Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Крусс, Евгений Евгеньевич

• Крусс, Евгений Евгеньевич
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Крусс, Евгений Евгеньевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ

1.1. Понятие, сущность и содержание таможенного администрирования как правовой категории

1.2. Понятие, сущность и содержание административной юрисдикции таможенных органов в налоговой сфере

1.3. Государственные органы и должностные лица таможенных органов как субъекты административной юрисдикции в налоговой сфере

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ

2.1. Анализ современного состояния правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности таможенных

органов в налоговой сфере

2.2. Виды и правовая квалификация административных правонарушений, отнесенных к юрисдикции таможенных органов

2.3. Особенности процессуальной деятельности таможенных органов по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях становления и развития Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Таможенный союз, ТС) и членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации существенным образом пересматриваются цели, задачи, а также направления деятельности таможенных администраций государств-участников Таможенного союза.

Реформированию подвергается вся система административного управления в сфере таможенного регулирования. Это и организационно-структурная, и кадровая, и нормотворческая составляющие системы. Вместе с тем быстро меняющаяся экономическая обстановка предъявляет все более высокие требования к таможенному администрированию, призванному обеспечивать законность правоотношений, возникающих между учас тниками внешнеэкономической деятельности и государством в ходе реализации и защиты прав, свобод и законных интересов лиц при перемещении товаров через таможенную границу1.

Уместно отметить, что преобладающей позицией исследователей выступает определение администрирования как процесса управления. Государственное администрирование, в том числе таможенное и налоговое, выступает частью общего процесса государственного управления правоотношениями в исследуемой нами сфере.

Таким образом, интенсивное развитие законодательства Таможенного союза, направленного на совершенствование механизма таможенного администрирования в рамках ТС, предопределяет переход данной деятельности на более высокий качественный уровень, призванный обеспечить, прежде всего, законность правоотношений, возникающих между

1 Гречкина О.В. Административная юрисдикция таможенных органов Российской Федерации: теоретико-прикладное исследование: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 2.

участниками внешнеэкономической деятельности и государством в ходе реализации и защиты прав, свобод и законных интересов лиц при перемещении товаров через таможенную границу.

В ходе исполнения функций администратора таможенных платежей в целях достижения установленных прогнозных показателей по наполнению доходной части федерального бюджета Федеральная таможенная служба осуществляет деятельность по администрированию задолженности по уплате таможенных платежей, применению мер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, администрированию льгот по уплате таможенных платежей, готовит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы исчисления и уплаты таможенных платежей, разрабатывает и активно внедряет новые технологии взимания таможенных платежей.

В результате работы по указанным направлениям в 2012 году таможенными органами в федеральный бюджет перечислено 6 581,04 млрд. рублей, что более чем на 10 % (630,5 млрд. рублей) превышает аналогичный показатель 2011 года. Традиционно таможенные платежи, администрируемые Федеральной таможенной службой, составляют более половины поступлений федерального бюджета, в 2012 году их доля

'•у

составила 50,5 %.'

Следует отметить, что администрирование таможенных платежей и админисфативно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в области налогов и сборов являются самостоятельными видами деятельности. Сущность и назначение первого заключается в наиболее полном и своевременном привлечении в доход государства таможенных платежей. По сути это управленческая деятельность, но в области финансов.

Сущность и содержание административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в области налогов и сборов выражаются в

2 В 2012 году в федеральный бюджет поступило 12 845,49 млрд. рублей, из них: ФТС - 6 581.04 млрд. рублей (50,5 %), ФНС -5 160,12 млрд. рублей (40,2 %). URL

:http.//www customs.ru (дата обращения: 18.03.2013).

4

административной деятельности таможенных органов по разрешению правовых конфликтов, возникающих в сфере таможенного дела, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов участников данных правоотношений, а также в рассмотрении дел об административных правонарушениях по фактам, выявленным в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий.

Следует отметить, что вопросам контрольно-надзорной деятельности таможенных органов в пределах их компетенции уделяется довольно большое внимание как учеными-теоретиками, так и практикующими специалистами. Данный аспект имеет существенное значение, так как практическая реализация задач и цели таможенного контроля дает исходные материалы для административпо-юрисдикционной деятельности таможенных органов. В ходе таможенного, налогового и валютного контроля выявляются признаки правонарушений, собираются материалы, которые впоследствии могут стать доказательствами по данной категории дел.

В современных условиях развития российской государственности исследование проблем административной юрисдикции таможенных органов в налоговой сфере является весьма важным как для теории, так и формирующей ее практики, однако данный аспект их деятельности оказался за рамками научных исследований.

