Системы экологического менеджмента в рекреационном регионе: Специфика и экономические условия формирования. На материалах Кавказских Минеральных Вод тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Щеглова, Наталия Романовна

• Щеглова, Наталия Романовна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Щеглова, Наталия Романовна

Введение.

1. Теоретико-методологические аспекты формирования систем экологического менеджмента на рекреационных территориях.

1. 1 Сущность и содержание концепции экологического менеджмента.

1.2 Проблемы становления регионально адаптированных систем экологического менеджмента в переходной экономике.

1.3. Экономические основы рационального природопользования на рекреационных территориях.

2. Экологический менеджмент в регионе КМВ: характеристика, мониторинг, проблемы реализации.

2.1. КМВ как эколого-экономическая система: структура, трансформационная траектория, приоритеты.

2.2. Системы управления рациональным природопользованием в регионе КМВ: сферы реализации и эффективность функционирования.

3. Рыночные принципы и механизмы становления систем экологического менеджмента в рекреационном регионе.

3.1. Внедрение экологического менеджмента в регионе: общие контуры стратегии.

3.2. Государственное и муниципальное стимулирование в сфере экологического менеджмента на рекреационных территориях.

3.3. Инвестиционная составляющая реализации концепции экологического менеджмента в рекреационном регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Системы экологического менеджмента в рекреационном регионе: Специфика и экономические условия формирования. На материалах Кавказских Минеральных Вод»

Актуальность темы исследования. Отсутствие эффективных экономических рычагов и механизмов регулирования природопользования, «неэкологичность» действующих производств, сохраняющийся (а по отдельным аспектам и возрастающий) масштаб технологического воздействия на окружающую среду оказывают существенное негативное влияние на экологическую обстановку. Наметившийся в России в последние два-три года общий экономический рост в ещё большей степени актуализирует проблему устойчивого эколого-экономического развития, как в целом, так и на региональном уровне, инициирует разработку теоретических и прикладных аспектов рационального природопользования, одним из базовых условий которого выступает наличие сформированных и действенных систем экологического менеджмента.

Конструирование экологического менеджмента должно осуществляться в тесной увязке с природно-экологической и социально-экономической спецификой конкретного региона. Особо приоритетно внедрение эффективных рыночно ориентированных и регионально адаптированных систем и механизмов рационального природопользования для рекреационных территорий (включая и уникальный в масштабе России особый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды (КМВ)), чьё развитие напрямую детерминировано, устойчивостью воспроизводства природно-экологических условий функционирования отрасли специализации, эколого-экономической сбалансированностью в масштабе региона в целом.

Степень разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по проблематике диссертации позволяет вести речь как о наличии исходной ее концептуальной базы, так и о существовании теоретических и эмпирико-информационных «пробелов», открывающих простор для самостоятельного научного поиска соискателя.

Механизм регулирования природопользования нашел свое отражение в трудах: В. Веснина, Е. Струкова, К. Гофмана, А. Гусева, М. Лемешева, П. Нестерова, Н. Реймерса, Е. Соловьевой, Т. Хачатурова, Н. Чепурных. Особенности механизма природопользования в условиях перехода к рынку исследовали: А. Голуб, М. Гузев, А. Колосов, О. Нечепоренко, В. Седова, С. Тяглов, И. Шабунина. В целом ряде исследований разрабатываются и основы концепции экологического менеджмента (М. Винокуров, В. Игнатов, А. Кокин, Э. Короткое, Н. Пахомова, С. Успенский и др.).

Проблемы разработки общих концептуальных подходов обеспечения устойчивого развития региональных эколого-экономических систем раскрываются в трудах: А. Бронштейна, В. Лексина, М. Лемешева, Н. Некрасова, В. Овчинникова, И. Русина, Н. Чепурных, А. Швецова, и др.

Усилиями некоторых авторов (М. Амирханов, Ю. Веденин, Н. Мироненко, А. Татаринов и др.) формируется и модельное видение рационального природопользования на рекреационных территориях, в том числе и непосредственно в регионе КМВ (В. Белозёров, Б. Гершкович, Н. Довготько А. Кулаковский и др.).

При всем многообразии подходов к раскрытию аспектов очерчиваемой в диссертации тематики, вопросы становления экологического менеджмента в специфических эколого-экономических условиях КМВ (являющихся во многом модельным рекреационным регионом) до сих пор системно практически не рассматривались. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку её цели и этапных задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка модельных представлений о регионально адаптированных (с учётом природно-хозяйственной специфики рекреационного региона) системах экологического менеджмента, исследование специфических экономических условий и проблем их формирования в ситуации рыночной модернизации и регионализации российской экономики.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда этапных задач.

