Эффективность социального взаимодействия института полиции и гражданского общества в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Яковлев, Роман Рустемович

• Яковлев, Роман Рустемович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Яковлев, Роман Рустемович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения гражданского общества и взаимодействия его институтов с правоохранительными органами в преодолении преступности и обеспечении правопорядка

§1.1. Особенности формирования и функционирования гражданского

общества в современной России

§1.2. Состояние правоохраны в современном российском обществе

и социальные факторы ее эффективности

§1.3. Реформа органов внутренних дел и формирование института полиции

Глава 2. Социальные проблемы эффективности взаимодействия гражданского общества и института полиции в преодолении преступности и обеспечении правопорядка

§2.1. Правовые основы и социальные условия эффективности взаимодействия

полиции с институтами гражданского общества

§2.2. Институциональные формы и направления взаимодействия полиции,

гражданского общества и населения

§2.3. Соотношение общественного и профессионального начал в содержании

правоохранительной деятельности и проблема её интеллектуализации

§2.4. Пути повышения социальной эффективности взаимодействия полиции и гражданского общества

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эффективность социального взаимодействия института полиции и гражданского общества в современной России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Взаимодействие правоохранительных органов государства с общественностью, различными ее формированиями всегда рассматривалось в качестве важнейшего и необходимого условия успешного противодействия преступности, обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Отечественный и зарубежный опыт со всей очевидностью свидетельствует о том, что взаимодействие правоохранительных органов и, прежде всего полиции, с гражданским обществом повышает уровень правовой культуры и социальной активности граждан, способствует снижению уровня делинквентного поведения, делает более информационно открытой правоохранительную систему, повышает уровень доверия к ней, ее авторитет и престиж правоохранительной службы.

Начавшаяся в середине 90-х годов прошлого века реформа органов внутренних дел была направлена на кардинальное повышение эффективности их работы как за счет правовой, организационно-управленческой, профессиональной, так и социальной составляющей. Последняя выражалась не только в обеспечении достойной социальной защиты сотрудников, но и в воссоздании и развитии системы взаимодействия с гражданским обществом, разрушенной в процессе перехода страны к рыночным отношениям.

Потребовалось 15 лет, чтобы приблизиться к решению этой задачи и придать ходу реформы целенаправленный характер, чему способствовало принятие и начало реализации в 2011 году Федерального закона «О полиции».

Столь длительное решение задачи создания эффективной системы социального взаимодействия органов внутренних дел с гражданским обществом было связано с тем, что процесс его формирования шел непоследовательно и противоречиво, что снижало и продолжает снижать возможность использования созидательного потенциала гражданского общества в правоохранительной сфере. Сдерживает процесс взаимодействия и отсутствие социально одобряемого уровня результативности работы органов правоохраны и необходимого

доверия к ним, что обусловлено многочисленными негативными явлениями в их среде.

Одним из сильнодействующих факторов, сдерживающих развитие гражданского общества в стране продолжает оставаться современная преступность и, прежде всего, коррупция, которая представляет существенную социальную угрозу.

Данное обстоятельство позволяет рассматривать преодоление преступности и охрану общественного порядка в качестве общенациональных и социально значимых задач, решение которых обеспечивается не только государством и его правоохранительными органами, но и усилиями, и поддержкой гражданского общества и населения в целом.

На разрешение этой задачи в рамках реформы органов внутренних дел страны направлен Федеральный закон «О полиции», который укрепляет правовые основы восстанавливаемой системы социальных связей формирующегося в структуре органов внутренних дел института полиции с гражданским обществом и населением.

Наличие закономерной связи между уровнем взаимодействия полиции с институтами гражданского общества и населением, с одной стороны, и состоянием правопорядка, с другой, делает эту проблему сегодня особенно актуальной, а, следовательно, и повышает необходимость ее изучения под углом зрения не только правового и управленческого, но и социологического подходов.

Социологический аспект проблемы взаимодействия органов внутренних дел в лице полиции с институтами гражданского общества в деле преодоления преступности и обеспечения правопорядка состоит в том, что посредством этого взаимодействия решается задача, имеющая важное социальное значение. Данное взаимодействие характеризует, с одной стороны, меру социальной эффективности деятельности правоохранительных органов, и, прежде всего, института полиции, а, с другой стороны, эффективность гражданского общества, сформированность правовой культуры и проявление социально-правовой активности населения. Данное взаимодействие образует важную сферу социаль-

ного партнерства гражданского общества и государства, что является одной из основ современного социально ориентированного демократического правового государства.

Кроме того, посредством подобного взаимодействия население через различные общественные формирования получает возможность для самостоятельной защиты своих прав и свобод, в пределах, закрепленных Конституцией РФ1 и законами РФ, осуществлять общественную правоохранительную деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также социальный контроль за работой правоохранительных структур, что несомненно отразится на преодолении многих негативных явлений в среде правоохранительных органов и острой критичности их оценки общественным мнением.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы взаимодействия полиции с гражданским обществом и населением образуют предмет познавательного интереса социологии, юриспруденции, политологии, социального управления, но наиболее активно изучаются правоведами. Социологи в заметно меньшей степени обращались к изучению этой проблематики, хотя некоторые смежные проблемы в области социологии права и правоохранительной деятельности исследованы достаточно хорошо.

Отечественными и зарубежными учеными вслед за выдающимися представителями философской и социально-политической мысли прошлого (Аристотель, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.Ж. Руссо, И. Кант, Г.В. Гегель, К. Маркс, Т. Пейн)2 разработаны основные теоретико-методологические подходы к пониманию сущности феномена гражданского общества, сформированы традиции его изучения, раскрытия механизма взаимодействия гражданского общества и

1 Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.

2 Платон. Аристотель. Политика. Наука об управлении государством. — М.: ЭКСМО, 2003. - 864 с. ; Гоббс Т. Гражданин // Избранные произведения: В 2 т. - Т.1 / Пер. с ней. А. Гутмана. - М.: Мысль, 1965. - 260 е.; Локк Д. Два трактата о правлении / Сочинения: В 3 т. - Т. 3 / Д. Локк. - М.: Мысль, 1988. - С. 137-405 ; Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты / Пер. с франц.: А.Д. Хаютина; Комментарии: B.C. Алексеева-Попова; Послесловие: А.Ф. Филиппова / Ж.-Ж. Руссо. - М.: Канон-Пресс-Ц: Кузково Поле, 1998. - 416 е.; Кант И. Трактаты и письма / Пер. с нем.; Отв. Ред., вступительная часть A.B. Гулыги / И. Кант. - М.: Наука, 1980. -709 е.; Гегель, Г.В. Философия права / Пер. с нем. Б.Г. Столпнера, М.И. Левиной; Авт. Вступ. Статьи B.C. Нер-сесянц / Г.В. Гегель - М.: Мысль, 1990. - 524 е.; Маркс К. Замечания к программе германской рабочей партии // К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. 2-е изд. Т. 19. 1960. - 578 е.; Пейн Т. Права человека / Т. Пейн // Избранные сочинения / Под. Ред. М.П. Баскина; Пер. A.C. Богомолова и др. - M.: Изд-во АН СССР, 1959 - 315 с.

государства. Это работы А. Арато, Р. Дарендорфа, И.А. Ильина, Т. Маршалла, Дж. С. Милля, П. Новгородцева, А.де Токвиля1.

Несомненную методологическую значимость имеют публикации, содержащие современные интерпретации гражданского общества и раскрывающие особенности его формирования в России (С.А. Абакумов, Б.С. Гершунский,

B. Дзодзиев, В.И. Добреньков, Р. Инглехарт, Д. Кола, С. Коэн, Т. Кузио, А.Г. Кучерена, И.М. Модель и Б.С. Модель, Р.Т. Мухаев, О.В. Орлова,

C. Перегудов, Ю.М. Резник, Р. Роуз, Н.С. Федоркин, Ю. Хабермас и другие)2, а также доклады об этом политических и общественных организаций3.

Интерес в контексте исследуемой проблемы представляют работы, авторы которых рассматривают региональные особенности формирования и развития институтов гражданского общества (Г.Т. Галиев С.Н. Лаврентьев, В.Л. Са-

1 Арато А. Концепция гражданского общества: Восхождение, упадок, воссоздание и направления дальнейших исследований / А. Арато // ПОЛИС. 1995. № 3. - С. 43-58; Дарендорф Р. Мораль, институты и гражданское общество / Р. Дарендорф // Путь. 1993. № 3. - С. 179-191; Ильин И.А. Наши задачи: Статьи 1948-1954 гг. [Текст] / И.А. Ильин // Сочинения: В 10 т. - Т. 2 Кн. 2 / Сост. и коммент. Ю.Т. Лисицы. - М.: Русская книга, 1993. - 440 е.; Маршал Т. Гражданство и социальный класс / Пер. с нем. / Т. Маршал. - M., 2003 - 150 е.; Милль Дж.С. Рассуждения о представительном правлении / Пер. с англ. / Дж.С. Милль. - Челябинск: Изд-во «Социум», 2006. - 375 е.; Новгородцев П.И. Об общественном идеале / П.И. Новгородцев. - М.: Пресса, 1991. - 684 е.; Ток-виль А. Демократия в Америке / Пер. с франц.; Предисл. Г. Дж. Ласки / А. Токвиль. - М.: Изд-во «Весь мир»,

2000. - 560 с.

2 Абакумов С.А. Гражданское общество и власть: противники или партнеры? / С.А Абакумов. - М.: Галерея, 2008 - 296 е.; Гаджиев К.С. Политическая философия / К.С. Гаджиев. - М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. - 606 е.; Галлиев Г.Т. Проблемы становления гражданского общества в России / Г.Т. Галлиев // Актуальные вопросы государства и гражданского общества на современном этапе : Материалы Междунар. научно-практич.конф. 10-11 апреля 2007 г., г. Уфа. ч. 9. - Уфа : РИЦ БашГУ ; 2007. - С. 166-172 ; Гершунский Б.С. Гражданское общество в России: проблемы становления и развития / Б.С. Гершунский - М.: Пед. общество России,

2001. - 460 е.; Дзодзиев В. Проблема становления демократического государства в России / В. Дзодзиев. - M., 1996. - С. 162 - 165 ; Добреньков В.И. Российское общество : современное состояние и перспективы (от социологии кризиса к социологии надежды) / В.И. Добреньков // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2004. № 1. - С. 5-19 ; Инглехарт Р. Постмодерн : меняющиеся ценности и изменяющиеся общества / Р. Инглехарт // ПОЛИС. 1997. № 4. - С. 6-32 ; Кучерена А.Г. Гражданское общество в России : проблемы становления и развития / А.Г. Кучерена, Ю.А. Дмитриев. - М.: Изд-во ЮНИТИ - ДАНА, 2008,- 240 с. ; Cohen S. What's Really Happening in Russia? - The nation. 1992 № 2. March. P.260 ; Kusio T. The Multi-Party System in Ukraine on the Eve of Election: Identity Problems? Conflicts and solutions. International journal of Comparative Politic. 1994. № 29. P. 113-114 ; Модель И.М. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия к социальному партнерству / И.М. Модель, Б.С. Модель. - Екатеринбург, 1998. - 153 е.; Мухаев Р.Т. Политология / Р.Т. Мухаев. - M.: Изд-во ПРОИР, 2002 - С. 116; Орлова О.В. Гражданское общество и личность : политико-правовые аспекты / О.В. Орлова. - М., 2005. - С. 4; Перегудов С. Гражданское общество: «трехчленная» или «одночленная» модель? / С. Перегудов // ПОЛИС. 1995. № 3. - С. 58-60 ; Резник Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. Теоретико-методические аспекты исследования. Ч. 2. / Ю.М. Резник. - М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1998. - 167 е.; Роуз Р. Россия как общество песочных часов: Конституция без граждан / Р. Роуз // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1995. № 3 (12). - С. 2-11; Федоркин Н.С. Гражданское общество в России : проблемы и трудности формирования / Н.С. Федоркин // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2005. № 4. С. 68-76 ; Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность / Ю. Хабермас // История теоретической социологии. В 4 т. Т. 4 / Отв. ред. и сост. Ю.Н. Давыдов. - СПб.: РХГИ, 2000.-413 с. и другие.

3 См., например: Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. Общественная палата Российской Федерации. Москва, 2009 - Режим доступа: http: / www.oprf.ru/ documents /1151/1256/ (дата обращения: 28.01.2010 г.).

