Административно-правовое регулирование деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Гайдуков Андрей Александрович

  • Гайдуков Андрей Александрович
  • кандидат науккандидат наук
  • 2018, ФГБОУ ВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского»
  • Специальность ВАК РФ12.00.14
  • Количество страниц 180
Гайдуков Андрей Александрович. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: дис. кандидат наук: 12.00.14 - Административное право, финансовое право, информационное право. ФГБОУ ВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского». 2018. 180 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Гайдуков Андрей Александрович

семейно-бытовых отношений

§ 2. Законодательство Российской Федерации о предупреждении

и пресечении правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

§ 3. Административная ответственность за правонарушения, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений

ГЛАВА 2. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ СЕМЕЙНО-БЫТОВЫХ ОТНОШЕНИЙ § 1. Компетенция полиции по предупреждению и пресечению

правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

§ 2. Административно-правовые меры предупреждения полицией

правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

§ 3. Административно-правовые меры пресечения полицией правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

138

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

147

ПРИЛОЖЕНИЕ

180

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12.00.14 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое регулирование деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Ценность семьи как одного из важнейших социальных институтов и ее ведущая роль в формировании каждого человека признается мировым сообществом. Приоритет защиты семьи государством закреплен как в общепринятых нормах международного права, так и в законодательстве Российской Федерации.

Проводимая государством семейная политика направлена на укрепление семьи и построение взаимоотношений между ее членами на основе ответственности, взаимопомощи, взаимной любви и уважения. Однако в современном российском обществе наблюдается неблагоприятная тенденция, вызванная значительным числом преступлений и административных правонарушений в семейно-бытовой сфере. Общественная опасность правонарушений заключается не только в причинении физического и психического вреда здоровью и жизни человека, нарушении естественного неоспоримого права на личную безопасность, но и в целом приводит к распаду семьи, прекращению межличностного общения между ее членами, разлагающему и психотравмирующему воздействию на детей, сложной социальной адаптации подростков и суицидальному поведению.

Согласно статистическим данным МВД России, на территории Российской Федерации за 2015-2017 гг. зарегистрировано 156 131 преступление в сфере се-мейно-бытовых отношений, в том числе в 2015 г. — 54 285, в 2016 г. — 63 535, в 2017 г. — 38 3111.

Несмотря на снижение статистических показателей семейно-бытовой преступности за счет частичной декриминализации побоев, количество ежегодно регистрируемых сообщений о происшествиях в исследуемой сфере составляет около 40% от общего числа поступивших в органы внутренних дел обращений. Анализ статистических данных в части надзорной деятельности полиции за 2017 г. показывает, что каждый пятый от общего числа граждан, состоящих на профилак-

1 Главный информационно-аналитический центр МВД России. URL: http://10.5.0.16/ csi/modules.php?name=ReglDocs&go=view&fid=578. (Согласно статистической отчетности МВД России учет преступлений в сфере семейно-бытовых отношений осуществляется с 2015 г.).

тическом учете, является лицом, совершившим правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений.

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (CEDAW) в заключительных замечаниях по восьмому периодическому докладу Российской Федерации указал, что патриархальные представления и стереотипы о роли и обязанностях женщин и мужчин в семье относятся к одной из основных причин совершения правонарушений в исследуемой сфере1.

Другими причинами рассматриваемых противоправных деяний являются низкая правовая культура, граничащая с правовым нигилизмом, снижение уровня духовного и нравственного воспитания личности, возросшая степень злоупотребления алкоголем, наркотиками, а также иные виды девиантного поведения (игромания и др.). В этой связи многие правонарушители считают нормой поведения угрозы, оскорбления, причинение физической боли и телесных повреждений лицам, с которыми они состоят в семейно-бытовых отношениях. Правонарушения в исследуемой сфере совершаются нередко в силу необдуманного, провоцирующего, виктимного поведения потерпевшего. Отмечены случаи, когда жертва, подвергающаяся угрозам, унижению, оскорблениям, побоям, сама становится правонарушителем.

Особую значимость в создавшихся условиях приобретает проблема эффективного государственного противодействия данным антисоциальным явлениям административно-правовыми средствами. Ведущая роль в ее решении отводится полиции, реализующей в пределах своей компетенции социально-защитную функцию.

Актуальность темы исследования подтверждает и пристальное внимание законодателя к данной проблеме. Так, Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» от 15 апреля 2014 г.

1 Заключительные замечания по восьмому периодическому докладу Российской Федерации в Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. URL: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyextemal/Download.aspx? symbolno=CEDAW%2fC%2f RUS%2fCO%2f8&Lang-=m.

№ 3451 определила необходимость снижения к 2020 г. доли тяжких и особо тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений за счет повышения качества и результативности предупредительной деятельности полиции. Потребность в совершенствовании законодательства в сфере профилактики семейно-бытового насилия подчеркнута и в Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 гг.2

На заседаниях расширенной коллегии МВД России министром внутренних дел неоднократно был подчеркнут приоритет предупредительной деятельности полиции в исследуемой сфере. Отмечено, что «...одной из наиболее эффективных форм превентивного воздействия является индивидуальная работа с лицами, склонными к совершению правонарушений и состоящими в этой связи на профи-

3

лактическом учете» .

Частичная декриминализация побоев, неразработанность критериев выделения административно-правовых деликтов, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, из общего числа противоправных деяний, несовершенство правоприменительной деятельности полиции определили выбор темы диссертационного исследования.

Состояние научной разработанности темы. Функции и задачи полиции по предупреждению и пресечению правонарушений исследовались в рамках единой административной деятельности органов внутренних дел. Разные аспекты и направления данной деятельности рассматривались в работах Д. Н. Бахраха, О. И. Бекетова, М. И. Еропкина, А. И. Каплунова, Ю. М. Козлова, А. П. Коренева, С. И. Котюргина, Л. Л. Попова, Ю. П. Соловья.

Изучением правовых основ деятельности органов внутренних дел, связанной с привлечением к административной ответственности, как одной из мер пре-

1 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» : постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18, ч. 4, ст. 2188.

Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 20172022 годы : распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 г. № 410-р // Там же. 2017. № 11, ст. 1618.

Сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/51515.

дупреждения правонарушений, занимались И. А. Галаган, А. Н. Дерюга, А. С. Дугенец, Т. И. Козырева, П. И. Кононов, И. В. Максимов, Б. В. Россинский, Ю. Н Старилов, В. Е. Севрюгин, А. П. Шергин, А. Ю. Якимов, О. М. Якуба.

Компетенционные полномочия государственных органов, в том числе органов внутренних дел, исследовали Ю. Е. Аврутин, К. С. Бельский, С. П. Булавин, М. А. Бучакова, В. Б. Гайдов, С. Р. Течиев, Ю. А. Тихомиров, В. В. Черников, К. Ф. Шеремет.

Качественные отличия и специфику предупреждения и пресечения правонарушений органами внутренних дел в различных сферах общественных отношений изучали В. Д. Ардашкин, Д. А. Газизов, О. А. Дизер, Д. С. Дубровский, М. А. Дугушкин, В. М. Емельянов, К. А. Кареева-Попелковская, А. Н. Кокорев, А. В. Коркин, В. Н. Прокопенко, В. А. Тюрин, Ю. П. Шевченко, Е. В. Шубина, С. Б. Щербаков.

Отдельные аспекты деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений разрабатывались в трудах М. В. Барышникова, А. Г. Гришакова, Т. М. Заниной, Е. В. Евсиковой, И. А. Зайцева, Е. В. Кашкиной, А.Н. Кокорева, А. В. Куяновой, О. А. Шелег1.

1 Барышников М. В. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений : учеб. пособие. Орел, 2011. 63 с. ; Деятельность участкового уполномоченного полиции : курс лекций / под ред.

A. Г. Гришакова. Барнаул, 2016. 238 с. ; Гришаков А. Г. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3. С. 49-53 ; Евсикова Е. В. Органы внутренних дел как основной субъект предупреждения домашнего насилия: сравнительно-правовой анализ // Ученые записки Крымского федерального университета имени

B. И. Вернадского. 2016. Т. 2, № 2. С. 17-31 ; Акулов В. И., Кашкина Е. В. Некоторые аспекты профилактической работы участковых уполномоченных милиции с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2011. № 1(17). С. 9-16 ; Кокорев А. Н., Лаврентьева М. С. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции : учеб. пособие. М., 2010. 341 с. ; Куянова А. В. Профилактика семейно-бытовых конфликтов, домашнего насилия и предупреждение преступлений, совершаемых на бытовой почве // Административное право и процесс. 2015. № 9. С. 52-56 ; Занина Т. М. Проблемы профилактической работы сотрудников полиции с лицами, совершающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: региональный опыт применения административного законодательства к лицам, допускающим правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: учеб. пособие. Воронеж, 2016. 110 с. ; Шелег О. А. Организация деятельности подразделений участковых уполномоченных по предупреждению преступлений и административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: учеб.-метод. пособие. Калининград, 2012. 58 с.

