Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Хрусталев, Денис Алексеевич

• Хрусталев, Денис Алексеевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Хрусталев, Денис Алексеевич

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

§1.1. Понятие, система и место таможенных органов в системе органов исполнительной власти

§1.2. Основные задачи, функции и полномочия таможенных органов Российской Федерации

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ СТАТУСА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

§2.1. Основные направления развития административно-правового статуса таможенной службы России

§2.2. Организационно-правовые проблемы взаимодействия таможенных органов Таможенного союза

§2.3 Совершенствование функций таможенных органов в условиях реформы таможенных правоотношений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовой статус таможенных органов Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одной из основных проблем в современном процессе реформирования государственного управления в таможенной сфере является поиск оптимальной системы и структуры таможенных органов, а также выявление и закрепление на законодательном и подзаконном уровнях оптимальных форм и методов деятельности таможенной службы. Формирование Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭс) и вступление России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) предопределяет появление в нашей стране новых подходов и принципов таможенного администрирования (переход к автоматическим таможенным процедурам, предварительный обмен данными автоматизированным способом, создание инновационных технологий таможенного контроля, а также создание партнерских отношений с бизнесом), что предполагает серьезное изменение как в функциях, которые выполняют таможенные органы, так и трансформацию всего административно-правового статуса таможенной службы.

При этом главные задачи ВТО - содействие в создании и развитии современных эффективных многофункциональных таможенных служб во всех странах мира, особенно в тех, где происходят серьезные экономические преобразования; разработка и распространение единых «правил игры» с целью ускорения мирового товарооборота, унификация и облегчение перемещения товаров и пассажиров через таможенные границы при обеспечении контрольных и фискальных функций таможни. Большое значение в этой связи придается содействию, в гармонизации таможенных систем и таможенного законодательства, модернизации таможенной администрации.

Правовые и особенно организационные проблемы функционирования таможенных органов, несогласованность действий их должностных лиц нередко способствуют нарушению прав лиц -добросовестных участников внешнеэкономической деятельности (далее -ВЭД). Это способствует формированию негативного мнения о таможенных органах российского государства, порождает правовой нигилизм. Правовые пробелы в законодательстве и, связанные с этим, организационные проблемы в механизме обслуживания участников ВЭД влекут нарушение их прав, должностные злоупотребления, а также способствуют развитию коррупции в таможенной сфере.

Особую актуальность выбранной тематике исследования придает появление новых системообразующих правовых актов в сфере таможенного дела, принятых как на уровне Российской Федерации, так и в рамках Таможенного союза Евразийского экономического сообщества. Одними из важнейших среди них являются Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года и Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № Э11-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Кроме того, после вступления России в ВТО начнет действовать и целый ряд международных договоров, соглашений и нормативных правовых актов в таможенной области.

Вышеназванные документы знаменуют существенные изменения в российском таможенном праве и смежных правовых областях, что позволяет по-новому взглянуть на организацию и функции таможенных органов, а также систему их взаимоотношений с иными субъектами таможенного дела.

В контексте создания Таможенного союза и Единого экономического пространства особую актуальность приобрела проблема уточнения современного административно-правового статуса таможенных органов, путей его трансформации в рамках концепции «сервисной таможни», а следовательно оптимизации функций и

4

полномочий таможенной службы, что должно стать краеугольным камнем в стратегии дальнейшего реформирования таможенного администрирования российского государства.

Решение обозначенных проблем возможно лишь на основе глубокого анализа действующего законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности, осмысления подходов выработанных в правовой науке к организации органов исполнительной власти, исследования правоприменительной практики таможенных органов.

Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что без фундаментальных научных исследований современных особенностей административно-правового статуса таможенных органов, невозможно дальнейшее развитие и эффективное правовое регулирование этих вопросов на законодательном и подзаконном уровнях.

Степень научной разработанности и теоретическая основа темы диссертационного исследования.

За последнее время по проблемам правового статуса, реформированию и дальнейшему развитию таможенных органов Российской Федерации опубликовано большое число работ в виде диссертационных исследований, монографий и иных публикаций. В то же время, данные работы в основном, были опубликованы до формирования новой правовой базы Таможенного союза и Российской Федерации.

Таким образом, до настоящего времени проблема трансформации административно-правового статуса таможенной администрации в условиях создания Таможенного союза и вступления России в ВТО, не только не получила необходимого правового обеспечения, но и не стала предметом глубокого научного осмысления и анализа.

Научную основу исследования составили научные труды по административному и таможенному праву, международному праву, общей теории права, а также уголовному и гражданскому праву.

Различные аспекты таможенного дела, в том числе и некоторые вопросы административно-правового статуса таможенных органов, получили свое отражение в работах Х.А. Андриашина, Д.Н. Бахраха, Б.Н. Габричидзе, В.В. Еремина, С.И. Истомина, Ю.Г. Кисловского, А.Н. Козырина, P.A. Марченко, Г.В. Матвиенко, А.Б. Новикова, И.В. Тимошенко, C.B. Халипова и др.

Современное состояние и пути трансформации системы государственного управления в России, проблемы организации и функционирования системы исполнительной власти в Российской Федерации широко отражены в работах современных отечественных ученых - A.C. Автономова, И.Л. Бачило, Д.Н. Бахраха, А.И. Бобылева,

A.A. Гришковца, A.C. Дугенца, Ю.М. Козлова, O.E. Кутафина, А.Ф. Ноздрачева, A.B. Оболонского, И.И. Овчинникова, В.В. Полянского, Л.Л. Попова, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, Н.Ю. Хаманевой и других ученых. Труды этих ученых сыграли значительную роль в выработке основных концептуальных положений и послужили методологическим фундаментом, на котором диссертантом строилось исследование.

Теоретические аспекты правового оформления государственной власти в Российской Федерации изложены в трудах В.В. Гошуляка, В.Г. Графского, В.Е. Гулиева, А.Г. Пархоменко, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко и др.

Непосредственно проблемам организации и реформирования таможенных органов посвящены работы E.H. Агишевой, А.К. Булатова,

B.В. Заварзиной, Д.В. Заседателева, А.Г. Кабальнова, Н.Г. Милыниной, Б.Г. Никитина, H.A. Суслова, Ю.В. Федасовой, Д.А. Янчукова и др.

Правовое обоснование финансово-экономических основ и ресурсов, в том числе, для создания современной системы таможенного администрирования в Российской Федерации, дано в работах А.Ю. Викулина, C.B. Королева, Г.А. Тосуняна и др.

Теоретическую базу диссертационного исследования составляют научные труды российских и ряда зарубежных ученых, занимающихся проблемами административного и таможенного права. В ходе исследования были использованы общетеоретические положения, изложенные в научных работах по административному праву, таможенному праву, международному праву, общей теории права, а также уголовному и гражданскому праву.

