Экономическое обоснование государственной поддержки сельскохозяйственного производства: на примере Оренбургской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Беседина, Ольга Вячеславовна

• Беседина, Ольга Вячеславовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Беседина, Ольга Вячеславовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Обоснование эффективности государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках государственной програмы

1.1 Основные принципы и формы эффективного функционирования предприятий АПК

1.2 Теоретическая основа основных направлений повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий

1.3 Отечественный и мировой опыт государственной поддержки при решении вопросов повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий

1.4 Методика комплексного подхода обоснования приоритетных направлений эффективной государственной поддержки

ГЛАВА 2. Комплексная оценка развития сельского хозяйства Оренбургской области

2.1 Анализ развития сельского хозяйства Оренбургской области

2.2 Территориальные особенности эффективного развития сельскохозяйственного производства Оренбургской области

2.3 Существующие подходы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в Оренбургской области

ГЛАВА 3. Механизм повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственного производства

3.1 Моделирование рациональной структуры сельскохозяйственного производства области

3.2 Основные направления государственной поддержки регионального сельскохозяйственного производства

3.3 Основные направления повышения эффективности производства сельхозтоваропроизводителей Оренбургской области с разным уровнем развития

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическое обоснование государственной поддержки сельскохозяйственного производства: на примере Оренбургской области»

Актуальность темы исследования. В настоящее время АПК России переживает период кризиса, связанного с экономическими преобразованиями в стране. По интегральному показателю инвестиционной привлекательности среди 15 основных отраслей реальной экономики сельское хозяйство занимало в 2000 г. 10-е место, в 2001 г. -15-е, в 2005 г. - 13-е место.

Объем прибыли до налогообложения с учетом субсидий (сальдированный финансовый результат) в 2005 г. равнялся 18,7 млрд руб. Для сравнения: тот же показатель в 2002 г. составил 0,6 млрд руб., а в 2001 г. - 23,9 млрд руб. Если отбросить субсидии - ситуация становится еще драматичнее. Это свидетельствует о финансовой неустойчивости сельскохозяйственных организаций. В 2004 г. инвестиции в основной капитал были 42 млрд руб., то есть 3,1% от их общего объема в экономику страны; сумма иностранных ассигнований - 34 млн долл. (в 2001 г. - 50 млн долл.).

Оказываемая в последние годы государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей не дает положительных результатов. Отрасль не вышла из состояния затяжного кризиса. Накопленные долги, значительная доля убыточных хозяйств, глубокое расслоение сельхозпредприятий по основным экономическим характеристикам, большое число мелких хозяйств нетоварного типа — таковы черты современной аграрной экономики.

В сложившихся условиях обоснование направлений и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности государственной поддержки сехозтоваропроизводителей имеет большую актуальность.

Состояние изученности проблемы. Проблемы развития теории, методологии, функционирования и сущности процесса государственной поддержки сельскохозяйственного производства освещены в трудах: Ю. Конкина, JI. Кормакова, Н. Краснощекова, JI. Орсик, В. Гаркуша, А. Романенко, Ю. Лачуга, и другие.

Вопросы изучения эффективной организации систем управления сферами, отраслями и комплексами, производственными процессами раскрыли в своих трудах: Л. Абалкин, В. Бледных, С. Горбунов, П. Подгорбунских, И. Ушачев, Е. Чирков, А. Маремуков, Р. Акофф, Ф. Котлер, Б. Мильнер и другие.

Цель исследования состоит в и экономическом обосновании путей повышения эффективности государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- исследовать основные направления и особенности формирования государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;

- выявить факторы, влияющие на эффективность государственной поддержки области;

- разработать методику комплексного подхода приоритетных направлений эффективной государственной поддержки;

- обосновать модель расчета оптимальной структуры и количественного состава основных показателей развития сельскохозяйственного производства территорий области;

- разработать алгоритм количественной оценки приоритетов государственной поддержки, основанный на оценке сельскохозяйственного потенциала территорий;

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Оренбургской области.

Предмет исследования - отношения, возникающие в процессе государственной поддержки эффективного функционирования сельскохозяйственного производства.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды советских, российских и зарубежных ученых по проблемам повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий и государственной поддержки данного процесса, изучению факторов, влияющих на эффективность государственной финансовой помощи. Основным методологическим приемом исследования является системный подход, позволяющий объективно подойти к вопросам функционирования, развития и управления процессом повышения эффективности государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Основные методы исследования. В работе применялись : абстрактно-логический метод, методы статистических группировок, расчетно-конструктивный, линейного программирования, методы комплексного, структурного и факторного анализа, симплексный метод.

Информационную основу диссертации составляют материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, данные, представленные Министерством сельского хозяйства Оренбургской области, Гостехнадзором в Оренбургской области, годовые отчеты хозяйств и сельхозпредприятий Оренбургской области, данные первичного учета, специализированная литература, собственные аналитические разработки.

В ходе проведенного исследования получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:

- Обоснованы основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе рационализации государственной помощи хозяйствам.

- Разработана методика комплексного подхода к обоснованию приоритетных направлений эффективной государственной поддержки, учитывающая уровень развития сельскохозяйственного производства, сгруппированных по уровню развития сельскохозяйственного производства в районах области.