Проведено значительное число криминологических исследований, посвященных преступности в семье. Административно-правовой аспект рассматриваемой проблематики был представлен в диссертационной работе А. В. Равнюшкина «Административно-правовые средства предупреждения и пресечения органами внутренних дел правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений» (2015 г.). Данное исследование было проведено до принятия Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»1 (далее — Закон

об основах системы профилактики) и введения в Кодекс Российской ФедераЛ

ции об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) административной ответственности за побои. С учетом изменений законодательства возникла необходимость комплексного изучения административно-правовой деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе административно-правовой деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, правоприменительная практика полиции в части использования мер предупреждения и пресечения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Целью исследования является системный, комплексный анализ теоретических и практических проблем правового регулирования административно-правовой деятельности полиции по применению мер предупреждения и пресечения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений и разработка на его основе предложений, направленных на совершенствование законодательства в рассматриваемой области общественных отношений.

1 Рос. газета. 2016. 28 июня.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : в ред. федерального закона от 29 июля 2017 г. № 279-ФЗ // Там же. 2001. 31 дек. ; 2017. 9 авг.

Цели диссертационного исследования обусловили постановку ряда взаимосвязанных задач:

1. Провести комплексный анализ становления и развития отечественного законодательства, направленного на противодействие семейно-бытовому насилию, определить роль и место полиции в системе предупреждения и пресечения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

2. Дать характеристику современного состояния российского административного законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений, выявить его основные тенденции и направления развития.

3. Определить признаки административно-правовых деликтов, совершенных в исследуемой сфере.

4. Сформулировать авторское определение понятия «административное правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений».

5. Рассмотреть компетенцию полиции по реализации мер предупреждения и пресечения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

6. Выделить правовые и организационные проблемы, возникающие в процессе реализации полицией административно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений в изучаемой сфере.

7. Разработать рекомендации и предложения, направленные на совершенствование нормативного правового регулирования деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, повышение эффективности ее социально-защитных полномочий в исследуемой области.

Методологическую основу исследования составили общие и частные научные методы познания, в том числе диалектический, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, социологический, а также другие методы научного познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, обобщение и др.

Эмпирической и информационной основой диссертации послужили материалы административной и судебной практики, информация, полученная в результате научных и научно-практических мероприятий, документы статистиче-

ской отчетности, протоколы заседаний Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, официальные материалы деятельности подразделений полиции, информационно-аналитические справки участковых уполномоченных полиции, отчеты деятельности Алтайского краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой кризисный центр для женщин».

Обоснованность представленных теоретических выводов и практических предложений подтверждается данными опроса 387 участковых уполномоченных полиции, дознавателей, сотрудников патрульно-постовой службы территориальных органов МВД России по Алтайскому краю, Новосибирской, Кемеровской и Томской областям, Республике Алтай, а также поступившими в них обращениями граждан за 2015-2018 гг., связанными с правонарушениями в исследуемой сфере. В ходе работы было изучено 109 материалов дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершенных лицами, состоящими с потерпевшими в семейно-бытовых отношениях.

Теоретическую основу работы составляют научные труды, в том числе монографии и диссертации, учебники и учебные пособия, публикации в научных периодических изданиях по административному, гражданскому, семейному, уголовному праву и криминологии.

Кроме того, в исследовании использовались труды ученых в области теории государства и права и прежде всего — изучавших проблемы юридической ответственности, государственного и правового принуждения: Н. В. Макарейко, М. Г. Пинигина, А. А. Рудакова, А. Н. Федоровой и др.

Нормативную правовую основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, КоАП РФ, Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»1 (далее — Закон о полиции), Закон об основах системы профилактики и положения иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере се-мейно-бытовых отношений.

1 Рос. газета. 2011. 8, 10 февр.

Научная новизна работы определяется тем, что в рамках диссертационного исследования осуществлена комплексная теоретико-прикладная разработка вопросов, связанных с деятельностью полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Выделены признаки административно-правовых деликтов, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений. Сформулировано авторское определение понятия «административное правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений». Предложена норма, устанавливающая административную ответственность за побои в отношении лиц, состоящих с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях.

Определены роль и место полиции среди субъектов, осуществляющих предупредительную деятельность в исследуемой сфере. С учетом специфики семей-но-бытовых отношений сформулированы положения (правила), которыми необходимо руководствоваться сотрудникам полиции в процессе предупреждения и пресечения правонарушений. Внесены предложения по закреплению правовых оснований постановки полицией граждан на профилактический учет. Приводится норма, устанавливающая дополнительную форму профилактического воздействия, которая обозначена как установление особых требований к поведению правонарушителя.

На основе результатов исследования подготовлены предложения о внесении изменений в КоАП РФ, Закон об основах системы профилактики.

Научная новизна исследования определяется основными положениями, выносимыми на защиту:

1. В дореволюционный период побои, угрозы и унижения в семье не воспринимались обществом и государством как правонарушения. Урегулирование частных ссор и разногласий в семье не входило в компетенцию полиции. Полицейское реагирование происходило лишь в случаях выявления фактов причинения тяжкого вреда здоровью либо смерти.

В Советском Союзе семейно-бытовые отношения рассматривались как неотъемлемая часть общественного порядка и при совершении правонарушений

подпадали под общий административный надзор органов внутренних дел, определяющий право на вмешательство в частную сферу при помощи административно-правовых средств. Семейно-бытовое дебоширство выступало одним из проявлений мелкого хулиганства.

В современной России сфера семейно-бытовых отношений являлась объектом уголовно-правовой охраны. В 2017 г. произошла частичная декриминализация побоев. Данное противоправное деяние было введено в КоАП РФ, однако отдельная норма, устанавливающая административную ответственность за правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, отсутствует. Это не отвечает требованиям общества и позволяет ставить вопрос о совершенствовании правового регулирования деятельности полиции в исследуемой сфере.

2. Автором обосновывается необходимость дифференциации административно-правовых деликтов, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, из общего числа противоправных деяний согласно следующим критериям:

1) наличие специального субъекта, к которому относится физическое лицо, достигшее на момент совершения административного правонарушения 16-летнего возраста и состоящее с потерпевшим в семейно-бытовых отношениях;

2) определенный состав участников семейно-бытовых отношений, к которым относятся:

— лица, вступившие в законный брак (супруги);

— лица, связанные близким родством, т. е. родственники по прямой восходящей и нисходящей линии: дети, родители, усыновленные, усыновители, родные сестры и братья (полнородные и неполнородные), внуки, бабушки, дедушки;

— лица, связанные свойством (родители мужа, родители жены, родные братья и сестры мужа и жены);

— сожители, совместно проживающие и (или) ведущие совместную материально-хозяйственную деятельность или воспитывающие ребенка;

3) формой административного правонарушения является персонифицированное физическое и (или) психическое насилие, составную часть которого представляет семейно-бытовой конфликт;

4) деликты указанного вида совершаются преимущественно в месте совместного проживания (пребывания);

5) объектом посягательства являются права, здоровье, личная свобода, честь и достоинство лиц, состоящих в семейно-бытовых отношениях.

3. На основе представленных критериев, полученных в результате анализа законодательства об административных правонарушениях, а также общих признаков административно-правовых деликтов автором предлагается определение понятия административного правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

Под административным правонарушением в сфере семейно-бытовых отношений понимается противоправное виновное деяние лица, обладающего признаком специального субъекта, — а именно состоящего с потерпевшим в семей-но-бытовых отношениях, — совершенное в результате семейно-бытового конфликта преимущественно в месте совместного проживания и посягающее на права, здоровье, личную свободу, честь и достоинство лица, состоящего с ним в семейно-бытовых отношениях, ответственность за которое предусмотрена законодательством об административных правонарушениях.

4. Декриминализация побоев в отношении близких лиц и закрепление данного противоправного деяния в КоАП РФ в качестве отдельной нормы, без учета специфики сферы семейно-бытовых отношений не в полной мере отвечает требованиям обеспечения безопасности личности в семье. Насилие, совершенное в семье, представляет большую общественную опасность, в отличие от аналогичных действий в отношении посторонних лиц. Оно проявляется не только в причинении физической боли и телесных повреждений, но и в целом приводит к распаду семьи, прекращению межличностного общения между ее членами, разлагающему и психотравмирующему воздействию на детей.

Введение в КоАП РФ отдельного состава за побои, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений, обеспечит полноту статистической отчетности, мониторинг и прогнозирование данного правонарушения. В этой связи пред-

лагается дополнить статью 6.1.1 КоАП РФ частью 2, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 6.1.1. Побои

1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

2. Те же действия, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные в отношении лиц, состоящих с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, —

влекут административный арест на срок от пятнадцати до тридцати суток либо обязательные работы на срок от восьмидесяти до ста шестидесяти часов.

