Анализ уголовно-правовых проблем похищения человека и его криминологическая характеристика в Северо-Кавказском регионе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Никулина, Елена Владимировна

• Никулина, Елена Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Никулина, Елена Владимировна

Введение.

Глава 1. Уголовно-правовой анализ похищения человека.

1.1. История развития законодательства о преступлениях, связанных с похищением человека.

1.1.1. История развития российского законодательства об ответственности за преступления, связанные с похищением человека.

1.1.2. История развития зарубежного законодательства, связанная с похищением человека.

1.2. Уголовно-правовая характеристика основного состава преступления, предусмотренного ст. 126 УК РФ.

1.2.1. Понятие и объективные признаки похищения человека.

1.2.2. Субъект и субъективная сторона похищения человека.

1.3. Квалифицированные виды похищения человека.

1.4. Основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные в примечании к статье 126 УК РФ.

Глава 2. Отграничение похищения человека от других преступлений.

2.1. Общие и отличительные признаки похищения человека и щ незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ).

2.2. Общие и отличительные признаки похищения человека и захвата заложника (ст. 206 УК РФ).

2.3. Отграничение похищения человека от торговли людьми (1271 УК РФ) и использования рабского труда (127 УК РФ).

Глава 3. Современная криминологическая характеристика похищения человека в Северо-Кавказском регионе.

3.1. Состояние, тенденции, прогноз.

3.2. Криминологическая характеристика личности похитителя и потерпевшего. Меры защиты потерпевших при похищении.

3.3. Вопросы предупреждения похищения людей на территории СевероКавказского региона в современных условиях.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Анализ уголовно-правовых проблем похищения человека и его криминологическая характеристика в Северо-Кавказском регионе»

Права человека представляют собой международную ценность. Они подлежат оценке и защите в соответствии с теми стандартами, принципами и нормами, которые выработаны мировым сообществом. Вступление нашей страны в это сообщество в качестве полноправного члена, разделяющего все его ценности, предполагает полное и безоговорочное принятие указанных стандартов, принципов и норм.

В настоящее время мировым сообществом принято более 20 международных правовых актов, закрепляющих права человека. В их числе -Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах, вступивший в силу 23 марта 1976 г., Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г., Конвенция Содружества Независимых Государств «О правах и основных свободах человека» от 21 октября 1994 г.

Национальное законодательство России, воспринимая основные положения названных международных документов, также устанавливает свои гарантии охраны прав и свобод граждан. Разумеется, наиболее важными правовыми актами российского законодательства является действующая Конституция Российской Федерации 1993 года и принятый в соответствии с ней Уголовный кодекс Российской Федерации, который существенно актуализировал проблему уголовно-правовой охраны личности, ее прав и свобод в правоприменительной деятельности государства, его органов и должностных лиц.

Необходимым условием успешного решения этой задачи является правильное применение уголовного законодательства об ответственности за преступления против прав и свобод человека и гражданина, что, в свою очередь, предполагает глубокий теоретический анализ отдельных составов преступлений против личности.

Следует заметить, что проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями против личности всегда находились в поле зрения ученых-криминалистов. Они нашли отражение в трудах Р.А. Адельханяна, С.В. Бородина, JT.B. Донцова, П.А. Дубовца, В.А. Климова, О.Н. Коршуновой, Г.В. Овчинниковой, А.Н. Красикова, А.Н. Кузнецова, Н.Э. Мартыненко, Р.Э. Оганяна, М.Д. Шаргородского и других. Однако отдельные виды посягательств на личность, в частности, похищение человека, в научной литературе не получили достаточного освещения. Такое положение объясняется, на наш взгляд, тем, что это - относительно новый состав в российском уголовном законодательстве. Уголовная ответственность за данное деяние была установлена в 1993 г. (ст. 1251 УК РСФСР). Отсутствие до недавнего времени в уголовном законе соответствующей статьи об ответственности за похищение человека, очевидно, объясняется тем, что такого рода деяния встречались достаточно редко. В последние же годы число их значительно возросло.

Так, если в 1997 г. в целом по стране было зарегистрировано 1140 случаев похищения людей, то в 2003 г. их число составило уже 1367, т.е. количество преступлений возросло более чем на 23 %. Эта тенденция сохранилась и в последующие годы. Следует отметить, что большее количество таких преступлений совершалось на территории Южного федерального округа. Так, если в 1999 году в целом по России было совершено 1554 похищений человека, то на Северном Кавказе - 1239 фактов похищения человека, что составляет 2/3 от общего числа. Особо опасным является то, что в настоящее время все более часто эти деяния совершаются вооруженными преступными группами, которые специализируются на похищении людей и выступают под лозунгами борьбы с федеральной властью Российской Федерации.

С учетом повышенной общественной опасности похищения человека и отмеченной тенденции роста количества совершаемых преступлений этого вида в Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 270 обращено особое внимание на важность борьбы с этим деянием.

Программа борьбы с похищением людей актуальна не только для России, но и для других зарубежных государств, в том числе и для стран - участниц СНГ. Это объясняется тем, что криминальная ситуация, существующая на территории государств Содружества, продолжает сохраняться.

В связи с этим, в Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 по 2004 годы указывается на необходимость осуществления согласованных межведомственных оперативно-профилактических целевых мероприятий, направленных на пресечение преступной деятельности, связанной с похищением людей.

