Экономический механизм государственного регулирования земельных отношений в АПК: На материалах Алтайского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Воронкова, Ольга Юрьевна

• Воронкова, Ольга Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воронкова, Ольга Юрьевна

Введение

1. Теоретические аспекты экономического регулирования земельных отношений в условиях рыночной экономики

1.1. Сущность и содержание земельных отношений. их структура и методология исследования

1.2. Теоретические основы государственного регулирования земельных отношений. Опыт государственного регулирования земельных отношений в зарубежных странах

1.3. Основные принципы и механизмы государственного регулирования земельных отношений в условиях рыночной экономики

2. Аналитическая оценка земельных отношений в АПК региона

2.1. Анализ природно-климатического, земельного потенциала Алтайского края

2.2. Оценка финансово-экономической ситуации в АПК

Ал тайского края

2.3. Особенности и регулирование земельных отношений в AIIK Алтайского края

3. Перспективы и направления развития экономических методов регулирования земельных отношений в АПК Алтайского края

3.1. Обоснование системы методов государственного регулирования земельных отношений

3.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения регулирования земельных отношений в АПК Алтайского края

3.3. Развитие системы экономических методов регулирования земельных отношений в ЛПК

Алтайского края

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм государственного регулирования земельных отношений в АПК: На материалах Алтайского края»

Актуальность темы исследования. Составной частью проводимых в России коренных экономических преобразований является аграрная реформа, важнейшим направлением которой стал переход отношений землевладения и землепользования на рыночную основу.

Земельная реформа на региональном уровне и в масштабах всей страны оказала существенное влияние на создание основ многоукладной экономики.

• Значительная часть предприятий АПК приобрела новые организационно-правовые формы, что позволило расширить им свои права и полномочия в самостоятельном выборе хозяйственной деятельности, определении направлений, структур и объемов производства. В то же время стихийность и незавершенность преобразований оказывает решающее влияние на углубление аграрного кризиса, который развивается в условиях общего спада производл ства. Учредители новых хозяйственных структур не стали реальными собственниками земли, лишились государственной финансовой помощи и поэтому не могут эффективно вести производство, поддерживать и обновля ть матери-ф альную базу и социальную инфраструктуру.

11есовершенство экономического механизма государственного регулирования земельных отношений на федеральном и региональном уровнях, от-^ сутствие целенаправленности их реформирования обострили многие проблемы, связанные с ухудшением состояния почв: несоблюдение системы земледелия и технологических процессов; резкое сокращение применения органических и минеральных удобрений, породивших дефицит баланса питательных веществ; истощение почв и снижение продуктивности пашни; приостановка работ по осушению, орошению земли, реконструкции действующих мелиоративных систем, известкованию и гипсованию почв и т.д. Решение ф этих и других проблем во многих случаях тормозится недостаточным исследованием ряда вопросов, касающихся совершенствования экономического механизма государственного регулирования земельных отношений в аграр ной сфере.

Научное и практическое значение диссертационного исследования. Сложившаяся кризисная ситуация в аграрной сфере экономики я и. жегся результатом действия многих причин и фак торов. В числе главных из них - несовершенство государственного регулирования отношений землевладения и землепользования, отсутствие научного обоснованного экономического механизма их регулирования в регионах страны. Общей основой положительного решения возникающих проблем, по нашему мнению, является формирование новой системы земельных отношений в АПК и совершенствование экономического механизма их государственного регулирования. На первом этапе преобразований наиболее существенным является переход ог государственной монополии к разнообразию форм собственности, землевладения и землепользования. Дальнейшее проведение земельной реформы вызывает необходимость качественного совершенствования проводимой работы в этом направлении. В теоретических и практических вопросах, как мы предполагаем, в аграрной сфере на первый план выдвинулись актуальные проблемы организационного, правового и социально-экономического регулирования всей совокупности аграрных преобразований и земельных отношений.

Возникающие в силу этого социально-экономические и организационные проблемы в большинстве своем не находят достаточного теоретического рассмотрения. Они не базируются на оценках и выводах о необходимости освоения социально-экономического и правового механизма государственного регулирования земельных отношений. С учетом выявленных тенденций растет значение теоретических и научно-практических разработок, которые помогали бы уточнять стратегию и тактику проведения земельной реформы на новом этапе, выбирать оптимальные экономические и управленческие решения, делать конкретные выводы и предложения, учитывать при этом накопленный опыт.

Научное обеспечение дальнейших земельных преобразований связано с необходимостью практической реализации мер, направленных на создание регулируемого рыночного оборота земли; расширение аренды земли и совершенствование механизма ее экономического и правового регулирования; совершенствование землеустройства с учетом форм собственности, требований рациональной организации территории и компактного землепользования; обеспечение условий для поддержания и восстановления плодородия почвы; создание механизма экономического стимулирования рационального использования земель; развитие механизма государственного управления по обеспечению целевого использования земли и предотвращению необоснованного аккумулирования земельных участков и долей в собственности физических и юридических лиц.