- Предложена модель расчета оптимального структурного и количественного состава основных показателей развития сельскохозяйственного производства территорий области, основанная на выявлении наиболее рентабельных отраслей для каждой группы районов.

Предложен алгоритм количественного определения приоритетов государственной поддержки, основанный на оценке внутреннего сельскохозяйственного потенциала районов, как основной рычаг поддержки эффективного развития предприятий.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования методических предложений и рекомендаций по повышению эффективности государственной поддержки сельскохозяйственного производства на предприятиях различных форм собственности, а также органами управления районов, Министерствами сельского хозяйства областей и республик при организации эффективной деятельности регионального АПК.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных конференциях и научно-практических конференциях.

Достоверность и обоснованность выводов и предложений подтверждается использованием большого объема статистических материалов по использованию техники в Оренбургской области, исследованиями в отдельных хозяйствах, апробацией материалов на научных конференциях и совещаниях работников инженерных служб области.

Публикации. Основное содержание диссертации отражено в 9 опубликованных работах, объем которых составляет 7,2 печатных листов (из них 3,8 печатных листа авторских), в том числе в центральных изданиях 1 статья, 2 препринта.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа содержит 172 страницы основного текста, 19 рисунков, 26 таблиц, 28 приложений, 169 наименований литературных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Беседина, Ольга Вячеславовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В настоящее время построение оптимальной системы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей региона носит важное социально-экономическое значение. Сложная система взаимосвязанных отношений предприятий сельского хозяйства, переработки и реализации, а также потребителей сельскохозяйственной продукции приводит к острой необходимости рационализации производственно-экономической структуры предприятий регионального АПК с целью повышения ее эффективности. На основе проведенного исследования получены следующие результаты:

1. Выявлено, агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей экономики: производящих сельскохозяйственную продукцию, готовую к непосредственному потреблению и последующей переработке (41,7 % объема производства АПК); перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, изготавливающих из него товары широкого потребления для удовлетворения потребностей населения страны и экспорта (41,1 % объема производства АПК); обеспечивающих средствами производства, изготовленными отраслями промышленности, восстановленными ремонтными предприятиями (16,1 % объема производства АПК). Причины снижения объемов и эффективности производства сельскохозяйственной продукции можно разделить на внешние и внутренние.

К внешним относится диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, недостаточная поддержка государства, нерациональное ценообразование, непродуманная налоговая и кредитная политика, неразвитая инфраструктура рынка продукции и скотоводческого сырья, ошибки и неоправданная спешка в реформировании производственных отношений на селе и т.д.

К внутренним причинам снижения объемов и эффективности производства молока, хотя они связаны и с внешними, относятся: нерациональное, а зачастую бесхозяйственное использование производственных ресурсов, в том числе земли, нарушение сроков проведения агротехнических и зооветеринарных мероприятий, осуществление деятельности, в большинстве сельхозпредприятий, не на основе хозяйственного расчета, низкая квалификация многих руководителей и специалистов хозяйств и отсутствие действенного контроля со стороны государства.

2. Проведенный анализ организации государственной поддержки стран с развитой рыночной экономикой позволяет сделать некоторые выводы. США являются страной, где много лет разрабатывались различных меры государственной поддержки сельскохозяйственных производителей. Первыми нормативно-правовыми актами в этой сфере были Agricultural Marketing Act 1929 (Сельскохозяйственный маркетинговый акт 1929 г.) и Agricultural Adjustment Act 1933 (Акт о регулировании сельского хозяйства 1933 г.), гарантировавшие значительную стабилизацию доходов фермеров и цен на сельхозпродукцию. В настоящее время действуют нормы Agricultural Transition Act 2002 (Переходный сельскохозяйственный акт 2002 г. / Фермерский билль 2002), отличающиеся значительным ослаблением государственной поддержки по сравнению с нормами ранее действовавших нормативно-правовых актов. По решению Аграрного совета министров стран ЕС о реформе Обшей аграрной политики (26 июня 2003 г.) последняя должна коренным образом измениться. Для достижения целей Обшей аграрной политики предусмотрено создание совместной организации рынка, которая в зависимости от продукта работает но трем принципам: порядок деятельности; обязательная координация национальных рыночных правил и соблюдение общего европейского рыночного порядка (GMO). Можно выделить несколько этапов развития Общей аграрной политики. Главные из них: 1957—1962 гг. Разработка Общей аграрном политики и начальный этап ее реализации: 1968—1972 гг. План Мансхольта; 1983-1988 гг. Преобразования согласно Зеленой книге: 1991 — 1992 гг. Реформа Mac Sherry: 1997-1999 гг. Агенда 2000: 2002-2005 гг. Реформа Fischler (Франц Фишлер — комиссар ЕС для сельского хозяйства, развития деревни и рыболовства). В ходе реализации задач договора о создании ЕС и в результате более ранних реформ сформировалась комплексная система регулирования аграрного рынка, включающая интервенцию, премирование, субсидирование экспорта и компенсационные дотации из разных источников, которые предусматриваются невероятно большим числом постоянно изменяющихся правовых актов и норм, из чего вытекает необходимость проведения реформы с целью упрощения этой системы.

