Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Воронов, Виктор Александрович

• Воронов, Виктор Александрович
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воронов, Виктор Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ.

1.1. Теоретические основы государственного финансового контроля.

1.2. Эволюция системы российского государственного финансового контроля.

1.3. Государственная политика и организационно-правовое аспекты финансового контроля в государственном секторе экономики.

1.4. Анализ деятельности органов государственного финансового контроля РФ.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ.

2.1. Механизм формирования и функционирования системы государственного финансового контроля в сфере государственного сектора экономики.

2.2. Методическое обеспечение государственного финансового контроля.

2.3. Современные подходы и принципы государственного финансового контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий в предприватизационный период и созданием на их основе вертикально-интегрированных структур.

2.4. Методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля.

ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ.

3.1. Принципы организации, программы и порядок проведения процедур государственного контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий.

3.2. Анализ типовых ошибок, выявленных органами государственного финансового контроля в ходе контрольных мероприятий.

3.3. Направление совершенствования финансового контроля за деятельностью субъектов государственного сектора экономки в предприватизационный период.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики»

Актуальность темы исследования. В условиях перехода к рынку в нашей стране происходит перестройка всей системы финансовых отношений, что не могло не затронуть и финансовый контроль как одну из функций финансов и важнейшую составляющую системы управления финансами.

Развитие товарно-денежных отношений в условиях перехода к рыночной экономике породило разнообразие форм собственности, способствовало становлению развитого фондового рынка, появлению (в результате приватизации) акционерных и других обществ. Кардинально изменился подход к управлению финансами организаций, резко возросли требования к достоверности и своевременности информации, используемой внешними контролерами и финансовыми менеджерами для принятия решений по эффективному использованию финансовых ресурсов, осуществлению инвестиций (в том числе бюджетных), выбору партнеров и т.д. Повысилась роль внешнего и внутреннего финансового контроля.

Внешний финансовый контроль осуществляют различные государственные органы и негосударственные организации. Деятельность последних направлена на обеспечение независимого контроля - аудита, причем только тех экономических субъектов, которые по законодательству должны подвергаться аудиторской проверке. И если за последние 10 лет методология независимого финансового контроля (аудита) сформировалась и в общих чертах соответствует международным требованиям, потребностям рынка и его субъектов, то методология, нормативно-правовое и методическое обеспечение государственного финансового контроля за деятельностью экономических субъектов, относящихся к государственному сектору экономики (ФГУП, ГУП, общества, в уставном капитале которых существенная доля принадлежит государству), не отвечают требованиям происходящих реформ, а также целям и задачам, сформулированным в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.

Концепция Единой системы государственного финансового контроля в России пока только обсуждается. Совершенно очевидно, что такое положение нельзя считать оправданным, так как это значительно ослабляет российскую государственность и является одной из причин финансового кризиса. Отсутствие действенного государственного финансового контроля (ГФК) в сфере государственного сектора экономики (ГСЭ) в ходе проведения рыночных реформ стало одной из причин их недостаточной успешности.

Все вышесказанное обосновывает чрезвычайную актуальность темы настоящего исследования, что и предопределило ее выбор.

Степень разработанности проблемы. Существенное влияние в разработку теоретических и практических проблем ГФК вообще и ГФК в сфере ГСЭ, в частности, внесли такие известные российские ученые и практики как И.А. Белобжецкий, В.В. Бурцев, Э.А. Вознесенский, Н.Г. Гаджиев, Ю.А. Данилевский, Е.А. Кочергин, А.В. Крикунов, А.С. Наринский, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Н.В. Фадейкина, С.О. Шохин и др.

Среди зарубежных исследователей, посвятивших свои труды финансовому контролю в сфере ГСЭ, известны имена Р. Адамса, Э. Майера, М.Х. Мескона, М.А. Поукока, Д.К. Робертсона, А.Х. Тейлора, П. Фридмана, Д.К. Шима и др.

Вместе с тем, целый ряд вопросов теоретического и практического характера в области ГФК в сфере ГСЭ не нашел своего решения. Недостаточно исследованы место и роль ГФК за деятельностью коммерческих организаций, имеющих государственный статус, и, наконец, еще не сформированы основы единой концепции ГФК и современные подходы, принципы и механизм функционирования ГФК в сфере государственного сектора экономики.

Цель и задачи исследования — анализ процессов формирования механизма государственного финансового контроля, изучение инструментария теории и практики государственной финансовой политики в сфере управления ГСЭ и разработка на этой основе организационнометодического обеспечения финансового контроля в указанной области для осуществления модернизации экономики и улучшения финансового положения государства.

Постановка данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- осуществление системного анализа теоретических и организационно-правовых основ финансового контроля в сфере ГСЭ;

- обоснование необходимости реформирования и развития ГФК и предложение путей совершенствования институциональных основ ГФК в сфере управления ГСЭ;

- выявление наиболее важных проблем в организации системы государственного контроля в сфере ГСЭ;

- разработка механизма и организационно-методического обеспечения системы ГФК в сфере ГСЭ;

- формулирование принципиальных позиций в части организационно-технологического обеспечения ГФК в указанной сфере;

- обоснование основополагающей роли стандартизации и унификации ГФК в сфере ГСЭ;

- определение основных направлений совершенствования ГФК в данной области и разработка новых подходов к организации системы контроля за деятельностью субъектов ГСЭ.

Объект исследования - деятельность органов государственной власти и управления по формированию и совершенствованию ГФК в сфере ГСЭ на современном этапе развития рыночных отношений.

Предмет исследования - теоретические и практические аспекты организации системы ГФК в сфере ГСЭ.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, перечисленных выше. В ходе исследования изучались теории, концепции, методологические подходы и методики организации государственной системы финансового контроля и применения инструментария ГФК в сфере ГСЭ.