Как показал анализ статистики рассмотрения данной категории дел, практика деятельности таможенных органов по рассмотрению дел о правонарушениях в налоговой сфере не отвечает реалиям сегодняшнего дня и далека от совершенства.

При этом один из проблемных аспектов современного нормативно-правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности государственных администраций в налоговой сфере заключается в дублировании ряда материальных норм, предусматривающих, в одних случаях, налоговую ответственность за их нарушение (в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ), в других - административную (в

соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с этим особое значение приобретает исследование современного состояния правового регулирования, а также проблем правоприменительной деятельности таможенных органов, обладающих полномочиями в налоговой сфере, и разработка на основе полученных результатов предложений по ее совершенствованию.

Выбор темы диссертационного исследования обусловлен указанными выше положениями, свидетельствующими об актуальности, научном и практическом его значении.

Степень разработанности темы исследования. При написании работы были использованы выводы и практические рекомендации, содержащиеся в исследованиях следующих ученых, специализирующихся в сфере таможенного права: О.Ю. Бакаевой, Д.Н. Бахраха, H.A. Воронцовой, Б.1-1. Габричидзе, Ю.Г. Давыдова, В.Г. Драганова, А.Н. Козырина,

A.Н. Митина, Л.Ф. Ноздрачева, Д.В. Осинцева, М.М. Рассолова, П.П. Серкова, И.В. Тимошенко и др.

К вопросам совершенствования законодательства о налогах и сборах, выявления правовой природы административных и налоговых правонарушений, а также анализа и содержания административной ответственности и эффективности санкций в различные периоды времени обращались: А.Б. Агапов, Е.М. Ашмарина, Д.Н. Бахрах, A.B. Брызгалин, И.И. Веремеенко, A.M. Воронов, Э.Е. Гензюк, A.A. Гогин, A.B. Гончаров,

B.В. Денисенко, С.З. Женетль, В.В. Зимин, М.Н. Кобзарь-Фролова, Ю.М. Козлов, A.II. Козырин, А.П. Коренев, Ю.А. Крохина, М.А. Лапина, O.A. Ногина, И.В. Панова, С.Г. Пепеляев, JI.J1. Попов, М.А. Рыльская, Н.Г. Салищева, H.A. Саттарова, В.Е. Севрюгин, Э.Д. Соколова, В.Д. Сорокин, Ю.Н. Старилов, С.А. Старостин, A.A. Тедеев, Т.Я. Хабриева, А.П. Шергин, В.А. Юсупов, А.Ю. Якимов, A.A. Ялбулганов и другие.

Отдельные аспекты административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов достаточно подробно освещались в монографиях О.В. Гречкиной, А.Б. Новикова, Г.В. Матвиенко. Эти работы были посвящены исследованию таможенных процедур, административных производств, правоохранительной деятельности таможенных органов, однако комплексному исследованию вопросы административной юрисдикции таможенных органов в налоговой сфере не подвергались.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере.

Предметом исследования выступают правовые нормы, основные тенденции и закономерности правового регулирования, а также практические аспекты осуществления административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере.

Цель исследования заключается в разработке теоретических положений для выработки практических предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере.

Цель настоящего исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих задач:

- изучить сущность и раскрыть содержание таможенного администрирования как правовой категории;

- исследовать сущность и содержание административной юрисдикции таможенных органов в налоговой сфере;

- рассмотреть систему субъектов административной юрисдикции в налоговой сфере;

- изучить современное состояние правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере;

- рассмотреть виды и дать правовую квалификацию административных правонарушений, отнесенных к юрисдикции таможенных органов;

- выявить особенности производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере;

- выявить проблемные аспекты и определить пути совершенствования правового регулирования юрисдикционной деятельности таможенных органов в исследуемой сфере.

Методологическую основу исследования составляют диалектический метод познания, положения философии права, которые, с одной стороны, позволяют раскрыть внутренние связи, противоречия, закономерности и тенденции развития правовых явлений в их целостности и системности, с другой - воздействовать на сам исследовательский процесс, задавая ему направленность, приводящую к достижению поставленных целей.

В частности, при формировании структуры работы, изложении содержания диссертационного исследования, выработке рекомендаций, предложений и выводов использован логический метод; при характеристике структурных элементов административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в динамике ее развития - метод системного анализа; при анализе содержания нормативных правовых актов и формулировке рекомендаций по изменению в целях совершенствования действующего таможенного, налогового и административного законодательства - методы сравнительного правоведения, правового моделирования, прогнозирования, контент анализ нормативных актов и др.

