Совершенствование системы государственного регулирования региональной агроэкономики: по материалам Краснодарского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хатуов, Джамбулат Хизирович

• Хатуов, Джамбулат Хизирович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хатуов, Джамбулат Хизирович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологическое обоснование повышения роли государства в управлении региональной агроэкономикой.

1.1. Роль и степень участия государства в регулировании социально-экономических систем.

1.2. Предпосылки и направления аграрного протекционизма и государственного регулирования сельского хозяйства.

1.3. Система государственной поддержки и регулирования агропро- ^ мышленного производства в различных странах.

Глава 2. Современное состояние аграрного производства Краснодарского края и системы его государственного регулирования.

2.1. Оценка состояния сельскохозяйственных организаций и агропродо-вольственного рынка Краснодарского края.

2.2. Концепции и инструменты регулирования агроэкономического потенциала региона.

2.3. Оценка эффективности государственного воздействия на экономи- ^ ческий рост агропромышленного производства.

Глава 3 Совершенствование системы государственной поддержки и регулирования агроэкономики Краснодарского края.

3.1. Рыночно-государственное регулирование развития основных отраслей сельского хозяйства.

3.2. Государственная поддержка и регулирование малых форм хозяйствования на селе.

3.3. Государственное содействие комплексному развитию сельских территорий.

3.4. Формирование государственной системы информационно-консультативного обеспечения агропромышленного комплекса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы государственного регулирования региональной агроэкономики: по материалам Краснодарского края»

Период рыночной трансформации отечественной агроэкономики 90-х годов прошлого столетия сопровождался рядом негативных процессов, среди которых особо заметным явилось резкое ослабление государственной поддержки и регулирования этой важнейшей сферы народного хозяйства. Прямыми или косвенными следствиями этого стали неэквивалентность межотраслевого обмена между сельским хозяйством и производителями средств производства, неблагоприятный инвестиционный климат в отрасли, разрушение материально-технической базы и социальной инфраструктуры села, замедление освоения отраслевых инноваций, массированная интервенция на внутренний рынок импортного продовольствия и др. Это, в свою очередь, привело к снижению платежеспособности сельхозтоваропроизводителей, уменьшению объемов и снижению конкурентоспособности производимой ими продукции.

Опыт развитых стран показывает, что активная стимулирующая роль рыночных механизмов реализуется более результативно при их сочетании с гибкой системой государственного регулирования. Для АПК рыночно-государственное взаимодействие особенно важно в связи с чрезвычайной зависимостью условий и результатов производственной деятельности аграрного сектора экономики не только от стихийных рыночных факторов, но и от внешних природно-климатических воздействий.

Все это доказывает несомненную актуальность и своевременность исследований по углублению и развитию теоретических и методологических положений государственного регулирования отечественной агроэкономики в условиях продолжающейся ее рыночной трансформации.

Организационно-экономические механизмы и методы совершенствования управления, повышения эффективности функционирования предприятий АПК в условиях рыночных отношений, а также некоторые аспекты государственной поддержки и регулирования отечественной агроэкономики освещены в работах российских ученых-экономистов А.И. Алтухова, П.В. Акинина, Г.В. Беспахотного, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробки-на, А.В. Гладилина, В.А. Добрынина, A.M. Емельянова, С.В. Киселева, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, В.И. Нечаева, А.А. Никонова, B.C. Оглоблина, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, И.Т. Трубилина, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.А. Шутькова и др. Их трудами внесен значительный вклад в разработку теории и практики эффективного управления агропромышленным производством в рыночных условиях хозяйствования. Вместе с тем требуют своего углубления и уточнения такие важные аспекты рассматриваемой проблемы, как обоснование приоритетных направлений совершенствования системы государственного регулирования агроэкономики с учетом региональных особенностей отрасли. Продолжают оставаться дискуссионными вопросы государственной поддержки и регулирования малых форм хозяйствования на селе, восстановления и развития его социальной инфраструктуры и др.

Изложенное определило выбор темы настоящего исследования, позволило сформулировать его цель и задачи.

Целью исследования является разработка теоретических, методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы государственного регулирования региональной агроэкономики для обеспечения ее стабилизации и дальнейшего эффективного конкурентного функционирования.