3. Для целей исследования была разработана методика комплексного подхода обоснования приоритетных направлений эффективной государственной поддержки, учитывающая уровень развития сельскохозяйственного производства разных территорий региона. Важной методологической чертой такого анализа является то, что он способен не только устанавливать причинно-следственные связи, но и давать им количественную характеристику, то есть обеспечивать измерение влияния факторов на различные стороны социально-экономического обоснования и технологического развития отрасли, а также оценивать его уровень. Целью комплексного анализа экономического развития областного АПК является выявление проблем эффективного построения системы взаимодействия предприятий и разработка предложений по их государственной поддержке, а также выявление резервов для организации рациональной системы, которая была бы рентабельной даже в неблагоприятные годы.

4. В ходе проведенного кластерного анализа развития молочного животноводства Оренбургской области было выявлено, что территорию области условно можно разделить на три группы (три кластера) районов: с высоким уровнем развития молочного животноводства; со средним уровнем развития молочного животноводства и с низким уровнем развития молочного животноводства. При этом выявлено, что 33 % (939,7 тыс. центнеров) всего молока производится на территории 14 % районов (с высоким уровнем развития молочного животноводства) (21 % коров) Оренбургской области. 57 % молока (1599,22 тыс. центнеров) производится на территории районов (60 % от количества районов Оренбургской области) со средним развитием молочного животноводства, 10 % (286,5 тыс. центнеров) с низким уровнем развития молочного животноводства (26% районов, 15 % коров Оренбургской области). Рентабельность сельхозтоваропроизводителей за последние пять лет уменьшалась и в 2003 году составила -18,5 %. Проведенный корреляционно-регрессионный анализ влияния показателей развития производства и кормовой базы на эффективность деятельности предприятий молочного животноводства (по кластерам) позволил сделать следующие выводы. Закономерности выявлены лишь на предприятиях с высокоразвитым уровнем молочного производства, по предприятиям со средним и низким уровнем развития молочного животноводства связи не обнаружено.

5. Также был проведен кластерный анализ территорий Оренбургской области для определения степени развитости отрасли растениеводства. Было выявлено, что 5,7 % районов области обладают сильно развитым уровнем производства растениеводческой продукции, при этом это составляет 12 % площадей зерновых культур, 10 % всех площадей подсолнечника и 4 % всех площадей посева картофеля в Оренбургской области. На долю районов со средним уровнем развития отрасли растениеводства (91,4 % всех районов области) приходится 87 % всех посевных площадей зерновых культур области, 88 % площадей подсолнечника, 86 % площадей картофеля и практически 100 % площадей овощных культур. Доля районов с низким уровнем развития отрасли растениеводства составляет 2,9 % от числа всех районов при том, что доля площадей зерновых культур - 1 %, площади подсолнечника -2%, площади картофеля - 10 %. При этом объем валового сбора зерна в области распределился пропорционально засеянным площадям:

12 % объема в районах с высокой степенью развития отрасли растениеводства, 87 % - в районах со средней степенью развития отрасли растениеводство, 1 % - в районах со слабо развитым растениеводством. Это объясняется тем, что урожайность в районах с сильно и среднеразвитой отраслью растениеводства находится на среднеобластном уровне, что за последние 6 лет составляет примерно 9-11 ц/га, лишь в районах со слаборазвитым растениеводством урожайность зерновых вдвое ниже -порядка 5 ц/га.

6. Выявлено, что уровень развития различных отраслей сельскохозяйственного производства определяет степень рентабельности сельского хозяйства, как по кластерам, так и по области в целом. Проведенный анализ показал, что самыми рентабельными районами в Оренбургской области являются районы с сильно развитым растениеводством и животноводством (2,9 % всех районов области). Причем, за исследуемый период наименьшая рентабельность составляла 5,4 %, наибольшая - 15,2 %. Отрицательная рентабельность наблюдалась лишь в кризисные годы 1996 и 1998. Средняя рентабельность за 4 года составила 10,6 %. Наибольшая средняя рентабельность наблюдалась лишь в районах, вошедших в кластер сильно развитого растениеводства и среднеразвитого животноводства - 33,5 %. Самыми нерентабельными хозяйствами являются находящиеся на территории со слабо развитым растениеводством и животноводством - в среднем за 4 года (минус) 26 %. Самым низким уровнем рентабельности было значение 2002 года - (минус) 36,2 %, самым высоким уровнем - (минус) 15,3 %. Таким образом, можно сказать, что 2,9 % районов Оренбургской области являются очень устойчивыми; 68,5 % -средне устойчивыми с большей долей рентабельных районов; 2,9 % -достаточно устойчивыми с большими положительными значениями и вероятностью в неблагоприятный год большой отрицательной рентабельности; 25,7 % - нерентабельных районов.

7. Как показал проведенный анализ в Оренбургской области дотационная поддержка оказывается не равномерно для всех районов. Например, на районы области с высоким уровнем развития растениеводства и с высоким или средним уровнем животноводства приходится 8,3 % областной финансовой поддержки. На долю районов со средним финансовым положением приходится около 80 % финансовой поддержки из областного бюджета. При этом, как мы можем проследить, что уровень дотаций не зависит на прямую от уровня сельскохозяйственного производства. Присутствуют высоко дотационные районы, которые находятся, как на территории с высоким развитием сельского хозяйства, так и в среднеразвитых сельскохозяйственных муниципальных образованиях. Как видно из проведенного анализа и величина задолженности перед областным бюджетом непосредственно зависит от уровня рентабельности сельскохозяйственного производства территории.

