Эффективное функционирование электроэнергетического комплекса в обеспечении устойчивого развития региона: на примере Республики Дагестан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гитинасулов, Муртазали Магомедович

• Гитинасулов, Муртазали Магомедович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гитинасулов, Муртазали Магомедович

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы эффективного функционирования регионального электроэнергетического комплекса и устойчивого развития территорий

1.1. Роль и значение электроэнергетики в энергетическом и экономическом обеспечении жизнедеятельности страны и регионов

1.2. Состав, структура и особенности функционирования регионального электроэнергетического комплекса

1.3. Зарубежный опыт структурных преобразований в электроэнергетическом комплексе и его роль в обеспечении устойчивого развития террито-

47

рий в современных условиях

Глава 2. Современное состояние и перспективы развития электроэнергетического комплекса в Республике Дагестан

2.1. Этапы становления и развития электроэнергетической отрасли в

Республике Дагестан

2.2. Анализ современного состояния и основных технико-

экономических показателей функционирования электроэнергетического

79

комплекса Республики Дагестан

Глава 3. Повышение эффективности функционирования регионального электроэнергетического комплекса в обеспечении экономического развития Республики Дагестан

3.1. Организационно-экономический механизм управления эффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса: цели, задачи и направления реализации

3.2. Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в Республике Дагестан

3.3. Государственно-частные партнерства в электроэнергетике в акти-

1 ^П

визации экономической деятельности в регионе

3.4. Активизация инновационной деятельности в региональном элек-

1 п я

троэнергетическом комплексе

146

Заключение

1

Литература

Приложение

?

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эффективное функционирование электроэнергетического комплекса в обеспечении устойчивого развития региона: на примере Республики Дагестан»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Процесс реформирования экономики страны и ее регионов в условиях развития рыночных отношений обусловливает необходимость выбора стратегии хозяйствования не только в целом, но и по отдельным сферам и отраслям народного хозяйства. Дальнейшее укрепление экономического положения региона непосредственно зависит от состояния и развития электроэнергетического комплекса, эффективное функционирование которого является необходимой основой обеспечения устойчивого развития и подъема экономики, решения ряда социальных задач, повышения уровня жизни населения в регионе.

Электроэнергетический комплекс, охватывающий генерацию, транспортировку, распределение и сбыт электроэнергии - важный элемент инфраструктуры экономики, гарантирующий целостность процесса воспроизводства в общественном масштабе. Являясь базовым сектором экономики, электроэнергетический комплекс воздействует на структуру экономики в регионе, обеспечивает развитие и улучшение социальной сферы и создает предпосылки для экономического роста страны в целом. Однако, за последние годы в энергокомплексе Республики Дагестан стали проявляться неблагоприятные тенденции, связанные с отсутствием стимулов к повышению эффективности, рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии; недостаточным объемом вводов нового и замещающего генерирующего оборудования; нарастающим процессом старения электросетевого оборудования с исчерпанием имеющегося паркового ресурса генерирующих мощностей. Остро стоит и проблема реализации проектов строительства электроэнергетических объектов, требующих долговременных вложений, усугубляемая тем, что устанавливаемые тарифы не базируются на обеспечении нормальной доходности вложенных средств, а сама процедура их установления и пересмотра не является в достаточной мере прозрачной и предсказуемой для потенциальных инвесторов. Это приводит к отсутствию определенности в отношении окупаемости инвестици-

онных проектов и увеличению инвестиционных рисков. Они накладывают существенные ограничения в обеспечении развития экономики региона и повышения качества жизни населения.

В этих условиях особую актуальность приобретают задачи по повышению экономической эффективности функционирования электроэнергетического комплекса региона как базовой инфраструктурной отрасли регионального хозяйства. Вышеизложенное настоятельно требует углубления исследований теоретических и прикладных аспектов проблемы повышения эффективности функционирования регионального электроэнергетического комплекса в целях обеспечения устойчивого развития всей социально-экономической системы региона.

Степень разработанности проблемы. Вопросы обеспечения устойчивого развития экономических систем представлены в работах Абалкина Л.И., Богомолова О.Т., Вернадского В.И., Гранберга А.Г., Гринберга P.C., Домара Е., Кузьмина С.А., Медоуз Д.А., Петракова Н.Я., Пчелинцева О.С., Рандерса Й„ Солоу Р., Сорокина Д.Е., Тинбергера Я., Харрода Р. и других зарубежных и отечественных ученых.

Различные аспекты формирования механизмов эффективного функционирования и развития электроэнергетического комплекса страны и регионов нашли отражение в многочисленных работах Авясова М.Р., Александрова А.Д., Башмакова H.A., Бушуева В.В., Вожонского В.А., Воронина А.Н., Газеева М.Х., Гительмана Л.Д., Данилова H.H., Захарова К).В., Коновалова Ю.Д., Конторовича А.Э., Коржубаева А.Г., Куликова А.П., Масте-панова A.M., Михайлова В.В., Озерова СЛ., Орлова Р.В., Прузнера СЛ., Троицкого A.A., Узякова М. Н., Фоминой В.П., Эдельмана В.И. и др.

Проблемы взаимосвязи эффективности функционирования электроэнергетических комплексов и экономического развития нашли свое отражение в работах Андрюшина Г., Кимельмана СВ., Некрасова A.C., Синяка Ю.В. Актуальные вопросы тарифной политики энергоресурсов, влияние научно-технического прогресса на развитие регионального электроэнерге-

тического комплекса явились предметом изучения Волконского В.А., Ку-

зовкина А.И., Шанина А.

Пути реформирования электроэнергетического комплекса Республики Дагестан и его влияния на темпы социально-экономическое развития региона изложены в работах Айгумова А.Д., Багомедова М.А., Гаджимагоме-дова Г.М., Газимагомедова Р.К., Гордеева О.И., Исмаилова С.Э., Нагдиева С.А., Петросянца В.З., Сагидова Ю.Н., Цагшевой O.K. и др.

