Эпидемиологическая характеристика чрезвычайных ситуаций и особенности применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации их последствий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 14.02.02, кандидат наук Ланцов Евгений Владимирович

• Ланцов Евгений Владимирович
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Ланцов Евгений Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И РОЛЬ ВОЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В ИХ ЛИКВИДАЦИИ (обзор литературы)

1.1. Исторические и современные вопросы организации противоэпидемической защиты войск при чрезвычайных ситуациях

1.2. Современные классификации чрезвычайных ситуаций

1.3. Эпидемиологическая значимость инфекционных заболеваний в условиях чрезвычайных ситуаций

1.4. Значение лабораторного мониторинга циркуляции возбудителей инфекционных заболеваний в системе противоэпидемической защиты войск при ликвидации чрезвычайных ситуаций

1.5. Функциональная подсистема надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1.6. Оценка сил и средств противоэпидемического обеспечения войск в условиях чрезвычайных ситуаций на современном этапе

1.7. Выводы из обзора литературы

Глава 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Материалы исследования

2.2. Методы исследования

2.2.1. Метод статистического наблюдения

2.2.2. Метод сравнительного анализа и синтеза документарных форм

2.2.3. Ретроспективный эпидемиологический анализ

2.2.4. Выбор санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, осуществляемых военными специалистами в условиях чрезвычайных ситуаций

2.2.5. Разработка алгоритма применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций

2.2.6. Статистическая обработка полученных данных

Глава 3. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, К ЛИКВИДАЦИИ КОТОРЫХ ПРИВЛЕКАЛИСЬ ВОИНСКИЕ КОНТИНГЕНТЫ МИНОБОРОНЫ РОССИИ

3.1. Динамика возникновения чрезвычайных ситуаций в России

3.2. Организационные аспекты учета и анализа данных о заболеваемости военнослужащих и населения

3.3. Оценка санитарно-эпидемиологической обстановки на отдельных территориях Российской Федерации, подвергшихся воздействию чрезвычайных ситуаций и в воинских частях, участвующих в их ликвидации

3.4. Оценка результатов лабораторного мониторинга циркуляции возбудителей инфекционных заболеваний на территориях дислокации

воинских частей-формирователей группировок войск

Глава 4. РАЗРАБОТКА АЛГОРИТМА ПРИМЕНЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ВОЕННЫХ САНИТАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

4.1. Выбор и обоснование санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций

4.2. Алгоритм применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

4.3. Особенности подготовки военных эпидемиологов к работе в составе

нештатных мобильных формирований

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВЫВОДЫ

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕЙ РАЗРАБОТКИ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

СПИСОК ЛИТЕРУРЫ

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эпидемиологическая характеристика чрезвычайных ситуаций и особенности применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации их последствий»

Актуальность темы исследования

Обеспечение эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации (ЧС) является одним из приоритетных направлений по снижению риска бедствий на 20152030 годы, закрепленных в резолюции третьей Всемирной конференции Организации Объединенных Наций в 2015 году (Япония, Сендайская рамочная программа, 2015). В соответствии с этим, академическим, научным и исследовательским организациям рекомендовано расширять исследования и использовать их результаты на региональном, национальном и местном уровнях. Основами государственной политики РФ на период до 2030 года определено совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (Указ Президента РФ от 11.01.2018 № 12). Необходимо отметить, что к ликвидации масштабных последствий ЧС, особенно природного характера, постоянно привлекаются воинские формирования Минобороны России, входящие в структуру функциональной подсистемы РСЧС (Чиж И.М., 2010; Белевитин А.Б. и соавт., 2011; Фисун А.Я. и соавт., 2013; Иванов Е.В. и соавт., 2017). Готовность военных специалистов к работе по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия военнослужащих и пострадавшего населения при этих обстоятельствах, является одной из главных задач медицинской службы ВС РФ (Фисун А.Я., 2016; Власов А.Ю., 2017; Тришкин Д.В., 2018).

Показано, что деятельность военнослужащих в экстремальных условиях сопряжена с риском возникновения инфекционных заболеваний, способных быстро распространяться среди них и приводить к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки (Мельниченко П.И., 2004; Акимкин В.Г., 2009; Пискарев Ю.Г. и соавт., 2014). К ним относятся, в первую очередь, острые кишечные инфекции (ОКИ), которые могут сопровождаться эксплозивной заболеваемостью (Корит Т.В. и соавт., 2013; Онищенко Г.Г. и соавт., 2014; Курганова О.П., 2015; Зайцева Т.А. с соавт., 2015; Троценко О.Е. и соавт., 2016). Это определяет необходимость организации и

проведения в зонах ЧС комплекса направленных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СППМ). В современных условиях для этих целей применяются мобильные подвижные санитарно-эпидемиологические группы (ПСЭГ) военных санитарно-профилактических организаций, формируемых на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минобороны России (ЦГСЭН МО РФ) (приказ МО РФ от 30.12.2017 № 844).

Актуальность исследования обусловлена необходимостью разработки алгоритма применения ПСЭГ и обоснования рекомендаций по современному их оснащению для эффективного выполнения задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия военнослужащих в зонах ЧС.

Степень разработанности темы исследования

Формирование эпидемиологии ЧС, как самостоятельной отрасли эпидемиологической науки совпало с периодом создания РСЧС в 90-е годы прошлого столетия (Ковалева Е.П., 1994; Шапошников А.А., 1995; Онищенко Г.Г., 1996). Специфические вопросы противоэпидемической защиты населения и контингентов, выполняющих спасательные и восстановительные работы в зонах ЧС, стали изучаться в XXI веке. Они составляют три научных направления, реализуемые на практике.

Первое направление представлено эпидемиологическим надзором и предэпидемической диагностикой (Черкасский Б.Л., 1990), на которых базируется система противоэпидемической защиты в условиях ЧС (Онищенко Г.Г., 2001; Покровский В.И., 2003; Симонова Е.Г., 2010; Шкарин В.В., 2015; Сергевнин В.И., 2016; Брико Н.И., 2017). Второе направление связано с изучением особенностей проявлений эпидемического процесса, обоснованием противоэпидемических мероприятий, их организации и проведения в условиях ЧС (Онищенко Г.Г. и соавт., 2004; 2005; 2009; 2014; Кутырев В .В. и соавт., 2007; 2009; 2017; Протодьяконов А.П., 2007; Суранова Т.Г., 2011; 2015; Курганова О.П., 2015). Третье направление посвящено исследованию вопросов применения сил и средств

противоэпидемического назначения - мобильных формирований Роспотребнадзора (Старшинов В .А., 2009; Топорков А.В., 2012; Пухов Ю.М., 2012).

Однако, вопросы санитарно-профилактического обеспечения группировок войск (сил) (ГрВ(с)), создаваемых за счет сил и средств МО РФ для ликвидации ЧС, на современном этапе проработаны недостаточно. В опубликованных работах (Чиж А.М., 2010; Володин А.С. с соавт., 2011; Фисун А.Я. с соавт., 2013; Иванов Е.В. с соавт., 2017; Калмыков А. А. с соавт., 2017) не содержатся сведения об особенностях заболеваемости, характерной для воинских частей, формирующих ГрВ(с).

Выявлено только одно исследование (Волгин А.Р., 2008), в котором впервые определены уровень и структура инфекционной заболеваемости местного населения и военнослужащих в зоне стихийного природного бедствия, а также сформулированы направления эпидемиологического надзора. Не изучались также и данные о привлечении воинских контингентов к ликвидации последствий масштабных наводнений, возникших на территории нашей страны за последние 10 лет. По данным, имеющимся в доступной литературе (Волгин А.Р., 2008; Фисун А.Я. с соавт., 2013; Иванов Е.В. с соавт., 2016; Власов А.Ю., 2017; Калмыков А.А. с соавт., 2017), сделать выводы об особенностях проявлений эпидемического процесса в воинских коллективах, при ликвидации последствий ЧС, не представляется возможным. Поэтому, современные взгляды на перечень и объем СППМ в зонах ЧС, состав сил и средств военных санитарно-профилактических организаций, основаны только на предположениях и опыте организующих их должностных лиц. Анализ литературы также не выявил сведений в области научного обоснования состава сил и средств, необходимых для формирования мобильных подвижных санитарно-эпидемиологических групп.

Цель исследования: выявить эпидемиологические особенности заболеваемости военнослужащих при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального уровня (на примере природных гидрологических явлений) и разработать алгоритм применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций для обеспечения их санитарно-эпидемиологического благополучия.

Задачи исследования:

1. Проанализировать динамику и структуру чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации в современный период и обосновать необходимость усовершенствования системы противоэпидемической защиты войск при ликвидации их последствий.

2. Выявить закономерности формирования заболеваемости военнослужащих при ликвидации чрезвычайных ситуаций и разработать унифицированную форму ее учета для применения в условиях военно-гражданского сотрудничества.

3. Обосновать меры по усовершенствованию комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при ликвидации последствий опасных гидрологических явлений.

4. Представить оптимальный состав и разработать алгоритм применения мобильных формирований военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Научная новизна исследования

Раскрыты закономерности формирования заболеваемости военнослужащих при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, включающие ее значительную неоднородность в группировках войск (сил) различного типа (моно-и полиструктурные), преимущественный вклад военнослужащих по призыву, а также взаимосвязь с заболеваемостью населения по территориальному признаку.

Впервые выявлены особенности проявлений эпидемического процесса воздушно-капельных инфекций (ОРИВДП, внебольничные пневмонии, ветряная оспа) и показана их эпидемиологическая значимость для воинских контингентов, принимавших участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Определены основные эпидемиологические критерии выбора санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия военнослужащих, а также приемлемый и типоизменяемый состав сил и средств военных санитарно-профилактических организаций для адекватного применения в этих условиях.