В процессе работы применялись общенаучные методы познания (индукция, дедукция, абстрагирование, структурно-генетический анализ и синтез, систематизация и идентификация), метод экспертной оценки, статистические методы и системный подход, а также методы финансового контроля, анализа и аудита.

Информационная база исследования. В ходе диссертационного исследования использовались отчеты Счетной палаты России и счетно-контрольных палат субъектов РФ, КРУ Минфина РФ, отчеты Контрольного управления Президента России (в том числе составленные автором или под его руководством), данные Министерства имущественных отношений РФ, других министерств и ведомств, отчетные данные Госкомстата РФ, а также действующие нормативно-правовые акты РФ, законопроекты и внутренние документы субъектов государственного сектора экономики.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

- дана оценка современного состояния государственного сектора экономики и выявлены тенденции преобразования данного сектора в России и за рубежом;

- определена сущность государственного финансового контроля за деятельностью субъектов государственного сектора экономики, раскрыты его цель и задачи, принципы и требования к организации его контрольной деятельности, а также сформулированы особенности применения методов финансового контроля к различным группам субъектов ГСЭ;

- обоснована необходимость взаимосвязи Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) с оценкой состояния государственного сектора экономики, анализом функционирования механизмов и направлений финансового контроля за деятельностью его субъектов, а также сформулированы научные подходы к формированию Единой системы государственного финансового контроля;

- выявлены факторы, определяющие эффективность финансового контроля в сфере государственного сектора экономики, сформулированы общие и частные (специфические) принципы обеспечения эффективности контроля, а также предложена методика оценки эффективности работы контрольного органа - субъекта государственного финансового контроля;

-обоснована необходимость осуществления финансового контроля и финансовой экспертизы программных документов и решений о приватизации (преобразовании) государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и создании на их основе вертикально интегрированных структур;

- разработаны предложения по осуществлению финансового контроля государственных унитарных предприятий в приватизационный период;

- обоснована необходимость стандартизации и унификации процедур государственного финансового контроля и сформулирован перечень стандартов (положений) по контролю за деятельностью государственных унитарных предприятий и учреждений.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теоретических основ осуществления ГФК в сфере ГСЭ, разработке методических рекомендаций по реализации процедур ГФК в указанной сфере, а также в формировании научно обоснованного подхода к решению вопросов о приватизации (преобразовании) ФГУП, относящихся к оборонному комплексу, в открытые акционерные общества.

Практическая значимость диссертации состоит в разработке комплекса предложений по созданию единой системы государственного контроля. Выводы, обобщения и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе в части организации контроля за субъектами ГСЭ, являются новыми и дополняют исследования и практические разработки в исследуемой области.

Разработанные в рамках диссертационного исследования методики ГФК в сфере ГСЭ, процедуры и их документационное обеспечение нашли применение в работе организационных структур Контрольного управления Президента РФ по Сибирскому федеральному округу (СФО) и контрольно-счетных палат субъектов РФ, входящих в СФО.

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Сибирского института финансов и банковского дела (СИФБД) при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплинам «Финансы», «Контроль и ревизии», «Банковский контроль и аудит».

Основными результатами исследования являются:

- обобщение российского и зарубежного опыта формирования системы финансового контроля за деятельностью субъектов ГСЭ и раскрытие сущности и специфики финансового контроля в указанной сфере;

- разработка научно обоснованного подхода и принципов формирования единой концепции ГФК в сфере ГСЭ;

- анализ преимуществ и недостатков государственной финансовой политики в сфере приватизации (преобразовании) ФГУП в ОАО и определение особенностей ГФК указанных субъектов в предприватизационный период;

- разработка системы правил, процедур и документационного обеспечения ГФК в сфере ГСЭ.

Апробация работы. Основная часть диссертационного исследования прошла научную и практическую апробацию. Ряд положений включен в доклады и отчеты по НИР, осуществляемой СИФБД по заказу Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и ФГУП «НАПО им. В.П. Чкалова». Отдельные разработки в виде практических пособий и методических материалов по осуществлению ГФК субъектов ГСЭ (в том числе бюджетных учреждений) используются в контрольных органах Урала, Сибири и Дальнего Востока, о чем свидетельствуют справки о внедрении.

Основные результаты исследования были доложены и одобрены на российских, межрегиональных и областных научно-практических конференциях и семинарах в Москве, Новосибирске, Томске и других городах Сибири (1993-2002 гг.).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 6 печатных работ, в том числе одна монография (в соавторстве с Н.В. Фадейкиной) общим объемом 8,45 п.л.

Структура. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (185 наименований) и 9 приложений.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Воронов, Виктор Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях перехода к рынку в нашей стране произошла перестройка всей системы финансовых отношений, что не могло не затронуть и финансового контроля как одной из функций финансов и важнейшей составляющей системы управления финансами. Финансовый контроль (ФК) изменил свои формы и содержание, произошла трансформация государственного финансового контроля (ГФК), сформировались новые организационные формы и субъекты внешнего контроля (сегодня внешний финансовый контроль осуществляют как государственные органы ФК, так и негосударственные организации - аудиторские фирмы). И если за последние 10 лет методология независимого финансового контроля (аудита) сформировалась (в общих чертах она соответствует международным требованиям, потребностям рынка и его субъектов, то методология, нормативно-правовое и методическое обеспечение ГФК за деятельностью экономических субъектов), относящихся к государственному сектору экономики (ФГУП, ГУП, общества, в уставном капитале которых существенная доля принадлежит государству) не отвечают требованиям происходящих реформ, а также целям и задачам, сформулированным в Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.

