Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сутягина, Наталья Игоревна

• Сутягина, Наталья Игоревна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сутягина, Наталья Игоревна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

1.1. Жилищно-коммунальные услуги как экономическая категория.

1.2. Особенности государственного и рыночного регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

1.3. Зарубежный опыт регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

ГЛАВА И. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

2.1. Анализ и диагностика состояния рынка жилищно-коммунальных услуг Российской Федерации.

2.2. Основные направления развития рынка жилищно-коммунальных услуг Нижегородской области.

2.3. Особенности развития рынка жилищно-коммунальных услуг на микрозональном уровне.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

3.1. Создание условий инвестиционной привлекательности рынка жилищно-коммунальных услуг.

3.2. Закрытые паевые инвестиционные фонды как инструмент развития рынка коммунальных услуг.

3.3. Регулирование рынка жилищных услуг посредством самоорганизации населения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг»

Актуальность исследования. Особое влияние на социально-экономическое развитие страны оказывает реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), затрагивающая интересы большинства граждан. Успех реформы зависит от интеграции усилий ее участников - власти, бизнеса, общества, от баланса их интересов. Наиболее острые проблемы выстраивания каналов коммуникации между участниками реформы, стабильного функционирования сферы ЖКХ, формирования новых хозяйственных механизмов и системы управления связаны с отсутствием эффективных подходов к регулированию рынка жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время инфраструктура жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации достигла предельного износа и требует значительного обновления. Причем затраты на восстановление основных фондов во многом превышают бюджеты некоторых муниципальных образований. Эффективность работы предприятий отрасли остается низкой, сектор характеризуется крайней неразвитостью рыночных конкурентных механизмов хозяйствования, ростом дебиторской и кредиторской задолженности. Пассивность населения в вопросах управления жильем приводит к тому, что органы местного самоуправления решают вопросы управления жильем волюнтаристскими методами.

В этой связи представляется актуальным исследование причин сложившегося положения, разработка направлений повышения эффективности развития рынка жилищно-коммунальных услуг.

Степень разработанности проблемы.

Изучению проблем развития и функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг уделяется достаточно много внимания в исследованиях отечественных и зарубежных авторов: А. Г. Антонова, А. Б. Бахмата, И. А. Башмакова, И. А. Болдыревой, П. П. Бурак, Д. П. Гордеева, А. А. Графова, А. Д. Гуриновича, В. С. Кабакова, В. И. Канатаева, Э. Ким, Г. А. Ломтева, А. А. Офицерова, А. С. Рябинина, В. В. Степаненко, Т. А. Ститт, Ф. П. Таги

Задэ, В. М. Талалыкина, Е. Тредуэй, И. Р. Хан, В. С. Чекалина, Л. Н. Чернышева, Л. Д. Шестаковой и др.

Проблематике совершенствования механизма управления в сфере жилищно-коммунальных услуг посвящены работы: А. Ш. Акбашевой, Ж. М. Алиевой, Д. Г. Высокинского, Е. В. Дворниковой, Т. С. Ждановой, Б. А. Карягина, С. И. Круглика, А. В. Моглячева, В. Д. Никишаева, С. М. Сафа-рова, И. В. Сунгурова, М. А. Ханжиной, Н. Р. Шадейко, И. У. Шахгираева, С. Е. Шишловой и др.

Вопросы государственного и рыночного регулирования сферы жилищно-коммунальных услуг рассмотрены в трудах: Ю. В. Гнездовой, Е. В. Коротаева, Т. А. Макарени, С. Г. Никулиной, А. Н. Орешкова, К. А. Рудометкина, Т. К. Руткаускас, Э. 3. Сакаевой, Т. А. Сюзаевой, А. С. Фролова, А. Р. Чащина и др.

Проблемы становления и развития рынка жилищно-коммунальных услуг на уровне территорий (региона, муниципальных образований) нашли отражение в работах ученых: М. Н. Дмитриева, О. Г. Ивониной, М. Н. Кондратьевой, А. М. Озиной, Н. В. Проваленовой, Б. В. Щурова и др.

Высоко оценивая результаты, полученные в работах перечисленных авторов, можно отметить, что остаются малоизученными вопросы эффективности рыночного и государственного регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг, совершенствования механизмов управления жильем с учетом самоорганизации населения.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование методических подходов и разработка практических рекомендаций по формированию и развитию рынка жилищно-коммунальных услуг.

Достижение цели предопределяет решение следующих задач:

- исследовать жилищно-коммунальные услуги как экономическую категорию, выделив их специфику;

- проанализировать особенности государственного и рыночного регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг;

- выявить тенденции развития рынка жилищно-коммунальных услуг на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

- обосновать эффективность использования моделей государственно-частного партнерства на рынке коммунальных услуг;

- разработать методические рекомендации по регулированию рынка жилищных услуг на уровне муниципального образования на основе самоорганизации населения.

Объектом исследования являются организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги.

