Экономическое регулирование использования рекреационных территорий Севера тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.04, кандидат экономических наук Харитонова, Галина Николаевна

• Харитонова, Галина Николаевна
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Харитонова, Галина Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРАКТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ 9'

1.1. Рекреационные территории как объект регионального регулирования

1.2. Проблемы экономического регулирования и характеристика системы экономических инструментов управния рекреационными территориями.

1.3. Методологические и методические проблемы применения экономических методов управления рекреационными территориями.:.44

Глава 11. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕГУЛЯТОРОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ СЕВЕРА В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ.

С. JL

Концепция экономического механизма управления рекреационными территориями в регионе Крайнего Севера .5Г- 7о

2.2. Формирование механизма взаимодействия функциональных и обеспечивающих подсистем региональ-нального хозяйственного механизма.71

2.3. Методические подходы к определению некоторых экономических инструментов регулирования рекреационных территорий.94- 10?

Глава III. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПО РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.15'

3.1. Методические подходы к количественной и качественной оценке рекреационного природного потенциала региона.ЮЬ-И?

3.2. Прогноз развития рекюеационной деятельности в регионе aS-is

3.3. Методические рекомендации по разработке региональной программы и план мероприятий по рациональному использованию рекреационных территорий региона. /34-/

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическое регулирование использования рекреационных территорий Севера»

Логика перестройки экономики требует изменения механизма территориального управления. Наибольшее значение и новизну здесь имеют вопросы формирования экономического механизма территориального управления, основу которого составляет система стимулов и регуляторов территориальных отношении: ставки платежей за территориальные ресурсы, система н ормативов формирования местных бюджетов и др.

Проблема формирования территориального хозяйственного механизма управления рекреационными природными ресурсами является отражением и воплощением всех сложностей и недостатков современного территориального управления. В настоящее время на иерархических уровнях системы государственного управления , таких как: область, город, административный район - не выполняются общие функции управления рекреационным природно-ресурсным потенциалом региона. В хозяйственном механизме региона отсутствует организационная структура управления рекреационными природными ресурсами; не разрабатываются взаимосвязанные прогнозы, программы и планы использования, охраны и воспроизводства данного потенциала; не создана система экономических стимулов, регулирующих хозяйственную деятельность в данной сфере. В отношении рекреационных природных ресурсов не реализована правовая норма о платности пользования природными ресурсами.

Вследствие этого часть природных ресурсов, используемая в качестве пространственного базиса и материальной основы для развития отраслей и видов рекреации, обеспечивающих процесс воспроизводства качества жизни в регионе, не включена в процесс территориального управления.

В течение периода рыночного реформирования российской экономики наблюдается теоретический застой в совершенствовании методов экономической оценки рекреационных природных ресурсов и их потенциала, обусловленный трудностью учета рыночных отношений, балансирующих спрос и предложение, в условиях отсутствия рынка природных ресурсов и земли.

Разнообразным проблемам повышения эффективности хозяйственного механизма в отечественной и зарубежной литературе посвящено немало работ. Существенный вклад в разработку теоретических и практических аспектов данной проблемы внесли О.Ф.Валацкий, К.Г.Гофман, Л.В.Канторович,В.А.Ланцов, 0.П.Литовка, Г.М.Мкртчян, В.В.Новожилов, М.С.Нудельман, П.Г.Олдак, В.С.Преображенский, Н.Ф.Реймерс, С.Г.Струмилин, Ю.В.Сухотин, Н.П.Федоренко, Т.С.Хача7 туров и ряд других авторов.

Однако не все вопросы всесторонне освещены. Остаются недостаточно исследованными методологические и методические проблемы, связанные с обоснованием концепции сбалансированного развития в районах Крайнего Севера России; с определением понятия регионального хозяйственного механизма в условиях начального этапа становления федеративного государства; с разработкой теории и методики экономической оценки рекреационных природных ресурсов в переходный период к рыночным отношениям и оценки эффективности применения экономических инструментов управления .

Актуальность изучения данных проблем определила выбор цели и основных направлений диссертационного исследования.

Объектом исследования являются рекреационные природные территории Мурманской области.

Предметом исследования является экономический механизм управления рекреационными территориями в субъекте Российской Федераздай.

Цель диссертационного исследования заключалась в разработке методологических основ и методических рекомендаций по совершенствованию экономического регулирования использования рекреационных территорий в региональном хозяйственном механизме управления народным хозяйством в период формирования рыночных экономических отношений.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:

- определения содержания понятий, отражающих взаимоотношения между обществом и природой по поводу экономики рекреационного природопользования ;

- разработки методологических основ экономического регулирования и обоснования концепции экономического механизма управления рекреационными территориями в промышленно развитом районе Крайнего Севера;

- анализа системы методов экономического стимулирования и разработки методических подходов по определению величины платежей за пользование рекреационными природными ресурсами;

- разработки рекомендаций по совершенствованию научно-методической базы формирования регионального хозяйственного механизма использования рекреационных природных территорий и определения социально-экономического эффекта от введения платного рекреационного природопользования в Мурманской области.