Поэтому тема диссертационного исследования, посвященного проблемам совершенствования ФК в целом и ГФК в сфере государственного сектора экономики (ГСЭ) в частности, несомненно является актуальной и имеет большое практическое значение.

В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы:

1. Уровень научной и практичной разработки проблем совершенствования ГФК не отвечает требованиям практики. В последние годы появился ряд отечественных работ, в которых исследуются проблемы постановки и организации ГФК, однако вопросам ГФК в сфере ГСЭ не уделяется должного внимания.

2. В ходе исследования автором осуществлен анализ инструментария теории и практики функционирования ГФК в России и за рубежом, определена сущность ГФК в сфере ГСЭ, выявлены тенденции преобразования данного сектора экономики в РФ, зарубежных странах и осуществлена оценка его современного состояния, что нашло отражение в первой главе работы.

Проведено глубокое изучение теоретических основ ФК: рассмотрены точки зрения различных ученых по поводу определений ФК, ГФК, их целей, задач и функций, предметов, объектов и субъектов. Особое место отведено классификации ФК. Автор, обобщив отечественный и зарубежный опыт, выделил 5 основных форм ФК (проверка, ревизия, обследование, финансовая экспертиза, надзор, в том числе мониторинг) и 10 классификационных групп видов ФК: (1) — в зависимости от объекта контроля; (2) - по времени проверки; (3) - по привлекаемым материалам и способам проверки; (4) - в зависимости от субъекта контроля; (5) — по степени охвата; (6) - в зависимости от уровня конкретизации объекта контроля; (7) - по содержанию контроля; (8) - по очередности проверки объекта и/или использованию одних и тех же документов; (9) — по степени завершенности; (10) — во временном аспекте. Такой уровень детализации в классификации ФК наиболее полно отражает его сущность и соответствует современным требованиям, предъявляемым к ФК за деятельностью субъектов ГСЭ.

3. Анализируя развитие системы российского ГФК (с 1630 г. до настоящего времени) и организацию ее в экономически развитых странах, автор делает вывод о необходимости формирования в современной России нового инструментария теории и практики ГФК, создания более совершенного правового базиса ГФК (структура которого подробно описывается в работе), а также организационно-технологического и методического обеспечения, представляющего собой открытый перечень стандартов (положений), регламентирующих осуществление различных стадий контрольных процедур (перечень нашел отражение в приложении 7).

4. Создание нового инструментария теории и практики ГФК предопределяет необходимость формирования оганизационно-правовых и методико-технологических основ для осуществления ФК в сфере ГСЭ, представляющего совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, закрепленного за ГУЛ, ГУ, государственной казны, а также имущественных прав РФ (субъекта РФ), вытекающих из ее (их) участия в коммерческих организаций. В работе анализируются принципы формирования и трансформации ГСЭ в России и за рубежом, выявляются тенденции преобразования данного сектора в различных странах и дается обоснованная оценка современного состояния ГСЭ в России, которая характеризуется новыми подходами к приватизации и созданию на базе субъектов ГСЭ вертикально-интегрированных структур. Оценка содержания и анализ практического применения Концепции управления государственным имуществом и приватизации в РФ обеспечили автору возможность сформулировать комплекс принципов и мер, призванный обеспечить цели государственной политики в области приватизации. Одним из основополагающих принципов является обязательное использование инструментария ГФК как на преварительном этапе приватизации (при принятии предприватизагшонных решений), так и на текущем, и последующем этапах. Автором разработан «каркас» инструментария ГФК в сфере ГСЭ, а также сформулированы его цели и задачи в разрезе видов объектов контроля (ГУП, ГУ, АО и др.).

5. В завершении первой главы автор представляет аналитический обзор деятельности органов ГФК за последние 3 года (1998-2001 гг), в том числе Контрольного управления Президента РФ по СФО. Результаты анализа показали, что благодаря функционированию сложившейся системы ГФК в сфере ГСЭ выявлена масса финансовых нарушений, в бюджет возвращены огромные суммы, но этого недостаточно. Необходимо принятие мер по эффективному взаимодействию подразделений МФ РФ, Счетной палаты РФ и региональных контрольно-счетных палат, правоохранительных органов и Контрольного управления Президента РФ,

Автор приводит веские аргументы в целях отстаивании своей позиции, заключающейся в том, что координацию деятельности указанных структур (до введения нового закона) может осуществлять Контрольное управление Президента РФ (его окружные подразделения).

6. Во второй главе, характеризуя механизм ГФК в сфере ГСЭ, автор приходит к выводу, что контрольная деятельность как фактор, обеспечивающий нормальное функционирование субъектов ГСЭ, использует организационно-правовые и другие средства воздействия на производственные и экономические отношения через функции: (1) -выявление отклонений; (2) - анализ причин отклонений; (3) — коррекция деятельности объекта контроля; (4) - превенция; (5) - правоохрана. Автор не только определяет сущность указанных функций, но и развивает функциональный аппарат, выявляя познавательную и практическую, оздоровительную и прогрессивную функции ФК. Анализ влияния этих функций на механизм функционирования ГФК в сфере ГСЭ позволил автору сформулировать направления совершенствования методического обеспечения ГФК.

7. Отталкиваясь от методологии финансово-экономического контроля коммерческих субъектов ГСЭ, базирующейся на применении научно-обоснованного подхода при формировании этапов, стадий, процедур контроля, автор разрабатывает методику ФК за деятельностью ФГУП, учитывая при этом известные (традиционные и нетрадиционные) методы определения риска неэффективности контроля. В основу оценки риска положена факторная модель, базирующаяся на трех составляющих (факторах): вероятности неэффективности системы бухгалтерского учета (БУ), вероятности неэффективности внутреннего контроля (ВК), риска необнаружения ошибок. Для повышения объективности оценок автор предлагает использовать метод количественной оценки рисков неэффективности систем БУ и ВК предприятия с использованием экспертных оценок, характеризующих такие показатели, как квалификация бухгалтера, наличие адекватной учетной политики и т.д. (всего 10 показателей).