Теоретическая основа исследования. На формирование мировоззренческой позиции автора, начальных теоретических обоснований, идей и взглядов оказали существенное влияние фундаментальные научные труды по общей теории права, административному, таможенному, финансовому, налоговому праву, исследования ученых: А.Г1. Алехина, Д.Н. Бахраха, С.Н. Братуся, И.И. Веремеенко, Л.К. Вороновой, В.В. Гриценко, В.И. Гуреева, О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой,

O.B. Гречкиной, B.B. Денисенко, A.C. Дугенца, Ю.М. Козлова, Ю.А. Крохиной, В.Н. Кудрявцева, И.И. Кучерова, М.А. Лапиной, В.М. Манохина, М.Я. Масленникова, С.Н. Махиной, А.Ф. Ноздрачева, И.В. Пановой, Л.Л. Попова, С.Г. Пепеляева, H.A. Поветкиной, Е.В. Покачаловой, Г.Ф. Ручкиной, А.К. Саркисова, Ю.Н. Старилова, A.A. Фатьянова, H.H. Химичевой, А.П. Шергина, В.А. Юсупова, АЛО. Якимова, A.A. Ялбулганова, Ц.А. Ямпольской и др.

Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза, международные договоры государств-членов Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза (в настоящее время - Евразийской экономической комиссии), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты ФТС России и ФНС России, регулирующие административно-юрисдикционную деятельность таможенных органов в налоговой сфере.

Эмпирической основой исследования послужили:

- материалы судебной практики, содержащиеся в актах Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов первой и апелляционной инстанций;

- аналитические материалы постоянной действующей Комиссии Таможенного союза (Евразийской экономической комиссии), статистическая отчетность Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы.

Научная новизна работы определяется тем, что она представляет собой одно из первых комплексных исследований проблем юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере, основные выводы

которого базируются на положениях новейшего таможенного законодательства Таможенного союза, административного и налогового законодательства РФ.

Исследование отличается комплексным подходом к изучению современного состояния, нормативно-правового регулирования данной деятельности таможенных органов, позволившим выделить приоритетные направления совершенствования правового обеспечения, направленного на оптимизацию процессуальных основ административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере.

В диссертационном исследовании выработаны авторские определения понятий «таможенное администрирование», «административная юрисдикция таможенных органов в налоговой сфере», «деликтная юрисдикция», «административное расследование правонарушений в налоговой сфере», проведено соотношение понятий «таможенное администрирование» и «административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в налоговой сфере», а также очерчен круг субъектов административной юрисдикции в налоговой сфере и определены особенности производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого должностными лицами таможенных органов, в налоговой сфере.

Выявлены проблемы и предложены конкретные направления совершенствования правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов в налоговой сфере.

При этом с целью упорядочения правоотношений, возникающих в области налогов и сборов, а также унификации порядка и оснований привлечения к ответственности за данные правонарушения автором предлагается проект федерального закона «О внесение изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

Отдельные элементы научной новизны исследования конкретизированы в положениях, выносимых на защиту:

1. Определено, что в условиях функционирования Таможенного союза в Российской Федерации действует иерархически выстроенная многоуровневая система нормативных правовых актов, регламентирующих административно-юрисдикционную деятельность таможенных органов в налоговой сфере, включающая: Таможенный кодекс Таможенного союза; международные договоры государств-членов Таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в Таможенном союзе; решения Комиссии Таможенного союза (в настоящее время - Евразийской экономической комиссии); Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговый кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы.

2. Предложено авторское определение понятия «административная юрисдикция таможенных органов в налоговой сфере», под которым следует понимать административную деятельность уполномоченного в области таможенного дела органа исполнительной власти (должностного лица), осуществляемую в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела об административном правонарушении в области налогов и сборов, а также разрешение индивидуальных юридических споров, возникающих по результатам проведения контроля за взиманием налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов участников данных правоотношений.

При этом административно-юрисдикционнная деятельность

уполномоченного в области таможенного дела органа исполнительной власти

п

(должностного лица) находит свое выражение (реализуется) при осуществлении правоохранительной и правоприменительной деятельности.

3. Определено, что к субъектам административной юрисдикции в налоговой сфере следует относить органы исполнительной власти, которые наделены законом государственно-властными полномочиями по осуществлению администрирования в сфере налогов и сборов, а также компетенцией по рассмотрению дел об административных правонарушениях в данной сфере и разрешению индивидуальных юридических споров, возникающих по результатам проведения контроля за взиманием налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенные органы осуществляют взимание таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию или возврату налогов и таможенных платежей.