Вместе с тем, ряд актуальных вопросов теоретико-методологического и практического характера, связанных с обеспечением устойчивого развития региона со специфическими институциональными условиями хозяйственной деятельности на основе повышения эффективности функционирования электроэнергетического комплекса как базовой инфраструктурной отрасли региона остаются недостаточно изученными. Это характеризует необходимость поиска направлений повышения эффективности управления электроэнергетическим комплексом региона, как отрасли регионального хозяйства, от эффективности функционирования которой зависит как создание условий устойчивого развития всей экономики, так и повышения

уровня жизни, населения в субъекте Федерации.

Цель диссертационной работы состоит в уточнении научно-методических аспектов обеспечения устойчивого развития экономики региона на основе повышения эффективности функционирования регионального электроэнергетического комплекса, а также в разработке практических рекомендаций по его полной модернизации и приведения в соответствие потребностям стратегического развития экономики и социальной сферы региона.

Цель исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих задач, отражающих логическую структуру исследования:

- выявление роли и значения электроэнергетики в энергетическом обеспечении экономической деятельности в стране и регионе;

- раскрытие состава, структуры и особенностей функционирования регионального электроэнергетического комплекса в регионе с высоким гидроэнергетическим потенциалом и низким качеством управления социально-экономическими процессами;

- обобщение зарубежного опыта структурных преобразований в электроэнергетическом комплексе и возможности его использования для обеспечения устойчивого развития региона в современных условиях;

- анализ развития электроэнергетической отрасли в Республике Дагестан и оценка современного состояния и основных показателей функционирования электроэнергетического комплекса Республики Дагестан;

.......разработка организационно-экономического механизма управления

эффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса;

- определение приоритетных направлений повышения эффективности функционирования регионального электроэнергетического комплекса как базовой инфраструктурной отрасли регионального хозяйства;

- разработка научно-обоснованных предложений по внедрению механизма государственно-частного партнерства в управление электроэнергетическим комплексом и активизации экономической и инновационной

деятельности в регионе.

Объектом исследования выступает экономика Республики Дагестан в целом и ее базовая инфраструктурная отрасль электроэнергетический комплекс региона.

Предметом исследования являются организационно-экономические

отношения, возникающие в процессе функционирования и развития регионального электроэнергетического комплекса и их специфическое проявление в Республике Дагестан.

Теоретической и методологической основой исследования явились концепции и теоретико-методологические установки отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам обеспечения

устойчивого развития региона, а также эффективного функционирования электроэнергетической отрасли в регионе со спецификой хозяйственной деятельности. В процессе исследования автором использовались методы научного познания: системный, исторический, логический, статистический,

методы анализа и синтеза.

Информационно-эмпирическая база исследования, обеспечивающая доказательность концептуальных положений и достоверность выводов и рекомендаций диссертационной работы, включает официальные нормативно-правовые документы, регулирующие различные аспекты хозяйственной деятельности в регионе (Федеральные Законы, Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, Законы Республики Дагестан, постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан); нормативно-справочные и статистические материалы, характеризующие состояние электроэнергетического комплекса Республики Дагестан (статистические данные Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, материалы Министерства промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан), а также информационные федеральные и региональные сборники, ресурсы сети Интернет, материалы симпозиумов, конференций, семинаров, а также расчетные данные автора.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в выдвижении и обосновании совокупности теоретических предположений, согласно которым повышение эффективности функционирования электроэнергетического комплекса региона влияет на процессы стратегического развития экономики и социальной сферы, а также бесперебойное обеспечение населения и хозяйствующих субъектов электроэнергией формируют условия активизации экономической и инновационной деятельности в регионе.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании и дополнении теоретико-методологических положений, разработке методических рекомендаций и практических предложений по обеспечению устойчивого развития региона со специфическими условиями хозяйственной деятельности на основе повышения эффективности функционирования регионального электроэнергетического комплекса.

В результате исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну диссертации:

- обоснованы роль и значение электроэнергетического комплекса как

наиболее значимого элемента инфраструктуры региона, обеспечивающего не только функционирование важнейших отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы, но и инициирующего позитивные процессы, способствующие инновационному подъему экономики на основе структурных и технологических изменений, а также рост потенциала конкурентоспособности выпускаемой продукции;

.. изучение основных технологических процессов и особенностей энергоснабжения, обобщение стадий единого процесса энергетического обеспечения развития важнейших отраслей регионального хозяйства позволило уточнить и расширить содержание понятия «региональный электроэнергетический комплекс», определить его базовый состав, структуру и

особенности функционирования;

- на основе проведения комплексного анализа современного состояния и перспектив развития электроэнергетического комплекса в Республике Дагестан выявлены специфические региональные факторы, сдерживающие дальнейшее развитие электроэнергетического комплекса региона и ограничивающие возможности управления его функционированием;

- предложен организационно-экономический механизм управления эффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса, представленный совокупностью взаимосвязанных экономических рычагов, организационных и нормативно-правовых

методов, направленных на достижение качественно нового состояния, обеспечивающего поступательный экономический рост, снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение комфортности

проживания населения в регионе;

..... определены направления использования концессионных соглашений как формы перехода к новым принципам инвестиционной деятельности в электроэнергетике и разработан механизм их включения в систему управления объектами регионального электроэнергетического комплекса, а также в активизации инновационной и экономической деятельности в регионе.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнена в Рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством», специализация «Региональная экономика», п. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов»; п. 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».

Практическая значимость и апробация результатов диссергаци-

ся в

онного исследования. Практическая значимость работы заключает разработке концептуальных положений, методических подходов и рекомендаций по совершенствованию основных направлений эффективного функционирования и развития электроэнергетического комплекса как базовой инфраструктурной отрасли Республики Дагестан. Предложения, разработки и выводы автора могут быть использованы при:

- обосновании необходимости учета тенденций и особенностей развития электроэнергетического комплекса как элемента хозяйственных ком-

плексов регионов субъектов РФ, что позволяет расширить научные знания в области региональной экономики;

- разработке органами государственной власти Республики Дагестан стратегий, программ, планов социально-экономического развития территорий и формирования отдельных кластеров и зон развития; разработке и проведении региональной энергетической политики; региональной политики энергосбережения и повышения экономической эффективности экономики;

... подготовке и переподготовке высшими учебными заведениями специалистов по региональной экономике, экономике предприятия (фирмы),

энергосбережению.

