Адаптивное управление публичными землями в социально-экономической системе региона: на примере Удмуртской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Зорин, Дмитрий Михайлович

• Зорин, Дмитрий Михайлович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Зорин, Дмитрий Михайлович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методические и практические аспекты управления публичными землями в социально-экономической системе региона

1.1. Публичные земли как фактор пространственного развития и

организации региональной экономики

1.2. Сущность адаптивного управления публичными землями в целях активизации социально-экономического развития региона

1.3. Функции управления публичными землями

Глава 2. Формирование модели адаптивного управления публичными

землями в социально-экономической системе региона

2.1. Комплексная оценка развития территории и экономическое районирование Удмуртской Республики

2.2. Формирование региональной системы органов адаптивного управления публичными землями

2.3. Региональная система планирования использования земель

2.4. Экономическая оценка и аренда публичных земель

системе адаптивного управления публичными землями

Глава 3. Организационно-экономический механизм реализации

адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона

3.1. Программно-целевой метод в системе адаптивного управления публичными землями

3.2. Методика контроля (оценки) эффективности использования земельного участка

3.3. Методика определения размера арендной платы за

использование публичных земель

3.4. Оценка эффективности реализации адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Адаптивное управление публичными землями в социально-экономической системе региона: на примере Удмуртской Республики»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена с одной стороны изменениями, произошедшими в результате реализации в России земельной реформы, которые привели к изменению структуры собственности на землю (появление института частной собственности на землю), изменениями в подходах к управлению и использованию земельных ресурсов, а с другой стороны уникальной природой земельных ресурсов, которые одновременно выступают и как важнейший составной элемент природных ресурсов и как объект недвижимости. На стыке их использования встречаются интересы органов власти, заинтересованных в эффективном и оптимальном использовании земельных ресурсов, охране, обеспечении гарантий прав на землю; структур управления, заинтересованных в получении максимальной выгоды от использования земельных ресурсов, находящихся в их владении и пользовании, а также собственников, заинтересованных в сохранении и обеспечении гарантий прав на землю, увеличения ее стоимости и в извлечении рентного дохода. Эта уникальность земельных ресурсов предопределила то, что при любых общественно-политических и экономических формациях земельные ресурсы являются базисом развития социально-экономической системы региона. Важнейшим составным элементом земельных ресурсов являются земли, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности, то есть в собственности публично-правовых образований.

Эти изменения и новые приоритеты в управлении земельными ресурсами требуют инициатив по разработке и практическому применению новых экономически обоснованных, не противоречащих законодательству методов и форм управления земельными ресурсами на региональном уровне, разработка которых должна составить, по мнению автора диссертации, третий этап реализации земельной реформы в России.

Степень разработанности проблемы. На современном этапе основной вектор развития научных познаний в области управления земельными ресурсами направлен на изучение проблем регулирования земельно-имущественных отношений и государственного управления земельными ресурсами всех форм собственности. Как следствие - недостаточно полный учет главной особенности зе-

мельных ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственности - довлеющий характер реализации общественного интереса в интересах социально-экономического развития региона, пространственного развития экономики региона, их роли и места в региональном хозяйственном комплексе. Проблемы управления земельными ресурсами, их оценки, эффективного использования, а также влияния на пространственное развитие и организацию экономики региона освещены в трудах Е.И. Тарасевича, Д.Б. Аратского,

A.A. Алпатова, В.В Григорьева, П.Ф. Лойко, Н.В. Комова, В.И. Кошкина,

B.В. Артеменко, П.В. Кухтина, A.B. Руднева, И.В. Сухоруковой, А.И. Костяева, В.М. Разумовскго, P.A. Исляева, Г.Н. Никоновой, а также в работах исследователей уральской научной школы: О.И. Боткина, А.К. Осипова, C.B. Глуховой, И.И. Рысина, Р.Н. Аюпова, М.И. Шишкина и других.