Обоснованы универсальные меры санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и создан алгоритм применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций для обеспечения противоэпидемической защиты военнослужащих при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Показано, что воинские контингенты постоянно привлекаются к ликвидации природных гидрологических чрезвычайных ситуаций федерального уровня, что подтверждает приоритетность готовности военных санитарно-профилактических организаций к работе в условиях ликвидации их последствий.

Выявлены особенности заболеваемости военнослужащих, участвовавших в ликвидации последствий природных гидрологических ЧС: при отсутствии случаев острых кишечных инфекций существенно возрастает эпидемиологическая значимость инфекций с аэрозольным механизмом передачи - болезней органов дыхания и ветряной оспы.

Показано, что в условиях военно-гражданского сотрудничества при ЧС целесообразно использовать унифицированную комбинированную форму учета заболеваемости населения и военнослужащих, позволяющую оптимизировать эпидемиологический надзор и предэпидемическую диагностику.

Научно обоснованы реальные направления применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации ЧС природного гидрологического характера с учетом трудоемкости деятельности специалистов, а также особенностей развертывания ГрВ(с).

Предложены обоснованные рекомендации по усовершенствованию подготовки военных специалистов-эпидемиологов применительно к условиям ЧС.

Методология и методы исследования

Методологической основой диссертационного исследования явилась разработка научной задачи, связанной с выявлением особенностей заболеваемости населения и военнослужащих в зонах ЧС природного гидрологического характера федерального уровня, и научным обоснованием усовершенствования применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций в этих условиях. Ее решение осуществлялось по пяти последовательным научным направлениям с использованием совокупности эпидемиологических и математико-статистических методов исследования баз и выборок данных, сформированных на основе полученных официальных источников статистической информации и результатов собственных исследований. В ходе исследования и с учетом существующих научных результатов были выдвинуты гипотезы о возможных особенностях структуры и динамики заболеваемости населения и ее взаимосвязи с заболеваемостью военнослужащих в зонах ЧС, вероятности заноса инфекции с передислоцирующимися воинскими контингентами, а также о роли, месте и системе работы военных эпидемиологов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия. Детальная проработка каждой гипотезы позволила получить новые научные результаты в области военной эпидемиологии и эпидемиологии ЧС, позволяющие усовершенствовать применение сил и средств военных санитарно-профилактических организаций в функциональной подсистеме РСЧС.

Положения, выносимые на защиту

1. Разработанная унифицированная и адаптированная к условиям чрезвычайной ситуации информационно-аналитическая форма учета заболеваемости позволяет упростить предэпидемическую диагностику и обмен эпидемиологически значимой информацией при военно-гражданском сотрудничестве.

2. Уровень и структура заболеваемости военнослужащих группировок войск (сил), создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, зависит от их качественного состава, условий материально-бытового обеспечения, санитарно-эпидемического состояния воинских частей-формирователей, и в меньшей степени от заболеваемости пострадавшего населения.

3. Особенности деятельности военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации чрезвычайных ситуаций связаны с поэтапным применением их сил и средств на основе четырехкомпонентного алгоритма создания мобильных формирований.

Степень достоверности и апробация результатов

При выполнении диссертационного исследования собрана и обработана информация о ЧС в России за 18 лет (2000-2017 гг.), в том числе заболеваемости населения отдельных территорий РФ, подвергшихся воздействию ЧС, и военнослужащих воинских частей, участвовавших в ликвидации их последствий. Детальный анализ обработанных с применением математико-статистических методов данных позволил обосновать научные положения, выводы и практические рекомендации. Полученные результаты позволили выявить особенности заболеваемости военнослужащих и дать эпидемиологическую характеристику ЧС, разработать и научно обосновать оптимальный алгоритм применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации их последствий.

По теме диссертации опубликовано 28 научных работ, в том числе 6 статей в журналах, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Минобрнауки России.

Основные результаты исследования доложены и обсуждены на Всеармейской научно-практической конференции «Опыт применения сил и средств медицинской службы Вооруженных Сил Министерства обороны Российской Федерации (МО СССР) при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций» (Санкт-

Петербург, 2016); XVI межрегиональной мультидисциплинарной научно-практической конференции «Актуальные вопросы военной и практической медицины» (Оренбург, 2016); международном научном конгрессе «Многопрофильная клиника XXI века. Инновации в медицине-2017», (Санкт-Петербург, 2017); симпозиуме «Медицина катастроф. Арктическая медицина» в рамках международного научного конгресса «Многопрофильная клиника XXI века. Инновации в медицине-2018» (Санкт-Петербург, 2018); IV Межведомственной научно-практической конференции «Инфекционные болезни - актуальные проблемы, лечение и профилактика» (Москва, 2018), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы эпидемиологии инфекционных и неинфекционных болезней» (Москва, 2018), научно-практической конференции «Актуальные вопросы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вооружённых Силах Российской Федерации» (Санкт-Петербург, 2018), V съезде военных врачей медико-профилактического профиля Вооруженных Сил Российской Федерации «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия военнослужащих и населения в современных условиях» (Санкт-Петербург, 2018), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы эпидемиологии инфекционных и неинфекционных болезней» (Москва, 2019).

Реализация результатов исследования

Результаты диссертационного исследования реализованы при проведении комплексного тактико-специального занятия с руководителями военных санитарно-профилактических организаций под руководством Главного государственного санитарного врача МО РФ на тему: «Организация работы подвижных санитарно-эпидемиологической и токсико-радиологической групп в полевых условиях. Проведение индикации биологически опасных и химических агентов при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 25 по 26 мая 2017 года в г. Екатеринбурге (распоряжение начальника Главного военно-медицинского управления МО РФ от 21.04.2017 г. №161/7/2/116). Автором был

представлен вариант использования сил и средств санитарно-профилактических организаций МО РФ - нештатная подвижная дезинфекционная группа, предложены ее оптимальный численный состав и варианты оснащения, продемонстрированы возможности и преимущества (акт реализации от 1.06.2017 г.).

Результаты исследования внедрены в практическую деятельность санитарно-профилактических организаций МО РФ: ФГКУ «1029 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ, г. Хабаровск (акт внедрения от 19.10.2018 г.); ФГКУ «1002 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» МО РФ, г. Ростов-на-Дону (акт внедрения от 22.10.2018 г.).

Результаты исследования внедрены в образовательный процесс на кафедре (общей и военной эпидемиологии) ФГБВОУ ВО «Военно-медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ - разработана лекция для слушателей в системе непрерывного медицинского образования «Эпидемиология чрезвычайных ситуаций»; подготовлена глава в учебник «Военная эпидемиология и эпидемиология чрезвычайных ситуаций», подготовлена глава в проект учебника «Медицина чрезвычайных ситуаций» (акт внедрения от 31.10.2019 г.). Результаты исследования включены в промежуточный и заключительный отчеты о заказной научно-исследовательской работе на тему: «Разработка организационных принципов совершенствования деятельности санитарно-профилактических организаций Министерства обороны Российской Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций» (государственный регистрационный номер УМА 02.03.01.1820/0046, шифр «Подвижка»).

Оформлены и внедрены два рационализаторских предложения: «Способ дезинфекции с применением генератора горячего тумана в полевых условиях» (удостоверение от 21.09.2016 г. № 14361/4); «Способ организации дезинфекционных мероприятий на объектах ВС РФ в условиях ЧС и локальных военных конфликтов» (удостоверение от 22.09.2016 г. № 14369/4).

Тема, цель, задачи порядок организации и проведения диссертационного исследования приняты к сведению комитетом по вопросам этики ФГБВОУ ВО

«Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ (протокол от 25.12.2018 г. № 217).

Диссертация обсуждена на заседании научной проблемной комиссии «Эпидемиология и профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний ФГБОУВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России (протокол от 11.11.2019 г. № 5).

Личное участие автора

Автором самостоятельно сформулированы цель и задачи работы, разработаны план и методологическая основа исследования, определен объем необходимых данных и разработаны первичные документы для их сбора и последующей обработки. В феврале 2018 года автор выезжал в Управление Роспотребнадзора в Алтайском крае и структурное подразделение ЦГСЭН МО РФ в г. Бийске Алтайского края для сбора информации о наводнении 2014 года. Обработка и анализ собранных данных проводились автором самостоятельно. Алгоритм применения сил и средств военных санитарно-профилактических организаций в условиях ЧС является личной разработкой соискателя, при его непосредственном участии подготовлен вариант специальной подготовки эпидемиологов ЦГСЭН МО РФ. Личный вклад в работу составляет не менее 90 %. Диссертация написана автором лично.

Объем и структура диссертации

Диссертация изложена на 207 листах текста, состоит из введения, обзора литературы, материалов и методов исследования, двух глав собственных исследований, заключения, выводов, практических рекомендаций, перспектив дальнейшей разработки темы исследований, списка литературы, списка сокращений, приложений. Наглядные материалы представлены 28 таблицами и 46 рисунками. Список литературы состоит из 219 библиографических источников, из которых 18 принадлежат зарубежным авторам.

Глава 1. ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И РОЛЬ ВОЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В ИХ ЛИКВИДАЦИИ

1.1. Исторические и современные вопросы организации системы противоэпидемической защиты войск при чрезвычайных ситуациях

Эпидемиология ЧС выделена в самостоятельный раздел в России во второй половине 90-х годов XX века, а именно в январе 1997 года в Москве, в рамках VII Всероссийского съезда эпидемиологов, микробиологов и иммунологов по итогам работы профильной самостоятельной секции «Эпидемиологические аспекты чрезвычайных ситуаций» [191]. Это было продиктовано особенностями складывающейся эпидемиологической ситуации в зонах ЧС, а именно многообразием инфекционной патологии, особенностями проявлений эпидемического процесса при разных инфекциях, несоответствием форм и методов противоэпидемической защиты, а также отсутствием высокомобильных формирований для автономной работы. В этих условиях назрела насущная необходимость создания адекватного набора сил и средств для реагирования на эпидемические риски [18, 39, 57, 69, 82, 88, 89].