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических отношений, связей и тенденций, возникающих в процессе формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг.

Указанные цель, задачи, объект и предмет исследования предопределили структуру и содержание данной работы.

Теоретическую и методическую основу исследования составили труды отечественных ученых-экономистов, практиков по проблемам формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, реформирования ЖКХ России, управления жильем, нормативно-правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области.

В качестве методов исследования использовались: системный подход, обобщение, экономико-статистический анализ, эконометрический метод, анкетный опрос, метод обобщения, метод сравнений и аналогий, метод группировок, метод теории игр, экономико-математический метод с применением пакетов прикладных компьютерных программ.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерства жилищно-коммунального 5 хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, федеральные и региональные нормативные акты и программы, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Нижегородской области, отчеты управляющих компаний и предприятий ЖКХ, материалы научно-практических конференций, научных периодических изданий по теме исследования, методические разработки и рекомендации по изучаемым вопросам, монографии, материалы информационно-аналитических систем в сети Интернет и справочно-правовых систем.

Область исследования соответствует специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (п. 1.6 экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг: п.п. 1.6.118 Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг; п. п. 1.6.122 Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей сферы услуг; п, п. 1.6.132 Государственно-частное партнерство в сфере услуг) Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методических подходов и разработке практических рекомендаций, обеспечивающих развитие рынка жилищно-коммунальных услуг. Элементы научной новизны состоят в следующем:

1. Дано авторское определение понятий «государственный и рыночный регуляторы рынка жилищно-коммунальных услуг», позволяющее рассматривать их как основные составляющие механизма формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг. Определены и систематизированы основные признаки регуляторов рынка жилищно-коммунальных услуг, позволяющие ориентироваться в их многообразии и создавать более однородные группы. Данная классификация в отличие от других способствует определению оптимального соотношения регуляторов на рынке жилищно-коммунальных услуг.

2. Выявлены недостатки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (отсутствие мероприя6 тий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, финансирование мероприятий программ только за счет бюджетных средств и средств организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги), приводящие к стагнации рынка жилищно-коммунальных услуг. С целью устранения данных недостатков рекомендованы мероприятия, способствующие повышению устойчивого и надежного функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, в частности, в программах комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры малых муниципальных образований по каждому реализуемому проекту необходимо представить модель государственно-частного партнерства и обосновать целесообразность ее использования; предусмотреть различные источники финансирования с указанием объемов финансирования.

3. Предложена модель взаимодействия государственных и частных инвесторов на рынке жилищно-коммунальных услуг на основе контракта жизненного цикла, способствующая созданию условий инвестиционной привлекательности данного рынка. Использование модели позволит минимизировать затраты на управление коммунальной инфраструктурой в условиях бюджетного дефицита.

4. Научно обоснован механизм создания закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости как модели государственно-частного партнерства, которая дает возможность региону получить финансирование капиталоемких проектов на рынке коммунальных услуг, не утрачивая контроль над ними. Определена последовательность создания закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости на региональном уровне.

5. Разработан механизм регулирования рынка жилищных услуг на муниципальном уровне на основе самоорганизации населения, включающий порядок создания советов многоквартирных домов, территориального общественного самоуправления, критерии оценки эффективности работы территориального общественного самоуправления, основные направления их развития. Данный механизм направлен на вовлечение в процесс управления жильем собственни7 ков жилых помещений и способствует повышению качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг за счет усиления контроля со стороны населения.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Полученные результаты исследования могут служить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок, направленных на развитие организационно-экономических основ формирования и функционирования рынка жилищно-коммунальных услуг.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования:

- в работе региональных и муниципальных органов власти, использующих государственно-частное партнерство в развитии рынка жилищно-коммунальных услуг, для подготовки нормативно-правовых и методических документов, при принятии управленческих решений в целях повышения эффективности своей деятельности;

- органами самоорганизации населения (советы многоквартирных домов, территориальное общественное самоуправление) по вопросам, связанным с деятельностью ЖКХ;

- в учебном процессе вузов в рамках курсов «Экономика ЖКХ», «Муниципальный менеджмент», включая программы подготовки и переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов сферы жилищно-коммунальных услуг.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на Международных научно-практических конференциях: «Наука. Культура. Образование», посвященной 20-летию Комратского государственного университета (Молдова, ATO Гагаузия, г. Комрат, 2011 г.), «Наука сегодня: теоретические аспекты и практика применения» (г. Тамбов, 2011 г.), «Основные направления развития техники и технологий в АПК и легкой промышленности» (г. Княгинино, 2011 г.), «Проблемы становления и развития сельского хозяйства» (г. Княгинино, 2010 г., 2011 г.), «Социально-экономические пробле8 мы развития муниципальных образований» (г. Княгинино, 2010 г., 2011 г.), «Экономическое развитие страны: различные аспекты вопроса» (г. Таганрог, 2011 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация национальной экономики как стратегия дальнейшего социально-экономического развития России» (г. Волгоград, 2011 г.).