Все выше названное подтверждает своевременность проведения теоретического анализа уголовного закона в части, относящейся к уголовной ответственности за похищения человека, так как создает возможность выработать рекомендации, направленные как на совершенствование самого закона, так и на более эффективное его применение в практической деятельности правоохранительных органов.

Поэтому объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением актов похищения и их предупреждением, законодательство об ответственности за похищение человека и практика применения уголовно-правовых средств в борьбе с ним, а также криминологическая характеристика данного вида преступления на территории Северо-Кавказского региона.

Предмет исследования - содержание уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за похищение человека, факторы, обуславливающие совершение похищения человека, деятельность правоохранительных органов по применению нормы на практике, работы ученых-юристов по указанной проблеме.

Для изучения указанного предмета нами были исследованы многочисленные информативные, теоретические и эмпирические источники.

Основу работы составили: действующее уголовное законодательство, постановления Пленума Верховного Суда РФ и иные нормативные материалы, а также теоретические положения уголовного права и других наук, нашедшие свое отражение в научных работах отечественных ученых.

Теоретической основой исследования явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов в области уголовного права. Изучены, в частности, научные исследования таких отечественных авторов, как Н.А. Беляев, Н.В. Бойко, Ф.Г. Бурчак, В.А. Владимиров, Л.Д. Гаухман, П.И. Гришаев, JI.H. Красиков, ГЛ. Кригер, А.С. Михлин, Б.С. Никифоров, П.Ф. Тельнов, A.M. Яковлев и др.

Использовались работы и по другим отраслям знаний: философии, истории, статистике, русскому языку, стилистике, криминалистике. В частности, работы И.А. Анфиногеновой, Г.В. Гегеля, В.И. Даля, Е.И. Колычева, А.Н. Косолапова, И.И. Логонова, Дж. Локка, И.М. Лузчина, С.И. Ожегова, Д.Н. Ушакова и др.

Эмпирическую базу исследования составили статистические сведения о похищениях человека в России и регионах Северо-Кавказского региона. По разработанной анкете изучения уголовных дел исследовано 96 уголовных дел, за период с 1995 по август 2005 гг.; материалы судебно-следственной практики по делам о похищениях людей, совершенных в Северо-Кавказском регионе за последние десять лет (изучено более 70 уголовных дел этой категории). Кроме того, использовались аналитические ■ -материалы Управления по борьбе с похищением людей МВД Республики Дагестан, статистические данные МВД России за 1995 - 2004 годы, а также другие материалы (отчеты, решения координационных совещаний правоохранительных органов Северо-Кавказского региона, информационно-аналитические документы), посвященные проблемам борьбы с похищением людей: В работе также использовались и результаты исследований, проводимых другими авторами.

В ходе эмпирического исследования были опрошены 157 сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры по вопросам реализации уголовной ответственности за похищение человека, а также по вопросам уголовно-правовых и криминологических проблем борьбы с похищением людей.

Методологической основой исследования явились общенаучный метод познания (диалектический метод). Кроме того, теоретические и практические аспекты изучались с помощью логико-правового, историко-правового, системно-структурного, формально-юридического, сравнительно-правового, метода правового моделирования и других методов, практикуемых в российской уголовно-правовой и криминологической науке.

Цель диссертационного исследования - изучение и научный анализ уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за похищение человека, а также решение теоретических и практических проблем, связанных с применением статьи 126 УК РФ; оценка достаточности правовой базы для эффективного правового воздействия на лиц, совершивших данное преступление, и на этой основе выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию редакции ' уголовно-правовой нормы, предусматривающей уголовную ответственность за похищение человека, а также по предупреждению, пресечению и раскрытию этого вида преступления на территории СевероКавказского региона.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: - исследовать российское уголовное законодательство о похищении человека в историческом аспекте;

- провести сравнительный анализ российского уголовного законодательства об ответственности за похищение человека с зарубежным уголовным законодательством;

- дать уголовно-правовую характеристику похищения человека и исследовать сущность данного.преступления;

- изучить судебную практику, касающуюся вопросов ответственности за похищение человека и на этой основе разработать систему мер по ее совершенствованию;

- выявить проблемы квалификации похищения человека и отграничения данного преступления от однородных и смежных составов преступлений, таких как: захват заложника, незаконное лишение свободы, торговля людьми, использования рабского труда;

- выявить закономерности развития данного явления, его состояние, динамику, а также иные криминологически значимые показатели в СевероКавказском регионе;

- дать характеристику личности похитителя и потерпевшего;

- разработать предложения, направленные на повышение эффективности уголовно-правовых и криминологических мер противодействия похищению человека.

Научная новизна диссертационного исследования состоит, прежде всего, в том, что на основе комплексного подхода к проведению исследования как уголовно-правовых, так и криминологических проблем борьбы с похищением человека в новом российском уголовном законодательстве, пришли к выводу, что некоторые из ранее рассматривавшихся в науке уголовного права теоретических и практических вопросов борьбы с похищением человека утратили свою значимость, а другие, наоборот, приобрели особую актуальность.