Наряду с научными разработками указанных авторов основой исследования послужил нормативный материал: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы ФТС России, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РФ, Высшего арбитражного Суда РФ; международные договора и соглашения.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является: комплексный и всесторонний анализ основных особенностей административно-правового статуса таможенных органов в условиях создания Таможенного союза и членства Российской Федерации в ВТО; характеристика современных особенностей трансформации их функций и полномочий, а также формулирование практических рекомендаций по повышению эффективности деятельности таможенной службы в новых политико-экономических условиях.

Для достижения указанной цели в работе ставятся и решаются следующие задачи:

- на основе сравнительного анализа международно-правовых и российских правовых актов выявить и определить место и роль таможенных органов в системе органов исполнительной власти;

- охарактеризовать современные особенности административно-правового статуса таможенных органов Российской Федерации;

- выделить современные задачи, а также охарактеризовать изменения функций и полномочий таможенных органов в связи с созданием Таможенного союза и вступления России в ВТО;

- выявить основные существующие проблемы взаимодействия таможенных органов Таможенного союза в условиях функционирования Евразийского экономического сообщества и предложить варианты их решения;

- определить пути возможного реформирования административно-правового статуса таможенных органов;

проанализировать перспективы совершенствования и оптимизации функций таможенных органов в контексте изменения их административно-правового статуса и реформы таможенного администрирования.

Объектом диссертационного исследования выступает административно-правовой статус таможенных органов.

Предметом диссертационного исследования являются законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие процесс трансформации административно-правового статуса таможенных органов в условиях создания Таможенного союза Евразийского экономического сообщества и членства России в ВТО.

Методологическая основа исследования.

Методологической основой данной работы является система философских знаний, определяющая основные требования к научным

8

теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных способов познания и анализа. Для решения поставленных задач использовались различные научные методы исследования: из группы общенаучных -методы системного анализа и синтеза, сравнения, восхождения от абстрактного к конкретному, а также логический метод. Из группы частнонаучных: сравнительно-правовой, историко-правовой и другие общепринятые в правовой науке методы.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена постановкой проблемы, недостаточной степенью ее теоретической разработанности, попыткой выявить современные особенности административно-правового статуса таможенных органов. В диссертации предпринята попытка комплексного исследования трансформации административно-правового статуса таможенных органов в условиях создания Таможенного союза и вступления Российской Федерации в ВТО, а именно:

- уточняется современное место и роль таможенных органов в системе органов исполнительной власти в условиях формирования Таможенного союза;

- выявлены и систематизированы основные изменения в функциях и конкретных полномочиях таможенных органов в новых политико-экономических условиях;

- сделана попытка установить взаимосвязь и взаимопроникновение норм международного и российского права в процессе трансформации административно-правового статуса таможенных органов;

- выделены актуальные проблемы взаимодействия таможенных органов в условиях функционирования Евразийского экономического сообщества;

- определены возможные пути дальнейшего реформирования и совершенствования системы, и структуры таможенных органов в

процессе интеграции государств-членов Евразийского экономического сообщества и членства России в ВТО.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы:

1. В работе доказано, что поиск оптимальной модели организации таможенной службы России в новых политико-экономических условиях, предполагает изменение всей системы таможенного администрирования, а именно: отказ от излишних и непрофильных функций таможенных органов, внедрение в практику деятельности прогрессивных таможенных технологий, реализацию кадровой политики, направленной на обеспечение таможенной службы высококвалифицированными специалистами. Это предполагает формирование новой нормативной правовой базы, которая бы скорректировала административно-правовой статус таможенных органов в соответствии с концепцией «сервисной таможни».

2. На основе анализа функций, реализуемых таможенной службой, автор делает вывод о том, что нормативно-правовая база, сложившаяся на настоящий момент и определяющая административно-правовой статус таможенных органов, содержит ряд системных противоречий. В связи с этим, предлагается оптимизировать систему органов исполнительной власти в сфере таможенного дела, путем создания для реализации государственных услуг специального федерального органа исполнительной власти (например, Федерального таможенного агентства) и передачи правоохранительных функций таможенных органов иным органам исполнительной власти (ФСБ России, МВД России и т.д.).

3. На сегодняшний день таможенные органы России находятся в стадии активного институционального развития, на которое оказывают влияние два важных внешних фактора. Первый - присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации, в рамках

10

которого, российское таможенное законодательство и таможенное администрирование, должны быть гармонизированы в соответствии с общепризнанными международными нормами в области таможенного дела, а второй - формирование в рамках Евразийского экономического сообщества Таможенного союза. При этом делается вывод, о том, что направление реформы таможенного администрирования в России, во многом повторяет путь реформирования таможенной системы Европейских стран, а современная структура таможенной службы России, приобретает схожие черты с таможенными ведомствами Европейских стран, что, в свою очередь, должно упростить взаимодействие во внешнеэкономической сфере и способствовать решению глобальных правоохранительных задач.

4. В проведенном исследовании доказывается позиция, о том, что к возложению на таможенные органы дополнительных контрольно-надзорных функций, следует обращаться только тогда, когда анализ всех иных вариантов решения соответствующей проблемы дает отрицательный или неудовлетворительный результат. В связи с чем, возложение на таможенные органы дополнительных полномочий по проведению ветеринарного, транспортного, санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного контроля, а также проверки качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации является нецелесообразным.

5. В работе высказано мнение, что несмотря на активное развитие в рамках Таможенного союза специальных наднациональных регулирующих органов, проблема улучшения взаимодействия таможенных органов стран-участниц не теряет свою актуальность. Среди них выделены и требует решения ряд проблем, до конца не решенных на сегодня: внедрение международных норм и стандартов, направленных на упрощение и гармонизацию таможенных процедур; создание единой

11

автоматизированной информационной системы таможенных служб государств-участников Таможенного союза; объединение усилий по выработке совместных мер борьбы с правонарушениями и преступлениями, ведение оперативно-розыскной деятельности на территории Таможенного союза и др.

6. Требует своего скорейшего решения при оптимизации системы таможенного администрирования дальнейшее совершенствование взаимодействия таможенных органов и иных федеральных органов исполнительной власти. Необходимо создание объединенных информационных ресурсов таможенных органов и других федеральных органов исполнительной власти, использование новых прогрессивных принципов аналитической работы, принятие решений с использованием информационных технологий, что позволит повысить эффективность координации деятельности вышеуказанных органов, выделять приоритеты в организации их деятельности, упростить деятельность участников ВЭД.

7. В диссертации сформулированы конкретные предложения об оптимизации внутренней структуры таможенной службы. В частности, предлагается окончательно отказаться от практики создания специализированных региональных таможенных управлений (в частности, это касается Регионального таможенного управления организации силового обеспечения ФТС России) в связи с неэффективностью их деятельности.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что на основе проведенного исследования сделаны выводы, которые могут расширить основу для дальнейшей теоретической и практической разработки проблем реформирования административно-правового статуса таможенных органов, скоординировать взаимодействие публичной власти всех ее уровней по вышеуказанным

проблемам, повысить эффективность и стабильность государственного управления в таможенной сфере.