Методология и методика исследования. Теоретической и методической основой исследования послужили научные положения и взгляды современной отечественной и зарубежной науки по проблемам экономики природопользования; политической экономии различных систем хозяйства и теории регионального управления. Для уточнения содержания объекта исследования был использован системный подход; рекомендации по совершенствованию эффективности применения экономических инструментов регулирования разработаны с учетом зко-системного подхода. В целом работа ориентирована на концепцию устойчивого и экологически безопасного развития в условиях формирования рыночных отношений.

Информационной базой исследования послужили материалы Госкомитета РФ по статистике, Комитета Администрации Мурманской области по экономике. Областного комитета экологии и природных ресурсов, материалы районных комитетов по землеустройству, экспертные оценки и собственные материалы автора.

Научная новизна основных результатов, полученных в процессе исследования, заключается в следующем:

- впервые на основе системного и экосистемного подходов уточнено эколого-экономическое содержание и взаимосвязь понятий " рекреационные природные ресурсы" и "рекреационная территория региона" ;

- конкретизировано экономическое содержание и взаимосвязь понятий "экономический механизм управления рекреационными территориями региона" и "экономические методы регулирования рекреационных территорий региона" на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта применения экономических регуляторов;

- впервые разработана концепция экономического механизма управления рекреационными территориями в промышленно развитом районе Крайнего Севера; предложен новый методический подход по определению величины платежей за пользование рекреационными природными территориями ;

- разработаны методические рекомендации по совершенствованию взаимодействия функциональных и обеспечивающих подсистем в территориальном хозяйственном механизме управления рекреационными территориями; и выполнен расчет социально-экономического эффекта от введения платного рекреационного природопользования в Мурманской области.

Апробация и практическая значимость результатов исследования. Отдельные положения диссертации нашли отражение в научно-исследовательской работе по хоздоговорной тематике: "Разработать методические положения и определить размеры платы за пользование основными видами природных ресурсов"(1992 г.), "Концепция закона Российской Федерации об основах государственной политики в районах Крайнего Севера"(1994 г.), "Разработка соглашений между правительством Российской Федерации и администрацией Мурманской области по разграничению властных полномочий"(1994 г.- 1996 г.).

Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора, а также в докладах Всесоюзной научной конференции молодых ученых и специалистов "Проблемы охраны окружающей среды Севера" (Мурманск, 1990), Всесоюзной конференции "Социально-экономические проблемы развития народного хозяйства Севера в условиях перехода к рыночной экономике" (Мурманск, 1991), Международной региональной конференции "Устойчивое развитие Севера" (Апатиты, апрель 1996), Российско -шведской конференции "Демократия и устойчивое развитие" (Апатиты, ноябрь 1996 г.) .

Заключение диссертации по теме «Региональная экономика», Харитонова, Галина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенных исследований автором делаются следующие выводы и рекомендации:

1. Истощение рекреационного природно-ресурсного потенциала и снижение его качества во многом обусловлено отсутствием целенаправленного регулирования использования рекреационных природных ресурсов в регионе. Объектом территориального управления должны стать рекреационные природные территории, рассматриваемые как экосистемы.

2. Территориальный хозяйственный механизм управления рекреационными природными территориями должен включать правовые основы, организационные структуры, систему планирования и прогнозирования, систему экономических рычагов и стимулов.

3. Экономические методы регулирования позволяют постепенно реализовать экосистемный подход в управлении рекреационными природными территориями. Методической базой для определения величины платежей за пользование природными рекреационными территориями являются затраты на предотвращение экономического ущерба, причиняемого антропогенной деятельностью рекреационным свойствам природных территорий, включающие затраты на достижение технологических стандартов качества окружающей природной среды и функционирование управляющей системы. Территориальные органы управления должны быть наделены полномочиями по установлению территориально дифференцированных ставок платежей за использование рекреационных природных ресурсов региона и нормативов формирования региональных и местных бюджетов в части платы за рекреационные природные рееурсы.

4. Концепция экономического механизма управления рекреационными территориями в промышленно развитом районе Крайнего Севера предполагает два типа экономического механизма: ограничивающий и стимулирующий.

5. Региональная программа рационального использования рекреационных территорий является необходимым инструментом государственного управления природными рекреационными ресурсами и региональной политики их использования, охраны и воспроизводства.

Необходимо отказаться от мифа о неисчерпаемости природных ресурсов и в отношении рекреационных природных ресурсов. Сегодня рекреационный природно-ресурсный потенциал региона сильно подорван загрязнением окружающей среды, отсутствием воспроизводства природных ресурсов и хищнической эксплуатацией. Самый высокий уровень жизни не сможет восполнить потери в качестве жизни в регионе, то есть отсутствие полноценной возможности снять физическое и социально-психологическое воздействие техногенной окружающей среды города и общества естественным для человека путем общения с "вечной" и пока еще живой природой.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Харитонова, Галина Николаевна, 1997 год

1. Реймерс Н.Ф.Природопользование.- М.: Мысль,- 1990.- 637с.