Результаты диссертационного исследования используются в практике

управления ОАО «Дагэнергоссть» и нашли отражение при разработке и реализации ряда документов по реформированию и реструктуризации электроэнергетического комплекса в Республике Дагестан. Теоретические положения работы прошли апробацию в ходе докладов и выступлений на научно-практических конференциях, в научной периодике (2008-2011 гг.)

Публикации. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 7 научных публикациях общим обьемом авторского текста 3,8 пл., в том числе две работы опубликованы в рецензируемых научных изданиях.

Структура диссертационной работы соответствует цели и задачам избранной области научного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, библиографического списка используемой литературы, насчитывающего 142 наименования. Работа изложена на 164 страницах машинописного текста, содержит 10 таблиц и 19 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гитинасулов, Муртазали Магомедович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие важные выводы.

1. Электроэнергетика одна из базовых топливно-энергетических отраслей отечественной экономики, играющая огромную роль в обеспечении устойчивого функционирования экономики страны. Устойчивое развитие и надежное функционирование электроэнергетической отрасли во многом определяет энергетическую безопасность страны и является важным фактором ее успешного экономического развития. Электроэнергетика базовая инфраструктурная отрасль практически любой экономики, продукцией которой пользуются все остальные отрасли и население. Электроэнергетическая отрасль, охватывающая генерацию, транспортировку, распределение и сбыт электроэнергии важный элемент инфраструктуры народного хозяйства, гарантирующий целостность процесса воспроизводства в общественном масштабе.

2. Развитие электроэнергетики, ее взаимосвязь с развитием экономики, социальной сферы и окружающей средой актуальнейшие проблемы современности. Вместе с тем, в рамках этих проблем серьезный аспект исследований связан с электроэнергетическими комплексами регионов как самостоятельными специфическими объектами, для которых требуется разработка специальных методов исследования и моделирования. Под региональным электроэнергетическим комплексом понимается совокупность субъектов, взаимосвязанных между собой процессами производства, передачи, распределения, сбыта и потребления электроэнергии, функционирующие на единой организационно-экономической основе и обеспечивающие потребности региона в электроэнергии, а в качестве региона рассматриваются крупные районы страны, субъекты федерации, агломерации, города и урбанизированные территории, обладающие значительным социально-экономическим потенциалом, характеризующиеся устойчивыми взаимосвязями в природногеографическом положении, социально-экономическом, культурной и научно-технической сферах. При этом, следует иметь ввиду, что электроэнергетический комплекс региона специфичен, прежде всего, поскольку имеет определенные преимущества с позиции создания системы управления, социально-производственной инфраструктуры и т.п., состоящие в возможности использования для этого существующих в данном регионе структур и базы.

3. Мировой опыт проведения структурных преобразований в рассматриваемой отрасли свидетельствует о возможности успешного реформирования регионального электроэнергетического комплекса. Проанализировав опыт реструктуризации электроэнергетической отрасли в ведущих странах мира и изучив возможность его адаптации в региональном электроэнергетическом комплексе можно заключить, что не существует единой, универсальной модели реструктурирования. Любую модель, взятую за основу, следует приспосабливать к экономике конкретной страны. Реформа как таковая не является единственным средством и не гарантирует немедленного притока инвестиций ни извне, ни со стороны местного капитала без соблюдения других требований (прежде всего налогового законодательства и законов, гарантирующих сохранность инвестиций). Ни одна реформа не проводится вне разработанного заранее правового поля. В большинстве стран мира в ходе реформы меняется система государственного регулирования отрасли, что в первую очередь требует пересмотра нормативно-правовой базы.

4. Анализ современного состояния электроэнергетического комплекса Республики Дагестан свидетельствует о наличии ряда проблем, требующих своего разрешения. Современная ситуация в электроэнергетическом комплексе Республики Дагестан характеризуется отсутствием стимулов к повышению эффективности, рациональному планированию режимов производства и потребления электроэнергии. В республике происходят перебои энергоснабжения, существует высокая вероятность крупных аварий. Кроме того, отсутствует платежная дисциплина, до сих пор распространены неплатежи.

При этом многие предприятия электроэнергетического комплекса региона информационно и финансово не прозрачны, по ряду технологических показателей (удельный расход топлива, средний коэффициент полезного действия оборудования, рабочая мощность станций и другие) предприятия электроэнергетического комплекса значительно отстают от своих аналогов в развитых регионах. Технико-экономические проблемы регионального электроэнергетического комплекса выражаются в прогрессирующем процессе устаревания как генерирующих мощностей, так и сетевого оборудования. При этом фонды устаревают не только физически, но и морально, что приводит к нерациональному использованию ресурсов предприятиями отрасли, характеризующимися низким КПД, и является причиной снижения факторной производительности в электроэнергетике региона. Недостаточным является и внутреннее инвестирование в силу отсутствия у самих предприятий достаточного размера внутренних финансовых резервов на его осуществление. Непривлекательность отрасли для внешних инвесторов связана с отсутствием предсказуемого поведения регулирующих органов, устанавливающих тарифы на электрическую энергию. Остро стоит и проблема реализации проектов строительства электроэнергетических объектов, требующих долговременных вложений.

