Формирование экономического механизма смягчения последствий от ликвидации угледобывающих предприятий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Нечаев, Владимир Борисович

• Нечаев, Владимир Борисович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нечаев, Владимир Борисович

введение.

Глава 1. АНАЛИЗ ОПЫТА СМЯГЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЛИКВИДАЦИИ ШАХТ И РАЗРЕЗОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ.

1.1. Реализация мероприятий по смягчению социальных и экологических последствий от ликвидации шахт и разрезов в России за 1994-2000 гг.

1.2. Опыт ликвидации шахты «Гусиноозерская» ОАО «Востсибуголь».

1.3. Мировой опыт смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий.

1.4. Основные социальные и экологические проблемы, возникающие при закрытии угледобывающих предприятий в России.

Выводы по главе 1.

Глава 2. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ СОЦИАЛЬНЫХ И ♦ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЗАКРЫТИЯ

УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

2.1. Особенности и важнейшие результаты исследований, посвященных смягчению последствий от ликвидации шахт и разрезов.

2.2. Анализ методических подходов к оценке и способам ликвидации последствий от деятельности угледобывающих предприятий.;.

2.3. Особенности учета социальных факторов при ликвидации шахт и разрезов.

Выводы по главе 2.

Глава 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ

ЗАКРЫТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

3.1. Исследование показателей, характеризующих экологические и социальные последствия от ликвидации шахты «Гусиноозерская» ОАО «Востсибуголь».

3.2. Исследование показателей, характеризующих последствия от ликвидации разреза «Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь».

3.3. Прогноз возможных аварийных ситуаций.

3.4. Финансирование смягчения социальных и экологических последствий от закрытия предприятий ОАО «Востсибуголь».

Выводы по главе 3.

Глава 4. РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СМЯГЧЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЗАКРЫТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

4.1. Формализация выявленных закономерностей и подходов к оценке параметров смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий.

4.2. Разработка экономико-математической модели хозяйственного механизма смягчения социальных и экологических последствий от закрытия угледобывающих предприятий.

4.3. Верификация модели на условных примерах аналогов шахты «Гусиноозерская» и разреза «Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь».

Выводы по главе 4.

Глава 5. ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА СМЯГЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЛИКВИДАЦИИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

5.1. Разработка проекта ликвидации ОАО "Разрез

Холбольджинский". ф, 5.2. Разработка «Программы стабилизации экономики и социально-экономического развития г. Гусиноозерска в условиях реструктуризации угольной отрасли на 20012004 гг.»

5.3. Оценка бюджетной эффективности Программы.

5.4. Разработка рекомендаций по созданию хозяйственного механизма смягчения социальных и экологических последствий от ликвидации угледобывающего предприятия.

Выводы по главе 5.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование экономического механизма смягчения последствий от ликвидации угледобывающих предприятий»

Актуальность работы. Завершающийся первый этап реструктуризации угольной промышленности России ориентирован, главным образом, на ликвидацию особо убыточных шахт и разрезов за счет государства. До 2003 г. в России предусмотрена ликвидация около 180 шахт и разрезов, при этом общая сумма финансирования этих работ из федерального бюджета составит примерно 12 млрд. рублей (в ценах 2000 г.). Таким образом, в среднем на одну процедуру ликвидации предусмотрено затратить около 67 млн. рублей. Однако, как показывают исследования, этих средств оказывается недостаточно для полной нейтрализации негативных последствий от закрытия угольных шахт и разрезов. Речь может идти лишь о смягчении этих последствий.

После завершения первого этапа реструктуризации угольной промышленности «Энергетической стратегией России на период до 2020 года» не предусмотрено выделение средств государственной поддержки отрасли, в том числе и на естественное закрытие угольных шахт и разрезов по мере отработки запасов. То есть, ликвидация негативных последствий, которые накапливаются в течение всего срока эксплуатации выделенного горного отвода, должна производится за счет собственных средств угольных компаний.