2. Минц A.A. Экономическая оценка естественных ресурсов. -М. .-Мысль, 1972.- 303 с.

3. Гофман К.Г.Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики: вопросы теории и методологии.- М.: Наука, 1977.- 236 с.

4. Нудельман М.С. Социально-экономические проблемы рекреационного природопользования.- Киев: Наукова думка, 1987.- 129 с.

5. Ефремов Ю.К. Учет множественности значений природных ресурсов в географических аспектах//0ценка природных ресурсов.1. М.: Мысль,1968.- с.5 -15.

6. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы. М., 1975.

7. Комар И.В. Превращения природных ресурсов в производственные силы общества// Природа и общество. М.: Недра, 1969.- С.181 -190.

8. Охрана ландшафтов: толковый словарь. М.: Прогресс,1982.1. С ! С С .

9. Оптимизация рекреационного лесопользования: Сб.ст.АН СССР, Отв.ред.Л.П.Рысин. М.: Наука, 1990. -166 с.

10. Нефедова В.Б., Смирнова Е.Д. и др.Рекреационное использование территории и охрана лесов.- М.: Лесн.пром.,1980.- 183 с.

11. Мухина Л.И. Технологическая оценка ландшафтов.-М. ,1973. -150 с.

12. Мироненко Н.С.Рекреационная география.-М.: МГУ, 1981.-230 с.

13. Теоретические основы рекреационной географии.- М.: Наука,1975.

14. Бедный О.П., Беляева М.О.Основные аспекты экономической оценки рекреационных природных ресурсов//Обзорная информация ВИНИТИ.-Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.-N 3.-1991.-с.19-24.

15. Евсеев A.B. Драсовская Т.М.,Мироненко Н.С. и др. Оценка рекреационного потенциала Севера России.- Смоленск: Смоленский туманит .унив.,1996. с. 61.

16. Оценка биологических и рекреационных ресурсов Апатитского района: Отчет о НИР; Руковод.Т.Д.Макарова.-Апатиты, 1993.- 108 с.

17. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Введение в системный анализ: Учеб.пособие для вузов. М.: Высш.шк., 1989. - 367 с.

18. Хозяйственный механизм в системе оптимального функционировния социалистической экономики/ Под ред.Н.П.Федоренко, Н.Я.Петракова. М.: Наука, 1985.- с.156

19. Экономические проблемы оптимизации природопользования. /Под ред. Н.Ф.Федоренко.- М., 1973 .

20. Волконский В. А. Проблемы совершенствования хозяйственного механизма: Экономические методы повышения эффективности производства. М.:Наука, 1981.- 196 с.

21. Политическая экономия: Словарь/ Под ред.М.И.Волкова и лр.-М.: Политиздат, 1979. с.399

22. Трудный поворот к рынку/Науч.ред.Л.А.Абалкин; Сост.Е.М.Юдина. -М.: Экономика, 1990. 559 с.

23. Хозяйственный механизм управления экономикой СССР: Учеб.пособие для экон.спец.вузов/ Лапуста М.Г., Масленников В.В., Шеремет А.Д. и др.; Под ред.П.Г.Бунича. М.: Экономика, 1991. - 318 с.

24. Очерки политической экономии социализма/ Под ред.акад.Н.П.Фе-доренко.- М.:Наука, 1988. 400 с.- 155

25. Экономические нормативы: новая роль в хозяйственном механизме/ Смирнов В.И., Виссарионов A.B., Синельников С.Г.- М.: Экономика, 1989.- 191 с.

26. Немченко В.В. Хозяйственный механизм природопользования.- М., 1988.

27. Рафиков С. А. Экономический механизм управления природопользованием в регионе// Известия русского географического общ-ва, январь-февраль, том 124.- СПб .-Наука , 1992.-с. 27

28. Пахомова Н.В. Экологический аспект рыночных реформ //Вест.СПбГУ. Сер.5. - 1994, вып. 3.-С. 36 -41

29. Котляков В.М.6 Грицай О.В. Страны с переходной экономикой: нагрузка на окружающую среду//Вестник РАН.-1993.-N 6.- с.503-511.

30. Возняк В.Я. ,Фейтельман Н.Г., Арбатов A.A. и др. Экологическое оздоровление экономики.-М.:Наука.-1994.-224с.

31. Гусев A.A. Экономика природопользования: от прошлого к настоящему и будущему.// ЭММ. - Том 31, вып. 4,- 1995. - С. 40 - 52.

32. Кречетов JI. И. Региональные системы экономического стимулирования природоохранной деятельности предприятий//Проблемы ОС и природных ресурсов.- ВИНИТИ.- 1990.-N 8.-72 с.