Оценки и выводы, сделанные в диссертации, могут быть использованы органами государственной власти Российской Федерации (в первую очередь, таможенными органами) при определении возможных вариантов оптимизации системы таможенного администрирования.

Теоретические выводы и эмпирический материал диссертации может быть использован органами государственной власти Российской Федерации в законодательной и иной нормотворческой деятельности, а также в высших учебных заведениях в процессе преподавания учебных дисциплин «Административное право России», «Таможенное право России».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на заседаниях сектора административного права Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института государства и права Российской академии наук и отражены в публикациях автора, а также в его выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах по вопросам административного и таможенного права, в частности: на Республиканской научно-практической конференции, посвященной Году Республики Башкортостан и 15-летию юридического факультета Стерлитамакского филиала ГОУ ВПО «БашГУ», 15 октября 2010 г; Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы модернизации государственной политики России в условиях многоуровневой власти», Москва, 15 декабря 2010 г.

Структура работы отражает логику, цели и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1.1. Понятие, система и место таможенных органов в системе органов

исполнительной власти

В условиях экономических реформ, одной из главных задач концепции социально-экономического развития России выступает создание системы таможенных органов, способной обеспечить наиболее эффективное взаимодействие таможенных органов различного уровня. Сложность решения поставленной задачи обусловлена особым местом таможенных органов в системе органов исполнительной власти Российской Федерации. Это обусловлено стоящими перед ними задачами и разнообразием функций, выполняемых ими.1

Проблематика настоящего диссертационного исследования обуславливает необходимость определения понятий «таможенный орган», «система таможенных органов» выявления признаков, отграничивающих их от смежных понятий.

В настоящее время российской правовой доктриной не выработано единого четкого определения «таможенный орган».

Б.Н. Габричидзе и H.A. Суслов2 определяют таможенные органы как органы исполнительной власти, являющиеся по своему характеру правоохранительными, действующие от имени государства и наделенные правом применять государственное принуждение. Они выполняют свои задачи и функции в сфере таможенного дела и других, связанных с ним, областях управления с помощью присущих им форм и методов этой деятельности».

1 См., подробнее: Булатов А.К. Таможенные органы Российской Федерации: административно-правовой статус. Дис. канд. юрид. наук. М., 2007.

2 См. Габричидзе Б.Н., Суслов H.A. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. № 3. С.24.

Д.В. Заседателев под таможенным органом понимает федеральный государственный орган исполнительной власти, наделенный специальной компетенцией в области таможенного дела1.

О.Ю. Бакаева приводит следующее определение таможенного органа: «Таможенный орган представляет собой государственный орган, наделенный специальной компетенцией, осуществляющий функции контроля и надзора в области таможенного дела и выполняющий задачу содействия развитию внешней торговли», «контрольно-надзорные функции таможенных органов охватывают их правоприменительную деятельность, включая финансовую и правоохранительную».2

Приведенное определение не содержит указания на принадлежность таможенных органов к системе исполнительной власти, однако фиксация функций контроля и надзора в контексте административной реформы прямо предопределяет характеристику этих органов как находящихся в системе уполномоченной федеральной службы. В то же время, несмотря на различные варианты определений, приведенных выше, необходимо отметить, что выработать единого определения «таможенного органа» до сих пор не удалось и законодателю.

Таможенный кодекс Российской Федерации 1993 года понимал под таможенным органом государственный правоохранительный, военизированный орган исполнительной власти, наделенный широким кругом полномочий в сфере таможенного дела, а также в других связанных с ним областях управления3.

1 Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 53.

2 Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование // Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2005. С. 13, 21.

3 Таможенный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 № 52211) (ред. от 26.06.2008) // Российская газета. № 138. 1993.

Ст. 11 Таможенного кодекса РФ 2003 г. характеризовал таможенный орган как федеральную службу, уполномоченную в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы Российской Федерации.1

Для того, чтобы определить место таможенных органов в системе органов исполнительной власти, необходимо выделить основные признаки их правового статуса.

В ныне действующем Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации» дается понятие лишь федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. В то же время понятие таможенного органа в данном акте отсутствует.

Далее необходимо более подробно охарактеризовать специфику административно-правового статуса таможенных органов.

Таможенные органы осуществляют специфическую государственную деятельность - «таможенное регулирование». Ст. 71 Конституции РФ относит таможенное регулирование отнесено к ведению РФ. Согласно ст. 2 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.

1 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

В Российской Федерации применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, предусмотренные международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, и принимаемыми в соответствии с указанными договорами актами органов Таможенного союза.

В случаях и порядке, которые предусмотрены международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного союза, Российская Федерация применяет отдельные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таможенное дело относится исключительно к ведению федеральных органов государственной власти. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации. Кроме того, согласно статьям 14 и 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации осуществляет еще ряд полномочий непосредственно затрагивающих вопросы внешнеэкономической деятельности, а именно:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хрусталев, Денис Алексеевич, 2012 год

Список источников и литературы

I. Нормативно-правовые акты и официальные источники

1. Конституция (Основной закон) РСФСР. - М., 1978.

2. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. ред. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.

4. Таможенный кодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221-1) //Российская газета. № 138. 1993.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

8. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

9. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому решением межгосударственного совета ЕврАзЭс на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) // Собрание законодательства РФ. 2010. №50. Ст. 6615.

10. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Российская газета. № 103. 1992.

11. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета. № 240. 1992.

12. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 (ред. от 17.07.2009) «О вывозе и ввозе культурных ценностей»// Российская газета. № 92. 1993.

13. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Российская газета. № 107. 1993.

14. Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 31-ФЗ «О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 942.

15. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144_фз (ред. от 28.12.2010) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33.Сет. 3349.

16. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

17. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 02.03.2007) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // российская газета. № 146. 1997.

18. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № З-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

19. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 (ред. от 01.12.2007) «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.

20. Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ (ред. от 28.11.2007) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3418.

21. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.

22. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 (ред. от 22.07.2008) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

23. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

24. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4851.

25. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.

26. Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 44.

27. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.

28. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 48. Ст. 6252.

29. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-Ф3 «О безопасности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

30. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 394-Ф3 (ред. от 18.07.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты

163

Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 6.

31. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3046.

32. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. (ред. от 25.12.2008, с изм. от 22.06.2009) № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №11. Ст. 945.

33. Указ Президента Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 337 «О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 13. Ст. 1139.

34. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 27. Ст. 2730.

35. Указ Президента РФ от 11 мая 2006 г. № 473 (ред. от 24.09.2007) «Вопросы Федеральной таможенной службы» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 20. Ст. 2162.

36. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 (ред. от 04.03.2011) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.

37. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

38. Постановление Правительства РФ от 24 мая 1993 г. № 486 (ред. от 21.04.2008) «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 22. Ст. 2030.

39. Постановление Правительства РФ от 01 июля 1994 г. № 758 (ред. от 27.11.2006) «О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1295.

40. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1995 г. № 500 «О пропуске грузов и транспортных средств через российско азербайджанскую границу» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 22. Ст. 2071.

41. Постановление Правительства РФ от 23 июня 1995 г. № 583 (ред. от 22.08.2000) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. № 525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2480.

42. Постановление Правительства РФ от 04 декабря 1995 г. № 1192 (ред. от 28.07.2005) «Об утверждении положения о представителях Государственного таможенного комитета Российской Федерации в зарубежных странах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4932.

43. Постановление Правительства РФ от 06 марта 1996 г. № 258 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1995 г. № 1343 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 12. Ст. 1134.

165

44. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 801 «О бесспорном списании пеней и штрафов, взимаемых таможенными органами Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 29. Ст. 3503.

45. Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 № 77 (ред. от 14.02.2009) «О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта этилового и водки» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 685.

46. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 198 (ред. от 05.03.1998) «О временном ввозе (вывозе) научных приборов и оборудования» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1102.

47. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1219 (ред. от 18.08.2007) «О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 40. Ст. 4589.

48. Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 591 «Об утверждении правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ № 25. 1998. Ст. 2908.

49. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. № 148 (ред. от 06.11.2008) «О таможенном тарифе Российской Федерации -своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 9. Ст. 1036 (без таможенного тарифа).

50. Постановление Правительства РФ от 08 августа 2000 г. № 306 (с изм. от 28.03.2008) «Об утверждении положения о транзите

166

вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 16. Ст. 1702.

51. Постановление Правительства РФ от 25 мая 2000 г. № 414 (ред. от 27.11.2006) «Об утверждении перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию Российской Федерации предоставляются тарифные преференции» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 22. Ст. 2321.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 34. Ст. 3473.

53. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2000 г. № 599 (с изм. от 11.03.2003) «О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 34. Ст. 3478.

54. Постановление Правительства РФ от 09 июля 2001 г. № 524 «Об установлении таможенного режима перемещения припасов» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3031.

55. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002г. № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2591.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2002 г. № 566 (ред. от 17 декабря 2004 г.) «О территориальных органах Государственного таможенного комитета Российской Федерации

167

и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №31. Ст. 3115.

57. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. № 442 (ред. от 14.02.2009) «О трансграничном перемещении отходов» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 29. Ст. 3012.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. № 451 (ред. от 21.05.2004) «О правительственной комиссии по проведению административной реформы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 31. Ст. 3150.

59. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 42. Ст. 4074.

60. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 701 «О требованиях и условиях помещения товаров под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также об ограничениях на пользование и распоряжение товарами, помещенными под этот таможенный режим» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 47. Ст. 4550.

61. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 (ред. от 22.04.2009) «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 49. Ст. 4772.

62. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2003 г. № 747 «Об утверждении порядка использования морских (речных) судов таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4908.

168

63. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2004 г. № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №23. Ст. 2313.

64. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 (ред. от 29.12.2008) «Вопросы Федеральной таможенной службы» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3637.

65. Постановление Правительства РФ от 28 октября 2004 г. № 863 (ред. от 10.03.2009) «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 2). Ст. 108.

66. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г . № 30 (ред. от 11.11.2005) «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 4. Ст. 305.

67. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 31. Ст. 3233.

68. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 47. Ст. 4933.

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»

169

// Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 50. Ст. 5311.

70. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 866 (ред. от 08.01.2009) «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» (вместе с «Правилами нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции», «Правилами маркировки алкогольной продукции акцизными марками») // Собрание законодательства РФ. 2006. № 3. Ст. 300.

71. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 872 (ред. от 10.10.2007) «О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации» (вместе с «Правилами заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации»). // Собрание законодательства РФ. 2006. №4. Ст. 381.

72. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2006 г. № 183 (ред. от 27.11.2006) «О критериях достаточной переработки мяса» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 15. Ст. 1615.

73. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2006 г. № 186 (ред. от 27.11.2006) «О перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в калининградской области» // Собрание законодательства РФ. 2006. №15. Ст. 1618.

74. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 (ред. от 21.04.2008) «О Федеральной таможенной службе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 32. Ст. 3569.

75. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 500 (ред. от 20.10.2006) «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу российской федерации» (вместе с «Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации», «Правилами определения

170

таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы», «Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ.

2006. № 34. Ст. 3688.

76. Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2006 г. № 560 «Об утверждении Правил по обеспечению взаимодействия не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с Центральным банком Российской Федерации» // Российская газета. 2006. 18 сентября.

77. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 г. № 527 (ред. от 14.02.2009) «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 35 Ст. 4310.

78. Постановление Правительства РФ от 25 января 2008 г. № 26 «О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 5. Ст. 398.

79. Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2008 г. № 304 (с изм. от 14.02.2009) «Об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия на таможенную территорию Российской Федерации отдельных видов товаров» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1898.

80. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 480 «Об утверждении правил представления таможенным органам в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации документов, необходимых для осуществления иных видов контроля помимо таможенного контроля» // Собрание законодательства РФ. 2008. №27. Ст. 3281.

81. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 48. Ст. 5620.

82. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-Р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 46. Ст. 4720.

83. Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 2225-р «О концепции развития таможенных органов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 2. Ст. 260.

84. Распоряжение Правительства РФ от 7 марта 2008 г. № 288-р «О концепции создания системы контроля вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации и контроля правомерности применения ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при экспорте товаров» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 11 (ч. 2). Ст. 1046.

85. Приказ ГТК РФ № 18 Минфин. РФ № 3 Минэкономики РФ № 2 от 12 января 2000 г. // «Об утверждении типового положения о специализированном таможенном посте по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №11. 2000.

86. Приказ ГТК РФ от 02 марта 1995 г. № 13 7 (ред. от 03.10.2008) «Об утверждении временных правил регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев» //Российские вести. № 105. 1995.

87. Приказ ГТК РФ от 23 мая 1996 г. № 315 (ред. от 03.03.2009) «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки» // Таможенные ведомости. № 9. 1996.

88. Приказ ГТК РФ от 07 августа 2002 г. № 850 (ред. от 01.04.2009) «О таможенном контроле природного газа» // Таможенный вестник. № 17. 2002.

89. Приказ ГТК РФ от 03 сентября 2003 г. № 958 (ред. от

12.09.2007) «Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров» (вместе с «Правилами совершения таможенных операций при временном хранении товаров») // Российская

газета. №215. 2003.

90. Приказ ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. № 1013 (ред. от

16.05.2008) «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи» // Российская газета. № 207. 2003.

91. Приказ ГТК РФ от 26 сентября 2003 г. № 1069 «Об утверждении концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации».