Механизм накопления угледобывающими предприятиями денежных средств в объемах, необходимых для осуществления ликвидационных мероприятий, в настоящее время отсутствует. Не обобщены также в этом аспекте обширные материалы по финансированию и исполнению мероприятий по закрытию шахт и разрезов в период осуществления первого этапа реструктуризации отрасли.

Поэтому разработка новых и адаптация существующих механизмов и инструментов осуществления необходимых мероприятий по ликвидации негативных последствий от ведения горных работ и закрытия шахт и разрезов в связи с отработкой запасов в условиях самофинансирования, является важной и актуальной научной задачей.

Цель исследования - обоснование параметров и схемы формирования экономического механизма смягчения последствий от ликвидации угледобывающих предприятий из собственных средств угольных компаний.

Идея работы состоит в создании механизма формирования внебюджетных целевых фондов, которые угольные компании накапливают в течение всего срока отработки запасов данного месторождения, для осуществления работ по снижению негативных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий до допустимого уровня.

Объектом исследования являются угледобывающие предприятия, осуществляющие формирование финансовых ресурсов на ликвидацию негативных последствий от ведения горных работ по мере отработки запасов из собственных источников.

Предмет'исследования - параметры и механизм накопления денежных средств угледобывающим предприятием на осуществление мероприятий по ликвидации негативных последствии при его закрытии.

Научные положения, разработанные лично соискателем:

1. На дальнейших этапах реструктуризации угольной промышленности обоснование затрат на осуществление мероприятий по ликвидации негативных последствий от закрытия шахт и разрезов в конце их жизненного цикла за счет самих угольных компаний должно базироваться на научном обобщении опыта, норм и нормативов, полученных в ходе осуществления первого этапа реформирования отрасли.

2. В условиях самофинансирования угледобывающих предприятий поиск оптимальных решений по определению уровня затрат на ликвидационные мероприятия должен производиться по предложенной схеме и опираться на полученные нормативные параметры, исходя из масштабов последствий и размера закрываемого предприятия.

3. Механизм финансирования мероприятий по смягчению негативных последствий от ликвидации шахт и разрезов целесообразно формировать на основе специализированных фондов, создаваемых из собственных источников компании за счет ежегодных отчислений в размере до 1% валовой выручки от реализации угля, с обязательным учетом определенных прав и обязанностей угледобывающих предприятий, обеспечивающих накопление и рост отчисляемых денежных средств.

Научная новизна работы:

• На основе выполненного обобщения параметров 106 проектов ТЭО на ликвидацию особо убыточных шахт и разрезов, впервые определены необходимые объемы и структура затрат на осуществление мероприятий по смягчению негативных последствий в связи с прекращением деятельности угледобывающих предприятий с их группировкой по бассейнам и уровням ущерба от ведения горных работ.

• Установлены закономерности изменения суммарных и удельных затрат на ликвидацию шахт и разрезов в зависимости от размеров предприятия и категории сложности техно-экологических и социальных условий в регионе осуществления работ.

• Разработана расчетная схема параметров накопления финансовых ресурсов угледобывающих предприятия на счете специализированного фонда, отличающаяся тем, что ставка обязательных отчислений от валовой выручки предприятия определяется в зависимости от категории сложности ликвидационных условий, размера предприятия и доходов по депозитным вложениям фонда. При этом расчетная схема построена в виде системы из двух неравенств, ограничивающих область необходимых и достаточных объемов накопления ликвидационных средств для конкретного предприятия.

• Впервые предложены укрупненные нормативные параметры формирования экономического механизма ликвидации последствий от закрытия шахт и разрезов за собственный счет предприятия.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

• соответствием методологии, принятой в исследованиях, основным положениям экономической теории и практике решения социальных и экологических проблем, связанных с ликвидацией угледобывающих предприятий;

• использованием и анализом представительного объема статистической информации по итогам реструктуризации угольной отрасли с 1994 по 2002 гг.;

• совпадением теоретических рекомендаций, полученных на основании реализации экономико-математической модели, фактическим параметрам смягчения социальных и экологических последствий, полученным для условий ликвидации шахты «Гусиноозерская» и разреза «Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь».