33. Meade J.External economies and diseconomiesin a competetive situation// Econ.J.- 1952.- 62, N 1.- p.54 67.

34. Dales J.H. Pollution, property and prices. Toronto, 1968.

35. Гофман К.Г.Природопользование и макроэкономические показатели развития народного хозяйства// Экономические проблемы природо- 156 пользования. М.: Наука, 1985. - с.3^9.

36. Нестеров Л. Национальное богатство в системах статистической в информации (методологические аспекты)// Вестник статистики.1992.- N 1.- С.23-31.

37. Коробова Н.Л.Отражение некоторых показателей национального богатства в системе интегрированных эколого-экономических счетов ООН //Пробл.окруж.среды и природн.ресурсов. ВИНИТИ.- Выпуск 3, 1994.- с. 29 - 52.

38. Зарубин Г., Погосов И. Система национальных счетов СССР.// Вестник статистики.-1991.-N 6.-С.16-28

39. Economic Instruments for Environmental Protection.-OECD, Par-is, 1989.

40. Environmental Росicy: how to Apply Economics Instruments. " Paris. OECD, 1991.

41. Guidelines for the Application of Economics instruments in Environmental Policy, Paris, OECD, 1991.

42. Approaches to environmental accounting: Paper prepared by the secretariat for the Conference of European Statisticians 35 th plenary session.- Geneva.-1991, 17-21 June. 44 c.

43. Baumol W.J., Oates W.E. The theory of environmental policy. Cambridge, 1990.

44. Pearce D.W.,Turner R.K. Economics of natural resources and enviroment. Baltimore, 1991.- P. 174

45. В.Алексеенко Платное природопользование// Зеленый мир.-^ 1994.— N 1.

46. Проект Налогового Кодекса Российской Федерации. М.: Правительство РФ, 1997.

47. Гофман К.Г.Экологизация налоговой системы// 9K0.-1994.-N3.с.157лО с

48. Гофман К.Г. Переход к рынку и экологизация налоговой системы России// Экономика и математические методы.-1994.-Т.30.1. Вып.4.-с.22-35

49. Долан Э.Дж., Линдсей Д.Микроэкономика/ Пер.с англ.В.Лукашевича и др.; Под общ.ред.Б.Лисовика. С.-Пб., 1994.448 с.

50. Охрана окружающей среды в Мурманской области в 1994 году: Ст.сб.- Мурманск, 1995 .

51. Гофман К.Г., Моткин Г.А. Об имущественной ответственности предприятий за загрязнение окружающей среды и создании в СССР системы экологического страхования// Экон. и матем.методы. -1994. -Том 30.- Вып.2- с. 1005 -1013.

52. Экономические регуляторы охраны окружающей среды / Кабушко А.М.//Управ.природопользованием в регионе. :Матер.междунар.научно-практ.конф., Сумы. 17-19 мая, 1994.- Сумы, 1994. с.55 -56.

53. Ю.М.Арский. Финансирование экологических проектов коммерческим сектором в странах переходного периода. Доклад./Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.- ВИНИТИ- Выпуск 7.-1994.-С.16-18.

54. Н.Н. Бурцева, В. С. Тимофеева. Опыт и проблемы формирования экологических фондов России/Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.- ВИНИТИ-Выпуск 9.- 1994.-С.14-18

55. Состояние и охрана окружающей природной среды Мурманской области в 1994г.: Доклад, Мурманскоблкомэкология, 1995, 76 с.

56. Олдак П.Г. Колокол тревоги: Пределы безконтрольности и судьбы цивилизации. М.Политиздат, 1990 - с.10, с.195.

57. Закон Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год" от 24 февраля 1997 г.

58. Мельник Л.Г. Мир, открытый заново.-М.:"Молодая гвардия", 1988.-с.133.- 158

59. Народное хозяйство СССР в 1988 г.-: Статистический ежегодник.-М. : Финансы и статистика, 1989.- с.252.

60. Струмилин С.Г. О цене "даровых благ" природы// Вопросы экономики.- 1967, N 8, с. 29 60.

61. Сухотин Ю.В. Оптимальные оценки ресурсов и хозрасчетные категории. -М. :ЦЭМИ, 1975.

62. Сухотин Ю.В. Общественно необходимые затраты и рентные оцен-ки//Экономика и математические методы.-1976. T.XII.Вып.5.

63. Лойтер М.Н. Природные ресурсы и эффективность капитальных вложений., М.,-1974.

64. Варанкин В. В. Методические вопросы региональной оценки природных ресурсов. М., 1974.

65. Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды.-Харьков: Выща школа,- 1988.-с.159

66. Отражение рентных отношений в плановом ценообразовании при социализме: Отчет о НИР (промеж.) / НИИ по ценообразованию; руков. М.Б.Витт.- N ГР 01860017189, М.- 1987.