Объектом исследования являются земельные ресурсы, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Автор диссертации обосновал объединение указанных земель в одну категорию и для целей исследования обозначил как публичные земли. Объектом исследования являлись также экономические отношения, возникающие в процессе использования публичных земель.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка модели адаптивного управления публичными землями, на региональном уровне, что потребовало решения ряда взаимосвязанных задач:

- развить и уточнить основные понятия, теоретические и методические положения управления публичными землями;

-проанализировать современное состояние управления публичными землями на региональном уровне (на примере Удмуртской Республики);

- предложить и обосновать организационную структуру адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона, позволяющую оперативно и эффективно реагировать на изменения во внешней среде, использовать инновационные приемы управления;

-разработать механизм реализации адаптивного управления публичными землями на основе предложенной организационной структуры;

-разработать комплекс практических рекомендаций по совершенствованию управления публичными землями.

Предметом исследования является система управления публичными землями на региональном уровне, а также отдельные элементы региональной системы регулирования земельных отношений.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - региональная экономика): 3.4. Проблема социально-экономического районирования страны по материальным и нематериальным критериям; районирование страны, регионов и муниципальных образований по основным сервисным зонам; адаптация административно-территориального деления страны к вызовам новой экономики; 3.9 роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияния на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем; 3.2 пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств.

Информационной основой исследования являлись нормативно-

правовые, законодательные и иные акты всех уровней государственного и муниципального уровня управления, статистические данные Росстата, теоретические и практические разработки отечественных и зарубежных исследователей в области экономики и управления земельными ресурсами, официальные материалы, специальная и общеэкономическая литература, а также результаты научно-исследовательских работ, проведенных с участием автора, были использованы сведения, опубликованные в научных трудах и статьях, сведения консультационно-правовых систем.

Основные методы исследования. При проведении исследования были использованы системный, логико-структурный и ситуационный подходы, при-

менялись методы экономической оценки, расчетно-аналитический, статистико-экономический и комплексный методы анализа, метод экспертных оценок, метод сравнительного анализа и др.

Научная новизна результатов исследования:

1. Уточнены понятия публичных земель, адаптивного управления публичными землями, предложены типология функций управления и классификация публичных земель, под которыми понимается совокупность земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности вне зависимости от формы публичной собственности.

В управлении публичными землями, автором диссертации предложено выделить обобщенное управление, в рамках которого осуществляется задание общих норм и правил управления и распоряжения публичными землями, и пообъектное управление, в рамках которого осуществляется управление, в т.ч. распоряжение, земельными участками, находящимися в публичной собственности.

Предлагаемая типология функций управления публичными землями предусматривает выделение четырех разных по своим целям, задачам и характеру управленческого воздействия типов функций управления: регулятивные, контрольные, распорядительные и специализированные функции управления.

В основу предложенной классификации публичных земель положены особенности распоряжения публичными землями. Ключевыми критериями классификации публичных земель являются одновременность вовлечения в гражданский оборот (в т.ч. отчуждения) земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, наличие возможности свободного использования земельных участков для целей строительства и иных целей, наличие у собственников объектов недвижимости, расположенных на публичных землях, исключительного права приватизации или аренды земельного участка.

2. Предложена и обоснована организационная структура адаптивного управления публичными землями, предполагающая разнесение обобщенного и пообъектного управления на различные уровни организационной структуры управления, различных типов функций управления на различные уровни и звенья организационной структуры управления, унификацию реализуемых в от-

ношении публичных земель вне зависимости от форм публичной собственности функций и методов управления с активным развитием координирующих функций и формирование (реформирование) региональной системы планирования использования земель с увязкой ее с материалами планирования социально-экономического развития и территориального планирования региона.

3. Предложена и обоснована организационная схема и порядок планирования использования земель на региональном уровне на базе материалов планирования социально-экономического развития региона, экономического районирования и территориального планирования региона.

4. Разработан организационно-экономический механизм реализации адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона, предполагающий реформирование региональной системы органов управления земельными ресурсами, региональной системы землеустройства как главного комплексного метода государственного и муниципального управления земельными ресурсами на территории региона, целевой и целенаправленный характер финансирования мероприятий по управлению публичными землями и земельными ресурсами в целом, а также совершенствование системы экономической оценки публичных земель и установления арендной платы за их использование с расширением использования института рыночной оценки.