4. Предложено авторское определение понятия «таможенное администрирование», под которым следует понимать интегрированную систему установленных законодательством мер и мероприятий, проводимых таможенными органами в пределах своей компетенции, направленных на получение полной и достоверной информации о состоянии дел в таможенной сфере, мониторинг этого состояния, планирование и прогнозирование поступлений таможенных платежей в доходную часть бюджета государства-члена Таможенного союза, таможенное ретуширование, таможенный и валютный контроль, и осуществляемых с целью совершенствования управления в сфере таможенного дела.

5. Аргументировано, что таможенное администрирование и административно-юрисдикционная деятельность в таможенной сфере взаимосвязаны между собой, однако являются самостоятельными, наделенными собственным содержанием видами деятельности.

В отличие от таможенного администрирования, в рамках которого

происходит осуществление таможенного контроля, являющегося первичным

12

и обязательным для таможенных органов, административно-юрисдикционная деятельность в налоговой сфере имеет вторичный характер, так как юрисдикционное вмешательство будет иметь место лишь в случае выявления по результатам контроля за взиманием налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза нарушений налогового законодательства.

6. Установлено, что особенностью правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере, осуществляемого таможенными органами, является то, что составы правонарушений в налоговой сфере регламентированы нормами КоАП РФ, НК РФ и ТК ТС, в то время как сам порядок производства по делам об административных правонарушениях - процессуальными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Предложено авторское определение понятия «административное расследование правонарушений в налоговой сфере, осуществляемое должностными лицами таможенных органов», под которым следует понимать комплекс мероприятий, проводимых, в том числе и по результатам выявленных в ходе контроля признаков административных правонарушений в области налогов и сборов, и направленных на выявление всех обстоятельств дела, требующих определенных временных затрат, связанных с проведением ревизий, инвентаризаций, экспертизы и иных процессуальных действий, предусмотренных действующим законодательством.

8. Выявлено, что особенность современного нормативно-правового регулирования административно-юрисдикционной деятельности органов государственной власти в налоговой сфере заключается в дублировании ряда материальных норм, предусматривающих, в одних случаях, налоговую ответственность за их нарушение (в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации), в других - административную (в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). До настоящего времени глава 16 НК

РФ содержит 7 составов (ст.ст. 116, 118-120, 126, 128, 129) налоговых правонарушений, за совершение которых, согласно п.З и п.4 ст. 108 НК РФ наступает налоговая ответственность.

С целью упорядочения правоотношений, возникающих в области налогов и сборов, а также унификации привлечения к ответственности за совершение правонарушений в налоговой сфере автором предлагается проект федерального закона, предусматривающий исключение из Налогового кодекса РФ составов данных правонарушений.

Теоретическая значимость исследования определяется комплексным подходом к изучению проблем административной юрисдикции таможенных органов в налоговой сфере, ориентированным на совершенствование ее правового регулирования.

Изложены и теоретически обоснованы решения ряда проблемных вопросов правового регулирования отношений, возникающих при осуществлении административно-юрисдикционной деятельности

таможенными органами в налоговой сфере.

Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений, направленных на оптимизацию процессуальной формы юрисдикционной деятельности таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях в налоговой сфере.

Материалы и выводы диссертанта могут быть использованы российским законодателем в нормотворческом процессе, сотрудниками таможенных органов в правоприменительной деятельности, в учебном процессе образовательных организаций высшего образования, а также при дальнейшем исследовании проблем административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов.

Апробация результатов исследования. Подготовка и предварительная экспертиза материалов диссертации проводились в научно-исследовательском центре Российской таможенной академии. Полученные результаты исследования докладывались в форме научного доклада на

14

совместном заседании научно-исследовательского центра и кафедры административного и таможенного права Российской таможенной академии.

Основные результаты исследования отражены в 11 научных публикациях, 3 из которых - в научных журналах и изданиях, которые включены в перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций.

Выводы и предложения диссертационного исследования прошли апробирование:

- при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплине «Административная юрисдикция таможенных органов» в Российской таможенной академии, «Административная юрисдикция ОВД» - в Московском университете МВД России;

- в выступлениях на научно-практических конференциях: межвузовских научно-практических конференциях, проводимых в рамках «Недели пауки» (г.Люберцы, РТА, март 2010 г.; г. Ростов-па-Дону, Ростовский филиал РТА, март 2010 г.); V и VI Всероссийских научно-практических конференциях «Теория и практика административного права и процесса» (пос. Небуг Краснодарского края, октябрь 2010 г. и октябрь 2011г.); Всероссийской научно-практической конференции «Административная юрисдикция» (г. Москва, Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации, май 2012 г.);

- результаты исследования внедрены в научно-исследовательскую деятельность НИН, РТА, учебный процесс Московского университета МВД России, Российской таможенной академии, а также практику деятельности ФТС РФ, о чем имеются соответствующие акты о внедрении.