вичев, ГЛлалов и другие)1. Это связано с выраженной региональной спецификой, характеризующей взаимодействие полиции, институтов гражданского общества и общественности, а также неравномерным правовым обеспечением этого взаимодействия.

Важное значение для изучения объекта исследования и решения поставленных в диссертации задач имели публикации, посвященные структуре органов внутренних дел и полиции в их составе, решаемым ими задачам и выполняемым функциям, специфике организации деятельности, ходу и результатам реформирования2.

Проблемы взаимодействия органов внутренних дел (полиции) с институтами гражданского общества и населением весьма подробно освещались в зарубежных изданиях3 и в литературе, издаваемой в советский и современный период российской истории4. Эти публикации полезны тем, что в них отражен

1 Лаврентьев С.Н. Роль государственной службы в процессах формирования гражданского общества : монография / С.Н. Лаврентьев, Р.Х. Кунакбаев. - Уфа: Гилем, 2006. - 164 с. ; Савичев В.Л. Гражданское общество в России : реальность и перспективы / В.Л. Савичев // Государство в трансформационный период : Коллект. Монография. - Уфа: БАГСУ, 2004. - 126 с. ; Ялалов Г. Гражданское общество : природа, содержание, структура / Г. Ялалов. - Уфа : Уфимский юридический институт МВД РФ. 2001. - 45 с.

2 Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории) / А.Г. Братко. - М.: Юридическая литература, 1991 - 216 с. ; История правоохранительных органов России : Сборник научных трудов / Под. ред. Е.П. Сичинского. - Челябинск, 2000. - 239 с. ; Савюк Л.К. Правоохранительные органы / Л.К. Савюк. - М. : Юрист, 2005. - 671 с. ; Смоленский М.Б. Правоохранительные органы / М.Б. Смоленский, A.M. Каралетян. - Ростов-на Дону : Феникс, 2007. - 608 с. ; Фокин B.M. Правоохранительные органы Российской Федерации : 7-е издание, исправленное и дополненное / B.M. Фокин. - M.: Былина, 2004. - 223 с. ; Харченко O.B. Понятие и виды правоохранительной государственной службы / О.В. Харченко // Российский следователь. 2008. № 14. С. 20-25; Щеглов A.B. Нравственное содержание правоохранительной деятельности в свете концепции «нового государственного менеджмента» / A.B. Щеглов, И.А. Кушнаренко // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3. - С. 17-23 и другие.

3 Backey T. Policing and the Public: Finding Findings no. 28. - London: Home office, 1995 ; Easton Charles H. The Dallas Metro Crime Council. // FBI Law Enforcement Bulletin. August. 1978 ; Eugene Mc. Laughlin. Community. Policing and Accountability. - London. Avebury, 1994 ; Slogan Wes. Public opinion and the police // Themgin Contemporary Policing. - London: Police Foundation policy studies institute, 1996.

4 Бойченко B.B. Взаимодействие полиции и населения: зарубежный опыт / В.В. Бойченко, Е.Д. Емельянова. - Волгоград: Изд-во ВЮИ МВД РФ, 2000. - 165 с. ; Взаимодействие милиции с трудящимися в охране общественного порядка // Советская милиция: история и современность (1917-1987). - М: Юридич. Лит-ра, 1987. - С. 27-39 ; Розенфельд В.Г. Общественные помощники прокуроров и следователей / Ред. A.M. Рекунков / В.Г. Розенфельд. - Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1976. -223 е.; Томин В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью / В.Т. Томин - Омск: Изд-во Омск. Ун-та. 1975. - 177 с. ; Веремеенко И.И. Оперативные отряды добровольных народных дружин / И.И. Веремеенко. - М.: Юридич. Литра, 1976. - 64 с. ; Губанов A.B. Полиция зарубежных государств : организационные основы, стратегия и тактика, кадровое обеспечение деятельности / A.B. Губанов - М., 2001. - 123 с. ; Иванова B.C. Предупреждение преступлений негосударственными субъектами в России : Монография. / B.C. Иванова, А.Н. Павлухин, Н.Д. Эриашвили. - М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 159 с. ; Исрафилов И.М. Роль общественных формирований в обеспечении общественного порядка в субъектах Центрального федерального округа / И.М. Исрафилов // Российский следователь. 2004. № 8. - С. 44-46 ; Ростов В.Н. Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с представителями средств массовой информации : Лекция / В.Н. Ростов. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2001 - 23 с. ; Чекалин A.A. Взаимодействие милиции с общественными объединениями - важный фактор укрепления правопорядка / A.A. Чекалин // Вестник Московского ун-та МВД России. 2006. № 3. - С. 12-

исторический и современный опыт привлечения гражданского общества, добровольных общественных формирований к борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка. Есть среди этих изданий и работы социологов, рассматривающих социальную составляющую и социальную эффективность работы правоохранительных органов, социальные проблемы их функционирования и взаимодействия с гражданским обществом (В.А. Варчук, C.B. Егоры-шев, A.A. Исаев, A.B. Канынин, Ю.Ю. Комлев, А.Е. Линкевич, Д.Д. Невирко, P.M. Янбухтин и другие)1.

В начале 90-х годов XX века, в связи с утратой органами внутренних дел былых тесных связей с общественностью, изучение этой проблематики практически было свернуто. Однако с середины 90-х годов, под воздействием целого ряда обстоятельств общественного развития, среди которых современная преступность занимала одно из ведущих мест, в обществе и руководстве органов внутренних дел возникло стремление воссоздать механизм социальной поддержки правоохранительной деятельности государства. Этому же способствовала начавшаяся в середине 90-х годов реформа органов внутренних дел.

Меняющаяся практика заставила исследователей вновь обратиться к данной проблематике. Здесь можно назвать работы И.В. Гончарова, М.В. Гончаро-

15 ; Лойт X.X. Организация взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации и общественными движениями / X.X. Лойт. - СПб.: Изд-во Академии МВД РФ, 1994. - 28 с. ; Мулукаев P.C. Развитие форм участия трудящихся в охране общественного порядка / P.C. Мулукаев. - М. : Академия МВД СССР, 1976. - 51 с. ; Овчинников O.A. Осуществление охраны общественного порядка негосударственными субъектами правоохранительной направленности: наука и практика / O.A. Овчинников, Л.И. Овчинникова. - М.: ВНИИ МВД России, 2008. - С.58-59, 114-115 ; Сидоров В.Г. Полиция зарубежных стран: организация и управление / В.Г. Сидоров. - Омск, 1998. - 112 с.

1 Варчук В.В. Личность сотрудника органов внутренних дел в системе управления (социологический аспект) / В.В. Варчук, P.M. Янбухтин. - Уфа : Изд-во уфимского юридического института МВД РФ, 2004. - С. 53-62 ; Егорышев C.B. Современные условия и предпосылки создания нового механизма взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества и общественностью / C.B. Егорышев // Российский следователь. 2008. № 22. - С. 27-28 ; Исаев A.A. Формы и методы взаимодействия органов внутренних дел с политическими партиями в период подготовки и проведения избирательных компаний и социально значимых акций / A.A. Исаев, H.B. Егорышева, А.Е. Линкевич, Э.Д. Хафизов. - Уфа : Уфимский юридич.ин-т МВД РФ, 2010. - 79 с. ; Каныпин A.B. О повышении роли общества в решении проблем национальной безопасности страны / A.B. Канынин // Вестник Академии военных наук. - М., 2008. - № 4 (25). С. 19-21 ; Комлев Ю.Ю. Средства массовой информации в коммуникативной деятельности органов внутренних дел : проблемы теории и практики / Ю.Ю. Комлев, Л.Г. Толчинский, B.H. Демидов. - М. : ВНИИ МВД РФ, 2001. - 295 с. ; Невирко Д.Д. Система органов внутренних дел в контексте среднеуровневой социологической теории «Социология милиции» / Д.Д. Невирко. - Красноярск : Изд-во Сибирского юридич. ин-та МВД РФ, 2001. - 29 с.

вой, И.М. Исрафилова, В.Н. Ростова, А.А. Чекалина, И.А. Черниковой и других1.

Социологический анализ механизма взаимодействия полиции с институтами гражданского общества невозможен без учета состояния их внешней среды функционирования, включая и особенности криминогенной обстановки. Изучению этих проблем посвящены работы С.И. Гринько, Р.Х. Кубова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, Д.А. Ли, М.Н. Марченко, С.А. Солодовникова, Р.В. Скоморотова, И.С. Скифского и других исследователей2.

Таким образом, по целому ряду проблем, составляющих предмет диссертационного исследования, имеется достаточный круг научных публикаций. Однако значимость проблемы преодоления преступности и обеспечения общественного порядка совместными усилиями полиции и гражданского общества требует ее дальнейшего всестороннего изучения.

Исследуя проблемы взаимодействия полиции и других правоохранительных структур с гражданским обществом и населением, нельзя не отметить работы, авторы которых рассматривают технологии «public relations», используемые этими структурами для выстраивания конструктивного информационного и организационного взаимодействия с общественностью. В более широком применении этих технологий авторы этих работ справедливо видят резерв эф-

1 Гончаров И.В. Создание в России полиции: переименование или изменение содержания? / И.В. Гончаров // Российская юстиция, 2010, № 12. - С. 60-62 ; Гончарова M.B. Краткий обзор профилактической деятельности полиции и милиции государств - участников СНГ / M.B. Гончарова, И.А. Черникова // Вестник МВД РФ, 2005. № 4. - С. 14-17 ; Исрафилов И.М. Роль общественных формирований в обеспечении общественного порядка в субъектах Центрального федерального округа / И.М. Исрафилов // Российский следователь. 2004. № 8. . с. 44-46 ; Ростов В.Н. Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с представителями средств массовой информации: Лекция. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2001. - 23 с. ; Чекалин A.A. Взаимодействие милиции с общественными объединениями - важный фактор укрепления правопорядка / A.A. Чекалин // Вестник Моск. ун-та МВД России. 2006. № 3. - С. 12-15.

2 Современная криминальная ситуация на территории Российской Федерации и тенденции ее развития / Под. общ. ред. С.И. Гринько. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2010. - 69 с. ; Кубов Р.Х. состояние организованной преступности в государствах СНГ и меры противодействия / Р.Х. Кубов // Российский следователь. 2008. № 15. С. 34-40 ; Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью / В.Н. Кудрявцев. - М.: Юристь, 2003. - 352 с.; Лу-неев В.В. Преступность XX века : мировые, религиозные и российские тенденции. Монография / В.В. Лунеев. М.: Волтерс Клувер, 2005. - 912 с. ; Марченко М.Н. Стратегии борьбы с преступностью / М.Н. Марченко, В.Н. Кудрявцев // Государство и право. 2004. № 3. - С. 32 - 39 ; Скоморотов Р.В. Уголовная статистика и проблема социальной деформации органов внутренних дел : возможные альтернативы / Р.В. Скоморотов, В.Н. Шиханов // Государство и право. 2006. № 3. - С. 62-70 ; Скифский И.С. Насильственная преступность в России и Японии: сравнительный анализ / И.С. Скифский // Государство и право. 2005. № 4. - 95 е.; Солодовников С.А. Терроризм и организованная преступность: Монография. / С.А.Солодовников. - М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2008. -173 с. и другие.

фективности правоохраны1. Не меньшее значение в развитии взаимодействия полиции и институтов гражданского общества имеют исследования, посвященные общественному мнению как механизму обратной связи в системе подобных взаимоотношений, социологическому мониторингу как средству изучения общественного мнения о состоянии криминогенной обстановки и эффективности работы полиции2 и не только с позиции юридического, но и социологического подходов.

