Эколого-экономическое обоснование системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Стоянова, Инна Анатольевна

• Стоянова, Инна Анатольевна
• доктор экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор экономических наук Стоянова, Инна Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ И ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКРЫТИЯ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ГОРНОПРОМЫШЛЕННЫХ РАЙОНАХ.

1.1. Анализ сложившейся ситуации в горнопромышленных районах.

1.2. Воздействие ликвидируемых угольных предприятий на природные ресурсы.

1.3. Анализ мероприятий, направленных на восстановление и сохранение окружающей среды в районах массового закрытия угольных предприятий.

1.4. Зарубежный опыт решения социо-эколого-экономических проблем при закрытии угольных шахт.

1.5. Постановка цели исследования и определение задач для ее достижения .117 Выводы по первой главе.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СОХРАНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНАХ МАССОВОГО ЗАКРЫТИЯ УГОЛЬНЫХ ШАХТ.

2.1. Концептуальные основы оценки источников воздействия на ОС и возникающих последствий ликвидации угольных шахт.

2.2. Методические подходы к оценке эколого-экономических ущербов окружающей среде.

2.3. Системные основы определения вероятности возникновения ущербов в результате ликвидации угольных шахт в районах их массового закрытия.

2.4. Формирование исходного множества мер по сохранению и восстановлению окружающей среды.

2.5. Определение структуры предпочтений и выбор системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт.

Выводы по второй главе.

Глава 3. АНАЛИЗ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ И МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗОНАХ МАССОВОЙ ЛИКВИДАЦИИ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

3.1. Систематизация источников воздействия на ОС и возникающих негативных последствий в результате массовой ликвидации угольных шахт.

3.2. Систематизация мер, направленных на сохранение и восстановление окружающей среды в зонах массовой ликвидации угольных предприятий.

3.3. Анализ и систематизация факторов влияющих на эффективность мер направленных на восстановление и сохранение окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт.

Выводы по третьей главе.

Глава 4. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СИСТЕМЫ МЕР НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СОХРАНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНАХ МАССОВОГО ЗАКРЫТИЯ УГОЛЬНЫХ ШАХТ.

4.1. Научное обоснование критерия оценки системы мер направленных на восстановление и сохранение окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт.

4.2. Разработка экономико-математической модели оценки эффективности системы мер направленных на восстановление и сохранение окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт.

4.3. Разработка механизма выбора оптимальной системы мер направленных на восстановление и сохранение окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт.

Выводы по четвертой главе.

Глава 5. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МЕР НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ И СОХРАНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНАХ МАССОВОГО ЗАКРЫТИЯ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

5.1. Выбор объекта для реализации результатов исследований.

5.2. Рекомендаций по восстановлению и сохранению окружающей среды в Кузнецком и Донецком угольных бассейнах и эколого-экономическая оценка их эффективности реализации.

Выводы по пятой главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономическое обоснование системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт»

Актуальность работы. В России реструктуризация угольной отрасли позволила повысить технико-экономических показатели и улучшить экологическую ситуацию в угледобывающих регионах. В тоже время несмотря на значительные затраты по ликвидации негативных последствий в районах закрытия угледобывающих предприятий, проблемы сохранения и восстановления окружающей среды остаются нерешенными. Основная причина такого положения заключается в том, что возникшие экологические проблемы оказались существенно более сложными, масштабными и комплексными, нежели это представлялось при планировании мероприятий по реструктуризации угольной отрасли.

Решение экономических проблем в ходе реструктуризации отрасли без учета соответствующих экологических проблем, возникающих из-за отсутствия объективных данных о состоянии окружающей среды в районах ликвидации шахт, обострило экологическую ситуацию в горнопромышленных регионах. Следует отметить, что глубина и степень изменения окружающей среды в зонах влияния ликвидации угледобывающих предприятий обусловлены не только объективными - естественными природными и горнотехническими условиями, но и субъективными - административно-правовыми и экономическими факторами, влияющими на эффективность проведения и финансовое обеспечение мер по сохранению и восстановлению окружающей среды.

Воздействие процесса ликвидации шахт на окружающую среду связано не только с завершающимся процессом реструктуризации. Согласно «Долгосрочной программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года» планируется выбытие 375 млн. тонн производственных мощностей с одновременным вводом 505 млн. тонн новых и модернизированных мощностей. В этих условиях снижение экологической нагрузки посредством проведения эффективных природоохранных мер, позволяющих сохранить элементы окружающей среды в естественном состоянии и максимально снизить уже накопленный ущерб в районах ликвидации угольных предприятий, является одним из важнейших вопросов развития российской угольной отрасли.