Структура и объем диссертации обусловлены целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и трех приложений.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ

1.1.Понятие, сущность и содержание таможенного администрирования как правовой категории

Представляется, данный раздел диссертационного исследования является одним из определяющих, так как разграничение понятий «таможенное администрирование таможенных платежей» и «административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов в области налогов и сборов» имеет существенное значение для всего дальнейшего исследования.

Правовое регулирование таможенных отношений в рамках Евразийского экономического сообщества осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза. Положения Таможенного кодекса Таможенного союза разработаны на принципах Международной конвенции об упрощении гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973 в редакции Протокола от 26.06.1999 г. (Киотская конвенция).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Крусс, Евгений Евгеньевич, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

/. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

2. Таможенный кодекс Таможенного союза// Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17 (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 г.) //СЗ РФ. - 2010. -№50.-Ст. 6615.

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 21.05.2010 № 42 «О Соглашении об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлип, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран»// Справочная правовая система «КонсультантПл юс».

5. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21 мая 2010 г. «О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыс-кания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

6. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 «Об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

7. Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

8. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 280 «О применении порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин при импорте товаров, в отношении которых государством-членом Таможенного союза применена тарифная льгота»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. 03.05.2012) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. 30.03.2012)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. 01.03.2012)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

14. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЭ «О валют ном регулировании и валютном контроле» (ред. 06.11. 2011)// СЗ РФ. - 2003. -№ 50. - Ст. 4859.

15. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// СЗ РФ. -2004.-№31.-Ст. 3215.

16. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ //СЗ РФ. - 2007. -№41.- Ст. 4849.

17. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137-Ф3 (ред. 29.11.2010) «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования»// СЗ РФ. - 2006. -№31.1.- Ст.3436.

18. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (ред. 06.12.2011)// СЗ РФ. -1997.-№30.-Ст. 3586.

19. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 293-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» // СЗ РФ. - 2008. - № 52. Ст. 6248.

20. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (ред. 03.12.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»// СЗ РФ. -2009. - № 30. - Ст. 3738.

21. Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. № 318-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской

Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость» // СЗ РФ. - 2009. - № 48. - Ст. 5737.

22. Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» // СЗ РФ. - 2010. - № 21. -Ст. 2525.

23. Федеральный законот от 28 декабря 2010 г. № 403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2011. - № 1. -Ст. 15.

24. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования»// СЗ РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4198.

25. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 (ред. 06.12.2011) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» //СЗ РФ. - 2010. - № 48. - Ст. 6252.

26. Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. № 279-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 г.»// СЗ РФ. - 2010. - № 45. - Ст. 5744.

27. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 395-Ф3 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2010. -№ 49. - Ст. 6409.

28. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 13-Ф3 «О ратификации Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов таможенного союза по уголовным делам и делам об администратртных правонарушениях»// СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 910.

29. Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. № 60-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» //СЗ РФ. -2011.-№ 15.-Ст. 2033.

30. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» // СЗ РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2714.

31. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2011. - № 19. -Ст.2716.

32. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части упрощения процедур валютного контроля» //СЗ РФ. - 2011. - № 50. - Ст.7348.

33. Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с созданием консолидированной группы налогоплательщиков» // СЗ РФ. - 2011. - № 47. - Ст. 6611.

34. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7346.

35. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// СЗ РФ.-2011.-№50.-Ст. 7351.

36. Федеральный закон от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракетнскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»// СЗ РФ. - 2012. - № 30. - Ст. 4177.

37. Указ Президента России от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 22.06.2010 № 773) //СЗ РФ. - 2004. - №11. - Ст. 945; № 21. - Ст. 2023.

38. Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы//СЗ РФ. - 2006. - № 20. -Ст. 2162.

39. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (ред. 28.12.2011 № 1168) // СЗ РФ. - 2004. - № 40. - Ст. 3961.

40. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» (ред. 31.01.2012) // СЗ РФ. - 2006. - № 32. -Ст. 3569.

41. Постановление Правительства РФ от 21 июля 2012 г. № 756 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2012. - № 32. - Ст. 4550.

42. Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 2225-р «О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2006. - № 2. - Ст. 260.

43. Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2012 № 1125-р «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) «Совершенствование таможенного администрирования» // СЗ РФ. - 2012. - № 28. - Ст. 3926.

132

44. Распоряжение ГТК России от 27 ноября 2003 г. № 647-р «Об утверждении Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса РФ, относящихся к таможенным платежам» (ред. 11.01.2010) (утр. силу)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

45. Приказ ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1065 «Об утверждении Положения об Управлении таможенных расследований и дознания»// Официальный документ.