Более того, в социологических и правовых исследованиях, посвященных данной проблематике, акцент делается на взаимодействии органов правопорядка с общественными формированиями правоохранительной направленности и населением в целом. Что же касается сотрудничества с институтами гражданского общества, то работ, посвященных этому, заметно меньше. Имеющиеся здесь публикации посвящены преимущественно взаимодействию со средствами массовой информации и органами местного самоуправления, и совсем немного исследований касаются взаимодействия правоохранительных структур с политическими партиями, общественными и религиозными организациями. Недостаточно также работ, авторы которых рассматривали бы проблему взаимодействия сегодня полиции, а ранее милиции, с гражданским обществом в целом. В этой связи высокая актуальность, большая теоретическая и практическая зна-

1 Благоразумный A.A. Организация общественных связей органов внутренних дел / A.A. Благоразумный, В.Б. Коробов. - М. : Академия управления МВД России. 2003. - 202 е.; Воронина M.C. Связи с общественностью в управлении взаимодействием органов внутренних дел с населением. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук, Уфа, 2011 - 24 с. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Башкирского государственного университета. Режим доступа : http://www.bashedu.ru/ ourpublications/2011 (дата обращения: 18.08.2011 г.); Каспарова Э.А. Связи с общественностью в деятельности органов внутренних дел России (на примере Краснодарского края) / Э.А. Каспарова : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук (23.00.02) / Кубанский гос. Ун-т. - Краснодар, 2008 - 24 с. ; Организация общественных связей органов внутренних дел / Ред. кол. : Л.М. Колодкин и др. - М. : Академия управления МВД России, 1997. - 126 с. ; Колесник, К.С. Связи с общественностью в системе управления органов внутренних дел (социологический анализ) / К.С. Колесник : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук (22.00.08) / [Текст] Академия управления МВД России. -M., 2005-23 с.

2 Аккучуков У.С. Общественное мнение в управлении органами внутренних дел / У.С. Аккучуков, C.B. Егорышев, Г.ВЛысов. - Уфа: Восточный ун-т, 2008. - 145 е.; Воронов A.M. Общественное мнение как критерий оценки эффективности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности / A.M. Воронов, Н.М. Кожуханов // Российский следователь. 2005. № 7. - С. 23, 8. - С. 36-40 ; Козлов С.С. Критерии эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности / С.С. Козлов, P.P. Мазитов // Российский следователь. 2008. № 22. - С. 29-31 ; Мазитов P.P. Эффективность деятельности органов внутренних дел через призму общественного мнения / P.P. Мазитов // Российский следователь. 2009. № 20 — С. 31; Пылев С.С Формирование образа сотрудника милиции в общественном мнении средствами массовой информации / С.С. Пылев. - М.: Академия МВД России, 2001. - 34 с. и другие.

чимость проблемы, недостаточность ее изучения послужили причинами выбора темы диссертации.

Объектом диссертационного исследования является процесс социального взаимодействия института полиции с гражданским обществом и населением в преодолении преступности и обеспечении правопорядка в современном российском обществе.

Предметом исследования выступают социально-правовые условия, особенности и формы проявления эффективности социального взаимодействия института полиции и гражданского общества.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Яковлев, Роман Рустемович, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ОФИЦИАЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Закон Курской области от 14.08.2006 г. № 55-ЗКО «Об Общественных советах профилактики правонарушений в Курской области» // Курская правда. 2006. № 127. 29 августа;

2. Закон Москвы от 28.03.2001 г. № 9 «Об участии жителей города Москвы в охране общественного порядка» // Вестник Мэрии Москвы. Май 2001 г. № 19;

3. Закон Московской области от 12.01.2005 г. № 4/2005-03 «О народных дружинах в Московской области» // Вестник Московской областной Думы. 2005. № 4. Май;

4. Закон Нижегородской области от 07.09.2006 г. № 85-3 «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской области» //Нижегородские новости. 2006. № 167 (3579). 13 сентября;

5. Закон Кировской области от 03.04.2003 г. № 146-30 «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области» // Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области. 2003. № 3 (48). 20 июня;

6. Закон Орловской области от 09.06.2001 г. № 208-03 «Об участии населения в охране общественного порядка на территории Орловской области» // Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2001. № 10;

7. Закон Пензенской области от 20.02.2003 г. № 440-ЗПО «Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка на территории Пензенской области» // Ведомости Законодательного собрания Пензенской области. 2003. № 7. - Ст. 9;

8. Закон Республики Башкортостан от 14.10.1994 г. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» // Ведомости Государственного Соб-

рания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. - Уфа, 1995. №2. -Ст. 41;

9. Закон Республики Башкортостан от 28.07.1997 г. «Об общественных органах правоохранительного характера в Республике Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. - Уфа, 1998. № 7 (73). - Ст. 412. - С. 622-626;

10.Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 г. «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2005. № 7 (205). Ст. 327;

11.Закон Российской Федерации от 18.04.1991г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16 - Ст. 503;

12.Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации // Российская газета. 1992. № 32. 8 февраля;

13.Закон Российской Федерации от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Сборник законов РФ. С изменениями и дополнениями на 15.04.2006 г. -М.: Эксмо, 2006 . - С. 740-742;

14.3акон Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 30 апреля. № 100;

15.Закон Ростовской области от 29.09.1999 г. № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» // Наше время, 1999. № 188-189. 08 октября;

16.Закон Удмуртской Республики от 16.05.2000 г. № 172-11 «Об участии граждан в охране общественного порядка» // Известия Удмуртской Республики. 2000. № 60. 26 мая;

17.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445. -Ст. 55, 56, 18;

18.Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ, 14.01.1993. № 2 Ст. 70;

19.Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 г. «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР от 31.10.1991. №44 Ст. 1435;

20.Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19.01.1998 г. № 6 «Об утверждении Положения об общественных инспекциях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних» // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан» 1998. № 9 (75). Ст. 588;

21.Постановление ЦИК России от 25.02.2004 г. № 91/7504 «О работе Министерства внутренних дел Российской Федерации по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации // Вестник ЦИК России. 2004. №6. -С. 19-31;

22. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10.09.2008 г. «Об организации работы по взаимодействию с общественностью» // Законность. 2008 г. № 10;

23.Приказ МВД России по Республике Башкортостан № 335 от 23.04.2008 г.-Уфа, 2008;

24.Приказ МВД России по Республике Саха (Якутия) № 687 от 12.12.2007 г. - Якутск, 2007;

25.Приказ МВД России по Республике Башкортостан от 01.12.2004 г. № 767 «Об утверждении Положения об Общественном совете при МВД по РБ и его состава». - Уфа, 2004;

26.Приказ МВД РФ № 1004 от 21.11.2008 г. «О составе Координационного центра общественных советов при органах внутренних дел по субъектам Российской Федерации». - М., 2008;

27.Приказ МВД РФ № 149 от 11.05.2007 г. «Об утверждении состава общественного совета при министерстве внутренних дел Российской Федерации» - М., 2007;

28.Приказ МВД РФ от 16.09.2008 г. № 799 «О координационном центре общественных советов при органах внутренних дел по субъектам Российской Федерации». - М., 2007;

29.Приказ МВД РФ от 20.03.1996 г. № 145 «О концепции развития внутренних дел и внутренних войск МВД России». - М., 1996;

30.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921;

31.Указ Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (вместе с «Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // Собрание законодательства РФ. 22.04.1996. № 17. Ст. 1958;

32.Указ Президента Российской Федерации от 04.08.2006 г. № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам» // Собрание законодательства РФ. 07.08.2006. № 32. Ст. 3539;

33.Указ Президента РФ от 01.02.2011 г. № 120 «О совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» // Собрание законодательства РФ. 07.02.2011. № 6. Ст. 852;

34.Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21.09.1993 года «О возобновлении деятельности общественных формирований правоохранительной направленности по месту жительства граждан» // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. 1994. № 1. Ст. 47;

35.Федеральный закон от 25.07.1998 года № 130-ФЭ «О борьбе с терроризмом» // Сборник законов РФ. С изменениями и дополнениями на 15.04.2006 г. - М.: Эксмо, 2006. - С. 757-758;

36.Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.-Ст. 6132-6145;

37.Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 145;

38.Федеральный закон от 15.07.1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ. 17.07.1995. № 29. Ст. 2759;

39.Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472;

40.Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1930;

41.Федеральный закон от 20.04.1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. 24.04.1995. № 17. Ст. 1455;

42.Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ, 1999. № 26. Ст. 3177. - С. 5693-5720;

43.Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 29.09.1997. № 39. - Ст. 4465;

44.Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» // Собрание законодательства РФ. 03.01.2011. № 1. Ст. 2;

45.Федеральный закон от 04.04.2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 11.04.2005. № 15. Ст. 1277;

46.Федеральный закон от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3 822;

47.Федеральный закон от 07.02.2011 г. № З-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. № 7 - Ст. 900;

48.Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.03.1997. № 9. Ст. 1011;

49.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. Ст. 1;

НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ

50. Абакумов, С.А. Гражданское общество и власть : противники или партнеры? [Текст] / С.А. Абакумов. - М.: Галерея, 2008. - 296 е.;

51. Абакумов, С.А. «Гражданское общество в России : от древней Руси до наших дней» / (Авторская серия «На пути к гражданскому обществу») [Текст] / С.А. Абакумов. - М.: «Имидж- Пресс», 2004. - 123 е.;

52.Авакьян, С.А. Конституция России : природа, эволюция, современность. [Текст] / С.А. Авакьян. - М., 1997. - С. 315;

53.Административное право и административная деятельность органов внутренних дел. / Под ред. JI.JL Попова [Текст]. - М., 2000. - С. 65;

54.Аккучуков, У.С. Общественное мнение в управлении органами внутренних дел [Текст] / У.С. Аккучуков, C.B. Егорышев, Г.В. Лысов. - Уфа: Восточный ун-т, 2008. - С. 48, 92;

55.Аксенов, В.Г. Взаимодействие органов внутренних дел с добровольными народными дружинами. [Текст] / В.Г. Аксенов, И.И. Веремеенко, С.С. Стрельников. - М., 1975. - С. 7;

56.Аксенов, С.Г. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и местного самоуправления [Текст] / С.Г. Аксенов // Российский парламентаризм:

государство и общество: Сборник научных статей республиканской научной конференции. -Уфа: БАГСУ, 2006 - С. 77-82;

57.Алмонд, Г.А. Гражданская культура и стабильность демократии [Текст] / Г.А. Алмонд, С. Верба // ПОЛИС. 1992. № 4. - С. 122-134;

58.Арато, А. Концепция гражданского общества: Восхождение, упадок, воссоздание и направления дальнейших исследований [Текст] / А. Арато // ПОЛИС. 1995. № 3. - С. 43-58;

59.Артемов, В.М. Правопорядок в современном российском обществе : концептуальные обоснования и инновации [Текст] / В.М. Артемов. - М., 1998. -С. 82;

60.Безопасность человека сегодня: Доклад Комиссии по безопасности человека ООН / Пер. с англ. [Текст] - Нью-Йорк, 2003. - С. 11-13;

61. Бекетов, О. О понятии и системе правоохранительных (полицейских) органов Российской Федерации [Текст] / О. Бекетов, В. Опарин // Полицейское право. 2005. № 1. - С. 45-49;

62.Вельский, К.С. Полицейское право. Лекционный курс [Текст] / К.С. Бельский. - М.: Изд. «Дело и сервис», 2004. - С. 34 - 36;

63.Беляева, Л.А. В поисках среднего класса [Текст] / Л.А. Беляева // СОЦИС. 1999. № 7. - С. 72-77;

64.Беляева, Н.Ю. Гражданские ассоциации и государство [Текст] / Н.Ю. Беляева // СОЦИС. 1995. № 1. - С . 109-114;

65.Благоразумный, A.A. Организация общественных связей органов внутренних дел [Текст] / A.A. Благоразумный, В.Б. Коробов. - М.: Академия управления МВД России. 2003. - 202 е.;

66.Бойченко, В.В. Взаимодействие полиции и населения: зарубежный опыт [Текст] / В.В. Бойченко, Е.Д. Емельянова. - Волгоград: Изд-во ВЮИ МВД РФ, 2000.-165 е.;

67.Братко, А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории) [Текст] / А.Г. Братко. - М.: Юридическая литература, 1991. - 216 е.;

68.Братчикова, Н. Внебюджетные фонды правоохранительных органов [Текст] / Н. Братчикова // Юрист. 1999. № 1. - С. 2;

69.Булавин, С.П. Федеральный закон «О полиции»: предпосылки и концептуальные идеи [Текст] / С.П. Булавин, В.В. Черников // Административное право и процесс. 2011. № 4. - С. 3-9;

70.Варчук, В.В. Личность сотрудника органов внутренних дел в системе управления (социологический аспект) [Текст] /В.В. Варчук, P.M. Янбухтин. -Уфа : Изд-во уфимского юридического института МВД РФ, 2004. - С. 53-62;

71.Васильев, О.М. Основы взаимодействия милиции и общественности [Текст] / О.М. Васильев, И.И. Веремеенко, Р.И. Денисов. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1980. - С. 9;

72.Васильев, Ф.П. Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации [Текст] / Ф.П. Васильев // Безопасность бизнеса. -М.: Юрист, 2010, № 3. - С. 6-8;