Элементы новизны диссертационному исследованию придают также постановка и решение ряда общетеоретических вопросов избранной темы, недостаточно изученных ранее. К их числу можно отнести: уяснение понятия похищения человека, обоснование понятия «свобода» человека как непосредственного объекта похищения человека, соотношение квалифицированных видов похищения человека с незаконным лишением свободы, захватом заложника, торговлей людьми, использованием рабского труда; исследование и анализ криминологической характеристики похищения человека в самом криминогенном регионе - Северо-Кавказском регионе.

Тем самым в диссертационном исследовании предпринята попытка, опираясь на теоретические положения, содержащиеся в уже имеющихся работах, а также с учетом нового уголовного законодательства, сформулировать научно-методические рекомендации, направленные на совершенствование уголовно-правовой нормы о похищении человека, и методические рекомендации по более эффективному предупреждению похищения человека в связи с особенностями Северо-Кавказского региона.

Положения, выносимые на защиту:

1. Выявлена неопределенность законодательной формулировки «похищения человека» при наличии значительного сходства данного состава преступления со смежными составами (незаконное лишение свободы, торговля людьми, использования рабского труда, захват заложника), что вызывает значительные затруднения при их квалификации и отграничения друг от друга.

В связи с этим предлагается авторское понятие «похищения человека», под которым понимаются умышленные противоправные действия, направленные на тайный или открытый захват и изъятие живого человека из привычной среды обитания помимо его воли, перемещение его и удержание в установленном месте, совершенные путем психического, физического насилия или обмана. Данное определение охватывает признаки похищения человека, в том числе круг деяний, входящих в объективную сторону преступления, что позволяет не только сформулировать понятие «похищения человека», но и четко отграничить смежные составы.

2. Похищение человека в зависимости от наличия или отсутствия тех или иных отягчающих обстоятельств может характеризоваться различной степенью общественной опасности. Предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 126 УК РФ квалифицирующие признаки не в полной мере отражают указанное различие в степени общественной опасности, в связи с чем требуется их корректировка. В качестве квалифицирующих признаков необходимо предусмотреть похищения человека: заведомо для похитителя находящегося в беспомощном состоянии; малолетнего; с использованием служебного положения; по заказу (найму), похищение близким или родственником ребенка из корыстных побуждений.

3. В число квалифицирующих признаков надо включить время удержания похищенного, в зависимости от чего дифференцировать ответственность. В частности, в ч. 2 ст. 126 УК РФ следует предусмотреть срок удержания похищенного лица - до одного месяца, а в ч. 3 ст. 126 - более одного месяца.

4. Необходимо указать в примечании к ст. 126, что в том случае, когда незаконно удерживаемое лицо добровольно освобождено в течение суток, считая со дня захвата, похититель освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях отсутствуют признаки иного преступления, поскольку при более длительном времени удержания похищенный испытывает существенное психологическое воздействие, результатом которого могут быть отдельные вредные последствия.

При несоблюдении обозначенных условий освобождения от уголовной ответственности факт добровольного освобождения потерпевшего без причинения ему существенного вреда должен признаваться обстоятельством, смягчающим ответственность.

5. При анализе составов похищения человека и незаконного лишения свободы обращено внимание на существенную разницу в размерах наказания. И в том, и в другом случае человек незаконно содержится в неволе с той только разницей, что при похищении человека в отличие от незаконного лишения свободы место удержания потерпевшего неизвестно. И тот, и другой составы предусматривают в качестве особо квалифицирующего обстоятельства наступление по неосторожности самых тяжких последствий, например, смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, однако ч. 3 ст. 126 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от 8 до 20 лет, а ч. 3 ст. 127 УК РФ - от 4 до 8 лет. Таким образом, при сопоставлении общественной опасности этих преступных деяний имеет место явная диспропорция в санкциях, предусматриваемых за эти преступления. Для устранения образовавшейся диспропорции следует, очевидно, усилить наказание за квалифицированные виды незаконного лишения свободы.

6. Анализируя похищение человека с криминологической позиции и учитывая всю сложность криминогенной ситуации в Северо-Кавказском регионе можно выделить два уровня в борьбе и профилактике данного вида преступления: общесоциальный уровень предупреждения похищения, который включает в себя деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в духовной сфере и т.д.; и специально-криминологический (криминологическая профилактика), который состоит в целенаправленном воздействии на криминогенные факторы, непосредственно связанные с данными преступного поведения.

7. Среди мер профилактики похищения человека общесоциального уровня — улучшение правового регулирования имущественных споров. В первую очередь это относится к сфере гражданско-правового регулирования.

Необходимо реализовать и уголовно-правовые меры предупредительного характера, к которым можно отнести: пропаганду уголовного закона, разъяснение понятия добровольного отказа от преступления в контексте ст. 126 УК РФ, разъяснить право на необходимую оборону.

8. Среди мер общесоциального уровня профилактики похищения человека первостепенное значение для субъектов Северо-Кавказского региона имеет принятие на федеральном уровне соответствующего документа, где излагались бы основные направления государственной национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе для нейтрализации причин основных противоречий и угроз национальной безопасности России, которые связаны со сложившейся крайне сложной ситуацией на Северном Кавказе.