В соответствии с целью исследования были сформулированы и решены следующие задачи:

- уточнить экономическую сущность, направления, механизмы и инструменты совершенствования системы государственного регулирования аграрного производства на региональном уровне;

- провести анализ современного состояния, тенденций и проблем развития сельскохозяйственного производства Краснодарского края;

- выявить основные механизмы государственной поддержки агро-экономики региона и оценить степень их влияния на повышение эффективности отрасли;

- обосновать приоритетные направления совершенствования государственной поддержки и регулирования основных отраслей сельского хозяйства;

- оценить современную значимость малых форм хозяйствования на селе и разработать предложения по совершенствованию системы их государственной поддержки;

- предложить комплекс приоритетных мер государственной поддержки развития сельских территорий.

Предметом исследований являлись процессы и закономерности формирования, развития и совершенствования системы государственного регулирования агроэкономики.

Объектом исследования являлись органы государственного управления АПК всех уровней, региональный агропродовольственный рынок, предприятия и организации Краснодарского регионального АПК, а также трансформационные процессы их взаимоотношений.

Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения и концепции экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, законодательные и нормативные акты Российской Федерации по важнейшим вопросам развития отечественной аграрной экономики, программные разработки государственных органов власти и управления АПК РФ, Российской академии сельскохозяйственных наук. В ходе исследований использовались системный, субъектно-объектный, структурно-логический, экспертный методы, а также методы экономико-математического и экономико-статистического моделирования.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, финансово-экономической отчетности сельскохозяйственных предприятий и организаций края, материалы научных конференций, периодических изданий, данные экспертных опросов руководителей и специалистов органов управления и предприятий АПК, данные, полученные в ходе авторского анализа и расчетов.

Научная новизна результатов исследования заключается в уточнении теоретико-методологических аспектов и обосновании приоритетных направлений совершенствования системы государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства.

Составляющими элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические и практические результаты:

- дана авторская трактовка государственного регулирования агроэко-номики как обязательного механизма стабилизации и развития отрасли, функционирующей в условиях неопределенности и значительных колебаний природно-климатических и рыночных факторов внешней среды;

- выполнена системная классификация направлений и принципов формирования современной государственной аграрной политики, а также механизмов и инструментов ее практической реализации, составляющих содержание системы государственного регулирования агроэкономики;

- обобщен зарубежный опыт и выявлены наиболее значимые направления государственной поддержки и регулирования аграрного производства экономически развитых стран, в числе которых особо выделены прямое государственное субсидирование, согласование и координация межотраслевых связей, поддержка процессов кооперации и концентрации, регулирование инвестиционной деятельности, поддержка разработки и освоения инноваций и другие;

- разработаны достоверные эконометрические модели формирования объемов реализации продукции растениеводства и животноводства, позволяющие выполнять количественный анализ эффективности системы государственной поддержки сельского хозяйства при различных уровнях субсидий ;

- обоснованы приоритетные направления совершенствования системы государственного регулирования отечественного сельскохозяйственного производства, к которым отнесены совершенствование нормативно-правовой базы отрасли, антимонопольной, таможенной и налоговой политики, содействие активизации инвестиционной и инновационной деятельности, формированию инфраструктуры агропродовольственных рынков, развитию сельских территорий;

- предложена методика распределения субсидий, выделяемых из краевого бюджета на развитие сельских территорий, между муниципальными образованиями, учитывающая общий лимит целевых бюджетных средств, численность сельского населения муниципалитета и степень обеспеченности его инженерной инфраструктурой с использованием коэффициента выравнивания.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее концептуальные положения, методические подходы и выводы позволяют выявлять направления повышения эффективности государственного регулирования аг-роэкономики региона. Предложения, сформулированные на основе исследований, могут быть использованы при подготовке законодательных актов и программ развития АПК Краснодарского края и его важнейших отраслей. Результаты исследований могут быть использованы также при обосновании направлений и размеров государственной поддержки малых форм хозяйствования, развития сельских территорий региона и в учебном процессе ВУЗов при подготовке специалистов сельскохозяйственного профиля.

Положения, выносимые на защиту: - теоретические обобщения и уточнения экономической сущности, механизмов и инструментов совершенствования системы государственного регулирования аграрного производства на региональном уровне;

- результаты анализа современного состояния, тенденций, проблем развития сельскохозяйственного производства Краснодарского края и его государственного регулирования;

- много факторная эконометрическая объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции в регионе;

- обоснование приоритетных направлений совершенствования системы государственной поддержки и регулирования основных отраслей сельского хозяйства, малых форм хозяйствования и развития сельских территорий;

- уточненная методика распределения государственных субсидий на развитие сельских территорий между муниципальными образованиями региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях в г. Краснодаре (2007-2010 гг.) и международных научно-практических конференциях в г. Москве и г. Ростове-на-Дону (2008-2010 гг.). Материалы диссертации обсуждались и получили одобрение на краевых совещаниях, проводимых Администрацией и ВУЗами Краснодарского края.