67. Чистякова Т. Даррисон Ф.Земельная рента. Стратегическое оружие России.-СПб.-Лондон, Ш центр "Экоград" С.-Петербург и Ассоциации научных исследований в области экон. и обществ, наук Лондон 1993.

68. К.Маркс и Ф.Энгельс Соч.- т.26.- ч.II.- с.107.

69. В.И.Ленин ПСС.- Изд.: 5-е.- т.16.- с.277

70. Смирнов И.К. ,Чуева 3.В. Экономическая форма природных ресурсов в условиях социализма/ В кн.природопользование в системе общественного воспроизводства.- ЛГУ.-Л.-1986.-с. 13-31

71. Новожилов В. В.Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании.- М.: Наука, 1972,- с.164-169

72. Оптимизация функционирования социалистической экономики/ Под.ред.С.С.Шаталина.- М.:Изд-во МГУ, 1980.

73. Введение в теорию и методологию системы оптимального функционирования социалистической экономики/ Под ред.Н.П.Федоренко, Ю.В.Ов-сиенко, Н.Я.Петракова. М.: Наука, 1983.

74. Мкртчян Г.М., Суспицын С.А., Клисторин В.И. Оценка ресурсов в моделях природопользования.- М.,- 1979.

75. Смагаринский И.А.Экономическая оценка природных ресурсов и рациональное природопользование.-Воронеж:Изд-во Воронежского университета.-1981.-С. 109.

76. Природные рекреационные ресурсы, состояние окружающей среды и экономико-правовой статус прибрежных курортов/М.М.Амирханов, Н.С. Лукашина , А.П.Трунев и др. М.: ОАО "Издательство "Экономика",хУу. <с,и/ С.

77. Сборник нормативно-методических документов по введению платного природопользования в регионе.-М.: Институт экон.пробл.природопользования. Раздел 7,- 1991. 69 с.

78. Социалистическое природопользование: Экономические и социалистические аспекты. М.: Экономика; София: Партиздат, 1980.- с.129-Ч <~>.н- Ю1 .

79. Пчелинцев О.С.Экономическая оценка свободного времени// Проблема расселения населения и развитие непроизводственной сферы.

80. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1976. С.41 - 43.

81. Струмилин С.Г. Статистика и экономика.-М.: Изд-во АН СССР, 1963.-488 с.-Избранные произв.,Т. 1.

82. Нудельман М.С., Жук П.В. Некоторые вопросы экономической оценки природного рекреационного потенциала Украинских Карпат//Геог-рафия и природ.ресурсы.-1983.- N 2.- с. 17 21.

83. Данилов Ю.В.,Рыбинская М.Г., Богатырева Г.В. Экономическая оценка стоимости предотвращенного экономического ущерба в результате проведения санаторно-курортного лечения// Сов.здравоохране1. HHe.-1971.-N 1.-С.26-29

84. Живицкий А.В. Экономикс)-экологические проблемы использования * и охраны рекреационных ресурсов побережья// Эколого-экономическиепроблемы морской среды .-Киев: Наукова думка, 1982.-С.195-207.

85. Марков Ю. Г. Социальная экология. -Новосибирск. "Наука". Сибирское отд.-1986.

86. Оценка социально-экономического ущерба от влияния хозяйственной деятельности на рекреационные ресурсы.- Ин.экон.АН УССР. Киев, 1984.

87. Нефедова В.В, Смирнова Е.Д., Чижова В.Н. и др. Рекреационное использование территорий и охрана лесов. U.: Лесн.пром., 1980.-200 с.

88. Преображенский В.С.Охрана курортных ресурсов и оздоровлениетокружающей среды и территориальных рекреационных систем// Охрана биосферы курортных рекреационных зон СССР. М. .-Наука, 1982.-с.35-51

89. Преображенский B.C., Мухина Л.И., Казанская Н.С. и др. Методические указания по характеристике природных условий рекреационного района//Географические проблемы организации туризма и отды-ха.-М.: Турист, 1975.- Вып.1.- С.50-113.

90. Социально-экономический потенциал региона / М.И.Долишний, Е.И.Бойко,Я.М.Петрович и др.- Киев: Наукова думка, 1985.- 217 с.

91. Васьков С. Т. Территориальное управление в новых хозяйственныхусловиях. М.: Экономика, 1990. - 191 с.

92. Хиллман А.Х. Западно-экономические теории и переход от социализма к рыночной экономике. Перспективы общественного выбора.// ЭММ , том 32, вып.4,- 1996,- С. 84 -89

93. Лузин Г.П., Селин B.C., Истомин A.B., Симонов Н.В., Остистый Б.К. и др. Основные проблемы и особенности переходных экономических процессов на Европейском Севере России.- Апатиты: КНЦ РАН, 1996. 61с.

94. Программа социальных реформ в Российской Федерации/Постан.Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. N 222// Российская газета от 12 марта 1997.

95. Лузин Г.П.,Ракита С.А., Арикайнен А.И. Север СССР как объект управления и планирования (природно-экономические особенности) КНЦ АН СССР, Апатиты. 1989.- 28с.