• обобщение и уточнение содержания концепции экологического менеджмента;

• теоретическое осмысление факторов, особенностей и проблем становления регионально адаптированных систем экологического менеджмента в переходной экономике;

• формирование представления о регионе Кавказских Минеральных Вод (КМВ) как об эколого-экономической системе, анализ её структурных особенностей, трансформационной динамики и приоритетов;

• анализ сложившейся практики управления рациональным природопользованием в регионе КМВ и на данной основе формирование концептуального подхода к внедрению регионально адаптированных систем экологического менеджмента;

• обоснование рыночных принципов и механизмов государственного и муниципального стимулирования в сфере экологического менеджмента;

• разработка модельной версии инвестиционной составляющей в системе экологического менеджмента на рекреационной территории.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступает эколого-экономическая система рекреационного региона.

Предметом исследования являются экономические условия и механизм формирования регионально адаптированных систем экологического менеджмента.

Методологический и теоретической основой исследования явились фундаментальные концепции, научно-практические разработки и гипотезы в сфере экономики природопользования.

Поставленные в работе задачи реализуются автором на основе применения в рамках общего системно-функционального подхода к исследованию проблемы монографического, сравнительного и статистико-экономического методов.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата, ведомственных справочников, а также материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Концепция диссертационной работы базируется на гипотезе, согласно которой в условиях рыночной модернизации и регионализации национальной экономики сбалансированное природно-хозяйственное развитие сопряжено со становлением регионально адаптированных систем экологического менеджмента, чьё полномасштабное формирование приобретает первостепенную значимость в специфических эколого-экономических условиях рекреационных регионов.

Положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Приоритетным условием устойчивого функционирования природно-хозяйственных систем на стадии рыночной модернизации национальной экономики является их последовательная «экологизация» на основе внедрения адекватных инструментов регулирования природопользования, включая и становление регионально адаптированных моделей экологического менеджмента. Учёт региональной специфики при формировании систем экологического менеджмента особо значим для рекреационных территорий, чьё социально-экономическое развитие напрямую обусловлено состоянием окружающей природной среды.

2. Адаптирование систем экологического менеджмента для рекреационной территории предполагает преобразование административно -командного подхода в комплексное рыночно ориентированное административно-экономическое регулирование экономической деятельности. Императивы региональной адаптации экологического менеджмента обуславливают необходимость учёта экологической ёмкости территории, её сопоставления с уровнем техногенного «прессинга», оценки степени благоприятности экологической ситуации, соответствующей дифференциации региональных структур и их ранжирования; выявления «болевых точек» в эколого-экономической сфере, учёт региональных финансово-экономических и институционально-организационных предпосылок природоохраны, формирования адекватной стратегии и механизма её реализации и др.

3. Регион Кавказских Минеральных Вод, определяемый как сложившаяся эколого-экономическая система с выраженными курортно-рекреационными функциями, в системной рыночной трансформации оказался в полосе структурного кризиса и общей несбалансированности по основным параметрам экономического и социально-экологического развития. Наметившаяся позитивная динамика в курортно-рекреационной сфере актуализирует проблему устойчивого воспроизводства природно-экологической базы региона (представляющей собой важнейшее конкурентное преимущество КМВ на российском рынке рекреационных услуг) на основе внедрения современных принципов и технологий экологического менеджмента.

4. Становление действенных систем экологического менеджмента в регионе КМВ идёт неадекватно низкими темпами, что связано с отсутствием должной координации по «вертикали» и «горизонтали», несовершенством применяемых как административных, так и экономических рычагов, дефицитом финансово-инвестиционных ресурсов и др. Его полномасштабное внедрение требует скоординированных усилий как основных природопользователей, так и регулирующих инстанций и сопряжено: с конструированием рыночно-мотивационного механизма рационального природопользования; с реализацией целенаправленной, ориентированной на развитие курорта как целостной эколого-экономической системы региональной политики федерального центра, с её последовательной «экологизацией»; с формированием необходимых для стимулирования эколого-ориентированного поведения хозяйственных субъектов организационно-экономических и нормативно правовых условий; со стимулированием становления систем экологического менеджмента непосредственно на уровне конкретных предприятий и др.