92. Приказ ГТК РФ от 23 октября 2003 г. № 1188 «Об утверждении порядка проведения осмотра помещений и территорий» // Таможенный вестник. № 22. 2003 (опубликован без приложений).

93. Приказ ГТК РФ от 05 декабря 2003 г. № 1399 «Об утверждении положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» // Российская газета. № 257. 2003.

94. Приказ ГТК РФ от 27 октября 2003 г. № 1199 (ред. от 08.06.2007) «Об утверждении положения о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами» // Российская газета. № 259. 2003.

95. Приказ ГТК РФ от 28 ноября 2003 г. № 1356 (ред. от 04.07.2008) «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров» // Таможенные ведомости. № 2. 2004 (извлечение).

96. Приказ ГТК РФ от 11 июня 2004 г. № 663 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» // Таможенные ведомости. № 9. 2004 (извлечение).

97. Приказ ГТК РФ от 26 июля 2004 г. № 796 (ред. от 22.04.2009) «О контроле за экспортом товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники» // Таможенные ведомости. № 9. 2004 (извлечение).

98. Приказ ФТС РФ от 16 сентября 2004 г. № 50 (ред. от

29.05.2008) «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом» // Таможенные ведомости. № 11. 2004 (извлечение).

99. Приказ ФТС РФ от 29 сентября 2004 г. № 80 (ред. от

13.02.2009) «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране происхождения товаров»// Таможенный вестник. №21.2004.

100. Приказ ФТС РФ от 29 сентября 2004 г. № 85 (ред. от 04.08.2008) «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России» // Таможенный вестник. № 20. 2004.

101. Приказ ФТС РФ от 25 ноября 2004 г. № 324 (ред. от 29.01.2007) «Об утверждении инструкции о порядке регистрации

решений по жалобам на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела» // Консультант плюс.

102. Приказ ФТС РФ от 12 января 2005 г. № 7 (ред. от 19.03.2010) «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 14. 2005.

103. Приказ ФТС России от 10 марта 2006 г. № 192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации» // Таможенный вестник. 2006. № 7.

104. Приказ ФТС РФ от 24 мая 2006 г. № 469 (ред. от 18.12.2008) «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 42. 2006.

105. Приказ ФТС РФ от 22 ноября 2006 г. № 1206 «Об утверждении инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации» (вместе с «регламентом действий должностных лиц таможенных органов при контроле и самостоятельном определении таможенной стоимости товаров») // Таможенный вестник. № 24. 2006.

106. Приказ ФТС РФ от 22 ноября 2006 г. № 1208 (ред. от 16.07.2008) «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме» // Российская газета. № 293. 2006.

107. Приказ ФТС РФ от 07 декабря 2006 г. № 1281 «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей» // Российская газета. № 75. 2007.

108. Приказ ФТС РФ от 11 декабря 2006 г. № 1298 (ред. от

29.12.2007) «О декларировании отдельных видов товаров» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 28,. 2007.

109. Приказ ФТС РФ от 23 января 2007 г. № 79 «О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения» // Российская газета. № 69. 2007.

110. Приказ ФТС РФ от 05 февраля 2007 г. № 152 «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции аннулирования квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению» // Российская газета. № 69. 2007.

111. Приказ ФТС РФ от 29 марта 2007 г. № 382 (ред. от

15.07.2008) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом» // Российская газета. № 101. 2007.

112. Приказ ФТС РФ от 24 апреля 2007 г. № 523 «Об утверждении инструкции о порядке истребования сведений, подготовки и исполнения поручений, запросов по делам об административных правонарушениях» // Консультант плюс.

113. Приказ ФТС РФ от 28 мая 2007 г. № 654 «Об утверждении порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений при выявлении фактов недоставления товаров,

перевозимых в соответствии с конвенцией МДП. 1975» // Таможенный

вестник. № 13. 2007.

114. Приказ ФТС РФ от 08 июня 2007 г. № 714 «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» // Российская газета. № 195. 2007.

115. Приказ ФТС РФ от 13 июня 2007 г. № 721 (ред. от 05.08.2008) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» //Российская газета. № 153. 2007.

116. Приказ ФТС РФ от 13 августа 2007 г. № 965 «Об утверждении общего положения о таможенном посте» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 41. 2007.

117. Приказ ФТС РФ от 04 сентября 2007 г. № 1057 (ред. от 22.09.2008) «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации» // Российская газета. №217. 2007.

118. Приказ ФТС РФ от 10 октября 2007 г. № 1257 «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения реестра таможенных брокеров (представителей)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №51. 2007.

119. Приказ ФТС РФ от 30 октября 2007 г. № 1332 «Об утверждении порядка таможенного контроля товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса в автомобильном пункте пропуска через

государственную границу российской федерации» // Таможенный вестник. №22. 2007.

120. Приказ ФТС РФ от 31 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра таможенных перевозчиков» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 3. 2008.

121. Приказ ФТС РФ от 31 октября 2007 г. № 1352 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения реестра владельцев таможенных складов и реестра владельцев складов временного хранения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 10. 2008.

122. Приказ ФТС РФ от 28 ноября 2007 г. № 1479 (ред. от 27.11.2008) «О регламенте Федеральной таможенной службы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной

власти. № 17. 2008.

123. Приказ ФТС РФ от 14 марта 2008 г. № 267 «Об утверждении инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории» // Российская газета. № 82. 2008.

124. Приказ ФТС РФ от 14 мая 2008 г. № 578 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами» // Российская газета. № 123. 2008.

125. Приказ ФТС РФ от 23 июля 2008 г. № 905 «Об утверждении административного регламента федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению» // Бюллетень

178

нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 35. 2008.

126. Приказ ФТС РФ от 1 августа 2008 г. № 951 (ред. от 17.02.2009) «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности» // Российская газета. № 175. 2008. (прил. 3, 4 к регламенту не приводятся).

127. Приказ ФТС РФ от 19 сентября 2008 г. № 1151 «Об утверждении порядка производства таможенного оформления воздушных судов, запасных частей и оборудования, необходимых для проведения ремонта воздушных судов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 43. 2008.

128. Приказ ФТС РФ от 23 сентября 2008 г. № 1161 «Об утверждении порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 44. 2008.

129. Приказ ФТС РФ от 06 ноября 2008 г. № 1378 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» // Таможенный вестник. № 1. 2009.

130. Приказ ФТС РФ от 23 декабря 2008 г. № 1656 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц» // Российская газета. № 76. 2009.

131. Приказ ФТС РФ от 26 марта 2009 г. № 567 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов» // Консультант плюс.