9. Учитывая остроту проблемы трудоустройства в Северо-Кавказском регионе, к реализации предлагается комплекс мер, которые позволят улучшить ситуацию на рынке труда уже в ближайшей перспективе. К их числу относится развитие отраслей экономики, направленных на удовлетворение первоочередных нужд местного населения и повышение качества жизни, в первую очередь, сельскохозяйственного производства. Это связано, в частности, с тем, что по численности сельских жителей среди регионов РФ Северный Кавказ, где в настоящее время проживает 44,9% сельского населения России, занимает первое место. Важнейшей отраслью специализации региона является сельскохозяйственное производство.

10. Необходимо также реализовать организационно-технические меры предупреждения похищений людей: создать штатные специализированные и оперативные подразделения быстрого реагирования на криминальные чрезвычайные ситуации с возложением на них обязанностей анализа и предупреждения похищения людей, ориентированных на опережение преступных деяний; создать курсы повышения квалификации следователей, специализирующихся на расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами; использовать в целях предупреждения похищений .человека СМИ как для виктимологического просвещения граждан, так и для оповещения их об эффективности результатов правоохранительной деятельности на данном направлении; создать принципиально новую систему предупреждения преступлений, отвечающую потребностям жизни общества Северо-Кавказского региона, которая бы предполагала разработку целевых и комплексных программ, включающих в себя разделы предупреждения похищений человека.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Предлагаемое исследование создает возможность выработать рекомендации, направленные как на совершенствование самого закона, так и на более эффективное его применение в практической деятельности правоохранительных органов.

Ряд положений, содержащихся в исследовании, может иметь значение для развития соответствующих разделов уголовного права и криминологии.

Кроме того, результаты исследования могут быть использованы: при совершенствовании уголовного законодательства в части установления уголовной ответственности за похищение человека, а также в некоторых иных случаях;

- в деятельности правоохранительных органов по расследованию фактов похищения людей;

- при совершенствовании организационной работы правоохранительных органов по улучшению взаимодействия с другими государственными органами, а также с коллегами из зарубежных государств и общественными объединениями в целях предупреждения похищения людей;

- в процессе преподавания уголовного права и криминологии, а также на различных этапах служебной подготовки и переподготовки сотрудников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Результаты изысканий получили апробацию в выступлениях автора на следующих конференциях:

- X научно-практическая конференция «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (Ставрополь, 17 апреля 2004 г.); международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы юридической науки» (Ставрополь, 17 сентября 2004 г.);

- международная научно-методическая конференция, проводимая в рамках юбилейной 50-й научно-методической конференции преподавателей и студентов «Университетская наука - региону», посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне (Ставрополь, 22 апреля 2005 г.);

- XI научно-практическая конференция «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (Ставрополь, 26 апреля 2005 г.).

Результаты диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры уголовного права и криминологии НОУ ВПО «Ставропольский институт имени В.Д. Чурсина».

Основные положения, рекомендации исследования содержатся в опубликованных работах автора:

1. Никулина Е.В. Личность похитителя и потерпевшего // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества: Материалы X научно-практической конференции (17 апреля 2004 года). Часть 2. - Ставрополь, 2004. С. 74 - 77;

2. Никулина Е.В. История развития российского законодательства об ответственности за преступления, связанные с похищением человека // Актуальные проблемы юридической науки: Материалы международной научно-практической конференции (17 сентября 2004 г.). - Ставрополь, 2004. С. 197-202;

3. Никулина Е.В. История развития зарубежного законодательства о преступлениях, связанных с похищением человека // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Выпуск XIII - М., 2004. С. 105 - 108;

4. Никулина Е.В. Уголовно-правовые проблемы квалификации похищения человека // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Выпуск XIV - М., 2005. С. 119 - 122;

5. Никулина Е.В. Особенности объективной стороны похищения человека // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Выпуск XIV - М., 2005. С. 122- 125;

6. Никулина Е.В Уголовно-правовая характеристика торговли людьми // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Выпуск 8.- Ставрополь, 2005. С. 115 - 121;

7. Никулина Е.В. Отграничение похищения человека от других смежных преступлений // Тенденции развития юридической науки. — Ставрополь, 2005. С. 259-267.

8. Никулина Е.В. Похищение людей на Северном Кавказе и пути их предупреждения // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Выпуск 9.- Ставрополь, 2005. С. 184-190.

9. Никулина Е.В. Особенности предупреждения похищения людей в Северо-Кавказском регионе // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Выпуск 9. - Ставрополь, 2005. С. 190-195.

Структура и объем диссертации.

Диссертация построена с учетом целей и задач исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Никулина, Елена Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При рассмотрении темы «Анализ уголовно-правовых проблем похищения человека и его криминологическая характеристика в Северо-Кавказском регионе» нами была достигнута цель диссертационного исследования -проведен научный анализ уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за похищение человека, а также по возможности решены теоретических проблемы, связанные с применением статьи 126 УК РФ. Данная цель была достигнута путем исследования российского и зарубежного уголовного законодательства о похищении человека в историческом аспекте; характеризуя похищение человека, как состава преступления; изучая судебную и следственную практику, касающуюся вопросов ответственности за похищение человека; выявлены проблемы квалификации похищения человека, а также установлены закономерности развития данного явления, его состояние, динамика, а также иные криминологически значимые показатели в СевероКавказском регионе;

Все это позволило выработать предложения и рекомендации по совершенствованию редакции уголовно-правовой нормы, предусматривающей уголовную ответственность за похищения человека, а также по предупреждению, пресечению и раскрытию этого вида преступления на территории Северо-Кавказского региона.