Таким образом, эколого-экономическое обоснование системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт является актуальной научной проблемой.

Степень научной разработанности проблемы. Социо-эколого-экономическим вопросам ликвидации угольных предприятий были посвящены научные труды Агапова А.Е., Зайденварга В.Е., Каплунова Ю.В., Климова С.Л., Краснянского Г.Л., Малышева Ю.Н., Мяскова A.B., Рожкова A.A., Трубецкого К.Н., Яновского А.Б. и других.

Экономическим проблемам природопользования и решению актуальных задач природоохранной деятельности в горной промышленности посвящены работы Астахова A.C., Галиева Ж.К., Гридина В.Г., Ефимова В.И., Иватановой Н.П., Изыгзона Н.Б., Пашкевич Н.В., Петрова И.В., Попова С.М., Потравного И.М., Ревазова М.А., Резниченко С.С., Шибаева Е.В., Черкесовой Э.Ю., Харченко В.А., Ястребинского М.А. и других ученых.

Признавая значимость их исследований и отмечая наличие фундаментальных подходов к решению вопросов, рассматриваемых в диссертации, следует отметить, что до настоящего времени не создана единая научно обоснованная методология формирования системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды на основе эколого-экономической оценки ситуации в районах массового закрытия угольных шахт с учетом вероятности возникновения негативных последствий, изменяющих естественные процессы.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методологии формирования и выбора системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт, основанной на вероятностном учете эколого-экономических ущербов и оценке достаточности средств для ее реализации.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были проведены следующие исследования:

• обобщена и проанализирована сложившаяся экологическая ситуация в горнопромышленных районах, обусловленная массовым закрытием угольных шахт;

• выявлены и сгруппированы основные источники негативного воздействия на окружающую среду в районах массового закрытия угольных шахт;

• систематизированы негативные экологические последствия массового закрытия угольных шахт по элементам окружающей среды и процессам ее изменения;

• определены основные виды социо-эколого-экономических ущербов, наносимых окружающей среде в результате ликвидации угольных шахт, с учетом вероятностного характера их возникновения;

• выявлена структура закономерностей возникновения негативных последствий и эколого-экономических ущербов в результате закрытия угольных шахт;

• определены меры по сохранению и восстановлению окружающей среды и систематизированы по естественным процессам изменения среды в результате закрытия угольных шахт;

• построено дерево событий на основе выявленных взаимосвязей между источниками, последствиями, процессами и ущербами и сформировано исходное множество мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт;

• выявлены и систематизированы организационно-технические, экологические, экономические и социальные факторы, влияющие на выбор природоохранных мер в угледобывающих регионах;

• определена слоевая структура предпочтений реализации системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт на основе эколого-экономических критериев;

• разработана экономико-математическая модель оценки эффективности реализации системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах закрытия угольных шахт;

• сформирован механизм эколого-экономического обоснования и выбора системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт;

• разработаны рекомендации по сохранению и восстановлению окружающей среды и улучшению экологической обстановки в районах массового закрытия шахт в наиболее значимых угледобывающих регионах России.

Идея работы состоит в комплексном учете накопленных ущербов и вероятностных характеристик потенциально возможных социо-эколого-экономических ущербов, возникающих в результате ликвидации угледобывающих предприятий в районах их массового закрытия, и выборе на этой основе эффективной системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды.

Объектом исследования являются негативные последствия ликвидации угольных шахт и эколого-экономическая ситуация в районах массового закрытия угольных шахт.

Предметом исследования являются экологические, экономические и социальные взаимосвязи, оказывающие влияние на эффективность природоохранных мер в районах массового закрытия шахт.

Научные положения, выносимые на защиту: 1. Воздействие ликвидируемых угледобывающих предприятий на окружающую среду в районах массового закрытия шахт целесообразно рассматривать с использованием разработанных концептуальных принципов оценки экологической ситуации, позволяющих обосновать типологию системных связей между источниками воздействия и негативными последствиями, приводящими к деградации элементов единой системы и возникновению ущербов.

2. Эколого-экономические ущербы следует рассматривать и определять в динамике их проявления на основе вероятности возникновения негативных последствий при ликвидации угольных шахт с учетом затрат на технико-технологические и организационно-информационные меры по сохранению окружающей среды.

3. Формирование системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт должно осуществляться на основе последовательных действий, включающих выявление источника негативного воздействия, определение видов ущербов и совокупности мер по их устранению с учетом величины необходимых затрат и построение слоевой структуры предпочтений реализации мер с использованием методов теории принятия решений.

4. Эколого-экономическую оценку системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации эффективности мер, подлежащих первоочередной реализации, с учетом выявленной значимости организационно-технических, экологических, экономических и социальных факторов, величины нанесенных и прогнозируемых ущербов.