Примечание. Под лицами, состоящими с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, следует понимать: супругов; близких родственников, т. е. родственников по прямой восходящей и нисходящей линии: детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных сестер и братьев (полнородных и неполнородных), внуков, бабушек, дедушек; лиц, связанных свойством (родители мужа, родители жены, родные братья и сестры мужа и жены); сожителей, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, воспитывающих ребенка».

5. С учетом специфики семейно-бытовых отношений диссертантом сформулированы положения (правила), которыми должны руководствоваться сотрудники полиции при осуществлении пресечения и предупреждения правонарушений. К ним относятся: своевременный, упреждающий характер вмешательства в целях защиты прав граждан; нейтральное (беспристрастное) отношение к участникам семейно-бытового конфликта, основанное на профессионализме и компетентно-

сти сотрудников полиции; персонифицированный подход при осуществлении профилактической работы; обязательная защита интересов несовершеннолетних; недопустимость разглашения сведений и информации о частной жизни семьи.

6. В целях обеспечения безопасности личности и предотвращения повторных правонарушений в семейно-бытовой сфере считаем целесообразным расширить перечень форм профилактического воздействия с введением дополнительной формы — установления особых требований к поведению правонарушителя. В этой связи предлагаем дополнить Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Установление особых требований к поведению правонарушителя

1. В целях обеспечения безопасности потерпевшего, с его письменного согласия, судом по представлению органов внутренних дел могут быть установлены особые требования к поведению лица, совершившего правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений.

2. Установление особых требований к поведению правонарушителя является формой профилактического воздействия и применяется наряду с назначением административного наказания за побои либо уголовного наказания, не связанного с лишением свободы, за преступления небольшой и средней тяжести, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений.

3. Лицу, в отношении которого установлены особые требования к поведению, может быть запрещено:

1) вопреки воле потерпевшего разыскивать, преследовать, посещать, вести устные, телефонные переговоры и вступать с ним в контакты иными способами, включая несовершеннолетних и (или) недееспособных членов его семьи;

2) приобретать, хранить, носить и использовать огнестрельное оружие.

4. Лицо, в отношении которого установлены особые требования к поведению, органами внутренних дел ставится на профилактический учет».

7. Для защиты прав и свобод граждан, а также профилактики повторных противоправных деяний в сфере семейно-бытовых отношений предлагается закрепление оснований постановки на профилактический учет в Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденной приказом МВД России от 17 января 2006 года № 19.

Похожие диссертационные работы по специальности «Административное право, финансовое право, информационное право», 12.00.14 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гайдуков Андрей Александрович, 2018 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок, внесенных Законом Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ // Рос. газета. — 1993. — 25 дек. ; Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 31, ст. 4398. — С. 11747-11778.

2. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Права человека : сб. междунар. договоров. — Нью-Йорк : Организация Объединенных Наций, 1978. — С. 1-3.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Рос. газета. — 1997. — 23 дек.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : в ред. федерального закона от 29 июля 2017 г. № 279-ФЗ // Рос. газета. — 2001. — 31 дек. ; 2017. — 9 авг.

5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Рос. газета. — 1996. — 27 янв.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : в ред. Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 251-ФЗ // Рос. газета. — 2001. — 22 дек. ; 2017. — 4 авг.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : в ред. Федерального закона от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ // Рос. газета. — 1996. — 18-20, 25 июня ; 2017. — 19 апр.

8. Федеральный закон 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Рос. газета. — 1995. — 18 авг.

9. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // Рос. газета. — 1996. — 18 дек.

10. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Рос. газета. — 1997. — 29 октября.

11. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // Рос. газета. — 2003. — 9 апреля.

12. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» : в ред. Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 272-ФЗ // Рос. газета. — 2011. — 8, 10 февр. ; 2017. — 4 авг.

13. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Рос. газета. — 2011. — 23 ноября.

14. Федеральный закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Рос. газета. — 2013. — 30 декабря.

15. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Рос. газета. —

2016. — 28 июня.

16. Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. № 8-ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Рос. газета. —

2017. — 10 февраля.

17. Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» // Рос. газета. — 1996. — 21 мая.

18. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016. — № 1, ч. 2, ст. 212.

19. Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016. — № 52, ч. 5, ст. 7614.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 г. № 6 «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 3, ст. 185.

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 216 «О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 14, ст. 1410.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"». — Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 18, ч. IV, ст. 2188.

23. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 35, ст. 4811.

24. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 г. № 410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2017. — № 11 , ст. 1618.

25. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Рос. газета. — 1996. — 5 ноября.

26. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» // Рос. газета. — 2003. — 18 января.

27. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» : //

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2008. — № 27.

28. Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» // Рос. газета. — 2013. — 27 марта.

29. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1974 г. «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. — 1974. — № 32, ст. 854.

30. Устав о предупреждении и пресечении преступлений: с разъяснениями по решениям кассационных департаментов Правительствующего Сената. — М. : Типография С. Б. Миллера, 1879. — 152 с.

Научная и учебная литература

31. Административная деятельность полиции. Часть Общая : учеб. пособие / под ред. О. И. Бекетова. — Омск. 2016. — 312 с.

32. Административная деятельность полиции. Часть Особенная : учебное / под ред. О. И. Бекетова. — Омск. 2016. — 356 с.

33. Административное право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В. Я. Кикотя, П. И. Кононова, Н. В. Румянцева. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 759 с.

34. Административное право : учебник / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. — М. : Юрист, 1999. — 728 с.

35. Административное право : учебник / под общ. ред. А. И. Каплунова. — М. : Департамент государственной службы и кадров МВД России, 2011. — 536 с.

36. Анохина, С. Ю. Административно-правовые методы государственного управления : лекция / С. Ю. Анохина, А. В. Мягков. — Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2009. — 34 с.

37. Анохина, С. Ю. Административные процедуры в деятельности участкового уполномоченного полиции / С. Ю. Анохина, А. Г. Бачурин, П. Н. Левин, В. М. Семенов. — Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2015. — 204 с.

38. Антонов, А. Б. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства / А. Б. Антонов, В. Г. Балашов. — М. : Наука, 1997. — 436 с.

39. Ахмедов, Ч. Н. Участковый уполномоченный милиции: генезис института и специфика организации деятельности / Ч. Н. Ахмедов. — СПб. : Астерион, 2007. — 400 с.

40. Барышников, М. В. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений : учеб. пособие / М. В. Барышников. — Орел : ОрЮИ, 2011. — 63 с.

41. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : НОРМА, 2007. — 816 с.

42. Бачурин, А. Г. Порядок постановки и снятия с профилактического учета ОВД отдельных категорий граждан, проведение сотрудниками полиции профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений : учебно-методическое пособие / А. Г. Бачурин, А. И. Шеглов. — Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2016. — 48 с.

43. Бекетов, О. И. Административно-правовые основы обеспечения безопасности в Российской Федерации : учеб. пособие. — Омск : Омский юридический институт МВД России, 1997. — 476 с.

44. Бельский, К. С. Полицейское право : лекционный курс / К. С. Бельский ; под ред. А. В. Куракина. — М. : Изд-во «Дело и Сервис», 2004. — 816 с.

45. Борзенков, Г. Н. Квалификация преступлений против жизни и здоровья : учеб.-практ. пособие / Г. Н. Борзенков. — М. : ИКД Зерцало-М, 2006. — 144 с.

46. Бочкарев, В. А. Стоглав и история Собора 1551 года : историко-канонический очерк / В. А. Бочкарев. — Юхнов : типография Подземскаго, 1906. — 271 с.

47. Винтерколлер, Н. В. Меры административного принуждения : лекция / Н. В. Винтерколлер, Д. А. Газизов, А. В. Мягков. — Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2006. — 27 с.

48. Владимирский-Буданов, М. Ф. Хрестоматия по истории русского права / М. Ф. Владимирский-Буданов. — Киев : Изд. Н. Я. Оглоблина, 1899. — Вып. 1. — 255 с.

49. Владимирский-Буданов, М. Ф. Обзор истории русского права / М. Ф. Владимирский-Буданов. — М. : ИД «Территория будущего», 2005. — 800 с.

50. Галюкова, М. И. Преступления против здоровья человека : учеб. пособие / М. И. Галюкова. — Омск : Омская академия МВД России, 2009. — 95 с.

51. Галаган И. А Административная ответственность в СССР (государственное и материальноправовое исследование) в книге Иван Александрович Га-лаган и его научное наследие / под ред. Ю. Н. Старилова. — Воронеж : Издательство Воронежского государственного университета, 2010. — 544 с.

52. Даурова, Т. Г. Уголовная ответственность за легкие телесные повреждения / Т. Г. Даурова ; под ред. И. С. Ной. — Саратов : Изд-во Саратовского университета, 1980. — 120 с.