8. Осознавая место проблемы определения эффективности ФК среди прочих проблем, связанных с осуществлением ГФК, автор формирует сущность, критерии и показатели эффективности ФК, предлагает в практической работе контрольных органов исследовать методику количественной оценки макроэкономической эффективности, представляющей совокупность социального, организационного и экономического эффекта. Кроме того, в своей практической работе для определения эффективности контроля автор использовал подходы, методики и приемы Счетной палаты РФ, которые не только описаны, но и апробированы в ходе исследования.

9. Практическая значимость исследования заключается не только в разработке организационно-методических основ ГФК в сфере ГСЭ, но и в формулировании принципов и критериев, мер и процедур ГФК, осуществляющегося в условиях реструктуризации субъектов ГСЭ и создания на их основе вертикально-интегрированных структур.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воронов, Виктор Александрович, 2002 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, (в ред. от 30.12.2001г.)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.

4. О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. № 383.

5. О Департаменте государственного финансового контроля и аудита Министерства финансов Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 276.

6. О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024.

7. О концепции национальной безопасности Российской Федерации. Указ президента РФ от 10 января 2001 г. № 24.

8. О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации. Указ президента РФ от 25 июля 1996 г № 1095 (в ред. от 18.07.2001 № 872).

9. О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 гг.) Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910.

10. О Счетной палате Российской Федерации. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ.

11. О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 06 августа 1998 г. № 888.

12. О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 гг. Постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 270 (в ред. от 30.12.2000 № 1034).

13. О федеральном казначействе Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 27 августа 1993 г. № 864.

14. Об утверждении Инструкции «О порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации». Приказ Минфина РФ от 26 апреля 2001 г.№35н.

15. Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и финансировании за счет средств федерального бюджета. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 714.

16. Россия на рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). Послание президента РФ Федеральному собранию от 30 сентября 3999 г.

17. Адаме Р. Основы аудита. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1995.

18. Административное право: Учебник/ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.П. Попова. М.: Юристъ, 1999.

19. Алышевский Н. О прошлом и нынешнем устройстве государственного контроля в России. СПб., 1881.

20. Арене Э. А., Лоббек Дж. К. Аудит. М.: Финансы и статистика,1995.

21. Аудит Монтгомери / Ф. Л. Дефлиз, Г. Р. Дженик, В. М. 0'Рейми, М. Б. Хирш. М.: Аудит-ЮНИТИ, 1997.

22. Аудиторские стандарты ИНТОСАИ для госконтроля// Контроллинг. 1991. - №3.

23. Бабаев Ю.А.,Гаджиев Н.Г. Контроль и ревизия в условиях аренды. М.: Финансы и статистика, 1989.

24. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1996.

25. Барихин А.Б. Экономика и право. Энциклопедический словарь. -М.: Книжный мир. 2000. - 928с.

26. Белобжецкий И.А. Ревизия и контроль в промышленности: Учебн. пособие. М.: Финансы и статистика, 1987.

27. Белобжецкий И.А. Финансово-хозяйственный контроль в управлении экономикой. М.: Финансы, 1979.

28. Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. М.: Финансы и статистика, 1989.

29. Белоколодов Н. Необходима системность// Президентский контроль. 1997. № 4.

30. Белуха Н.Т. Контроль и ревизия в отраслях народного хозяйства. М.; Финансы и статистика, 1992.

31. Бенедиктова В.Н. Ревизия и контроль в акционерных обществах и товариществах (практическое руководство). М.: Институт новой экономики, 1995.

32. Блинова Н.В., Туранов В.И. Народный контроль в СССР: Учебн. пособие. М. Изд. Всесоюзного юридического заочного института, 1969.

33. Бобровский Н. Север нуждается в поддержке// Президентский контроль. 1999. № 8.

34. Бобылев П. Эффективность главный критерий// Президентский контроль. 1999. № 11.

35. Боголепов М. Государственный контроль// Контроллинг. 1991.2.

36. Богомолов A.M., Голощапов Н.А. Внутренний аудит. Организация и методика проведения. М.: Экзамен, 1999.

37. Большаков С.В. Основы управления финансами: Учебное пособие. М.: ИД ФБК-ПРЕСС. - 2000. - 368с.

38. Большой бухгалтерский словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики. - 1999. - 574с.

39. Бочковский Ф. Организация государственного контроля в России сравнительно с государствами Западной Европы. СПб., 1985.

40. Брайчева Т.В. Государственные финансы. — СПб: Питер. 2001.288с.

41. Бригхэм Юджин Ф. Энциклопедия финансового менеджмента: Сокр. пер. с англ. / Ред. кол.: A.M. Емельянов, В.В. Воронов, В.И. Кушлин и др. 5-е изд. - М.: РАГС; ОАО «Изд-во «Экономика». - 1998. - 823с.

42. Брю C.JL, Макконелл К.Р. Экономикс. М.: Республика. - 1992.1. Т.1.

43. Бурцев В.В, Государственный финансовый контроль методология и организация. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000. - 392с.

44. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.: Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской. М.: Юрайт.- 1999.-621с.

45. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. М.: Изд-во «Перспектива»: ИНФРА-М, 1998. - 222с.