Публикации результатов исследования. По результатам исследований опубликовано 12 научных работ общим объемом 25,55 пл., в т. ч. 2 монографии и 10 статей в ведущих рецензируемых научных изданиях из перечня ВАК РФ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хатуов, Джамбулат Хизирович

Выводы и предложения

1. Анализ и теоретическое обобщение существующих трактовок государственного регулирования агроэкономики позволили сформулировать его как обязательный механизм стабилизации и развития отрасли, функционирующей в условиях неопределенности и колебаний природно-климатических и стихийно-рыночных факторов внешней среды. Структурно государственное регулирование агроэкономики представляет собой систему законодательно-правовых и организационно-экономических воздействий государственных органов управления разных уровней, осуществляющих согласование механизмов внутрихозяйственного управления и рыночной конкуренции с целью обеспечения эффективного функционирования и развития отрасли.

2. Теоретические исследования целей и приоритетов современной отечественной аграрной политики позволили выполнить классификацию принципов, механизмов и направлений государственного регулирования агроэкономики. Согласно классификации в число наиболее значимых направлений вошли развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства, сохранение почвенного плодородия и охрана окружающее среды, технико-технологическая модернизация производства, регулирование и защита агропродовольственного рынка, антимонопольное регулирование, развитие отраслевой науки и инноваций, повышение доступности кредитных ресурсов и др.

3. Оценка основных производственных параметров современного сельского хозяйства Краснодарского края показала, что в настоящее время товаропроизводителями региона производится 11% российских объемов зерна, 84%) риса, 40% зерновой кукурузы, 27% сахарной свеклы и 20% подсолнечника, более половины винограда. Удельный вес агропромышленного комплекса в объеме регионального ВВП превышает 25%. В 2008 году объем производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении составил 192,3 млрд. руб. Начиная с 1998 г., в сельскохозяйственном производстве края прослеживается положительная динамика. Так за последние 5 лет среднегодовые объемы производства зерна и сахарной свеклы увеличились в 1,3 раза, подсолнечника - на 18%. При этом рост объемов производства полностью обусловлен увеличением урожайности культур. Вместе с тем, преодолеть низкую доходность (а иногда и убыточность) животноводства в крае пока не удается.

4. Экспертный опрос, проведенный среди специалистов аграрного производства трех ведущих сельскохозяйственных регионов России (Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области), показал, что из пяти факторов, определяющих эффективность развития агроэкономики региона, в числе которых рассматривались земельный, трудовой, технико-технологический, спроса и государственного воздействия, последний все опрошенные эксперты отметили в качестве приоритетного и оценили в 35-49 баллов по общей стобалльной шкале. Отмечено, что объемы ежегодной государственной поддержки важнейших целевых программ развития сельскохозяйственного производства Краснодарского края являются явно недостаточными для преодоления негативных последствий разрушения ресурсного потенциала отрасли в 90-е годы прошлого столетия.

5. Для количественной оценки влияния уровня государственной поддержки на эффективность сельскохозяйственного производства региона разработана многофакторная эконометрическая модель, результативным признаком которой является выручка от реализации продукции растениеводства и животноводства, а в качестве факторных признаков рассматривались кадастровая стоимость сельхозугодий, размер государственной поддержки животноводства и растениеводства на 1 га сельхозугодий и пашни, а также общий размер субсидий на 1 га сельхозугодий. Модель может использоваться для оценки эффективности различных уровней государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей региона.

6. На основе качественного анализа существующей в регионе системы государственной поддержки и регулирования агроэкономики были сформулированы приоритетные мероприятия ее корректировки, в числе которых совершенствование системы кредитования и страхования урожая, удешевление механизмов финансового лизинга, реструктуризация задолженности товаропроизводителей, возникшей по макроэкономическим причинам, развитие инфраструктуры агропродовольственных рынков, разработка и реализация программ по расширению зернового экспорта, содействие активизации инвестиционно-инновационной деятельности товаропроизводителей.