53. Дерюга, А. Н. Актуальные проблемы развития административной делик-тологии : монография / А. Н. Дерюга. — М. : Изд-во Современного государственного университета, 2009. — 551 с.

54. Деятельность полиции зарубежных стран: Учебное пособие. — Омск. 2005. — 120 с.

55. Дзера, А. В. Правовые основы деятельности товарищеских судов / А. В. Дзера. — Киев : Высшая школа, 1986. — 63 с.

56. Домострой / сост. В. В. Колесов, В. В. Рождественская. — СПб. : Наука, 2000. — 400 с.

57. Домашнее насилие по законодательству зарубежных стран [Электронный ресурс] : ответственность и превенция / И.С. Власов [и др.].— М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Юстицинформ, 2013. — 383 с.

58. Дрижчаная, Е. Г. Товарищеский суд и его воспитательно-предупредительная деятельность / Е. Г. Дрижчаная. — Киев : Высшая школа, 1986. — 64 с.

59. Занина Т. М. Проблемы профилактической работы сотрудников полиции с лицами, совершающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: региональный опыт применения административного законодательства к лицам, допускающим правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений: учеб. Пособие. — Воронеж., 2016. — 110 с.

60. Зубкова, В. И. Ответственность за преступления против личности по законодательству России / В. И. Зубкова. — М. : Норма, 2005. — 256 с.

61. Калмыков, В. Т. Ответственность за хулиганство по советскому законодательству / В. Т. Калмыков. — Минск : Беларусь, 1970. — 152 с.

62. Кикоть, В. Я. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел : учебник / ред. В. Я. Кикоть, С. Я. Лебедев, Н. В. Румянцев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 488 с.

63. Кодан, С. В. Полицейское законодательство Российской империи. Развитие, становление, систематизация: вторая половина XVII - первая треть XIX вв.: очерки : монография / С. В. Кодан, И. Ю. Поляков. — Екатеринбург : Зерцало-Урал, 2000. — 220 с.

64. Козырева, Т. И. Административная ответственность в СССР : учеб. пособие / Т. И. Козырева. — М. : Всесоюзный юридический заочный институт, 1973. — 94 с.

65. Кокорев, А. Н. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции : учеб. пособие / А. Н. Кокорев, М. С. Лаврентьева. — М. : КноРус, 2010. — 341 с.

66. Комментарий к Кодексу Пензенской области об административных правонарушениях (постатейный) / под общ. ред. А. Д. Гулякова. — Пенза : б. и., 2010. — 104 с.

67. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» / Ю.Е. Аврутин, С. П. Булавин, Ю. П. Соловей, В. В. Черников. — М. : Проспект, 2012. — 352 с.

68. Кондрат, Е. Н. Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия : монография / Е. Н. Кондрат. — М. : Юстицинформ, 2014. — 928 с.

69. Коренев, А. П. Административное право России : учебник : в 3 ч. / А. П. Коренев. — М. : Изд-во «Щит-М», 2000. — Ч. 1. — 306 с.

70. Коробеев, А. И. Преступные посягательства на жизнь и здоровье человека : монография / А. И. Коробеев. — М. : Юрлитинформ, 2012. — 320 с.

71. Котюргин, С. И. Специальный надзор милиции : учеб. пособие / С. И. Ко-тюргин. — Омск , 1973. — 114 с.

72. Котюргин, С. И. Функции советской милиции / С. И. Котюргин. — Омск : ВШМ МВД СССР, 1975. — 108 с.

73. Кригер, В. И. Деятельность товарищеских судов по предупреждению правонарушений / В. И. Кригер. — М. : Изд-во «Знание», 1973. — 33 с.

74. Кузнецова, Н. Ф. Дела о преступлениях, рассматриваемых товарищескими судами / Н. Ф. Кузнецова. — М. : Изд-во Московского университета, 1962. — 63 с.

75. Кулешов, Ю. И. Преступления против правосудия: проблемы квалификации и законодательной регламентации : монография / Ю. И. Кулешов. — М. : Российская академия правосудия, 2007. — 214 с.

76. Лоба, В. Е. Уголовное право Древней Руси Х1-Х11 вв. (по данным Русской Правды) : монография / В. Е. Лоба, С. Н. Малахов. — Армавир : РИО Армавирской государственной педагогической академии, 2011. — 176 с.

77. Ларин, А. Ю. Комментарий к закону Российской Федерации «О полиции» № 3-ФЗ: (постатейный): с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами / А. Ю. Ларин. — М. : Книжный мир, 2011. — 320 с.

78. Лещина, Э. Л. Административно-процессуальное право : курс лекций / Э. Л. Лещина, А. Д. Магденко. — М. : Российский государственный университет правосудия, 2015. — 313 с.

79. Настольная книга участкового уполномоченного полиции : метод. пособие / под ред. С. И. Гирько, Ю. Н. Демидова. — М. : Объединенная редакция МВД России, 2013. — 400 с.

80. Попов, Л. Л. Убеждение и принуждение. Организационно-правовые и административно-правовые средства охраны общественного порядка в деятельности советской милиции / Л. Л. Попов. — М. : Изд-во «Московский рабочий», 1968. — 158 с.

81. Постовой, Н. В. Муниципальное право России : учебник / Н. В. Постовой, В. В. Таболин, Н. Н. Черногор ; под ред. Н. В. Постового. — 4-е изд., пере-раб. и доп. — М. : Юриспруденция, 2016. — 465 с.

82. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / В. С. Ав-донкин, А. С. Мамыкин, Н. А. Петухов, В. А. Бобренев, О. Н. Диордиева, Г. Т. Ермошин, А. Д. Пронякин, А. Г. Цымбаренко ; под ред. Н. А. Петухова, А. С. Мамыкина. — М. : Российский государственный университет правосудия, 2015. — 434 с.

83. Радин, И. М. Учебник истории русского права. Периоды: древний, московский и императорский / И. М. Радин. — 2-е изд., перераб. и доп. — СПб. : Ти-по-Литография К. Фельдман, 1915. — 492 с.

84. Расчет рабочего времени участкового уполномоченного полиции по основным направлениям деятельности : аналит. обзор. — Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2016. — 39 с.

85. Российское законодательство Х-ХХ веков : в 9 т. / отв. ред. В. Л. Янин ; под общ. ред. О. И. Чистякова. — М. : Юрид. лит., 1984. — Т. 1 : Законодательство Древней Руси. — 432 с.

86. Российское законодательство Х-ХХ веков : в 9 т. / отв. ред. А. Г. Мань-ков ; под общ. ред. О. И. Чистякова. — М. : Юрид. лит., 1986. — Т. 4 : Законодательство периода становления абсолютизма. — 512 с.

87. Россинский, Б. В. Административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. — М. : Норма, 2004. — 448 с.

88. Сергеевич, В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права / В. И. Сергеевич. — 3-е изд., доп. — СПб. : типография М. М. Стасюлеви-ча, 1903. — 664 с.

89. Серегин, А. В. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления : учеб. пособие / А. В. Серегин. — М. : Изд-во Академии МВД СССР, 1975. — 194 с.

90. Систематическое изложение законов о производстве следствий по 1831 год, составленное титулярным советником и кавалером Андрианом Неклюдовым. — М. : Типография Правительствующего сената, 1833. — 111 с.

91. Соловей, Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации : монография / Ю. П. Соловей. — Омск : Омская высшая школа милиции МВД РФ, 1993. — 504 с.

92. Судебно-медицинская экспертиза вреда здоровью : руководство / В. А. Клевно, И. Н. Богомолова, Г. И. Заславский, А. В. Капустин ; под ред. проф. В. А. Клевно. — М. : ГЭОТАР-Медиа, 2009. — 300 с.

93. Сусло, Д. С. Товарищеские суды / Д. С. Сусло, П. С. Матышевский. — Киев : Высшая школа : Изд-во при Киевском университете, 1981. — 143 с.

94. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и

A. В. Малько. — М. : Юристъ, 2001. — 776 с.

95. Томсинов, В. А. Законодательство императора Петра III, 1761-1762 годы. Законодательство императрицы Екатерины II, 1762-1782 годы : учеб. пособие /

B. А. Томсинов. — М. : Зерцало-М, 2011. — 368 с.

96. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных // Свод законов Российской империи : в 5 кн. / под ред. и с прим. И. Д. Мордухай-Болтовского ; сост. Н. П. Балканов, С. С. Войт, В. Э. Герценберг. — Кн. 5, т. ХШ-ХУ1. — СПб. : Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912. — Т. XV. — 1295 с.

97. Устав о предупреждении и пресечении преступлений с разъяснениями по решениям кассационных департаментов Правительствующего Сената. — М. : Тип. Ф. Б. Миллера, 1879. — 161 с.

98. Шелег О. А. Организация деятельности подразделений участковых уполномоченных по предупреждению преступлений и административных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: учебно-методическое пособие. / О. А. Шелег. — Калининград. 2012. — 58 с.