8. Моделирование рациональной структуры регионального сельскохозяйственного производства, позволило получить следующие результаты. Для достижения уровня рентабельности больше нуля в районах с низким уровнем развития отрасли и максимизация ее в районах с развитым производством, а в целом по Оренбургской области для достижения стабильного значения 8,65 % необходимо: посевные площади зерновых увеличить в 1,5 раза; посевные площади подсолнечника сократить на 4,1 %; посевные площади картофеля увеличить в 27,1 раза; посевные площади овощей увеличить в 9,5 раз. При этом, необходимо принять меры, чтобы валовые сборы по культурам увеличить: по зерновым в 2,2 раза; подсолнечника в 1,2 раза; картофеля в 23,3 раза; овощей в 1,5 раза. Как мы можем наблюдать скорость увеличения валового сбора должна превышать скорость увеличения посевных площадей, а значит, разговор должен идти в первую об увеличении урожайности по культурам: зерновым до 14,1 ц/га; подсолнечнику до 8,7 ц/га, картофелю - 63,5 ц/га, овощам - 88,7 ц/га.

Для координации развития сельскохозяйственного производства области по приоритетным направлениям необходимо создать некоммерческое партнерство «Центр трансфера технологий» под эгидой Министерства сельского хозяйства Оренбургской области. Целью создания партнерства будет организация структуры безубыточного сельскохозяйственного производства. Проведенные исследования показывают, что целесообразно создание двухуровневой структуры для рациональной организации системы принятия решений и координации деятельности сельскохозяйственного производства Оренбургской области, состоящей из членов партнерства и привлекаемых экспертных групп по направлениям деятельности партнерства. В первую очередь необходимо определиться с задачами и путями вывода организаций сельскохозяйственного производства из сложившейся ситуации в соответствии с предложенной структурой.

9. Моделирование финансовой составляющей государственной поддержки показало, что для подъема сельскохозяйственного производства Оренбургской области в отрасли растениеводство до уровня неотрицательной рентабельности во всех зонах необходимо 4351,9 млн. руб., то есть в 33,1 раза больше, чем сегодняшний уровень.

10. Не обладая достаточными финансовыми ресурсами правительству области необходим подход для определения приоритетных направлений использования средств в районах в зависимости от потребностей и уровня развития сельского хозяйства. Для этого нами предлагается использовать методику многомерного сравнительного анализа сельскохозяйственных районов и групп районов. В зависимости от решаемых задач она нам позволит определить базовые районы для первоочередного финансирования. В итоге самую высокую вероятность получения государственной поддержки в 26,3 % имеют районы 2 группы (СиРЖ, СрРР). Районы 1 группы (СиРЖ,СиРР) в системе приоритетов на государственную поддержку оказались на втором месте с вероятностью 20,8 %. Замыкают таблицу приоритетов получения государственной финансовой поддержки районы 5 групп - 8,9 %. В первой десятке находятся: 10 % районов из 1 группы, 40 % районов из 2 группы, 40 % районов из 4 группы и т.д. При достижении модельных значений развития сельского хозяйства приоритеты несколько изменятся, а также уменьшится дискриминация в финансовой поддержки между самыми приоритетными и менее приоритетными районами. В первой десятке находятся следующие районы: 10 % районов из 1 группы, 20 % районов из 2 группы, 50 % районов из 4 группы и т.д. На основании проведенных исследований были сформулированы выводы и предложения об экономическом обосновании путей повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Выработаны задачи и цели деятельности Министерства сельского хозяйства Оренбургской области для вывода предприятий АПК на плановые показатели, а также инструменты для контроля ситуации и развития ее в нужном направлении. Они могут явиться действенными подходами на основе процессов внутриобластной интеграции и выявлении узловых районов и хозяйств, как своеобразных «локомотивов» прогрессивных процессов в областном сельском хозяйстве. Тем самым, мы выведем как предприятия АПК, так и область, из кризисного в состояние необходимого и устойчивого развития рентабельного производства продукции сельского хозяйства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Беседина, Ольга Вячеславовна, 2007 год

1. Арасланов Т.Н. Развитие и совершенствование производственного обслуживания сельскохозяйственной сферы // Техника и оборудование для села.-2002.-№11.-С.22-24.

2. Арашуков В. Собственность и формы хозяйствования в АПК.// Экономика сельского хозяйства России -2000г. -№10 С. 9

3. Афанасьев В.Н., Маркова А.И. Статистика сельского хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2002. - 272 с.

4. Афанасьев В.Н., Маркова А.И., Боброва В.В. Статистика населения и уровня его жизни: Учебное пособие. Москва, 1998. - 123с.

5. Бабинчева Е., Давтян И. Агропромышленный конгломерат -перспективная форма интеграции // АПК: экономика и управление. -2000.-№12.-С. 35-39.

6. Багиев Г.Л., Богданова Е.Л. Маркетинг-статистика. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

7. Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн X. Маркетинг. М.: Экономика, 1999.- 143с.

8. Базилевич Л.А. Математические модели технико-экономического планирования и хозрасчета на предприятии. Л., 1972. - 36 с.

9. Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. Л.: Издательство Ленинградского унивеситета, 1978. 160 с.

10. Белова М. Об импорте продовольствия и сырья для его производства // Пищевая промышленность. 2002. - № 1. - С. 12-14.

11. Бережная А.В. Состояние молочной промышленности разных стран мира // Молочная промышленность. 2001. - № 1. - С. 3-11.

12. Бизнес-планирование: Учебник / Под ред. В.М. Попова, С.И.Ляпунова.- М.: Финансы и статистика, 2001. 672 с.

13. Вентцель Е.С. Исследование операций. М., «Советское радио», 1972. -551с.

14. Ветошкин Г.К. Пищевая и перерабатывающая промышленность в современных условиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 3. - С. 17-19.

15. Виханский О.С. Исторический опыт развития системы управления народным хозяйством СССР. М.: Изд-во Московского университета, 1988.-96с.

16. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Гардарики, 2000. - 26 с.

17. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник . 3-е изд. - М.: Гардарики, 1999. - 528 с.

18. Воротников А. Конкурентоспособность региона и региональных властей в области корпоративной задачи политики.// РЭЖ 2001г. - №7 - С.94-95.

19. Гаджиев Ф.Г. Особенности ремонта фермерской техники. // Техника в сельском хозяйстве. 2000. - №1. - С.ЗЗ

20. Гапоненко А. Управление Hill в условиях перехода к рынку: новый вызов.// Вопросы экономики 1991г. - №11

21. Гаппаров В.Н. Внешнеэкономическая зависимость продовольственного рынка России // Пищевая промышленность. 2001. - № 6. - С. 10-11.

22. Гаркуша В.Ф. Совершенствование системы управления АПК в условиях рынка. // Достижения науки и техники АПК. 2001. - №5. - С. 12-18.

23. Герчикова И.Н. Анализ основных экономических показателей хозяйственной деятельности фирм // Маркетинг. 1996. - №6. - С.82-93.

24. Глазкова О.М. Высокое качество достойная цена // Молочная промышленность. - 2002. - № 6. - С. 15-16.

25. Глазов М.М. Экономическая диагностика предприятий: новые решения. С-Пб.: Университет экономики и финансов, 2000.-195 с.

26. Глазунова И.А. О проблеме диспаритета цен между сельскохозяйственными и другими отраслями экономики // Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 11.-С. 14-15.

27. Глазырин М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития.// Экономист 2002г. - №2 - С. 68-74

28. Глебов И. Совершенствование организационно-правовых основ создания кооперативов в АПК // АПК: экономика и управление. 2000. -№12.-С. 40-43.

29. Голубков Е.П. Планирование маркетинга // Маркетинг. 1996. - №4. -С. 117-124.

30. Гордеев А. Состояние и перспективы производства // Экономист. -2001.-№5.-С. 3-10.

31. Гордонов М.Ю., Демачева Н.А. Изменения отраслевой, видовой и территориальной структуры основных фондов // Вопросы статистики. -2000.-№1.-С. 65-76.

32. Горин В. Система управления: слагаемые успеха.// АПК: экономика и управление 2000 г. - №2 - С. 24-30

33. Города и районы Оренбургской области: Стат.сб./ облкомстат. -Оренбург, 2004. 290с.

34. Горощенко JI. Российский рынок молока // Молочная промышленность. -2002.- №5. -С. 9-11.

35. Гречанюк С., Петрова Ю. Эффективность интеграционных процессов в АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 2. - С. 26.

36. Грицына В., Курнышева И. Особенности инвестиционного процесса // Экономист. 2000. - № 3. - С. 8-19.

37. Губанов С. Вертикальная интеграция: новые подходы в развитых странах // Экономист. 2002. - № 2. - С. 25-35.

38. Гукежева JI.3. Социально-экономические механизмы формирования и развития многоукладной экономики АПК региона.// Автореферат дис. на соискание ученой степени д.э.н. Краснодар,2000. - 43с.

39. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российский экономический журнал. 2000. - № 2. - С. 45-56.

40. Данилин В. Экономико-математическая модель развития корпорации.// Российский экономический журнал-1997г. -№10 С.82-98

41. Данкверт С. Развитие животноводства в условиях вступления России в ВТО // АПК: экономика и управление. 2004. - № 2. - С. 17-24.

42. Даурский А. Интеграция обеспечила модернизацию // Экономист. -2001.-№5.-С.42-48.

43. Демьянов В.Ф., Малоземов В.Н. Введение в минимакс. М.: Наука, 1972.-368 с.

44. Дик В.В. Методология формирования решений в экономических системах и инструментальные среды их поддержки. М.: Финансы и статистика, 2000. - 300 с.

45. Добрынин В. Три главных направления выхода АПК из катастрофы // АПК: экономика и управление. 2001. - № 5. - С. 18-24.

46. Дорогов Н.А. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления).// Проблемы теории и практики управления- 1997г. №4 - С. 66-70

47. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистика: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 1996. 368с.

48. Жангабилова Е.П. Повышение эффективности использования сельскохозяйственной техники в Оренбургской области // Техника и оборудование для села.-2003.-№6.-С.22-25.

49. Жехов А. Рынок молочной продукции // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 4. - С. 36.