46. Приказ Федеральной налоговой службы от 30 мая 2007 года № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции планирования выездных налоговых проверок»// Официальный документ.

47. Приказ ФНС РФ от 2 августа 2005 г. № САЭ-3-06/354@ «Об утверждении Перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

48. Приказ МВД РФ № 495, ФНС РФ № ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 г. (ред. 14.11.2011) «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений»// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

49. Приказ ФНС России от 31 мая 2007 г. № ММ-3-06/338@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» (ред. 17.02.2011).

1-» ~>

II. Акты высших судебных инстанций

50. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» и Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» и «О федеральных органах налоговой полиции»// СЗ РФ. - 1999. - № 30. - Ст. 3988.

51. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 7.

52. Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 марта 2003 г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ.-2003.-№5.

53. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 января 2003 г. № 2 (ред. 02.06.2004) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»// Вестник ВАС Российской Федерации. — 2003. - № 3.

54. Постановление Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

III. Монографии и иная спег(иальиая литература

55. Административное право: Учебник /под ред. С.А. Старостина -М.: ИНФРЛ-М, 2010 - 448 с.

56. Административное право и процесс: полный курс. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. - 697 с.

57. Административное право России: курс лекций/ под ред. Н.Ю. Хаманевой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 704 с.

58. Агапов А.Б. Административное право: Учеб для вузов - М.: Дашков, 2006.-435 с.

59. Агапов А.Б. Административная ответственность. - М.: Статут, 2000. - 251 с.

60. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М.: Норма, 2001.-278 с.

61. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М., 1994. - 690 с.

62. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу таможенного союза. - М.: Проспект, 2011. - 448 с.

63. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: Юрид. лит., 1997.-361 с.

64. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2005. - 800 с.

65. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2003. - 704 с.

66. Бекяшев К.А. Таможенное право: учеб.пособие. - М.: Проспект, 2005.- 184 с.

67. Воронов A.M., Кокурина И.В. и др. Административно-налоговая юрисдикция: Учебное пособие. - М.: ВГНА Минфина России, 2008. - 296.с.

68. Габричидзе Б.Н. Таможенное право: учеб.для вузов. - М., 2004. -

841 с.

69. Дадашев А.З., Лобанов A.B. Налоговое администрирование в Российской Федерации. -М.: Книжный мир, 2002. -363 с.

70. Денисенко В.В., Михайлов A.A., Позднышов А.Н. Административная юрисдикция органов внутренних дел: Учебник. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. - 176 с.

71. Зубач A.B., Пятакова Е.А., Хомяков JI.JI. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов: Монография. - М., 2009.-196 с.

72. Дугенец A.C. Административно-юрисдикционный процесс: Монография. - М., 2003. - 276с.

73. Кобзарь-Фролова М.Н. Теоретические и прикладные основы налоговой деликтологии: Монография. - М.: ВГНА Минфина России, - 2010. -243 с.

74. Кисловский, Ю.Г. История таможни государства Российского. -М.: Автор, 1995.-288 с.

75. Кодекс РФ об административных правонарушениях: новации 2009-2011 г. Постатейный научно-практический комментарий А.П. Шергина. - М.: Изд-во «Библиотечка «Российской газеты», 2011. - 608 с.

76. Кучеров И.И. Международное налоговое право (Академический курс): Учебник. - М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2007. - 338 с.

77. Кучеров И.И. Налоговые преступления (теория и практика расследования): Монография. - М.: ООО «ЮрИнфоР-Пресс», 2011. - 286 с.

78. Крохина Ю.А. Налоговое право России: Учебник. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.-612 с.

79. Лапина М. А., Ревин А. Г., Лапин В. И. Информационное право: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 335 с.

80. Лопатникова Е.А. Реализация принципов налогового права: Монография. - М.: ИД «Юриспруденция», 2012. - 160 с.

81. Максютин М. В. Теория юрисдикционного процесса. - М.: МПСИ, 2008. - 256 с.

82. Манохин В.М. Российское административное право. - Саратов: Саратовская государственная академия права, 2000. - 413 с.

83. Махина С.Н. Административный процесс: проблемы теории, перспективы правового регулирования. - Воронеж, 1999. - 230 с.

84. Моисеев Е.Г. Комментарий к Таможенному кодексу таможенного союза. - М.: Проспект, 2013. - 464 с.

85. Налоговое администрирование. Основные итоги реформы / под ред. Синельникова-Мурылева С. Г. и Трунина И. В. В 3-х томах. Том 3. Ин-т экономики переход.периода. - М.: ИЭГПТ, 2008. - 786 с.