5. Выбор эффективной системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды необходимо осуществлять на основе разработанного механизма, определяющего комплекс решений по совершенствованию управления природопользованием, предотвращению и снижению социо-эколош-экономических ущербов ОС в районах массового закрытия угольных шахт.

Область научного исследования. Работа выполнена в соответствии со следующими пунктами паспорта специальности:

7.9. Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий в целях совершенствования управления;

7.11. Экономическая оценка эффективности и прогнозирование затрат на реабилитацию естественной экосистемы в регионе.

Теоретической и методологической базой исследования являются научное обобщение, экономический, системный и факторный анализ, методы экспертных оценок и ранговой корреляции, методы теории вероятностей и принятия решений, статистическое и экономико-математическое моделирование.

Новизна диссертационного исследования состоит в создании нового методологического подхода формирования и выбора системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды для улучшения экологической обстановки в районах массового закрытия угольных шахт, включающего:

• оригинальную типологию системных связей между источниками воздействия, негативными последствиями и естественными процессами изменения ОС в районах массового закрытия угольных шахт, позволяющую структурировать возникающие эколого-экономические и социальные ущербы;

• методический подход прогнозирования вероятности возникновения негативных последствий и ущербов в районах массового закрытия угольных шахт с учетом затрат на природоохранные мероприятия по реабилитации естественных экосистем;

• выбор мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в зависимости от степени влияния экологических, экономических, социальных и организационно-технических факторов, характеризующих региональную социо-эколого-экономическую ситуацию в районах закрытия шахт.

• алгоритм, основанный на формировании слоевой структуры предпочтений, позволяющий определить очередность реализации мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт, с учетом предотвращения прогнозируемого и снижения накопленного ущербов и объема выделяемых средств на природоохранную деятельность.

Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается использованием представительного объема статистической информации, характеризующей сложившуюся экологическую ситуацию в районах ликвидации шахт; корректным применением современных методов научных исследований; положительными результатами апробации выводов и рекомендаций работы при обосновании принятия решений по восстановлению и сохранению природной среды в районах массового закрытия угольных шахт.

Научное значение работы заключается в выявлении эколого-экономических закономерностей, позволяющих сформировать методологию эколого-экономического обоснования и выбора системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды на основе определения потенциально возможных эффектов от их реализации, с учетом вероятности возникновения социо-эколого-экономических ущербов в районах массового закрытия угольных шахт.

Практическое значение работы заключается в возможности применения разработанного механизма для принятия научно обоснованных решений, позволяющих определить предотвращаемый совокупный прогнозируемый социо-эколого-экономический ущерб с учетом вероятности его возникновения, выбрать эффективный вариант системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды, реализация которых позволит обеспечить безопасное проживание граждан в районах закрытия угольных шахт и улучшить экологическую и социальную ситуацию.

Реализация результатов исследований. Результаты исследований использовались при разработке мероприятий по сохранению и восстановлению ОС в основных угледобывающих регионах Российской Федерации в рамках научно-исследовательской работы «Анализ экологической ситуации в регионах массового закрытия угольных шахт и разработка рекомендаций по ее улучшению» № гос. регистрации - 01201177590 от 20.12.11 г. Основные методологические, методические и практические результаты исследований использованы Департаментом угольной и торфяной промышленности при разработке Долгосрочной программы развития угольной промышленности на период до 2030 года.

Результаты исследования используются Московским государственным горным университетом в учебных курсах «Основы природопользования и горного дела», «Экономика природопользования» и «Охрана окружающей среды» «Горно-промышленная экология».

Апробация работы. Основные положения работы докладывались на XI Международной конференции Российского общества экологической экономики «Энергоэффективность экономики и экологическая безопасность: теория и практика» (Кемерово, 2011); XX Международном симпозиуме по планированию горных работ и выбору оборудования - 2011 (Казахстан, Алматы, 2011); XXII Всемирном горном конгрессе (Турция, Стамбул, 2011); VII Международной конференции по проблемам горной промышленности, строительства и энергетики «Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики» (Тула, 2011); научном симпозиуме «Неделя горняка» (Москва, МГГУ, 2007 - 2012); научных семинарах кафедры «Экономика природопользования» Московского государственного горного университета (Москва, 2010 - 2012).

Публикации. Автором опубликовано 30 научных работ по теме диссертации, в том числе 9 статей в изданиях, включенных в перечень ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, и 4 монографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Стоянова, Инна Анатольевна

Основные результаты исследования, выводы и рекомендации, полученные лично автором:

1. В результате системного анализа экологической обстановки в районах массового закрытия шахт выявлены и сгруппированы источники негативного воздействия на окружающую среду, вызывающие дестабилизацию естественных процессов, связанных с динамическим состоянием недр, атмосферного воздуха, химического состава воды, почвы и биоты.