Таким образом, механизмы государственного регулирования новой системы земельных отношений, а также выбор оптимальных экономических и управленческих подходов к проведению земельной реформы на качественно новом уровне позволят рассматривать ее важнейшим фактором стабилизации и роста агропромышленного производства, повышения интенсивности и эффективности хозяйствования. Следовательно, углубленное рассмотрение научных проблем экономического механизма государственного регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами, в том числе и па региональном уровне, представляется весьма актуальным. Вышеизложенное и определило выбор данной темы диссертационно! о исследования.

Состояние изученности проблемы. Фундамент в исследовании земельных отношений заложили в своих трудах видные ученые. Среди них Д. Ри-кардо, А. Смит, К. Маркс, В.И. Ленин, А.В. Чаянов, МИ. Туган-Барановский. Важные положения научного, методического и прикладного значения разработали В.Г. Афанасьев, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, A.li. Булатов, A.M. Емельянов, A.M. Зубахин, Н.В. Комов, И.В. Курцев, В.В. Милосердо», П.Д. Поло-винкин, Ю.А. Поляков, Б.И. Пошкус, А.Ф. Серков, В.И. Фролов, И.Ф. Хиц-ков, Г.И. Шмелев, А.Ф. Шишкин, А.А. Шутьков, Н.В. Яшу пш и другие. Существенные научные достижения в этом направлении имеют зарубежные ученые и практики. Но проблемы, связанные с государственным регулированием земельных отношении в новых условиях на основе экономических методов организации и управления земельными ресурсами, введением государственного земельного кадастра, усилением контроля за земельным оборотом и фактическим использованием главного средства производства в сельском хозяйстве, требуют дальнейшего углубленного рассмотрения. От запросов земельной реформы отстает нормативно-правовая база. Имеющаяся экономическая литература также уделяет мало внимания и вопросам формирования многоукладное in земельной собственности, многообразию форм землевладения и землепользования, всестороннему рассмотрению экономических и социальных результатов земельной реформы. Вышеизложенное предопределило необходимость дальнейшего анализа возникающих новых экономических механизмов регулирования земельных отношений в аграрной сфере региона, выработки конкретных предложений для упорядочения стратегии и тактики проводимой земельной реформы, усиления воздействия управленческих и экономических решений на ее результативность.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются экономический механизм государственного регулирования земельных отношений в аграрном секторе экономики. В качестве основного объекта исследования определена хозяйственная деятельность предприятий АПК Алтайского края и Российской Федерации в целом.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключена в теоретическом обосновании и методических подходах к экономическим направлениям государственного регулирования земельных отношений в условиях современных аграрных преобразований в стране на примере Алтайского края.

В соответствии с поставленными целями нами были определены следующие задачи:

• рассмотреть сущность и содержание земельных отношений, раскрыть их структуру;

• обосновать подходы к формированию современных земельных отношсний и механизма их государственного регулирования;

• проанализировать опыт создания экономических основ эффективного государственного регулирования земельных отношений в России и зарубежных странах и возможность его использования в Алтайском крае;

• определить динамику развития различных форм землевладения и землепользования;

• показать место и роль земельной собственности в системе аграрных отношений;

• выявить экономические предпосылки и направления реформирования земельных отношений;

• выработать научные и практические предложения по повышению эффективности государственного регулирования земельных отношений в условиях аграрных преобразований в Алтайском крае.

Теоретической и практической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития сельского хозяйства, АПК и рыночных отношений. В диссертации были использованы Указы Президента РФ, Постановления правительства, законодательные и нормативные акты экономического и юридического характера, касающиеся вопросов земельной реформы, утвержденные на федеральном и региональном уровнях, собственные исследования автора по проблемам реформирования земельных отношений на региональном уровне. Основные источники информации - материалы Комитета Государственной статистики РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Алтайского краевого комитета государственной статистики. Алтайского краевого комитета по земельным ресурсам. Главного управления сельского хозяйства администрации Алтайского края. Главного управления экономики и инвестиций администрации Алтайского края и т. д.

В диссертационной работе использованы диалектический, абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, системного анализа, статистичестико-экономический, экономико-математический, аналитический, экспертный и другие методы экономических исследований.

Информационную базу исследования составляют многолетние данные о развитии Российской Федерации, данные социально-экономического развития Алтайского края за ряд лет, нормативно-справочная информация различных уровней, расчетпо-конструктивные и методические разработки, материалы монографического и социологического исследований. В качестве объекта изучения экономических основ эффективного землевладения и землепользования использованы материалы некоторых зарубежных стран.