5. Реализуемый в рамках системы экологического менеджмента комплекс мер стимулирующего воздействия (включая налоговое льготирование, ускоренную амортизацию природоохранного оборудования, дифференциацию банковского процента и др.) в контексте реформирования национальной экономики призван объединять в себе как общефедеральную ("встроенная" в экономическую стратегию государства политика в туристско-рекреационной сфере), так и локальную (региональную, муниципальную) компоненты и должен конструироваться с широкой опорой рыночные регуляторы и механизмы. Природоохранную политику следует тесно взаимоувязать с общей социально-экономической стратегией развития территории, с её адекватной новой геоэкономической ситуации реструктуризацией.

6. Важнейшей составляющей экологического менеджмента выступает ориентированный на стимулирование природоохранного инвестирования финансово-кредитный механизм управления природопользованием. В условиях рекреационного региона (характеризуемого практическим отсутствием высокодоходных загрязнителей природной среды в сочетании со сравнительно низким бюджетно-налоговым потенциалом территории из-за масштабного применения практики налоговых льгот) основными источниками инвестиционных ресурсов для реализации природоохранных проектов призваны стать: «экологически ориентированные» трансферты из федерального бюджета и из бюджета субъекта федерации (в том числе и по линии различных региональных экологических программ); средства сторонних частных и корпоративных инвесторов в реализуемые на территории курортного региона проекты, способные дать не только собственно экономический, но и экологический эффект, либо обусловливать реализацию проекта выполнением тех или иных нацеленных на природоохрану условий; фонды экологического страхования, специализированные региональные экологические банки, разнообразные экологические фонды и др.

Научная новизна исследования определяется авторской разработкой апробированного на конкретном региональном материале инструментария адаптивного подхода к формированию систем экологического менеджмента с учётом природно-хозяйственной специфики рекреационного региона. В частности в диссертации:

• сформулировано и обосновано представление о региональной адаптации как основополагающем условии конструирования действенной системы экологического менеджмента, достижения эколого-экономической сбалансированности региональных воспроизводственных систем;

• сформировано модельное видение регионально адаптированной системы экологического менеджмента с учётом природно-хозяйственной специфики рекреационной территории, позволившее обосновать рекомендации по повышению действенности природоохранного регулирования в условиях особого эколого-курортного региона КМВ;

• проанализированы особенности трансформационной динамики эколого-экономической системы региона КМВ, определены основные проблемные ситуации в сфере регионального природопользования, что позволило очертить приоритеты в сфере экологического менеджмента (достижение его комплексности и многоуровневости, учёт маркетинговой детерминанты экологизации, обеспечение доминантной роли государственного стимулирования в реализации природоохранной стратегии и др.);

• обоснована целесообразность многоаспектной (мониторинг, нормативно-правовое и организационное обеспечение, финансово-инвестиционный механизм и др.) взаимоувязки системы экологического менеджмента с общей стратегией реструктуризации региональной экономики, развитием её курортно-рекреационной составляющей.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы, иллюстрирующие особенности, проблемы и приоритеты формирования систем экологического менеджмента в рекреационном региона, могут быть использованы и учтены при формировании стратегии сбалансированного эколого-экономического развития Кавказских Минеральных Вод, иных территориально-экономических образований курортно-рекреационной специализации.

Концептуальные положения диссертации и её аналитика применимы при разработке соответствующих федеральных и региональных целевых программ, а также в учебном процессе при совершенствовании курса по экономике природопользования.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в гг. Ростове-на-Дону и Пятигорске. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в трёх публикациях объемом 1,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в 3 главы, заключения и списка использованной литературы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Щеглова, Наталия Романовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы:

1. Приоритетным условием устойчивого функционирования природно-хозяйственных систем на стадии рыночной модернизации национальной экономики является её последовательная «экологизация» на основе внедрения адекватных инструментов регулирования природопользования, включая и становление соответствующих моделей, институциональных форм и инструментов экологического менеджмента. Представляя собой итог слияния классического менеджмента с природоохранной деятельностью (экологизации менеджмента), экологический менеджмент выступает инновационным видом управленческой деятельности, рассматривающим «экологический фактор» в качестве лимитирующего обстоятельства и стимула общественного воспроизводства, учитывающим природоохранные требования при принятии инвестиционных и других решений, формирующим сферу экологического предпринимательства.