Практическая значимость результатов исследования заключается в создании теоретической и методической базы для повышения эффективности управления публичными землями и их использования в целях ускорения социально-экономического и пространственного развития региона. Теоретические и методические результаты работы представляют интерес для преподавателей вузов и могут использоваться при подготовке учебных программ по направлению «Государственное и муниципальное управление», экономическим специальностям. Предложенная модель адаптивного управления публичными землями представляет интерес для органов государственной и муниципальной власти.

Апробация работы. Основные положения, аспекты, выводы и результаты исследования докладывались в порядке обсуждения на теоретических и практических конференциях и семинарах, проводимых Ижевской государственной

сельскохозяйственной академией, Челябинским государственным университетом, Саратовским госагроуниверситетом им. Н.И. Вавилова и др. Теоретические и методические результаты диссертационного исследования, практические рекомендации, сформулированные на их основе, использовались в трех научно-исследовательских работах: "Разработка методики контроля за использованием государственного имущества", "Разграничение, управление муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления", "Исследования в сфере производства кадастровых работ в Удмуртской Республике с целью создания и функционирования института кадастровых инженеров, формирования системы ценообразования и развития конкуренции". Методические положения и практические рекомендации, сформулированные в работе, использованы при подготовке республиканской целевой программы «Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы», нормативно-правовых актов и в методических разработках Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики.

Методические результаты работы используются при подготовке учебных программ повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работников и специалистов в области землеустройства и кадастровых работ, по специальности "Оценка предприятия (бизнеса)".

Публикации. Результаты диссертационного исследования нашли отражения в 9 научных публикациях, общим объемом 9,45 п. л., из которых 9,25 п. л. написаны автором самостоятельно, в том числе в рекомендуемых изданиях ВАК.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. Диссертационная работа содержит 180 страниц основного текста, включает 22 рисунка, 19 таблиц, приложения, список использованных источников и литературы из 263 наименований.

Содержание работы. Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цели и задачи, сформулирована научная новизна и практическая значимость научных результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-методические и практические аспекты управления публичными землями в социально-экономической системе региона» уточнена сущность и содержание понятий публичных земель и адаптивного управления публичными землями, предложены и обоснованы классификация публичных земель, типология функций управления ими, сформулированы основные проблемы управления публичными землями.

Во второй главе «Формирование организационной структуры адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона» выполнена комплексная оценка развития территории и экономическое районирование Удмуртской Республики, сформулированы основные элементы адаптивного управления публичными землями - организационная структура управления публичными землями, региональная система планирования использования земель, механизм комплексной оценки эффективности их использования.

В третьей главе «Организационно-экономический механизм реализации адаптивного управления публичными землями в социально-экономической системе региона» содержатся предложения по реализации основных элементов адаптивного управления публичными землями на территории Удмуртской Республики, в т.ч. методики, алгоритмы, схемы, а также проведена оценка эффективности их реализации.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты работы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Зорин, Дмитрий Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внедрение модели адаптивного управления публичными землями позволит существенно повысить эффективность использования не только публичных земель, но также земельных ресурсов иных форм собственности. Кроме того, проводимые мероприятия, позволят существенно повысить эффективность реализации следующих общегосударственных задач: в области развития территориального планирования на территории субъекта РФ, градостроительного развития населенных пунктов, создания и обеспечения функционирования информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; в области проведения лесоустройства, мониторинга состояния лесов, экологического мониторинга, развития особо охраняемых природных территорий и объектов, зон и территории рекреации; в области развития государственного кадастра недвижимости, защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц на земли и иные объекты недвижимости; в области функционирования рынка недвижимости, рынка потребительских услуг в области кадастровых работ.

В результате внедрения адаптивного управления публичными землями ожидается достижение следующих результатов.

Во-первых, увеличение ежегодных доходов бюджета на 1 096,5 млн. руб., в т.ч. за счет увеличения поступлений от: арендной платы за использование публичных земель - 413,8 млн. руб.; средств от продажи земельных участков, находящихся в публичной собственности - 153,8 млн. руб.; земельного налога - 528,9 млн. руб.;

Во-вторых, снижение (экономия) затрат бюджета на выполнение мероприятий по управлению земельными ресурсами составит 73,15 млн. руб., в т.ч. за счет реализации механизма развития опорной межевой сети - 5,9 млн. руб. и за счет комплексного характера проведения работ по формированию земельных участков многоквартирных домов и жилых домов блокированной застройки -67,25 млн. руб.;