Научное значение работы. Выявлены факторы, влияющие на формирование механизма смягчения негативных последствий от закрытия шахт и разрезов и позволяющие комплексно учитывать в моделях развития экономики топливно-энергетического сектора аспект научного обоснования минимально допустимого уровня затрат на восстановление социальной и экологической среды угледобывающего региона после завершения горных работ.

Практическое значение работы состоит в адаптации разработанных в ходе первого этапа реструктуризации норм и нормативов смягчения негативных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий для новых условий хозяйствования и возможности их применения для определения уровня затрат компании на ликвидационные мероприятия и параметров накопления собственных средств на их финансирование.

Реализация практических выводов и результатов работы. Основные научные положения, выводы и рекомендации нашли применение при подготовке ТЭО на ликвидацию ш.«Гусиноозерская» и р.«Холбольджинский» ОАО «Востсибуголь», Программы социально-экономического развития Селенгинского района Республики Бурятия.

Методические разработки и общие рекомендации автора по созданию механизма смягчения негативных последствий от ликвидации угольных шахт и разрезов приняты структурами ГУРШ и Соцуголь Минэнерго России для учета в совершенствовании нормативной и законодательной базы развития отрасли.

Апробация работы. Результаты исследований были доложены на заседаниях кафедры «Управления промышленными предприятиями» ИрГТУ (2001г.) и кафедры «Экономики и планирования горного производства» МГГУ (2002 г.), обсуждены на НТС ОАО «Востсибуголь» (2000г.).

Автор выражает свою искреннюю благодарность научному руководителю докт. экон. наук В.П. Пономареву, всем сотрудникам ИНКРУ, а также проф., докт. техн. наук И.М.Щадову и канд. техн. наук В.Н.Чжу, работающим в ИрГТУ, за ценные рекомендации и поддержку при выполнении данных исследований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Нечаев, Владимир Борисович

Основные выводы и рекомендации, полученные в результате исследования:

1. На основе выполненного обобщения параметров 106 проектов ТЭО на закрытие особо убыточных предприятий угольной промышленности, определены фактические объемы и структура затрат на осуществление техно-экологических и социальных мероприятий по нейтрализации последствий от закрытия шахт и разрезов с их группировкой по бассейнам и категориям сложности ликвидационных условий.

2. Установлено, что в процессе широкомасштабных работ по закрытию особо убыточных шахт и разрезов произошла трансформация целей - намеченные в ТЭО мероприятия по ликвидации негативных последствий от закрытия предприятий была заменена на смягчение этих последствий до социально приемлемого и экологически безопасного уровня.

3. Суммарные и удельные затраты на ликвидацию шахт и разрезов целесообразно определять в соответствии с установленными закономерностями в зависимости от размеров предприятия и группы сложности техно-экологических и социальных условий в регионе осуществления работ. Разработана расчетная схема параметров накопления финансовых ресурсов предприятия на счете ликвидационного фонда, построенная в виде системы из двух неравенств, ограничивающих область необходимых и достаточных объемов накопления ликвидационных средств, при этом учитываются группа сложности ликвидационных условий, размер предприятия, доход по депозитным вложениям фонда. Нормативные параметры формирования экономического механизма ликвидации последствий от закрытия шахт и разрезов из внебюджетных источников следует устанавливать на основе обязательного взноса в размере 1% от валовой выручки предприятия в региональный ликвидационный фонд, работающий с эффективностью по депозитам не менее 12% годовых.

Определены укрупненные стоимостные оценки затрат, которые необходимо осуществлять- для смягчения социальных и экологических последствий для легких, средних и тяжелых условий их проявления в объемах соответственно 10, 20 и 30 млн. долл. США. При этом, в целях элиминирования инфляционного фактора, параметры исчислены в твердой валюте, имея в виду, что закрытие шахт и разрезов будет осуществляться и в дальнейшей перспективе, как необходимый завершающий этап жизненного цикла любого угледобывающего предприятия.