2. Становление экологического менеджмента в современной России протекает в условиях её регионализации, в ситуации, когда регион предстаёт не только предельно сложным (вмещающим в себя и природную и экономическую свою компоненты) объектом экологического менеджмента, но и его самостоятельным субъектом. Конструируемая на мезоэкономическом уровне система экологического менеджмента (равно как и экологический менеджмент в масштабе Российской Федерации в целом) с учётом объективно складывающейся территориальной природно-экологической и социально-экономической стратифицированности и асимметрии должна быть регионально адаптированной, что, в частности, означает:

• необходимость соответствующего учёта в регулировании природопользования экологической ёмкости территории, её сопоставления с уровнем техногенного «прессинга»;

• целесообразность оценки степени благоприятности (неблагоприятности) экологической ситуации с соответствующей дифференциацией регионов, их ранжирования с точки зрения общефедеральной приоритетности экологических проблем;

• значимость определения для каждого конкретного субъекта Федерации «болевых точек» в эколого-экономической сфере, проблем, которые можно решить на региональном уровне и ситуаций, в которые необходимо вмешательство федерального центра;

• приоритетность оценки реально существующих в регионе финансово-экономических и институционально-организационных предпосылок для реализации действенной природоохранной политики, адекватность уровня экологического сознания сложившейся экологической ситуации и др.

3. В регионально адаптированной системе экологического менеджмента особое место должны занимать рекреационные регионы, территориально-локализованные образования, приобретшие благодаря комплексу благоприятных ресурсных факторов выраженные макроэкономические функции по предоставлению рекреационных услуг. Социально-экологическая специфика данных территорий предопределяется потенциальной способностью рекреации (изначально выдвигающей жёсткие экологические императивы) оказывать благоприятное воздействие на состояние природной среды, благоприятствовать росту качества жизни местного населения и "качества" самого населения (и, в первую очередь, его здоровья). Нарушение принципа сбалансированного природопользования в рекреационных регионах (что проявляется, в частности, в деградации их природных комплексов, в росте заболеваемости населения и др.) ведёт к утрате конкурентных преимуществ и сложившейся специализации территории, деформации её хозяйственной структуры, социально-экономической стагнации, что актуализирует проблематику природоохранного регулирования, инициирует разработку и внедрение экологического менеджмента.

4. Локализованный на Юге России рекреационный комплекс традиционно является одним из наиболее значимых как в макромасштабе, так и в региональной экономической структуре, определяя её «лицо» в общенациональном разделении труда. Складывающаяся на Юге России социально-экологическая ситуация может быть охарактеризована как в основном неблагоприятная, способная стать тормозом в наращивании рекреационной специализации региона. В этой связи наметившееся с рубежа 1999 г. оживление спроса на формируемый в регионе рекреационный продукт предопределило необходимость в реконструкции и дальнейшем развитии рекреационного комплекса. На основе его последовательной экологизации, ориентированной, в частности, на улучшение состояние бальнеологической базы региона, лесных и горно-луговых ландшафтов, снижение уровня загрязнённости морских акваторий и побережья, загрязнения атмосферы (особенно в разгар рекреационного сезона) и др.

5. Регион Кавказских Минеральных Вод (представляющий собой к» ~ сложившуюся эколого-экономическую систему с выраженной рекреационной специализацией) в условиях системной рыночной трансформации оказался в полосе структурного кризиса и общей несбалансированности по основным параметрам экономического и социально-экологического развития.

Обозначился и комплекс природоохранных проблем, связанных с состоянием уникальной бальнеологической базы, детериорацией природных ландшафтов, автотранспортным загрязнением и др. Характерная для последних трёх лет позитивная динамика в курортно-рекреационной сфере актуализирует проблему сбалансированного развития эколого-экономической системы щ региона, обеспечения устойчивого воспроизводства его природноэкологической базы (представляющей собой важнейшее конкурентное преимущество КМВ на российском рынке рекреационных услуг) на основе внедрения современных принципов и технологий экологического менеджмента.

6. В последние 10-15 лет в регионе КМВ идёт процесс становления разноаспектной и многоуровневой (федеральные властные органы, государственные структуры краевого уровня, администрация курортного региона, муниципальные органы власти, субъекты предпринимательства) системы управления в природоохранной сфере. Его доминантным вектором является институциональное преобразование, связанное с трансформацией своего административно-директивного инварианта в комплексное рыночно ориентированное административно-экономическое регулирование эколого-экономической деятельности. Как свидетельствует анализ, несмотря на отдельные позитивные тенденции в природоохранной сфере (связанные, главным образом, с общим снижением фоновой техногенной «нагрузки» из-за экономического спада) формирование действенной системы экологического менеджмента в регионе КМВ идёт неадекватно низкими темпами, что связано с отсутствием должной координации по «вертикали» и «горизонтали», несовершенством применяемых как административных, так и экономических рычагов, дефицитом финансово-инвестиционных ресурсов и др.