46. В.А. Воронов, Н.В. Фадейкина, В.А. Тимонов. Проблемные вопросы предприватизационного периода в области регистрации, учета и налогообложения объектов недвижимости // Сибирская финансовая школа. -2002. -№ 1.

47. В.А. Воронов, Н.В. Фадейкина. Финансовый контроль в сфере государственного сектора экономики // Новосибирск.: Изд-во СИФБД. -2002.

48. В.А. Воронов, Н.В. Фадейкина. Финансовый контроль: исторический аспект // Сибирская финансовая школа. 2000. - № 4. - С.64

49. В.А. Воронов. О наболевшем II Президентский контроль. 1996. -№ 5. - С.47-50.

50. В.А. Воронов. Практические вопросы организации системы государственного контроля // Сибирская финансовая школа. 2001. - № 1. -С.124-128.

51. В.А. Воронов. Проверяемые дрожали от наших проверок // Президентский контроль. 1998. - № 7. - С.3-6.

52. Вальтер Н. Государственный контроль // Контроллинг. 1991. № 1.

53. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика, 1997.

54. Василевский И.Р. Государственная Дума и бюджетный контроль наших финансов. СПб., 1906.

55. Внутрихозяйственный расчет: ответственность и оценка результатов / А.Ф. Аксененко, В.В. Новиков, С.И. Полякова. М.: Экономика, 1988.

56. Вознесенский Э.А., Финансовый контроль в СССР. М.: Юридическая литература, 1973.

57. Волчихин В.Г., Швец И.А. Высший орган финансово-экономического контроля (комментарий) II Контроллинг. 1991. № 4.

58. Всемирная энциклопедия: Философия XX век I Главн. науч. ред. и сост. А.А. Грицанов. М.: ACT, Мн.: Харвест, Современный литератор. -2002. - 976с.

59. Гаджиев Н. Г. Современный контроль и бухгалтерская экспертиза в России: Автореф. дис. д-ра экон. наук. СПб., 1995.

60. Гиляровская Л.Т., Ендовицкий Д.А. Финансово-инвестиционный анализ и аудит коммерческих организаций. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1997.

61. Горин В.А., Степанов В.Т. Органы народного контроля в СССР. М.: Политиздат, 1969.

62. Грачева Е.Ю. Финансовое право: схемы, комментарии: Учебн.пособие. М.: Новый Юрист, 1998.

63. Гуров А.И. Красная мафия. М.: Самоцвет-МИКО «Коммерческий вестник», 1995.

64. Гусев К.В. Краткий очерк истории органов партийно-государственного контроля. М.: Мысль, 1965.

65. Гутцайт Е.М., Островский О.М., Ремизов Н.А. Отечественные правила (стандарты) аудита и их использование. М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.

66. Данилевский Ю.А. Объединить усилия // Президентский контроль. 1996. № 1.

67. Данилевский Ю.А. Проблемы государственного финансового контроля и аудита в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дис. д-ра экон. наук. М.,1993.

68. Данилевский Ю.А. Проблемы становления государственного финансового контроля // Бухгалтерский учет. 1996. № 3.

69. Данилевский Ю.А. Финансовый контроль в России: история, современное развитие // Бухгалтерский учет. 1993. № 7.

70. Данилевский Ю.А. Финансовый контроль в СССР и пути его совершенствования. М., 1989.

71. Данилевский Ю.А. Финансовый контроль и аудит в современных условиях // Бухгалтерский учет. 1992. № 8.

72. Данилевский Ю.А., Белобжецкий И.А., Радостовец В.К., Иткин Ю.М. Финансовый контроль и аудит: проблемы становления // Бухгалтерский учет. 1998. № 12.

73. Данилевский Ю.А., Овсянников JI.H, Бюджетный кодекс и финансовый контроль // Бухгалтерский учет. 1996. № 3.

74. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебн. пособие. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 1999.

75. Дрейслер И.С. О некоторых вопросах теории и практики общественного контроля // Вопросы общественной активности масс и развитие политической организации советского общества. Харьков: Изд. Харьковского юридического института, 1968.

76. Дундуков Г.С.,Богдашев П.П. Ревизия и контроль в торговле. М.: Экономика, 1971.

77. Евзлин 3. Бюджетный контроль и система государственной отчетности при конституционном образе правления. СПб., 1907.

78. Ефимович A.M. Финансовый контроль в дореволюционной России (1811-1911). Финансовый контроль в государствах Западной Европы/ Сост.: А.И. Ефимович, М.Д. Загряцков, Э.Э. Понтович, М.А. Смирнов, К.К. Федяевский, К.К. Шмаков. М.: Фин. изд-во НКФ СССР, 1928.

79. Заслужный В.И. Народный контроль в современных условиях. М.: Мысль, 1970.

80. Захаров В. Еще раз о главном// Президентский контроль. 1997.- №6.

81. Золотарев Н.А. Из истории Государственного контроля // Контроллинг. 1994. № 2.

82. Игнатов Ю. Основы взаимодействия И Президентский контроль. 1999. № 9.

83. Иконников С.И. Деятельность органов народного контроля Москвы 1965-1977 гг. М.: Наука, 1984.

84. Иконников С.И. Народный контроль в СССР 1966- 1970 гг. М.; Наука, 1978.

85. Иконников С.И. Создание и деятельность общественных органов ЦКК-РКИ в 1923-1934 гг. М.: Наука, 1971.

86. Иткин Ю.М. Контроль и рынок// Бухгалтерский учет. 1992. № 4.

87. Иткин Ю.М, Организация финансового контроля в переходный период к рыночной экономике. М.: Финансы и статистика, 1991.

88. Кабачинов В.В. КРУ с правами государственного финансовогоконтроля // Президентский контроль. 1998. № 7.