Выполнена апробация полученных стоимостных параметров по их соответствию натурально-вещественным показателям и ликвидационным мероприятиям на примере опыта закрытия шахты «Гусиноозерская» и разреза «Холбольджинский» Республики Бурятия, подтверждающая работоспособность предлагаемого механизма смягчения последствий от ликвидации шахт и разрезов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации дано решение актуальной для экономики угольной промышленности научной задачи, заключающейся в разработке предложений по формированию экономического механизма смягчения негативных последствий от закрытия угледобывающих предприятий с учетом их размера и категории сложности ликвидационных условий за счет собственных источников финансирования на предстоящих этапах развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нечаев, Владимир Борисович, 2002 год

1. Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е., Яновский А.Б., Зыков В.М., Краснянский Г.Л., Саламатин А.Г., Шафранник Ю.К. Реструктуризация угольной промышленности России. - М.: Компания «Росуголь», 1996. -536с.

2. Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. М.: Недра, 1995. 135с.

3. Яновский А.Я. Макроэкономические предпосылки реструктуризации угольной промышленности России. / Препринт № 11-95/ М.: ИНКРУ, 1995.-Юс.

4. Яновский А.Б. Реструктуризация угольной промышленности / Автореф. дисс.докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1997.

5. Краснянский Г.Л. Проектирование экономического механизма функционирования угольной промышленности в условиях реструктуризации отрасли / Автореф.дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1994.

6. Ковальчук А.Б. Неэффективное производство роскошь, которую мы больше не можем себе позволить / Журнал «Человек и труд», №9, 1996 - с.49-57.

7. Пономарев В.П. Воспроизводство экономического потенциала добычи угля в системе ТЭК России. А./ ИНКРУ — М.: «Недра коммюникейшенс ЛТД», 1997.-178с., ил.

8. Пономарев В.П. Экономические основы стратегического развития угольной промышленности России / Автореф. дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 2000. 36с.

9. Попов В.Н. Социально-экономическое программирование структурных преобразований экономики углепромышленных регионов / Автореф. дисс. докт. экон. наук / Екатеринбург: Ин.т экономики Уральского отд. РАН, 2000.-36с.

10. Петров В.П. Механизм эколого-экономической оценки и выбора направлений развития угледобывающих регионов./ Автореф. дисс. докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1999.

11. Щукин В.К. Социально-экономические проблемы реструктуризации угольной отрасли. / Автореф. дисс.докт. экон. наук / М.: МГГУ, 1999.

12. Рожков A.A. Разработка методических положений формирования социально-экономических программ реструктуризации угольной отрасли / Автореф. дисс. канд. эконом, наук / М.: ЦНИЭИуголь, 1998.

13. Пахальчук Г.Ю. Совершенствование экономического механизма переработки отходов горнодобывающего и перерабатывающих производств /Автореф. дисс. канд. экон. наук/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.

14. Грацианский Е.В. Научное обеспечение задач управления природой и техногенной безопасностью в современных условиях. / Автореф. кнд. дисс. / РАН. Ин-т пробл. уравл. М., 1996. - 25с.

15. Донченко В.К. Социально-экономические аспекты регулирования процесса экологической интеграции России в мировое сообщество. / Автор, дисс. Докт. экон. наук / СПб ун-т экономики и финансов. СПб., 1995. - 49с., схемы.

16. Федорова • Ю.В. Государственное регулирование эколого-экономической системы: Автореф. дисс. канд. экон. наук / Саратовский гос. эконом. Академия. Саратов, 1995. - 19с.

17. Горбачев П.В. Право человека на благоприятную окружающую среду в контексте соотношения законодательства Российской Федерации и международных стандартов: Автореф. дисс. канд. юрид. наук / Юрид. инт МВД России. М., 1995. - 24с.

18. Реструктуризация угольной промышленности Великобритании. /Аналитический обзор / М.: ИНКРУ, 1996! 68с.

19. Реструктуризация угольной промышленности Чехии. / Аналитический обзор/М.: ИНКРУ, 1996.-48с.

20. Попов В.Н. Концепция социально-экономического программирования реструктуризации углепромышленных территорий. М.: изд. «Недра коммюникейшнс ЛТД», 2000 176с.