5. Кризисное состояние производственно-ресурсного потенциала электроэнергетического комплекса Республики Дагестан, отсутствие правовых и организационно - экономических условий, стимулирующих производителей и потребителей энергоресурсов к повышению эффективности производства и потребления энергии, изношенность технологического оборудования, нехватка финансовых ресурсов и ряд других факторов сдерживают дальнейшее развитие электроэнергетического комплекса региона, ограничивают возможности управления его функционированием. С позиций преодоления негативных тенденций крайне важным представляется разработка и внедрение эффективного механизма управления данными процессами, предусматривающего оптимальное сочетание государственного регулирования и самоорганизации рыночных структур в электроэнергетическом комплексе. При этом особое значение приобретает создание соответствующих и необходимых экономических, технико-технологических, нормативно-правовых условий для эффективного управления, обеспечивающих бесперебойное, надежное снабжение энергией всех ее потребителей и способствующих эффективной работе каждого структурного подразделения и регионального энергокомплекса в целом.

6. Механизм управления эффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса рассматривается как система взаимосвязанных элементов, активно взаимодействующих между собой и обеспечивающих единое и непрерывное функционирование электроэнергетического комплекса и энергетики в целом. Основной его целью нам представляется формирование полноценного и высокопроизводительного комплекса электроэнергетики и реализация общественных интересов в сфере энергоснабжения народного хозяйства региона. Реализация данной пели предполагает решение важных задач современного этапа реформирования отрасли, среди которых следует выделить:

• снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления; применения энергосберегающих технологий и оборудования, достижение энергетической безопасности;

• достижение экологической безопасности региона, минимизация техногенного воздействия отрасли на окружающую среду;

• полное и надежное обеспечение населения и экономики региона энергоресурсами по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам;

• снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении региона.

7. Представленный совокупностью взаимосвязанных экономических рычагов, организационных и нормативно-правовых методов механизм управления эффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса рассматривается составной частью государственного аналога, но при этом к нему предъявляются специфические требования и ограничения. В частности, он определяется исходя из направлений и темпов социально-экономического развития региона, характеристик внутренней конкурентной среды, экологической обстановки, ресурсного потенциала, а также с учетом собственной инвестиционной политики, которая одновременно является и источником формирования и основным направлением регионального промышлснно-энергетического развития. Па уровне Республики Дагестан такой список может быть ограничен специфическими условиями развития электроэнергетической отрасли, особенностями сложившейся отраслевой структуры и сформировавшегося научно-технического и технологического потенциала.

8. Увеличение значимости электроэнергетического комплекса в экономике Республики Дагестан, его роли в формировании регионального бюджета и обеспечении занятости населения, а также возрастающие требования к энергообеспечению для поддержания темпов роста дагестанской экономики обуславливают необходимость выработки и реализации основных направлений повышения эффективности функционирования и развития электроэнергетического комплекса в регионе. В условиях рыночных преобразований одним из приоритетных направлений повышения эффективности функционирования и развития электроэнергетического комплекса в Республике Дагестан выступает формирование механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики. В условиях ограниченных энергетических ресурсов динамичное развитие региональной экономики невозможно без проведения взвешенной и результативной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

9. Одной из важнейших задач современного этапа в рамках приоритетных направлений развития электроэнергетики региона представляется создание механизмов стабильного финансирования регионального электроэнергетического комплекса, ориентированных на привлечение частных инвестиций в электроэнергетическую отрасль и использование различных форм и методов государственно-частного партнерства. Государственно-частное партнерство, предполагающее объединение ресурсов и распределение рисков и осуществляемое в целях наиболее эффективного достижения общественно значимых результатов, развития стратегически важных отраслей промышленности может явиться эффективным инструментом при строительстве новых объектов, в том числе при реализации дорогостоящих проектов в электроэнергетике, например проектов сооружения гидроэлектростанций в Республике Дагестан. Возможно и участие иностранных компаний-поставщиков, которые могут предложить более гибкие и выгодные условия финансирования в виде кредитов при наличии надежного обеспечения возвратности кредита в виде гарантий Правительства Республики Дагестан, в рамках соглашений с Правительством Республики Дагестан, ориентированных на разработку инвестиционных проектов. Одной из форм государственно-частного партнерства в электроэнергетике региона могут выступать концессионные соглашения и ряд заимствованных схем и модификаций концессионных моделей. Вместе с тем, эффективной формой государственно-частного партнерства в электроэнергетике региона может выступать механизм аутсорсинга административно-управленческих процессов

10. Огромное значение для качественного обновления регионального электроэнергетического комплекса приобретает решение задачи повышения эффективности инновационной деятельности, направленной на коренное обновление производственно-технической базы отрасли и улучшение потребительских свойств продукции электроэнергетического комплекса. Оборудование, составляющее техническую основу электроэнергетики в регионе, морально устарело, уступает современным требованиям и лучшим мировым изделиям. Поэтому необходимо не только поддержание работоспособности, но и существенное обновление основных производственных фондов на базе новой техники и технологий производства и распределения электроэнергии и тепла. Фундаментальные разработки в области высокотемпературной сверхпроводимости направлены на решение ряда важных проблем по созданию токоограничитедей, накопителей электроэнергии, сооружению сверхпроводящих линий электропередачи для осуществления ввода электроэнергии. Создание сверхпроводниковых накопителей энергии позволит повысить надежность и бесперебойность энергоснабжения при авариях в энергосистемах. Помимо этого, электротехническое оборудование, выполненное с использованием сверхпроводимости (криогенные генераторы, кабели), позволит в 2-3 раза сократить потери при производстве и передаче электроэнергии.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гитинасулов, Муртазали Магомедович, 2011 год

ЛИТЕРАТУРА

1. Абалкин Л. И., Аксенов В. В., Алтухов Ю. II. Новая парадигма развития России в XXI веке: (комплексные исследования проблем устойчивого развития: идеи и результаты) / Под ред. В. А. Коптюгаю - М„ 2000

2. Азбукин В.М. Интервью с заместителем Министра энергетики Российской Федерации В.М. Азбукиным // Законодательство, 2010, №3. - с. 5-9.

3. Айгумов А.Д. Развитие энергетики в Дагестане. ■ Махачкала: Издательство «Юпитер», 1994

4. Антоненко Г. Энергетика как совокупность систем // Родина,

2008, № 11. с. 42.