Научные статьи и публикации

99. Акулов, В. И. Некоторые аспекты организации профилактической работы участковых уполномоченных милиции с лицами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений / В. И. Акулов, Е. В. Кашкина // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД Российской Федерации. — 2011. — № 1(17). — С. 9-16.

100. Амелъчаков, И. Ф. Об организации и мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений в жилом секторе / И. Ф. Амельчаков, И. Н. Озеров, А. В. Карагодин // Проблемы правоохранительной деятельности. — 2012. — № 1. — С. 3-7.

101. Анасова, А. Б. Криминологическая характеристика насильственной преступности в семье / А. Б. Анасова // Состояние, динамика и тенденции преступности в семейно-бытовой сфере : мат-лы всерос. науч.-практ. конф. с между-нар. участием / отв. ред. Х. П. Пашаев, Е. П. Сергун. — Горно-Алтайск : РИО Горно-Алтайского университета, 2016. — С. 10-13.

102. Бакулина, А. С. Проблема жестокого обращения с детьми и семейного насилия в дореволюционной России / А. С. Бакулина // Социально-гуманитарное знание: традиции и инновации : сб. науч. и метод. ст. — М. : Изд-во «Перо», 2015. — С. 180-187.

103. Бахрах, Д. Н. Подведомственность юридических дел / Д. Н. Бахрах // Журнал российского права. — 2005. — № 4. — С. 46-60.

104. Бекетов, О. И. Профилактические меры полицейского воздействия в системе мер противодействия домашнему насилию в государствах Европейского сообщества / О. И. Бекетов, А. Д. Майле // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. Право. — 2009. — № 1. — С. 420-431.

105. Бекетов, О. И. Задачи полиции и иных субъектов системы профилактики правонарушений сквозь призму общественного мнения / О. И. Бекетов, Ю. В. Давыдов // Научный вестник Омской академии МВД России. — 2013. — № 2. — С. 13-16.

106. Бекетов, О. И. Опасность и предотвращение опасности в полицейской деятельности / О. И. Бекетов, А. Д. Майле // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер. Право. — 2015. — № 3. — С. 89-94.

107. Бельский, К. С. Полиция и правовое государство / К. С. Бельский // Полицейское право. — 2005. — № 1. — С. 96-100.

108. Бирюкова, А. С. Насилие в семье как социальная проблема: организационно-правовой аспект / А. С. Бирюкова // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2010. — № 3. — С. 150-155.

109. Бучакова, М. А. Административно-правовое регулирование координации как функции государственного управления / М. А. Бучакова // Административное право и процесс. — 2014. — № 11. — С. 15-19.

110. Бучакова, М. А. Взаимодействие полиции и общества / М. А. Бучакова, О. А. Дизер // Вестник Омского университета. Сер. Право. — 2015. — № 2. — С. 58-63.

111. Бучакова, М. А. Международные гарантии обеспечения прав человека и основных свобод в деятельности полиции / М. А. Бучакова, О. А. Дизер // Вестник Омского университета. Сер. Право. — 2015. — № 1(42). — С. 93-97.

112. Воронов, А. М. Общественная безопасность Российской Федерации: проблемы и современность / А. М. Воронов // Оперативник (сыщик). — 2014. — № 1(38). — С. 48-52.

113. Ворошилова, С. В. Положение женщины в крестьянской семье в дореволюционной России / С. В. Ворошилова // История государства и права. — 2012. — № 3. — С. 14-16.

114. Воскобитова М. Р. Подходы Европейского суда по правам человека к рассмотрению дел о домашнем насилии в отношении женщин / М. Р. Воскобитова // Международное правосудие. — 2017. — № 1. — С. 85-95.

115. Вострокнутов, В. А. Мифологические основания правопонимания /

B. А. Вострокнутов // История государства и права. — 2014. — № 3. — С. 12-16.

116. Гайдов, В. Б. О некоторых полицейских полномочиях сотрудников правоохранительных органов /В. Б. Гайдов // Полицейское право. — 2007. — № 1. — С. 50-58.

117. Георгиевский, Э. В. Уголовно-правовая характеристика Устава князя Ярослава о церковных судах / Э. В. Георгиевский // LEX RUSSICA (Русский закон). — 2009. — Т. LXVIII, № 5. — С. 1076-1099.

118. Гришаков, А. Г. Понятие и система мер административного принуждения в деятельности подразделений милиции, осуществляющих охрану собственности на основании договоров / А. Г. Гришаков // Вестник Тюменского государственного университета. — 2006. — № 6. — С. 69-75.

119. Гришаков, А. Г. Меры административного предупреждения, применяемые подразделениями милиции, осуществляющими охрану собственности на основании договоров / А. Г. Гришаков // Юридическая наука и практика. — 2007. — № 1. — С. 78-83.

120. Гришаков, А. Г. Меры административного предупреждения, применяемые подразделениями милиции, осуществляющими охрану собственности на основании договоров / А. Г. Гришаков // Вестник Новосибирского государственного университета. Сер. Право. — 2007. — Т. 3, № 1. — С. 78-82.

121. Гришаков, А. Г. Индивидуальная профилактика в деятельности участкового уполномоченного полиции в современный период / А. Г. Гришаков // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2014. — № 3(63). —

C. 48-53.

122. Данилова, О. Р. К вопросу о наказаниях женщин на Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале ХХ вв. / О. Р. Данилова // Вектор науки Тольят-тинского государственного университета. — 2014. — № 3. — С. 142-145.

123. Дорская, А. А. Взаимодействие уголовного и процессуального права Российской империи с церковным правом / А. А. Дорская // Известия Российского

государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. — 2005. — № 11, т. 5. — С. 255-269.

124. Евсикова, Е. В. Органы внутренних дел как основной субъект предупреждения домашнего насилия: сравнительно-правовой анализ правом / Е. В. Ев-сикова // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. — 2016. — № 2, т. 2. — С. 17-31.

125. Евсикова, Е. В. Органы внутренних дел как субъект предупреждения домашнего насилия / Е. В. Евсикова // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. — 2016. — № 2. — № 4. — С. 55-67.

126. Емельянова, А. Г. Новое законодательство о профилактике правонарушений и совершенствование правового регулирования профилактики правонарушений осужденных / А. Г. Емельянова // Вестник Кузбасского института. — 2016. — № 3(28). — С. 40-45.

127. Еропкин, М. И. Административное принуждение / М. И. Еропкин // Методы и формы государственного управления / под ред. А. Е. Лунева. — М. : Юрид. лит., 1977. — С. 113-127.

128. Ильяшенко, А. Н. Потерпевший в механизме совершения насильственных преступлений в семье / А. Н. Ильяшенко // Общество и право. — 2012. — № 3(40). — С. 255-259.

129. Канунникова, Н. Г. К вопросу о принудительных мерах административного предупреждения / Н. Г. Канунникова // Административное право и процесс. — 2016. — № 6. — С. 62-63.

130. Кардашевский, В. В. Актуальные вопросы применения международного опыта административно-правового регулирования профилактики и пресечения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений / В. В Кардашевский // Вестник Московского университета МВД России. — 2016. — № 7. — С. 148-150.

131. Кононов, П. И. Основные направления совершенствования общих положений федерального законодательства об административной ответственности / П. И. Кононов // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сб. ст. по мат-лам ежегодной всерос. науч.-практ. конф.

(Сорокинские чтения) (25 марта 2016 г.) : в 3 т. / под ред. Ю. Е. Аврутина, А. И. Каплунова. — СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского университета МВД России, 2016. — Т. II. — С. 33-38.

132. Коркин, А. В. Предупредительные меры административного принуждения и профилактика правонарушений в деятельности полиции / А. В. Коркин // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : сб. ст. по мат-лам ежегодной всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения) (25 марта 2016 г.) : в 3 т. / под ред. Ю. Е. Аврутина, А. И. Каплунова. — СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского университета МВД России, 2016. — Т. III. — С. 87-92.

133. Косъяненко, Е. В. Опасность декриминализации деяний, предусмотренных ст. 116 и 119 УК РФ / Е. В. Косьяненко // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2016. — № 1(43). — С. 43-46.

134. Красноперов, И. М. Крестьянские женщины перед волостным судом / И. М. Красноперов // Сборник правоведения и общественных знаний. — СПб. : Типография М. М. Стасюлевича, 1893. — Т. 1 : Труды юридического общества, состоящего при Императорском Московском университете. — 289 с.

135. Ксинг Хонгмэй Закон о борьбе с домашним насилием в Китае: этапы разработки и необходимость принятия / Ксинг Хонгмэй // Российское правосудие. — 2012. — № 1. — С. 77-82.

136. Куракин, А. В. К вопросу о классификации административно -профилактических мер / А. В. Куракин, М. В. Костенников, Н. П. Мышляев // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 9. — С. 913-920.