21. Проектирование угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик / Под общей ред. Д.т.н., проф. Петренко Е.В./ М.: изд. «Недра коммюникейшнс ЛТД», 2000 312с.

22. Аганбегян А.Г. Региональное программное планирование. Новосибирск: СО АН СССР.1981.

23. Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов России. М.: Наука, 1999.

24. Дмитирие В.И. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд. СПб Ун-та экономики и финансов, 1992.

25. Законодательная база и правовое обеспечение реструктуризации угольной промышленности. / Сб.№1 «Система социальной защиты работников угольной промышленности»/ Под общей ред. Попова В.Н.-М.: 1998.

26. Козаков Е.М., Попов В.Н. Шеломенцев А.Г. Прогнозирование социально-экономического состояния горнопромышленных районов./ Журнал РАН "Проблемы прогнозирования" №3 / М.: 2000.

27. Козаков Е., Попов В., Шеломенцев А. Реструктуризация угольной промышленности: социальные приоритеты. / Журнал «Человек и труд» №7/ М.: 2000.

28. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие./ «Российский экономический журнал», №4/ М.: 1999.

29. Маркин Б.Г. Группировки в социально-экономических исследованиях.-М.: Финансы и статистика, 1985.

30. О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности. Федеральный Закон № 81-ФЗ от 20 июня 1996г.

31. Основные положения региональной политики в Российской Федерации./ «Российская газета» от 11 июня 1996.

32. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М.: 1980.

33. Попов В.Н., Рожков A.A. Социальные проблемы в угледобывающих регионах при структурной перестройке угольной промышленности России. М.: 1998. -256с„ ил.

34. Регионы России / Статистический сборник / М.: Госкомстат, 19961998 гг.

35. Рузовкин Г. Самоорганизация как основа экономических систем. / "Вопросы экономики", №3 / М.: 1996.

36. Антонов Н.П. Социальная защита высвобождаемых работников ликвидируемых угольных организаций. /Журн. «Уголь», №6, 1999.

37. Беляев В.Н., Игнатова М.Н., Тургель И.Д. Основные направления стабилизационной политики в социально-наблагополучных горнопромышленных районах / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1996.

38. Голова И.М. Экономическое регулирование экологических процессов в регионе / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1997.

39. Даванков А.Ю. Социально-экономическая оценка природно-техногенных комплексов / Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.

40. Зайденварг В.Е., Ковальчук А.Б., Сараев В.Н., Золотарев В.М., Чудинов А.Ю. Потоковая модель финансового реинжиниринга экономики города Анжеро-Судженск / Журнал «Уголь», №5, 1998.

41. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г. О реструктуризации горнопромышленной территории в период доработки месторождения / «Известия вузов. Горный журнал», №2, 1999.

42. Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма. Теневой экономический рост в России / "Вопросы экономики", №10, 1998.

43. Куперштох В.Л. и др. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов. / журн. «Регион: Экономика и социология», №2 / Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996.

44. Методические положения по определению депрессивного состояния территории / Препринт/ Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1998.

45. Методические рекомендации по разработке региональных программ реструктуризации предприятий угольной промышленности. М.: Компания "Росуголь", 1995.

46. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: Концептуальные основы, исторический опыт / «Вопросы экономики», №8, 1998.

47. Опыт реструктуризации угольных отраслей зарубежных стран / Журнал «Уголь», № 7, 1996.

48. Основные направления реструктуризации угольной промышленности России/ М.: Минтопэнерго России, 1998.

49. Положение о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности /Утверждено Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 1997г./ «Российская газета», 6 января 1998г.

50. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития Российской экономики / Записки горного института. Том 144 (1) / Спб, 1999.

51. Тихомиров Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы. / М.: «Экология», 1992.

52. Шмидт Г. Контроль на совместимость с окружающей средой проектов горных работ/журн. «Глюкауф», №7-8, 1989.

53. Атабиев А.Х. Экономические инструменты обеспечения экологической безопасности. / РАН. Ин-т пробл. рынка. М., 1998.- 18с.