Результаты проведенного контент-анализа нормативно-правовых документов и научных данных показывают эволюцию, иерархическую структуру и преемственность формирования и совершенствования системы ликвидации ЧС на государственном уровне.

Так, необходимо отметить, что в 1992 году была создана национальная система предупреждения и действий в ЧС, одной из основных задач которой являлось осуществление государственных программ по предупреждению ЧС, защите человека и среды его обитания, функционированию объектов народного хозяйства и социальной сферы при возникновении эпидемий, эпизоотий и эпифитотий. В связи с этим в ее составе была предусмотрена функциональная подсистема санитарно-эпидемиологического надзора, находившаяся в ведении Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора России

(Госкомсанэпиднадзор) [89]. В дальнейшем, в 1995 году эта система была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). При этом на Госкомсанэпиднадзор возлагались функции по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС, ликвидации антисанитарных последствий силами ведомственных формирований постоянной готовности [80].

В 2003 году постановлением Правительства РФ [81] было принято новое положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС. Однако, положения, касающиеся функциональной подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой, долгое время не претерпевали никаких изменений, а корректировки, обусловленные реорганизацией Госкомсанэпиднадзора в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в 2004 году) были внесены только в апреле 2015 года [77].

Так как к ликвидации последствий ЧС привлекались ведомственные формирования, в том числе силы и средства Минобороны России, с 2003 года в РСЧС также была интегрирована функциональная подсистема предупреждения и ликвидации ЧС ВС РФ [81]. На эту функциональную подсистему было возложено решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, возникающих в воинских частях и на территориях, относящихся к военному ведомству [135, 136].

Следует отметить, что до того, как в 1994 году было создано самостоятельное ведомство - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ), функции защиты населения и объектов народного хозяйства от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, проведение спасательных и восстановительных работ выполнялись воинскими формированиями. В 1987 году эти функции были официально возложены на Гражданскую оборону СССР, в которую с 1961 года была преобразована,

сформированная еще в 1932 году для защиты населения от последствий воздушных атак, местная противовоздушная оборона (МПВО) [47].

После создания РСЧС и разграничения полномочий в этой сфере деятельности, в состав сил и средств ликвидации ЧС от МО РФ до 2005 года были включены только соединения и воинские части химических и инженерных войск, а также аварийно-спасательные службы Военно-Морского Флота [89].

Третьей функциональной подсистемой РСЧС, представляющей интерес с позиций эпидемиологии, является Всероссийская служба медицины катастроф, в которой функционирует Служба медицины катастроф МО РФ [132, 133]. История создания данной подсистемы также берет свое начало в тридцатых годах ХХ века: прообразом современной службы являлась медико-санитарная служба МПВО, а в последующем - медицинская служба войск гражданской обороны [47].

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР [88] Министерству здравоохранения СССР было определено создать 6 центров экстренной медицинской помощи. В каждом центре предусматривалось создание резерва медицинской техники и имущества, необходимых, в том числе, для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий в местах аварий, катастроф, стихийных бедствий и массовых заболеваний. Министерству обороны СССР определялось формирование 4-х многофункциональных отрядов специального назначения. Следует отметить, что обязательная подготовка к работе в условиях ЧС была предусмотрена только для военных врачей клинических специальностей, поэтому приходится констатировать, что вопросы включения в состав таких отрядов специалистов медико-профилактического профиля и специализированных противоэпидемических подразделений не рассматривались, несмотря на сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку, складывающуюся в условиях ЧС.

В 1994 году была создана единая Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК), которая функционально объединила службы медицины катастроф Минздрава и Минобороны России (СМК МО РФ), а также медицинские силы и средства МПС, МВД, других министерств и ведомств, участвующих в ликвидации

медико-санитарных последствий ЧС [82]. В 1997 году были определены роль, задачи и организационно-функциональное устройство СМК МО РФ, а также и специальные задачи санитарно-эпидемиологических организаций МО РФ [86]. Одной из них является выполнение мероприятий по ликвидации эпидемиологических последствий ЧС.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ланцов Евгений Владимирович, 2020 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Акимкин, В.Г. Научно-организационные и эпидемиологические аспекты обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия военнослужащих в современных условиях / В.Г. Акимкин // Эпидемиология и вакцинопрофилактика. -2009. - № 6 (49). - С. 10 - 17.

2. Актуальные проблемы биологической безопасности в современных условиях. Часть 3. Научное обеспечение национального нормирования широкого формата биологической безопасности / Г.Г. Онищенко, В.Ю. Смоленский, Е.Б. Ежлова [и др.] // Вестник РАМН. - 2014. - № 11-12. - С. 118 - 127.

3. Белевитин, А.Б. Исторические аспекты формирования службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации / А.Б. Белевитин, И.Г. Корнюшко, С.В. Яковлев // Военно-медицинский журнал. - 2011. - Т. 332, № 4. - С. 16 - 27.

4. Белов, А.Б. Эпидемиология и профилактика ветряной оспы в воинских коллективах / А.Б Белов, П.И. Огарков, Е.В. Ланцов // Военно-медицинский журнал. - 2017. - Т. 338, № 2. - С. 37 - 44.

5. Брико, Н. И. Основные постулаты современной парадигмы эпидемиологии / Н.И. Брико // Медицинский альманах. - 2017. - № 4 (49). - С. 17 - 22.

6. Булатова, С.И. Обоснование комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению и снижению медико-санитарных последствий биолого-социальных чрезвычайных ситуаций: (на примере Республики Марий Эл): автореф. дис. ... канд. мед. наук: 05.26.02: 14.00.30 / Булатова Светлана Ильгизовна. - Москва, 2009. - 24 с.

7. Бутаев, Т.М. Особенности санитарно-эпидемиологического надзора и социально-гигиенического мониторинга в условиях чрезвычайных ситуаций в Республике Северная Осетия-Алания / Т.М. Бутаев // Гигиена и санитария. - 2008. -№ 1. - С. 83.

8. Векилов, В.Н. Научные основы организации санитарно-гигиенических и противоэпидемических формирований при чрезвычайных ситуациях в

Азербайджанской Республике: автореф. дис. ... д-ра мед. наук: 14.00.30 / Векилов Вагиф Назим оглы. - Баку, 2006. - 42 с.

9. Вишняков, В.А. Дифференциация субъекта Российской Федерации на основе систематизации эпидемиологических рисков (на примере Забайкальского края): автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.02.02 / Вишняков Владимир Александрович. - Иркутск, 2014. - 23 с.

10. Власов, А.Ю. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации: итоги деятельности и задачи на 2017 год / А.Ю. Власов // Военно-медицинский журнал. - 2017. - Т. 338, № 1. - С. 4-21.

11. Влияние экологических факторов на заболеваемость острыми кишечными инфекциями с преимущественно водным путем распространения возбудителей на территориях Приамурья / Г.Г. Онищенко, О.Е. Троценко, В. А. Отт, О.П. Курганова // Биосфера. - 2014. - № 1. - С. 77-88.

12. Волгин, А. Р. Организация эпидемиологического надзора и системы профилактики инфекционной патологии среди персонала госпиталя в зоне природной катастрофы субэкваториального пояса: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.00.30 / Волгин Андрей Рудольфович. - Москва, 2008. - 24 с.

13. Вопросы организации водоснабжения населения Хабаровского края в период наводнения / И.В. Зубун, Г.Н. Петрова, В. А. Отт [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 21 - 23.

14. Вспышка сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2016 году: работа формирований МЧС и Минобороны России, взаимодействие с другими органами власти и структурами. Опыт, отдельные итоги и выводы / Е.В. Иванов, А. А. Суслопаров, М.Ю. Порхачёв [и др.] // Технологии гражданской безопасности. - 2017. - № 1 (51). - С. 60 - 65.

15. Вспышка сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2016 году, эпидемиологические особенности / А.Ю. Попова, Ю.В. Демина, Е.Б. Ежлова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2016. - № 4. - С. 42 - 46.

16. Гигиенические проблемы последствия наводнений в поселениях обского бассейна в 2014 году / В.В. Турбинский, В.А. Хмелев, А.А. Ушаков //

Сиббезопасность-Спассиб - 2014. Совершенствование системы управления, предотвращения и демпфирования последствий чрезвычайных ситуаций регионов и проблемы безопасности жизнедеятельности населения: сборник материалов Международного научного конгресса «СИББЕЗОПАСНОСТЬ-СПАССИБ^^» (24 - 26 сентября 2014 г., Новосибирск). - Новосибирск: СГГА. - 2014. - 170 с.

17. Гончаров, С.Ф. О готовности службы медицины катастроф Минздрава России к реагированию и действиям в чрезвычайных ситуациях / С. Ф. Гончаров, Б.В. Бобий, М.В. Быстров // Медицина катастроф. - 2017. - № 1 (97). - С. 5 - 12.

18. Гончаров, С.Ф. О развитии Всероссийской службы медицины катастроф на современном этапе / С.Ф. Гончаров, А.Я. Фисун, Б.В. Бобий // Военно-медицинский журнал. - 2013. - Т. 334, № 10. - С. 4 - 20.

19. ГОСТ Р 22.0.02-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения. - М.: Стандартинформ. - 2016. - 12 с.

20. ГОСТ Р 22.0.03-95. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. - М.: Изд-во стандартов. - 1995. - 17 с.

21. ГОСТ Р 22.0.04-95. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. - М.: Изд-во стандартов. - 1995. - 15 с.