7. Установлено, что эффективность сельскохозяйственного производства Краснодарского края во многом определяется эффективностью функционирования малых форм хозяйствования, представленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами населения (J111X) и производящих до 20% зерна и семян подсолнечника, 10 овощей, 32 мяса (в убойном весе), 28 молока, 19 яиц, 71 картофеля и 89% меда. Первоочередными мерами государственной поддержки этой категории товаропроизводителей должны стать упрощение и облегчение процедуры кредитования, организация системы сбыта продукции собственного производства, организация обучения и повышения квалификации предпринимателей, содействие кооперации и интеграции производственных, сбытовых и перерабатывающих структур.

8. В ходе исследований было установлено, что система государственного регулирования агроэкономики должна в обязательном порядке включать в себя меры, направленные на повышение уровня жизни и социальных условий жителей сельской местности, а также развития сельских территорий. В настоящее время заработная плата работников сельского хозяйства Краснодарского края ниже, чем в промышленности, на 40% и в 3,6 раза ниже, чем в кредитно-финансовой сфере экономики региона. Социальные инвестиции в АПК за период рыночных преобразований сократились в 13-14 раз, их объем в расчете на одного сельского жителя в 5 раз меньше, чем в среднем на жителя России. Распределение целевых субсидий на поддержку и развитие социальной инфраструктуры сельских территорий предлагается осуществлять с учетом имеющихся лимитов бюджетных средств, численности населения муниципального образования и коэффициента выравнивания, отражающего уровень социальной обеспеченности жителей данного муниципалитета по сравнению со среднекраевым уровнем.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хатуов, Джамбулат Хизирович, 2010 год

1. Абалкин JL Роль государства в становлении и реформировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - №6.

2. Аграрный протекционизм: научные основы и механизмы осуществления в условиях рыночных отношений.- М.: ВИАПИ; ЭРД.- 2007.- 472с.

3. Аграрный сектор США в конце XX в. (состояние и проблемы): Кол. Монография под ред. Б.А. Чернякова.- М.: Экономика и информатика.- 1999 327с.

4. Агропромышленный комплекс Кубани- Краснодар: Крайкомстат.- 2008.252 с.

5. Аузан А. Административные барьеры в экономике: задачи дерегулирования. Доклад Центра Карнеги/ А. Аузан, П. Крючкова.- М.: РОССПЭН.-2001.- 108 с.

6. Берг О. Обеспечение эффективности сочетания форм государственного управления//Экономист.- 2002.- №11.- с.38-48.

7. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кошолкина JI.A. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений).- М.: Международная Федерация Шоу Дао.- 2006.

8. Бинатов Ю.Г. Аренда, кооперация и фермерские хозяйства за рубежом.-Ставрополь.- СХИ.- 1990,- 262с.

9. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело. - 1994.

10. Ю.Боговиз А. Система государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства: основные направления разви-тия//Международный сельскохозяйственный журнал.- 2006.- №4.

11. Борхунов Н.А., Сагайдак Э.А., Зарук Н.Ф. и др. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК.- М.: Восход.- 2008.

12. Ботчаев А.Р. Государственное регулирование рыночной экономики / А.Р. Ботчаев, Е.М. Климов, A.M. Ходачек.- СПб.: ИВЭСЭП, Знание.- 2003.-238 с.

13. Буайе Р. Теория регуляции.- М.: Просвещение.- 1992. — 386 с.

14. Буздалов И. Сельское хозяйство как приоритетное направление господ-держки//АГЖ: экономика, управление.- 2009.- №4.

15. Буздалов И.Н. Аграрный протекционизм: принципы, приоритеты и механизмы осуществления//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2008,- №2.

16. Булатов В.В. Государственное регулирование сельскохозяйственного произ-водства/В.В. Булатов //Достижения науки и техники АПК.- 2006- №3.- с.47.

17. В фарватере прогрессивных технологий/Агропромышленная газета юга России.- 16 марта 2008 г.- №9-10.

18. Векленко В., Своински Э. Совершенствование политики государства в области снижения рисков в сельском хозяйстве//Международный сельскохозяйственный журнал.- 2008.- №4.

19. Взаимодействие государства и товаропроизводителей на продовольственных рынках в Канаде. Редакционная почта//АПК: экономика, управление.-2005.-№10.

20. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Экономическая теория. М. - 2000.