Северный Кавказ - самый сложный регион с точки зрения социально-экономической ситуации, государственного управления и национальной безопасности России. Социально-экономическую ситуацию здесь существенно обострили межнациональные и межконфессиональные противоречия, масштабная криминализация общественно-экономических отношений и политической жизни на Северном Кавказе. Получило развитие быстрое размножение неформальных вооруженных групп, широкое использование различными группировками неконституционных методов достижения своих узкокорыстных целей - похищение людей с целью выкупа.

Поэтому, для того, чтобы бороться с похищениями людей в СевероКавказском регионе, мы приходим к выводу, что необходимо, прежде всего, внести коррективы в Уголовный кодекс РФ, следующего содержания:

1. В части 1 статьи 126 необходимо, наиболее полно дать определение «похищения человека». Похищение человека - это умышленные противоправные действия, направленные на тайный или открытый захват и изъятие живого человека из привычной среды обитания помимо его воли, перемещение его и удержание в установленном месте, совершенные путем психического, физического насилия или обмана. Данное определение охватывает круг деяний, входящих в объективную сторону преступления, что позволяет не только, четко отграничить смежные составы, но и представлять, что есть «похищение человека».

2. В качестве квалифицирующих признаков необходимо предусмотреть похищения человека: заведомо для похитителя находящегося в беспомощном состоянии; малолетнего; с использованием служебного положения; по заказу (найму). В число квалифицирующих признаков надо включить время удержания похищенного, в зависимости от чего дифференцировать уголовную ответственность. В частности, в ч. 2 ст. 126 УК РФ следует предусмотреть срок удержания похищенного лица - до одного месяца, а в ч. 3 ст. 126 - более одного месяца. Кроме того, необходимо откорректировать примечание к ст. 126 УК РФ. И было бы целесообразно изложить примечание в следующей редакции: «Лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если оно удерживало потерпевшего в неволе не более 24 часов, добровольно отказавшееся от достижения незаконно поставленных целей и в его действиях не содержится иного состава преступления. Освобождение потерпевшего по истечении 24 часов либо после достижения поставленной виновным цели, учитывается судом в качестве смягчающего наказание обстоятельства».

Часть 3 ст. 126 необходимо дополнить следующим признаком: похищение близким или родственником ребенка из корыстных побуждений.

4. При примерно равной общественной опасности незаконного лишения свободы и похищения человека имеет место явная диспропорция в санкциях, предусматриваемых за эти преступления. Так, ч. 3 ст. 126 УК РФ предусматривает лишение свободы на срок от 8 до 20 лет, а ч. 3 ст. 127 УК РФ - от 4 до 8 лет. Перечень же квалифицирующих обстоятельств в обоих составах практически одинаков. И тот, и другой составы предусматривают в качестве особо квалифицирующего обстоятельства наступление по неосторожности самых тяжких последствий, смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. Для устранения образовавшейся диспропорции следует, очевидно, усилить наказание за квалифицированные виды незаконного лишения свободы.

Учитывая всю сложность криминогенной ситуации в Северо-Кавказском регионе предлагаем два уровня в борьбе и профилактике данного вида преступлений: общесоциальный уровень предупреждения похищения, который включает в себя деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в духовной сфере и т.д.; специально-криминологический, который состоит в целенаправленном воздействии на криминогенные факторы, непосредственно связанные с данными преступного поведения.

Среди мер профилактики похищения человека общесоциального уровня -улучшение правовое регулирование имущественных споров. В первую очередь это относится к сфере гражданско-правового регулирования.

Необходимо реализовать и уголовно-правовые меры предупредительного характера, к которым можно отнести: пропаганду уголовного закона, разъяснение понятия добровольного отказа от преступления в контексте ст. 126 УК РФ, разъяснить права на необходимую оборону.

Среди мер общесоциального уровня профилактики похищения человека первостепенное значение для субъектов Северо-Кавказского региона имеет принятие на федеральном уровне соответствующего документа, где излагались бы основные направления государственной национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе для нейтрализации причин основных противоречий и угроз национальной безопасности России, которые связаны со сложившейся крайне сложной ситуацией на Северном Кавказе.

Принимая во внимание, что к числу основных факторов нагнетания социальной напряженности в регионе относят безработицу, необходимо, чтобы определяющее значение в рамках общесоциальных мер профилактики похищения граждан приобрела борьба с безработицей. Учитывая остроту проблемы трудоустройства в Северо-Кавказском регионе, к реализации предлагается комплекс мер, которые позволят улучшить ситуацию на рынке труда уже в ближайшей перспективе. К их числу относится развитие отраслей экономики, направленных на удовлетворение первоочередных нужд местного населения и повышение качества жизни, в первую очередь сельскохозяйственного производства. Это связано, в частности, с тем, что по численности сельских жителей среди регионов РФ Северный Кавказ занимает первое место, здесь в настоящее время проживает 44,9% сельского населения России. Важнейшей отраслью специализации региона является сельскохозяйственное производство.