73.Васильев, Ф.П. Взаимодействие территориальных органов внутренних дел со СМИ как гарантия соблюдения прав человека [Текст] / Ф.П. Васильев // Материалы Межвузовской научно-практической конференции «Права человека и современный мир», Чебоксары, 9 декабря 2008 г. Вестник Чебоксарского филиала НОУ ВПО «Академия права и управления (институт)». Вып. № 4. -М.; Чебоксары: ЧФ НОУ АПУ, 2009. С. 26 - 29;

74.Веремеенко, И.И. Оперативные отряды добровольных народных дружин [Текст] / И.И. Веремеенко. - М.: Юридич. Лит-ра, 1976. - 64 е.;

75.Взаимодействие милиции с трудящимися в охране общественного порядка [Текст] // Советская милиция: история и современность (1917-1987). -М: Юридич. Лит-ра, 1987. - С. 27-39;

76.Вильяме, Д.А. Взгляд американца на российскую ситуацию [Текст] Д.А. Вильяме // СОЦИС. 1993. № 2. - С. 13-19;

77.Волкова, Н.С. Общественная безопасность и законодательство о правах человека [Текст] / Н.С. Волкова // Журнал российского права. - М., 2005. №2.-С. 99;

78. Воронов, A.M. Общественное мнение как критерий оценки эффективности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности [Текст] / A.M. Воронов, Н.М. Кожуханов // Российский следователь. 2005. № 7. -С. 23, 8. - С. 36-40;

79.Гаджиев, К.С. Концепция гражданского общества : идейные истоки и основные вехи формирования [Текст] / К.С. Гаджиев // Вопросы философии. 1991. №7. С. 30;

80.Гаджиев, К.С. Политическая философия [Текст] / К.С. Гаджиев. -М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. - 606 е.;

81.Галеева, Е. Старый и новый праздник [Текст] / Е. Галеева // Криминальный спектр. - Уфа, 2011. 18 ноября № 45. - С. 11;

82.Галлиев, Г.Т. Проблемы становления гражданского общества в России [Текст] / Г.Т. Галлиев // Актуальные вопросы государства и гражданского общества на современном этапе : Материалы Междунар. научно-практич.конф. 10-11 апреля 2007 г., г. Уфа. ч. 9. - Уфа : РИЦ БашГУ ; 2007. - С. 166-172;

83.Галузо, В.Н. Теория правоохраны - новое направление в юридической науке [Текст] / В.Н. Галузо // Закон и право. 2009. № 12. - С. 15-16;

84.Гегель, Г.В. Философия права / Пер. с нем. Б.Г. Столпнера, М.И. Левиной; Авт. Вступ. Статьи B.C. Нерсесянц [Текст] / Г.В. Гегель - М.: Мысль, 1990.-524 е.;

85.Герасименко, А.Н. Концептуальные основы информационного обеспечения взаимодействия органов внутренних дел с общественными организациями по охране правопорядка [Текст] / А.Н. Герасименко // Юридические науки. 2007. № 5.- С. 83-85;

86.Гершунский, Б.С. Гражданское общество в России: проблемы становления и развития [Текст] / Б.С. Гершунский - М.: Пед. общество России, 2001. -460 е.;

87.Гидденс, Э. Социальные институты [Текст] / Э. Гидденс // Социс. 1994. №2.-С. 129;

88.Гильманова, Л.З. К вопросу о понятии «правопорядка [Текст] / Л.З. Гильманова // Российский следователь. 2009. № 7. - С. 27-29;

89.Глазырин, Ф. Реальность и мифы правовой реформы [Текст] / Ф. Гла-зырин, В. Клейн // Российская юстиция. 2003. № 9. - С. 2-3;

90.Глухарева, А.К. Конституционно-правовые основы представительного характера гражданского общества в России [Текст] / А.К. Глухарева // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С. 9-11;

91.Глухоедов, А. Некоторые аспекты деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения охраны общественного порядка [Текст] / А. Глухоедов // Профессионал. 2001. № 3. - С. 3-18;

92.Гоббс, Т. Гражданин [Текст] / Т. Гоббс // Избранные произведения: В 2 т.-Т.1 / Пер. с ней. А. Гутмана. - М.: Мысль, 1965. - 260 е.;

93.Гоббс, Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского [Текст] / Т. Гоббс // Избранные произведения: В 2 т. - Т. 2 / Пер. с англ. А. Гутермана; Ред. изд., авт. вступ. ст. и примеч. Е.М. Вейцман. -М.: Мысль, 1965. - С. 149-169, 192-197;

94.Голенкова, З.Т. Гражданское общество в России [Текст] / З.Т. Голен-кова // Социологические исследования. 1997. № 3. С. 25-36;

95.Голенкова, З.Т. Становление гражданского общества и социальная стратификация [Текст] / З.Т. Голенкова, В.В. Витюк, Ю.В. Гридчин, А.И. Черных, Л.М. Романенко // Социс. 1995. № 6. С. 5, 6;

96.Гончаров, И.В. Создание в России полиции : переименование или изменение содержания? [Текст] / И.В. Гончаров // Российская юстиция, 2010, № 12.-С. 60-62;

97.Гончарова, М.В. Краткий обзор профилактической деятельности полиции и милиции государств - участников СНГ [Текст] / М.В. Гончарова, И.А. Черникова // Вестник МВД РФ, 2005. № 4. - С. 14-17;

98.Горшков, М.К. Современные общественные движения : инновационный потенциал российских преобразований в традиционалистской среде

[Текст] / М.К. Горшков, И.А. Халий // Социологические исследования. 2008. №9. С. 151-152;

99. Гражданский патруль [Текст] // Российская газета. 2008 г. 24 апреля, №90.-С. 17;

100. Гражданское общество как феномен цивилизации: теоретико-методологические аспекты исследования [Текст]. - М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1998. Ч. 2. - 569 е.;

101. Гражданское общество России: перспективы XXI века: Монография. / Под общ. ред. В .Г. Марахова [Текст] - СПб.: СПбГУ, 2000. - 264 с;

102. Гражданское общество, правовое государство и право: «Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» [Текст] // Государство и право. 2002. - С. 12-50;

103. Гражданское общество: Истоки и современность. / Науч. ред. И.И. Кальной, И.Н. Лапушанский. - 2-е изд., доп. [Текст] - СПб.: Юрид. Центр-Пресс, 2002. - 296 е.;

104. Гражданское общество: теория, история, современность / Отв. ред. З.Т. Голенкова [Текст] - М.: Ин-т социологии РАН, 1999. - 684 е.;

105. Гранат, Н.Л. Муниципальная милиция в системе органов местного самоуправления [Текст] / Н.Л. Гранат // Местное самоуправление: история, современность и перспективы: Труды Академии управления МВД России. -М.: Академия управления МВД РФ, 2001. - С. 150-155;

106. Гребенников, В.Г. Институционализм как методология экономической науки [Текст] / В.Г. Гребенников // Институциональная экономика / под ред. Д.С. Львова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - С. 37;

107. Гриб, В.В. Правовые вопросы институционализации взаимодействия гражданского общества и органов государственной власти [Текст] /В.В. Гриб // Российская юстиция. 2011. № 3. С. 10-11;

108. Гриб, В.В. Правовые формы воздействия органов государственной власти на институты гражданского общества [Текст] /В.В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1. С. 14-16;

109. Гриб, B.B. Управление институтами гражданского общества России [Текст] / В.В. Гриб // Российский судья. 2010. № 3. С. 28-32;

110. Грибакин, В.В. Проблемы информационно-пропагандистского обеспечения взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности [Текст] /В.В. Грибакин // Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности: Материалы круглого стола 27 января 2006 г. в Академии управления МВД России. М., 2006. - С. 23;

111. Григонис, Э.П. Правоохранительные органы: Курс лекций [Текст] / Э.П. Григонис. - СПб: Питер, 2001. - С.34-36;

112. Грудцына, Л.Ю. Государство, народ и гражданское общество в России [Текст] / Л.Ю. Грудцына // Адвокат. 2011. № 6. - С. 27-34;

113. Грудцына, Л.Ю. Исторические особенности возникновения и развития гражданского общества в России [Текст] / Л.Ю. Грудцына // Законодательство и экономика. 2009. № 6. С. 78-86;

114. Грудцына, Л.Ю. Общественная палата - спектакль национального масштаба [Текст] / Л.Ю. Грудцына // Адвокат. 2006. № 5. С. 77-87;

115. Губанов, A.B. Полиция зарубежных государств : организационные основы, стратегия и тактика, кадровое обеспечение деятельности [Текст] / A.B. Губанов - М., 2001. - 123 е.;

116. Гулягин, А.Ю. Правоохранительная деятельность : основные правовые характеристики / А.Ю. Гулягин [Текст] // Административное право и процесс. 2011. №6.-С. 48.

117. Гуценко, К.Ф. Правоохранительные органы: Учебник. [Текст] / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалёв. -М.: Зерцало, 2000. - С. 13-14;

118.Гуцено, К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко [Текст] / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалёв. - М.: Издательство Зерцало-М, 2002. - С. 7-8;

119. Давлетшина, P.P. Правовая доктрина гражданского общества : исто-

рия идеи и современность [Текст] / P.P. Давлетшина // Евразийский юридический журнал. - М.. 2009. № 3. - С. 18-23;

120. Дарендорф, Р. Мораль, институты и гражданское общество [Текст] / Р. Дарендорф // Путь. 1993. № 3. - С. 179-191;

121. Депутаты Госдумы решили наделить дружинников полномочиями силовиков» [Текст] // Новые известия. - 2007 г., 4 апреля. - С .3;

122. Дзодзиев, В. Проблема становления демократического государства в России [Текст] / В. Дзодзиев. - М., 1996. - С. 162 - 165;

123. Дмитриев, Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. [Текст] / Ю.А. Дмитриев. -М.: Эксмо, 2006. С. 13 - 14;

124. Добреньков, В.И. Российское общество : современное состояние и перспективы (от социологии кризиса к социологии надежды) [Текст] / В.И. Добреньков // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2004. № 1. - С. 5-19;

125. Добреньков, В.И. Социология : В 3 т. Т.З. Социальные институты и процессы [Текст] / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. - М.: ИНФРА - М., 2000. -С. 78;

126. Дуленко, В.А. Использование высоких технологий криминальной средой. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации : Учебное пособие [Текст] / В.А. Дуленко, P.P. Мамлеев, В.А. Пестриков. - Уфа: УЮИ МВД России, 2007. - С. 187;

127. Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. / Под ред. ред. коллегии В.А. Туманова [Текст]. - М.: Право, 2000. Т. 1. - С. 103137;

128. Егорышев, C.B. Общественная правоохранительная деятельность и ее роль в обеспечении правопорядка [Текст] /C.B. Егорышев // Российский следователь. 2009. № 5. - С. 34;

129. Егорышев, C.B. Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в условиях перехода России к рыночным отношениям [Текст] / C.B. Егорышев. - Уфа: Уфимский юридический ин-т МВД РФ, 1997. - 354 е.;

130. Егорышев, C.B. Современные условия и предпосылки создания нового механизма взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества и общественностью [Текст] / C.B. Егорышев // Российский следователь. 2008. № 22. - С. 27-28;

131. Егорышев, C.B. Социальные условия формирования механизма общественной правоохранительной деятельности [Текст] /C.B. Егорышев // Юридический мир. 2009. № 4. - С. 36-37;

132. Егорышев, C.B. Социальные проблемы формирования и развития кадрового потенциала органов внутренних дел [Текст] / C.B. Егорышев, А.Е. Линкевич. - Уфа: Уфимский юридический ин-т МВД РФ, 2003. - 119 е.;

133. Ежевский, Д.О. Британская муниципальная полиция в системе органов государства и местного самоуправления [Текст] / Д.О. Ежевский // Право и политика, 2005, № 6. - С. 21-28;

134. Епишин, Е.Д. Правоохранительные органы в РФ. [Текст] / Е.Д. Епи-шин. - СПб.: Российский государственный педагогический университет им. А. Герцена, 1998. - С.57-67;

135. Завражина, C.B. Органы внутренних дел и средства массовой информации как субъекты общественных отношений: особенности функционирования и взаимодействия [Текст] /C.B. Завражина // История государства и права. 2007 г. № 13.-С. 47-56;

136. Захарова, Т.П. Правоохранительные органы: схемы, определения, комментарии [Текст] / Т.П. Захарова, Г.М. Королев. - Нижний Новгород : Ин-телсервис, 1998. - С.65-67;