54. Муравых А.И. Философия экологической безопасности: (Опыт системного подхода). / М., 1997. 178с., схемы.

55. Экология и безопасность. Справочник. / Под ред. Рыбальского Н.Г. /, т.1, 4.1,2.-м., 1995.-319с., 436с.

56. Экологическая безопасность и социально-экономическое развитие регионов России. / Тез. докл. Всерос. научн. конф. 13-15 дек. 1994 г. / Саранск, Изд. Мордов. ун-та, 1994. 92с.

57. Экологические императивы устойчивого развития России. / отв. Ред. Волович H.H., Газизуллин Н.Ф. СПб., Петрополис, 1996. - 192с.

58. Социально-экономическое развитие и окружающая среда. Евразия: Независимый международный экологический журнал СНГ. / М., 1995.

59. Прис Д.У., Тернер Р.К. Экономика природных ресурсов и окружающей среды. / РАН. ИНИОН (реферат) М.: ИНИОН, 1992. - 21с.

60. Pearce D.W., Turner R.K. Economics of natural resources and the environment. NY. etc.: Harvester Wheatsheaf, 1990. - XIII, 378p.

61. Марков Ю.Г., Турченко В.Н., Чиркин Е.А., Юрков С.А. Социально-правовые механизмы природопользования: (Анализ концепций и подходов) / РАН. Со ГПНТБ. Ин-т филос. и права. Новосибирск, 1995. - 148с.

62. Успенский С.В., Нечепоренко О.Л. Экологический менеджмент: Учебн. пособие / СПб. ун-т экономики и финансов. СПб., 1992. -41с.

63. Хрипко Е.В. Теоретические и практические подходы к решению проблем природопользования в развитых странах Запада. / МГУ им. М.В. Ломоносова М., 1995. - 47с. (Рук. деп. в ИНИОН РАН, № 50873 от 1.11.95.

64. Duraiappah А.К., Global warming and economic development.: Aholistic approach to intern. Policy co-operation a. Co-ordination. Dordrecht etc.: Kluwer, 1993. - XIX, 223p., diagr.

65. Поздняков А.В. Концептуальные основы решения проблемы устойчивого развития / РАН. Сиб. отд. Констр.-технол. Ин-т «Оптика» -Томск, 1995. 149с.

66. Региональная социально-экономическая политика / Моск. Экон.-стат. ин-т / РАН. Сиб. отд. Ин-т эконом, и орг. пром. права / Под ред. Якобсона А.Я. Новосибирск, 1993. - 145с.

67. Азимов Ю.И., Габайдуллин А.Г., Силкин Е.А. и др. Экономический ущерб и платежи за загрязнение окружающей природной среды / Учебное пособие / Казанский финансово-экономический ин-т Казань, 1998.- 126с.

68. Бабкина Л.Н. Система критериев оценки качества функционирования органов управления природоохранной деятельностью в регионе / СПб ун-т экономики и финансов СПб, 1994. - 123с.

69. Экологическое право / Сборник нормативных актов / М.: Новый юрист, 1998. - 376с.

70. Экологическое районирование территорий. Методы и разработки /

71. Материалы научн. семинара по экол. Районированию «Экорайон-90»

72. Иркутск, 30 окт.-1 нояб.1990 г.) / СО АН СССР, Ин-т географии. -Иркутск, 1991. 192с.

73. Фоминых С.В., Зырянов А.И., Гагарский М.Д. и др. Эколого-экономические районы: (Теор.-методол. аспекты развития) / Пермь: Изд. Пермского ун-та, 1995. 191с.

74. Нормы допустимых воздействий на экологическую систему озера Байкал. Основные требования. Новосибирск: 1987.

75. Борисенко И.М. Гидрогеологические условия мелиорации земель западного Забайкалья./ В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.

76. Борисенко Л.В., Семенова Т.Л. Гидрогеолого-мелиоративные условия Центральной Бурятии. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Центральной Бурятии. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.

77. Никитеева В.Ф. Качественная оценка природных вод Западного Забайкалья. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.