179

132. Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020 года // утв. Приказом ФТС России от 27.07.2009 № 1333) //

http://customs.ru/attachments/article/13872/Proekt_strategii,_оёоЬгеппуу_ге811 eniem_kollegii_FTS_Rossii_ot_26.06.2009.pdf

133. Распоряжение ГТК РФ от 29 октября 2003 г. № 596-Р (с изм. от 25.07.2008) «Об утверждении порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей» // Таможенный вестник. № 2. 2004. (до п. 70 порядка включительно).

134. Письмо ФТС РФ от 25 июня 2005 г. № 01-06/1604 «О декларировании экспресс-грузов, помещаемых под таможенный режим экспорта» // Таможенный вестник. № 4. 2005.

135. Письмо ФТС РФ от 18 апреля 2006 г. № 01-06/13167 (ред. от 18.11.2008) «О методических рекомендациях» (вместе с «Методическими рекомендациями о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами цэкту, иными экспертными организациями и экспертами»). // Таможенные ведомости. № 7. 2006.

136. Письмо ФТС РФ от 12 июля 2007 г. № 01-06/25927 «О направлении методических рекомендаций по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок» // Таможенные ведомости. № 10.

2007.

137. Письмо ФТС РФ от 10 июля 2008 г. № 01-11/27552 «О направлении методических рекомендаций по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа с образцом постановления-квитанции» // Таможенные ведомости. № 9.

2008. (извлечение).

138. Письмо ФТС РФ от 21 августа 2009 г. № 21-50/39656 «О направлении Концепции» (вместе с «Концепцией таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации») // Таможенный вестник. № 20. октябрь, 2009.

139. Письмо ФТС РФ от 29 июня 2010 г. № 01-11/31888 «О направлении Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

140. Приказ МВД РФ № 522, ГТК РФ № 741 от 7 июля 2003 г. «О мерах по реализации взаимного автоматизированного обмена информацией по транспортным средствам» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

141. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих при применении норм Таможенного кодекса Российской Федерации о периодическом временном декларировании российских товаров (кроме товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи)» // Вестник ВАС РФ. № 8. 2006.

142. «Таможенная конвенция о Карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция А.Т.А.) (заключена в Брюсселе 06 декамря 1961 г.) (вместе со «Статусом таможенной конвенции о Карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Брюссель, 6 декабря 1961 года)» (по состоянию на 1 июля 2006 года)) // Таможенные ведомости. № 1. 1996.

143. Международная конвенция «О взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений», заключенная в г. Найроби 9 июня 1977 г. // Таможенные ведомости. 1996. № 11. С. 103 - 117.

144. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан «О сотрудничестве и

181

взаимопомощи в таможенных делах», заключенное в г. Москве 28 марта 1994 г. // Документ опубликован не был.

145. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, заключенное в г. Москве 15 апреля 1994 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1994. № 1(14). С. 86 - 94.

146. Конвенция о временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990) // Таможенные ведомости. № 2. 1996.

147. Договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве, подписанный в г. Москве 26 февраля 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. № 12. С. 3 - 19.

148. Решение № 52 Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан о Программе гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов государств - участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве№ от 26 февраля 1999 г., принятое в Москве 26 октября 1999 г. // Российская газета. 1999. 30 окт.

149. Постановление коллегии Таможенного комитета Союза Беларуси и России «О взаимодействии белорусских и российских таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями» (вместе с Положением о взаимодействии таможенных органов в сфере борьбы с таможенными правонарушениями). Принято 15 июня 1999 г. // Документ опубликован не был.

150. Договор о Комиссии таможенного союза (подписан в г. Душанбе 06.10.2007) (ред. от 09.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 12. Ст. 1553.

151. Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) (утв.

182

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130) (ред. от 28.01.2011) // Российская газета. № 227/1. 2009.

152. Решение № 84 Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества «О Положении о Совете руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества» (Принято в г. Москве 5 апреля 2002 г.) // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. 2002. № 3. С. 61 - 69.

153. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 15 (ред. от 09.12.2010) «О вопросах организации деятельности Комиссии таможенного союза» (вместе с «Правилами процедуры Комиссии таможенного союза») // В данном виде документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

II. Научная литература

1. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1998. № 1.

2. Автономов A.C. Правовая онтология политики: к построению системы категорий - М., 1999. - 384 с.

3. Агишева E.H. Правовые организационные аспекты административной деятельности таможенных органов Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 2003.

4. Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов // Под ред. Н.Ю. Хаманевой. -М., 2000. - 830 с.

5. Административная ответственность: вопросы теории и практики // Отв. ред. М.М. Славин. - М., 2004. - 286 с.

6. Административно-правовое регулирование экономических отношений // Отв. ред. И.Л. Бачило, Н.Ю. Хаманева. - 218 с.

7. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой // ИНФРА-М, 2006.

8. Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития // Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.) // Ответ, ред. Ю.А. Тихомиров. - М.: 2002. 473 с.

9. Административное право России: курс лекций // К.С. Вельский и др. // под ред. Н.Ю. Хаманевой. - М., 2007. - 704 с.

10. Алиев A.A. Таможенное дело и развитие мировой экономики: Монография. СПб., 2003.

11. Андреева Ю.А. Соотношение контроля и надзора как функций органов исполнительной власти. // Труды Института государства и права РАН. № 1/2009. - ИГП РАН, 2009

12. Аникин С.Б. Рецензия на диссертацию Е.В. Давыдовой «Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц» // Административное право и процесс. 2008. № 6.

13. Антология мировой правовой мысли. В 5 т. // Нац. Обществ.-науч. Фонд; Руководитель науч. проекта Г.Ю. Семигин. - М., 1999.

14. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций.-М., 1997.-400 с.

15. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат,

1980.

16. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование // Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2005.

17. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации. Дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2005.

18. Бакаева О.Ю. Особенности правового регулирования принудительного взыскания таможенных платежей // Право и экономика. 2007. № 12.

19. Бакаева О.Ю. Особенности государственной службы в таможенных органах Российской Федерации // Таможенное дело. 2008. № 1.

20. Бакаева О.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина // Финансовое право. 2009. № 2.

21. Бакушев В.В. и др. Административная реформа в России: предпосылки, системность и механизмы. - М., 2000. - 162 с.

22. Бахрах Д.Н., Кивалов C.B. Таможенное право России.

Екатеринбург, 1995.

23. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. - М., 2003. - 304 с.

24. Булатов А.К. Таможенные органы Российской Федерации: административно-правовой статус. Дис. канд. юрид. наук. М., 2007.

25. Бухарцев С.Н., Набат И.В. Административная ответственность за недостоверное декларирование товаров и транспортных средств // Арбитражные споры. 2007. № 4.

26. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд.2-ое, перераб. и доп. - М., 2000. - 200 с.

27. Вахтерова И.Л. Таможенный досмотр как форма таможенного контроля, риски и возможности для участников внешнеэкономической деятельности // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

28. Ворожейкина А.Г. Защита интеллектуальной собственности таможенными органами // Интеллектуальная собственность. Актуальные проблемы теории и практики: Сборник научных трудов. Т. 1 // Под ред. В.Н. Лопатина. Издательство «Юрайт», 2008.