137. Звирбуль, В.К. Деятельность прокуратуры по предупреждению преступлений. [Текст] / В.К. Звирбуль - М., 1974. - С. 144;

138. Звягин, М.М. Классификация публичных мероприятий и организация охраны общественного порядка при их проведении [Текст] / М.М. Звягин // Современное право. 2007. № 10, С. 33-35;

139. Иванова, B.C. Предупреждение преступлений негосударственными субъектами в России : Монография [Текст] /B.C. Иванова, А.Н. Павлухин, Н.Д. Эриашвили. - М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 159 е.;

140. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Изд. 2-е, перераб. и доп. [Текст] / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов -М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д, 2005. - 352 е.;

141. Ильин, И.А. Наши задачи: Статьи 1948-1954 гг. [Текст] / И.А. Ильин // Сочинения: В 10 т. - Т. 2 Кн. 2 / Сост. и коммент. Ю.Т. Лисицы. - М.: Русская книга, 1993.-440 е.;

142. Инглехарт, Р. Культура и демократия [Текст] / Р. Инглехарт // Культура имеет значение / Под ред. Л. Харрисона и С. Хантингона. - М.: Моск. шк. политич. исслед., 2002. - С. 106-129;

143. Инглехарт, Р. Постмодерн : меняющиеся ценности и изменяющиеся общества [Текст] / Р. Инглехарт // ПОЛИС. 1997. № 4. - С. 6-32;

144. Исаев, A.A. Формы и методы взаимодействия органов внутренних дел с политическими партиями в период подготовки и проведения избирательных компаний и социально значимых акций [Текст] / A.A. Исаев, Н.В. Егоры-шева, А.Е. Линкевич, Э.Д. Хафизов. - Уфа : Уфимский юридич.ин-т МВД РФ, 2010.-79 е.;

145. Исрафилов, И.М. Роль общественных формирований в обеспечении общественного порядка в субъектах Центрального федерального округа [Текст] / И.М. Исрафилов // Российский следователь. 2004. № 8. - С. 44-46;

146. История правоохранительных органов России : Сборник научных трудов / Под. ред. Е.П. Сичинского [Текст]. - Челябинск, 2000. - 239 е.;

147. Ишин, А.М Использование средств массовой информации в ходе предварительного расследования преступлений [Текст] / A.M. Ишин // Вестник МВД России. 2004. № 4. - С. 6-11;

148. Кадры решают все [Текст] // Уфа. 2011. № 11 (120). - С. 27;

149. Кант, И. Трактаты и письма / Пер. с нем.; Отв. Ред., вступительная часть A.B. Гулыги [Текст] / И. Кант. - М.: Наука, 1980. - 709 е.;

150. Канынин, A.B. О повышении роли общества в решении проблем национальной безопасности страны [Текст] / A.B. Каньшин // Вестник Академии военных наук. - М., 2008. - № 4 (25). С. 19-21;

151. Каспарова, Э.А. Связи с общественностью в деятельности органов внутренних дел России (на примере Краснодарского края) [Текст] / Э.А. Каспарова : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук (23.00.02) / Кубанский гос. Ун-т. - Краснодар, 2008 - 24 е.;

152. Кваша, Л.Ф. Милиция (полиция) в условиях переходного типа государства и права [Текст] / Л.Ф. Кваша // История государства и права. 2006. № 3. - С. 26-29;

153. Керимов, А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества [Текст] / А.Д. Керимов // Гражданин и право. 2002. № 3. март. - С. 18;

154. Клейнер, Г. Особенности процессов формирования и эволюции социально-экономических институтов в России [Текст] / Г. Клейнер. Препринт # WP /2001/126. -М.: ЦЭМИ РАН, 2001. - С. 53;

155. Клименко, И. Правовые основы взаимодействия следствия со средствами массовой информации [Текст] / И. Клименко, П. Струбовщикова // Арбитражный и гражданский процесс. 2007 г. № 8. - С. 18-25;

156. Ко дин, М.И. Общественно-политические единения и формирование политической элиты в России (1990-1997) [Текст] / М.И. Кодин. - М.: Фонд со-действ. развитию соц. и полит, наук, 1998. - 173 е.;

157. Кожевников, А.Ю. Мудрость веков. Запад [Текст] / А.Ю. Кожевников, Г.Б. Линдберг. - СПб.: Издательский Дом «Нева», 2006. - С. 279;

158. Козлов, В.И. Вопросы информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскных мер по противодействию криминальным угрозам [Текст] / В.И. Козлов, М.И. Прохорова // Российский следователь. 2009. № 7.-С. 25-26;

159. Козлов, С.С. Критерии эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности [Текст] / С.С. Козлов, P.P. Мазитов // Российский следователь. 2008. № 22. - С. 29-31;

160. Кола, Д. Политическая социология / Пер. с франц., предисл. А.Б. Гофмана [Текст] / Д. Кола. - М.: Изд-во «Весь Мир», «ИНФРА-М», 2001. -406 е.;

161. Колесник, К.С. Связи с общественностью в системе управления органов внутренних дел (социологический анализ) / К.С. Колесник : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук (22.00.08) / [Текст] Академия управления МВД России. - М., 2005 - 23 е.;

162. Колонтаевская, И.Ф. Происхождение полиции как органа обеспечения правопорядка и общественной безопасности [Текст] / И.Ф. Колонтаевская // Адвокатская практика. 2006. № 4. - С. 33-38;

163.Комлев, Ю.Ю. Органы внутренних дел и средства массовой информации : от общественной осведомленности к оптимальному взаимодействию [Текст] / Ю.Ю. Комлев. - Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2001. - 96 е.;

164. Комлев, Ю.Ю. Средства массовой информации в коммуникативной деятельности органов внутренних дел : проблемы теории и практики [Текст] / Ю.Ю. Комлев, Л.Г. Толчинский, В.Н. Демидов. - М. : ВНИИ МВД РФ, 2001. -295 е.;

165. Константинов, А. Д. Журналистское расследование. [Текст] / А.Д. Константинов. - М.: Олма-пресс, 2001. - 383 е.;

166. Концепция совершенствования взаимодействия подразделений МВД РФ со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы [Текст] // Вестник МВД РФ. 2009. № 1. - С. 5-12;

167. Копылов, A.B. Использование мониторинга печатных СМИ о деятельности органов внутренних дел в системе управления МВД России [Текст] / A.B. Копылов // Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка и обеспечению общественной

безопасности : Материалы «круглого стола» 27.01.2006 г. в Академии управления МВД России. - М.: Академия управления МВД России, 2006. - С. 127-132;

168. Короткова, О.И. Правопорядок как базис социального правового государства [Текст] / О.И. Короткова // Российская юстиция. 2009. № 6. - С. 5-8;

169. Крапивенский, С.Э. Социальная философия [Текст] / С.Э. Крапивенский. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1998. - С. 64-65;

170. Крылов, Б.С. Полиция США. Основные черты организации и деятельности [Текст] / Б.С. Крылов. - М., 1972. - 78 е.;

171. Крылов, И.А. Сочинения в двух томах. Т. 2. басни [Текст] / И.А. Крылов. - М.: Правда, 1984. - С.79;

172. Кто б в дружинники пошел?» [Текст] // Саратовская областная газета «Неделя области», выпуск от 21.07.2009. С. 4-7;

173. Кубов, Р.Х. Состояние организованной преступности в государствах СНГ и меры противодействия [Текст] / Р.Х. Кубов // Российский следователь. 2008. № 15. С. 34-40;

174. Кудрявцев, В.Н. Стратегии борьбы с преступностью [Текст] / В.Н. Кудрявцев. -М.: Юристъ, 2003.-352 е.;

175. Кузнецов, И.А. Формирование правовой культуры в период становления гражданского общества в России / Под общ. ред. А.Г. Хабибуллина [Текст] / И.А. Кузнецов. - Уфа: РИЦ УЮИ МВД РФ, 2005. - 232 с;

176. Кулиев, И.О. Взаимодействие органов местного самоуправления с государственными органами по обеспечению правопорядка [Текст] / И.О. Кулиев // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1. - С. 18 - 24;

177. Кулиев, М.Р. Гражданское общество : социально-философские и методологические подходы Текст] / М.Р. Кулиев. - М., 1996. - С. 3;

178. Курс переходной экономики / под ред. Л.И. Абалкина [Текст]. -М.: Финстатинформ, - 1997. - С. 9;

179. Кучерена, А.Г. Гражданское общество в России : проблемы становления и развития [Текст] / А.Г. Кучерена, Ю.А. Дмитриев. - М.: Изд-во ЮНИТИ - ДАНА, 2008.- 240 е.;

180. Лаврентьев, С.Н. Роль государственной службы в процессах формирования гражданского общества : монография [Текст] / С.Н. Лаврентьев, Р.Х. Кунакбаев. - Уфа: Гилем, 2006. - 164 е.;

181. Лаврова, Л.Е. Средства массовой информации и органы внутренних дел [Текст] / Л.Е. Лаврова. - М. : Феникс, 2006. - 245 е.;

182. Лазарев, В.В. Теоретические вопросы взаимосвязи профессиональных и общественных начал в деятельности органов внутренних дел [Текст] /

B.В. Лазарев // Профессиональные и общественные начала в деятельности органов внутренних дел: история и современность : Труды Академии МВД СССР.

- М.: Изд-во Академии МВД СССР, 1990. - С. 16;

183. Лазарев, В.В. Компетенция органов местного самоуправления Германии в сфере правопорядка [Текст] /В.В. Лазарев, Ю.Н. Болтенко // Местное самоуправление: теория и практика: Труды Академии управления МВД России.

- М.: Академия управления МВД РФ, 1998. - С. 38-45;

184. Ларин, А.Ю. Комментарий к закону Российской Федерации «О полиции» № З-ФЗ (Постатейный). С практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. (Серия «Профессиональные комментарии законодательства РФ») [Текст] / А.Ю. Ларин. - М.: Книжный мир, 2011. -

C.З;

185. Лебедева, H.H. Институциональная экономика [Текст] / H.H. Лебедева. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1999. - С. 33-34;

186. Левашов, В.К. Гражданское общество и демократическое государство в России [Текст] / В.К. Левашов // Социологические исследования. 2006. № 1.С. 6-20;

187. Левашов, В.К. Состоялось ли гражданское общество в России [Текст] / В.К. Левашов // Мониторинг общественного мнения. - М., 2006. № 2 (78) -С. 54-62;

188. Ли, Д.А. Преступность в России : системный анализ [Текст] / Д.А. Ли. - М.: Изд-во «Гелва», 1997. - 90 е.;

189. Липсет, С. Роль политической культуры [Текст] / С. Липсет // Пределы власти. 1994. № 2-3. - С. 35-40;

190. Лойт, Х.Х. Организация взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации и общественными движениями [Текст] / Х.Х. Лойт. - СПб.: Изд-во Академии МВД РФ, 1994. - 28 е.;

191. Локк, Д. Два трактата о правлении / Сочинения: В 3 т. - Т. 3 [Текст] / Д. Локк. - М.: Мысль, 1988. - С. 137-405;

192. Локтионова, Ю.Ю. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и средств массовой информации [Текст] /Ю.Ю. Локтионова // Общество и право. 2009. № 1. - С. 28-35;

193. Лунев, В.В. преступность XX века : мировые, религиозные и российские тенденции. Монография [Текст] / В.В. Лунеев. - М.: Волтерс Клувер, 2005. -912 с.;

194. Лунеев, В.В. Проблемы отечественной преступности : статистика и реалии [Текст] /В.В. Лунеев, И.М. Мацкевич, Д.К. Нечевин // Евразийский юридический журнал. 2011. № 1 (32). - С. 106-110;

195. Магомедов, К.О. Гражданское общество (условия и факторы его формирования в России) [Текст] / К.О. Магомедов, В.Г. Смольков. - М.: Моск. ин-т приборостроения, 1993. - 140 е.;

196. Мазаев, Ю.Н. Роль СМИ в формировании общественного мнения о полиции [Текст] / Ю.Н. Мазаев // Социологические исследования. 2004. № 4. -С. 106-115;

197. Мазитов, P.P. Эффективность деятельности органов внутренних дел через призму общественного мнения [Текст] / P.P. Мазитов // Российский следователь. 2009. № 20 - С. 31;

198. Маркс, К. Замечания к программе германской рабочей партии [Текст] // К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения. 2-е изд. Т. 19. 1960. - 578 е.;