В-третьих, экономическая эффективность реализации предлагаемого организационно-экономический механизм адаптивного управления публичными землями, определенный как разница между суммарным объемом дополнительных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, генерируемых мероприятиями предлагаемого механизма и суммарными затратами бюджетных средств на реализацию указанных мероприятий составит 420,75 млн. руб. или 1,34 руб. на каждый вложенный в мероприятия по управлению земельными ресурсами рубль бюджетных средств

В-четвертых, повышение качества оказания государственных услуг по предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости и по предоставлению сведений об объектах, находящихся в собственности публичноправовых образований за счет:

- сокращения сроков предоставления сведений и упрощение процедуры предоставления сведений вследствие создания единой информационной системы о земельных участках, находящихся в публичной собственности;

-концентрации предоставления сведений в одном распорядительном органе в пределах муниципального образования первого уровня (муниципального района или городского округа);

-развитие системы земельного контроля, в т.ч. производственного земельного контроля и усиления реализации контрольных функций в области использования публичных земель и соблюдения правообладателями земельных участковтребований земельного законодательства, охраны земель;

- приближения распорядительных органов, осуществляющих распорядительные функции к хозяйствующими субъектам, сокращения сроков рассмотрения обращений, упрощение организационных процедур, в т.ч. путем введения "единого окна";

В-пятых, повышение транспорентности деятельности органов власти по управлению и распоряжению публичными землями за счет:

- повышения информированности граждан и хозяйствующих субъектов о деятельности органов власти по управлению государственными муниципальными землями в населенных пунктах;

- размещение в общем доступе сведений о земельных ресурсах, находящихся в публичной собственности;

- развитие участия общества (граждан и хозяйствующих субъектов) в вопросах управления публичными землями путем развития института общественного земельного контроля, расширения практики проведения публичных слушаний по отдельным вопросам управления земельными ресурсами;

В-шестых, повышение качества услуг, предоставляемых гражданам на рынке потребительских услуг, в т.ч. за счет развития на территории субъекта РФ рынка услуг кадастровых инженеров, повышение качества их услуг, создание конкуренции, в т.ч. ценовой, на рынке услуг кадастровых инженеров, устранение дефицита услуг кадастровых инженеров в сельской местности и др.

За период реализации организационно-экономического механизма адаптивного управления публичными землями (то есть реализации "переменной" составляющей региональной целевой программы по управлению земельными ресурсами на территории субъекта РФ) суммарный объем дополнительных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от земельных платежей составит 1 160,3 млн. руб., в т.ч. от: арендной платы за использование публичных земель — 337,2 млн. руб.; средств от продажи земельных участков, находящихся в публичной собственности - 78,4 млн. руб.; земельного налога - 744,7 млн. руб.;

Результаты диссертационного исследования были использованы при подготовке республиканской целевой программы «Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы».

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Зорин, Дмитрий Михайлович, 2011 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N4, ст. 445;

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823;

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16;

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301;

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410;

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N49, ст. 4552;

7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14;

8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-Ф3, "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147;

9. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (часть первая), "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824;

10. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ (часть вторая), "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N32, ст. 3340;

11. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17;

12. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15;

13. Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса"; "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 год N44, ст. 4148;

14. Федеральный закон от 24 июля 2007 года №212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", "Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 г., N 31 ст. 4009;

15. Федеральный закон от 17 апреля 2006 года №53-ФЗ "О внесение изменений в земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 24.04.2006, N17 (1ч.), ст. 1782;

16. Федеральный закон от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ", 19.05.2008, N 20, ст. 2251;

17. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 года №31, ст. 4017;

18. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N30, ст. 3594;

19. Федеральный закон от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4746;

20. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249;

21. Федеральный закон от 18 июня 2001 года№78-ФЗ "О землеустройстве", "Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, N 26, ст. 2582;

22. Федеральный закон от 21 июля 2005 года №115-ФЗ "О концессионных соглашениях", "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3126;

23. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Собрание законодательства

РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251;

24. Федеральный закон от 20 июля 1997 года №110-ФЗ "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери", "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30 ст. 3581;

25. Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Собрание законодательства РФ", 23.07.2007, N 30, ст. 3799;