Научная новизна исследования. Наиболее существенные положения, разработанные в процессе исследования, заключены в следующем:

• разработаны методические подходы к исследованию земельных отношений и экономического механизма их государственного регулирования;

• определена сущность земельных отношений с учетом динамики их развития;

• уточнена структура земельных отношений и даны принципиальные модели возможных их систем;

• раскрыты экономические предпосылки реформирования земельных отношений и механизма их регулирования;

• обоснована концепция формирования новых земельных отношений и экономического механизма их государственного регулирования в условиях региона;

• разработан механизм государственного регулирования земельных отношений, включающий направления формирования его составляющих:

• выявлены экономические основы эффективного землевладения и землепользования в зарубежных странах и показаны возможные пути использования этого опыта в местных условиях;

• предложен вариант природно-экономической (балльной) оценки качества земельных ресурсов, позволяющий корректировать величину арендной платы и ставок земельного налога отдельно по каждому арендатору и сельскохозяйственному предприятию на основе их хозяйственной деятельности, в сравнении со средним по району, зоне, и позволяющей оперативно отслеживать негативные изменения в хозяйственном использовании земельного участка.

Практическая значимость выполненных исследований заключена в возможности использования научных выводов и предложений по совершенствованию экономического механизма государственного регулирования земельных отношений на федеральном и региональном уровнях. Методические разработки используются отделом экономики АПК и продовольственных ресурсов Главного управления экономики и инвестиций администрации Алтайского края. Теоретические положения и выводы могут быть использованы в системе подготовки кадров, преподавания спецкурса «Государственное регулирование земельных отношений в рыночной экономике», разработки учебно-методических материалов.

Апробация и реализация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и проходили обсуждение на конференциях: «Сибирская аграрная наука III тысячелетия» СО РАСХН (Новосибирск, апрель 2000г.), «Региональный АПК: проблемы и решения» (Барнаул, апрель 2000 г.), «Экономические проблемы восстановления и развития АПК» (Новосибирск, январь 2001 г.), «Сельское хозяйство Сибири на рубеже веков: итоги и перспективы развития» СО РАСХН (Новосибирск, май 2001 г.), международной конференции «Экономика. Бизнес. Информационные технологии» (Барнаул, декабрь 2001 г. - диплом за 1 место).

Результаты научных исследований опубликованы в 11 работах.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 149 страницах, состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, 4 приложений, содержит 24 таблицы, 8 рисунков. Библиография насчитывает 187 источников, в том числе 3 - на иностранных языках.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воронкова, Ольга Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Полученные результаты научных исследований позволяют сформулировать ряд выводов и предложений:

1. Земля как главное средство производства в сельском хозяйстве имеет ряд существенных особенностей, оказывающих большое влияние на процессы производства и характер отношений, возникающих в аграрном секторе экономики. Системный анализ развития земельных отношений показал, что основой их развития являются отношения собственности на землю, которые изменяются вместе со сменой форм собственности. Земельные отношения представляют собой отношения между людьми, возникающие по поводу земли как главного средства производства в сельском хозяйстве, и включают в себя отношения собственности на землю, характер землевладения и землепользования, отношения по поводу повышения плодородия земли, установление ее цены и др.

2. Исходной методологической основой исследований земельных отношений является выделение трех составляющих структурных звеньев: отношений собственности на землю, образующих их социально-экономическую основу; форм землевладения, землепользования и ведения хозяйства, образующих их организационно-экономическую сторону; рыночных отношений в системе землепользования.

1. Основываясь на отношениях собственности на землю, можно предположить существование различных моделей системы земельных отношений. В них в качестве базовых элементов земельных отношений представлены: формы собственности на землю, формы хозяйственного использования земель, формы земельных сделок, формы финансового обеспечения земельного оборота, централизация дохода от земли. С учетом особенности применения того или иного базового элемента можно выбрать наиболее оптимальную модель земельных отношений в обществе.

2. Проводимая в настоящее время земельная политика должна быть подчинена не решению задачи смены форм земельной собственности, а формированию комплекса факторов, обеспечивающих рост сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности. Поэтому правильнее говорить о формировании «хозяев» земли, представляя их как эффективно хозяйствующих субъектов, но не как субъектов института частной собственности.

5. Анализ существующих земельных отношений и опыт западных стран по созданию экономических условий для эффективного использования земли позволяют обосновать необходимость разработки теоретической концепции формирования новой системы земельных отношений в России. Не основными элементами являются: создание конкурентной среды на основе многообразных форм земледелия и землепользования; поэтапное внедрение рыночного оборота земли, стимулирования повышения эффективности использования земельных ресурсов; активное государственное регулирование земельных отношений.

6. Важной составной частью предлагаемой концепции формирования новой системы земельных отношений является механизм их регулирования. По своему содержанию этот механизм включает три взаимосвязанных основных звена: внутрихозяйственный механизм управления повышением эффективности землевладения и землепользования; рыночный механизм саморегулирования земельных отношений; государственный механизм экономического и правового регулирования земельных отношений.