199. Марченко, М.Н. Стратегии борьбы с преступностью [Текст] / М.Н. Марченко, В.Н. Кудрявцев // Государство и право. 2004. № 3. - С. 32 - 39;

200. Маршал, Т. Гражданство и социальный класс / Пер. с нем [Текст] / Т. Маршал. - М., 2003 - 150 е.;

201.Матузов, Н.И. Гражданское общество : сущность и основные принципы [Текст] / Н.И. Матузов // Правоведение. 1995. № 3. - С. 84, 85;

202.Меркель, В. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях [Текст] / В. Меркель, А. Круассан // Политические исследования. 2002. №2.-С. 20;

203.Милль, Дж.С. Рассуждения о представительном правлении / Пер. с англ. [Текст] / Дж.С. Милль. - Челябинск: Изд-во «Социум», 2006. - 375 е.;

204. Министерство внутренних дел России за 200 лет : история, теория, практика : Материалы всероссийской научно-практич. конф. : г. Уфа, 25-26 апреля 2002 г. В 2-х ч. [Текст]. - Уфа: Уфимский юридический ин-т МВД РФ, 2002.-358 е.;

205. Миронов, А.Н. Правоохранительные органы: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. [Текст] / А.Н. Миронов, Н.М. Павинский. - М.: ФОРУМ; ИНФРА-М, 2006. С.-И;

206. Михайлов, М.В. Соотношение категорий «Гражданское общество» и «Государственность» [Текст] / М.В. Михайлов // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: межвуз: Сборник научных трудов. Вып.2. / Отв. ред. Р. Хачатуров. - Ульяновск: УлГУ, 2005. - С. 124-130;

207. Модель, И.М. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия к социальному партнерству [Текст] / И.М. Модель, Б.С. Модель. - Екатеринбург, 1998. - 153 е.;

208. Монахов, В. Общество и пресса : правовые аспекты взаимодействия. Мы - сограждане (СМИ и общество) / Под ред. Л.И. Семиной [Текст] / В. Монахов. - М., 2002. С. 167-174;

209. Мудрость тысячелетий от А до Я. Великие мысли и афоризмы великих людей / авт.- сост. В.Н. Зубков [Текст] - М.: ACT: Астрель, 2010. - С. 479;

210. Мулукаев, P.C. Развитие форм участия трудящихся в охране общественного порядка [Текст] / P.C. Мулукаев. - М. : Академия МВД СССР, 1976. -51 е.;

211. Мухаев, Р.Т. Политология [Текст] / Р.Т. Мухаев. - М.: Изд-во ПРОИР, 2002-С. 116;

212. Мушкет, И.И. Полицейское право России: Проблемы теории [Текст] / И.И. Мушкет, Е.Б. Хохлов. - СПб., 1998. - С. 56;

213. Не пей, не бойся, не сиди. - МВД предлагает масштабную программу профилактики преступности // Российская газета. 2011 г. 15 августа, № 5554 (178).-С. 7-9;

214. Невирко, Д.Д. Система органов внутренних дел в контексте средне-уровневой социологической теории «Социология милиции» [Текст] / Д.Д. Невирко. - Красноярск : Изд-во Сибирского юридич. ин-та МВД РФ, 2001. - 29 е.;

215. Новгородцев, П.И. Об общественном идеале [Текст] / П.И. Новгородцев. - М.: Пресса, 1991. - 684 е.;

216. Новейший философский словарь / Сост. A.A. Грицианов [Текст]. -Минск, 1998. - С. 656;

217. Нургалиев, Р. МВД России: вчера, сегодня, завтра [Текст] / Р. Нурга-лиев // Щит и меч. 2009. № 27 (1187). 23 июля. - С. 17-20;

218. Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова [Текст]. -М.: МГСУ; Изд-во «Союз», 1997. - С. 449;

219. Овчинников, O.A. Осуществление охраны общественного порядка негосударственными субъектами правоохранительной направленности: наука и практика [Текст] / O.A. Овчинников, Л.И. Овчинникова. - М.: ВНИИ МВД России, 2008. - С.58-59, 114-115;

220. Организация общественных связей органов внутренних дел / Ред. кол. : Л.М. Колодкин и др. [Текст]. - М. : Академия управления МВД России, 1997.-126 е.;

221. Орлова, О.В. Гражданское общество и личность : политико-правовые аспекты [Текст] / О.В. Орлова. - М., 2005. - С. 4;

222. Панырин, Д.И. Гражданское общество: социально-философское содержание понятия и его применение к социальной деятельности России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук (09.00.11) [Текст] / Д.И. Панырин [Моск.гос.ун-т им. М.В. Ломоносова]. -М., 2008. - 20 е.;

223. Патнэм, Р. Чтобы демократия работала [Текст] / Р. Патнэм. - М., 1996 - С. 227 - 228;

224. Пахомов, A.B. Проблемы создания муниципальной милиции в России в свете реформ местного самоуправления [Текст] / A.B. Пахомов // Местное самоуправление: теория и практика : Труды Академии управления МВД России. - М.: Академия управления МВД РФ, 1998. - С. 185-189;

225. Пейн, Т. Права человека [Текст] / Т. Пейн // Избранные сочинения / Под. Ред. М.П. Баскина; Пер. A.C. Богомолова и др. - М.: Изд-во АН СССР, 1959-315 е.;

226. Перегудов, С. Гражданское общество: «трехчленная» или «одночленная» модель? [Текст] / С. Перегудов // ПОЛИС. 1995. № 3. - С. 58-60;

227. Перспективы развития гражданского общества в Республике Мордовия [Текст] // Материалы Республиканской научно-практической конференции. Саранск,-2001. - С. 14;

228. Петров, С.М. Соотношение функций обеспечения безопасности и правоохраны в деятельности правоохранительных органов [Текст] / С.М. Петров // Власть. - 2000. - № 11. - С. 38-43;

229. Петухов, В.В. Гражданское общество и демократия участия [Текст] /

B.В. Петухов // Мониторинг общественного мнения. - М., 2006. № 1 (77). -

C. 22-26;

230. Платон. Аристотель. Политика. Наука об управлении государством [Текст]. - М.: ЭКСМО, 2003. - 864 е.;

231. Поздняков, Э.А. Российское гражданское общество. Иллюзии и реальность [Текст] / Э.А. Поздняков // Политический класс. 2006. № 22. С. 6, 7;

232. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост.: Ю.Н. Аверьянов [Текст]. - М.: Изд-во Моск. коммерческого ун-та. - С. 75;

233. Полиция и борьба с преступностью за рубежом [Текст]. - М.: ВНИИ МВД России, 2003. - С. 93-100;

234. Полиция пойдет учить законы [Текст] // Российская газета. 2011 г. 16 сентября, № 5583 (207). - С. 13;

235. Пономарев, А.Ю. Проблемы осуществления охранно-сыскными структурами правоохранительной деятельности [Текст] / А.Ю. Пономарев // Административное право и процесс, 2008, № 5. - С. 11-13;

236. Потапова, С.А. Об основных признаках правоохранительных органов Российской Федерации. [Текст] / С.А. Потапова // Труды Академии Управления МВД России № 2 (18) март 2011. - С. 46-49;

237. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность / Под ред. Г.Б. Мирзоева, В.Н. Григорьева [Текст]. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010. - С. 10;

238. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева [Текст]. - М.: Спарк, 1999. - С. 17;

239. Правоохранительные органы: Учебник для вузов // Под ред. O.A. Га-лустьяна, А.П. Кизлыка [Текст] - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2005. - С. 17;

240. Проблемы взаимодействия органов внутренних дел с общественными объединениями по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности: Материалы «круглого стола» 27.01.2006 г. Академии управления МВД России [Текст]. - М.: Академии управления МВД России, 2006. - С. 2736;

241. Пчелинцев, C.B. Обеспечение общественной безопасности и общественного порядка как цель ограничения прав и свобод граждан : теоретические аспекты [Текст] / C.B. Пчелинцев // Вестник Моск. ун-та МВД России. 2006. № 3. - С. 68;

242. Пылев, С.С Формирование образа сотрудника милиции в общественном мнении средствами массовой информации [Текст] / С.С. Пылев. - М.: Академия МВД России, 2001. - 34 е.;

243.Радугин, A.A. Социология [Текст] / A.A. Радугин, К.А. Радугин. -М.: Библионика, 2004. - С. 151;

244. Разаренов, Ф.С. Негосударственные правоохранительные организации [Текст] / Ф.С. Разаренов, A.C. Прудников. - М., 1995. - С. 21;

245. Разуваева, H.H. Россия на рубеже XXI века: политические потрясения и эволюция власти [Текст] / H.H. Разуваева. - Уфа-Москва: Изд-во «Восточный университет», 2003 - С. 179-226;

246. Ревин, И.А. Взаимодействие органов внутренних дел с общественными формированиями правоохранительной направленности в обеспечении общественной безопасности в Северо-Кавказском регионе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук [Текст] / И.А. Ревин. - М.: ВНИИ МВД России, 2004. - С.27;

247. Резник, Ю.М. Гражданское общество как феномен цивилизации. Теоретико-методические аспекты исследования. Ч. 2. [Текст] / Ю.М. Резник. -М.: Изд-во МГСУ «Союз», 1998. - 167 е.;

248. Рерих, Н.К. Доверие [Текст] / Н.К. Рерих // Избранное. М., 1990. С. 388;

249. Розенфельд, В.Г. Общественные помощники прокуроров и следователей / Ред. A.M. Рекунков [Текст] / В.Г. Розенфельд. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1976. - 223 е.;

250. Романов, А.К. Полиция вместо милиции [Текст] / А.К. Романов // ЭЖ-Юрист, 2010, № 35. - С. 17-19;

251. Российская историческая политология. Курс лекций: Учебн. пособие / Отв. ред. С.А. Кислицын [Текст] - Ростов н/Д: Феникс, 1998. - 608 е.;

252. Российское общество и радикальные реформы : мониторинг социальных и политических индикаторов [Текст] / Под ред. В.К.Левашова. -М.: Academia, 2001. - 896 е.;

253. Россия в поисках стратегии : общество и власть [Текст] / Под ред. Г.В. Осипова и др. - М.:РИЦ ИСПИ РАН, 2000. С. 109;

254. Россия на рубеже веков : укрепление государственности [Текст] / Под ред. А.Н. Соколова - Калининград: «Янтарный сказ», 2001. - 761 е.;

255. Ростов, В.Н. Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с представителями средств массовой информации : Лекция [Текст] / В.Н. Ростов. - Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2001 - 23 е.;

256. Роуз, Р. Россия как общество песочных часов: Конституция без граждан [Текст] / Р. Роуз // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1995. № 3 (12). - С. 2-11;

257. Рукавишников, В.О. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения [Текст] / В.О. Рукавишников, Л. Халман, П. Эстер. -М.: «Совпадение», 1998. - С. 193-194;

258. Руссо, Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты / Пер. с франц.: А.Д. Хаютина; Комментарии: B.C. Алексеева-Попова; Послесловие: А.Ф. Филиппова [Текст] / Ж.-Ж. Руссо. - М.: Канон-Пресс-Ц: Кузково Поле, 1998. -416 с.;

259. Савичев, В.Л. Гражданское общество в России : реальность и перспективы [Текст] / В.Л. Савичев // Государство в трансформационный период : Коллект. Монография. - Уфа: БАГСУ, 2004. - 126 е.;

260. Савченко, И.А. Реформа МВД: Взгляд изнутри [Текст] / И.А. Савченко // Мониторинг общественного мнения. 2011. № 2 (102). Март-апрель. -С.-38-39;

261.Савюк, Л.К. Правоохранительные органы : Учебник [Текст] / Л.К. Савюк. - М.: Юрист, 2005. - 671 е.;

262. Сараф, А.Я. Социальная обусловленность общественного мнения // Организация общественных связей органов внутренних дел: Сб. науч. трудов. [Текст] / А.Я. Сараф. - М.: Академия МВД России, 1997. С. 6 - 7;

263. Сергеев, А.Б. Правоохранительная деятельность в Германии [Текст] / А.Б. Сергеев. - Челябинск: Челябинский юрид. ин-т МВД России, 2001.-51 е.;

264. Сидоров, В.Г. Полиция зарубежных стран: организация и управление [Текст] / В.Г. Сидоров. - Омск, 1998. - 112 е.;