2. Разработана типология системных связей между источниками воздействия, негативными последствиями и естественными процессами изменения окружающей среды в районах массового закрытия угольных шахт являющаяся методической основой для верификации возникающих ущербов.

3. Предложен новый методический подход к определению социо-эколого-экономических ущербов ОС, возникающих в результате закрытых угольных шахт, основанный на учете вероятности возникновения негативных последствий процесса ликвидации.

4. Разработаны структурные модели, позволяющие определить оптимальное распределение величины затрат на сохранение и восстановление окружающей среды с учетом ограничения средств, выделяемых на природоохранные меры.

5. Выявлены факторь!, влияющие на выбор мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия шахт, и с учетом их качественных характеристик систематизированы по основным группам: организационно-технические, экологические, экономические и социальные.

6. Построена слоевая структура предпочтений реализации системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды, учитывающая ограниченность средств, выделяемых в рамках реструктуризации угольной промышленности с учетом значимости факторов, характеризующих возможность реализации мер и региональную социо-эколого-экономическую ситуацию в районах закрытия шахт.

7. Сформирован эколого-экономический механизм, включающий поэтапную последовательность действий по комплексной оценке экологической ситуации, определению общего предотвращаемого ущерба, формированию и выбору на основе разработанной экономико-математической модели системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия шахт с учетом ограничений экономического и экологического характера.

8. Реализация разработанного механизма для условий угледобывающих регионов Кемеровской и Ростовской областей РФ позволила оценить экологическую ситуацию в районах массового закрытия угольных шахт и значительно снизить экологическую нагрузку на окружающую среду. Эколого-экономический эффект от реализации предложенных мер на период с 2013 по 2015 гг. составит в Восточном Донбассе - 605,3 млн. руб., в Кузбассе - 566,0 млн. руб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации на основе проведенных исследований осуществлено решение крупной научной и практической проблемы, состоящей в разработке методологии формирования и выбора эффективной системы мер по сохранению и восстановлению окружающей среды, реализация которых позволит улучшить экологическую ситуацию и повысить безопасность и качество жизни населения, проживающего в районах массового закрытия угольных шахт, что имеет важное народнохозяйственное значение.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Стоянова, Инна Анатольевна, 2012 год

1. Агапов А.Е, Навитний A.M., Семикобыла Я.Г. Научные основы рекультивации нарушенных земель в районе закрываемых горных предприятий. Москва, Росинформуголь, 2003 - 285с.

2. Агапов А.Е. Экономическая оценка мероприятий по устранению экологических последствий ликвидации шахт. -М.: Дисс. канд.экон.наук. 2003 -165с.

3. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. Человек — Экономика — Биота -Среда: Учебник для студентов вузов. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

4. Астахов А.С., Зайденварг В.Е., Певзнер М.Е., Харченко В.А. Экономические и правовые основы природопользования: Учебное пособие для вузов/под редакцией Харченко В.А. -М.: Изд-во Ml'ГУ, 2002.

5. Астахов А.С., Диколенко Е.Я., Харченко В.А., Экологическая безопасность и эффективность природопользования. -М.: Изд-во Ml ТУ, 2003.

6. Астахов А.С., Краснянский Г.Л. Экономика и менеджмент горного производства: Учеб. пособие для вузов: В 2 кн. М.: Академия горных наук, 2002.

7. Астахов А.С. Геоэкономика (системная экономика промышленного недропользования). М.: МИГЭК, 2004. - 487 с.

8. Астахов А.С., Гольдман Е.Л. Экономика для геологов и горняков/учебное пособие для вузов. -М.: Издательский дом «Руда и Металлы», 2007. 328с.

9. Бирюлина Е.Ю., Коликова М.К., Мясков А.В., Стоянова Е.В. Анализ методических подходов к определению воздействия на природные экосистемы// Горный информационно-аналитический бюллетень. -2018. -№8.-С.166-168.

10. Балацкий О. Ф. Экономика чистого воздуха. Киев: «Наукова думка», 1979., 231с.

11. Bangian A., Ataei М., Sayadi A., Gholinejad A. Optimizing post-mining land use for pit area in open-pit mining using fuzzy decision making method //International Journal of Environmental Science and Technology Volume 9, Issue 4, 2012, Pages 613-628.

12. Веснин В.P. Основы менеджмента. -M: Проспект ,2010, 125с.

13. Временная типовая методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба причиняемого, народному хозяйству загрязнением окружающей среды. -М.: Экономика, 1986. -96с.