7. В связи с этим можно сделать вывод о построении принципиальной схемы механизмов регулирования земельных отношений в России: определенная часть земельных площадей должна находиться в государственной общественной) собственности как основа богатства нации; передавать ее во временное пользование следует тем, кто ею эффективно пользуется при обязательном условии выплаты арендной ренты в качестве земельного налога. Право на пользование земельным участком сохраняется до тех пор, пока пользователь земли возмещает земельную ренту. Если способы использования земель снижают их рентную стоимость, виновник должен компенсировать это соответствующими штрафами, если повышают - необходима стимулирующая компенсация.

8. Учитывая опыт зарубежных стран, целесообразно активнее внедрять систему сдачи федеральных земель в аренду юридическим лицам и гражданам. В связи с этим целесообразно провести классификацию землепользователей по уровню эффективности производства, включая выход продукции с единицы площади и издержки на эту продукцию. В качестве одного из вариантов расчётов, характеризующих экономические свойства земель, можно использовать "Природно-экономическую оценку земли". Расчет арендной платы за 1 га пашни на примере Первомайского района показал, что величина арендной платы может колебаться от 85 руб. до 225 руб. в зависимости от эффективности хозяйственного использования земель.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воронкова, Ольга Юрьевна, 2002 год

1. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения /- М.: Институт государства и права РАН, 1998. - 226 с.

2. Аграрная эволюция России и США в XIX начале XX века. - М.: Наука, 1991.-360 с.

3. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку. Мн.: «Ар-мита - Маркетинг, менеджмент», 1997. - 277 с.

4. Актуальные вопросы земельной реформы: Сборник научных трудов. -М.: Совет молодых ученых и специалистов ГУЗ, 1997. 236 с.

5. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общ. ред. А.В. Сидоровича-М.: Изд-во «Дело и Сервис», 1998. 320 с.

6. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США (технология, организация, аграрная политика). VI.: Наука, 1993. 159 с.

7. АПК Алтайского края: состояния, проблемы и основные направления социально-экономического развития отрасли: Монография / Под. ред. A.M. Зубахина, Н.М. Оскорбина, Е.И. Роговского. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001. 130 с,

8. Аренда земли и сельскохозяйственная кооперация за рубежом / М.Ю. Коган, Л.С. Корбут, В.И. Назаренко М.: ВНИИТЭИагропром, 1989.-57 с.

9. Атаев A.M. Монополизм, рентные отношения и межотраслевые пропорции. А.: ТСХИ, 1998. - 132 с.

10. Басюк Т.Л. Дифференциальная рента в социалистическом сельском хозяйстве. М.: Соцэкгиз, 1959. - 56 с.

11. Бауэр Д. и др. Экономика сельскохозяйственного предприятия. М.: ЭкоНива, 1999.-282 с.

12. Беленький В. Меняя социалистический земельный уклад // Вопр. экономики. 1997. - № 11.- С. 46-59.

13. Белокрыл она О., Кузнецова В. Земельный кодекс: два шага назад // Хозяйство и право. 1996. - Л" 5. С. 84-97.

14. Буздалов И. Земельная собственность и хозяйственные формы ее использования // АПК: экономика, управление. 1996. - № 2. - С. 6-14.

15. Буздалов И. Реформирование земельных отношений в Восточноевропейских странах // Междунар. с.-х. журнал 1996. - 1. - С. 20-25.

16. Булатов А., Мацкуляк И. Фермерское хозяйство в новой системе земельных отношений // Рос. экон. журнал 1994. - № 3. - С.23-30.

17. Бурлакова Л.М. Татаринцев М.Л., Рассыпнов В.А. Почвы Алтайского края: Учеб. пособие / Алт.СХИ. Барнаул, 1988. - 72 с.

18. Быстров Г.Е. Правовое регулирование земельных реформ в зарубежных странах // Государство и право. 1996. - 9. - С. 92-103.

19. Варшанов В., Маслова В. Земельный оборот в России // Экономист. -1996. JVk 4. - С. 83-89.

20. Васин В.И., Марковский В.И., Харитонов А.А. Расчет ставки земельного налога с учетом местоположения земельного участка // Земледелие. -1993. -№ 5.- С. Ю-12.

21. Волков С.Н. Землеустройство в условиях земельной реформы (экономика, экология, право).- М.: Былина, 1998. 518 с.

22. Воробьев А.В. Регулирование земельных отношений за рубежом и в России. 2-е изд. - Волгоград: Станица-2, 1999. - 112 с.

23. Воробьев Ю., Караваева И., Скробов А. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность // Вопр. экономики. 1995. -№ 11.-С. 135-145.

24. Галятин М.Ю. США: правовое регулирование использования земли. М., 1991. - 184 с.

25. Герценпггейн А.А. Аграрный вопрос.-М.: Типография О.Л. Сомовой, 1906,- 92 с.

26. Голубев А,В. Оптимизация государственного управления и повышение экономической устойчивости в региональном АПК: Учеб. пособие. Саратов, 1995. - 120 с.