Результаты диссертационного исследования использованы администрацией Княгининского района при разработке программы социально-экономического развития района, МУП «Княгининское ЖКХ», в учебном процессе Нижегородского государственного инженерно-экономического института.

По теме диссертации опубликовано 16 печатных работ общим объемом 10,83 п. л., в том числе в журналах, рецензируемых ВАК, - 3 печатных работы, объемом 1,09 п. л.

Структура и объем работы.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основное содержание изложено на 156 страницах, включает 24 таблицы и 57 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сутягина, Наталья Игоревна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Одной из приоритетных задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства является развитие конкурентных отношений на рынке жилищно-коммунальных услуг с целью привлечения частных инвестиций для восстановления жилищно-коммунальной инфраструктуры. На наш взгляд, все предпосылки для этого существуют.

В настоящее время конкуренция в большей степени развита в сфере предоставления жилищных услуг, хотя в малых муниципальных образования рыночные отношения сформировались на недостаточном уровне, так как в данном секторе по-прежнему преобладают муниципальные унитарные предприятия. Более всего в улучшении качества содержания жилья и снижении расходов по его обслуживанию заинтересованы потребители, которые остаются крайне пассивны в вопросах управления жильем.

На рынке коммунальных услуг частную инициативу целесообразно реа-лизовывать посредством моделей государственно-частного партнерства. Причем, модели должны выбираться с учетом оптимального соотношения государственного и рыночного регулирования рынка коммунальных услуг.

Сегодня вопросам партнерства бизнеса и власти уделяется много внимания. Тем не менее, на уровне малых муниципальных образований примеров реализации механизмов государственно-частного партнерства немного. Кроме того, многие модели, например, такие как закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости, не реализуются в сфере коммунальных услуг и на уровне субъектов Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью нами были рассмотрены вопросы развития рынка жилищно-коммунальных услуг путем сочетания рыночных и государственных механизмов регулирования, в результате чего сделаны следующие выводы и предложения:

1. Жилищно-коммунальные услуги как экономическая категория представляют собой отношение между субъектами по поводу производства, распределения и потребления специфических общественных благ. Данному виду услуг присущи свои специфические признаки: принадлежность к группе жизнеобеспечения; социальная значимость; постоянный спрос; общедоступность; низкая заменяемость другими услугами.

2. Государственные и рыночные регуляторы рынка жилищно-коммунальных услуг целесообразно рассматривать как основные составляющие механизма формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг. Классификация регуляторов рынка жилищно-коммунальных услуг по признакам позволяет ориентироваться в их многообразии, формировать более однородные группы, а также определять их оптимальное соотношение на рынке жи~ лищно-коммунальных услуг.

3. Учитывая социальную значимость жилищно-коммунальных услуг, применение рыночных механизмов в их классическом понимании для сферы ЖКХ не приемлемо, формирование эффективного рынка жилищно-коммунальных услуг требует обоснованного сочетания государственных и рыночных регуляторов.

4. Зарубежный опыт регулирования рынка жилищно-коммунальных услуг позволяет выделить ряд положительных факторов возможных для применения на Российском рынке, в частности, использование моделей государственно-частного партнерства, вовлечение в процесс управления жильем собственников жилых помещений.

5. Анализ рынка жилищно-коммунальных услуг на федеральном, региональном, муниципальном уровне на основе статистических данных, анкетирования, собранного и обработанного первичного материала позволяет сделать выводы о значительном износе коммунальной инфраструктуры, неблагоприятном финансовом состоянии организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, низкой благоустроенности жилищного фонда, большом удельном весе ветхого и аварийного жилья в общей площади жилых помещений, непопулярности в сельской местности создания ТСЖ.

6. В целях повышения устойчивого и надежного функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований необходимо внести изменения, предусматривающие однозначную идентификацию объекта, обоснование важности и необходимости запланированного проекта, предполагаемые механизмы государственного и рыночного регулирования, все прогнозируемые источники финансирования, в том числе частные инвесторы. Данные изменения позволят создать благоприятный инвестиционный климат в ЖКХ на территории муниципальных образований.

7. Взаимодействия государственных и частных инвесторов на рынке коммунальных услуг целесообразно строить на основе моделей ГЧП: контракта жизненного цикла и закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости. Использование контракта жизненного цикла, способствующего созданию условий инвестиционной привлекательности рынка коммунальных услуг, позволит оптимизировать затраты в условиях бюджетного дефицита на управление коммунальной инфраструктурой. Для бюджета муниципального образования экономический эффект от использования контракта жизненного цикла по сравнению с хозяйственным ведением в конкретном проекте - управлении участком теплотрассы составляет от 144,9 тыс. рублей до 615,1 тыс. рублей в зависимости от определенной схемы финансирования проекта. Закрытые паевые инвестиционные фонды недвижимости, как модели государственно-частного партнерства, дадут возможность региону получить финансирование капиталоемких проектов на рынке коммунальных услуг, не утрачивая контроль над ними. В проекте - управление очистными сооружениями эффективность инвестиционных вложений в закрытом паевом инвестиционном фонде составит 1,76, в ООО, ЗАО, ОАО - 0,78, что в 2,3 раза ниже, чем в ЗПИФ.