26. Федеральный закон от 25 февраля 1999 года №39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N 9, ст. 1096;

27. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;

28. Федеральный закон от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3813;

29. Проект федерального закона № 321954-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" // [Электронный ресурс], Режим доступа -http ://www.pravoteka.ru/pst/99/49016.html;

30. Проект федерального закона № 54617-5 "О внесении изменений в статьи 30 и 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации в части расширения оснований бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" // [Электронный ресурс], Режим доступа - http://www.i-stroy.ru/govdoc/komitet/po_stroitelstvu_i_zemelnyim_otnosheniyam/law/54617-5.html;

31. Проект федерального закона № 48508-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" // [Электронный ресурс], Режим доступа -http ://www.lawmix.ru/law_proj ect.php?id=11249;

32. Проект федерального закона № 321847-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд" // [Электронный ресурс], Режим доступа - http://www.i-stroy.ru/govdoc/komitet/po_sobstvennosti/law/321847-4.html;

33. Проект федерального закона № 330901-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений" // [Электронный ресурс], Режим доступа -http ://www.i-stroy .ru/ govdoc/komitet/po_stroitelstvu_i_zemelnyim_ otnosheniyam/law/330901 -4.html;

34. Проект федерального закона № 444626-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих. Огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" и в Земельный кодекс Российской Федерации" // [Элек-

тронный ресурс], Режим доступа - http://www.kodeks.ru/noframe/free-LawProjects?d&nd=902070627&prevDoc=902070627;

35. Проект федерального закона № 262064-5 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части уточнения условий и порядка принудительного прекращения права собственности на земельный участок) // [Электронный ресурс], Режим доступа

http://www.duma.gov.rU/faces/lawsearch/gointer.j 8р?с=262064-5;

36. Проект Федерального закона №445126-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации (в части установления кадастровой оценки) // [Электронный ресурс], Режим доступа

http://www.duma.gov.rU/faces/lawsearch/gointer.j зр?с=445126-4;

37. Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", "Собрание законодательства РФ", №11,15 марта 2004 года, ст. 945;

38. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года №825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст. 3256;

39. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 "О государственном земельном контроле" (вместе с Положением о государственном земельном контроле", "Собрание законодательства

РФ", 20.11.2006, N 47, ст. 4919;

40. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года № 1024 "О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ",

27.09.1999, N39, ст. 4626;

41. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года №38-р "О Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)", "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 589;

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", "Собрание законодательства РФ", 20.08.2007, N 34, ст. 4237;

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 года № 680 "О составе схем территориального планирования Российской Федерации" (с Положением о составе схем территориального планирования Российской Федерации); "Собрание законодательства РФ", 20.11.2006, N 47, ст. 4910;

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 года № 694 "О Федеральной целевой программе "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999 - 2002 годы", "Собрание законодательства РФ", 05.07.1999, N 27, ст. 3379;

45. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, N 30, ст. 3821;

46. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 702;

47. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года №396 "Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства", "Собрание законодательства РФ", 10.06.2002, N 23, ст. 2193;

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года №846 "Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель", "Собрание законодательства РФ", 09.12.2002, N49, ст. 4882;

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 "Об утверждении Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Собрание законодательства РФ", 23.02.1998, N 8, ст. 963;

50 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 "Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель", "Собрание законодательства РФ", 17.04.2000, N16, ст. 1709;

51. Приказ Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 18 февраля 1994 года № 18 "Об утверждении инструкции о порядке работы госземинспекторов по привлечению физических, должностных и юридических лиц к административной ответственности за нарушение земельного законодательства", "Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ", № 7, 1994 г;

52. Приказ Минземстроя РФ от 26 августа 1998 года № 59 "Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах" "Бюллетень строительной техники", N 11 - 12, 1998 (Методические указания);

53. Приказ Министерства финансов от 10 февраля 2006 года №25н "Об утверждении инструкции по бюджетном учету", "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 24 апреля 2006 года;

54. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов", "Российская газета", N 100, 15.05.2007;

55. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2008 года № 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", "Бюллетень Минюста РФ", N 3, 2008;

56. Приказ Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике от 08 июня 2006 года № 29-о "Об организации муниципального земельного контроля на территории Удмуртской Рес-

публики" (вместе с Положением об организации муниципального земельного контроля в Удмуртской Республике";