96. Развитие производительных сил Севера СССР/ Г.П.Лузин, А.М.Поздняков, С.Н. Старовойтов и др. Новосибирск: Наука. Сиб. от д-ние, 1991. - 232 с.

97. Федосеев В. А. Эффективность использования минерального сырья в условиях Крайнего Севера. Л.: Наука, 1979. - 215 с.

98. Стратегии сырьевого обеспечения в народнохозяйственном развитии/ А.А.Арбатов, А.В.Мухин, В.С.Смирнов и др. М.: Наука, 1989. -280 с.

99. Крючков В.В. Север на грани тысячилетий.- М.:Мысль.-1987.-269с.

100. Крючков В.В. Деградация природной среды в Заполярье.-"Народное хозяйство республики Коми", том 3, N 1, 1994, С.44 52.

101. Котляков В.М., Агранат Г.А. Заполярье: природа, экономика, приоритеты// Вестник РАН.- 1995,- том 65, N 3,-с. 214 220

102. Приваловская Г.А., Рунова Т.Г. Региональный подход к решению- 162 экологических проблем// Изв.АН- серия reorp.-N 5.- 1994.- с. 7937.

103. Рунова Т.Г., Волкова И.Н., Нефедова Т.Г.Оценка антропогенного воздействия на среду для целей управления природопользованием// Известия РАН- серия геогр,- N 1.- 1994.- с.31- 40.

104. Агранат Г.А. Возможности и реальности освоения севера: глобальные уроки.- М.: ВИНИТИ.- Теор. и общие вопросы геогр.-Т.10.-1992.- с.1-188

105. Агранат Г.А. Освоение Севера: мировой опыт.(Итоги науки и техники. Сер.Геогр.заруб.стран.) М. : ВИНИТИ.- 1988.-15-148 с.

106. Котляков В.М.,Агранат Г.А. Российский север в новых условиях// Изв.АН.- сер.геогр.- N 5.- 1994.- с.37-47

107. Кондратьев К.Я. Вторая конференция ООН по окружающей среде и развитию: некоторые итоги и перспективы/ /Изв. РГО. -1993. -Т. 125. -Вып. 3.- с.1-8.

108. Ш.Моисеев H.H. Стратегия переходного периода// Вестник РАН -1995.- Том 65, N 4,- С.291- 295.

109. Урсул А.Д., Лось В.А. Стратегия перехода России на модель устойчивого развития: проблемы и перспективы. М.: Луч, 1994.

110. Национальный план действий по реализации решений ООН по окружающей среде и развитию// Зеленый мир.-N 19.- 1993.

111. Лосев К.С., Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. Проблемы экологии России. (под ред. Данилова-Даниль я на и Котлякова В.М.). М. : ВИНИТИ, 1993.

112. Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Окружающая среда: от новых технологий к новому мышлению// Зеленый мир N 19 - 1994.

113. Лосев К.С. Экология России в конце XX века// Известия РГО.-Том 124.-Выпуск 1.- 1992,- с.З 7.- 163

114. Горшков В.Г. Принцип Ле-Шателье в биосфере// Экология- N1,-1990. с.4-9

115. Горшков В.Г.Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды/ Сер.теор. и общ.вопр.геогр.ВИНИТИ, 1990.-Т.7.-237с.

116. Кондратьев К.Я. Ключевые проблемы глобальной экологии/ Итоги науки и техники. Теор. и общие вопросы геогр.- Т.9. -М. .-ВИНИТИ, 1990.- 154 с.

117. Григорьев A.A., Кондратьев К.Я. Современное состояние глобальной окружающей среды и природных ресурсов (Обзор Отчета ЮНЕП за 1991-1992 гг.)// Изв.РГО.- 1994.- Т.126.- Вып.З.- с.12-25

118. Кондратьев К.Я. Парадигмы глобальной экологии/ Изв.РГО. -Т.125.- Вып.6.- 1993.

119. Указ Президента Российской Федерации "Основные положения государственной стратегии действий по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" , 1994.

120. Указ Президента Российской Федерации "О Концепции перехода России к устойчивому развитию" N 440 от 1 апреля 1996 г.

121. Бобылев С.Н.О концепции экономического механизма природополь-зования//Вестн.МГУ.-Сер.6, экономика.-1994.-N 1,- с.59 67.

122. Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории.- М.: Мысль, 1978.- 295 с.

123. Бобровский Р.В. и др. Создание единой сети ООПТ административной области//Изв.РГО. -Том 126.-Вып.4.-1994.-С.46-50

124. Особо охраняемые природные территории Мурманской обласс-ти/Сост.О.А.Макарова, И.И.Кондратович.- Апатиты: КНЦ РАН, 1992. -49 с.

125. Рекреационные ресурсы Мурманской области/Никонов В. В., Макарова O.A., Кондратович И.И., Харитонова Г.п.- Апатиты: КНЦ РАН,1996. 87 с.