8. Механизм регулирования рынка жилищных услуг должен быть направлен на вовлечение в процесс управления жильем собственников жилых помещений посредством самоорганизации населения: создания советов многоквартирных домов, территориального общественного самоуправления, что позволит повысить качество оказываемых жилищно-коммунальных услуг за счет усиления контроля со стороны населения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сутягина, Наталья Игоревна, 2012 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья и четвертая. М.: Изд-во «Омега Л», 2007. 669 с.

2. Конституция Российской Федерации. М: ЦИК РФ, 2003. 62 с.

3. Об автономных учреждениях: Федер. закон Рос. Федерации от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федер. закон Рос. Федерации от 25 февраля 1999 № 39-Ф3 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Об инвестиционных фондах: Федер. закон Рос. Федерации от 29 ноября 2001 № 156-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 Электронный ресурс. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2004 № 210-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 19.05.2009 № 691-р Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве: закон Нижегородской области от 11 марта 2010 года № 40-3 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонеультантПлюс».

10. О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1086 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

11. О защите конкуренции: Федер. закон Рос. Федерации от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

12. О концессионных соглашениях: Федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

13. О некоммерческих организациях: Федер. закон Рос. Федерации от 12 января 1996 года г. № 7-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

14. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

15. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федер. закон Рос. Федерации от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

16. О принятии и введении в действие государственного стандарта: постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 20 августа 2002 г. № 307-ст Электронный ресурс. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

17. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

18. О саморегулируемых организациях: Федер. закон Рос. Федерации от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

19. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 2015 годы: постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

20. О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: Федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

21. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам: постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

22. Программа развития конкуренции в российской Федерации: распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 г. № 691-р Электронный ресурс. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс»,

23. Аванесян В. Р. Инвестиционный потенциал коммунального комплекса // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2008. № 10. С. 3 4.

24. Аванесян В. Р. Необходимость согласования экономических интересов в жилищно-коммунальном хозяйстве // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 6. Часть I. С. 3 9.

25. Агитаев Е. В. Новая концепция реформы ЖКХ /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 6. Часть I. С. 3 9.

26. Бахмат А. Б., Гуринович А. Д. Реформирование системы управления ВКХ в Республике Беларусь /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № И. Часть!. С. 63-71.

27. Бахмат А. Б., Гуринович А. Д. Реформирование системы ВКХ в странах Европы /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. Часть !.№ 12. С,71 -80.

28. Беленькая О. С. В защиту обязательного членства в СРО управляющих недвижимостью /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. №9. Часть!. С. 18-24.

29. Бельчихина Е. В. Специфика взаимоотношений между государством и частным бизнесом // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 3. С. 3 14.

30. Березин С. В. Этапы реформирования ЖКХ в РФ и их результаты /У Государственное и муниципальное управление. Социально-экономические аспекты: Сборник статей. Научное издание. Н. Новгород, 2004. 232 с.

31. Бикмухаметов И. И. Эффективность городского управления социальным комплексом инфраструктуры // Инновации и перспективы сервиса: Сборник статей VII Международ, науч.-техн. конф. Уфа: УГАЭС, 2010. С. 14 -18.

32. Болотов И. И. Государственные и частные инвестиции в модернизацию ЖКХ У/ Управление многоквартирным домом. 2008. № 5. С. 3-8.

33. Бузырев В. В., Чекалин В. С. Экономика жилищной сферы. Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2006. 320 с.

34. Букреев В. В., Рудык Э. Н. Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2008. № 2. С. 120 -125.

35. Высокинский Д. Г., Платонов А. М. Механизм совершенствования организационно-экономической деятельности управляющей компании в сфере

36. ЖКХ // Журнал экономической теории. Екатеринбург, 2009. № 4. С. 200 -202.

37. Вяткин И. Ю. Исследование проблемы реформирования жилищно-коммунальной сферы и ее влияния на сокращение бюджетных расходов: Монография / Алт. гос. техн. ун-т им. И. И. Ползунова. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2004. 148 с.

38. Генцлер И. В. Стимулирование инициатив собственников жилья в проведении капитального ремонта домов //' ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 11. Часть 1. С. 4-11.

39. Гордеев Д. П. Каким быть саморегулированию деятельности управляющих организаций // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. №9. Часть!. С. 7-17.

40. Графов А. А. Направления совершенствования жилищно-коммунального хозяйства на основе инноваций // Экономика и управление: российский научный журнал. СПб., 2010. № 2(52). С. 17 - 19.

41. Гурылев А. Г., Киркорова Н. П. Обеспечение финансово-экономической устойчивости управляющих организаций // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 11. Часть I. С. 12 18.