137. Куянова, А. В. К вопросу об административной ответственности за се-мейно-бытовое дебоширство / А. В. Куянова // Актуальные проблемы административной ответственности : мат-лы VIII всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 29 мая 2015 г.). — Омск : Омская юридическая академия, 2015. — С. 153-159.

138. Куянова, А. В. Профилактика семейно-бытовых конфликтов, домашнего насилия и предупреждение преступлений, совершаемых на бытовой почве / А. В. Куянова // Административное право и процесс. — 2015. — № 9. — С. 52-56.

139. Лебедев, В. А. Конституция о пределах законодательной компетенции РФ и ее субъектов / В. А. Лебедев // Конституционное законодательство субъектов РФ: проблемы совершенствования и использования в преподавании : мат-лы науч. конф. (25-27 марта 1999 г.) / отв. ред. С. А. Авакьян. — М. : Изд-во Московского университета, 1999. — С. 145-154.

140. Лихачёв, Д. С. Величие древней литературы / Д. С. Лихачёв // Памятники литературы Древней Руси. Начало русской литературы. XI - начало XII века / сост. Л. А. Дмитриев и Д. С. Лихачёв. — М. : Художественная литература, 1978. — С. 5-20.

141. Макаров, М. И. Деятельность полиции в сфере предупреждения / М. И. Макаров, М. Н. Титова // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка : мат-лы регион. межведомств. науч.-практ. семинара. — М. : Спутник+, 2015. — С. 86-89.

142. Маковецкая, М. Г. Понятие правовых ограничений прав и свобод человека / М. Г Маковецкая // Вестник ННГУ. — 2012. — № 6-1. — С. 233-237.

143. Мещерякова, Т. Р. Административная ответственность за оскорбление / Т. Р. Мещерякова // Административное право и процесс. — 2014. — № 2. — С. 46-49.

144. Муравьёва, М. Г. Супружеское насилие в русских семьях по светскому и церковному праву XVIII века / М. Г. Муравьева // Вестник Тверского государственного университета. Сер. История. — 2012. — Вып. 2. — С. 3-20.

145. Мустаев, Р. Ш. Понятие административно-юрисдикционной компетенции органов внутренних дел и вопросы ее правового регулирования / Р. Ш. Мустаев, Р. С. Романюк // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2013. — № 12, т. 1. — С. 22-28.

146. Непотенко, А. В. Преступления против семьи и нравственности в отечественном законодательстве XI-XVIII вв. / А. В. Непотенко // Вестник Владимирского юридического института. — 2008. — № 1(6). — С. 252-257.

147. Оноколов, Ю. П. Предупреждение правонарушений и преступлений — основная цель административных наказаний / Ю. П. Оноколов // Право и практика. — 2013. — № 2. — С. 60-68.

148. Оспенников, Ю. В. Особенности судопроизводства по Новгородской судной грамоте / Ю. В. Оспенников // История государства и права. — 2014. — № 1. — С. 41-46.

149. Паничкин, В. Б. Предпосылки и способы институционализации сожительства в брак в российском праве / В. Б. Паничкин, Е. В. Паничкина // Семейное и жилищное право. — 2017. — № 4. — С. 15-18.

150. Пушкарева, Н. Л. Позорящие наказания для женщин в России XIX -начала ХХ в. / Н. Л. Пушкарева // Вина и позор в контексте становления современных европейских государств (ХШ-ХХ вв.) / под ред. М. Г. Муравьевой. — СПб. : Изд-во Европейского университета, 2011. — С. 190-214.

151. Равнюшкин, А. В. Понятие «дебоширство» в отечественном праве: в XIX веке и на современном этапе / А. В. Равнюшкин // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2011. — № 1. — С. 219-224.

152. Равнюшкин, А. В. О правовых и организационных аспектах деятельности полиции по защите прав и законных интересов граждан в сфере семейно-бытовых отношений / А. В. Равнюшкин, П. Н. Левин, А. А. Гайдуков // Проблемы права. — 2015. — № 1. — С. 125-131.

153. Равнюшкин, А. В. О профилактическом учете в территориальных органах МВД России лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений (на основе сравнительного анализа российского и белорусского законодательства) / А. В. Равнюшкин // Алтайский юридический вестник. — 2015. — № 12. — С. 78-81.

154. Репъев, А. Г. Правовое регулирование деятельности по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: федеральный и региональный аспекты (на примере Алтайского края) / А. Г. Репьев // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2016. — № 4. — С. 47-51.

155. Сазонтова, А. В. Социальная технология реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении / А. В. Сазонтова // Работник социальной службы. — 2010. — № 1. — С. 44-49.

156. Севрюгин В. Е. Роль конституционных принципов административного права в повышении эффективности государственного управления / В. Е. Севрюгин // Конституция и жизнь современного общества: сборник научных статей. Челябинск. — 2015. — С. 164-167.

157. Серегин, А. В. К вопросу о понятии общественного порядка в советском общенародном государстве / А. В. Серегин // Труды Высшей школы М-ва охраны обществ. порядка РСФСР : сб. ст. 1962-1968. — М. : б. и., 1963. — Вып. 8. — С. 246-260.

158. Соловей, Ю. П. Доставление граждан в полицию как мера государственного принуждения, предусмотренная федеральным законом «О полиции» / Ю. П. Соловей // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер. Право. — 2012. — № 7. — С. 106-111.

159. Стахов, А. И. О соотношении безопасности с основными категориями правовой системы Российской Федерации / А. И. Стахов // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. — 2009. — № 4. — С. 58-60.

160. Султанов, К. А. О законодательном проекте назначения административного ареста за нарушение в сфере семейно-бытовых отношений / К. А. Султанов // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. — 2015. — № 9-4. — С. 108-111.

161. Таибова, О. Ю. Проблемы правоприменительной практики в деятельности органов внутренних дел / О. Ю. Таибова // Научный поиск. — 2015. — № 1.5. — С. 47-49.

162. Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. — 2000. — № 10. — С. 22-32.

163. Тюрин, В. А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве России / В. А. Тюрин // Гос-во и право. — 2002. — № 7. — С. 23-29.

164. Федорович, Д. Ю. Индивидуальная оперативно-розыскная профилактика конвенционных преступлений, посягающих на свободу личности / Д. Ю. Федорович // Рос. следователь. — 2016. — № 6. — С. 38-42.

165. Холманский, В. И. Как совершенствовать профилактический учет и индивидуальную профилактическую работу с отдельными категориями лиц в территориальных органах МВД России? / В. И. Холманский, Т. В. Стульнова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2015. — № 3. — С. 39-45.

166. Цыганкова, Е. А. Классификация мер государственного принуждения по целевой направленности / Е. А. Цыганкова // Общество и право. — 2009. — № 5(27). — С. 287-292.

167. Черников, В. В. Административное предупреждение в механизме обеспечения сохранности социалистической собственности / В. В. Черников // Правовое принуждение в борьбе с преступностью : межвуз. сб. науч. тр. — М. : МВШМ МВД СССР, 1989. — С. 38-59.

168. Червинская-Якимюк Э.Ф. Женщина как жертва насилия в семье / Э.Ф. Червинская-Якимюк // Полицейская деятельность. — 2014. — № 1. — С. 521.

169. Шалагин, А. Е. Актуальные направления профилактической деятельности органов внутренних дел на современном этапе / А. Е. Шалагин // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2014. — № 2. — С. 44-48.

170. Шевцов, А. В. Проблемы, возникающие при осуществлении сотрудниками полиции производства по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами субъектов Российской Федерации / А. В. Шевцов // Административное право и процесс. — 2015. — № 2. — С. 67-71.

171. Шевченко, Ю. П. Полицейские меры / Ю. П. Шевченко // Полицейское право. — 2005. — № 3. — С. 25-30.

172. Шелег, О. А. К вопросу о предупреждении участковым уполномоченным полиции административных правонарушений в сфере семейно-бытовых от-

ношений / О. А. Шелег // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями : мат-лы XI междунар. науч.-практ. конф. : в 2 ч. — Барнаул : Изд-во Барнаул. юрид. ин-та МВД России, 2013. — Ч. 2. — С. 33-34.

173. Шергин, А. П. Административная политика: проблемы формирования и реализации / А. П. Шергин // Актуальные проблемы кодификации администра-тивно-деликтного законодательства : сб. науч. тр. / под ред. В. Г. Татаряна. — М. : Академия налоговой полиции ФСНП России, 2002. — С. 92-97.

174. Шергин, А. П. О концепции административной политики / А. П. Шер-гин // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : мат-лы междунар. науч.-практ. конф. — М. : МосУ МВД России, 2003. — С. 25-34.

175. Шеремет, К. Ф. Вопросы компетенции местных Советов / К. Ф. Шеремет // Сов. гос-во и право. — 1965. — № 4. — С. 17-28.