Меры политического характера необходимо рассматривать со следующими приоритетными направлениями. В первую очередь должна быть доведена до его логического конца проводимая российскими полевыми структурами антитеррористическая операция на Северном Кавказе. Одновременно с этим следует укрепить административную границу стороны сопредельных с Чечней субъектов Российской Федерации.

Необходимо также реализовать организационно-технические меры предупреждения похищений людей: создать штатные специализированные и оперативные подразделения быстрого реагирования на криминальные чрезвычайные ситуации с возложением на них обязанностей анализа и предупреждения похищения людей, ориентированных на опережение преступных деяний; создать курсы повышения квалификации следователей, специализирующихся на расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами; использовать в целях предупреждения похищений человека СМИ как для виктимологического просвещения граждан, так и для оповещения их об эффективности результатов правоохранительной деятельности на данном направлении; создать принципиально новую систему предупреждения преступлений, отвечающую потребностям жизни общества Северо-Кавказского региона, которая бы предполагала разработку целевых и комплексных программ, включающих в j себя разделы предупреждения похищений человека. !

165

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Никулина, Елена Владимировна, 2006 год

1. Всеобщая декларация прав человека // Международное право в документах / Сост. Н. Т. Власова и Г. М. Меликова. М., 1997.

2. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000.

3. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 года // Международное право в документах /Сост. Н. Т. Власова и Г. М. Меликова. М., 1997.

4. Постановление Правительства Российской Федерации «О трудовой занятости населения на Северном Кавказе» от 22 февраля 2000. // Российская газета. 2000. 29 февраля

5. Протокол по пресечению, профилактике и наказанию торговли людьми, особенно женщинами и детьми. Приложение к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности. Принята на 55 сессии Генеральной ассамблее ООН 2 ноября 2000 г.

6. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

7. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ф.М. Решетникова. -М., 1998.

8. Уголовный кодекс Украины СПб., 2001

9. Уголовный кодекс Грузии СПб, 2001.

10. Уголовный кодекс Швейцарии / Пер. с нем. А.А. Серебренниковой М., 2001.

11. Федеральный Закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

12. Постановления пленумов Верховного суда РСФСР, РФ

13. Постановление пленума Верховного Суда РСФСР от 24 декабря 1991 г. «О судебной практике по делам о хулиганстве» // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1992,- №3.

14. Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. - № 3.1. Авторефераты, диссертации

15. Анфиногенова И.А. Проблемы расследования и предупреждения похищений людей, совершаемых из корыстных побуждений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996.

16. Бойко Н.В. Ответственность за незаконное лишение свободы по советскому уголовному праву. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1989.

17. Гаджименов Б.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы похищения человека. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2000.

18. Донцов JI.B. Похищение человека: уголовно-правовой аспект. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003.

19. Климов В.А. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с похищением людей: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. -М., 1986.

20. Кулакова Н.Г. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с торговлей несовершеннолетними. Автореф. дисс. . канд. юр. наук. М., 2000.

21. Мартыненко Н.Э. Похищение человека: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. -М., 1994.

22. Милявский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2000.

23. Оганян Р.Э. Криминологическая теория и практика предупреждения преступлений, связанных с похищением людей. Автореф. дисс. . док. юрид. наук. М., 2002.

24. Ю.Ситников Д.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика похищения человека. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2001.1. Монографии

25. Аванесов Г.А. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1972.

26. Аврутин Ю.В., Гилинский Я.И. Криминологический анализ преступности в регионе. Методология, методика, техника. JL, 1991.

27. Адельханян Р.А. Расследование похищения человека. М., 2001.

28. Адельханян Р.А. Причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах. М., 2000.

29. Аликперов Х.Д. Проблемы дальнейшего совершенствования уголовно-правовых норм, допускающих компромисс в борьбе с преступностью. Баку, 1992.

30. Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М., 2000.

31. Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.- Харьков, 1991.

32. Гелянский J1.H. Международная борьба с преступностью. — М., 1972.

33. Голина В.В. Криминологическая профилактика предотвращения и присечения преступлений. Киев, 1989.

34. Ю.Дубягин Ю. П. Как не пропасть без вести. СПб, 1996. 11.Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. / Под. ред. А.И. Долговой. 2001.

35. Колычева Е.И. Холопство и крепостничество (конец XV- XVI вв.) М., 1971.

36. Коршунова О. Н., Овчинникова Г. В. Расследование захвата заложников. Уголовно-правовые криминологические вопросы. СПб, 1997.

37. Косолапов Р.А., Марков B.C. Свобода и ответственность. -М., 1969.

38. Костенко А.Н. Принцип отражения в криминологии. Киев, 1986.

39. Красиков А. Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. Саратов, 1996

40. Криминальная мотивация / Ред. В.И. Кудрявцев. М., 1986.

41. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века /Под ред. А.И. Гурова. М., 2000.

42. Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью / С.В. Борозин и др. М., 1996.

43. Левертова Р.А. Ответственность за психическое насилие по советскому уголовному праву. Омск, 1978.

44. Логанов И.И. Свобода личности. М., 1980.

45. Локк Дж. Избранные философские произведения. В 2-х томах. Т. 1. М., 1960.

46. Лузчин И.М. Методологические проблемы расследования. М., 1973.

47. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. М., 1999.

48. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. -М., 1997.

49. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа. СПб., 2000.

50. Овчинникова Г.В., Павлин М.Ю. Захват заложника. М., 2001. 32.0ганян Р.Э. Похищение человека: исторические и правовые проблемы: Монография. -М., 2001.

51. ЗЗ.Оганян Р.Э. Преступления против жизни и здоровья: квалификация в правоприменительной деятельности. М., 2002.34.0рганизованная преступность. / Под ред. А. И. Долговой и С. В. Дьякова. -М., 1989.

52. Особо опасные преступники — преступления, которые потрясли мир / Отв. ред. Глобус Н.В. Мн., 1996.

53. Зб.Остроумов С.С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. -М., 1980.

54. Панько Н. А. Добровольный отказ от преступления по советскому уголовному праву. Воронеж, 1975.

55. Плешанов В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998.

56. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Необходимая оборона и задержание j преступника в деятельности органов внутренних дел. М., 1987.

57. Репецкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы ответственности за нее. М., 2002.

58. Расследование преступлений: руководство для следователей / Под общ. ред. И.Н. Кожевникова. М., 1997.

59. Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть Особенная. -СПб., 1894. С. 304. / Шарапов Р.Д. Насилие в уголовном праве СПб., 2001.

60. Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследования: Руководство для следователей / Ред. С. Г. Кехлеров, С. П. Щерба. М., 2001.

61. Тышкевич И.С. Условия и пределы необходимой обороны. М., 1968.

62. Цалиев A.M. Корыстно-насильственные преступления и их причины в республиках Северного Кавказа. Ростов-на-Дону, 1990.

63. Чечель Г.И. Жестокий спороб совершения преступления против личности уголовно-правовые и криминологические исследования. — Ставрополь, 1992. 47.Читлов Д.С. Охрана здоровья граждан от тяжких насильственных посягательств. Саратов, 1974.

64. Шарапов Р.Д. Физическое насилие в Уголовном праве. СПб., 2001.

65. Щерба С.П., Савин А.В. Деятельное расскаивание в совершенном преступлении. М., 1997.

66. Россия и Чечня (1990-1997 годы): документы свидетельствуют./Отв. ред. И.Н. Еременко, Ю.Д. Новиков. М., 1997.1. Учебники, учебные пособия

67. Алексеев А. И. Криминология: Курс лекций. — М., 1999.

68. Действующее международное право. В 3-х томах / Под ред. Ю.М. Колосова и Э. С. Кривчикова. Т. 3. -М, 1977.

69. Криминология/ Под ред. А.И. Долговой. М., 1999.

70. Криминология/ Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина -2-е изд.-СПб., 1999.

71. Курс уголовного права. В пяти томах. Том. 3. Особенная часть. Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова и B.C. Комисарова. М., 2002.

72. Международное уголовное право. Учебное пособие / Под ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд., перераб. и доп. -М., 1999.

73. Оганян Р.Э. Кавказский фактор похищения людей: Лекция. М.: ЮИ МВД России, 2002.

74. Преступность. Преступное насилие в России: состояние и основные тенденции / Под общ. ред. Ю.М. Антоняна. М., 2000.

75. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под. ред. М. П. Журавлев, С. И. Никулин. М., 2000.

76. Ю.Уголовное право зарубежных стран. Общая часть/Под ред. И.Д. Козочкина -М., 2001.

77. Уголовное право РФ. Особая часть / Под ред. Л.В. Игнатова-Хегай.- М., 2002.

78. Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник. /Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. М., 1999.1. Статьи журналов, газет

79. Бауськов Д. Отграничение насильственного похищения человека от захвата заложника// Уголовное право. № 2. - 2003.

80. Беляева Н., Орешкина Т. Квалификация преступлений, посягающих на личную свободу человека// Законность.- 1994.- №11.

81. Беляева Н., Орешкина Т., Мурадов Э. Квалификация захвата заложников // Законность.- 1994.-№ 7.

82. Быков В.М., Колесникова Т.В. Организованная группа вымогателей // Следователь.- 2000.- № 4.

83. Волкова Е. Секс торговля // Что почем? 2000. 11 января.

84. Гаухман JI. и др. Ответственность за захват заложников и похищение человека//Законность.- 1994.-№ 10.

85. Горячая тема. Лимит терпения исчерпан — терроризм пора обуздать // Российская газета. 1999. 10 марта.

86. Зублова В. И., Тяжкова И. М. Ответственность за похищение человека по уголовному законодательству России // Вестник МГУ. Серия 11.- 1996. № 2.

87. Комиссаров В. С. Ответственность за захват заложников по УК РФ // Вестник МГУ. Серия 11. 1995.- № 5.

88. Ю.Кондрашов А., Макаров Д. Выкупать или не выкупать заложника?// Аргументы и факты. 1999. № 14.

89. П.Лебедев С.Я. Криминологическая безопасность личности, общества, государства // Правовая наука на рубеже XXI столетия. Омск, 2000.

90. Лысов М. Ответственность за незаконное лишение свободы, похищение человека и захват заложников // Российская юстиция. 1994. - № 5.

91. Молеина М.Н. Право индивида на телесную (физическую) неприкосновенность // Государство и право. 1993. - № 11.