21. Внешнеэкономическая деятельность / Смитиенко Б.М., Поспелов В.К. -М.: Издательский центр «Академия». — 2008. — 304с.

22. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия// АПК: экономика, управление.- 1995.- №2.- с.60-64.

23. Ворошилова И.В. Развитие системы государственного регулирования АПК/ И.В. Ворошилова, Д.К. Иваницкий//Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук.- 2008,- №2.- с.21-23.

24. Все на селоЮксперт.- 2008.- №16.

25. Вышаков В.А. Оценка и прогноз регионального развития сельскохозяйственного производства//Материалы Первого Всероссийского Конгресса экономистов-аграрников (14-15 февраля 2005 г., Москва).- М.: ФГНУ «Ро-синформагротех».- 2005.- 380 с.

26. Гайдук В.И. Региональный рынок продукции животноводства: экономические проблемы развития.- Краснодар: КГАУ.- 2000.- 311 с.

27. Гелбрейт Дж. К. Экономическая теория и цели общества. -М. 1986.

28. Горбунов Г.А. Путь к масштабному обновлению отечественного производства// Экономика сельского хозяйства России.- 2007.- №7.

29. Гордеев А. Государственная программа стартовала успешно//Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №11.

30. Гордеев А. О проекте государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы//АПК: экономика, управление.- 2008.- №9.

31. Гордеев А.В. Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах и направления работы на долгосрочную перспективу// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2008.- №2.

32. Горлов С. Особенности государственного регулирования в системе АПК Европейского союза/ С. Горлов// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2009.- №2.- с.13-15.

33. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.».- М.: Минсельхоз России.- 2008.- 70с.

34. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. М.: Наука. - 1996.

35. Государственное регулирование и механизмы саморегулирования в рыночной экономике// Экономика сельского хозяйства России.- 1996.- №5.-с.23-30.

36. Государственное регулирование сбыта зерна во Франции//Экономика сельского хозяйства России.- 1996.- №11.- с.31.

37. Государство и рынок: американская модель / Под ред. М.А. Портного, В.А. Сутяна.- М.: Анкил.- 1999. 436 с.

38. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУВИСЭ.- 2001.- 495 с.

39. Григорьева Е. Аграрная политика Канады//Международный сельскохозяйственный журнал.- 2000 №5.

40. Даниленко JI. Обоснование необходимости государственного регулирования аграрного сектора//АПК: экономика, управление.- 2006.- №3.

41. Демьяненко В.Н. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США.- М: ВНИИТЭИагропром.- 1988.- 56с.

42. Дербичева А. Регулирование АПК в рыночных условиях: экономический механизм/ А. Дербичева// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2009.-№2.- с. 16-17.

43. Дорждеев А.В. Совершенствование государственного регулирования региональной экономики/ А.В. Дорждеев//Финансы и кредит.- 2008.- №7.-с.41-45.

44. Дробышевская JI.H. Инновационная система России: концепция построения/ JI.H. Дробышевская//Финансы и кредит.- 2006.- №32.- с.45-50.

45. Дунаев Э.П. Роль государства в создании и функционировании инновационной экономики/ Э.П. Дунаев; Э.П. Дунаев// Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика.- 2007.- №5.- с.3-13.

46. Дъяченко Н. Проводятся широкомасштабные мероприятия/Н. Дьяченко // Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №4.- с.26-28.

47. ЖичкинК. Поддержка сельхозтоваропроизводителей в Венгерской Республик/Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №2.

48. Забелина О. Российская специфика «голландской болезни» // Вопросы экономики. 2004. - №1.

49. Ибрагимов И. Государственное регулирование цен на рынке зерна// Экономика." 2000.- №8.- с.90-93.

50. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики. М.: КНОРУС.- 2006. -352с.

51. Катков В.А. Роль государства в становлении рыночных отношений// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1997.-№8.- с.22-24.

52. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс. -1978.-512 с.

53. Клавдиенко В. Государственное регулирование в экономике (некоторые аспекты теории и мировой опыт)/В. Клавдиенко//Проблемы теории и практики управления.- 2005.- №6.- с.29-37.

54. Кларгк Дж. Общественный контроль над бизнесом. — Чикаго. 1926.

55. Кобылинская С.В., Хатунов А.О. Об основных направления социально-экономической политики Краснодарского края//Материалы исследований научно-практической конференции КубГАУ- Краснодар.- 2009.- с.179-181.