89. Карауш М.И. Ревизия в отраслях народного хозяйства. М.: Финансы и статистика, 1984.

90. Кариенко Н.Ф. Краткий очерк истории органов народного контроля Днепропетровщины. Днепропетровск: ДГУ, 1974.

91. Кашин В., Мерзляков И. О необходимости преобразования финансовой системы России // Аудитор. 1999. № 7-8.

92. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

93. Кирьянова З.В. Методологические и организационные основы первичного учета. М.: Финансы и статистика, 1981.

94. Клейн Я.А. Социалистический контроль в СССР. Иркутск: Изд. Иркутской орг. об-ва «Знание», 1970.

95. Клочков В.В. Требования законности: понятие, виды, генезис // Конституционная законность и прокурорский надзор: Сб. статей. М.: Изд. НИИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 1997.

96. Кожухина К.И., Невский А.И., Зеленский Б.А., Праздников А.П. Народный контроль. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1967

97. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный) / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. 2-е изд., испр. и доп. - М.:Юрайт-М. - 2001. - 245с.

98. Комментарий к законодательству о федеральных государственных унитарных предприятиях / Под ред. Ю.П. Орловского, Н.А. Ушаковой. М.: «Юридический дом», «Юстицинформ». - 2001. - 416с.

99. Кочерин Е.А. Контроль в системе управления социалистическим производством: Дис. д-ра экон. наук. М.,1986.

100. Кочерин Е.А. Контроль как функция управления. М.: Знание,1982.

101. Кочерин Е.А. Контрольная палата СССР: потенциал и проблемы // Контроллинг. 1991. К» 4.

102. Крамаровский JIM. Ревизия и контроль. М.: Финансы истатистика, 1988.

103. Краснотгояс А.Ю. Новая контрольно-информационная система // Контроллинг. 1994. № 1.

104. Крикунов А.В. По взаимно согласованному плану// Президентский контроль. 1999. № 5.

105. Кркунов А.В. Государственный финансовый контроль: принципы организации, программы и порядок проведения. // М.: Финансовая газета. -2000. 208с.

106. Кужельный Н.В. Бухгалтерский учет и его контрольные функции. М.: Финансы и статистика, 1985.

107. Курочкин А.В. Создать единую вертикаль контроля // Президентский контроль. 1999. № 2.

108. Курс экономики: Учебник/ Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 1997.

109. Лапухин Н.В., Подольский В.И. Экономическому контролю современные технические решения. М.: Финансы и статистика, 1989.

110. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Контроллинг. 1991. № 1.

111. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы. 1998. № 5.

112. Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления. М.: Финансы и статистика, 1993.

113. Макконнелл К.Р.,Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблема и политика. В 2-х т. М.: Туран, 1996.

114. Малеин Н.С. Кредитно-расчетные отношения и финансовый контроль. М.: Наука, 1964.

115. Мартьянов С. На дальних рубежах // Президентский контроль.1999. № 10.

116. Мацкевичус И.С., Лакис В.И. Ревизия в системе экономического контроля. М.: Финансы и статистика, 1988.

117. Мелещенко В.И. Перестройка и народный контроль. Л.:1. Лениздат, 1990.

118. Мельников А., Чурилов А. Компетентность, законность, требовательность //Президентский контроль. 1999. № 7.

119. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1993.

120. Митрофанов И.И. Виды проверок и методы их организации. М.: Политиздат, 1969.

121. Наринский А.С., Гаджиев Н.Г. Контроль в условиях рыночной экономики. М.: Финансы и статистика, 1994.

122. Нестеренко Т.Г. Государство должно контролировать бюджет // Финансы. 1999. № 8.

123. Николаев Ю.Н. Государственный контроль в развитых капиталистических странах // Контроллинг. 1991. № 2.

124. Николаева С.А. Управленческий учет: проблемы адаптации к российской теории и практике // Бухгалтерский учет. 1996. № 1-3.

125. Новиченко П.П., Тимошенко С.С., Рендухов И.М. Контроль и ревизия хозяйственной деятельности промышленных предприятий. М.: Финансы и статистика, 1987.

126. Носова С.С. Экономический контроль: сущность и формы проявления. М.: Экономика, 1991.

127. Образование и развитие органов социалистического контроля в СССР (1917-1975). Сборник документов и материалов / Сост. В.Г. Семенов, М.К. Симакин. М.: Изд-во политической литературы, 1975.

128. Овсянников Л.Н. Государственный финансовый контроль: кому он не нужен// Президентский контроль. 1996. № 5.

129. Овсянников Л.Н. Контролировать не «втихаря», а гласно// Президентский контроль. 1999. -№11.

130. Овсянников JI.H. Нарушители обвиняют. ревизоров // Президентский контроль. 1998. № 9.

131. Овсянников Л.Н. Строже спрос с нарушителей бюджетной дисциплины //Президентский контроль. 1998. № 1.

132. Овсянников Л.Н. Уважать, а не от страха дрожать. Еще раз о необходимости государственного контроля и путях его усиления// Президентский контроль. 1999. № 4.

133. Пахомова Г.Н. Реформы государственного контроля // Контроллинг. 1994. № 2.

134. Петров А.П. "Государственный финансовый контроль на защите финансовых прав граждан" . Журнал "Финансы". 2000 № 10.

135. Петрова Ю.В. Система внутреннего контроля предприятия в условиях предпринимательских рисков // Аудиторские ведомости. 1998. № 1.

136. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. М.: Юристъ, 1998.

137. Полунин М. Об органах контроля в Великобритании // Контроллинг. 1991. № 3.

138. Попов Н.Н. Экономическая реформа и народный контроль. М.: Политиздат, 1969.