22. ГОСТ Р 22.0.05-97. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и понятия. - М.: Изд-во стандартов. - 1995. - 14 с.

23. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2000 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2001. - 154 с.

24. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2001 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2002. - 172 с.

25. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2002 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2003. - 178 с.

26. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2004 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2005. - 174 с.

27. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2007. - 193 с.

28. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2007 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2008. - 247 с.

29. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2009. - 267 с.

30. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2009 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2010. - 240 с.

31. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2010 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2011. - 297 с.

32. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2012. - 315 с.

33. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2013. - 341 с.

34. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2014. - 344 с.

35. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2014 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2015. - 350 с.

36. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2016. - 390 с.

37. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2017. - 370 с.

38. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2018. - 344 с.

39. Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. Т. II (К - О) (издание третье, переработанное и дополненное) / под общей ред. В. А. Пучкова. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2015. - 624 с.

40. Гулин, А.Н. Ликвидация медико-санитарных последствий наводнения в Краснодарском крае / А.Н. Гулин, Б.В. Гребенюк // Медицина катастроф. - 2012. -№ 3. - С. 14 - 15.

41. Дятлов, А.И. Экологические предпосылки чрезвычайных ситуаций с эпидемиологическими последствиями / А.И. Дятлов, Г.М. Грижебовский // Медицина катастроф. - 1999. - № 4 (28). - С. 45 - 46.

42. Евдокимов, В.И. Анализ ЧС в России в 2000-2014 гг. / В.И. Евдокимов, Г.Д. Кислова // Безопасность в техносфере. - 2015. - № 3. - С. 48-56.

43. Евдокимов, В.И. Обобщенные данные материалов диссертационных исследований по специальности 14.02.02 - «Эпидемиология», рассмотренных в диссертационных советах России в 1995-2010 гг. / В.И. Евдокимов, В.Н. Болехан // Медико-биологические и социально-психологические проблемы безопасности в чрезвычайных ситуациях. - 2011. - № 4. - С. 100 - 104.

44. Евдокимов, В.И. Показатели заболеваемости военнослужащих контрактной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (2003-2016): монография / В.И. Евдокимов, П.П. Сиващенко, С.Г. Григорьев. - СПб.: Политехника-Принт. - 2018. - 80 с.

45. Евдокимов, В.И. Рискометрические показатели чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации в 2004-2013 гг. / В.И. Евдокимов // Медицина катастроф. -2015. - № 1 (89). - С. 11 - 14.

46. Единые ведомственные нормы обслуживания и выработки на работы по профилактической дезинфекции населенных пунктов городской и сельской местности : приказ МЗ РФ от 28 октября 1987 г. № 1156 [электронный ресурс] / тЬ:Шр://ёосв.сп1а.гиМосишеп1/58832108 (дата обращения - 10.01.2018).

47. Заворотный, А.Г. Гражданская оборона в СССР и России: история и современность / А.Г. Заворотный, А.Н. Калайдов, С.В. Заворотная // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2012. - № 3. - С. 15-25.

48. Значение лабораторного мониторинга опасных инфекционных заболеваний в аспекте противоэпидемической защиты при чрезвычайных ситуациях биолого-социального характера / Е.В. Ланцов, А.В. Петров, С.В. Мощенко [и др.] // Журнал инфектологии. - 2018. - Т. 10, № 4. - С. 116 - 123.

49. Изменение границ природных очагов чумы Северо-Западного Прикаспия / А.А. Кузнецов, А.Н. Матросов, А.М. Поршаков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2016. - № 3. - С. 38 - 43.

50. Иммунологическая и эпидемиологическая эффективность различных схем применения вакцины «Варилрикс» в организованных воинских коллективах / В.Г. Акимкин, Т.А. Салмина, А.Р. Волгин А.Р. [и др.] // Эпидемиология и вакцинопрофилактика. Актуальные вопросы. - 2012. - № 4. - С. 4 - 9.

51. История медико-профилактического дела и медико-профилактических наук в Вооруженных Силах России: монография / под ред. П.И. Мельниченко. - М.: Изд. ГЦ ГСЭН МО РФ. - 2004. - 414 с.

52. К вопросу обеспечения биологической безопасности организованных воинских коллективов / Ю.Г. Пискарев, Н.Н. Потехина, Р.С. Рахманов [и др.] // Здоровье населения и среда обитания. - 2014. - № 11 (260). - С. 51-53.

53. К вопросу организации дезинфекционных мероприятий на объектах ВС РФ в условиях чрезвычайных ситуаций / Р. М. Аминев, Е. В. Ланцов, С. А. Свистунов [и др.] // Информационный архив. - Т. 10, № 3-4. - С. 133 - 134.

54. Каболова, З.З. Обоснование тактики противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.00.30: 14.00.07 / Каболова Зарема Зелимхановна. - Москва, 2009. - 22 с.

55. Каминский, Ю.В. Организация противоэпидемических мероприятий в чрезвычайных ситуациях / Ю.В. Каминский, А.А. Яковлев // Тихоокеанский медицинский журнал. - 2004. - № 2. - С. 90 - 93.

56. Клещевой вирусный энцефалит в Российской Федерации: особенности эпидемического процесса в период устойчивого спада заболеваемости, эпидемиологическая ситуация в 2016 г., прогноз на 2017 г. / А.К. Носков, А.Я. Никитин, Е.И. Андаев [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2017. -№ 1. - С. 37 - 43.

57. Ковалева, Е.П. Некоторые аспекты эпидемиологии в чрезвычайных ситуациях / Е.П. Ковалёва, А.А. Шапошников // Медицина катастроф. - 1994. -№ 3-4 (7-8). - С. 42 - 48.

58. Ковальчук, И.В. Актуальные аспекты совершенствования противоэпидемического обеспечения населения при ликвидации последствий наводнения на территории Ставропольского края: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.00.30 / Ковальчук Ирина Васильевна. - Москва, 2005. - 23 с.

59. Комплекс мероприятий, проводимых медицинской организацией по предупреждению заноса и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайную ситуацию в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения / Т.Г. Суранова, С.С. Чикова, А.Ю. Ширков, В.В. Никифоров // Эпидемиология и инфекционные болезни. - 2015. - № 2. - С. 4 - 11.

60. Кононова, Н.К. Связь стихийных бедствий в России в 2013 и 2014 гг. с циркуляцией атмосферы северного полушария / Н.К. Кононова // Сложные системы. - 2014. - № 4. - С. 46 - 60.

61. Копылов, П.В. Лабораторный контроль качества питьевой воды на территории Еврейской автономной области в связи с наводнением на Дальнем Востоке / П.В. Копылов // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. -С. 125 - 126.

62. Курганова, О.П. Обеспечение эпидемиологического благополучия по инфекционным болезням с водным путем передачи возбудителей в условиях наводнения и ликвидации его последствий (на примере Амурской области): дис. ... канд. мед. наук: 14.02.02 / Курганова Ольга Петровна. - Благовещенск, 2015. - 160 с.

63. Ланцов, Е.В. Опыт противоэпидемического обеспечения воинских формирований, участвовавших в ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае / Е.В. Ланцов, Д.В. Кобылкин, Я.Н. Тренина // Материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию кафедры (общей и военной эпидемиологии). - СПб.: ВмедА. - 2016. - С. 76 - 77.

64. Лемешкин, Р.Н. Нормативно-правовое сопровождение действий службы медицины катастроф Минобороны России: проблемные вопросы и пути их решения / Р.Н. Лемешкин // Вестник Российской военно-медицинской академии. -2016. - № 1 (53). - С. 188 - 198.

65. Ликвидация эпидемии Эбола в Гвинейской Республике: опыт работы специализированной противоэпидемической бригады Роспотребнадзора / под редакцией докт. мед. наук, проф. А.Ю. Поповой, академика РАН, докт. мед. наук, проф. В.В. Кутырева. - Ижевск: Принт-2. - 2017. - 388 с.

66. Лонгитюдинальный анализ эпидемиологической ситуации по природно-очаговым инфекционным болезням на территориях Сибири, пострадавших от наводнений / Г.Г. Онищенко, И.П. Салдан, С.И. Трибунский [и др.] // Бюллетень медицинской науки. - 2017. - № 1. - С. 4 - 9.

67. Медико-статистическая характеристика заболеваемости военнослужащих по призыву Вооруженных Сил Российской Федерации (20072016 гг.) / С.Г. Григорьев, В.И. Евдокимов, В.В. Иванов [и др.] // Военно-медицинский журнал. - Т. 338, 2017. - № 10. - С. 4 - 14.

68. Медико-технические аспекты обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности войск и населения в чрезвычайных ситуациях / А.С. Володин, А.Л. Лезин, Т.В. Зуева // Медицина катастроф. - 2011. - № 2. -С. 37 - 40.

69. Медико-экологические и гигиенические аспекты в чрезвычайных ситуациях. Защита здоровья человека от воздействия вредных факторов: монография / А.С. Володин, А. А. Шапошников, В.И. Баранов [и др.]. - М.: МП Гигиена. - 2008. - 384 с.

70. Медицина катастроф. Сообщение 2. О самостоятельности данного научно-практического направления / Г.Г. Онищенко, А.Т. Яковлев, Н.Г. Тихонов [и др.] // Эколого-эпидемиологический надзор за природно-очаговыми инфекциями в Северном Прикаспии: сборник статей. - Астрахань: Волга. - 1996. - С. 8 - 9.

71. Медицинская служба Вооруженных Сил Норвегии / А.С. Голота, А.Б. Крассий, Т.В. Моровикова, Е.А. Солдатов // Военно-медицинский журнал. -2014. - № 9. - С. 68 - 73.

72. Медицинская служба Вооруженных Сил Польши / А.С. Голота, А.Б. Крассий, Т.В. Моровикова [и др.] // Военно-медицинский журнал. - 2016. -№ 6. - С. 43 - 48.