265. Скифский, И.С. Насильственная преступность в России и Японии: сравнительный анализ [Текст] / И.С. Скифский // Государство и право. 2005. № 4. - 95 е.;

266. Скоморотов, Р.В. Уголовная статистика и проблема социальной деформации органов внутренних дел : возможные альтернативы [Текст] / Р.В. Скоморотов, В.Н. Шиханов // Государство и право. 2006. № 3. - С. 62-70;

267. Слюсарь, Н.Б. Проблемы правового обеспечения участия общественности в оказании содействия государственному управлению в сфере охраны общественного порядка и борьбы с преступностью [Текст] / Н.Б. Слюсарь // Российский следователь, 2007, № 4. - С. 19-24;

268. Смирнов, М.П. Оперативно-розыскная деятельность полиции зарубежных стран [Текст] / М.П. Смирнов. - М.: ЩИТ, 2001. - 240 е.;

269. Смоленский, М.Б. Правоохранительные органы [Текст] / М.Б. Смоленский, A.M. Каралетян. - Ростов-на Дону : Феникс, 2007. - 608 е.;

270. Соблюдать законность заставит само общество [Текст] // Щит и меч. 2009. № 10 (1170). 12 марта. - С. 23-29;

271. Советская милиция : история и современность (1917 - 1987) [Текст]. - М.: Юридическая литература, 1987. - С. 29;

272. Современная криминальная ситуация на территории Российской Федерации и тенденции ее развития [Текст] / Под. общ. ред. С.И. Гринько. -М.: ВНИИ МВД РФ, 2010. - 69 е.;

273. Соколова, Е. Обществу помощь [Текст] / Е. Соколова // Уфимские ведомости. 2011. № 84. 24 ноября. - С. 6;

274. Соловей, Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РФ. [Текст] / Ю.П. Соловей. - Омск: ВМШ МВД РФ, 1993. - С. 119;

275. Солодовников, С.А. Терроризм и организованная преступность: Монография. [Текст] / С.А.Солодовников. - М.: Издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-173 е.;

276. Социологический энциклопедический словарь [Текст] / редактор-координатор Г.В. Осипов. -М.: Изд. группа ИНФРА. М-Норма, 1998. - С. 262;

277. Социология: в 3-х т. / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко [Текст]. -М.: Инфра-М. Т.З: Социальные институты и процессы. 2000. - С. 79;

278. Сочнев, Д.В. Правовое регулирование сотрудничества органов внутренних дел и средств массовой информации [Текст] / Д.В. Сочнев // Вестник Академии военных наук. - М., 2004. № 4 (9). - С. 35-41;

279. Суворова, Е.Ю. Состояние и развитие гражданского общества в России (Аналитическая записка по результатам «круглых столов», проведенных Федерацией мира и согласия с 2004 по 2008 г.) [Текст] / Е.Ю.Суворова // Гражданин и право, 2008, № 8. - С. 12-19;

280. Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991. - 240 с.

281. Сухарев, А.Я. Проблемы научно-методического обеспечения системы профилактики [Текст] / А.Я. Сухарев // Уголовное право. 1999. № 4. - С. 83;

282. Тарасов, A.M. Черные дыры в Российском законодательстве [Текст] / A.M. Тарасов // Законодательство. 2002. № 2. - С. 16;

283.Терин, В.П. Массовые коммуникации : исследование опыта Запада [Текст] / В.П. Терин. - М. : изд. ин-та социологии РАН, 1999. - 170 е.;

284. Тогонидзе, Н.В. Проблемы эффективности борьбы с преступностью в России (Материалы научно-практической конференции) [Текст] / Н.В. Тогонидзе // Государство и право. 2003. № ю. - С.82-93; № 11. - С. 99-112;

285.Токвиль, А. Демократия в Америке / Пер. с франц.; Предисл. Г. Дж. Ласки [Текст] / А. Токвиль. - М.: Изд-во «Весь мир», 2000. - 560 е.;

286. Томин, В.Т. Взаимодействие органов внутренних дел с населением в борьбе с преступностью [Текст] / В.Т. Томин - Омск: Изд-во Омск. Ун-та. 1975. -177 с.;

287. Тяптин, В.Д. Правовое регулирование участия граждан в охране общественного порядка и пути его совершенствования [Текст] / В.Д. Тяптин // «Вестник ВЭГУ»: Научный журнал. № 5 (37). Юриспруденция. - Уфа: Восточный университет, 2008. - С. 152;

288. Ул. Безопасная, № Порядковый - интервью со статс-секретарем - заместителем министра внутренних дел, генералом-полковником милиции (полиции) Николаем Овчинниковым [Текст] // Российская газета. 2009, 11 марта, №4864.-С. 11-12;

289. Фатов, И.С. Правоохранительные общественные объединения в становлении гражданского общества России [Текст] /И.С. Фатов // Государственная власть и местное самоуправление. - М.: Юрист, 2008, № 5. - С. 10;

290. Федоркин, Н.С. Гражданское общество в России : проблемы и трудности формирования [Текст] / Н.С. Федоркин // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2005. № 4. С. 68-76;

291. Фёдорова, Е.А. Взаимодействие государственной власти и формирующегося гражданского общества в современной России [Текст] / Е.А. Федорова: Диссертация на соискание ученой степени кандидата политичсеких наук (23.00.02) / Ставропольский гос. ун-т, 2006. - 157 е.;

292. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова [Текст]. - М.: Политиздат, 1991.-С. 65.;

293. Флигстин, Н. Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональных течений [Текст] / Н. Флигстин // Экономическая социология. 2001. Т. 2. - С. 28-55;

294. Фокин, В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации : 7-е издание, исправленное и дополненное [Текст] / В.М. Фокин. - М.: Былина, 2004. - 223 е.;

295. Хабермас, Ю. Демократия. Разум. Нравственность [Текст] / Ю. Хабермас // История теоретической социологии. В 4 т. Т. 4 / Отв. ред. и сост. Ю.Н. Давыдов. - СПб.: РХГИ, 2000. - 413 е.;

296. Харченко, О.В. Понятие и виды правоохранительной государственной службы [Текст] / О.В. Харченко // Российский следователь. 2008. № 14. С. 20-25;

297. Чекалин, А.А. Взаимодействие милиции с общественными объединениями - важный фактор укрепления правопорядка [Текст] / А.А. Чекалин // Вестник Московского ун-та МВД России. 2006. № 3. - С.12-15;

298. Человек по своей природе есть существо общественное [Текст] // Милиция. 2009 № 8. - С. 44-45;

299. Черников, В. Полицейское законодательство: состояние и направление развития [Текст] / В. Черников // Полицейское право. 2005. №. - С. 35;

300. Черников, В. Органы охраны правопорядка. [Текст] - М., 2005. -С. 394-397.

301. Честь и доблесть [Текст] // Милиция. 2009. № 8. - С. 4-6;

302. Штатский советник. Добровольных помощников полиции обяжут пройти особую проверку [Текст] // Российская газета. 2011 г. 20 декабря, №5662 (286).-С. 15;

303. Щеглов, А.В. Нравственное содержание правоохранительной деятельности в свете концепции «нового государственного менеджмента» [Текст] / А.В. Щеглов, И.А. Кушнаренко // Вестник Московского университета МВД России. 2005. № 3. - С. 17-23;

304. Щукин, В. Правоохранительная служба в системе государственной службы Российской Федерации [Текст] / В. Щукин // Российский следователь. 2005. № 6. - С.57-58;

305. Яворский, М.А. Формы и виды взаимодействия ОВД с религиозными объединениями в сфере противодействия религиозному экстремизму [Текст] / М.А. Яворский // Российский следователь, 2008, № 24. - С. 31-33;

306. Ялалов, Г. Гражданское общество : природа, содержание, структура-[Текст] / Г. Ялалов. - Уфа : Уфимский юридический институт МВД РФ. 2001. -45 е.;

ИНОСТРАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

307. Almond G.A., Verba S. The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five nations. Boston: Little Brown. - Princeton: Princeton University Press. -P. 357;

308. Arato A. Social Movementy and Civil Society in the sjviet union. In: j. Sedaitis and j. Butterfiell. Perestroika from below: Social mevementy in the soviet union, Boulder: Westview, 1991. P. 65;

309. Backey T. Policing and the Public: Finding Findings no. 28. - London: Home office, 1995;

310. Civicus Global survey of the state of Civil society, Volum 1: Country Profiles, Civil society index project 2003-2006 Phase. United state of America Kumarian Presy. Edited by V . Finn Hein-rich.2007. 320 p.;

311. Cohen S. What's Really Happening in Russia? - The nation. 1992 № 2. March. P.260;

312. Easton Charles H. The Dallas Metro Crime Council. // FBI Law Enforcement Bulletin. August. 1978;

313. Eugene Mc. Laughlin. Community. Policing and Accountability. - London. Avebury, 1994;

314. Inglehart R. Culture shift in Advanced industrial society. - Princeton: Princeton University Press, 1990. - P. 45;

315. Kusio T. The Multi-Party System in Ukraine on the Eve of Election: Identity Problems? Conflicts and solutions. International journal of Comparative Politic. 1994. №29. P. 113-114;

316. Slogan Wes. Public opinion and the police // Themgin Contemporary Policing. - London: Police Foundation policy studies institute, 1996;

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

317. Апология стукачества. // Официальный сайт газеты «Пятница». 08.05.2008 года № 18. - Режим доступа : http://www.pressa.irk.ru/friday/2008/18/ 014001.html (дата обращения: 02.11.2011 г.);

318. Балакирев В. Стукачество или информирование? PR-Диалог, 30.06.2004 г. - Режим доступа : http://www propaganda.ru/files/200703/5iv22.doc (дата обращения: 01.11.2011 г. );

319. Благородные стукачи. // Официальный сайт газеты «Дагестанская правда», 18.03.2011 г. Режим доступа : http://www.dagpravda.ru/?com=

213

materials&task=view&page=material__print&id= 15469 (дата обращения: 02.11.2011 г.);

320. В Нефтеюганске наградили членов общественных формирований правоохранительной направленности», 16.12.2008 г. // Правоохранительный портал Российской Федерации. - Режим доступа : http://www.112.ru/publish/ 00/01/0501.01/2008/12/16/г88_14529/г88_14529.£и11.зЬ1т1 (дата обращения: 16.12.2011 г.);

321. Воронина М.С. Связи с общественностью в управлении взаимодействием органов внутренних дел с населением. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук, Уфа, 2011 - 24 с. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Башкирского государственного университета. Режим доступа : http://www.bashedu.ru/ourpublications/2011 (дата обращения: 18.08.2011 г.);

322. В Ульяновске открылся первый всероссийский форум добровольных дружин // Официальный сайт «Российской газеты», 08.12.2011 г. - Режим доступа : http://www.rg.ru/2011/ll/08/reg-pfo/druziny-anons.html (дата обращения: 10.12.2011г.);

323. В Уфе нашли замену сокращенным полицейским»// Официальный сайт Российской газеты, 13.10.2011 г. - Режим доступа : http://www.rg.ru/2011/ 10/13/reg-pfo/centr-anons.html (дата обращения: 16.10.2011 г. );

324. В Уфе откроется Центр общественной безопасности // Официальный сайт Администрации муниципального образования городской округ город Уфа. - Режим доступа : http://www.ufacity.info/news/87765.html (дата обращения: 18.10.2011 г. );

325. Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России, 30 марта 2011 г. - Режим доступа : http://www.mvdinform.ru/news/show-881101/ (дата обращения: 20.08.2011 г. );

326. Государственная программа № 8 от 30.11.2011 «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (Проект) // Официальный

сайт МВД РФ. Режим доступа : http://www.mvd.ru/mvd/documents/expproiects/ show 99682/ (дата обращения : 01.12.2011 г.);

327. Грудцына Л.Ю. Государственно-правовой механизм формирования и поддержки институтов гражданского общества в России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук, Москва, 2009. С. 18-20 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации. Систем, требования: Adobe Acrobat Reader. Режим доступа : http://www.vak.ed.gov.co-mon/img/uploaded/files/vak/announcements/yuridicheskie/2009/0211/GrudtsynaLU. pdf (дата обращения: 23.10.2010 г.);

328. Данченко-Морозова Л.В. Социальные механизмы взаимодействия гражданского общества и правового государства в условиях трансформации российского общества Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Пенза, 2007. - 21 с. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Пензенского государственного университета. Систем, требования: Adobe Acrobat Reader. Режим доступа : http://www.pnzgu.ru/dep/disov/ files/22/00/04_Dan4enko_Morozova_L.V.pdf (дата обращения: 16.04.2011 г.);