14. Ганицкий В.И., Эйрих В.И. Менеджмент в горном деле: Справочное пособие. М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2010. - 368 с.

15. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1994 году»/Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. 1995.

16. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2010 году» /Министерство природных ресурсов и экологии РФ. -2012.

17. Гончаренко С.Н. Оценка эффективности принятия инвестиционных решений на горнодобывающем предприятии в условиях неполноты информации// Управление риском. М.: «Анкил», №2(42). - 2007.

18. ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. Государственный стандарт РФ. М.: ИПК Издательство стандартов, 1998.

19. ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования. Государственный стандарт РФ. М.: ИПК Издательство стандартов, 1998.

20. ГОСТ Р ИСО 14031-2011. Управление окружающей средой. Общие требования. Государственный стандарт РФ. -М.: ИПК Издательство стандартов, 2011.

21. Грицко Г.И., Счастливцев Е.Л., Овдеенко В.И. Экологические проблемы угледобывающих районов при закрытии шахт. -Кемерово: ИД Азия, 2011.-240с.

22. Думнов А., Потравный И. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа//Вопросы экономики. -1998. -№6.

23. Зайденварг В.Е., Навитный A.M., Семикобыла Я.Г. Научные основы комплексного экологического мониторинга района закрываемых шахт. -М.: Росинформуголь, 2002. -226с.

24. Зеньков И.В. Результаты исследований изменения качественных показателей плодородного слоя почвы на техническом этапе рекультивации земель/Уголь. -М.: 2009. №9. -С.63-67.

25. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г.

26. Земельный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 апреля 2007 года.

27. Инструкция о порядке контроля за выделением газов на земнуюповерхность при ликвидации (консервации) шахт. -Кемерово: ВостНИИ, Сф ВНИМИ. 1998. -35с.

28. Изыгзон Н. Б. Ранжирование и выбор наиболее эффективных инвестиционных проектов для включения в программы местного развития // Уголь 1999 -№6.

29. Коласс Б. «.Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие» М: Экономика и финансы, 2003, 199с.

30. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика/учебник для ВУЗов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -543с.

31. Климов С.Л. Опыт реструктуризации угольной промышленности за рубежом, Москва, изд-во Академии горных наук, 2001. 175с.

32. Климов С.Л. Угольная промышленность и энергетическая безопасность стран мира. -М.: изд-во Московского государственного горного университета. 2002 -672с.

33. Клапперих X., Аззам Р. Геотехнические требования к рекультивации нарушенных территорий (на примере открытых разработок в Германии). — Геоэкология. Инженерная Геология. Гидрогеология. Геокриология. 2003, №2. С. 160-169.

34. Краснянский Г.Л. Современное состояние и перспективы инновационного развития угольной промышленности. Российский уголь. 2010.

35. Критерии оценки экологической обстановки территории для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. М.: МООСПР РФ, 1992. - 98 с.

36. Лесной кодекс РФ от 1 января 2007

37. Лемяскин A.A. Экологические и социальные последствия закрытия шахт в монопрофильном городе Прокопьевске // Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности: Сборник научных трудов. Шахты: Изд-во ЮРО АГН РФ, 2009. - С. 90-93.

38. Лиманский A.B. Основные недостатки и направления совершенствования мониторинга экологических последствий ликвидации предприятий угольной промышленности России// Уголь. — М.: №9. - 2010.-С.68-71.

39. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. -688с.

40. Малышев Ю.Н., Зайденварг В.Е., Зыков В.М., Краснянский Г.Л., Саласатин А.Г., ШафраникЮ.К., Яновский А.Б. реструктуризация угольной промышленности (Теория. Опыт. Программы. Прогноз) М.: компания «Росуголь», 1996. -536с.

41. Малых И.А., Рейшахрит A.JL Пути оптимизации затрат на охрану окружающей среды.// Уголь. 2003 - №1. с. 41-47

42. Манченко А.П. оценка негативных социально-экономических последствий закрытия неперспективных угледобывающих предприятий. -М: Дис. канд. экон. наук. 1998. -117с

43. Мартынович Экономическое обоснование атмосфераохранной деятельности в районах закрытия угольных шахт. -М.: Дисс. канд.экон наук. 2011.-123с.

44. Марченко А.И. Экономическое обоснование целесообразности закрытия неперспективных угольных шахт. -М.: дис. канд. экон. наук. 1996. -152с.

45. Мельник Л.Г., Потравный И.М., Сотник И.Н. Анализ методических подходов к формированию показателей эффективности ресурсопользования // Экологическое право М.:- 2009. №4. - С. 18-25.

46. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. -М.: Госкомитет по охране окружающей среды, 1999г.

47. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания. -М., 2000 г.

48. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов /М-во экон. РФ, М-во фин. РФ, ГК РФ по стр-ву, архит. и жил. политике. М.: ОАО "НПО "Изд-во "Экономика", 2000. 421 с

49. Методические рекомендации «Унифицированные методы сбора данных, анализа и оценки заболеваемости населения с учетом комплексного действия факторов окружающей среды». -М., 1996 г.

50. Методическое руководство о порядке выявления правалоопасных зон и веборе комплекса технических мероприятий по выявлению и ликвидации путот при ликвидации шахт. -М.: 1999. -44с.

51. Методические указания по проектированию рекультивации нарушенных земель на действующих и проектируемых предприятиях угольной промышленности. Пермь: ВНИИОСуголь, 1991

52. Методические указания по оценке гидрогеологических условий ликвидации угольных шахт, обоснованию мероприятий по управлению режимом подземных вод и обеспечению экологической безопасности. -М.: ИПКОН РАН.-1997.

53. Моисеенков A.B. Оценка и характеристика работы по реализации программы ликвидации особо убыточных шахт и разрезов в 2009 году//Уголь. -М. 2010.-№3. — С. 7-9.

54. Моисеенков A.B. Результаты работы ФГБУ «ГУРШ» в 2011 г. Проблемы и перспективы при реализации мероприятий по ликвидации особо убыточных шахт и разрезов// Уголь. М.: - №3. - 2012. -С.20-21.

55. Мясков A.B. Оценка экономических последствий закрытия угольных шахт. -М.: дис. канд. экон. наук. 1998. -128с.

56. Мясков A.B. Лукьянова Н.В. Влияние горной промышленности на особо охраняемые природные территории.//Горный информационноаналитический бюллетень. -2005. -№4. -С.323-331.

57. Налоги, сборы и другие платежи за пользование природными ресурсами в 2007 году: комментарии//Разработка темы, советы и рекомендации советника налоговой службы РФ 2 ранга В.В. Петрунина -М.: Библиотечка «Российской газеты», 2007, вып. № 4

58. Некрасов H.H. Региональная экономика. М: Наука, 1998., 315с. 62

59. Отчет Кузбасского центра экологического мониторинга ликвидации шахт о выполнении работ по мониторингу на горных отводах ликвидируемых шахт Кузнецкого бассейна. Кемерово. - 2011. -106с.

60. Технический отчет о результатах ведения горно-экологического мониторинга на горных отводах ликвидируемых шахт. Восточного Донбасса. — Шахты.-2011.-254с.

61. Отчет о выполнении работ по реализации рабочего проекта «Экологический мониторинг по ликвидации шахт и разрезов Печерского бассейна». -2011. -110с.

62. Отчет о работе экологического мониторинга на ликвидируемых шахтах и разрезах Подмосковного угольного бассейна. -2011. 208с.

63. Отчет по экологическому мониторингу последствий ликвидации, шахт и разрезов уральского региона. Пермь. - 2011. - 91с.

64. Отчет о выполнении работ по реализации рабочего проекта «Экологический мониторинг по ликвидации шахт и разрезов Приморского края и Сахалинской области». -2011. -120с.

65. Отчет научно-исследовательской работы «Анализ экологической ситуации в регионах массового закрытия угольных шахт и разработка рекомендаций по ее улучшению» № гос. регистрации 01201177590 от 20.12.11 г.

66. Пашкевич М.А. Техногенные массивы и их воздействие на окружающую среду /Санкт-Петербургский горный ин-тут. СПб, 2000.230с.

67. Пашкевич Н.В., Исеева Л.И. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: учеб. пособие / С.-Петерб. гос. горн. ун-т. СПб. : СПГГУ, 2011. -70 с.

68. Процесс реструктуризации польской угледобывающей промышленности в 1998-2000 годах. Материалы ЕЭК ООН. - Комитет по устойчивой энергетике. - Специальная группа экспертов по углю и тепловой энергии. - Четвертая сессия, 19-20 ноября 2001г.

69. Природопользование, охрана окружающей среды и экономика: Теория и практикум: Учебное пособие/ Под ред. А.П. Хаустова. -М.: изд-во РУДН, 2006.

70. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 г. №840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования».

71. Потравный И.М., Тихомиров Н.П., Тихомирова Т.М., Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками. -М.: ЮНИТИ-ДАНА -2003.-350с.

72. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, ежегодно утверждаемая распоряжением Правительства Российской Федерации.

73. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь". ИНФРА-М, 2006.

74. Реймерс Н.Ф. Экология: теории, законы, правила, принципы, гипотезы. -М.: Россия молодая, 1994.

75. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990.- 637с.