5. Архангельский А. Перспективы энергетического взаимодействия

в рамках ШОС //1 Центральная Азия и Кавказ, 2007, № 4. с.1 8-27.

6. Вартанов С.А. Влияние энергетического потенциала на экономику регионов Приволжского федерального округа // Регионология, 2009, №4. -с. 74-81.

7. Батенин В.М., Масленников В.М. К вопросу о стратегии развития

энергетики Россия// ТЭК, 2004, № 2. с. 59-63.

8. Башмаков И. Российский ресурс энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики, 2009, № 2. с. 71-90.

9. Белицкая А. В. Государственно-частное партнерство в энергетике: правовые аспекты// Законодательство, 2010, №3. с. 36-43.

10. Беляев Л.С., Подковальников C.B. Рынок в электроэнергетике: проблемы решения генерирующих мощностей. Новосибирск: Наука, 2004. 250 с.

1 1. Бирг С. Энергосбытовыс компании: текущая оценка / Рынок ценных бумаг, 2007, № 6. с 56-61.

12. Бринчук М.М. Энергетическая безопасность и экологическое

право// Экологическое право, 2007, № 4. с 10-15.

13. Быков А. А. Российская энергетическая статистика: представление национальной практики в группе Осло // Вопросы статистики. - 2008. - № 4. - С. 9-12.

14. Вариводов В.Н. Современные тенденции в развития высокотехнологического оборудования для I I ПС //Вести в электроэнергетике. -2006. -№ 1. -С. 44-47.

15. Волков ЭЛ., Баринов В.А., Маневич A.C. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики России. М.: Энсргоатомиздат, 2001.-432 с.

16. Воропай ПЛ., Иванова F..К)., Труфанова ВВ., Шевелева ГЛ. Проблемы развития электроэнергетики, методы и механизмы их решений в рыночных условиях / РАИ ИНН семинар «Экономические проблемы энергетического комплекса». 2007,- С. 110.

17. Газеев М., Орлов Р. Механизм реализации стратегии развития энергетики в условиях перехода к рыночным отношениям //Экономика топливно-энергетического комплекса России - 1992 -№3.

18. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до

2020 года// www.rao-ees.ru/ru/invesl.

19. Герасип А.Б., Габург С.П. Приложение к национальному проекту

«Энергетика» // Энергетик,- 2006. - № 7. -С. 2-4.

20. Гладышев A.M. Особенности развития инноваций в энергетике

России //Региональная экономика: теория и практика,- 2009,- №26.

21. Гладышев A.M. Особенности развития инноваций в энергетике России// Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 26,- С. 2533.

22. ГОСТ Р 51379 99. Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы - Введ. 2000 09 01. М.: Изд-во стандартов, 2001.

23. Гурьев В. И. Классификация отраслей народного хозяйства СССР, М., 1971.

24. Давыдов Б., Евстратов II. Неоиндустриализация и энергетический фактор //Экономист,- 2010,- №4. С.9

25. Дагестан 2008г. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан . 2009,- 41 1 с.

26. Данилов Н.И. Энергосбережение от слов к делу. Издание второе. Екатеринбург, 2000.;

27. Джумагельдиева Г. Д. Энергетическое планирование как основа

государственной энергетической политики // Законодательство. - 2010. - №3.

- С. 30-35.

28. Дьяков А.Ф., Платонов В.В. Единая энергетическая система России в период рыночных преобразований. М.: Изд-во МЭИ, 2003. -152 с.

29. Ерхов А.Г. Экономика Скандинавских стран: рыночные реформы

в электроэнергетике. Донецк, 2008.

30. Ершов Ю. Мировая энергетика двадцать лет спустя // Инвестиции в России. - 2009. - № 2. - С. 11 -20.

31. Зайцева Н. С. Энергоэффективность и энергосбережение как

факторы экономического развития России // Законодательство. - 2010. - №3. -С. 44-50.

32. Закон Республики Алтай от 5 марта 2008 г. №15-РЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай»//Айткалдын

Чолмоны. 2008.№-62-63

33. Закон Республики Дагестан от 1 февраля 2008 г. №5-РЗ «Об участии Республики Дагестан в государственно-частных партнерст-вах»//Собрание законодательства Республики Дагестан 2008.№3. Ст.68;

34. Закон Республики Дагестан от 11 апреля 2005 года №14 «Об энергосбережении в Республике Дагестан».

35. Закон Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 г. №59-IV-3 «О государственно-частном партнерстве в Республике К ал мы кия »//Хал ьм Унн.2008.№229.

36. Закон Санкт - Петербурга от 25 декабря 2006 г. №627 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах//Вестник законодательного собрания Санкт-Петербурга 2007 №2 (закон действует в редакции от 10 апреля 2008 г.)

37. Зиноватный П. С. Энергетическое право России: зарождение и

развитие // Законодательство. - 2010. - №3. - С. 18-29

38. К вопросу о проблемах и перспективах реализации энергетической стратегии России: материалы аналитического управления Аппарата Совета Федерации РФ // Вести в электроэнергетике. -2007.- № 1. -С. 3-5.

39. Карачаровский В.В. Глобальный «энергетический коммунизм» и стабилизация российской экономики ///ОКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2006. - № 11. - С.27-42.

40. Качслин A.C. ОАО «Газпром» - национальное достояние или закрытый элитный клуб // ЭКО. - 2009. - № 4. - С. 54-66.

41. Классификация отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности СССР, М., 1971

42. Кокшаров А. Готовность № 1. Структурные преобразования в

электроэнергетике завершены на 95% // Рынок ценных услуг. - 2007. - № 6. -С. 17-25.

43. Кривошеим В.Г. Оценка энергетического потенциала ТБО // Экология и промышленность России. - 2009. - январь - С. 45-47.