57. Приказ Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике от 09 ноября 2005 года № 42 "Об организации производственного контроля на территории Удмурткой Республики" (вместе с Положением об организации производственного земельного контроля в организация и у предпринимателей без образования юридического лица);

58. Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 июня 2007 года №П/0152 "Об утверждении Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов";

59. Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 17 октября 2002 года № ПУЗ3.7 "Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель поселений" (с Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений);

60. Письмо Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 30 января 2009 года № МП/0188 "О полномочиях в части государственной кадастровой оценки земель";

61. Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июня 2006 года № ВК/2657 "О кадастровом учете земельных участков под многоквартирными домами", "Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 4, 2008;

62. Письмо Федеральной налоговой службы России от 17 мая 2006 года № 03-06-02-02/65 "О налогообложении земельным налогом земель, занятых многоквартирными домами", "Документы и комментарии", N 11, 01.06.2006;

63. Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июля 2005 года № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля" (вместе с Методическими рекомендациями по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации, направленного письмом);

64. Закон Владимирской области от 4 сентября 2000 года №52-03 "Об областной целевой программе "Развитие земельной реформы во Владимирской области на 2000 - 2002 годы", "Владимирские ведомости", N 172, 28.09.2000;

65. Закон Московской области от 15 мая 2001 года № 90/2001-03 "Об областной целевой программе "Развитие земельной реформы в Московской области на 2001 - 2003 годы", "Ежедневные новости. Подмосковье", N 47, 31.05.2001;

66. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года №192-3 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", "Правовая среда", N21(904), 20.03.2008 (приложение к газете "Нижегородские новости", N51(3943), 20.03.2008;

67. Закон Оренбургской области от 23 апреля 2003 года № 179/20-111-03 "Об областной целевой программе "Обеспечение управления и регулирования земельно-имущественных отношений на территории Оренбургской области на 2003 - 2007 годы", "Бюллетень Законодательного Собрания Оренбургской области" от 16.04.2003 (10 заседание);

68. Закон Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года №1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан", "Республика Татарстан", N4, 11.01.1999;

69. Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2004 года №282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", "Новое в законодательства Санкт-Петербурга", N 15, 23.06.2004 (приложение к журналу "Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга");

70. Закон Удмуртской Республики от 19 октября 1999 года № 99- II "О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики, "Удмуртская правда", N 182-183, 04.12.1999;

71. Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года № 60-РЗ "О программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 -2009 годы", "Собрание законодательства Удмуртской Республики" N 2, 01.12.2004;

72. Закон Удмуртской Республики от 8 мая 2007 года №21 -РЗ "Об установлении предельных максимальных цен работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства", "Известия Удмуртской Республики", N 72, 22.05.2007;

73. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 августа 2004 года №375 "О проведении инвентаризации земельных участков для формирования государственного резерва земель Республики Татарстан" (вместе с Порядком проведения инвентаризации земельных участков для формирования государственного резерва земель Республики Татарстан), "СБОРНИК постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов власти", N 33, 02.09.2004, ст. 0667;

74. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 января 2005 года №15 "Об утверждении порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти, администраций городов и районов Республики Татарстан, а также государственного резервного фонда земель при Президенте Республики Татарстан и государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан по вопросам включения земельных участков в государственный резерв земель Республики Татарстан и их последующего использования", "СБОРНИК постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов власти", N 5, 02.02.2005, ст. 0151;

75. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 ноября 2005 года №453 "Об утверждении рекомендаций по формированию земельных участков, находящихся в государственной собственности, занимаемых многоквартирными домами";

76. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21 апреля 2006 года №202 "О центре развития земельных отношений Республики Татарстан", "СБОРНИК постановлений и распоряжений Кабинета Минист-

ров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов власти", N 17, 03.05.2006, ст. 0441;

77. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 23 октября 2007 года № 906-Ш "О Республиканской целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Удмуртской Республике (20082011 годы)";

78. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 2004 года № 580-ПП "О среднесрочной городской целевой программе "Развитие земельной реформы в городе Москве на 2004 - 2006 годы", "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 50, 08.09.2004;