139. Популярная экономическая энциклопедия / Гл. ред. А.Д. Некипелов; Ред. кол.: В.С.Автономов, О.Т.Богомолов, С.П. Глинкина идр. М.: Большая Российская энциклопедия. - 2001. - 367с.

140. Поролло Е.В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения. Ростов н/Д.: Экспертное бюро; М.: Гарда -рика, 1996.

141. Правовые системы подотчетность государственных органов.: Учебное пособие // Государственный финансовый контроль. Курс V, модуль А (Проект НФПК #4100) Баренц Групп, ЛЛС. - 1999. -88с.

142. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М. - 2002. -480с.

143. РКИ в новых условиях (сборник статей к X съезду Советов по отчетным материалам НК РКИ). М.: Госполитиздат, 1921.

144. Робертсон Джек К. Аудит. М.: KPMG, Контакт, 1993.

145. Розмирович Е. Реформы Рабкрина (к XII съезду РКП (б)). М.,1923.

146. Романовский М.В., Вублевская О.В., Иванова Н.Г. Основы теории и практики государственных финансов: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 1998. - 167с.

147. Рыбин В.И. От эксперимента к целостной системе хозяйствования и управления (опыт пром-сти и стр-ва). М.: Финансы и статистика, 1986.

148. Рябчиков М.П. Контроль финансово-хозяйственной деятельности на промышленных предприятиях. М.: Финансы и статистика, 1989.

149. Сакович В. Контрольная палата: проблемы становления // Президентский контроль. 1994. № 4.

150. Сакович В. Контрольная палата: проблемы становления// Президентский контроль. 1994. - №4.

151. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. М.: Дело и Сервис, 1998.

152. Современные зарубежные конституции. М.: Издательство «МЮИ», 1992.

153. Современный финансово-кредитный словарь / Под общ. ред.

154. М.Г. Лапусты, П.С. Никольского. 2-е изд., доп. - М.:ИНФРА-М. - 2002. -VI. - 567с.

155. Соловьев Г.А. Ревизия и контроль хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. М.: Финансы и статистика, 1985.

156. Соловьев Г.А. Экономический контроль в системе управления. М.: Финансы и статистика, 1986.

157. Сологуб Н.М. Налоговые преступления: методика и тактика расследования. М.: ИНФРА М, 1998.

158. Соменков А.Д. Парламентский контроль за исполнением государственного бюджета: Монография. Элиста: АПП «Джангар», 1998.

159. Соменков А.Д. Правовые основы организации деятельности Счетной палаты Российской Федерации: Монография. Элиста: АПП «Джангар», 1998.

160. Сомоев Р.Г. Бюджетный контроль в Российской Федерации: Учебн. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУ ЭФ, 1998.

161. Студенкина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юридическая литература, 1974.

162. Стуков С.А. Система производственного учета и контроля. М.: Финансы и статистика, 1988.

163. Суйц В. П. Внутрихозяйственный контроль. М.: Финансы и статистика, 1987.

164. Суйц В. П. Первичный контроль и управление производством // Бухгалтерский учет. 1996. № 1.

165. Суйц В.П. Теория и практика первичного производственного контроля на предприятии: Дис. д-ра экон. наук. М., 1991.

166. Суйц В.П., Смирнов Н.Б. Основы российского аудита. Руководителю предприятия, финансовому директору, главному бухгалтеру. М.: ИЦ «АНКИЛ», ИКЦ «ДИС», 1997.

167. Суйц В.П., Царев М.В. Аудит системы внутреннего контроля на предприятии И Бухгалтерский бюллетень АО БИЗНЕС-ШКОЛА «ИНТЕЛ-СИНТЕЗ». 1997. № 1.

168. Табачков Е. Око недремлющее, всевидящее// Президентский контроль. 1995. № 3.

169. Таралин Ю.Н. Высшие органы государственного контроля (некоторые сравнительные данные) // Контроллинг. 1991. № 1.

170. Татаринов В.А. Общий сравнительный обзор систем государственной отчетности во Франции, Бельгии, Австрии, Пруссии. СПб., 1857.

171. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристь, 1999.

172. Терехов А.А., Терехов М.А. Контроль и аудит: основные методические приемы и технология. М.: Финансы и статистика, 1998.

173. Трегубов А.Л. Гласность народного контроля. М: Политиздат,1969.

174. Тулаходжаева М. Организация и методы финансового контроля в республике Узбекистан: Автореф. дис. д-ра экон. наук. М., 1998.

175. Ульянов В. Общество и армия. В зеркале государственного финансового контроля // Президентский контроль. 1999. № 8.

176. Ульянов И.П., Попова Л.В. Детализация учета и цены. М.: Бухгалтерский бюллетень, 1997.

177. Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В.И. Кошкина, В.М. Шупыро. М.: ИНФРА М 1997.

178. Управление и корпоративный контроль в акционерном обществе: Практическое пособие/ Под ред. Е.П. Губина. М.: Юристь, 1999.

179. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М.: ИНФРА-М, 1998.

180. Упущенная выгода. Беседа с главой администрации Владимирской области Ю. Власовым // Президентский контроль. 1994. № 2.

181. Фадейкина Н.В, Методологические основы регулирования деятельности негосударственных финансовых институтов / Дис.д.э.н. Спб. 1996.-809с.

182. Фадейкина Н.В. Основы аудита коммерческих банков. -Новосибирск: СМВШБД. 1995. - 127с.

183. Фадейкина Н.В., Болгова Е.К., Скурихин М.Н., Брыкин А.В. Банковский контроль и аудит. М. Финансы и статистика. - 2002.