7. Полномасштабное внедрение в регионе КМВ института экологического менеджмента требует скоординированных усилий как основных природопользователей, так и регулирующих инстанций и сопряжено: с конструированием рыночно-мотивационного механизма рационального природопользования; с реализацией целенаправленной, ориентированной на развитие курорта как целостной эколого-экономической системы, региональной политики федерального центра, с её последовательной «экологизацией»; с формированием необходимых для стимулирования эколого-ориентированного поведения хозяйственных субъектов организационно-экономических и нормативно правовых условий на территории КМВ; со стимулированием становления систем экологического менеджмента непосредственно на уровне конкретных предприятий и др. Не менее значимо и формирование общего модельного видения действенной в условиях рекреационного региона системы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

8. Основой регионально адаптированного экологического менеджмента призвано стать создание адекватного организационно-правового и социально-экономического хозяйственного механизма управления природопользованием, объединяющего свои основные функциональные блоки: мониторинг, планирование, координация, контроль, экономика. Первостепенное значение в системе экологического менеджмента на уровне эколого-курортного региона приобретает его экономическая составляющая, включающая финансирование мероприятий по охране окружающей среды, установление лимитов, платы за природные ресурсы, за загрязнение, лицензирование, экологическое страхование и экологический аудит.

9. Модельная версия экологического менеджмента должна выстраиваться с учётом маркетинговой детерминанты рационального природопользования, причём, как на региональном, так и на внутрифирменном микроэкономическом) уровне. Маркетинговые усилия и подходы на уровне региона (их институциональной основой могла бы стать особая, действующая под эгидой Администрации эколого-курортного региона КМВ рекреационно-финансовая корпорация) должны, в этой связи, быть дополнены маркетингом крупных рекреационных структур корпоративных структур, соотнесены и взаимоувязаны с рыночной стратегией экономических субъектов микроуровня. Экологические императивы должны быть имплантированы во внешнюю среду их деятельности, определять экономическую мотивацию и рыночное поведение, способствовать реализации потенциала особо приоритетного в условиях КМВ экологического предпринимательства (утилизация и переработка отходов, благоустройство и др.).

10. Приоритетное в условиях эколого-курортного региона развитие рынков экологической продукции, экологически чистых технологий, оборудования и услуг, общая экологизациея как отдельных действующих производств, так и хозяйственной структуры региона в целом - тесно связаны с комплексом реализуемых в рамках системы экологического менеджмента экономических и административных воздействий органов государственной власти, муниципального самоуправления. Роль госрегулирования эколого-экономических процессов особенно возрастает в условиях усиливающейся конкуренции между рекреационными территориями (государствами, регионами) на соответствующих сегментах рынка, необходимостью сочетать зачастую противоречивые интересы развития рекреации и иных составляющих хозяйственного комплекса, реализовывать стратегию сбалансированного, экологически устойчивого развития в условиях социально-экономической нестабильности и межрегиональной асимметрии. Реализуемый в рамках системы госрегулирования рационального природопользования комплекс мер стимулирующего воздействия (включая налоговое льготирование, ускоренную амортизацию природоохранного оборудования, дифференциацию банковского процента и др.) в контексте реформирования национальной экономики должен гармонично включать в себя как общефедеральную ("встроенная" в экономическую стратегию государства политика в туристско-рекреационной сфере), так и локальную (региональную, муниципальную) компоненты и конструироваться с широкой опорой рыночные регуляторы и механизмы. Природоохранная политика (реализуемая как в масштабе всего эколого-курортного региона КМВ, так и в отдельных городах-курортах) должна быть тесно взаимоувязана с общей социально-экономической стратегией развития территории, с её адекватной новой геоэкономической ситуации реструктуризацией.

11. Важнейшей составляющей экологического менеджмента выступает ориентированный на стимулирование природоохранного инвестирования финансово-кредитный механизм управления природопользованием. В условиях рекреационного региона (характеризуемого практическим отсутствием высокодоходных загрязнителей природной среды в сочетании со сравнительно низким бюджетно-налоговым потенциалом территории из-за масштабного применения практики налоговых льгот) основными источниками инвестиционных ресурсов для реализации природоохранных проектов призваны стать: «экологически ориентированные» трансферты из федерального бюджета и из бюджета субъекта федерации (в том числе и по линии различных региональных экологических программ); средства сторонних частных и корпоративных инвесторов в реализуемые на территории курортного региона проекты, способные дать не только собственно экономический, но и экологический эффект, либо обусловливать реализацию проекта выполнением тех или иных нацеленных на природоохрану условий; фонды экологического страхования, специализированные региональные экологические банки, разнообразные экологические фонды и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Щеглова, Наталия Романовна, 2001 год

1. Адамеску А.А. Совершенствование территориально-организационной структуры России / Российский экономический журнал. 1993. № 10.