44. Крылов Д.А. Перспективы использования атомной энергия для электропривода газоперекачивающих агрегатов на компрессорной станции «Курская» // Бюллетень по атомной энергия. -2007. -№ 10. -С. 36-40.

45. Кузичев В.М. Организационно-экономические аспекты продвижения инноваций // Инновации. - 2008. - № 3. - С. 101-108.

46. Кузьмин В.В., Образцов C.B. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в России. М.: ИНК Госслужбы, 1998. С. 175.

47. Куров Д. Основные проблемные узлы энергетического диалога Россия - Гвропейский союз // Государственная служба. - 2009. - № 2,- С. 113115.

48. Лахно П. Г. Беседа с кандидатом юридических наук, доцентом кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова П. Г. Лахно // Законодательство. - 2010. - №3. - С. 10-17.

49. Лахно П.Г., Салиева P.M., Шарифуллина Д.Ф. Право первичных источников энергии // Государство и право. - 2009. - № 5,- Ст. 110-117.

50. Лукьянеи А. А. Инструменты оценки использования топливно-энергетических ресурсов муниципального образования // Регион: экономика

и социология,- 2008.-№ Г-С. 198-211.

51. Макаров Д. А. О некоторых вопросах государственного контроля в электроэнергетике /7 Законодательство. - 2010. - №3. - С. 51-56.

52. Малышев Г.А. Финансирование объектов энергетической инфраструктуры в регионе // Финансы и кредит. - 2007. - № 21. - С.22-29.

53. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1. М.: Прогресс.

1993. С. 357.

54. Мастепанов A.M. Аспекты энергетической стратегии России//

ТЭК.-2001.-№ 2.-С. 30-34.

55. Мслснтьсв JI.A. Системные исследования в энергетике и их применение // Экономика и математические методы. 1987. 4 .23. С.38

56. Милов B.C. Сценарии развития реформ в электроэнергетике Россия //Вести в электроэнергетике. -2004.- № 1С. 30-33.

57. Мильто A.B. Инвестиционная активность в энергетической отрасли // ЭКО. - 2009. - № 6. - С. 96-102.

58. Михайлов С.А. Место стратегии энергосбережения в стратегии социально-экономического развития региона/С. А. Михайлов, Мешалкин, В.П., Балябина A.A.// Менеджмент в России и за рубежом. - 2009. - № 2. - С.

22-31.

59. О законодательном обеспечении реализации энергетической стратегии России на период до 2020 г. // Вести в электроэнергетике.-2003. -№ 6,- С. 23-24.

60. Об энергосбережении в г. Москве: закон г. Москвы № 35 от 05.07.2006 г. // Вестник мэра и Правительства Москвы. 2006. - № 43.

61. Организация и планирование промышленного предприятия./ Учебник. С. Каменицер, В. Конторович, Г.Пищулин: М.,1963г. с.5.

62. «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года», утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8

января 2009 г. № 1-р.

63. Основные положения стратегии развития Иди ной национальной

электрической сети на 10-летний период // Вести в электроэнергетике. -2004. -№6. - С. 1 8-24.

64. Перспективы развития дагестанской экономики в 21 веке / под

ред. Алиева В.Г. - Махачкала: Юпитер, 2002. - 336 с.

65. Перспективы энергетических технологий: сценарии и стратегии до 2050 года // Экологический вестник России. - 2009. - № 8. - С. 50-56.

66. Платонов В.В. Анализ развития электроэнергетики России: монография. Новочеркасск: 10Р1ТУ (НИИ). - 2005. -48 с.

67. Платонов В.В. О стратегии воспроизводства электроэнергетики

России// Новости электротехники. - 2009.-№ 1С. 18-21.

68. Подлевских Н. Тенденции мировой энергетики // Рынок ценных

бумаг.- 2008,-№ 15.-С. 73-79.

69. Полищук A.B. Новая энергетическая политика Японии: баланс между тремя «Э» // Вестник Московского университета. Сер. 13, Востоковедение. - 2009. -№ 2. - С. 38-50.

70. Постановление Правительства Москвы от 03.06. 2008 года № 452-ЦП «О проведении экспресс-аудита энергопотребления в бюджетных

учреждениях и жилых домах г. Москвы».

71. Постановление Правительства Москвы от 10.06.2008 года № 503-ПП «О совершенствовании нормативной базы эффективности Комплекса социальной сферы г. Москвы» (вместе с «Положением об энергетической паспортизации и декларировании энергопотребления бюджетных учреждений Комплекса социальной сферы г. Москвы и государственных унитарных

предприятий г. Москвы»).

72. Постановление Правительства Москвы от 11.12. 2007 года №

1078-1 III «О концепции городской целевой программы "Энергосбережение в г. Москве на 2009 2013 годы и на перспективу до 2020 года" и о первоочередных мероприятиях на 2008 год».

73. Постановление Правительства РД от 10.1 1.2008 № 368 «О Координационном Совете по развитию электроэнергетики Республики Дагестан»

74. Постановление Правительства РД от 30 июля 2010 г. №277а «Об утверждении республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Дагестан на 20102015 годы и на период до 2020 года»

75. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

76. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным про-

граммам в области энергосбережения и повышения энергетической эффек-

в

тивности»

77. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 г. №273 «Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»

78. Программа обновления объектов электроэнергетики ОАО РАО «ЕЭС России» и АО-энсрго на период до 2010 г. и прогнозная оценка до 2015

г. // Энергетик. -2006. -№ 7. -С. 2-4.

79. Программа обновления объектов электроэнергетики ОАО РАО «ЕЭС России» и АО-энерго на период до 2010 г. и прогнозная оценка до 2015

г. // Энергетик. -2006,- № 7. С. 2-4.

80. Программа обновления объектов электроэнергетики ОАО РАО «ЕЭС России» и АО-энсрго на период до 2010 г. и прогнозная оценка до 2015

г. // Энергетик. -2006. -№ 7. -С. 2-4.

81. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 гг» ( в редакции от 10 марта 2009 г).//СЗ РФ. 2005.№46. Ст.4720

82. Рахматулина Г. Проблемы энергетического взаимодействия стран центральной Азии: некоторые пути решения вопроса // Центральная Азия и

Кавказ. - 2007. -№ 4. - с.7-18.

83. Региональная экономика: учебник для студентов вузов под ред. проф. Т.Е. Морозовой. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮПИТИ-ДАПА, 2006.

204 с. и т.д

84. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008: Стат. сб. / Росстат. - М„ 2009. - 668 с.

85. Романов A.A., Земцов A.C. Необходимость технического перевооружения России // Промышленная энергетика. -2002. -№ 3. -С. 2-5.

86. Российская Федерация. Законы. Об энергосбережении: федер. закон: [принят Гос. Думой 13 марта 1996 г.: одобр. Советом Федерации 20 марта 1996 г.

87. Российский статистический ежегодник. 2008. Стат. Сб. / I оском-

стат России. М, 2009 - 705 с.

88. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. -

М„ 2009. 795 с.

89. Рубановская С.Г. Организационно-управленческие резервы повышения эффективности и оптимизации структуры энергетического производства // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 23. - С. 6875.

90. Самарина В.11. Значение эффективности использования энергетических ресурсов в обеспечении устойчивого развития России // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 27,- С. 35-42.

91. Сиик Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение в оценке, контроль и повышение. - М.: Прогресс, 1989.

92. Смотрслкин В. М. Городская система управления энергоэффективностью и энергосбережением / В. М. Смотрелкин // Энергосбережение. -

2008. - №3.

93. Смотрелкин В. М. О системе лимитирования (нормирования) потребления энергоресурсов бюджетными организациями Комплекса социальной сферы г. Москвы / В. М. Смотрелкин // Энергосбережение. 2007. № 2.

94. Смотрелкин В. М. Совершенствование правовой и нормативной базы управления энергоэффективностыо и энергосбережением в Москве [Текст] / В. М. Смотрелкин // Энергосбережение. - 2007. --■ № 3.

95. Современное состояние, тенденции и перспективы развития промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан на период до 2020 года. Материалы Министерства промышленности, транспорта и связи Республики Дагестан.

96. Социально-экономическое положение Северо-Кавказского Федерального округа в 2009 году. Федеральная служба государственной статистики. Москва. 2010.

97. Современные экологические проблемы Дагестана/ Под ред. Ш.И. смаилова, Э.М.Эльдарова. - Махачкала, ДП ГУ, 1994.

98. Сравнительная обеспеченность России первичными энергоресурсами на дуплу населения, 1990-2006 гг.// Экономист. - 2010. - №1. - С. 91.

99. Станбсков Т. Межгосударственное управление топливно-энергетическим комплексом СНГ на основе экономической интеграции // Проблемы теории и практики управления. - 2008. - № 4. - С. 21-25.

100. Стороны договора энергоснабжения// Законодательство и экономика. - 2006. - № 12. - С.49-53.

101. Суржикова О. А. Обеспечение электроэнергией труднодоступных, малонаселенных и удаленных регионов П Региональная экономика: теория и практика. - 2010. №1. - С. 67-72.

102. Сучков М. А. США на Кавказе: интересы и пели // Правовая политика и правовая жизнь. - 2010. - №1. - С. 120-124.

103. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. №579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

104. Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»

105. Федеральный Закон от 26.03.2003 г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике»// СЗ 2003.№ 13.Ст. 1177

106. Федеральный Закон от 28.12.2004 г. №178-ФЗ. «Об особенностях

функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении в

некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об электроэнергетике»

107. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. №261- «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

108. Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 2003 г.

№35-Ф3 «Об электроэнергетике»

109. Федеральный справочник. Топливно-энергетический комплекс

России. М„ 2003.

110. Филатова A.B. Аутсорсинг административно-управленческих процессов // Предпринимательское право. -2009,- №1.

111. Фомина A.B. Стратегии энергосбытовых компаний на оптовых рынках электроэнергии // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 6. - С.89-94.

112. Фортов В.В. Состояние и основные проблемы энергетики России. Энергетика России. Труды научной сессии РАМ. М„ Наука, 2006.

113. Хализева М. Открытие в энергетике - шаг в будущее // Наука в

России. - 2008.- №5. -С. 42-44.

114. Цаписва O.K. Проблемы устойчивого развития региона. //

Сборник научных трудов ИСЭИ Д1И I РАН - Махачкала, 2002.

115. Чемоданов В.И., Бобылева П.В., Соколов Н.Ю. Перспективы развития Единой энергетической системы// Элсктро. -2002. -№ 1. -С. 2-9.

116. Чомахидзе Д. Грузия: природные энергетические ресурсы// Центральная Азия и Кавказ. - 2007. - № 4. - С.27-37.

117. Чуркин П. 11. Энергетическая безопасность и охрана окружающей среды // Экономика и право. - 2009. - №3/4. - С. 3-15.

118. Шаповалов II. Обзор форм и инструментов инвестирования в инновации для предприятий энергетической отрасли // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2010. - №1. - С. 21 1-213.

1 19. Швырков К). М. Классификация отраслей в народнохозяйственном плане, М., 1965

120. Шевченко И. В. Проблемы повышения энергоэффективности в

электроэнергетике // Финансы и кредит. - 2010. - №11. - С. 8-13.

121. Шевченко И.В., Саввиди С.М. Пути формирования инфраструктуры рынка энергетических ресурсов// Финансы и кредит. - 2007. - № 3. -С.47-51.

122. Шемякин В. Правило трех «О», или Экономьте электрическую

энергию //11аука и жизнь. - 2010. - №6. - С. 66-68.

123. Экономическая энциклопедия регионов России. Республика Дагестан. М. «Экономика», 2009.

124. Энергетика России: проблемы и перспективы: Труды научной сессии РАН/ под ред. акад. Фортова В.Н. и акад. Леонова Ю.Г. М.: Наука,

2006

125. Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.; Минэнерго России. 2000.