56. Коваленко Е.Г. Государственное регулирование аграрной сферы экономики России/ Е.Г. Коваленко, Т.М. Полушкина// Достижения науки и техники АПК.- 2006.- №12,- с.17-19.

57. Козлова Е.Ю., Лобанов М.С. Инновационное развитие сельского хозяйства: проблемы и решения//Информационный бюллетень МСХ РФ.- 2008.-№1-2.

58. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации.- М. Юридическая литература.- 1993.- 128 с.

59. Концепция аграрной политики Российской Федерации в 1997-2001 гг./ под ред. Е.С. Строева М.: Клуб: Вершина.- 1997.- 345 с.

60. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. 5.6. Развитие аграрного комплекса. / Проект. / www.ao.ronews.ru

61. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020г.// Экономика сельского хозяйства России.- 2009.-№3.

62. Кошолкина JI.A. Об итогах реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и перспективах развития сельского хозяйства// Информационный бюллетень МСХ РФ,- М.- 2008.- №1-2.

63. Крестьянские (фермерские) хозяйства России. Статистический об-зор//Экономика сельского хозяйства России.- 2009.- №4.

64. Круглов В.Н. Государственное регулирование экономики агропромышленного комплекса Российской Федерации/ В.Н. Круглов// Финансы и кредит.- 2008.-№41.- с.61-64.

65. Кулик Ю.В. Инвестиции решают все//Южнороссийский край.- 2008 №7-8.

66. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М. - 1997.

67. Ливенцев Н.Н. Международное движение капитала/ Н.Н. Ливенцев, Г.М. Костюнина.- М: Экономисть.- 2004.- 368с.

68. Литвинов В. Мировой экономический кризис: последствия для России/ В. Литвинов, А. Кондрахин, В. Коровкин//Международный сельскохозяйственный журнал.- 2009.- №1.- с.3-7.

69. Манелля А.И. Сельское хозяйство России в 2008 году//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2009.- №5.

70. Маркс К., Энгельс Э.- Т.19.- М.: Госполитиздат.- 1961.- 385с.

71. Масленникова Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах ЕС// Экономист.- 1998.- №8.- с.89-93.

72. Матеров И. Задачи регулирования экономики и опыт планирования// Экономист.- 2003.- №2.- с.3-7.

73. Медведева Н.А. Основные федеральные программы в зерновом хозяйстве США//Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития.- М.: ВНИИТЭИагропром,- 1994.- №4.- с.1-9.

74. Медведева Н.А. Роль государства в развитии зернового хозяйства Кана-ды//Агропромышленное производство: опыт, проблемы и тенденции развития.- М.: ВНИИТЭИагропром.- 1993.- №1.- с.21-27.

75. Методические рекомендации по определению объема финансовых ресурсов, изъятых из аграрного сектора экономики через систему цен Борхунов Н.А., Зарук Н.Ф.- М.: Типография Россельхозакадемии - 2005.- 28с.

76. Милосердов В.В. Этапы аграрной реформы России и ее итоги// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2008.- №8.

77. Михайлюк О. Планирование и эффективность использования бюджетных субсидий//АПК: экономика, управление.- 2009.- №5.

78. Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий.- М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: Энциклопедия российских деревень.- 2007.

79. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики// Экономист.- 1998.-№Ю.- с.18-28.

80. Молчанов А.В. Политика протекционизма в рамках общего аграрного рынка государств ЕВРАЗЭС//Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий.- М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: Энциклопедия российских деревень.- 2007.

81. Мониторинг доходов и уровня жизни населения.- М.: ВЦУЖ 2005.- №1.

82. Назаренко В.И. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой/ В.И. Назаренко, А.Г. Пап-цов/ВНИИТИ агропромышленного комплекса.- М.: 2001.

83. Назаренко В.И. Государство и сельское хозяйство на Западе.- М.: «Огни ТД».- 2006.- 324с.

84. Назаренко В.И. Сельское хозяйство России в системе мирохозяйственных связей//Аграрная Россия,- 2003.- №1.

85. Назаренко В.И. Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на Западе//Экономика сельскохозяйственных и перераба-тыающих предприятий,- 2008.- №3,4,5.

86. Нечаев В.И. Государственное регулирование основа устойчивого развития регионального АПК//Труды КубГАУ. Экономика.- 2008.- №3.

87. Нечаев В.И. Основные тенденции современной аграрной политики.-КубГАУ.- Краснодар.- 2008.- 30 с.