42. Данько К., Сучкова В. Государственно-частное партнерство в коммунальной сфере в условиях кризиса // Корпоративный юрист. 2009. № 5 Приложение С. 19 28.

43. Дом и его хозяин. Сарапул: Кирилл и Мефодий, 2001. 176 с.

44. Дронов А. А. О проблемах жилищно-коммунальной отрасли // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 3. Часть 1. С. 72 80.

45. Дунин Ю. Г. «Коммунальные услуги» или «коммунальные ресурсы» // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 4. Часть 1. С. 58.

46. Егоров А. В. МУП профессиональная управляющая компания // Управление многоквартирным домом. 2008. № 5. С. 13 - 17.

47. Ермолаев Е. Е. Методы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, учитывающие его инновационные возможности // транспортное дело России. 2009. № 3. С. 140 144.

48. Каменева Е. А. Реформа ЖКХ и ЖКХ: от реформ к устойчивому развитию. Электронная книга. 2008. 270 с.

49. Козлова С. Б. Анализ эффективности бюджетных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство // Экономический анализ: теория и практика. 2009. № 36(165). С. 63- 70.

50. Конюхов Р. А. Современные методы государственного регулирования развития сферы жилищно-коммунального хозяйства // Современные аспекты экономики. СПб., 2009. С. 62 - 66.

51. Кусакина О. Н., Бондаренко Е. А. Рыночно-экономические основы становления предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 30 (87). С. 14 20.

52. Лелявина Т. А. Проблемы управления сферой услуг жилищно-коммунального хозяйства России в условиях реформы // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал.1602008. №З.С.456-458.

53. Литовкин В. Н. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный). М., 2005. 41 с.

54. Магомедов Р. М., Карягин Б. А. Коммерциализация деятельности естественных локальных монополий в системе ЖКХ У/ Современный менеджмент: состояние и перспективы развития: сборник научных трудов. Махачкала: ДГТУ, 2009. С. 123 - 128.

55. Магомедов Р. М., Карягин Б. А. Формирование экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в регионе У/ Региональные проблемы преобразования экономики. 2009. №1. С. 295 302.

56. Малах Л. Чтоб выиграли все /У Вопросы местного самоуправления. 2008. № 2. С. 121 122.

57. Малков В. Г. Повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 3. Часть I. С. 58 64.

58. Мельникова М. А. Закон укрепит позиции СРО по управлению жилыми домами /У ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 4. Часть!. С. 19-25.

59. Место платных услуг в бюджете домохозяйства /У Вестник Правительства Нижегородской области. 2010. № 7. С. 5 7.

60. Метелева О. В. Преобразование муниципальных унитарных предприятий в казенные УУ ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 1. Часть I.C. 42-46.

61. Митрофонова И. Н. Оценка эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса с использованием экономико-математического моделирования УУ Вопросы экономических наук. 2004. № 2. С. 34 36.

62. Мишин В. М. Исследование систем управления: учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003. 527 с.

63. Мурзина В. И. Совершенствование экономического механизма функционирования и устойчивого развития коммунального водного хозяйства УУ Вестник ИНЖЭКОНА У ИзПКСПбГЭИУ. 2007. Серия: Экономика. Вып.3(16). С. 468-470.

64. Назаров Д. Н. Саморегулирование в сфере управления недвижимостью У/ ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 5. Часть I. С. 3-8.

65. Основные параметры областного бюджета на 2011 год УУ Вестник Правительства Нижегородской области. 2010. № 12. С. 22 29.

66. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 6. Часть П. С.3-9.

67. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по итогам 9 месяцев 2010 года // Вестник Правительства Нижегородской области. 2010. № 11. С. 11 12.

68. Перепелкина Е. Н. Регулирование инвестиционных отношений в сфере ЖКХ// ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 3. Часть !. С. 17-21.

69. Попова Т. Ю. Финансовая поддержка регионов за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ //' ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 1. Часть I. С. 47 52.

70. Проваленова Н. В., Сутягина Н. И. Формирование направлений развития сферы жилищно-коммунальных услуг с учетом мнения основных потребителей данных услуг // Казанская наука. 2011. № 9. С.97 98.

71. Проваленова Н. В. Формирование конкурентной среды предоставления жилищно-коммунальных услуг малых муниципальных образований. Дис. канд. экон. наук 08.00.05. Нижний Новгород, 2006. 187 с.

72. Реализация на территории Нижегородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» // Вестник Правительства Нижегородской области. 2008. № 9. С. 65 70.

73. Рейнгольд Е. А., Соловьева В. В. Комплексные схемы финансирования развития коммунальной инфраструктуры // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 4. Часть I. С. 42 47.

74. Реформа ЖКХ невозможна без реальной поддержки со стороны государства: интервью с И. Д. Грачевым // Коммунальщик. 2009. № 11. С. 4 8.