176. Ширяев, А. Ю. Содержание общественной опасности и вины в преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 116 УК РФ, совершенных в ходе внутрисемейных конфликтов / А. Ю. Ширяев // Российский юридический журнал. — 2014. — № 5. — С. 161-167.

177. Шубина, Е. В. Доставление, применяемое сотрудниками полиции в качестве меры административного предупреждения / Е. В. Шубина // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 12. — С. 1271-1273.

178. Якимов А. Ю. Собственники (владельцы) транспортных средств, участвующих в дорожном движении, как специальные субъекты юридической ответственности / А. Ю. Якимов // Административное право и процесс. — 2016. — № 11. — С. 32-36.

179. Якуба, О. М. Вопросы административной ответственности в свете укрепления социалистической законности / О. М. Якуба // Ученые записки Харьковского юридического института. — 1958. — Вып. 12. — С. 29-43.

Диссертации и авторефераты диссертаций

180. Абсатаров, Х. Х. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью как преступление против личности: Уголовно-правовой и криминоло-

гический аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Абсатаров Ха-лиль Хамидуллович. — Челябинск, 2005. — 25 с.

181. Аратова, А. А. Административная ответственность за оскорбление : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Аратова Ангелина Александровна. — М., 2013. — 124 с.

182. Ардашкин, В. Д. Меры защиты (пресечения) в советском административном праве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Свердловск, 1967.— 17 с.

183. Банщикова, С. Л. Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Банщикова Светлана Леонидовна. — Омск, 2017. — 35 с.

184. Божедонова, А. Н. Семейно-бытовые отношения в условиях реформирования России как фактор социальной политики: на материалах республики Саха (Якутия) : дис. ... канд. социол. наук : 22.00.05 / Божедонова Анастасия Николаевна. — Ярославль, 1999. — 234 с.

185. Бойко, С. С. Административно-правовые средства защиты прав и законных интересов несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Бойко Сергей Сергеевич. — Ростов н/Д, 2011. — 250 с.

186. Вениаминов, В. Г. Уголовная ответственность за побои и истязание : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Вениаминов Владимир Георгиевич. — Саратов, 2005. — 30 с.

187. Газизов, Д. А. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения полицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Газизов Дмитрий Анатольевич. — Омск, 1999. — 241 с.

188. Гаращенко, А. Ю. Юрисдикция и устройство церковных судов в допетровский период российской истории : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Гаращенко Александр Юрьевич. — Волгоград, 2006. — 181 с.

189. Горскина, О. Г. Административная ответственность за мелкое хулиганство : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Горскина Ольга Геннадьевна. — Челябинск, 2011. — 30 с.

190. Денисенко, В. В. Административная деликтность как элемент оперативной обстановки и объект организационно-правового воздействия органов внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Денисенко Виктор Васильевич. — Ростов н/Д, 1998. — 218 с.

191. Денисенко, В. В. Теория административно-деликтных отношений: дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Денисенко Виктор Васильевич. — СПб., 2002. — 394 с.

192. Дерябин, С. Д. Криминологический анализ и проблемы предупреждения побоев и истязаний как преступлений против личности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Дерябин Сергей Дмитриевич. — М., 1999. — 164 с.

193. Дубровский, Д. С. Правовое регулирование в Российской Федерации мер административного пресечения, ограничивающих свободу личности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Дубровский Дмитрий Сергеевич. — М., 2006. — 197 с.

194. Дугенец, А. С. Административная ответственность в российском праве : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Дугенец Александр Сергеевич. — М., 2005. — 34 с.

195. Дугушкин, М. А. Административно-правовые меры предупреждения и пресечения распространения наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Дугушкин Михаил Александрович. — М., 2002. — 172 с.

196. Емельянов, В. М. Административно-правовые особенности профилактики правонарушений подразделениями милиции общественной безопасности (по материалам Тюменской области) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Емельянов Валерий Михайлович. — СПб., 2006. — 228 с.

197. Кабанов, П. Н. Уголовная ответственность за побои и истязание : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Кабанов Павел Николаевич. — М., 2006. — 38 с.

198. Каплунов, А. И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел (системно-правовой анализ) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Каплунов Андрей Иванович. — М., 2005. — 58 с.

199. Кареева-Попелковская, К. А. Административно-правовое регулирование применения мер пресечения сотрудниками полиции Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Кареева-Попелковская Кристина Александровна. — М., 2012. — 238 с.

200. Кокорев, А. Н. Меры административного пресечения, применяемые органами внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Кокорев Александр Николаевич. — М., 2007. — 253 с.

201. Коркин, А. В. Институт административно-правового принуждения: меры, применяемые сотрудниками милиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Коркин Андрей Владимирович. — Челябинск, 2004. — 182 с.

202. Крюкова, М. В. Супружеское насилие как проявление деструктивных трансформаций социального института семьи: по материалам социологических исследований в Алтайском крае : дис. ... канд. социол. наук : 22.00.04 / Крюкова Марина Владимировна. — Барнаул, 2011. — 198 с.

203. Макарейко, Н. В. Государственное принуждение как средство обеспечения общественного порядка : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Макарейко Николай Владимирович. — Н. Новгород, 1996. — 249 с.

204. Максимов, И. В. Административные наказания в системе мер административного принуждения: концептуальные проблемы : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Максимов Иван Владимирович. — Саратов, 2004. — 482 с.

205. Пинигин, М. Г. Организационно-правовые основы деятельности полиции в России по «Уставу Благочиния или Полицейскому» (1782-1862 гг.) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Пинигин Максим Геннадьевич. — М., 2003. — 180 с.

206. Плешкова, Н. О. Семейное насилие и пути его преодоления в современном российском обществе : региональный аспект : автореф. дис. ... канд. со-циол. наук : 22.00.04 / Плешкова Наталья Олеговна. — Пенза, 2017. — 22 с.

207. Прокопенко, В. Н. Правовые и организационные основы профилактической деятельности участковых уполномоченных милиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Прокопенко Владимир Николаевич. — М., 2002. — 186 с.

208. Равнюшкин, А. В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения органами внутренних дел правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Равнюшкин Александр Викторович. — М., 2015. — 24 с.

209. Равнюшкин, А. В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения органами внутренних дел правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Равнюшкин Александр Викторович. — М., 2015. — 246 с.

210. Рудаков, А. А. Права и обязанности как парные юридические категории (Вопросы теории) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Рудаков Алексей Александрович. — Красноярск., 2006. — 197 с.

211. Соловей, Ю. П. Усмотрение в административной деятельности советской милиции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Соловей Юрий Петрович. — М., 1982. — 229 с.

212. Течиев, С. Р. Компетенция органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Республики Северная Осетия — Алания) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Течиев Сослан Русланович. — Ростов н/Д, 2010. — 186 с.

213. Федорова, А. Н. Правонарушение и юридическая ответственность по Русской Правде : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Федорова Анна Николаевна. — Тольятти, 2005. — 192 с.

214. Хамидова, Г. М. Диалектика семейно-бытовых отношений в системе социалистического образа жизни : дис. ... д-ра филос. наук : 09.00.01 / Хамидова Гульчехра Мамадалиевна. — Ташкент, 1984. — 384 с.

215. Черникова, И. П. Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Черникова Инна Павловна. — М., 2006. — 177 с.

216. Шевцов, А. В. Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях и его реализация органами внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Шевцов Александр Валерьевич. — М., 2010. — 243 с.

217. Щербаков, С. Б. Меры административного пресечения в деятельности милиции : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Щербаков Сергей Борисович. — М., 2006. — 22 с.

218. Юсупов, Х. А. Организационно-правовые вопросы охраны общественного порядка и безопасности в современных условиях : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Юсупов Хусан Абдукаримович. — М., 1998. — 206 с.

219. Ярмонова, Е. Н. Правовое положение женщины на Руси в период с IX по XV век : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ярмонова Елена Николаевна. — Ставрополь, 2004. — 195 с.

Справочная литература

220. Барихин, А. Б. Большой юридический энциклопедический словарь /

A. Б. Барихин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Книжный мир, 2006. — 792 с.

221. Даль, В. И. Толковый словарь русского языка. Современная версия /

B. И. Даль. — М. : ЗАО Изд-во Эксмо-Пресс, 2001. — 736 с.

222. Ожегов, С. И. Словарь русского языка : около 53 000 слов / под ред. Н. Ю. Шведовой. —18-е изд., стереотип. — М. : Советская Энциклопедия, 1986. — 795 с.

223. Советский энциклопедический словарь / ред. А. М. Прохоров. — 4-е изд., испр. — М. : Советская Энциклопедия; 1986. — 1600 с.

224. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров / под ред. М. Ю. Тихомирова. — 6-е изд., доп. и перераб. — М. : Изд-во Тихомирова М. Ю., 2008. — 1088 с.

225. Ушаков, Д. Н. Большой толковый словарь современного русского языка : 180 000 слов и словосочетаний / Д. Н. Ушаков. — М. : Альта-Принт : ДОМ. XXI ВЕК, 2008. — 1239 с.