27. Горемыкин В.А. Российский земельный рынок: Учебное и практическое пособие. М.: ИНФРА-М, 1996. - 176 с.

28. Государственная программа мониторинга земель Российской Федерации на 1993-1995 гг. // Собрание Президента и Правительства Российской Федерации.- 1993.- № 6.-С. 491.

29. Государственное регулирование земельных отношений в России: Учебное пособие / Госуд. унив. по землеустройству. Авторы А.А. Варламов, Н.В. Комов.-М., 1997,- 111 с.

30. Государственное регулирование земельных отношений / А.А. Варламов, Н.В. Комов, B.C. Шаманаев, В.Н. Хлыстун; Под. Ред. А.А. Варламова и B.C. Шаманаева М.: Колос, 2000. - 264 с.

31. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов/ Под. общ. ред. В.И.Кушлина, Н.А.Волгина; ре д кол.: А.А. Владимирова и др. М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2001. - 735 с.

32. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1995 г. М: Русслит, 1996.- С. 87.

33. Гражданский кодеке Российской Федерации. Ч. 1 и 2 // Собр. Законодательства РФ. 1994. - Л1> 32. Ст. 3301.

34. Громов С.Л., Хомяков А.В., Молдавский Г.М. Государственный контроль за использованием и охраной земель (Нормативные материалы). — Выпуск 3. М.: Русслит, 1996.-416 с.

35. Декрет Bi U 11\ 27 января 1918 г. «О социализации земли» // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.-М., 1967.-Т.1.—С. 33-35.

36. Демьяненко В.Н. Земля как объект купли-продажи (Российская действительность и зарубежный опыт). М.: Изд. центр «Россия молодая», 1992.

37. Демьяненко В.Н. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США. М. 1991. - 53 с. - (Обзор информ. / ВНИИТЭИагропром. Сер. Экономика, организация и управление АПК).

38. Добрынин В. Экономика и частная собственность на землю // АПК: экономика, управление. 1997. - № 6. - С. 20-23.

39. Дол ото в А. О развитии земельной реформы // Экономист,-1999.-№ 12.-С. 76-82.

40. Дубровский С. Столыпинская земельная реформа // АПК: экономика, управление. 1993. - № 7. - С. 86-92; № 8. - С. 84-90; № 9. - С.84-91.

41. Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. - > 2. С. 44-54.

42. Закон РСФСР о земельной реформе от 23 нояб. 1990 г. /7 Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. М., 1991. - Вып. 1. - С.1. О 1

43. Замыслов И. Концепция обоснования стоимости сельскохозяйственных земель // АПК: экономика, управление. 1994. - № 2. - С. 66-69.

44. Зворыкина Н.Н. Земля и хозяйство: опыт исследования различных форм владения и пользования землей в связи с успехами земледелия. М.: Типолитография Г.И. Простакова, 1899.

45. Зелепугин А. Особенности и использование земельных ресурсов в условиях рыночного реформирования // Вопр. экономики. 1997. - № 6. - С. 83-90.

46. Земельный кодекс Российской Федерации. М: Юрайт-М, 2002. - 84 с.

47. Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт: Сб. науч. трудов (выпуск 1). -М.: ВНИИЭТУСХ, РАСХН, 1998. 536 с.

48. Земельная реформа в России: негативные последствия и возможности для устойчивого развития / Пономаренко Е.В. и др. М., 1996. - 210 с.

49. Земельная реформа и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России / Брукс К., Крылатых Э., Лерман Ц., Узун В. // Аграрная наука. -1994. JNfe 4. - С.6-12.

50. Земельно-аграрная реформа в России: Законодательство. М.: Юрид. лит., 1994. - 384 с.

51. Земельное законодательство зарубежных стран / Под. ред. Г.А. Аксененко,- Москва.: Наука, 1982. 408 с.

52. Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). Материалы рабочего совещания по обобщению опыта земельных отношений в регионах России (25-27 декабря 1995 г.).-М., 1996. 229 с.

53. Земельный вопрос / Н.С. Строев, С.А. Никольский, В.И. Кирюшин и др.; Под. ред. Е.С. Строева. VI.: Колос, 1999. - 536 е., 30. л. ил.

54. Земельный кодекс РСФСР от 25 апр. 1991 г. /7 Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 22. - С. 811-859.

55. Землеустройство крестьянских хозяйств: Учебник / Под ред. В.Н. Хлыстуна, С.Н. Волкова. М.: Колос, 1995. - 224 с.

56. Земля и право: Пособие для российских землевладельцев. М.: Издательская группа И11ФРА-М-Норма, 1997. - 360 с.

57. Зенец Н. Земельный налог в сельском хозяйстве // Вопр. экономики. -1997. .V" 8.-С. 125-134.

58. Зинченко А.А. Сельскохозяйственная статистика с основами социально-экономической статистики. М.: Изд-во МСХА, 1998. 287 с.