86. Налоги и налогообложение: Учебник / Д.Г. Черник и др. - М.: ИНФРА -М, 2004. - 328 с.

87. Новейший словарь иностранных слов и выражений. - М.: Современный литератор, 2005. - 976 с.

88. Панова И.В. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации. - Саратов: Приволжское книжное издательство, 2001.-451 с.

89. Перетерский И.С. Всеобщая история государства и права. Древний мир. Древний Рим: учебник. Ч. 1. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1945.

90. Россинский Б.В. Административная ответственность. - М.: Норма, 2004. - 448 с.

91. Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. - М.: Юрид. лит., 1964.

92. Сидоров Е.И., Хомяков Л.Л. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела: Монография. - М., 2009. - 198 с.

93. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 с.

94. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. - СПб: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. - 540 с.

137

95. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). - СПб: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. -661 с.

96. Староверова О.В., Эриашвили Н.Д. Налоговый процесс: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. ILM. Коршунова. - М.: ЮНИТИ-ДА11А, Закон и право, 2004. - 192 с.

97. Теория государства и права: Учебник для вузов /под ред. В.В. Лазарева - М.: Новый юристъ, 1997. - 432 с.

98. Таможенное право: учеб. / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 383 с.

99. Файоль А. Основные черты промышленной администрации -предвидение, организация, распорядительство, координирование, контроль. -М„ 1923.- 120 с.

100. Федощев А.Г., Федощева H.H. Административно-процессуальное право в схемах и определениях: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2008, -269 с.

101. Халипов C.B. Таможенное право: Учебник. - М.: Зерцало-М, 2006. - 440 с.

102. Чермянинов Д.В. Таможенное право: Учебник. - М.: ЮРАЙТ, 2012.-388 с.

103. Шергин А.П. Административная юрисдикция. - М., 1979.- 220 с.

IV Научные статьи

104. Аветисян K.P. Правовые основания производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере// Материалы V Всероссийской научно-практической конференции «Теория и практика административного права и процесса» - Майкоп: изд-во ОАО «Полиграф-ЮТ», 2010.

105. Аветисян K.P. Особенности возбуждения дела об административном правонарушении в налоговой сфере// Административное и муниципальное право. - 2011. - № 3 (39).

106. Аргунов В. В. О понятии юрисдикции // Законодательство. - 2008. -№11.

107. Бакаева О.Ю. Правовые аспекты таможенного администрирования: понятие и признаки // Государство и право. - 2009. -№ 11.

108. Бахрах Д.Н. Субъекты административного права// Административное право и административный процесс: актуальные проблемы // Отв. ред. J1.JL Попов и М.С. Студеникина. - М.: Юристъ, 2004.

109. Бахрах Д.Н., Бурков A.JT. Акты правосудия как источники административного права// Журнал российского права. - 2004. - № 2.

110. Брызгалин A.B. Налоговый кодекс РФ и российское налоговое законодательство: соотношение и взаимодействие // Налоговый вестник. -2000.-№ 1.-С. 29-33.

111. Буссе Р. Досудебное обжалование решений налоговых органов в Германии // В курсе правового дела. - 2010. - №2 (126). - С. 100-105.

112. Винницкий Д.В. Налоговое процедурное право и налоговый процесс: проблемы становления// Законодательство. - 2003. - № 2.

113. Воронов A.M., Аветисян K.P. Вопросы теории административной юрисдикции в налоговой сфере// Финансовое право. 2011. № 6.

114. Воронов A.M., Аветисян K.P. К вопросу классификации принципов административной юрисдикции в налоговой сфере// Финансовое право. - № 1. - 2011.

115. Воронов A.M., Кожуханов Н.М. От философии таможенного дела к методологии таможенного права// Вестник РТА. - 2012. - № 1.

116. Воронов A.M. Налоговое администрирование: административно-правовой аспект// Вопросы экономики и права. - 2012. - № 10. - С. 23.

117. Гулягин А.Ю. Административная и уголовная юрисдикция: общность процессуальной природы// Административное право и процесс. -2011.-№ 11.

118. Евстратова Ю.Л. Сравнительный анализ нормативно-правовых актов об административной ответственности России, Республики Беларусь и Казахстана // Таможенное дело. - 2009. - № 4.

119. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI в. и необходимости проведения правовой реформы в России// Журнал российского права. - 2004. - № 6.

120. Зиновьева A.JI. Совершенствование организации аналитической деятельности в системе таможенных органов России// Форум. - 2005. - № 14. -С. 96-100.

121. Зинченко O.A. Участие таможенных органов в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации// Служить Отечеству: выбор пути. Т. I. - СПб, 2003. - С. 17-21.