2. Акимова Т.А., Коновалов С.М., Хаскин В.В. О функциональной структуре управления природопользователей в России (концептуальные положения).//Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. № 6,1997.

3. Амирханов М. М., Татаринов А.А., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: Экономика, 1997.

4. Белозеров В. Кавказские Минеральные Воды: Эволюция системы городов эколого курортного региона. Серия: "Россия 90-х. проблемы регионального развития; выпуск 4, М., 1997.

5. Белозёров В., Танеева Е. Миграционные процессы на Ставрополье // Проблемы расселения: история и современность. М. 1997.

6. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград. Янтарный сказ, 1998г.

7. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. Учебное пособие.-М.: ТЕИС, 1997.

8. Богданов С.В. Оптимизация решения задач экологического менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом, 1998, № 5.

9. Бочкова Л. Курорты России накануне сезона отпусков. // Российская туристская газета. 1999, № 4.

10. Ю.Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления.-М.: Наука, 1990.

11. П.Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс. Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М., 1997.

12. Бухвальд Г.В. Инвестиционная политика в регионе. М., 1994.

13. Вардомский Л., Самбурова Е. Предпринимательство в России: региональные различия//Проблемы теории и практики у правления.-№2, 1996.

14. Веденин Ю.А. Динамика территориальных рекреационных систем. М.1982.

15. Веснин В.Р. Популярная экономика природопользования. М.: Наука, 1991.

16. Волков Г.А. Экологическое право России/ Сборник нормативно -правовых актов и документов. М.: БЕК, 1997.

17. Гаюка А.Г. Эволюция взаимодействия природы и общества // Экономика природопользования. № 2, 1998.

18. Гершкович Б.Я. Регион в системе экономических отношений. Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. Тезисы 1 международной конференции. 11-14 сентября 1996 г. симпозиум 1., ч.2, Пятигорск, 1996г.

19. Гершкович Б.Я. Экономические интересы и их реализация. Пятигорск, 1999г.

20. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов / под ред. Проф. Гирусова. М: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

21. Гладких С.В. Шилов А.С. Основания экологического менеджмента. //Экология: Устойчивое развитие и управление природопользованием. Сборник научных статей. М.: Издательство РАГС, 1998 г.

22. Голуб А.А. Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука, 1994.

23. Голуб А.А., Струкова В.П. Экономика природопользования и рынок / Учебник для вузов М.: Аспект Пресс, 1995.

24. Голубев В., Савченко П. Социоприродная основа устойчивого развития//Экономист. № 8.-1996.

25. Гонтарь Ю.А. Межрегиональные диспропорции: социально-экономический аспект. Дисс. канд. наук. Ростов-на-Дону. 1999.

26. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Ставропольском крае в 1999 году. Ставрополь. 2000.

27. Гофман К.Г., Рюмина Е.В. «Кредитные отношения» общества и природы.//Экономика и мат. методы.-Т.30, вып. 2, 1994.

28. Гузев М.М. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития. Волгоград: Изд-во ВГУ, 1997.

29. Гуляев В.Г. Налогообложение в туризме. М. ПРИОР, 1998.

30. Данилов-Данильян В. Выбросы за плату/ЛВопросы экономики. № 1, 1990

31. Демина В.Н. Экология и экономика природопользования / Учебник для вузов -М.: ЮНИТИ, 1997.

32. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве России. Ростов-на-Дону: из-воРГУ, 1995.

33. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Д., 1977.

34. Довготько Н.А. Стимулирование рационального природопользования в рекреационных системах / Автореф дисс. канд. эконом, наук. Ростов-на-Дону. 1998.

35. Дружинин А.Г. Эколого-культурный анализ территориальных систем: Теория, опыт регионального исследования. Ростов-н/Д: изд-во РГУ, 1991.

36. Дружинин А.Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. М> 3.

37. Дружинин А.Г. География и экономика: актуальные проблемы соразвития. Ростов-на-Дону: Из-во СКНЦВШ, 2000.

38. Дурович А.П. Маркетинг в предпринимательской деятельности. Минск: НПЖ «Финансы, учет, аудит», 1997.42 .Журавель Н.М. Экологическое страхование форма привлечения инвестиций в регион. // Регион: Экономика и социология , 1998, № 2.

39. Закон Ставропольского края «О налоговой политике в Ставропольском крае». Ставрополь. № 24-кз от 09.09.97.

40. Закон Ставропольского края «О налоге с продаж». № 45-кз от 29.12.98.

41. Иванченко JI.A. Приоритеты региональной экономики. М. 1998

42. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Экологический менеджмент. Ростов на Дону, 1997.