59. Злобин Е.Ф. Земельные отношения в сельском хозяйстве региона в рыночных условиях.-М.: «АгриПресс ЛТД», 1995. 92 с.

60. Зюзюков А.В. Земельные отношения в России: состояние, реформирование, проблемы налогообложения. Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 1997-293 с.

61. Иванова В.П. Федеральные программы для АПК, особенности финансирования их разработки и реализации // Финансы. 1997. - JVe 6. - С. 28.

62. Инновационная деятельность и финансирование инвестиций в сельском хозяйстве. Учеб. пособие. VI.: Изд-во МСХА, 1999.

63. История земельных отношений и землеустройства / Под. ред. А.А. Варламова. М.: Колос, 2000. - 336 е.: ил. (Учебники и учебные пособия для студентов высш. учебн. заведений).

64. История земельных отношений и землеустройства: Учебное пособие / Под ред. проф. Н.В. Бочкова, \!. 1956. - С. 124.

65. К изданию «Статистические сведения по земельному вопросу в России». С-Пб.: Типография В.О. Киргибаума, 1907. 57 с.

66. Кара-Мурза С.Г. Продажа земли. Кто найдет и кто потеряет? М.: Изд-во «Былина», 1998.-79 с.

67. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения. М.: Соцэкгиз, 1960. -552 с.

68. Киселев С. Отношения собственности в аграрном секторе: прошлое, настоящее и будущее // Экономист. 1996. - Л1- 0. С. 85-90.

69. Князев Б.Е., Васин В.И. Правовые и экономические аспекты платы за использование земли в Российской Федерации: Учеб. пособие. Воронеж, 1995.-44 с.

70. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей. Тандем: Издательство ЭКМОС, 1998. - 448 с.

71. Кожсвина О.В., Кундиус В.А. Антикризисное регулирование и управление как механизм преодоления неплатежей в АПК региона: Монография.-Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2000. 201 с.

72. Комов 11. Земельные отношения и государственное регулирование за рубежом // Между нар. с.-х. журнал. 1994. - № 5. - С. 5-9.

73. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения. М: РУССЛИТ, 1995. - 300 с.

74. Комов Н.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М: Русслит, 1995. - 512 с.

75. Кондратьев Л.Г., Гусенков А.В., Денисов В.П. Организация аграрных и земельных преобразований. М., 1996. - С. 6.

76. Кондратьев Н.Д. Особое мнение: В 2 кн. Кн. 2. М.: Наука, 1993. - 719 с.

77. Костяев А.И. Региональные агроэкологические исследования и разработки: методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. -280 с.

78. Коуз Р. Фирма, рынок и право. Нью-Йорк, 1991. - 420 с.

79. Крассов О.И. Право частной собственности на землю: купля-продажа, аренда, приватизация, судебная защита. М.: Белые альвы, 1995. 144 с.

80. Кузин В.Ф. Рентные отношения и хозрасчет в сельском хозяйстве. — М.: Экономика, 1987. 70 с.

81. Курцев И. В. Формирование многоукладного сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 1992. - № 9. - С. 49-53.

82. Курьеров В.Г. Состояние и перспективы хозяйственного развития РФ. Экономический обзор // ЭКО.- 1998,- № 6,- С. 41-42.

83. Ленин В.И. Аграрный вопрос России к концу 19 века. Аграрный вопрос и «критики Маркса». М.: Политиздат, 1990. - 270 с.

84. Ленин В.И. Капиталистический строй современного земледелия // Полн. собр. соч. Т. 19. - С. 319-344.

85. Лойко П. Формирование рынка земли // Экон. сел. хоз-ва России. 1997,

86. Лукичев П.М. Государственное регулирование аграрной сферы: Моногр. Санкт-Петербург: НИИ химии СпбГУ, 1999.

87. Любимов Л. Учение о ренте. М., 1930. - С. 10.

88. Лютых Ю.А. Земельные отношения в России. Исторический и современный аспекты. Красноярск: Кн. изд-во, 1995. - 272 с.

89. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 2. - С. 312.

90. Маслова И., Панькова А., Лишанский М. Анализ оценки земельных ресурсов // Экономист,-1999,- М> 10.- С. 83-86.

91. Месяцев П.А. Земельная и сельскохозяйственная политика в России,- \Г. 1922. 232 с.

92. Милосердов В.В. Проблемы собственности в системе земельных отношений // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 2. -С. 5-8.

93. Милосердов В.В. Российская модель и зарубежный опыт земельных реформ // Междунар. с.-х. журнал. 1995. - № 2. - С. 22-25.

94. Морозова Л.А. Государство и собственность // Государство и право. -1996. -№ 12. С. 19-32.

95. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М., 1995. - 83с.

96. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 413 с.

97. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (18-20 вв.). 2-е изд. - Минск: Ураджай, 1996. - 539 с.