88. Нечаев В.И., Бершицкий Ю.И., Резниченко С.М. Региональные аспекты государственного регулирования агропромышленного производства. -СПб.: Издательство «Лань». 2009. - 336с.

89. Нечаев В.И., Блинникова Е.А. Государственное регулирование основа устойчивого развития регионального АПК//Труды Кубанского государственного аграрного университета.- 2008.- №3.

90. Новоселов А.С. Теория региональных рынков. Ростов-на-Дону: Феникс. - Новосибирск. - Сибирское соглашение. - 2002. - 448 с.

91. О мерах по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».- МСХ РФ.- М.- 2005.- 39с.

92. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы».- Саратов.- ООО «Сателит».-103 с.

93. Оверчук Л., Оверчук А. Государственное субсидирование как фактор повышения конкурентоспособности сельского хозяйства США//АПК: экономика, управление.- 2007.- №8.

94. Океанова 3. К. Экономическая теория. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0».- 2007. - 652 с.

95. Опарин И.В. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона в условиях многоукладной экономики// И.В. Опарин, В.А Кундиус, С.В. Лобова.- Барнаул.- 2000.- 222 с.

96. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики.-М.: ИНФРА.- 2001.- 124 с.

97. Основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Развитие АПК» / http://mcx.ru/depdoc.html7he id=797&doc id=7578.

98. Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001-2010 годы (27 июля 2000 г., протокол №25).- М 17с.

99. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года/Правительство Российской Федера-ции//Экономика образования.- 2004.- №6.- с. 119-136.

100. Основные показатели сельского хозяйства в России в 2007 году/Росстат.-М.- 2008.- 65с.

101. Палаткин И.В., Чатинян Н.В. О механизме государственной поддержке малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве на региональном уровне//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий- 2006.- №10.

102. Папцов А.Г. Направление государственной поддержки сельского хозяйства в развитых странах//АПК: экономика, управление.- 2005.-№11.

103. Папцов А.Г. Уровень и структура государственных расходов на сельское хозяйство в развитых странах.- М.: ВНИИТЭСХ- 2004.

104. Пахомов А. Установление цен на продовольствие//АПК: экономика, управление.- 2005.- №8.

105. Пошкус Б. Обеспечить Госпрограмму финансами//Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №8.

106. Пошкус Б. Поддержка сельского хозяйства в странах ЕС//Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №8.

107. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год Краснодар: изд-во КубГАУ.- 2009.- 52 с.

108. Протапопов С.Г., Евлев М.Д. Возможности кооперирования мелких подсобных хозяйств// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2006.- №3,4.

109. Путин В. В первоочередном порядке будем заниматься проблемами АПКУ/Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №6.

110. Путин В. Реализация национального проекта «Развитие АПК»//АПК: экономика, управление.- 2006.- №7.

111. Путин В.В. Сельское хозяйство находится в особом внима-нии//Экономика сельского хозяйства России.- 2008.- №10.

112. Ремезков А.А. Инструменты государственного регулирования экономики АПК/ А.А. Ремезков, Ж.В. Дегальцева// Научное обеспечение агропромышленного комплекса,- Краснодар: Агропромполиграфист.- 2003.Ч. 2.- с.15-18.

113. Ремезков А.А. Роль государства в повышении эффективности работы АПК регионов/ Научное обеспечение агропромышленного комплекса-Краснодар: Агропромполиграфист.- 2003.- Ч. 1.- с.5-12.

114. Романенко Г.А. Научное сопровождение государственной программы развития сельского хозяйства//Аграрный вестник Урала.- 2008.- №5.

115. Романова О., Романова А. Внешнеэкономические факторы, определяющие агропродовольственную политику РФ// Информационный бюллетень КубГАУ.- 2008.- вып. 1.

116. Роузфилд С. Сравнительная экономика стран мира: Культура, богатство и власть в XXI веке,- М.: 2004.- 432с.

117. Сагайдак А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США//АПК: экономика, управление.- 2002,- №8.

118. Самуэльсон П. Экономикс. В 2 т. - М.: МП «Алгон» - 1992.

119. Сельское хозяйство зарубежных стран (статсборник)//ГНУ ВНИИЭСХ ЦИ и ТЭИ АПК.- М.- 2008. -64с.

120. Семин А.Н., Соловьева Л.Ю., Панина М.А. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства: вопросы теории и практики.- Екатеринбург: УрГСХА.- 2007.