76. Резниченко С.С., Ашихмин A.A., Математические методы и моделирование в горной промышленности// В кн. «Реструктуризация угольной промышленности и местное развитие»/ Фонд «Реформуголь». М.: «Реформуголь», 1999.- С. 27-48.

77. Резниченко С.С., Ашихмин A.A. Математические методы и моделирование в горной промышленности. М.: МГТУ. - 2006. - 404 с.

78. Российская Федерация. Перестройка угольной промышленности: люди превыше всего. - Доклад Мирового банка (в двух томах) - Том II Приложения, 12 декабря 1994 г.

79. Стоянова Е.В. Выбор направлений природоохранных мероприятий комплексной программы по снижению негативного воздействия на окружающую природную среду/УГорный информационно-аналитический бюллетень. -2011. -№9.-С.267-268.

80. Стоянова Е.В. Инновационные возможности развития современных природоохранных технологий в угольной промышленности// Горный информационно-аналитический бюллетень. -2011. -№10.-С. 198-200.

81. Стоянова Е.В. Приоритетность выбора направлений природоохранных мероприятий комплексной программы по снижению негативного воздействия на окружающую природную среду//известия ТулГУ. — Науки о земле вып.1. Тула: Изд-во ТулГУ. -2011. -С.13-15.

82. Стоянова И.А., Иватанова Н.П., Харченко В.А. Направления комплексного использования природных и техногенных месторождений. М., МГГУ, 2006. -68 с.

83. Стоянова И.А., Иватанова Н.П., Малышева A.A., Харченко В.А. Твердые отходы угольного производства Восточного Донбасса и их использование. Шахты: изд-во ЮРО АГН РФ, 2006. -158 с.

84. Стоянова И.А., Ефимов В.И., Петров И.В., Рыбак Л.В. Анализ воздействия антропогенных факторов на состояние урбанизированныхтерриторий и окружающей природной среды Кемеровской области в 2006 году М., МГГУ, 2008 -303 с.

85. Стоянова И.А., Ефимов В.И., Петров И.В., Рыбак JI.B. Состояние природных ресурсов и воздействие антропогенных факторов на окружающую среду урбанизированных территорий Кузбасса (анализ за 2007 год) М., МГГУ, 2009 -328 с.

86. Стоянова И.А., Гридин В.Г., Ефимов В.И., Харченко В.А. Современное состояние и перспективы развития подземной угледобычи Кузбасса//Горный информационно-аналитический бюллетень -М., Изд-во МГГУ. -2006. -№9. -С. 136-139.

87. Стоянова И.А., Иватанова Н.П. Рентабельность природоохранного капитала как показатель эффективности природопользования//Известия ТулГУ, сб. «Науки о Земле». 2010. -Вып. 1. -С. 248-254.

88. Стоянова И.А., Бурцев C.B. Факторы, влияющие на эффективность деятельности по сохранению и восстановлению окружающей среды в районах массового закрытия угледобывающих предприятий//Известия ТулГУ, сб. «Науки о Земле». 2011. -Вып. 1. - С. 3-6.

89. Стоянова И.А. Актуальность разработки методологии эколого-экономической оценки ликвидации шахт//Известия ТулГУ, сб. «Науки о Земле». -2011. -Вып. 2. С. 211-214.

90. Стоянова И.А. Эколого-экономическая оценка управленческих решений для экологических программ по реабилитации территорий массового закрытия шахт //Известия ТулГУ, сб. «Науки о Земле». — 2011. -Вып. 2. С. 215-219.

91. Стоянова И.А. Эколого-экономическое моделирование рисков возникновения ущерба окружающей среде при закрытии угольных шахт //Горный журнал. 2011. -№12. -С.79-82.

92. Стоянова И.А., Казаков В.Б., Попов С.М., Харченко В.В. Методологические основы оценки ценности углепромышленных отходов для расширения масштабов их использования в хозяйственной деятельности//Уголь. -2012. №4. -С.50-52.

93. Стоянова И.А., Петров И.В., Харченко В.А. Основные показатели влияния угледобывающей промышленности России на окружающую среду//Сборник научных трудов «Экология и экономика горного дела». М., МГГУ, 2006.-С.31-36.

94. Стоянова И.А., Стоянова Е.В. К вопросу утилизации золошлаковых отходов ТЭЦ//Сборник научных работ «Эколого-экономические проблемы горного производства». -М., МГГУ, 2008. -С.51-55.

95. Стоянова И.А., Стоянова Е.В. К вопросу о рациональной инвестиционной политике в сфере охраны окружающей среды //Сборник научных трудов «Экология и экономика».-М., МГГУ, 2009. — С.49-55.