98. Новиков А.А. Аграрная политика государства в переходный период развития общества. Ростов-на-Дону, 1999. - 96 с.

99. О государственном регулировании зернового рынка (по материаламвыступления министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Л.В. Гордеева на заседании Правительства РФ 27 января 2000 г.) / Информационный бюллетень, выпуск 5-6, 2000 г.

100. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон РСФСР от 27 дек. 1990 г. // Сборник законодательных актов по земельной реформе. — Воронеж, 1992.-С. 22-44.

101. О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса: Указ Президента РФ от 4 апр. 1992 г. № 360 // АПК: экономика, управление. 1992. № 7. - С. 5.

102. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР: Указ Президента РФ от 27.12.1991. // Сборник законодательных актов по земельной реформе. Воронеж, 1992. - С. 128-132.

103. О переходе земли в распоряжение земельных комитетов. Принято С! 11\ РСФСР 5.11.1917. // СУ 1917. -№ 2. -Ст. 23.

104. О плате за землю: Закон РСФСР от 11 окт. 1991 г. // Рос. газ. 1991. -30 окт.

105. О порядке определения нормативной цены земли: Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319 // Собр. Законодательства Российской Федерации. 1997. - № 13. - С. 2662.

106. О порядке реорганизации колхозов и совхозов: Постановление Правительства РФ от 29 дек. 1991 г. и Земля России. 1992. - № 4. - С. 27-29.

107. О реализации конституционных прав фаждан на землю: Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 // Собр. Законодательства Российской Федерации, 1996.-№ 11. - С. 2704-2706.

108. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: Указ Президента РФ от 27 окт. 1993 г. № 4191 // Собр. Актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 44, - С. 4649-4655.

109. О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области: Постановление Правительства РФ от 27 июля 1994 г. № 874 // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий,- 1994. № 12. - С. 17-27.

110. О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 6 марта 1992 г. М> 138 /7 АПК: экономика, управление. 1992. - №> 6. - С. 6-7.

111. Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27 июня 1992 г. № 718 // АПК: экономика, управление. 1992. - № 10. - С. 8-9.

112. Общая теория советского земельного права. VI., 1983. - С. 264.

113. Организация аграрных и земельных преобразований / Л.Г. Кондратьев, А.В. Гусенков, В.П. Денисов и др. VI.: Колос, 1996. 159 с.

114. Оценка земли / Под общей редакцией В.П. Антонова,- Владимир: Изд-во «Посад», 1997 284 с.

115. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства в условиях проведения реформы аграрной политики НС: Обзорная информация / В1111111' )11 Агропром. -М. 1996. 36 с.

116. Петти У. Экономические и статистические работы // Антология экон. классики.-Т. 1-2. VI. 1993. - С. 33-34.

117. Попов А.А. Аграрный потенциал России: перспектива разви тия / Науч. ред. B.C. Балабанов. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998. - 191с.

118. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. .V» 1056 «Об утверждении положения о Государственном комитете Российской Федерации по земельной политике» / Информационный бюллетень, выпуск 1-2, 2000 г.

119. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г, № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» / Информационный бюллетень, выпуск 7-8, 2000 г.

120. Пошкус И. Социально-экономические проблемы совершенствованияземельных отношений в России // АПК: экономика, управление. 1994. -№4.-С. 3-10.

121. Проблемы земельной ренты в российской экономике / Рыженков А.В. -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997. 172 с.

122. Простерман Р., Джиоварелли Р. США как модель частного землевладения // Экономика и организация промышленного производства. — 1996. -№ 1.-С. 11-13.

123. Пути реформирования отношений собственности, организации производства и управления в условиях перехода к рыночной экономике: Сб. науч. тр. / Алтайский аграр. ун-т. Барнаул, 1993. - 112 с.

124. Рабинович Б.И. Экономическая опенка земельных ресурсов и эффективности инвестиций. М: Информационно-издательский дом «Филинь». 1997. - 224 с.

125. Раджиньери М.П. Предоставление земель в частную собственность (итальянский опыт) К Государство и право.- 1992,- № 9,- С. 137.

126. Ратгауз М., Зенец Н. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1995. - № 8. - С. 50-54.

127. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.С. Степанова— М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2000. 463 с.

128. Регулирование земельных отношений в российском законодательстве / Сост.: В.Ф.Могусев и др. VI.: Русслит, 1997. - 80 с.

129. Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями: Постановление Правительства РФ от 1 февр. 1995 г. № 96 // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 8. -С. 23-30.

130. Реформирование и развитие АПК Сибири в условиях перехода к рыночным о 1 ношениям / Сиб. науч.-иссл. ин-т экономики сел. хоз-ва. Новосибирск, 1993. - 290 с,

131. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Сочинения. -М.: Госполитиздат, 1955. 360 с.

132. Рикардо Д. Опыт влияния ниткой цены хлеба на прибыль с капитала // Антология экономической классики. С. 42.