50. Заводчиков Н.Д., Болдарева Е.А. Современное состояние и перспективы развития молочно-продуктового подкомплекса региона. -Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. 160 с.

51. Заводчиков Н.Д., Советов И.Н. Современное состояние и перспективы совершенствования структуры производства сельскохозяйственной продукции в регионе. Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. -200с.

52. Захаров Ю. Состояние и возможности развития агропромышленного комплекса // Экономист. 2002. - № 2. - С. 89-94.

53. Захряпин А. Современное состояние АПК // Экономист. 2000. - № 1. -С.84-86.

54. Зелепухин А., Миронова Н. Кооперация и интеграция АПК // АПК: экономика и управление. 2002. - № 2. - С. 21-25.

55. Иванова Т.Н., Елисеева Н.П., Завьялова Е.В. Итоги работы пищевой промышленности в 2000 году и задачи на 2001 год // Пищевая промышленность. 2001. - № 3. - С. 6-12.

56. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление. М.: Финансы и статистика, 1997. - 376 с.

57. Иозайтис B.C., Львов Ю.А. Экономико-математическое моделирование производственных систем: Учеб. пособие для инженерно-экономич. спец. вузов. М.: Высшая школа, 1991 - 192 с.

58. Кайшев В.Г., Серегин С.Н. Пищевая и перерабатывающая промышленность России: достижения и проблемы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 5.-С. 14-18.

59. Камышанов Я.Т., Кириллова Н.М., Тихомирова Н.А., Петрова И.В. Каким должно быть государственное регулирование // Молочная промышленность. 2000. - № 8. - С. 11-13.

60. Карасева А.И., Кремер Н.Ш., Савельева Т.И. Математические методы и модели в планировании. -М.: Экономика, 1987.-240 с.

61. Кауфман М. Развитие интеграционных процессов в АПК России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 1. - С. 2728.

62. Кашубо Н. Управление инновационными процессами в АПК. // АПК -экономика, управление. 2001. - №1. - С.51-56.

63. Ким Д.О., Мьюллер Ч.У., Клекка У.Р. и др. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ/ Пер. с англ. Под ред. Енюкова И.С. М.: Финансы и статистика, 1989. - 216с.

64. Киселев В.И. АПК: совершенствование хозяйственного механизма. -М.: Агропромиздат, 1985. 240 с.

65. Клюев М.Е. Организация труда в сельскохозяйственном предприятии и объединении. М.: Колос, 1982. - 114 с.

66. Клюкач В. АПК СПГ: диалектика интеграции и дезинтеграции // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 1. - С. 3-9.

67. Клюкач В., Федосенко Г. Развитие рыночных отношений в молочном подкомплексе // АПК: экономика и управление. 1992. - № 11. - С. 4956.

68. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М., 1998. - 220 с.

69. Колбасюк В.Ф. Тенденции развития упаковки молочных продуктов // Молочная промышленность. 2002. - № 6. - С. 11-14.

70. Конкурентоспособность в процессе глобализации аграрного рынка // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 4. - С. 33-34.

71. Корлев Ю.Б. и др. Менеджмент в АПК. М.: Колос, 2000. - 303 с.

72. Костяев А., Никонова Г. Стратегическое управление региональными АПК.// АПК: экономика и управление 2000 г. - №9 - С. 17-21

73. Кравченко В. Формирование рынка материально-технических ресурсов для АПК. // АПК экономика, управление. - 2001. - №12. - С.40.

74. Крайзмер Л.П. Кибернетика. Учебное пособие для с.-х. вузов. -М.: Экономика, 1977.-279с.

75. Краснощеков Н.В. Приоритет технологизации сельскохозяйственного производства. // Техника и оборудование для села. 2001. - №1. - С.З.

76. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент / Учебное пособие. М.: Дело и сервис, 1998. - 304 с.

77. Кретов И.И. Маркетинг на предприятии. М.: Финстатинформ, 1994. -437 с.

78. Кудашова Ю.В. Повышение эффективности управления организацией на основе анализа влияния социально-экономических факторов.// Автореферат дис. на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Оренбург,2000. - 20с.

79. Кузнецов В. Проблемы кооперации и интеграции в аграрном секторе экономике // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № I. - С. 6.

80. Кузьмичева М.Б. Российский рынок молочных консервов // Молочная промышленность. 2001. - № 3. - С. 47-48.

81. Куликов И.М. Кооперация и интеграция агропромышленных предприятий в условиях рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 5. - С. 47-48.

82. Кундиус В., Апарин И. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона.// Экономика сельского хозяйства России 2000г. - №7 - С. 26.

83. Кучуков Р., Савка А. Определение экономической эффективности инвестиций. // АПК экономика, управление. - 2001. - №7. - С.З 1-39.

84. Лагоша Б.А., Шаркович В.Г. Анализ и синтез в системах отраслевого управления. М.: Наука, 1978.- 264 с.

85. Лейн Т.Е. Финансово-промышленные структуры в пищевой промышленности России // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. -С. 24-29.

86. Леонова Н.Т., Симакова Л.В. Импорт и экспорт молочных продуктов в России // Молочная промышленность. 2000. - № 3. - С. 3-7.

87. Лившиц А.Я., Никулина И.Н., Груздева О.А. Введение в рыночную экономику. М.: Высшая школа, 1994. - 381 с.