96. Стоянова И.А. Принципы обеспечения технической и экологической безопасности действующих и закрываемых шахт//Сборник научных трудов «Экология и экономика». М., МГГУ, 2010. - С.58-66.

97. Стоянова И.А. Оценка степени негативного влияния на гидросферу от функционирования и ликвидации шахт и мероприятия по обеспечению гидрогеологической безопасности//Сборник научных трудов «Экология и экономика». М., МГГУ, 2010. - С.66-12.

98. Ш.Стоянова И.А, Бурцев С.В. Анализ ликвидационных мероприятий выполненых на особо убыточных шахтах и разрезах. //Сборник научных трудов «Экология и экономика». -М., МГГУ, 2011. С. 18-23.

99. Стоянова И.А. Влияние массовой ликвидации угольных предприятий на параметры окружающей природной среды. //Сборник научных трудов «Экология и экономика». М., МГГУ, 2011. - С. 71 -74

100. Stoyanova I.A., Kharchenko A.V., Ecological and economic problems in the régions of mass closure of coal mines//22nd WORLD MINIG CONRESS & EXPO. -Ankara-Turkey: Aydogdu Ofset. -2011. Volume II. P.327-332.

101. Статистика: Учебник/ Под редакцией проф. И.И. Елисеевой. М.: 000»ВИТРЭМ», 2002. - 448 с.

102. Структурная перестройка угольной промышленности Великобритании. Материалы ЕЭК ООН. - Комитет по энергетике. - Рабочая группа по углю. - Пятая сессия, 18-20 октября 1995г.

103. СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод. —М.: Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, -2000.

104. Таразанов И.Г. Итоги работы угольной промышленности России за 2011 год//Уголь.-М.:-№3.-2012. -С.40-51.

105. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации: Учебное пособие. / Ю.Б. Осипов, Д.Е. Дымов, Д.Г. Зилинг и др. -М.: Изд-во МГУ, 2001.

106. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ / Под ред. Енюкова И. С. — М.: Финансы и статистика, 1989. — 215 с.

107. Федеральный закон «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2395

108. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

109. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

110. Федеральный закон от 23 декабря 1995 г. «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ

111. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха».

112. Федеральный закон от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре».

113. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 г. N 68-ФЗ.

114. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.95 г. N 26-ФЗ.

115. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 г. N ЗЗ-ФЗ.

116. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.95 г. N 52-ФЗ.

117. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

118. Федеральный закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ

119. Франц-Йозеф Водопия. Продолжение процесса реструктуризации в немецкой каменноугольной промышленности//Глюкауф — М. 2009. -№1. -С.61-64.

120. Экономика природопользования / Под ред. Т.С. Хачатурова. -М.: Изд-воМГУ, 1991.

121. Экономика природопользования: Учеб./Под ред. К.В. Папенова. -М.:ТЕИС, ТК Велби, 2006.

122. Экономика природопользования: Учеб. для вузов / М.А. Ревазов, Н.Я. Лобанов, Ю.А. Маляров, В.З. Персиц. -М.: «Недра». 1992 351с.

123. Экология и экономика природопользования: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/Под редакцией Гирусова Э.В. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

124. Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства РФ № 1225-р от 31.08.2002.

125. Экологический мониторинг при ликвидации шахт и разрезов. Под ред. А.П. Красавина, A.M. Навитнего, Ю.В. Каплунова. Пермь, ОАО «МНИИЭКО ТЭК», 2010.-315с.

126. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р.

127. Яновский А.Б. О состоянии и мерах по развитию угольной промышленности России. Уголь. - 2010. - №8.- С. 3-15.

128. Яновский А.Б., Скрыль А.И. Реструктуризация угольной промышленности России: опыт, проблемы, перспективы // Уголь. — 2001 №3.

129. Яновский А.Б. Доклад на заседании Правительства РФ «О ходе реструктуризации угольной промышленности», 07.2001.

130. Яновский А.Б. Об итогах реструктуризации угольной промышленности и первоочередных задачах по развитию отрасли.// Уголь, №1,

131. Яновский А.Б., Штейнцайг P.M., Пальчевский Ю.П. Государственно-частное партнерство как механизм интенсификации развития отрасли // Уголь. -М.: -№9.-2010. -С.3-5.

132. Ястребинский М.А., Гитис JI.X. Оценка эффективности инвестиций в горные предприятия с учетом фактора времени и дисконтирования затрат. 3 изд. М., Изд-во МГГУ, 2001. - 85 с.

133. Ястребинский М.А., Грибин Ю.Г., Гаркавенко А.Н. О методических подходах к обоснованию размера компенсаций пострадавшим работникам угольных шахт// Уголь. М.: - №4. - 2011. -С.55-51.2002.