184. Финансовая ответственность на различных уровнях государственной власти.: Учебное пособие // Государственный финансовый контроль. Курс V, модуль Б (Проект НФПК #4100) Баренц Групп, JIJIC. -1999.-72с.

185. Финансовое планирование и контроль / Под ред. М. А. Поукока и

186. A. X. Тейлора. М.: ИНФРА М, 1996.

187. Финансовое право: Учебн. пособие / Под ред. Химичевой Н.И. М.: Юристъ, 1999.

188. Финансы предприятий: Учебник / Под ред. М.В. Романовского. -Спб.: «Издательский дом «Бизнес-пресса». 2000. — 528с.

189. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский и др. : Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт-М. - 2001. - 543с.

190. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник/ Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

191. Финансы: Учебн. пособие / Под ред. A.M. Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 1997.

192. Финансы: Учебник / Под ред. Проф. С.И.Лушина, проф.

193. B.А.Слепова. М.:Изд-во Рос.экон.акад., 2000. - 384с.

194. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. -М.:Юрайт-М. 2001. - 504с.

195. Фирулин И.В. Финансовый контроль в системе управления рыночной экономикой. Самара: Дом печати, 1996.

196. Фисенко А.И., Кулешова Е.А. Казначейское исполнение государственного бюджета Российской Федерации: Учебное пособие. -Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 1999. - 428с.

197. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга. М.: Финансы и статистика, 1997.

198. Хрипун В. Предметно и конкретно: о некоторых вопросах организации регионального контроля в Ростовской области // Президентский контроль. 1999. № 7.

199. Худых Н. И опыт — сын ошибок трудных. // Президентский контроль. 1996. № 6.

200. Цой В. Выход из депрессивного состояния есть // Президентский контроль. 1999. № 6.

201. Чарльз Дж. Вулфел. Энциклопедия банковского дела и финансов. / Пер. с англ. Самара: «Федоров». - 2000. - 1583с.

202. Черноморд П.В. Государственный финансовый контроль в процессе формирования и исполнения бюджета. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.

203. Чичилев М.Е. О роли счетных палат в бюджетном процессе // Финансы. 1999. № 8.

204. Шелюто Ф.Е. Второй конгресс ЕВРОСАИ// Контроллинг. 1994.2.

205. Шеремет А. Д., Суйц В. П. Аудит: Учебн. пособие. М.: ИНФРА-МД995.

206. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М: ИНФРА-М, 1998.

207. Шим Джей К., Сигел Джоэл Г. Финансовый менеджмент. М.: Информационно-издательский дом «Филинь», 1996.

208. Ширяев В.П. Оптимизация бюджетных процессов // Финансы. 1999. № 10.

209. Шорина Е.В. Функция и принципы контроля в советском государстве // Сов. государство и право. 1969. №11.

210. Шохин С.О. Правовые, профессионально-этические и методические аспекты бюджетно-финансового контроля в России. М.: Прогресс, 1996.

211. Шохин С.О. Система должна быть гибкой Н Президентский контроль. 1998. № 5.

212. Шохин С.О. Эффективность бюджетно-финансового контроля. М.: АО «Издательская группа «Прогресс», 1995.

213. Шохин CO., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. Научно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика 1997.

214. Шпиг А.А., Лазуренко В.И. Разумно перестраивать контроль // Бухгалтерский учет. 1991. № 10.

215. Шулъженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Институт государства и права РАН, 1995.

216. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Институт государства и права РАН, 1995.

217. Экономка и право. Энциклопедический словарь. М.: Книжный мир. - 2000. - 928с.

218. Электронные системы бухгалтерского учета и контроля.: Учебное пособие // Государственный финансовый контроль. Курс V, модуль В (Проект НФПК #4100) Баренц Групп, ЛЛС. - 1999. -76с.

219. American Institute of certified public accountants, Statement on Auditing Standard № 53, «The Independent Auditor's Responsibility to Detect Errors or Irregularites», 1988.

220. Government Auditing Standards. 1994 Revision. (Yellow book) United States General Accounting Office. June 1994.

221. Hermanson R.H., Strawser J.R., and Strawser, R.H. Auditing Theory and Practice, 1989.1. ПЛАНмероприятий по реализации единой концепции государственного финансового контроля в Российской Федерации на 2002-2004 гг.

222. Раздел. Законопроектная деятельность.

223. Содержание мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения

224. Внесение дополнений и изменений в 'Федеральный закон «0 Счетной палате Российской Федерации». Счетная палата Российской Федерации, Минфин России (по согласованию). Банк России (ло согласованию) В течение 2002 г.

225. Содержание мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения

226. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации «О создании органов ведомственного финансового, контроля в федеральных органах исполнительной власти». Минфин России, заинтересованные министерства и ведомства» В течение 2002 г.

227. I. Раздел. Основные направления развития внешнего контроля.

228. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИИ

229. ФУНКЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИИ

230. ФУНКЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА (РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ) ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИИ

231. Аналитическая информация о состоянии работы по обеспечению контроля в СФО за использованием бюджетных средств территориальными контрольными органами Минфина России в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа в 2001 году

232. Республике Тыва и Читинской области только каждую пятую организацию.

233. Вместе с тем итоги работы контрольно-ревизионных управлений (КРУ)

234. Динамика возмещения выявленных финансовых нарушений в Сибирском федеральном округемлн.рублей)1999 год 2000 год 2001 год

235. Сумма выявленных финансовых нарушений в из них средств федерального бюджета

236. О Сумма возмещения по выявленным финансовым нарушениям □ в том числе в федеральный бюджет

237. Количество проведенных ревизий, проверок, тыс.

238. Сумма выявленных финансовых нарушений, млрд.рублейиз них средств федерального бюджета, млрд.рублейи