73. Медицинская служба Сил Обороны Финляндии / А.С. Голота, А.Б. Крассий, А.В. Михеев [и др.] // Военно-медицинский журнал. - 2015. - Т. 336, № 1. - С. 61 - 66.

74. Мониторинг санитарно-эпидемиологической обстановки в зонах подтопления и катастрофического наводнения: пособие для врачей / С.Ф. Гончаров, Н.И. Батрак, И.И. Сахно [и др.]. - М.: ВЦМК «Защита». - 2014. - 36 с.

75. Направления межведомственного взаимодействия при оказании медицинской помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в пунктах базирования флота / Е.В. Ивченко, В.С. Черный, М.Т. Топорков, М.В. Александров // Военно-медицинский журнал. - 2012. - Т. 333, № 9. - С. 22 - 26.

76. Нормы времени на выполнение основных видов микробиологических исследований: методические указания от 18 октября 1999 г. № 1100/82-99-23 [электронный ресурс] / иКЬ:ЬИр://ёос8.сп1ё.ги/ёоситеп1;/901799965 (дата обращения - 26.12.2018).

77. О внесении изменений в приложение к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации:

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2015 г. № 352 [электронный ресурс] / иКЬ:Ь11р://Ьа8е^агап11.ги/70972550 (дата обращения -12.03.2017).

78. О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 05 июня 2013 г. № 476 [электронный ресурс] / иКЬййр://^^^ consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147378 (дата обращения -14.09.2018).

79. О двухуровневой структуре потенциальной эпидемической опасности массовых мероприятий с международным участием / Г.Г. Онищенко, М.А. Патяшина, С.К. Удовиченко [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. -2015. - № 1. - С. 5 - 9.

80. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. № 1113 [электронный ресурс] / URL:http://base.garant.ru/2108727 (дата обращения -26.03.2017).

81. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: постановление Правительства № 794 от 30.12.2003 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 2. - С. 121.

82. О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами: постановление Правительства РФ от 03 мая 1994 г. №2 420 [электронный ресурс] / URL:http://base.garant.ru/2108592 (дата обращения - 26.03.2017).

83. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 11 ноября 2011 г. № 68 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 35. - С. 3648.

84. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Постановление Правительства от 21 мая 2007 г. № 304 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 22. - С. 2640.

85. О рисках возникновения чрезвычайных ситуаций в области биологической безопасности международного значения и их предикторах /

В.Ю. Смоленский, С.К. Удовиченко, В.П. Топорков, В.В. Кутырев // Проблемы особо опасных инфекций. - 2017. - № 3. - С. 5 - 11.

86. О Службе медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 29.05.1997 г. № 217. - М.: Воениздат. - 1997. - 10 с.

87. О совершенствовании системы мониторинга, лабораторной диагностики инфекционных и паразитарных болезней и индикации ПБА в Российской Федерации: приказ Роспотребнадзора от 01 декабря 2017 г. № 1116 [электронный ресурс] / URL:http://docs.cntd.ru/document/902094985 (дата обращения - 1.07.2018)

88. О создании в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях: Постановление Совета Министров СССР от 07 апреля 1990 г. № 339 [электронный ресурс] / URL:http://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=500#008847917087054802 (дата обращения -24.03.2017).

89. О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях: Постановление Правительства РФ от 18 апреля 1992 г. № 261 [электронный ресурс] / URL:http://base.garant.ru/194532 (дата обращения -12.03.2017).

90. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 48. - С. 6724.

91. Об утверждении Временного положения о Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям: Постановление Совета Министров СССР от 21 ноября 1990 г. № 1175 [электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=10123#04165391 7225219705 (дата обращения - 10.08.2018).

92. Об утверждении календарей профилактических прививок в Вооруженных Силах Российской Федерации: указания заместителя Министра обороны РФ от 30 сентября 2015 г. № 161/7/10015. - М.: Воениздат. - 2015. - 33 с.

93. Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н [электронный ресурс] / URL:https://base.garant.ru/70647158 (дата обращения - 10.09.2018).

94. Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 11 января 2018 г. № 12 [электронный ресурс] / URL:https://www.garant.ru/products/ipo/priшe/doc/71751630 (дата обращения - 12.01.2017).

95. Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга: постановление Правительства РФ от 02 февраля 2006 г. № 60 [электронный ресурс] / URL:https://base.garant.ru/12144791 (дата обращения -01.07.2018).

96. Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями и профилактическими прививками: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2014 г. № 52 [электронный ресурс] / URL:https://www.garant.ru/products/ipo/priшe/doc/70479106 (дата обращения -01.03.2017).

97. Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями и профилактическими прививками, деятельностью дезинфекционных организаций: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 20 декабря 2012 г. № 645 [электронный ресурс] / URL:http://docs.cntd.ru/docuшent/902388418 (дата обращения - 01.03.2017).

98. Обеспечение модернизации специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) на современном этапе / Г.Г. Онищенко, В.В. Кутырев, А.В. Топорков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2009. - № 3. - С. 10 - 18.

99. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения при ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке: монография / Г.Г. Онищенко, С.В. Балахонов, С.А. Косилко [и др.]. - Новосибирск: Наука-Центр, 2014. - 647 с.

100. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения еврейской автономной области во время паводка и в послепаводковый период / В. А. Янович, О.Н. Никулина, Е.С. Мироненко [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 44 - 45.

101. Обеспечение эпидемиологического благополучия по чуме в условиях обострения эпизоотической обстановки в Прикаспийском песчаном природном очаге в 2014 г. / В.В. Кутырев, А.Ю. Попова, Е.Б. Ежлова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 4. - С. 22 - 29.

102. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней: санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13 [электронный ресурс] / URL:http://docs.cntd.ru/document/499066530 (дата обращения - 10.09.2018).

103. Онищенко, Г.Г. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения при наводнении в Южном федеральном округе России / Г.Г. Онищенко, В.И. Ефременко, Г. Д. Брюханова. - М.: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ. -2005. - 249 с.

104. Онищенко, Г.Г. Опыт обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на примере ликвидации последствий наводнения (Якутия. Северные широты. Бассейновый подход) / Г.Г. Онищенко, А.П. Протодьяконов, В.Ф. Чернявский. - М.: Медицина. - 2004. - 428 с.

105. Онищенко, Г.Г. Организация противоэпидемического обеспечения населения в условиях чрезвычайной ситуации / Г.Г. Онищенко, А.Н. Куличенко,

Г.М. Грижебовский // Журнал микробиологии, эпидемиологии и иммунобиологии. - 2009. - № 6. - С. 22 - 27.

106. Онищенко, Г.Г. Эпидемиология - основа профилактики и ее роль в формировании государственной санитарно-эпидемиологической службы в России. - М.: Минздрав России. - 2001. - 61 с.

107. Оптимизация алгоритма лабораторной диагностики лихорадки Западного Нила на территории России / Н.М. Дрефс, В. А. Антонов, И. А. Баркова [и др.] // Клиническая лабораторная диагностика. - 2013. - № 5. - С. 50 - 54.

108. Опыт взаимодействия специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) Ростовского-на-Дону противочумного института с органами и учреждениями Роспотребнадзора / Н.Л. Пичурина, А.Б. Мазрухо, С.А. Иванов [и др.] // Главный врач Юга России. - 2014. - № 1 (38). - С. 32 - 38.

109. Опыт организации противоэпидемической защиты личного состава при ликвидации последствий вспышки сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе / Калмыков А.А., Азаров И.И., Аминев Р.М. [и др.] // Воен.-мед. журн. -2017. - Т. 338, № 1. - С. 22 - 27.

110. Опыт применения средств неспецифической профилактики острых респираторных инфекций в воинских частях Южного военного округа / С.В. Папко, Г.В. Гончаров, Е.В. Ланцов [и др.] // Воен.-мед. журн. - 2017. - Т. 338, № 10. -С. 56 - 61.

111. Организационные и санитарно-гигиенические основы системы мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период наводнения в территориях Юго-западной Сибири: монография / Г.Г. Онищенко, И.П. Салдан, А.Ю. Попова [и др.]. - СПб.: Азбука. - 2016. - 407 с.

112. Организация внутриведомственного взаимодействия сил и средств Роспотребнадзора в условиях чрезвычайных ситуаций / Г.Г. Онищенко, С.В. Балахонов, А.К. Носков [и др.] // Дезинфекция. Антисептика. - 2014. - Т. 5, № 2 (18). - С. 33 - 39.

113. Организация профилактических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях / А.М. Шелепов [и др.] // СПб.: ВМА. - 2012. - 136 с.

114. Организация работы учреждений Роспотребнадзора Хабаровского края по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период наводнения / В.А. Отт, Т.А. Зайцева, Т.Н. Каравянская [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 33 - 35.

115. Осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и риск возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия при стихийных бедствиях и антропогенных катастрофах / И.Г. Карнаухов, В.А. Старшинов, В.П. Топорков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2012. - № 2 (112). - С. 9 - 15.

116. Основные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Хабаровского края в период наводнения в 2013 году / Т.А. Зайцева, В.А. Отт, Т.Н. Каравянская [и др.] // Дальневосточный журнал инфекционной патологии. - 2014. - № 24. - С. 47 - 52.

117. Основные методические подходы к организации учений специализированных противоэпидемических бригад Иркутского противочумного института / А.К. Носков, В.А. Вишняков, М.В. Чеснокова [и др.] // Эпидемиология и вакцинопрофилактика. - 2015. - № 1 (80). - С. 65 - 69.

118. Основные принципы создания мобильных лабораторий на базе автошасси для индикации и идентификации возбудителей инфекционных болезней / И.Г. Карнаухов, И.Н. Шарова, Е.С. Казакова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2016. - № 2. - С. 45 - 49.