43. Игнатов В.Г., Бутов В. И. Регионоведение. Ростов на - Дону.: МарТ, 1998

44. Игнатов В.Г., Кокин А.В. Природоохранное регулирование. Ростов-на-Дону. 1998.

45. Игнатьев A.M., Крохмаль А.Г., Хворостов В.В. неблагоприятные природные процессы на территории Северного Кавказа и их мониторинг. // Научная мысль Кавказа № 1 1998.

46. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов / С.Д. Ильенков, Л. М. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др. ЮНИТИ, 1997.

47. Кетова Н.П. Тамбиев А.Х. Роль регионального маркетинга в обосновании рыночной стратегии республики. Ростов-на-Дону: изд-во РГУ. 1997.

48. Клаус Н. Основы экологического менеджмента / Введение в экологию промышленного производства М.: 1994.

49. Колесников Ю.С., Овчинников В.Н. Регион как воспроизводственная система // Проблемы развития и прогнозирования социальных процессов в регионе. Ростов-на-Дону: РИО СКНЦВШ, 1990.

50. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике. // Научная мысль Кавказа, 1997, № 4.

51. Колесников Ю.С., Дружинин А.Г. Северо-Кавказский экономический район: общий взгляд на социально-экономическую динамику // Стратегии и проблемы региональной экономики / Под ред. В.Н. Овчинникова. Ростов-на-Дону: из-во РГУ, 1999.

52. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы: проблемы аккумуляции // Экономист. 1997. № 7.

53. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию //Российская газета.-9 апреля, 1996.

54. Концепция становления и развития экономики Ставропольского края на 1997- 2000 годы. Ставрополь. 1997.

55. Короткое Э.М. Концепции экологического менеджмента / Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. Вып. 4, 1996.

56. Коротков Э.М. Концепция экологического менеджмента. // Менеджмент в России и за рубежом Хз 2, 1998г.

57. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990.

58. Красовская И.П. Налог за загрязнение природной среды: закономерности становления и оптимизации. // Общественные науки. 1999, № 4

59. Кулаковский А.В. Принципы социально экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона РФ - Кавказских минеральных Вод. Актуальные социально - экономические правовые и духовные проблемы общественного развития. Пятигорск., 1997г.

60. Ларина Н.И. Региональная политика: мировой опыт и проблема России. // Регион: экономика и социология, 1998, № 3.

61. Лемешев М.Я., Чепурных Н.В. Региональное природопользование: на пути к гармонии. М., 1986.

62. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие // РЭЖ. 1999. № 4.

63. Маджаро С. Международный маркетинг: Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1979.

64. Макар С.В. Основы экономики природопользования. М.: Институт международного права и экономики, 1998.

65. Маркетинг — организация работы предприятий с ориентацией на рыночный спрос/Сост. В.Г.Магоров. М., 1990.

66. Маркетинг: Толковый терминологический словарь-справочник. М.: Инфокомб, 1991.

67. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций/ НГАЭиУ. М.: Экономика, 1998.

68. Мироненко М.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. М. 1981.

69. Моткин Г.А. Основы экологического страхования. М.: Наука, 1996.

70. Налоговая система РФ /Сборник нормативных документов по состоянию на 20.06.96. / под ред. Прудникова В.М. В Зт. 3-е изд., доп. - Т1. - М.: ИНФРА-М, 1996.

71. Нарданова Л.И. Маркетинговая стратегия экономического поведения субъектов рыночных отношений. Дис. канд. экон. наук. Ставрополь, 1995.

72. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.: Экономика 1978.

73. Нестеров В.Г. Экономика природопользования и рынок / учебник для вузов М.: Закон и право, 1996.

74. Нечепоренко О.Л. Экологическое регулирование в экономике. СПб, 1992.83.0лдак П.Г. Равновесное природопользование. Взгляд экономиста.1. Новосибирск, 1984.

75. Основные положения региональной политики в Российской Федерации. // Российская газета, 1996, 9 апреля.

76. Пахомова Н. В., Рейхер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. М.: Институт международного права и экономики, 1992.

77. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. Санкт-Петербург. Издательство С.-Петербургского университета, 1999 г.

78. Пашков Е.В., Фомин Г.С., Красный Д.В. Международные стандарты ИСО 14000 основа экологического управления. М.: Издательство Стандартов, 1997.

79. Пермяков Р.С. Экономический механизм экологического менеджмента. М.: Издательство РАГС, 1998.

80. Петров В.В. Экологическое право России.-М.: БЕК, 1995.

81. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы развития российской экономики / Рук. Авт. колл. Д.С. Львов; Отд. экон. РАН; науч.- ред совет из- ва "Экономика". М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999.

82. Растопшин Ю.А. Эколого-экономические аспекты управления природопользованием.// Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.№ 6.-1998.

83. Регионоведение. Под. Редакцией. Морозовой Т.Г. М.: Банки и биржи, "ЮНИТИ", 1999г.

84. Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы).М.: Журнал «Россия молодая», 1994.

85. Робинсон НА. Правовое регулирование природопользования и охрана окружающей среды в США.-М., 1990.

86. Серов Г.П. Экологический аудит. Учебно-практическое пособие. М.: Экзамен, 1999.

87. Современный маркетинг / Под ред. В.Е.Хрупкого. М.: Финансы и статистика, 1991.

88. Современный менеджмент (курс кафедры теории организации и управления ГАУу/Российский экономический журнал. № 8.-1996.

89. Сонькин B.C. Налоговая компонента структурных инноваций в экономике региона / Автореф. дисс. канд экон. наук. Ростов-на-Дону. 2001.

90. Ставропольский край в цифрах. Статистический сборник. Ставропольский краевой комитет госстатистики. Ставрополь. 1998.

91. Ставропольский край в цифрах. Краткий статистический сборник Ставропольского краевого комитета госстатистики. Ставрополь. 2000.

92. Сонькин B.C. Налоговая компонента структурных инноваций в экономике региона / Автореф. дисс. канд. экон. наук. Ростов-на-Дону. 2001.

93. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования. Автореф. дисс. докт. эконом, наук. Ростов-на-Дону. 2000.

94. ЮЗ.Ташнинова Л.Н., Богун А.П. Рациональное природопользование как условие для устойчивого развития региона. Тезисы региональной научно-практической конференции "Северный Кавказ на пороге 21 века". Пятигорск, 1998 г.

95. Толстихин О.Н., Трофимцев Ю.И. Экологический менеджмент. Регулирование качества окружающей среды на примере Якутии. Новосибирск.: Наука, Сибирское предприятие РАН, 1998.

96. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999 г.

97. Юб.Тяглов С. Г., Богуславский Е.И. Принятие решений по защите атмосферы городов. Ростов-на-Дону. 1997.

98. Уварова Г. Г. Теоретические основы экологически ориентированного управления национальной экономикой. / Автореф. дисс. канд. эконом, наук. Ростов-на-Дону. 1999.

99. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии РФ по охране окружающей природной среды и обеспечениюустойчивого развития».//Сборник актов Президента и Правительства РФ-№ 6, ст. 436, 1994.

100. Урсул А.Д. Социально-экономические и гуманитарные аспекты перехода России к устойчивому развитию.// Проблемы окружающей среды и природных ресурсов.№ 9.1997.

101. Ю.Успенский С.В., Нечипоренко O.J1. Экологический менеджмент. СПб., 1992

102. Ш.Фатуев В.А., Бушинский В.И. Эколого-экономическое моделирование и менеджмент. Учебное пособие. Тула, Тульский Государственный университет, 1997.

103. Федеральный закон "О курортном регионе федерального значения -Кавказских Минеральных водах". // Пятигорская правда. - 1999. -22 апреля.

104. Федеральный Закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях.» //Собрание законодательства Российской Федерации. № 12, ст. 1024, 1995.

105. Н.Фомин С. Экологический менеджмент необходимо, возможно, выгодно. // Консультант директора №3(63) 1998г.

106. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии. // Менеджмент в России и за рубежом, 1999, № 3.

107. Иб.Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: МГУ, 1991.

108. Хусанов Т., Безбородое А., Безбородов Ю. Основы экологического менеджмента.//Проблемы теории и практики управления. № 5.1998.

109. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М. 1997.

110. Цхай А.А. Информационные системы в экологическом менеджменте. 4.1 Экологический менеджмент. Учебное пособие. Барнаул. Издательство АлтГТУ, 1997.

111. Шабунина И.М., Ломовцева О.А. Методический инструментарий эколого-экономической экспертизы./Вол ГУ. Волгоград, 1993.

112. Шалмина Г.Г. Экологический менеджмент (территориальный аспект):

113. Учебное пособие. Новосибирск. НГАЭтУ, 1999. 122.Экологический менеджмент. Учебное пособие. Под ред. М.А.

114. Винокурова, Б.Л. Токарского. Иркутск. ИГЭА, 1997. 123.Экономические основы экологии: Учебник / В.В. Глухов, Т.В. Лисочкина, Т.П. Некрасова. СПб, Специальная Литература, 1995.