. Татаркин, А.И. Партнерство власти и бизнеса в реализации стратегии развития территории / А.И. Татаркин, Д.А. Татаркин, E.H. Сидорова // Экономика региона. 2008. -№4. - С. 18-30.
93. Тейлор Д. Основы научного менеджмента / Д.Тейлор. М.: Высшая школа, 1991.-290 с.
94. Филатов, O.K. Экономика предприятий (организаций): Учебник для вузов / O.K. Филатов, Т.Ф. Рябова, Е.В. Минаева. Изд. 3-е, перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, 2006. — 510 с.
95. Хаксевер К. Управление и организация в сфере услуг. Теория и практика / К. Хаксевер, Б. Рендер, Р. Рассел, Р Мер дик. СПб., 2002. - 350 с.
96. Хаксевер К. Управление и организация в сфере услуг. Теория и практика / К. Хаксевер. СПб., 2002. - 350 с.
97. Хлусов, В.П. Основы маркетинга / В.П. Хлусов. М.: «Издательство ПРИОР», 2000. - 200 с.
98. Хусаинов, М.К. Вопросы формирования и функционирования рынка услуг в переходной экономике / М.К. Хусаинов // Экономика Таджикистана: Стратегия развития 2004, - № 4. - С. 115-118.
99. Хусаинов, М.К. Научные принципы и социально-экономические категории организации малого бизнеса в сфере услуг / М.К. Хусаинов // Вопросы экономических наук. 2004, - № 3. - С. 48-49.
100. Чапаев, Н.М. Формирование механизма управления развитием сферы услуг: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Дагестанский государственный технический университет. Махачкала, 2005. - 139 с.
101. Частно-государственное партнерство при реализациистратегических планов: практика и рекомендации: СПб.: Международный центр социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", 2005. -С. 85-89.
102. Черник, Д.Г. Оптимизация налогообложения / Д.Г. Черник, В.П. Морозов. М.: Проспект, 2002. - 250 с.
103. Чудновский, А.Д. Менеджмент туризма / А.Д. Чудновский. М.: Финансы и статистика, 2002. - 248 с.
104. Шарингер Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора / Л. Шарингер // Мир перемен 2004. - №2. -С.13-19.
105. Шеков, Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций: Учебник / Е.Л. Шекова. СПб.: Лань, 2004. - 191 с.
106. Шиманов Д. Маркетинг и PR: точки соприкосновения / Д. Шиманов // Рекламные технологии. 2007. - №6. - С. 10-11.
107. Юрьева, Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие для вузов /Т.В. Юрьева. М.: Юристъ, 2002. - 319 с.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.