75. Российский статистический ежегодник: статистический сборник. -М: Росстат, 2010. 450 с.

76. Рыжов А. Формирование благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ // Вопросы местного самоуправления. 2008. № 2. С. 123 129.

77. Ряховская А. Н., Таги-Заде Ф. Г. Новые источники финансирования ЖКХ // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2008. № 2. С. 5 10.

78. Ряховская А. Н., Фагтахов Р. В., Низамутдинов М. М. Подходы к оценке эффективности деятельности ЖКХ регионов на основе комплексной системы показателей // Экономические науки. 2009. № 11. С. 159 164.

79. Саати Т. Л. Принятие решений. Метод анализа иерархий; пер. с англ. / Т. Л. Саати. М.: Радио и связь, 1993. 320 с.

80. Сакаева Э. 3. Рыночные и государственные регуляторы развития жилищно-коммунальных услуг (на примере республики Башкортостан). Дис. канд. экон. наук 08.00.05. Уфа, 2006. 251 с.

81. Сандалова Н. В. Региональные холдинги в ЖКХ// ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. №5. С. 4-6.

82. Свит Ю. П. Проблемы определения объекта жилищных прав и его правового статуса в современном жилищном законодательстве. // Жилищное право. 2005. № 11. С. 27-31.

83. Сердюк О. В. Регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 11. С. 5-8.

84. Сиваев С. Б. Дзембак А. И., Хомченко Д. Ю. Основы долгосрочных договорных отношений государственно-частного партнерства в коммунальном секторе // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 6. Часть I. С. 38-46.

85. Сиваев С. Б., Родионов А. Ю., Дзембак А. И, Мартусевич И. А. Участие частного сектора в водоснабжении и водоотведении Армении // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 12. С.47 53,

86. Сиваев С. Б., Родионов А. Ю., Дзембак А. И., Мартусевич И. А. Участие частного сектора в водоснабжении и водоотведении в странах ВЕКЦА // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 10. С. 25 31.

87. Сиваев С. Б., Родионов А. Ю., Дзембак А. И., Мартусевич И. А. Участие частного сектора в водоснабжении и водоотведении Украины // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. № 4. Часть I. С.58 64.

88. Сутяги на Н. И. Механизмы развития рынка управления жильем // Экономика и предпринимательство. 2012. № 1. С. 227 232.

89. Сутягина Н. И. Основные проблемы развития рынка жилищно-коммунальных услуг // Экономическое развитие страны: различные аспекты вопроса: материалы IV Международной научно-практической конференции. -Таганрог. 2011. С. 189 192.

90. Сутягина Н. И. Самоорганизация населения способ повышения качества жилищно-коммунальных услуг // Казанская наука. 2011. № 10. С. 129 -132.

91. Управление качеством функционирования ЖКХ в условиях реформирования отрасли / Под ред. В. Ф. Пивоварова, О. М. Шефель. М.: «Юго-Восток-Сервис», 2005. 460 с.

92. Федорова Н. Как обеспечить безубыточность органов жилищно-коммунального комплекса // Коммунальщик. 2009. № 12. С. 27 30.

93. Халдеев А. В. Соотношение правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты // Жилищное право. 2006. №6. С. 38-39.

94. Хомченко Д. Ю. Основные принципы установления сбалансированных долгосрочных договорных отношений в коммунальном секторе // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2010. № 4. Часть I. С. 3 12.

95. Цицин К. Г. После ликвидации Фонда ЖКХ реформу отрасли продолжат региональные фонды капитального ремонта // Национальные проекты. 2010. №5. С. 22-24.

96. Чернов А. В., Семина Т. А. Привлечение финансирования в сферу жилищно-коммунального хозяйства // Жилищное право. 2010. № 3. С. 39 46.

97. Чернышов Л. Н. Отнесение деятельности по тепло-, газо-, энерго-, водоснабжению и водоотведению к услугам // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 3. Часть I. С. 50 53

98. Чернышов Л. Н. Саморегулирование в жилищной сфере — инструмент ее устойчивого функционирования // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2009. № 6. Часть I. С. 3 7.

99. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика. М: КНОРУС, 2008. 340 с.

100. Шаров А. В. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства как фактор социально-экономического развития страны. Дис. канд. экон. наук 08.00.05.-М., 2008.151 с.

101. Шаккум М. Л. Экономика России: от кризиса к стабильности и устойчивому росту. Монография. М.: Глобус, 1999. 216 с.

102. Шемякин И. М. Практика применения Федерального закона 185-ФЗ // Управление многоквартирным домом. 2009. № 2. С. 16 22.

103. Шестакова Л. Д. Изменение качества жизни населения в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства (на примере Республика Саха Якутия) /У Автореферат. 2007. 26 с.

104. Ямтиева Л. В. Организационно-экономический механизм реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе. Дис. канд. экон. наук 08.00.05.-Екатеринбург, 2000. 170 с.