Электронные источники информации

226. Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин : принята Генеральной ассамблеей ООН 7 ноября 1 967 г. — Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/women_discrimination.sht.

227. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин : принята резолюцией 48/104 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г. — Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/violence.shtml.

228. Заключительные замечания по восьмому периодическому докладу Российской Федерации в Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин — Режим доступа: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/ Download.aspx?symbolno=CEDAW%2fC%2fRUS%2fCO%2f8&Lang-=ru.

229. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин : принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1979 г. — Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ cedaw.shtml.

230. Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2010 г. № 65-О10-1 [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

231. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 52-АПГ14-1 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Алтай от 25.10.2013, которым удовлетворено заявление о признании не действующим п. 2 ч. 1 ст. 104 Закона Республики Алтай от 24.06.2003 № 12-8 "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" в части наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) полномочием по составлению протокола об административном правонарушении» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

232. Приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

233. Приказ МВД России от 19 февраля 2015 г. № 269 «Об утверждении формы статистической отчетности «Профилактика» [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

234. Приказ МВД России от 5 июня 2017 г. № 355 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне» [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

235. Проект № 957581-6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

236. Проект федерального закона № 545442-6 «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

237. Проект федерального закона № 74655-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

238. Постановление НКВД РСФСР от 28 октября 1917 г. «О рабочей милиции» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

239. Постановление Совета Народных Комиссаров от 25 мая 1931 г. № 390 «Положение о рабоче-крестьянской милиции» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

240. Постановление Совета министров СССР от 17 августа 1962 г. № 901 «Об утверждении Положения о советской милиции» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

241. Постановление Совета Министров СССР от 8 июня 1973 г. № 385 «О дальнейшем совершенствовании правового регулирования деятельности советской милиции» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

242. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1959 г. № 218 «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс».

243. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 февраля 1970 г. № 136 «О мерах по усилению борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

244. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1972 г. № 639 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

245. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. «Об утверждении Положения о товарищеских судах и Положения об общественных советах по работе товарищеских судов» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

246. Поручение Президента Российской Федерации В. В. Путина от 26 августа 2005 г. № Пр-1564 [Электронный ресурс] // Официальный портал правовой информации. — Ц^: http://www.pravo.gov.ru.

247. Постановление ФАС Московского округа от 29 сентября 2008 г. № КА-А40/6198-08-О по делу № А40-59215/07-129-352 : [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

248. Постановление ФАС Уральского округа от 28 марта 2005 г. № Ф 09-996/05-АК по делу № А50-45785/04 : [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

249. Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 37 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

250. Пояснительная записка к Проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». — Режим доступа: https://cdnimg.rg.ru/pril/article/92/05/57/ deboshi-pz.doc.

251. Кодекс Костромской области об административных правонарушениях от 21 июля 2008 г. № 352-4-ЗКО [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

252. Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях от 20 мая 2003 г. № 34-3. — Режим доступа: http:/docs.cntd.ru/document/ 944917687.

253. Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

254. Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 г. № 413-3. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ document/935122794.

255. Закон Архангельской области от 28 апреля 2012 г. № 460-30-О3 «О профилактике правонарушений в Архангельской области» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

256. Закон Забайкальского края от 2 июля 2009 г. № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях на территории Забайкальского края» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

257. Закон Забайкальского края от 14 марта 2018 г. № 1569-ЗЗК «Об отдельных вопросах профилактики правонарушений в Забайкальском крае» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

258. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 мая 2015 г. № 12-РЗ «О профилактике правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

259. Закон Кировской области от 4 декабря 2007 г. № 200-30 «Об административной ответственности в Кировской области». — Режим доступа: http://docs. cntd.ru/document/973018673.

260. Закон Липецкой области от 15 декабря 2015 г. № 478-03 «О профилактике правонарушений в Липецкой области» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

261. Закон Республики Алтай от 10 ноября 2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

262. Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 г. № 1570-IV «О профилактике правонарушений в Республике Бурятия» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

263. Закон Республики Мордовия от 15 июля 2015 г. № 38-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». — Режим доступа: http: //do cs.kodeks.ru/document/802012251#.

264. Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 г. 243-3 № 493-III «О профилактике правонарушений в Республике Саха (Якутия)» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

265. Закон Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». — Режим доступа: http:// docs.cntd.ru/document/933012937.

266. Закон Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-3 «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

267. Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». — Режим доступа: http://chuvashia.news-city.info/docs/sistemst/dok_oerttb.htm.

268. Закон Чувашской республики от 22 февраля 2017 г. № 5 «О профилактике правонарушений в Чувашской республике» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

269. Постановление администрации Алтайского края от 30 мая 2015 г. № 202 «Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года на 2015-2017 годы» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

270. Постановление администрации Курской области от 2 декабря 2016 г. № 915-ПА «Об утверждении государственной программы Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

271. Постановление администрации Смоленской области от 19 ноября 2013 г. № 916 «Об утверждении областной государственной программы "Обеспечение законности и правопорядка в Смоленской области" на 20142020 годы» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

272. Постановление правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. № 485 «О государственной программе Курганской области "Профилактика правонарушений в Курганской области" на 2014-2018 годы» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

273. Постановление правительства Республики Алтай от 28 октября

2016 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций"» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

274. Постановление правительства Тюменской области от 18 января

2017 г. № 10-П «Об утверждении государственной программы Тюменской области "Профилактика правонарушений" до 2020 года» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

275. Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 августа 2015 г. по делу № 21-723/2015. — Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/ ТЬ1Ж90хИ2Н/.

276. Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 марта 2014 г. по делу № 21-108/2014. — Режим доступа: http://sudact.ru/regular/doc/ sGnbAiaZIHVW/.

277. Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 мая 2013 г. по делу № 3-68/13 по заявлению М. М. об оспаривании отдельных положений нормативного правового акта — закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

278. ГИАЦМВД РФ. — Режим доступа: http://10.5.0.16/csi/modules.php?.

279. Главный информационно-аналитический центр МВД России. — Режим доступа: http://10.5.0.16/csi/modules.php?name=ReglDocs&go=view&fid=578.

280. Бекетов, О. И. Комментарий к федеральному закону от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»: (постатейный) / О. И. Бекетов, Н. В. Шухман [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

281. Главный информационно-аналитический центр МВД России [Электронный ресурс] // ФКУ «ГИАЦ МВД России». — Режим доступа: http://www. mvd.ru/mvd/structure 1 /Centri/Glavnij_informacionno_analiticheskij_cen.

282. ГУ МВД России по Алтайскому краю прокомментировало произошедшее в Новоалтайске, когда полицейский застрелил мужчину [Электронный ресурс] // Амител. — Режим доступа: http://www.amic.ru/news/223340/.

283. Как отклонить требования супруга (бывшего супруга) по уплате алиментов? [Электронный ресурс] // Азбука права : электронный журнал. — Режим доступа: http://azbuka.consultant.ru/semya/alimenty/.

284. На Урале ревнивый полицейский застрелил врача и покончил с собой [Электронный ресурс] // НТВ^а — Режим доступа: http://www.ntv.ru/novosti/ 1727497/.

285. Официальный сайт Президента Российской Федерации. — Режим доступа: www.president.kremlin.ru.

286. Предупреждение правонарушений в быту [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД Республики Беларусь. — Режим доступа: http://mvd.gov. by/ru/main.aspx?guid=13911.

287. Смерть по халатности: сотрудница полиции Орла не захотела предотвратить гибель женщины [Электронный ресурс] // RT на русском. — Режим доступа: https://ru.rt.com/76zi.

288. Смирнов, М. П. Комментарий законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и за рубежом: (постатейный) [Электронный ресурс] : учеб. пособие / М. П. Смирнов. — 5-е изд., расш. и перераб. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

289. Соборное Уложение 1649 г. — Гл. XXII. — С. 288-292. — Режим доступа: http: //www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/22. htm.

290. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2017 году [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики [сайт]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b16_107/Main.htm.

Приложение

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть I), ст. 1) следующие изменения:

1) дополнить статью 6.1.1 частью 2, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 6.1.1. Побои

1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

2. Те же действия, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные в отношении лиц, состоящих с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, —

влекут административный арест на срок от пятнадцати до тридцати суток либо обязательные работы на срок от восьмидесяти до ста шестидесяти часов.

Примечание. Под лицами, состоящими с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, следует понимать: супругов; близких родственников, т. е. родственников по прямой восходящей и нисходящей линии: детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных сестер и братьев (полнородных и неполнородных), внуков, бабушек, дедушек; лиц, связанных свойством (родители мужа, родители жены, родные братья и сестры мужа и жены); сожителей, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, воспитывающих ребенка».

2) в части 1 статьи 3.9 после слов «за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах» дополнить словами «а также за побои, совершенные в отношении лиц, состоящих с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. ПУТИН

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.