78. Борисенко И.М., Замана Л.В. Некоторые вопросы охраны водных ресурсов мелиоративных систем юго-восточного Прибайкалья. / В кн.: Гидрогеолого-мелиоративные условия Западного Забайкалья. / Улан-Удэ: СО АН СССР, Бурятский филиал геологического ин-та, 1983.

79. Гедройц К.К. Учение о поглотительной способности почв. / М.: Сельхозгиз, 1932. -200с.

80. Седова Г.П. Санитарно-гигиеническая оценка почвы, орошаемой промышленными сточными водами. / М.: МСХХ СССР, 1957. 12с.

81. Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. / М.: 1975.

82. Ногина H.A. Почвы Забайкалья. / М.: Наука, 1964.1.O

83. Возбуцкая A.E. Химия почвы. / М.: Изд. «Высшая школа», 1968. -426с.

84. Руководством по химическому анализу поверхностных вод суши. Ленинград: Гидрометеоиздат, 1977.

85. ГОСТ 25900-83. Вода для орошения. Общие требования к составу и свойствам. / М.: Изд. стандартов, 1983. 10с.

86. Требования к качеству шахтных и карьерных вод, используемых для орошения сельскохозяйственных угодий. РНТД. 33.34.004-86. Киев: 1946. - 19с.

87. Астахов A.C. Концептуальные положения определения эффективности крупномасштабных инвестиционных проектов. Труды семинара по анализу и управлению проектами в энергетике. Т.1 - М.: Инт эконом, развития Мирового Банка, 1993.

88. Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых шахт. ВНТП 1-92. М.: Минтопэнерго, 1993.

89. Временные нормы технологического проектирования угольных и сланцевых разрезов. ВНТП 1-92. М.: Минтопэнерго, 1993.

90. Еремеев В.М. Особенности анализа и оценки проектов горных предприятий в условиях рыночной экономики. / Сб. научных трудов «Технико-экономические и социальные проблемы угледобывающего производства»/ Шахты: НТЦ «Недра», 1995.

91. Еремеев В.М. Планирование и проектирование воспроизводства шахтного фонда на основе технического перевооружения угольной промышленности / Автореф. диссер. докт.техн.наук /, М.: МГИ, 1987.

92. Еремеев В.М., Крячков H.A., Шматков М.П. Модель комплексной оптимизации параметров шахт на стадии ТЭО. / Сб. докл. научн. семинара «Моделирование технологических процессов угольных шахт»/ М.: НТГА, 1993.

93. Инструкция о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду предприятий угольной промышленности /ОВОСуголь/- СПБ.: Гипрошахт, 1994.

94. Отраслевая инструкция о порядке ликвидации и консервирования предприятий по добыче угля (сланца) /Минтопэнерго РФ/ М.: ИПКОН РАН, 1997.

95. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации. /СП 81-01-94/ М.: Минстрой России, 1996.

96. Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) /М.: Изд. ИПКОН РАН, 1998.

97. Лихтерман С.С., Пономарев В.П., Нечаев В.Б. О создании механизма смягчения экологических и социальных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий. М.: «Уголь», 2001, №10, С.9-11.

98. Пономарев В.П., Нечаев В.Б. Укрупненные стоимостные оценки мероприятий по ликвидации экологических и социальных последствий от закрытия шахт и разрезов. М.: «Уголь», 2001, №11, С .45-48.

99. Нечаев В.Б. К вопросу решения социальных проблем реструктуризации угольной отрасли. / В кн. Проблемы земной цивилизации. Сб. статей. / Иркутск: ИрГТУ. Вып. II, Ч. I, 2001 -с.47-49.

100. Репинский О.Д., Нечаев В.Б. К вопросу об инвестициях в угольной отрасли. / В кн. Проблемы земной цивилизации. Сб. статей. / Иркутск: ИрГТУ. Вып. II, Ч. I, 2001 - С.50-52.

101. Пономарев В.П., Нечаев В.Б. О смягчении экологических и социальных последствий от ликвидации угледобывающих предприятий. / Иркутск; Вестник ИрГТУ. 2001 ,№11- С.97-100.