88. Лизько Н.Н., Андрианов С.А. Продукты XXI века. Анализ ситуации и перспективы развития рынка // Молочная промышленность. 2001. - № 6. - С. 26-27.

89. Личко К.П. Прогнозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса: Учебник. М.: Гардарики, 1999. - 264с.

90. Логинов В. Тенденции развития мировых продовольственных рынков // Экономист. 2002. - № 2. - С. 19-24.

91. Логинов В.Г. Тенденции развития рынка молока // Молочная промышленность. 2002. - № 6. - С. 7-8.

92. Лоули Д.Н., Максвелл А.Э. Факторный анализ статистический метод. Пер. с англ. М., «Мир», 1967. - 144 с.

93. Лубков А.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 4. - С. 24-26.

94. Лубков А.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 5. с. 44-47.

95. Малыш М.Н., Смекалов П.В., Трафимов А.Г. Аграрная экономика: Учебник СПб.: Знание, СПбГАУ, 2000. - 576 с.

96. Мамедов П.И. Экономические взаимоотношения в региональных АПК. М.: Агропромиздат, 1985. - 207 с.

97. Манелля А.И. Сельское хозяйство России в 2003 году // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 3. - С. 46-48.

98. Мартынов А.В. Функциональная характеристика ассортимента молочной продукции // Молочная промышленность. 2000. - № 4. -С.22-23.

99. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов: (Вторая редакция) / Рук. Авт. Кол.: Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. М.: Экономика, 2000. - 421 с.

100. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. -М.: Экономика, 1983. -224 с.

101. Мильнер Б.З., Кочетков А.В., Левчук Д.Г. Управление территориально-производственными комплексами и программами их создания. М.: Наука, 1985.

102. Мильчакова Н.А. Инвестиционные фонды и инвестиционный потенциал населения // Финансы. 1997. - № 7. - С. 14-17.

103. Михалев А. Аграрный сектор России сегодня и завтра // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 5. - С. 3-4.

104. Михалев А.А. Повышение технологического и технического уровня сельскохозяйственного производства основа обеспечения его конкурентоспособности // Сборник материалов научной сессии Россельхозакадемии.-2004.-С.5-11.

105. Мостлер Ф., Тьюки Дж. Анализ данных и регрессии. М.: Финансы и статистика, 1982. - 239с.

106. Мурашев А.С. Производственно-техническая база отрасли // Молочная промышленность. 2000. - № 6. - С. 3-4.

107. Мусаев Ф.А. Производство молочных продуктов в современных экономических условиях // Молочная промышленность. 2002. - № 2. -С. 12-14.

108. Назаренко А., Борхунов Н. Ценовые соотношения в АПК В 2000 году // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 1. - С. 22.

109. Новиков В. Институциональные преобразования в сельском хозяйстве.// Экономист 1996г. - №2 - С. 69-75

110. Новиков В. Многообразие форм российских сельскохозяйственных предприятий.//РЭЖ-1995г. -№5 С.30-36

111. Огородников П.И., Корабейников И.Н., Кутукова И.М., Беседина О.В. Зональные особенности эффективного развития регионального АПК. -Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. - 2006. -2,1 п.л. (в соавторстве, авт. 1 п.л.)

112. Окунь Я. Факторный анализ. М.: Статистика, 1974. - 237 с.

113. Организация сельскохозяйственного производства / Под ред. Ф.К. Шакирова. М.: Колос, 2001. - 504 с.

114. Основные показатели финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий системы Минсельхоза России // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 5. - С. 42.

115. Очарков С. Региональная стратегия воспроизводства основных фондов сельского хозяйства // АПК: экономика и управление. 2000. - № 4. -С. 67-73.

116. Плотников В. Условия финансового оздоровления предприятий АПК // Экономист. 2001. - № 5. - С. 92-94.

117. Положение «О реформировании сельскохозяйственных предприятий» от 27 июля 1994 утвержденное Постановлением Правительства РФ № 874 // Экономика и жизнь. 1994. - № 34.

118. Попов Е.В., Татаркин А.И. Теория анализа рынка. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000. - 220 с.

119. Прокофьева Ж. Управление агропромышленным комплексом в сельских муниципальных образованиях.// АПК: экономика и управление 2001г. - №11 - С. 36-40

120. Pay В.В. Обоснование приоритетных направлений развития продовольственного комплекса. М.: Наука, 1993. - 112 с.

121. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-472с.

122. Романенко Г.А. Научно-технический прогресс в АПК России -стратегия машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции // Сборник материалов научной сессии Россельхозакадемии.-2004.-С.З-4.

123. Румянцева З.П. Организационные структуры управления. Понятие и принципы построения управленческих структур.// РЭЖ 1996г. - №4 -С. 37-50.

124. Савицкая Т.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 5-е изд.- Минск: ООО "Новое знание, 2001. 688с.

125. Сельское хозяйство России в 2003 году (экономический обзор по материалам Госкомстата России) // АПК: экономика и управление. -2004.-№4.-С. 24-29.

126. Сергеев В.Н. Интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий // Пищевая промышленность. 2002. - № 3. - С. 22-24.

127. Сергеев В.Н. Интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий // Пищевая промышленность. 2002. - № 4. - С. 12-14.