126. Национальные парки:опыт СССР и США: По матер.сов.-амер.се-мин.,-Вильнюс -Вашингтон, 1987./ Ред.Иванов И.Г., Рыбаков А.В.-М., 1990. с.105.

127. Всесоюзн.конф."Заповедники СССР, их настоящее и будущее" .-Новгород, 8 10 окт., 1990//Вюл.Гл. ботан. сада АН СССР.1991.- N 162.

128. Карельские природные национальные парки// Изв.РГО,1992.-Т.124.- N 4.- с.364 369.1320 коренной перестройке управления экономикой: Сборник документов. -М.: Политиздат, 1987.-с.78

129. Природопользование в системе управления : Планирование с использованием экономико-математических методов/ Г.М.Мкртчян, Л.А.Бондаре нко, И.И.Думова и др. Новосибирск: Наука, Сиб.отд-ние, 1991. - 247 с.

130. В.И.Канов Природные ресурсы и развитие хозяйственного механизма их воспроизводства.-Томск: Изд-во Томского университета.-1987.

131. Силаев Е.Д. Эффективность экономики региона.- М.: Наука, 1987.- с.30 102.

132. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.М. Экологизация экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990.

133. Ольсевич Ю.Я., Гудков A.A. Критика экологической критики.-М.: Мысль, 1990. С. 99 - 132.

134. Балацкий О.Ф.Экономика и организация природоохранной работы в регионе//Природоохранный хозрасчет города и области: Тез. докл. респ. научн.-практ. конф., 15 17 мая 1990 г., г.Сумы, Киев, 1990.

135. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природнойсреды" от 19.12.1991 г.

136. Закон РСФСР "Земельный кодекс РСФСР" от 25 апреля 1991 г.141. "Основы лесного законодательства Российской Федерации " от 6.03.93 N 4613 -1

137. Закон Российской Федерации "О плате за землю" 11 октября 1991 г.

138. Временное положение об организации рекреационного рыболовства на терриитории Мурманской области. Постановление Адимнистра-ции Мурманской области от 21.10.94 N 443.

139. Постановление областной думы N 121 от 27.06. 95 "О таксах для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушениями лесного законодательства в лесах Мурманской области"

140. Постановление администрации Мурманской области от 18.10.96 г. N 379 "О правилах внешнего благоустройства городов, поселков и сельских населенных пунктов Мурманской области"

141. Горохов Д.Б. Аренда и купля-продажа земли. //Законодательство и экономика.-N 13-14.-1995.-С.23- 38

142. Развитие лесного законодательства республик в составе РФ/ Заславская Л. А. //Законодательство и экономика.-1995. N 11-12.-с.24.

143. О федеральных природных ресурсах. /Кукуев Ю.В.//Лес.х-во. -1994.- N 4.- С.34-35.

144. Права собственности на леса России./Петров А.П. //Лес.х-во. -1992.-N10&-С.23-25

145. Реймерс Н.Ф.Экологическое планирование. В сб.: "Экономические проблемы природопользования". - М., 1976.

146. Боровских Б. А. Планирование природопользования. Вопросы методологии. М. : Экономика, 1979.

147. Моргун Ф.Экология в системе планирования// Плановое хозяйство. 1989. - N 2. - с.52 - 58.

148. Разработка общей методики составления ТерКСОП ТПК: Отчет о НИР/ М., 1985.

149. Промышленно-экономические кадастры природных и техногенных месторождений: теория и практика разработки. Апатиты, 1990. -86 с.

150. Кадастр охраняемых природных территорий республики Коми. 1993.

151. Демина Т.А. Учет и анализ затрат на природоохранную деятельность." М. : Финансы и статистика, 1990. 112 с.

152. Эколого-лесоводственный мониторинг лесов рекреационного назначения/ Рысин Л.П.// Пробл.экол.мониторинга и модел.экосистем. -1993. -15- 0.161-169

153. Комплексная программа научно-технического прогресса СССР на 1991 2010 годы. Раздел 3.6. Расселение и градостроительство.-М. , 1991.

154. Гладков В. П. Рекреационная устойчивость растительности и почв в связи с развитием кратковременного загородного отдыха в Коми АССР.-Сыктывкар, 1984.

155. Ягодкина О.А. Определение допустимых нагрузок в зонах массового отдыха Прибайкальского национального парка (на примере бухты- 167

156. Песчаной)//Вестн.МГУ, сер.5- географ.-, 1990.-N 5.

157. Пронин В.К.Перспективы развития загородного отдыха в лесах СССР. // Лесное хозяйство.- 1975. N 9.

158. Национальное богатство в условиях формирования рыночных отношений.-РАН. Институт экономики.-1994.

159. В.Г.Гмошинский Инженерная экология. М.: "Знание", 1977.

160. Мазур И.И., Молдаванов О.И. Введение в инженерную экологию. М.Наука, 1989. - 339 с.