185

29. Габричидзе Б.H. Конституционный статус органов Советского государства. — М.: Юрид. лит., 1982.

30. Габричидзе Б.Н., Суслов H.A. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. № 3.

31. Габричидзе Б.Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. М., 1998.

32. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право РФ. // М.: Дело и Сервис, 2001. 542 с.

33. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник для вузов // Под общ. ред. Б.Н. Габричидзе. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.

34. Газета «Коммерсантъ», № 173 (4714), 16.09.2011 // http ://kommersant.ru/doc/1774167?isSearch=True.

35. Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. - М., 2002. - 410 с.

36. Головин В.В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела (по материалам Российской Федерации и Европейского союза). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

37. Голубь A.A. Правовой статус таможенных органов на современном этапе // Таможенное дело. 2006. № 4.

38. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие // Отв. ред. A.B. Оболонский. - 2-е изд. - М., 2000. - 440 с.

39. Грачев О.В. Проблемные вопросы таможенного контроля после выпуска товаров // Юрист. 2008. №11.

40. Гречкина О.В., Майоров В.И. Правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Челябинск, 2005.

41. Гречкина O.B. Досудебные процедуры обжалования в таможенных органах Российской Федерации // Таможенное дело. 2006. № 1.

42. Гусева Т. А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.-учеб. пособие // Т.А. Гусева, JI.E. Чапкевич. - М., 2005. - 464 с.

43. Додонкин Ю.В., Жебелева H.A., Криштафович В.И. Таможенная экспертиза товаров: Учебник для студ. высш. учеб.

заведений. М., 2003.

44. Доментян В.З. Принципы и специфика формирования кадров государственной службы. На опыте исполнительной власти Российской Федерации — РГБ ФБ 61:99-22/59-3 - 134 с ил. - Дис. канд. социол. наук.

45. Еремин В.В. Таможенное оформление как институт российского таможенного права: Автореф. дис. ... к.ю.н. Саратов, 2007.

46. Жариков О.Н., Королевская В.И., Хохлов С.Н. Системный подход к управлению: Учеб. Пособие для вузов // Под. ред. В.А. Персианова. - М., 2001. - 62 с.

47. Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними // Под ред. А.И. Долговой. М., 2005.

48. Жигалина О.С. Виды юридической деятельности таможенных органов // Таможенное дело. 2007. № 1.

49. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. СПб., 2003.

50. Заварзина В.В. Совершенствование международно-правового статуса таможенных союзов. Дис. канд. юрид. наук. М., 2009.

51. Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 2002.

52. Зеленцов А.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах: Учеб. пособие. - М., 2002. - 190 с.

53. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. - Ростов, 2000. - 448 с.

54. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития // Под. ред. И.Л. Бачило. - М., 1998.

55. Исполнительная власть: организация и взаимодействие // Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. - М., 2000.

56. Истомин С.И. Особенности помещения товаров под некоторые таможенные режимы // Современное право. 2007.

57. Истомин С.И. Об исключительных правах таможенных органов и законных интересах предприятий // Таможенное дело. 2008. № 4.

58. Кабальнов А.Г. Совершенствование административно-правового статуса таможен Российской Федерации. Дис. ... к.ю.н. Москва, 1998.

59. Калинина Л.А. Исполнительная власть в ее организационно-правовых формах. Федер. уровень - РГБ ФБ 61:95-12/91-2 - 257 с. - Дис.

канд. юрид. наук.

60. Калиниченко Л.А. Формирование административной среды органов исполнительной власти реформируемой России. Социол. анализ. - РГБ ФБ 61:95-22/91-6 - 130 с. - Дис. канд. социол. наук.

61. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М., 1995.

62. Ковалева Н. Особая зона таможенного контроля // Эж-Юрист. 2008. № 8.

63. Ковбаса С.А. Становление и развитие пограничного и таможенного контроля на границах российской империи в xviii веке как сил, обеспечивающих контроль за миграционными процессами // Миграционное право. 2007. № 3.

64. Козловский А.Ю. О проблемах осуществления оперативно-розыскной деятельности таможенными органами Российской Федерации на единой территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. № З.С. 29-31.

65. Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.

66. Козырин А.Н. Комментарий к Закону РФ ПО таможенном тарифе//. М.: Легат, 1997.

67. Кожевников K.M. Противодействие незаконному экспорту леса, лесоматериалов и водных биоресурсов // Правовые вопросы

строительства. 2007. № 2.

68. Косов A.A.: Таможенный контроль как способ обеспечения

законности. Дис. ... к.ю.н. Москва, 2005. 193 с.

69. Кочергин Е. А. Основы государственного и управленческого

контроля. - М.: Филинъ, 2000.

70. Кочубей И.С. Установление и практика применения правовых льгот по таможенному оформлению // «Налоги (газета)». 2008. № 25.

71. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. // Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. - М., 1997. - 716 с.

72. Кудашкин В.В. Таможенно-нетарифное регулирование ввоза и вывоза контролируемых товаров // Известия вузов. Правоведение. 2008. №3.

73. Лесников П. А. Соглашение как правовая основа информационного взаимодействия таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России // Информационное право. 2010. № 3. С. 18 - 20.

74. Лисицын А.Ю. Валютное регулирование и валютный контроль в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности // Административное и финансовое право. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 2. AHO «Центр публично-правовых исследований», 2007.

75. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 1.

76. Малиновская В.М. Таможенные режимы: проблемы классификации // Таможенное дело. 2006. № 3.

77. Маркина О.В. Совершенствование сервисной функции таможенной службы как приоритетное направление ее развития // Ученые записки СПб. им. В.Б. Бобкова филиала РТА. 2007.

78. Марченко P.A. Становление и развитие основных элементов административно-правового режима обеспечения таможенного дела (в период с конца VII до начала хх вв.) // Таможенное дело. 2007. № 3.

79. Марченко P.A. Административно-правовой режим обеспечения таможенного дела // Административное право и процесс. 2009. № 1.

80. Матвиенко Г.В. Административные процедуры в таможенном праве. М., 2008.

81. Матвиенко Г.В Административные процедуры и производства в таможенном праве // Журнал российского права. 2008. № 12.

82. Милыпина И.В. Организационно-правовые основы государственного управления таможенным делом. Дис. канд. юрид. наук М., 2006.

83. Миляков Н.В. Таможенная пошлина. М.: //Финансы и статистика// 2004.

84. Мыктыбаев Т.Д. Правовое регулирование полномочий таможенных органов в области налогов по законодательству России и Казахстана // Внешнеторговое право. 2008. № 2. ; :

85. Назаренко H.A. Правовое регулирование охраны объектов интеллектуальной собственности при перемещении товаров через

таможенную границу Российской Федерации // Финансовое право. 2008. № 4.