128. Сергеев В.Н. Молочная промышленность России // Молочная промышленность. 2004. - № 5. - С. 5-7.

129. Сергеев В.Н. Молочная промышленность России в цифрах //Молочная промышленность. 2002. - № 3. - С. 97-104.

130. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России // Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С. 45-66.

131. Система ведения сельского хозяйства Оренбургской области / Агропромышленный комитет Оренбургской области Всероссийского отделения ВАСХНИЛ и др., А.Г.Зелепухин (отв. ред.). Челябинск: Южный Урал, 1986. - 240 с.

132. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации. Ежегодный доклад. 2001 год. М., 2002, С. 182-183.

133. Состояние молочной промышленности в мире в 2000-2001 гг. // Молочная промышленность. 2002. - № 5. - С. 7-8.

134. Состояние молочной промышленности в мире в 2000-2001 гг. // Молочная промышленность. 2002. - № 6. - С. 2-4.

135. Суспицын С. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики.// РЭЖ 2000г. -№2-С. 57-71

136. Суспицын С. Проблемы методического обеспечения конкретных направлений государственной региональной политики.// РЭЖ 2002г. -№11-12-С.71-77

137. Сучанов А.В., Руденко Н.Р. Современные формы агротехнического сервиса. // Техника и оборудование для села. 2002. - №1. - С.26-27.

138. Теория статистика: Учебник/ Под ред. проф. Р.А. Шмойловой. 3-е изд., перераб. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 560с.

139. Тихонравов Ю.В. Теория управления. Учебный курс. М.: Вестник, 1997.-336с.

140. Ткач А. Продовольственная безопасность и пути ее решения // АПК: экономика и управление. 2001. - № 1. - С. 28-34.

141. Ткачев А. На основе агропромышленной интеграции // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 3. - С. 7-8.

142. Трегубов В.А. О состоянии и развитии животноводства в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 3. - С. 46-48.

143. Тунеев М.М., Сухоруков В.Ф. Экономико-математические методы в организации и планировании сельскохозяйственного производства, 1986.- М., Финансы и статистика. 144 с.

144. Тютин Д.В., Горбатов А.В. Совершенствование организационной структуры управления сельским хозяйством Калужской области. http: //www.kaluga.ru

145. Управление сельскохозяйственным производством / Под ред. Г.И.Будылкина. М.: Колос, 1984. - 262 с.

146. Ушачев И. Проблемы управления агропромышленным комплексов России.// АПК: экономика и управление- 2000 г. №11 - С. 23-29

147. Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЭ. // Российская газета, 16 декабря 1995 г.

148. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. //Инфра-М., 1996. С. 316-377.

149. Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. -М.: Наука, 1990.-304с.

150. Федорук П., Нечаев В, Миренков С., Федорук С. Совершенствование организации управления.//АПК: экономика и управление 1999г.- №3 -с. 19-24.

151. Финансовый анализ предприятия: Учебное пособие. Бороненкова С.А., Маслова Л.И., Крылов С.И. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. унта. 1997.-200 с.

152. Фирсанова О.В., Жукова Э.Г. Планирование ассортимента молочной продукции на основе изучения взаимосвязей потребителя и производителя // Молочная промышленность. 2002. - С. 18-23.

153. Фирсова Е. Выбор стратегии антикризисного управления сельскохозяйственным предприятием. // АПК экономика, управление. -2001. - №7. - С.18-21.

154. Фрейдин В. На основе кооперации // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 5. - С. 8.

155. Фролов В.И. Экономический механизм межхозяйственных связей в АПК. М.: Агропромиздат, 1989. - 144 с.

156. Халявка И.Е. Восстановление технического потенциала в сельском хозяйстве и повышение эффективности его использования // Техника и оборудование для села.-2003.-№9.-С.32-35.

157. Харитонов В.Д., Незнанов Ю.А. Тенденции, особенности и перспективы развития молочной промышленности России // Молочная промышленность. 2004. - № 4. - С. 4-6.

158. Харман Г. Современный факторный анализ. Пер. с англ. М., «Статистика», 1972. - 486 с.

159. Хицков И., Макин Г., Тихомиров В. Концепция основ управления агропромышленным производством на федеральном и региональном уровнях.// АПК: экономика и управление- 2001 г. №6 - С. 29-34

160. Шеремет А.Д., Сайфуллин Р.С. Методика финансового анализа. -М.:ИНФРА-М, 1996. 176с.

161. Шмойлова Р.А. Теория статистики. М.: Финансы и статистика, 2002.-560 с.

162. Шутьков А. Управление и аграрная политика.// АПК: экономика и управление- 2000 г. №9 - С. 10-16

163. Эрнст JI. Перспективы развития животноводства в новом веке // Экономист. 2002. - № 6. - С. 29-37.

164. Юрков Е. Совершенствовать структуру интегрированных агропромышленных формирований // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 3. - С. 28.

165. Афанасьев В.Н., Мартынов А.П., Пешков А.С. Государственная поддержка и государственное регулирование агропромышленного производства в Оренбургской области.- Оренбург,2003.-104с.

166. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ460046, г. Оренбург, ул. 9'Января, 64телефоны:.[phone], 78-64-34телефакс:.[phone]http://www.orb.ru: e-mail: officeOSg'gov.orb.ru-//Я JPOf7 № СУ- С//з.^/1. На177