161. Ланцов В.А. Эффективность строительства и научно-технический прогресс. Л.: Стройиздат, Ленингр.отд-ние, 1986 .-192 с.

162. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986. - 90.

163. Закон Мурманской области "Градостроительный кодекс Мурманской области" от 17 января 1997 г.

164. Крючков В.В. Предельные антропогенные нагрузки и состояние экосистем Севера//"Экология".- 1991.- N 3.-C.28 - 40

165. Малькова Т.Н., Пешев Н.Г. Лесные ресурсы Кольского Севера.-, эколого-экономические аспекты лесопользования. Апатиты, изд.КНЦ РАН, 1997. - 58 с.

166. Природные ресурсы Кольского Севера: оценка, планирование, управление использованием/ Н.Г.Пешев, А.И.Полуэктов, В.С.Жаров и др.- Апатиты: Изд-во КЩ РАН, 1990.- 116 с.

167. Эколого-географические проблемы Кольского Севера/ Т.Д.Макарова, Н.В.Лукина, В.В.Никонов и др.- Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 1992.- 130 с.

168. Крючков В.В., Кондратович И.И. Памятники природы Кольского Севера. Мурманск, 1988. - 96 с.- 168

169. Семенов-Тян-Шанский О. Лапландский государственный заповедник. Мурманск, 1960.

170. Шляков Р. Важнейшие дикорастущие полезные растения Мурманской области. Мурманск: Изд-во АН СССР, 1957.

171. Воробьев В.В., Антипов А.Н. и др. Эколого-географические основы планирования и развития туризма в Байкальском регионе //География и природные ресурсы- N 3.- 1994.- с.49 54.

172. А.К.Тулохонов, Т.В.Ханташкеева Оценка состояния и возможностей развития рекреационной деятельности в Байкальском регионе. //География и природные ресурсы.-N 1.- 1994 .- с.70 76

173. Атлас Мурманской области.- М.- 1972.

174. Яковлев Б. Климат Мурманской области. Мурманск, 1961.

175. Яковлев Б. Природа Мурманской области. Мурманск, 1964.

176. Экологический туризм/ Дроздов А., Зорин И.//Экое.-1993.-N 1.- С.46-47

177. Михеев B.C. Физико-географическая основа организации и развития туризма на Байкале// Геог.и природные ресурсы.- N 3. 1994.- С.54-61.

178. Туризм и окружающая среда// Геогр. и природ.ресурсы. 1993.- N 3. с. 176 -'180.

179. Север. М.,"Физкультура и спорт", 1975. - С.264- 169

180. Азар Б.И. Экономика и организация туризма. (Методологические вопросы).- М.: Экономика, 1992 г.

181. Рихтер Г.Д., Чикишев А.Г. Север европейской части СССР. Физико-географическая характеристика.- М., 1966.

182. Славинский O.K., Царинков B.C.Туристские путешествия по Кольскому полуострову.- ФиС, 1971.

183. Беляев A.B., Веселов Ю.П. Туристские тропы Кольского полуострова. Мурманск,1971.

184. Лобанов А. Туризм дело прибыльное// Советский Мурман от 26 августа 1992 г.196. " Кудестники нахлыста на северных реках"// Советский Мурман от 5 июня 1992 г.

185. Курсаков И. Закон о туризме: известен немногим полезен всем // Мурманский вестник. - 1997. - 25 января.

186. Охрана окружающей среды в Мурманской области в 1985 г. : Ст.сб. Мурманск, 1986.

187. Шнипер Р.Г. Региональные предплановые исследования (экономический аспект).- Новосибирск: Наука, 1978.

188. Блехцин И. Я. Эколого-экономические аспекты предплановых исследований. Л.: Наука, Ленинград.отд-е, 1984.

189. Блехцин И.Я. , Минеев В. А. Производительные силы СССР и' окружающая среда. М. : Мысль, 1981.- с.65 - 68.- 170

190. Генеральные планы новых городов. Методическое пособие по проектированию. М. , '1973.

191. Комплексное региональное планирование и прогнозирований Под ред.H.П.ФеДоренко. М., "Наука", 1989, с.215

192. Лемешев М.Я. Программно-целевой подход в управлении окружающей средой.- В сб.:"Экономические проблемы управления качеством городской среды". М., 1976.205. " Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 2000 годы"// Росс.газ. от

193. Федеральная программа "Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года"// Росс.газ.

194. Проект Федеральной программы "Развитие туризма в Российской Федерации" // Мурманский вестник от 9 января 1997

195. Федеральная программа "Мировой океан"// Росс.газ.

196. Постановление правительства РФ от 13.09.96 N 1099 О федеральной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года".

197. Основные методические положения по разработке целевых комплексных народнохозяйственных программ.-М.: Госплан СССР, 1980.

198. Методические указания по разработке региональных комплексных программ. М.: ЦНИЗЙ, 1979. - 31.