86. Нестеров A.B. Некоторые проблемы административного

регламента ФТС РФ // Таможенное дело. 2007. № 1.

87. Никитин Б.Г. Административно-правовые методы защиты

прав лиц в таможенной сфере. Дис. канд. юрид. наук. М., 2011.

88. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и

экономика. 2005. № 12.

89. Новиков А.Б. Концепция «сервисной таможни» в системе

административной реформы в Российской Федерации» //

Законодательство и экономика. 2006. № 10.

90. Новиков А.Б. Совершенствование правового обеспечения

правоохранительной деятельности таможенных органов //

Внешнеторговое право. 2008. № 2.

91. Новокшенов И.Б. Административно-правовой статус

таможенных органов Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М„ 1999.

92. Основы таможенного дела // Под ред. В.Г. Драганова. М.:

Экономика, 1998. !

93. Ответственность за нарушения таможенных правил. // Под

ред. д.ю.н. А.Н. Козырина. М., 1999.

94. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1960. 900 с.

95. Панкова О.В. Административно-правовой статус федеральных служб в условиях административной реформы //

Консультант Плюс, 2006.

96. Прозоров A.J1. Административный надзор в советском

государственном управлении: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М, 1986.

97. Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая

газета. 1999. 30 дек.

98. Путин В.В. Государство Россия. Путь к эффективному государству. Выступление Президента Российской Федерации с посланием Федеральному Собранию Российской Федерации. - М., 2000. 24 с.

99. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 2001. 4 апреля.

100. Путин В.В. России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2002. 19 апреля.

101. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год // Российская газета. 2003. 17 мая.

102. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 27 мая 2004 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская

Газета. 2004. 27 мая.

103. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская

Газета. 2005. 25 апреля.

104. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 г. «Послание Президента России Владимира Пушна Федеральному Собранию РФ» // Российская газета. № 90. 2007. (

105. Послание Президента РФ Медведева Д.А. Федеральному Собранию РФ на 2009 г. http://www.kremlin.ru/.

106. Послание Президента РФ Д.А. Медведев Федеральному Собранию РФ на 20 Юг.// http://www.kremlin.ru/.

192

107. Проскурин А.Г. Совершенствование таможенного администрирования в контексте административной и муниципальной реформ // Таможенное дело. 2007. № 4.

108. Прусакова, Наталья Владимировна Таможенные органы в механизме современного государства: сравнительно-правовое исследование. Дис. канд. юрид. наук. М., 2002. ■

109. Рогожкин С.П. О некоторых процессуальных особенностях споров, возникающих из таможенных правоотношений // Транспортное право 2005. № 2.

110. Романова Е.В. Таможенные платежи. СПб.: Питер, 2005.

111. Сидоров Е.И. Временный запрет деятельности как мера обеспечения производства по административным правонарушениям в области таможенного дела// Таможенное дело. 2008. № 2.

112. Самойлов A.B. Административно-правовой статус и совершенствование деятельности таможенной службы в условиях административной реформы. Дис. канд. юрид. наук. М., 2008.

113. Сафронов В.А. Административно-процессуальный механизм реализации института права жалобы в деятельности таможенных органов Российской Федерации // Административное и муниципальное право.

2008. №3.

114. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля //Право и экономика. 2005. № 12. / !

115. Симонов Н.Е., Уфрутов A.A. К вопросу создания единого правоохранительного пространства стран - членов Таможенного союза в условиях вступления в ВТО // Таможенное дело. 2009. № 4. С. 28-31:.

116. Слюсарь Н.Б., Евдокимова И.А. Аспекты формирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации // Международное публичное и частное право.

2009. № 6. С. 6 - 8. ;

I •! ' Í ■ ■) ~ ■ í

193 i ¡11

117. Студеникина М.С. Государственный контроль ; в сфере управления. -М.: Юридическая литература, 1974.

118. Студеникина М.С. Государственные инспекции в СССР. М..

1987.

119. Суслов H.A. Система таможенных органов Российской Федерации: административно-правовой статус и проблемы его совершенствования». Дис. канд. юрид. наук. М., 1999.

120. Таможенное право России. Учебник. // Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. - М., 2005.

121. Таможенное право: Учебник // Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.,

2007.

122. Тимошенко И.В. Таможенное право России: Курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Приоритет, 2003.

123. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ). Издание 2-е. М., 1996.

124. Тосунян Г.А., Емелин A.B. Валютное право. М., 2002.

125. Трошкина Т.Н., Шахмаметьев A.A. Правовое регулирование таможенных платежей. М.: Новая правовая культура, 2003.

126. Трошкина Т.Н. Таможенно-тарифные инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности // Реформы и право. 2008. № 2.

127. Трунина Е.В. Таможенный контроль: теория, проблемы, практика // Таможенное дело. 2008. № 3.

128. Трунина Е.В. О системе таможенных органов Российской Федерации в условиях административно-правовой реформы // Журнал российского права. 2009. № 2. ;

129. Трунина Е.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления // Современное право. 2010. № 4. С. 77 - 82.

130. Федасова Ю.В. Административно-правовая организация таможенной службы Российской Федерации. Дис. канд. ьорид. наук. М., 2004.

131. Философский энциклопедический словарь // Редкол.: С.С. Аверинцев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев и др. - 2-е изд. -М., 1989.-815 с.

132. Халипов C.B. Таможенное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. M.: Зерцало-М, 2003.

133. Халипов C.B. Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры // (Комментарий к Таможенному кодексу РФ и краткий словарь специальной терминологии). М.: таможня.ру, 2004.

134. Хаменушко И.В. Валютный контроль в Российской Федерации: Дис. ... к.ю.н. М., 1999.

135. Хрешкова В.В. Институт таможенно-тарифных льгот в Российской Федерации // Внешнеторговое право. 2008. № 2.

136. Чернышов С.И., Худойкина Т.В. Таможенная политика и юридический конфликт. М., 1999.

137. Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия. М., 1997.

138. Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы: Теоретический аспект: Дис. ... к.ю.н. Екатеринбург, 2001.

139. Шахмаметьев A.A. Таможенный режим по законодательству России и Франции (сравнительное исследование на примере режима таможенного склада). М., 2003. . j

140. Шестакова М. О таможенных режимах // Право и экономика. 2006. №№9, 10.

141. Шлыков B.C. Основные направления совершенствования взаимодействия таможенных органов и Федеральной службы судебных приставов по взысканию таможенных платежей // Налоги. 2010. № 1. С. 19-21.

i

195 ^ f

142. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органоб государственного управления в СССР. М., 1981.

143. Уразовская O.A. Административная ответственность за нарушение таможенного режима // Закон. 2006. № 6.

144. Янчуков Д.А. Государственный контроль в таможенной сфере: административно-правовые аспекты. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2011.

196 J