122. Зрелов А.П. Административное расследование нарушений законодательства в области налогов и сборов: научно-практ. комментарий к ст. 28.7 КоАП РФ. - М., 2004.

123. Кононов П.И., Машаров И.М. Административно-правовые акты: понятия, основные черты, классификация, проблемы нормативного регулирования// Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. JT.JT. Попов и М.С. C'iуденикина. - М.: Юристъ, 2004.

124. Кузурманова И.В. О сущности административно-юрисдикционной деятельности воинских должностных лиц Электронное научное издание «Военное право» 2011. №1 http://www.voennoepravo.ru/node/4237.

125. Крусс Е.Е. Административное право и процесс: вопросы правовой регламентации// Юрист&Экономист. - 2010. - № 4.

126. Кузнеченкова В.Е. Современная концепция налогового процесса// Государство и право. - 2005. - № 1.

127. Ноздрачев А.Ф. Правовые формы деятельнос ти и взаимодействия таможенных органов с другими государственными органами и таможенными службами зарубежных стран// Законодательство и экономика. - 2004. - № 8.

128. Пепеляев С. Г. О практике разрешения налоговых споров в арбитражных судах // Налоговый вестник. - 2005. - № 2.

129. Салитцева Н.Г. Проблемные вопросы административного процесса// Административное право и административный процесс: актуальные проблемы/ Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Сту Деникин а. - М.: Юристъ, 2004.

130. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности //Правоведение. - 1999. - № 1.

131. Сорокин В.Д. Репортажи из страны юридического недомыслия// Юридическая мысль. - 2001. - № 2.

132. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции// Государство и право. - 2004. - № 6.

133. Скиба В.Ю. Основы организации информационного взаимодействия таможенных органов Таможенного союза с таможенными администрациями иностранных государств и другими организациями// Таможенное дело. - 2009. - № 3.

134. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. О кодификации и кодексах // Журнал российского права. - 2003. - № 3.

135. Чекалина О.В. Понятие административной юрисдикции// Административное право и административный процесс: актуальные проблемы / Отв. ред. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. - М.: Юристъ, 2004.

V. Диссертации и авторефераты диссертаций

136. Агишева E.H. Правовые и организационные аспекты административной деятельности таможенных органов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2003.

141

137. Алексеев С.И. Таможенная служба как институт развития и обеспечения безопасности экономики страны: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2005.

138. Гречкина О.В. Административная юрисдикция таможенных органов Российской Федерации: теоретико-прикладное исследование: Автореф. дис. .. .д-ра юрид. наук. - М., 201 ].

139. Ефремова Е.С. Ответственность за совершение налоговых правонарушений (актуальные проблемы в свете нового КоАП РФ): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб, 2003.

140. Ивачев О. В. Административно-правовое регулирование юрисдикционной деятельности федеральных органов исполнительной власти в налоговой сфере: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011.

141. Истомин С.И. Юрисдикционный процесс в таможенной сфере: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2000.

142. Иващенко М.В. Администрирование в деятельности таможенных органов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Ростов-н/Дону, 2011.

143. Кучеров И.И. Налоговая преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1999.

144. Кобзарь-Фролова М. Н. Теоретико-правовые и прикладные основы налоговой деликтологии: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2011.

145. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифного механизма (сравнительно-правовое исследование): Дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1994.

146. Кононов П.И. Административно-процессуальное законодательство и проблемы его кодификации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 2001.

147. Ксенофонтов М.О. Административная юрисдикция в налоговой сфере: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005.

142

148. Макаренко М.А. Правовое обеспечение и зашита прав граждан в сфере административно-юрисдикционной деятельности госавтоипспекции безопасности дорожного движения МВД России: Дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2002.

149. Мипашкин A.B. Административное процессуальное законодательство Российской Федерации: понятие, источники, система: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2003.

150. Овсянников C.B. Конституционно-правовые основы налоговых отношений: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - СПб, 2001.

151. Панкова О.В. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере налогообложения. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.-М., 2002.

152. Панова И.В. Актуальные проблемы административного процесса в Российской Федерации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2000.

153. Новиков А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации и таможенного союза Евразийского экономического сообщества: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -СПб, 2011.

154. Смирнов Д.А. Принципы российского налогового права: теоретические и практические аспекты формирования и реализации: Дис. ... д-ра юрид. наук. - Саратов, 2011.

155. Титов A.C. Теоретико-правовые основы налогового администрирования в Российской Федерации: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. - М., 2007.

156. Федасова Ю.В. Административно-правовая организация таможенной службы Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - М., 2004.

157. Чекалина О.В. Административно-юрисдикционный процесс: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. -М., 2003.

143