126. Энергоэффективность и экономическое развитие. Книга 1. Энергетика ЖКХ, бюджетная сфера /Ануфриев В.П., Кулик В.Д., Черномуров

Ф.М., Штагер В.11. Нкатеринбург. 2002.

127. Balccrowicz L. Socialism, Capitalism, Transformation. Budapest -

London -N.-Y. Central European University Press, 1995

128. Heretic D„ Tomsic /.. Probabilistic analysis of electrical energy costs comparing: production costs for gas, coal and nuclear power plants.// Energy Policy. -2005. -V.33, №1. -P.5-13; ОЭ-4.1

129. Report to Congress on Public-Private Partnerships. US Department of

Transportation. 2004. P. 10.

130. UNCTAD Handbook of statistics 2006-2007

131. httg]//www. duma.gov. ru./indcx./ post -05. html

132. http://www.gorodok45.ru/ ovoc/ investfond-rf-profinansiruet- stroitel-stvo- kurganskoy-tets-2.html

133. http//energypolis.ru/portal/2009/50-gchp-yeto-osnova-dlya-razvitiya-

energetiki.html

134. http//www.cig-bc.ru./press/108/695 6481 1 print yes

135. http://www.stroygorhoz.ru/cn8/01 .hph/

136. hjtp^/wwvyJInaniccgrcsiyii/mi^

137. http://w w w. 1 aweeon.ru

138. imp-/ w \w\ .fmanceprc>h.ru ourproducts.htnv-tik

139. httpi//jwww.^

140. http://www.ecolife.ru/index.shtml

141. }utpi/w^

142. http://governmcnt.ru/go /result/8374.

формирование полноценного и высокопроизводительного комплекса электроэнергетики и реализация общественных интересов в сфере энергоснабжения народного хозяйства региона

ИНДИКАТОРЫ

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

комплекс административных, институциональных и экономических инструментов, направленных на реализацию пели механизма управления тффективным функционированием и развитием регионального электроэнергетического комплекса

НАПРАВЛЕНИЯ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БЛОК

-демократическая конег и т у цношшя 6a¡a:

-стабильная юридическая база для делена правленного разлитая энергетических отраслей и промышленности в целом: -целостное закрепление на законодательном уровне видов и правового ста-; \ са Федеральной иектро >нер> ет нчс-слой системы:

-правовое регламентирование )лект ро-снабжения и тлектропотребления: еие-¡сматизаиия действу ¡omero законодательства в области жергегики и достижение его согласованности с между на-ро.шыми энергетическими нормами и ci апдарт ами:

-упорядочение лицензирования промышленной деятельности: j -нормативно-законодат ельная база ] инвест инионной деятельност и: - упрощение и рационализация системы налогообложения: -

-введение льготных условий налогообложения: предоставление на льготных условиях необходимых земель и водных ресурсов: формирование на льготных условиях амортизационных отчислений на вновь вводимых энергообъектах и т.п.

-ранжирование ооъектов для определения приорит с гон инвест ирования. пересмотр направлений испод:,ювапия ограниченных инвест иаионных ресурсов, концентрирование их на наиболее важных объектах с высоким уровнем строительной пновности. ускорение ввода в .действие

;¡роизводственных мощностей.

-разработка общеотраслевых стандартов и норма: ивных доку ментов, ре: ламент ирутощих условия и порядок жеплуатацип и развит ия энергетических объектов и систем:

-определение обшеотраслевых и региональных приоритетов технической полит ики, нр«» иодировании ожидаемых н«\ чно-ге\ничеехи.х прорывов с оценкой их влияния на тех ни ко- жономические показатели тер: ет ических объектов:

-внедрение системы обя тельной чнер: ет ичеекой стандартизации, определяющей нормы и лимиты '»nepiошн ребления. обоснованность шергостандартов: согласованной системы планирования и прогнозирования развития электроэнергетики: контроль и обеспечение надежности и качества энергоснабжения: организация специализированного контроля за состоянием, уровнем надежности и качеством обслуживания »герпетического оборудования электростанций, подстанций и линий )декдроэнергии: систематический контроль за техническим состоянием и готовностью к обеспечению нормальной работы энергообьектов: -проведение технической и экономической жепертизы проектов рекон-струкции и строительства межсистемных энергетических объектов: реализация концепций альтернативной энерюгики:

-развитие генерирующих мощностей и электрических сетей на основе оптимальных решений, обеспечивающих минимизацию затрат: широкое внедрение новых высокоэффективных 1схпологий производетва. раенределения электроэнергии и тем самым построение электроэнергетики на качественно новом технологическом уровне.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК

Ж

-организация точно-конструкторских раоот по развитию инновационных методов получения чпер: ии: организация международных исследований и констрчх!орских центров, обеспечение поддержки со стороны органов власти в подготовке необходимых специалистов за рубежом:

-введение базы данных всех предполагаемых и реализуемых энергетических объектов независимо от формы собственности и разработка с их учетом проектов развития дагестанской энергосистемы и ее подсистем:

-разработка и реализация программы по консервации и демонтажу неиспользуемых мощное)ей и сокращение перечня строящихся мощностей в соот ветст вие с перспективными прогнозами электропотребления:

-составление инвестинионных проектов при различных сценариях развития цены на электроэнергию, введение жесткой системы финансового контроля планирования объемов инвестиций: финансирование научных исследований и разработок, направленных на осуществление пионерных инновационных проектов: привлечение частных инвестиций и использование механизмов государственно-частного партнерства в электроэнергетике:

-признание сферы энергоэффсктивности в электроэнергетике экономически и социально значимой деятельностью, поддержка со стороны органов власт и республики проектов энергоэффективности: -привлечение кредитов банков под гарантии правительства, финансирование целевых программ (в том числе научно-технических). стимулирующих амортизационную и налоговую политику, развитие финансового лизинга оборудования: займы, льготные кредиты и налоговые послабления при условии осуществления природоохранной деятельности.