119. Основы совершенствования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: монография / В.Ю. Глебов, Р.Н. Галкин, А.В. Костров [и др.]. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ). - 2011. - 434 с.

120. Особенности подготовки личного состава специализированных противоэпидемических бригад для работы в чрезвычайных ситуациях / А.В. Топорков, А.В. Бойко, Л. А. Тихомирова [и др.] // Дезинфекция. Антисептика. - 2011. - № 7. - С. 29 - 33.

121. Остапович К.К. О применении организаций ВС РФ для ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф / К.К. Остапович,

А.С. Уланов // Сборник научных статей 4-й международной научно-практической конференции «Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и Российская практика». - Курск: ЗАО «Университетская книга». - 2014. - С. 291 - 293.

122. Оценка потенциальной эпидемической опасности международных массовых мероприятий по актуальным инфекционным болезням / С.К. Удовиченко, А.В. Топорков, И.Г. Карнаухов [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2013. - № 3. - С. 29 - 39.

123. Паразитарные болезни как причина и следствие чрезвычайной ситуации / А.С. Довгалёв, Т.И. Авдюхина, Ю.И. Погодин [и др.] // Медицина катастроф. - 2013. - № 1 (81). - С. 47 - 50.

124. Пархомчук, Д.С. Опыт организации санитарно-эпидемиологического обеспечения населения в условиях осложнённой чрезвычайной ситуации на юго-востоке Украины / Д.С. Пархомчук // Медицина катастроф. - 2017. - № 3 (99). -С. 50 - 55.

125. Патяшина, М.А. Порядок правового, нормативного и методического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке и проведении массовых мероприятий на примере XXVII всемирной летней универсиады 2013 года / М.А. Патяшина, Л.Г. Авдонина, С.А. Осипов // Общественное здоровье и здравоохранение. - 2015. - № 1. - С. 49 - 55.

126. Патяшина, М.А. Разработка алгоритма межведомственного взаимодействия при предупреждении и контроле чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в условиях массовых мероприятий с международным участием / М.А. Патяшина, М.А. Замалиева // Пермский медицинский журнал. - 2015. - № 1. - С. 98 - 104.

127. Перепелкин, В.Г. Из опыта организации противоэпидемической работы при катастрофах / В.Г. Перепелкин, В.Ф. Колков // Военно-медицинский журнал. -1990. - № 4. - С. 56 - 59.

128. Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих: Приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 1998 г. № 492

[электронный ресурс] / иКС:Шрв://Ьаве^агап1;.ги/180031 (дата обращения -22.02.2018).

129. Перспективы создания объединенной медицинской группировки в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций / А. М. Шелепов, Р. Н. Лемешкин, С.В. Бутузов, Е.Г. Кручинин // Вестник Российской военно-медицинской академии. - 2014. - № 2. - С. 173 - 180.

130. Покровский, В.И. Эволюция инфекционных болезней в России в ХХ веке / В.И. Покровский, Г.Г. Онищенко, Б. Л. Черкасский. - М.: Медицина. - 2003. - 664 с.

131. Полевое размещение войск: опыт организации и уроки истории / В.П. Андреев, А.И. Андриянов, С.В. Баблев [и др.]. - СПб.: Аврора. - 2015. - 480 с.

132. Положение о Всероссийской службе медицины катастроф: постановление Правительства от 26 сентября 2013 г. № 734 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 35. - С. 4520.

133. Положение о Службе медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации: приказ МО РФ от 30 декабря 2017 г. № 844. - М.: Воениздат. - 2017. - 11 с.

134. Положение о Функциональной подсистеме надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 5 октября 2005 г. № 01-12/176-05 [электронный ресурс] / иКЬ:Шр://Ьаве^агап1;.ги/12143728 (дата обращения -12.02.2017).

135. Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 24 августа 2005 г. № 355. - М.: Воениздат. - 2005. - 16 с.

136. Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных сил Российской Федерации: Приказ Министра обороны РФ от 30.06.2015 г. № 375. - М.: Воениздат. - 2015. - 26 с.

137. Правила организации размещения и быта войск в полевых условиях (лагерях): Приказ Министра обороны РФ от 28 января 1996 г. № 39. - М.: Воениздат. - 1996. - 36 с.

138. Применение мобильных лабораторий для противоэпидемического обеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций / В.В. Кутырев,

A.В. Топорков, И.Г. Карнаухов // Проблемы особо опасных инфекций. - 2007. -№ 1 (93). - С. 27 - 29.

139. Применение сил и средств военных санитарно-профилактических организаций при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: эпидемиологические и организационные аспекты / Е.В. Ланцов, А.А. Кузин, Д.В. Кобылкин [и др.] // Военно-медицинский журнал. - 2018. - Т. 339, № 7. -С. 39 - 46.

140. Примерные нормативы деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат: методические рекомендации утв. Приказом Роспотребнадзора от 10 октября 2008 г. № 368 [электронный ресурс] / иКЬ:Ь11р://ёосв.сп1ё.ги/902122301 (дата обращения - 26.12.2018).

141. Природные очаги чумы Кавказа, Прикаспия, Средней Азии и Сибири / Ю.М. Федорова, В.В. Кутырев, Н.В. Попов [и др.] // под ред. Г.Г. Онищенко. - М.: Медицина, 2004. - 191 с.

142. Проблемные вопросы организации взаимодействия медицинских сил и средств различных министерств и ведомств в Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций / Р.Н. Лемешкин,

B.И. Гуменюк, О.В. Гуменюк [и др.] // Вестник Российской военно-медицинской академии. - 2016. - № 1. - С. 176 - 183.

143. Противоэпидемическое обеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний: методические указания МУ 3.1.3260-2015. -М: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. - 2016. - 39 с.

144. Протодьяконов, А.П. Эпидемиологические и организационные основы системы мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период ликвидации последствий наводнений: (на модели наводнения 2001 г. в г. Ленске): автореф. дис. ... д-ра мед. наук: 14.00.30 / Протодьяконов Артур Павлович. - Москва, 2007. - 45 с.

145. Профилактика ветряной оспы и опоясывающего лишая: санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3525-18 [электронный ресурс] / иКЬ:ЬИр://ёос8.сп1ё.ги/ёоситеп1;/557220394 (дата обращения - 10.09.2018).

146. Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций: санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3117-13 [электронный ресурс] / иКЬ:Шр://ёосв.сп1ё.ги/ёоситеп1:/499059989 (дата обращения - 10.09.2018).

147. Профилактика острых кишечных инфекций и гепатита А в условиях катастрофического наводнения на территории Российского Дальнего Востока в 2013 году / Т.В. Корит, О.Е. Троценко, А.П. Бондаренко [и др.] // Дальневосточный журнал инфекционной патологии. - 2013. - № 23 (23). - С. 27 - 35.

148. Пухов, Ю.М. Совершенствование организации и тактики работы специализированной противоэпидемической бригады как формирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.02.02 / Пухов Юрий Михайлович. - Ростов-на-Дону, 2012. - 24 с.

149. Пчелинцева, М.В. Нормативное обеспечение биобезопасности функционирования специализированных противоэпидемических бригад / М.В. Пчелинцева, М.Н. Ляпин // Проблемы особо опасных инфекций. - 2009. -№ 4 (102). - С. 21 - 31.

150. Развитие противоэпидемического обеспечения войск русской армии: исторический очерк / М.И. Ишкильдин, В.Ф. Корольков, В.В. Кулишенко [и др.]. -СПб. - 2001. - 115 с.

151. Рафеенко Г.К. Противоэпидемическое обеспечение ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в Крымском районе Краснодарского края в 2017 г. / Г.К. Рафеенко, Е.В. Ланцов, Д.В. Кобылкин // Обеспечение

эпидемиологического благополучия. Вызовы и решения: Материалы XI съезда Всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов, и паразитологов. - СПб: НИИ эпидемиол. и микробиол. им. Пастера, 2017 г. - 504 с.

152. Ретроспективная оценка эпидемиологической ситуации по острым кишечным инфекциям бактериальной и вирусной этиологии в предпаводковый период / Г.Г. Онищенко, И.П. Салдан, С.И. Трибунский [и др.] // Бюллетень медицинской науки. - 2017. - № 2 (6). - С. 3 - 7.

153. Ретроспективный эпидемиологический анализ и прогнозирование заболеваемости личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации: методические указания / П.И. Мельниченко, П.И. Огарков, О.В. Курьянович [и др.] - М.: Воениздат, 2006. - 143 с.

154. Роль водного фактора в возникновении вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями вирусной этиологии (на примере хабаровского края) / Т.А. Зайцева, Т.Н. Каравянская, В.М. Чистяк [и др.] // Дальневосточный журнал инфекционной патологии. - 2015. - № 29 (29). - С. 17 - 25.

155. Роль и организация работы военных специалистов профилактического профиля при ликвидации последствий биолого-социальной чрезвычайной ситуации (на примере ликвидации очага сибирской язвы в Ямало-Ненецком автономном округе в 2016 г.) / Е.В. Ланцов, Д.В. Кобылкин, А.А. Кузин [и др.] // Медицина катастроф. - 2017. - № 4 (100). - С. 38 - 42.

156. Санитарно-гигиенический и микробиологический мониторинг источников водоснабжения и поверхностных водоемов во время природного стихийного бедствия в Приамурье / С.В. Балахонов, С. А. Косилко, О.П. Курганова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 116 - 120.

157. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Вооруженных Силах Российской Федерации / И.И. Азаров, С.С. Бутаков, Б.И. Жолус [и др.] // Вестник Российской Военно-медицинской академии. - 2017. - № 1 (57). - С. 147 - 155.

158. Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 20152030 годы: заглавие с экрана [электронный ресурс] / иК^Шрв^/^^^ишвёг.о^/Шев/ 43291_russiansendaiframeworkfordisasterri.pdf (дата обращения - 12.01.2017).

159. Сергевнин, В.И. Некоторые теоретические и практические проблемы предэпидемической диагностики инфекционных болезней / В.И. Сергевнин // Медицинский альманах. - 2016. - № 3 (43). - С. 133 - 135.

160. Симонова, Е.Г. Концепция управления эпидемическим процессом - от теории к практике / Е.Г. Симонова // Медицинский альманах. - 2012. - № 3 (22). -С. 43 - 46.

161. Симонова, Е.Г. Научно-методические и организационные основы управления эпидемическим процессом: автореферат дис. ... д-ра мед. наук: 14.02.02 / Симонова Елена Геннадиевна. - Москва, 2010. - 49 с.

162. Симонова, Е.Г. Предэпидемическая диагностика в системе риск-ориентированного эпидемиологического надзора над инфекционными болезнями / Е.Г. Симонова, В.И. Сергевнин // Эпидемиология и вакцинопрофилактика. -2018. - № 17 (5). - С. 31 - 37.

163. Симонова, Е.Г. Современный этап развития эпидемиологического надзора и перспективы его совершенствования / Е.Г. Симонова // Эпидемиология и Вакцинопрофилактика. - 2017. - № 4 (95). - С. 4 - 7.

164. Современные представления об эпидемиологии острых кишечных инфекций, передающихся водным путем / О.Е. Троценко, Т.В. Корит, Е.Ю. Сапега [и др.] // Дальневосточный журнал инфекционной патологии. - 2015. - № 26 (26). -С. 58 - 67.

165. Современные принципы организации санитарно-эпидемиологического надзора в чрезвычайных ситуациях, обусловленных катастрофическими наводнениями / Т.М. Бутаев, З.З. Каболова, Л.У. Тедеева, Н.И. Батрак // Медицина катастроф. - 2012. - № 2 (78). - С. 46 - 49.

166. Современные угрозы и вызовы в области биологической безопасности и стратегия противодействия / Г.Г. Онищенко, А.Ю. Попова, В.П. Топорков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 3. - С. 5 - 9.

167. Состояние и направления совершенствования подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой службы медицины катастроф

Министерства обороны РФ / О.М. Костюченко, А.Ф. Карниз, С.В. Яковлев, И.Г. Корнюшко // Военно-медицинский журнал. - 2011. - Т. 332, № 7. - С. 17 - 24.

168. Состояние численности грызунов и эпидемиологическая обстановка по туляремии на территории Российской Федерации во втором полугодии 2014 г. и прогноз на 2015 г. / Д.В. Транквилевский, А.И. Удовиков, В.П. Попов [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 1. - С. 30 - 35.

169. Специализированные противоэпидемические бригады Роспотребнадзора: прошлое, настоящее и будущее / Г.Г. Онищенко,

B.Ю. Смоленский, Е.Б. Ежлова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. -

2014. - № 2. - С. 5 - 12.

170. Становление и развитие службы медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации / А.Я Фисун, К.Э. Кувшинов, И.Г. Корнюшко,

C.В. Яковлев // Медицина катастроф. - 2013. - № 3 (83). - С. 15 - 21.

171. Старшинов, В.А. Совершенствование работы специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) в условиях изменения конъюнктуры чрезвычайных ситуаций: автореф. дис. ... канд. мед. наук: 14.00.30 / Старшинов Василий Александрович. - Саратов, 2009. - 22 с.

172. Суранова, Т.Г. Основные направления обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 г. / Т.Г. Суранова // Медицина катастроф. - 2018. -№ 1 (101). - С. 36 - 38.

173. Суранова, Т.Г. Особенности организации санитарно-эпидемиологического надзора при наводнениях / Т.Г. Суранова // Медицина катастроф. - 2011. - № 3 (75). - С. 44 - 46.

174. Суранова, Т.Г. Оценка готовности медицинских организаций к работе по предупреждению заноса и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайную ситуацию в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения / Т.Г. Суранова, С.С. Чикова, А.Ю. Широков // Медицина катастроф. -

2015. - № 1 (89). - С. 50 - 52.

175. Тактика применения специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) в условиях крупномасштабного паводка на Дальнем Востоке. Сообщение 2. Особенности деятельности группы лабораторно-эпидемиологического усиления СПЭБ Роспотребнадзора в Хабаровском крае, Еврейской автономной области / Г.Г. Онищенко, С.В. Балахонов, А.К. Носков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 11 - 14.

176. Тактика применения специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) в условиях крупномасштабного паводка на Дальнем Востоке. Сообщение 1. Особенности деятельности СПЭБ Роспотребнадзора в Амурской области / Г.Г. Онищенко, С.В. Балахонов, А.К. Носков [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 7 - 10.

177. Технические средства тылового обеспечения / под ред. В.И. Исакова // справочник. - М.: Воениздат. - 2003. - 343 с.

178. Топорков, А.В. Совершенствование деятельности специализированных противоэпидемических бригад в современных условиях: дис. ... д-ра мед. наук: 14.02.02 / Топорков Андрей Владимирович. - Н. Новгород, 2012. - 310 с.

179. Тришкин, Д.В. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации: итоги деятельности и задачи на 2018 год / Д.В. Тришкин // Военно-медицинский журнал. - 2018. - № 1. - С. 4-16.

180. Трухачева, Н.В. Математическая статистика в медико-биологических исследованиях с применением пакета Statistica. - М. : ГЭОТАР-Медиа. - 2013. - 384 с.

181. Условия активизации эпизоотий чумы в Прикаспийском песчаном природном очаге в 2014 г. / А.Н. Матросов, В.К. Синцов, В.С. Манджиева [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 4. - С. 30 - 35.

182. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 [электронный ресурс] / URL: https://base.garant.ru/192196/ (дата обращения - 12.04.2018 г.).

183. Фисун, А.Я. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации: итоги деятельности и задачи на 2016 г. / А.Я. Фисун // Военно-медицинский журнал. - 2016. - Т. 337, № 1. - С. 4 - 21.

184. Холера: эпидемиологическая обстановка в мире в 2005-2014 гг., прогноз на 2015 г. / Э.А. Москвитина, О. Л. Адаменко, В. Д. Кругликов [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2015. - № 1. - С. 18 - 25.

185. Хоруженко, А.Ф. Некоторые вопросы классификации чрезвычайных ситуаций / А.Ф. Хоруженко // Технологии ГЗ. - 2012. - № 1 (31). - С. 50 - 61.

186. Черкасский, Б. Л. Руководство по общей эпидемиологии. М.: Медицина. - 2001. - 560 с

187. Черкасский, Б.Л. Эпидемиологический диагноз. - Л.: Медицина. -1990. - 208 с.

188. Чиж, И. М. Военная медицина и медицина катастроф / И.М. Чиж // Медицина катастроф. - 2010. - № 2 (70). - С. 15 - 18.

189. Чрезвычайные ситуации, осложняющие эпидемиологическую обстановку / О.В. Малецкая, А.Н. Куличенко, А.П. Бейер [и др.] // Журнал микробиологии, эпидемиологии и иммунобиологии. - 2009. - № 6. - С. 27 - 32.

190. Шапошников, А. А. Воздействие отрицательных факторов катастроф на возникновение инфекционных заболеваний и развитие эпидемического процесса / А.А. Шапошников, В.Н. Железняк // Актуальные вопросы эпидемиологии инфекционных болезней (сб. Научных трудов, выпуск 9). Под ред. Проф. А.А. Шапошникова и проф. Г.В. Ющенко. - М.: Гигиена. - 2009. - 568 с.

191. Шапошников, А.А. Научные основы эпидемиологии чрезвычайных ситуаций в области медицины / А.А. Шапошников // Журнал МедиАль. - 2012. -№ 2 (5). - С. 13 - 15.

192. Шапошников, А.А. Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях : руководство / А.А. Шапошников. - М.: Гигиена. - 2006. - 550 с.

193. Шапошнков А.А. Организация противоэпидемического обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях: автореф. дис. ... д-ра мед. наук: 14.00.33: 14.00.30 / Шапошников Анатолий Александрович. - Москва, 1995. - 57 с.

194. Шестакова, И.В. Сибирская язва ошибок не прощает: оценка информации после вспышки на Ямале летом 2016 года / И.В. Шестакова // Журнал инфектологии. - 2016. - № 3. - С. 5 - 27.

195. Эпидемиологическая обстановка по холере в мире и России в 20072016 гг., прогноз на 2017 г. / Э.А. Москвитина, Е.Г. Тюленева, А.В. Самородова [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2017. - № 1. - С. 13 - 20.

196. Эпидемиологическая характеристика энтеровирусной инфекции в Хабаровском крае в условиях чрезвычайной гидрологической ситуации / О.Е. Троценко, В.А. Отт, Г.Г. Онищенко [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. - № 1. - С. 83 - 86.

197. Эпидемиологические особенности энтеровирусной инфекции в условиях паводка на территории Еврейской автономной области / Е.Ю. Сапега,

B.А. Янович, О.Е. Троценко [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2014. -№ 1. - С. 71 - 74.

198. Эпидемиологические последствия чрезвычайных ситуаций гидрометеорологического характера (обзор) / О.Е. Троценко, Т.А. Зайцева, О.П. Курганова [и др.] // Дальневосточный журнал инфекционной паталогии. -2016. - № 30. - С. 68 - 74.

199. Эпизоотическая активность природных очагов чумы Российской Федерации в 2016 г., прогноз на 2017 г. / Н.В. Попов, А.Н. Матросов, Т.В. Князева [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2017. - № 1. - С. 5 - 12.