105. Абдулганиев Ф. С. Особенности функционирования рынка коммунальных услуг // Финансы и учет: сайт. URL: http://finac.ucoz.ru/pub 1/5-1 -0-63 (дата обращения: 20.07.2011).

106. Ассоциация управляющих компаний: сайт. URL: http://www.uk-permkrai.ru/news/nosoun.php (дата обращения: 23.06.2011).

107. Вопросы жилищного хозяйства в Шотландии // Международная Ассамблея столиц и крупных городов. URL: http://www.e-gorod.ru/documents/ pro-grams/town-town/interpractice/GKHShotlandiya.htm (дата обращения: 01.08.2011).

108. Государственно-частное партнерство: симбиоз государства и бизнеса// Учебный центр «Бюджет»: сайт. URL: http://buiet.ru/article /59841.php (дата обращения: 25.11.2010).

109. Жилищно-Коммунальное Хозяйство: сайт. URL: http://www. кого-munalcshik.ru/ (дата обращения: 24.06.2011).

110. Илларионов М. Г. Применение метода анализа иерархий в принятии управленческих решений // Институт экономики, управления и права: сайт. URL: Mtp://wwwieml.m/ecoTOmproble.m/20Q9/l/x3.html (дата обращения 20.04.2011).

111. Итоги работы комплекса ЖКХ(2009) // Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 2010 гг.: сайт.URL: http://www.fcpdom.ru/sub. php?s=res&p=2&id=376

112. Казахстан и страны СНГ. Ежеквартальный журнал № 1. 2011 // Агентство Республики Казахстан по статистике сайт. URL: http://www.stat.kz/ publish-ing/Pages/iurnaly.aspx (дата обращения 12.10.2011).

113. Контракт жизненного цикла (КЖЦ) новый механизм ГЧП в России. URL:http://www.vegaslex.ru/data/2011/05/17/1234619809/КЖЦ-новый%20 инструмент.рёГ (дата обращения: 10.12.2011).

114. Кулибанова В. В. Маркетинг сервисных услуг Электронный ресурс. URL: http://www.treko.ru/show.dict1277 (дата обращения 16.09.2011).

115. Множественная регрессия Электронный ресурс. URL: http://www. yartel.m/old/stat/wmiireg.html (дата обращения 29.10.2011).

116. Модель множественной линейной регрессии Электронный ресурс. URL: http://www.semestr.ru/ks306.ht-ml (дата обращения 03.11.2011).

117. Мохначев С. А., Мохначев Е. С. Государственные регуляторы в региональной системе предпринимательства / Материал предоставлен журналом "Право и экономика". URL:http://saldo.ru/article.ru.html?pubid=8511 (дата обращения: 21.01.2011).

118. Платные услуги населению У/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области: сайт. URL: http://nizhstat.gks.ru/default.aspx (дата обращения 20.10.2011).

119. Развитие гражданской инициативы: волгоградский подход // Босс. 2009. № 7. URL: http://www.bossmag.ra/view.php?id=4308 (дата обращения: 20.11.2011).

120. Рынок жилищно-коммунальных услуг // Федеральная антимонопольная служба: сайт. URL: http://www.fas.gov.ru/analyticaI-materials/analytical--materials336.html (дата обращения: 2.04.2011).

121. Сайт Правительства Нижегородской области URL: http://www. government-nnov.ru/?id=1458 (дата обращения: 15.01.2012).

122. Сводный доклад Нижегородской области о результатах мониторинга эффективности деятельности ОМСУ по итогам 2010 года // Министерство экономики Нижегородской области. URL: http://minec.govemment-nnov.ni/? id=1129 (дата обращения: 05.01.2012).

123. Стенографический отчёт о заседании президиума Госсовета по проблемам ЖКХ Заседание президиума Госсовета по проблемам ЖКХ // Президент России: сайт. URL:http://президент.рф/пеш5/12918 (дата обращения: 23.06.2011).

124. Сухонина Ю. Государство подбирается к бизнесу // Деловой квартал -Нижний Новгород. URL: http://www.pppcenter.ru/ru/press-center/smi-o-centre/ 220220lOnino (дата обращения: 13.08.2011).

125. Финансово-кредитный словарь. URL: http://www.faito.ru/pages/ in-l'resources/f'kglossarv/glossarv.php (дата обращения: 13.08.2011).

126. Центральная База Статистических Данных // Федеральная служба Государственной статистики сайт. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/cormect/ rosstat/rosstatsite/main/ (дата обращения 20.10.2011).

127. Экономико-математический словарь. URL: http://slovari.yandex.ni/ ■-книги/Лопатников/Рынок/ (дата обращения: 23.06.2011).

128. Экономический словарь. URL: http:/Уabe.informbureau .com/htm 1 yeiiiiexarieeadaaoessoidu.html (дата обращения: 22.06.2011).

129. URL: http://elfidel.com/news/13965/ (дата обращения: 15.01.2012).

130. URL: httn://focusgoroda.ru/materials/201 l-06-28/356.html (дата обращения: 15.01.2012).

131. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 13.03.2011).