92. Нуркаева Т. Преступления против свободы и личной неприкосновенности и их место в системе особенной части УК РФ // Уголовное право. 2003. - № 2.

93. Нуркаева Т. Преступления против свободы и неприкосновенности личности // Российская Юстиция. 2002. - № 8.

94. Рассказов JL, Упоров И. Категория «свобода» в уголовном праве России // Уголовное право. 2000. - № 2.

95. Резепкин О.Ю. Особенности квалификации преступлений, посягающих на свободу человека // Закон и право. 2003. - № 3.

96. Скобликов П. Незаконное лишение свободы, похищение, захват заложника в новом уголовном законодательстве // Российская Юстиция. 1997. - № 9.

97. Стокер С. Организованная преступность как фактор роста числа случаев торговли людьми// Организованная преступность и коррупция. 2000. - № 1.

98. Тер-Акопов А.А. О правовых аспектах психической активности и психологической безопасности человека //Государство и право. 1993. -№ 4.

99. Ткаченко В.И. Насилие, не опасное для жизни и здоровья // Государство и право. 1992. -№ 4.

100. Шевцова Е.А. Северный Кавказ: проблемы борьбы с захватом заложников как формой террористической деятельности // Вестник Ставропольского института им. В.Д. Чурсина, 2Q02. Выпуск 1.

101. Штепнер Е. Русские в Индокитае // Независимая газета. 1997. август.

102. Сборники научных трудов, материалы конференций

103. Ныриков С.А. Захват заложников // Проблемы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом: Сборник научных трудов. М., 2000.

104. Оганян Р.Э. Проблемы взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с похищениями людей и захватом заложников на Северном Кавказе // Материалы научно-практической конференции, октябрь 2000. Тула, 2000.

105. Оганян Р.Э. Проблемы борьбы с преступностью в Ставропольском крае // Вопросы совершенствования правоприменительной деятельности аппаратов уголовного розыска: Сборник научных трудов Омского юридического института МВД РФ. Омск, 1997.

106. Оганян Р.Э. О некоторых вопросах теории и практики криминологического исследования похищения человека и незаконного лишения свободы // Циклы природы и общества: Материалы VII Международной конференции -Ставрополь, 1999.

107. Проблемы уголовного права. Сборник научных статей / Под ред. И.С. Тишневича.-Минск, 1976.

108. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью: Сборник научных трудов /Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М., 1989.

109. Региональные проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов. -М., 2000.

110. Скляров С.В. Захват заложников и его отграничение от похищения человека и незаконного лишения свободы // Актуальные проблемы общественной безопасности. Иркутск, 1996.

111. Современная мафия как образец международной организованной преступности: Экспресс-информация. Зарубежный опыт. Выпуск 3. -М., 1994.

112. Френкель А.С. Средство борьбы с разбоем на Кавказе (Реферат, читанный в Кавказском Юридическом Обществе 10-го января 1898)-Тифлис, 1898.

113. Словари, энциклопедии, хрестоматии

114. Гегель Г. Энциклопедия философских наук. -М., 1974.

115. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. М., 1994.

116. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 3-е изд., М., 1996.

117. Российская криминологическая энциклопедия: преступность и борьба с ней в понятиях и комментариях / Под ред. А. И. Долговой. М., 2000.

118. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1. Законодательство Древней Руси / Под общ. ред. B.JL Янина. М., 1984.

119. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Российского централизованного государства / Отв. ред. Горский. -М., 1985.

120. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.4. Законодательство периода абсолютизма / Отв. ред. А.Г. Маньков М., 1986.

121. Толковый словарь русского языка. Т.2/ Под ред. Д.Н. Ушакова М.,1994

122. Уголовное законодательство Союза ССР и союзных республик в 2-х Т. 1 -М., 1963.

123. Ю.Уголовное право буржуазных стран: Общая часть: Сборник законодательных актов / Под ред. А.Н. Игнатова. М., 1990.

124. Комментарии к законодательству

125. Комментарий к Конституции РФ. 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. Корповича. - М., 2002.

126. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии». М., 1999.

127. Комментарий к Уголовному кодексу РФ /Под ред. Ю.И. Скуратова и др. -М., 1999.

128. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под. ред. С.И. Никулина-М., 2000.

129. Уголовный кодекс Белорусской ССР. Комментарий / Под ред. С.Т. Шардыко, Г.Ф. Басова. Минск, 1963 .

130. Материалы следствия, прокуратуры, суда

131. Архив городского суда г. Буденновска за 2000г.

132. Контрабанда женщин из Центральной Европы и СНГ на международном уровне/Государственный департамент США. Бюро разведки и- исследований (INR). 1997, ноябрь.

133. Уголовное дело № 133944, возбуждено прокуратурой г. Кисловодска 24.10.96.

134. Уголовное дело № 1-92/03 по обвинению Брыкалова А.А./Архив Промышленного районного суда г. Ставрополя за 2003 г.

135. Хочешь ли ты променять свое достоинство, свободу и здоровье на жизнь в клетке? /Международная организация по миграции. Киев, 1998.

136. Экономические и социальный Совет ООН. Жертвы преступлений и злоупотребления властью: 13-е пленарное заседание 24 мая 1990 г. Нью-Йорк, 1990.