200. Эпизоотическая и эпидемическая ситуации по туляремии в Российской Федерации в 2015 г. и прогноз на 2016 г. / Т.Ю. Кудрявцева, Д.В. Транквилевский, А.Н. Мокриевич [и др.] // Проблемы особо опасных инфекций. - 2016. - № 1. -

C. 28-32.

201. XXII олимпийские зимние игры и XI паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия: монография / Г.Г. Онищенко, А.Ю. Попова, Б.П. Кузькин [и др.]. - Тверь: Триада. -2015. - 576 с.

202. After the Storms: Lessons from Hurricane Response and Recovery in 2017 / D. Inserra [et al.] // Special Report. - 2018. - N 201. - 28 p.

203. Avian influenza H5N1 and healthcare workers / C. Schultsz [et al.] // Emerg. Infect. Dis. - 2005. - N 7. - P. 1158 - 1160.

204. Climate-related hazards: A method for global assessment of urban and rural population exposure to cyclones, droughts, and floods / E. Christenson, M. Elliott, O. Banerjee [et al.] // Int. J. Environ. Res. Public. Health. - 2014. - Vol. 11. - N 2. -P.2169 - 2192.

205. Connolly, M.A. Communicable diseases control in emergencies. Field manual. - Geneva: WHO. - 2002. - 293 p.

206. Frerichs, R.R. Deadly River: Cholera and Cover-Up in Post-Earthquake Haiti / R.R. Frerichs // Cornell University Press. - 2016. - 320 p.

207. Gushulak, B.D. Health Aspects of the Pre-Departure Phase of Migration / B.D. Gushulak, W.M. Pherson // BMC Public Health. - 2011. - N 8. - Published online [Downloaded from https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3101199/ -25.12.2017].

208. Hendriksen, R.S., Population genetics of Vibrio cholerae from Nepal in 2010: Evidence on the Origin of the Haitian Outbreak / R.S. Hendriksen [et al.] // Mbio. -2011. - N 2 (4). - P. 1 - 6.

209. Hurricane Katrina. Lessons for Army Planning and Operations / L.E. Davis [et al.]. - Pittsburgh : RAND Corporation. - 2007. - 107 p.

210. Investigation of an Influenza A (H3N2) outbreak in evacuation centres following the Great East Japan earthquake / T. Kamigaki [et al.] // BMC Public Health. -2014. - N 14. - Published online [Downloaded from https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pm / articles/PMC3906901/ - 25.12.2017].

211. Jean-Loup Samaan, J.L. Civil-Military Relations in Hurricane Katrina: A Case Study on Crisis Management in Natural Disaster Response / J.L. Samman, L. Verneuil // Raising the Bar [Downloaded from http://www.disastergovernance.net/fileadm in/gppi/RTB_book_chp 18.pdf - 12.09.2018].

212. Magloire R., Mung K., Harris S. et al. Launching a national surveillance system after an earthquake - Haiti, 2010 // MMWR. - 2010. - N 30. - P. 933 - 938.

213. Mobile diagnostic CBRN field laboratory / P.M. Kinnunen [et al.] // Corps: Int Forum. - 2012. - N 4. - P. 73.

214. The origin of the Haitian cholera outbreak strain / C.S. Chin [et al.] // N. Engl. J. Med. - 2011. - N 364. - P. 33 - 42.

215. Tuberculosis in the aftermath of the 2010 earthquake in Haiti / S.P. Koenig, [et al.] // BMC Public Health. - 2015. - N 93. - Published online [Downloaded from https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4490810/ - 25.12.2017].

216. Update: Outbreak of Cholera - Haiti, 2010 // MMWR. - 2010. - N 48. -P. 1586 - 1590.

217. Wilson, R.K. Operation Tomodachi: A Model for American Disaster Response Efforts and the Collective use of Military Forces Abroad / R.K. Wilson // Journal of Defense Management. - 2012. - N 2. - 8 p.

218. Winslow, D.L. Wind, Rain, Flooding, and Fear: Coordinating Military Public Health in the Aftermath of Hurricane Katrina / D.L. Winslow // Aftermath of Hurricane Katrina. - 2005. - P. 1759 - 1763 [Downloaded from https://academic.oup.com/cid/article-abstract/41/12/1759/345271 - 20.09.2018].

219. World Health Organization. Communicable disease alert and response for mass gatherings: key considerations. - Geneva: WHO. - 2008. - 124 p.

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

БПО ВОЗ ВС РФ ВСМК

ГВМУ МО РФ

ГИС

ГрВ(с)

ГСЭН

ГЦ ГСЭН (СпН) МО РФ

ДИ ДФО МЗ РФ МО РФ МЧС РФ

ОРИВДП

ОИЗ

ООН

ПВР

ПДГ

ПЛ

ПОИ

- банно-прачечное обслуживание

- Всемирная организация здравоохранения

- Вооруженные Силы Российской Федерации

- Всероссийская служба медицины катастроф

- Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации

- географическая информационная система

- группировка войск (сил)

- Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

- Главный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (специального назначения) Министерства обороны Российской Федерации

- доверительный интервал

- Дальневосточный Федеральный округ

- Министерство здравоохранения Российской Федерации

- Министерство обороны Российской Федерации

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

- острые инфекции верхних дыхательных путей

- опасные инфекционные заболевания

- организация объединенных наций

- пункт временного размещения

- подвижная дезинфекционная группа

- подвижная лаборатория (государственного санитарно-эпидемиологического надзора)

- природно-очаговые инфекции

ППД - пункт постоянной дислокации

ПСЭГ - подвижная санитарно-эпидемиологическая группа

РСЧС - Единая государственная система предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций РХБЗ - радиационная, химическая и биологическая защита

СМК МО РФ - Служба медицины катастроф Министерства обороны

Российской Федерации СПЭБ - специализированная противоэпидемическая бригада

СППМ - санитарно-противоэпидемические (профилактические)

мероприятия

ТВГДЗ - типовая внутригодовая динамика заболеваемости

УСБ - палатка унифицированная санитарно-барачная

УСТ - палатка унифицированная санитарно-техническая

ЦГСЭН МО РФ - центр государственного санитарно-эпидемиологического

надзора Министерства обороны Российской Федерации ЧС - чрезвычайная ситуация

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А (справочное)

Сборник информационно-аналитических таблиц учета сведений об организации эпидемиологической безопасности воинских контингентов, участвовавших в ликвидации последствий (без раздела 4 «Сведения о лабораторных исследованиях, проводимых в зоне ЧС в интересах противоэпидемического обеспечения группировки войск»)

СБОРНИК информационно-аналитических таблиц учета сведений об организации эпидемиологической безопасности воинских контингентов, участвовавших в ликвидации последствий

(характер, вид чрезвычайной ситуации, регион)

Форма сборника обсуждена и одобрена на заседании кафедры общей и военной эпидемиологии, протокол № 6 от «2» февраля 2018 г.

Сборник является информационно-аналитическим документом научно-исследовательского назначения. Разработан коллективом кафедры (общей и военной эпидемиологии) Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова для сбора информационных данных об организации эпидемиологической безопасности военнослужащих МО РФ, участвующих в составе объединенных группировок войск в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Обобщение и анализ данных позволяет ретроспективно выявлять особенности и определять закономерности эпидемического процесса и факторов, способствующих его развитию в воинских коллективах в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера, выбирать оптимальный для этих условий состав сил и средств военных санитарно-профилактических организаций и наиболее эффективный комплекс медико-санитарных мер санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, призванных обеспечивать эпидемиологическую безопасность военнослужащих, выполняющих задачи в зонах чрезвычайных ситуаций и катастроф.

Таблицы сборника заполняются на основании архивных данных центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минобороны России (при необходимости - архивных данных медицинской службы, других служб и организаций военного округа) об участии личного состава воинских частей (соединений) и организаций военного округа в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Заполнение таблиц производится в соответствии с инструкциями по заполнению, прилагаемыми к каждой таблице. При невозможности заполнить какую-либо графу по причине отсутствия информации, в ней делается отметка «X» (показатель не учитывался). Заполненные таким образом графы также имеют научную значимость, так как позволяют сделать выводы о качестве всестороннего учета санитарно-профилактическими организациями всех показателей противоэпидемического обеспечения группировок войск в конкретных ситуациях с целью последующего их анализа и совершенствования этого вида обеспечения войск.

К сборнику дополнительно прикладываются заверенные копии ежемесячных донесений по форме 1/мед из воинских частей, личный состав которых привлекался к участию в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации за каждый месяц периода, предшествовавшего ЧС (до пяти лет, но не менее, чем за год) и последующего периода (до пяти лет, но не менее, чем за год).

Раздел 1. Общие сведения о группировке войск и, действующих в ее интересах, силах и средствах санитарно-профилактических организаций в зоне чрезвычайной ситуации.

Таблица 1. Сведения о структуре, материально-бытовом и медицинском обеспечении группировки

о

X <и ч к

3

ю «

о

Он

о н о и

н о

«

к иг

ей

ш

X а

1-4

Он

о^

л н о

ей

-Н! т

о ^

к X о

СО

ю к к иг

ей

и о ч о

к

ч «

о X X <и

к

Он

ю

Ё

X £

к

X <и ч к ч

й Он

ч о с о

1-4

о X

Он &

Он

н о

о

1-4

к

в «

ей

*

к ч ю

н о

Л

н о о X X <и ч

ей

ч

^

к к иг

ей со К X ей и

Он

о «

о

И о и

ЕГ

к

Ё ей

ч к

о

Он

X

о

X

Он ей

н к

X ей О

Ч К ЕГ

Ч

О ю

ч

о «

о

X о

СО

ю «

к н

Л

ю к

Он

с

ей

о

X о

со

ш «

к н

Л

ю

ей

Условия размещения

о X

Он ей X О

к иг

ей Н

О

к