133. Родин А., Кулешов Л. Реформирование и развитие земельных отношений в России П Междунар. с.-х. журнал. 1997. - № 5. - С. 3-7.

134. Романенко Г.А,, Комов Н.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М., 1996. - 306 с.

135. Румянцев В. Результаты и перспективы аграрной реформы // АПК: экономика, управление. 1997. - № 3. - С. 20-24.

136. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК, Минск, 1999,- 265 с.

137. Сергеев С.С. Сельскохозяйственная статистика с основами экономической статистики: Учебник. 5-е изд., пререраб. И доп. М.: Финансы и статистика, 1983. - 536 с.

138. Симпсон С. Передача земли в собственность // Экономика и организация пром. производства. 1995. - № 12. - С. 53-65.

139. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. Т. 1М.:Л., 1935.-371 с.

140. Совершенствование теории и методики организации использования земли и ее оценка при переходе к рыночным отношениям. Омск, 1992.68 с.

141. Социально-экономическое положение Алтайского края в 1996 году: Сборник Алтайского краевого комитета государственной статистики. -Барнаул, 1997.

142. Социально-экономическое положение Алтайского края в 1997 году: Сборник Алтайского краевого комитета государственной статистики. -Барнаул, 1998.

143. Социально-экономическое положение Алтайского края в 1998 году: Сборник Алтайского краевого комитета государственной статистики. -Барнаул, 1999.

144. Социально-экономическое положение Алтайского края в 1999 году: Сборник Алтайского краевого комитета государственной статистики. -Барнаул, 2000.

145. Социально-экономическое положение Алтайского края в 2000 году: Сборник Алтайского краевого комитета государственной статистики. -Барнаул, 2001.

146. Строев Е.С. Методология и практика аграрного реформирования. М.: Колос, 1994.-208 с.

147. Строкова О.Г. Преобразование и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики. М.: Диалог - МГУ, 1999. - 188 с.

148. Титова Н.Е. История экономических учений: Курс лекций. М.: Туманит. изд. центр «ВЛАДОС», 1997. - 288 с.

149. Тульский эксперимент в АПК: Земельные отношения в условиях рыночной экономики: Сб. проектов законов Тульской области по земельным отношениям. Тула: ГМРИП «Левша», 1996.

150. Тюрго А.Р. Избранные экономические произведения. — М.: Соцэкгиз, 1961.- 198 с.

151. Узун В. Пути концентрации сельскохозяйственных земель и капитала /7 Экономист.- 1999.-№ З.-С. 82-87.

152. Узун В.Я. Нижегородская модель реформирования сельскохозяйственных предприятий /У Вопросы экономики. 1995. - № 1. - С. 57-65.

153. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ.1995,- № 35.-Ст. 3506.

154. Фермер в Дании (Организация. Консультация. Образование). Датская модель.- Скайбю, 1992. -С. 4.1 74. Харрисон Ф. Роскошная Т. Земельная рента и бюджет: зарубежный опыт. /У Экономика и организация пром. производства. 1993. - № 9. - С. 151-156.

155. Хлыстун В.Н., Улюкаев В.Х. Земельные отношения и механизмы их регулирования. М.: Знание, 1991. -48 с.

156. Чаянов А. Земельный вопрос или вопрос аграрный // Земля России. -1992. -№ 4. -С. 43-46.

157. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избр. тр. / Редкол.: А.А. Никонов (отв. ред.) и др. М.: Экономика, 1989. - 492 с.

158. Черноморец А.Н. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ. Ч. 1 /У Государство и право.1996,-№ 1.-С. 95-104.

159. Широкалова Г. Нижегородская модель приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий России // Междунар. с.-х. журнал. 1994. - № 6. - С. 22-26.

160. Широкалова Г.С. Аграрная реформа в России и развитие АПК в странах Запада / Нижегород. гос. с.-х. академия. Нижний Новгород, 1995.-98с.

161. Экономика и экология землевладения и землепользования: Сб. научных трудов / Гос. университет по землеустройству.- М.: ГУЗ, 1998,- 172 с.

162. Экономическая теория / Под. ред. 11.11. Николаевой. VI., Экономика, 1999,- 436 с.

163. Экономические реформы и совершенствование управления социально-экономическими процессами в регионе / Загайтов И.Б., Турищев Н.А.,

164. Комиссаров В.В. и др. Орел.: Экология села, 1995. - 46 с.

165. Энгельс Ф. Наброски к критике политической экономии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 1. - С. 544-571.

166. Anderson D. An inquiry in to Nature of the Cornlaws.-London, 1999.-p. 48.

167. Anderson D. Recreation in agriculture, natural history and miscellaneous literature. London, 2000. - p. 124.

168. Food system 21. Gearing Up to the New Millenium. Purdue University Cooperative Extension Service, West Lafayette, IN, 2001, p. 301.