121. Серегина С.Ф. Роль государства в экономике: Синергетический подход.-М.: Дело и сервис.- 2002.- 288 с.

122. Серова Е. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках/ Е. Серова, Р. Янбых// Вопросы экономики.- 1998.-№11.- с.127-136.

123. Слепнев А.А. Выступление на расширенном заседании коллегии Мин-сельхоза России 25.09.2008 г.//Информационный бюллетень МСХ РФ.-2008.- №3-4.- с.32-39.

124. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / Антология экономической классики. В 2 т. М.: Экономика. — 1993. — 396 с.

125. Стадник А.Т. Государственное и рыночно-индикативное регулирование сельского хозяйства: Монография/А.Т. Стадник, С.А. Шелковников, С.Г. Чернова.- Новосибирск.- 2006.

126. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России//РАСХН.- М.- 2009.- 31 с.

127. Стиглиц М.Ю. Экономика государственного сектора.- М.: МГУ; ИНФРА.- 1997.

128. Тарасов А.Н. Государственное регулирование и управление сельским хозяйством в условиях экономики переходного периода// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1998 №1.- с.42-44.

129. Тарасов Н., Скальная М. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» с точки зрения доходности сельскохозяйственного труда// АПК: экономика, управление 2006.- №8.

130. Теория и практика государственного регулирования на переломных этапах экономического развития. — М. — 1999.

131. Ткачев А. Стимулирование кредитования реального сектора экономи-ки//Прямые инвестиции.- 2009.- №6.

132. Ушачев И. Г. Перспективы развития агропромышленного комплекса Рос-сии//АПК: экономика, управление.- 2007.- №11.

133. Ушачев И.Г. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса России//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2004.- №6.

134. Ушачев И.Г. Социально-экономическое регулирование народного хозяйства и АПК России на долгосрочную перспективу/Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2009.- №3.

135. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года».- М.- 15 с.

136. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг.- М.-1996.- 50 с.

137. Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» (от 14 июля 1997 г. №100-ФЗ).

138. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» №264-ФЗ от 29 декабря 2006 г. // Экономика сельского хозяйства России. 2007. - №2.

139. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».- М.: ОМЕГ А-Д.- 2005.

140. Флигинских Т. Приоритеты государственной поддержки АПК региона/ Проблемы эффективного функционирования АПК в условиях новых форм собственности и производства.- Киев: Институт аграрной экономики.- 2001.- с.90-93.

141. Фридман М. Деньги и экономическое развитие. М. — 1973.

142. Фридман М. Капитализм и свобода. М.: Наука. - 1994. - 302 с.

143. Хайек Ф. А. Дорога к рабству. М. - 1992.

144. Хакимов Р. Оценка эффективности государственного регулирования деятельности сельхозорганизаций//АПК: экономика, управление.- 2008.-№18.

145. Хитров А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых странах.- М.: ВНИИТЭИ агропром.- 1990.- 50с.

146. Хицков И. Крестьянские подворья//АПК: экономика, управление.- 2000.-№4.

147. Холод Л.И. Система государственного регулирования АПК// АПК: экономика, управление.- 1996.- №4.- с.3-17.

148. Чувахина Л.Г. Особенности и тенденции развития АПК Франции.- М.: ВНИИТЭИагропром.- 1988.

149. Шарипов С.А. Государственное регулирование аграрного сектора экономики/ С.А. Шарипов, Г.К. Шарафутдинова// Достижения науки и техники АПК.- 2007,- №2,- с.35-36.

150. Швецов А.Н. Соотношение централизации и децентрализации в государственной региональной политике: о сложившейся ситуации, необходимости и путях ее изменения/ А.Н. Швецов//Российский экономический журнал.- 2006.- №5/6.- с. 14-35.

151. Экономика: проблемы государственного регулирования. — М. 1996.

152. Эльдиева Т. Регулирование взаимоотношений государства и сельхозпроизводителей//АПК: экономика, управление.- 2006.- №4.

153. Shyder М., Berry М., Mavima P. Gender policy in development assistance: improving implernention results// World development . Washington: USAID, 1996

154. Sustainable Development of Drylands and Compadtng Desertification, Rome: 1993

155. Structical change in African agriculture. Washington, 1990. 50 p.

156. Tyers R. Economic reform in Europe and the former Soviet Union. 1994

157. World Economic outlook. Washington, DC, 1997