132. URL: http://univer-mi.ru/econometrica/linAnaliz.php (дата обращения:1710.2011).

133. URL: http://wn0v0sti.ru/nedvijim-0st/5446.html (дата обращения:1201.2012).

134. URL: http://www.dukkan.nnov.ru/news/?newsid=75 (дата обращения: 10.12.2011).

135. URL: http://www.famous-scientists.ru/list/1379 (дата обращения: 30.10.2010).

136. URL: http://www.primstat.ru/news/newsdoc/ref2010.htm (дата обращения: 12.01.2012).

137. URL: hitp:/,/www.r52.m/index.phtml ?rid= 12&fid= 171 &sid=4&nid= 20792 (дата обращения: 12.01.2012).

138. URL: http://www.studfiies.ru/dir/cat31/subil464/filel6493/viewl56696 html (дата обращения: 10.05.2011).

139. Ардатовский район 27 Кулебакский район

140. Арзамасский район 28 Лукояновский район

141. Балахнинский район 29 Лысковский район

142. Богородский район 30 Навашинский район

143. Болынеболдинский район 31 Павловский район

144. Болыдемурашкинский район 32 Первомайский район

145. Борский район 33 Перевозский район

146. Бутурлинский район 34 Пильнинский район

147. Вадский район 35 Починковский район

148. Варнавинский район 36 Семеновский район

149. Вачский район 37 Сергачский район

150. Ветлужский район 38 Сеченовский район

151. Вознесенский район 39 Сокольский район

152. Володарский район 40 Сосновский район

153. Воротынский район 41 Спасский район

154. Воскресенский район 42 Тонкинский район

155. Выксунский район 43 Тоншаевский район

156. Гагинский район 44 Уренский район

157. Городецкий район 45 Чкаловский район

158. Дальнеконстантиновский район 46 Шарангский район

159. Дивеевский район 47 Шатковский район

160. Княгининский район 48 Шахунский район

161. Ковернинский район 49 г. Арзамас

162. Краснобаковский район 50 г. Дзержинск

163. Краснооктябрьский район 51 г. Нижний Новгород

164. Кстовский район 52 г. Саров1. Анкета

165. В каком населенном пункте Нижегородской области Вы проживаете:3. Ваше образование:высшеесреднее специальное среднее2. Ваш пол:женскиймужской

166. К какой возрастной группе Вы отно- 5. По роду занятости Вы:ситесь: служащий18 29 лет рабочий30 39 лет пенсионер40 49 лет домохозяйка50 59 лет предприниматель60 лет и старше студентбезработный, временно неработаю-щий

167. Жилье, в котором Вы проживаете, находится у Вас на следующем праве:собственностьсоциальный наймкоммерческий наймпроживаю в специализированном жилищном фонде

168. Размер общей площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи составляет:до 9 кв. м.от 10 до 19 кв. мот 20 до 29 кв. м.от 30 до 39 кв. м40 кв. м. и свыше 40 кв. м

169. Регулярно ли Вы платите за жилищно-коммунальные услуги:регулярнокогда какне регулярно по причине недостатка средствне регулярно из-за нехватки временине регулярно, так как считаю, что не за что платить

170. Какая часть семейного бюджета уходит наоплату жилищно-коммунальных услуг:до 4%от 5% до 9 %от 10% до 14%от 15% до 19%от 20% до 24%от 25% до 29%от 30% до 39%40% и свыше 40%

171. Наименее понятны для Вас тарифы по статьям расходов:капитальный ремонтнаем жильятекущий ремонтвывоз ТБОотоплениехолодное водоснабжениеводоотведениевообще не понимаю, откуда такие тарифызатрудняюсь ответить

172. Оцените функционирование системы жилищно-коммунального хозяйства в целом:за последние годы в данной сфере ничего не изменилосьпроблем в сфере ЖКХ стало большепроблем в данном секторе экономике за последние годы стало меньшезатрудняюсь ответить

173. Управляющая организация (организационно-правовая форма МУП)

174. Управляющая организация (организационно-правовая форма ООО, ОАО, ЗАО)1. ТСЖ

175. Дом находится в непосредственном управлении жильцов1. Не знаю

176. Что Вам нравится в обслуживаю

177. Хотели бы Вы, чтобы данная организация обслуживала Вас и впредь:данетзатрудняюсь ответить

178. Нужно ли проводить проверки (аудит) обслуживающей организации:данетзатрудняюсь ответить

179. Нужен ли рынок дополнительныхуслуг:данетзатрудняюсь ответить

180. Если да, то какие (перечислите):

181. Насколько Вы осведомлены о своих правах и обязанностях как собственник жилья (на вопрос отвечают собственники жилья):достаточно осведомлен (-а)больше знаю об обязанностях, чем о правахне знаю в должной мере не о правах, не об обязанностях

182. Какие способы управления многоквартирными домами Вы знаете (напишите):