329. Действуем сообща // Официальный сайт общественно-политического издания Юрьевецкого района Ивановской области «Волга», 01.06.2009 г. - Режим доступа : http://www.gazeta-volga.ru/news/144/N144_606.html. (дата обращения: 28.10.2011 г.);

330. Добровольная молодежная дружина. // Официальный сайт движения «Наши». - Режим доступа : http://www.nashi.su/project/46 (дата обращения: 03.11.2011 г.);

331. Добровольная народная дружина // Официальный сайт Свободной Интернет-энциклопедии «Википедия». - Режим доступа : http://ru.wikipedia.org/ wiki/Дoбpoвoльнaя_нapoднaя_дpyжинa (дата обращения: 21.11.2011);

332. Добровольные народные дружины на улицах города Нефтеюганск. 11.07.2011 г. // Официальный сайт Администрации города Нефтеюганск. - Режим доступа : http://admugansk.ru/read/6069 (дата обращения: 12.08.2011);

333. Добровольчество в России. Пресс-выпуск № 1785 от 24.06.2011 г. // Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения. -Режим доступа : http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=l 11713 (дата обращения: 23.08.2011 г.);

334. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. Общественная палата Российской Федерации. Москва, 2009 - Режим доступа: http: / www.oprf.ru/ documents /1151/1256/ (дата обращения: 28.01.2010 г.);

335. Дружинников нужно приравнять к полицейским - Медведев». // Официальный сайт газеты «Новые известия». Выпуск от 01.11.2011 г. - Режим доступа : http://www.newizv.ru/lenta/2011-1 l-Ol/153842-druzhinnikov-nuzhno-priravnjat-k-policejskim-medvedev.html (дата обращения: 01.11.2011 г.);

336. Евдокимов А., Шабаршов А. Полиция должна излечить общество? ; Реформа МВД - зачем это надо? // Объединенная редакция МВД РФ. - Режим доступа : http://www.ormvd.ru/pubs/15190/ (дата обращения: 23.11.2011 г.);

337. Из выступления министра внутренних дел России генерала армии Рашида Нургалиева // Объединенная редакция МВД РФ. 18.05.2011. - Режим доступа : http://www.ormvd.ru/pubs/15102/(дата обращения: 26.10.2011 г.);

338. Как бороться с преступностью? (Опрос). Пресс-выпуск от 20.01.2011 г. Официальный сайт Аналитического Центра Юрия Левады («Левада-Центр»). - Режим доступа : http://www.levada.ru/20-01-2011/kak-borotsya-s-prestupnostyu (дата обращения: 24.10.2011 г.);

339. Копотилов А.Ф. Правовая основа взаимодействия местных властей и общественных формирований в охране общественного порядка. // Журнал «Городское управление» (Сетевая версия). - Режим доступа : http://emsu.ru/um/ default.asp?c=754&p=l (дата обращения: 31.10.2011 г.);

340. Лимонов Э. «Стукачество как идеология». // Советская Россия. 1991, 3 августа. - Режим доступа : http://www.nbp-info.ru/new/lib/lim_iv/sssr07.html (дата обращения: 02.11.2011 г.);

341.Лунеев В.В. Проблемы профилактики преступлений - выступление на заседании Экспертного Совета МВД РФ 16 сентября 2011г. при рассмотре-

нии проекта ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений» // Личный блог Лунеева В.В. Научная интернет-сеть «Криминологи.рф». - Режим доступа : http: // www.crimpravo.ru/blog/1234.html (дата обращения: 16.11.2011

г.);

342. МВД запросило на «стукачей» 280 млн. рублей. 27 июня 2011 г. // Официальный сайт газеты «Известия». — Режим доступа : http://www.izvestia.ru/ news/493023 (дата обращения: 02.11.2011 г.);

343. Медведев Д.А. Вступительное слово на совещании по проекту нового закона о милиции. 06.08.2010 г., Московская область, Горки // Официальный сайт Президента Российской Федерации. - Режим доступа : http://news.kremlin. ru/transcripts/8588 (дата обращения: 12.09.2010 г.);

344. Медведев предложил возродить дружинников» // Информационный интернет-ресурс «Вести». - Режим доступа : http://www.vesti.ru/doc.html7icN609 145 (дата обращения: 02.11.2011 г.);

345. Милиция ближе и понятнее россиянам, чем «полиция» (Опрос). Пресс-выпуск от 09.11.2011. // Официальный сайт Аналитического Центра Юрия Левады («Левада-Центр»). - Режим доступа : http://www.levada.ru/09-ll-2011/militsiya-blizhe-i-ponyatnee-rossiyanam-chem-politsiya (дата обращения: 16.11.2011 г.);

346. Милиция попрощалась. 02.08.2011 г. // Официальный сайт «Российской газеты». - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/08/02/reforma.html (дата обращения: 05.08.2011 г.);

347. Меморандум от 14.11.2004 г. «О сотрудничестве Министерства внутренних дел Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека» // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в пермском крае. - Режим доступа: http://www.ombudsman.perm.ru _res/fs/file546.doc (дата обращения: 23.10.2010 г.);

348. На Ставрополье подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии // Официальный сайт МВД РФ. - Режим доступа : http://www.mvd.ru/news/ showl00176/ (дата обращения: 19 декабря 2011 г.);

349. Народные приметы». Исследование Фонда «Общественное мнение» от 14.08.2011 г. // Официальный сайт Фонда «Общественное мнение». - Режим доступа : http://www.fom.ru/postsl0134 (дата обращения: 06.09.2011 г.);

350. О взаимодействии ОВД и общественных организаций правоохранительной направленности в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности граждан». 3 июня 2010. // Официальный сайт Управления внутренних дел по Мурманской области. - Режим доступа : http://www.uvd.murman.ru/ forsmi/releases/03-06-2010.shtml (дата обращения: 06.07.2010 г.);

351.06 общественной палате России (Опрос). Пресс-выпуск от 01.03.2011 г. // Официальный сайт Аналитического Центра Юрия Левады («Левада-Центр»). - Режим доступа : http://www.levada.ru/01-03-2011/obobshchestven -noi-palate-rossii (дата обращения: 01.11.2011 г.);

352. Обсуждение проекта Федерального закона «О полиции» // Свободная интернет энциклопедия «Википедия». Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/ wiki/0_пoлиции_(фeдepaльный_зaкoн_Poccийcкoй_Фeдерации). (дата обращения: 03.09.2010 г.);

353. Откройте, полиция (интервью с Министром внутренних дел России Рашидом Нургалиевым о грядущих переменах в МВД). 13.01.2011 г. // Официальный сайт Российской газеты. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/01/ 13/nurgaliev.html (дата обращения: 03.05.2011 г.);

354. Паспорт проекта Федерального закона № 248699-3 «Об участии граждан Российской Федерации в охране общественного порядка»: законопроекты // КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011;

355. Положение об общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации: Приложение к приказу МВД России: 1025

от 14.12.2006 г. // Официальный сайт МВД России. Режим доступа : http:// www.mvd.ru/about/sovet/l 0000105/10000109;

356. Постановление Президиума Верховного Совета БАССР от 11.04.1991 г. № 6-3/50 (документ не опубликован) // КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011;

357. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О полиции». // Официальный сайт публичного обсуждения проекта федерального закона «О полиции». 2010. - Режим доступа: http://zakonoproekt2010.ru/official/3 (дата обращения: 23.08.2010 г.);

358. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О полиции». // Официальный сайт публичного обсуждения проекта федерального закона «О полиции». 2010. - Режим доступа : http://zakonoproekt2010.ru/official/3 (дата обращения: 23.08.2010 г.);

359. Правовые аспекты создания профессиональной полиции: ожидаемые результаты реформы (интервью с Т.Н. Москальковой, депутатом Государственной Думы РФ, членом Экспертного совета МВД России по вопросам нормо-творческой деятельности, доктором юридических наук, доктором философских наук, профессором, заслуженным юристом Российской Федерации) // КонсультантПлюс. Законодательство. ВерсияПроф [Электронный ресурс] / АО «Консультант Плюс». - М., 2011;

360. Приказ МВД РФ от 01 января 2009 года «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы» // ГАРАНТ-ЭКСПЕРТ -Гарант-Максимум». Законодательство. [Электронный ресурс] / АО «Гарант» -М., 2011;

361. Проект Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Опубликовано 16 августа 2011 г. на сайте «Российской Газеты». Режим доступа http://www.rg.ru/2011/08/ 16/profilaktika-site-dok.html (дата обращения: 20.08.2011 г.);

362. Проект Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». // Официальный сайт «Российской Газеты». - Режим доступа : http://www.rg.ru/2011/08/16/profilaktika-site-dok. html (дата обращения: 16.08.2011 г.);

363. Профессия «Милиционер»: социальный статус стражей порядка в современной России» (Опрос). Пресс-выпуск от 09.11.2010 г. № 1622 // Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). - Режим доступа : http://wciom.m/index.php?id=268&uid=13984 (дата обращения: 15.11.2011 г.);

364. Реформа МВД: общественная оценка»(Опрос). Пресс-выпуск от 14.10.2010 г. № 1603 // Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). - Режим доступа : http://wciom.ru/index. php?id=268&uid=13896 (дата обращения: 24.10.2011 г.);

365. Россияне - о работе органов внутренних дел» (Опрос). Пресс-выпуск от 20.10.2011 г. № 1867 // Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). - Режим доступа : http://wciom.ru/index. php?id=459&uid=l 12053 (дата обращения: 31.10.2011 г.);

366. Россияне о борьбе с преступностью и ношении оружия (опрос). Пресс-выпуск от 28.07.2011 г. Официальный сайт Аналитического Центра Юрия Левады («Левада-Центр»). Режим доступа: http: //www/levada/ ru/press/2011072805/html (дата обращения: 02.11.2011 г.);

367. Салтуп Г. «Стукачество в искусстве и жизни» Эссе. - Режим доступа : http://www.pereplet.ru/text/saltup05aug09.html (дата обращения: 01.11.2011 г.);

368. Скорая правоохранительная помощь не опоздает // Объединенная редакция МВД РФ. - Режим доступа : http://www.ormvd.ru/pubs/15229/ (дата обращения: 24.10.2011 г.);

369. Соглашение от 17.11.2004 г. Русской православной Церкви и Министерства внутренних дел Российской Федерации о сотрудничестве // Сайт «Русская народная линия» (информационно-аналитическая служба). - Режим досту-

па : http://www.ruskline.ru/news_rl/2004/l l/17/russkaya_pravoslavnaya_cerkov_i_ mvd_rf_podpisali_soglashenie_o_sotrudnichestve/;

370. Соглашение от 21.02.2005 г. «О взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - Режим доступа : http://www.cikrf.ru/law/agreements/mvd.html (дата обращения: 20.08.2010 г.);

371. Состояние преступности за январь-декабрь 2008 г. // Официальный сайт МВД РФ. Режим доступа : http: www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_177/ (дата обращения: 01.11.2011 г.);

372. Состояние преступности за январь-декабрь 2009 г. // Официальный сайт МВД РФ. Режим доступа : http: www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_165/ (дата обращения: 01.11.2011 г.);

373. Состояние преступности за январь-декабрь 2010 г. // Официальный сайт МВД РФ. Режим доступа: http: www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_88233/ (дата обращения: 01.11.2011 г.);

374. Состояние преступности за январь-октябрь 2011 г. // Официальный сайт МВД РФ. Режим доступа: http: www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/ show_99000/ (дата обращения: 01.11.2011 г.);

375. Стукачество: отвратительное дело или необходимость? - Режим доступа : http://www.glavbyh.ru/showthread.php?t=27318 (дата обращения: 01.11.2011);

376. Стукачество // Свободная интернет-энциклопедия «Википедия». -Режим доступа : http://ru.wikipedia.org/wiki/cTyKa4ecTBO (дата обращения: 02.11.2011);

377. Трехсторонне соглашение правопорядка» // Официальный информационный портал органов государственной власти Республики Башкортостан, 17.05.2011 г. - Режим доступа : http://www.bashkortostan.ru/organizations/ 52/news/l7447.html (дата обращения: 20.08.2011 г.);

378. Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации // Официальный сайт МВД РФ. - Режим доступа : http://www.mvd.ru/mvd/structure/unit/uos/ (дата обращения: 05.11.2011 г.);