79. Распоряжение Правительства Саратовской области от 10 июня 2000 года № 203-Пр "Об использовании земельных ресурсов в районах области по исполнении целевой программы "Развитие земельной реформы в Саратовской области на 2000 -2002 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2000 года № 4-П;

80. Постановлением Правительства Саратовской области от 31 января 2000 года № 4-П "Об областной целевой программе "Развитие земельной реформы в Саратовской области на 2000 -2002 годы";

81. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 13 октября 2008 г. № 926-р "О прогнозе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2009 - 2011 годы";

82. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 24 ноября 2008 года № 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года" // "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 24.12.2008, N 22 (части I, II, III);

83. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 июля 2007 года № 119 "Об учете объектов собственности Удмуртской Республики и ведении реестра государственного имущества Удмуртской Республики" (вместе с Положением об учете объектов собственности Удмуртской Республики и ве-

дении реестра государственного имущества Удмуртской Республики), "Собрание законодательства Удмуртской Республики", N 13, 28.08.2007;

84. Постановление Правительства Ярославской области от 15 октября 2007 года № 472-а "Об областной целевой программе "Создание основ эффективного управления земельными ресурсами Ярославской области" на 2008 -2009 годы", "Губернские вести", N 86, 07.11.2007;

85. Решение Городской Думы города Ижевска от 27 ноября 2007 года № 344 "Об утверждении правил землепользования и застройки города Ижевска", "Известия Удмуртской Республики", спецвыпуск, 14.12.2007;

86. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2001 года №16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 закона города Москвы б основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской", "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. 2), ст. 5014;

87. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", "Вестник ВАС РФ", 2005, N 5;

88. Авеков В.В., Крюков В.В., Райзберг Б.А. Налоги и государственное регулирование отношений собственности // Имущественные отношения в РФ -2008.- №9.-с. 26-34;

89. Аверьянова H.H. Особенности купли-продажи земельных участков // Нотариус.-2008.-№1;

90. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие, под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. Юридическая фирма "КОНТРАКТ" -ИНФРА-М. - 2006;

91. Аксененок Г.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения // Сельское хозяйство и право в СССР и Италии. М. - 1977. - с. 55;

92. Алпатов A.A. Анализ эффективности землепользования: монография / Экономико-правовой бюллетень, 2005, № 1 ОАО АКДИ «Экономика и жизнь», М.: 2005,-2008 е.;

93. Алпатов A.A. Земельная реформа в новой России. — М.: АКДИ «Экономика и жизнь«, 2005 — 336с.;

94. Алпатов A.A. Природопользование и охрана окружающей среды: создание системы государственного контроля и надзора (монография) / М.: АКДИ «Экономика и жизнь», 2007. - 128 е.;

95. Алпатов Андрей Алексеевич. Программно-целевое управление реструктуризацией промышленных предприятий, диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук, Москва, 2000 г;

96. Анисимов A.A. Контроль при управлении государственной недвижимостью // Управление недвижимостью, - 2003, №3, с. 39-54;

97. Анисимов А.П. Разрешенное использование земельных участков: вопросы теории // Гражданское право, - 2006, №4;

98. Анисимцев Н. Транспорентность административно-государственного управления: японский вариант [Электронный ресурс]... / Режим доступа -http://www.umk.virmk.ru/study/U-DISCIPLINA/info-politic/U-POSOBIE/ transparent.htm;

99. Аратский Д.Б. Механизмы управления земельными ресурсами на региональном уровне. Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 1999;

100. Арсенович Л.В. Порядок формирования земельного участка под многоэтажными жилыми домами // Имущественные отношения в РФ, - 2008. -№9(84), с. 91-93;

101. Асаул А.Н., Карасев A.B. Экономика недвижимости: электронное пособие // [Электронный ресурс], Режим доступа - www.aup.ru/books/m76

102. Ахметов O.A., Мжельский М.Б. Метод анализа иерархий как составная часть методологии проведения оценки недвижимости // Актуальные вопросы оценочной деятельности, - 2001;

103. Баженов A.B. Решение задач инфраструктурной подготовки площадок под массовую застройку, закон о концессиях и эффективные модели частного управления муниципальной инфраструктурой // Недвижимость и инвестиции, -2006, №1-2 (26-27), с. 65-70;

104. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА . М), 2000. - 640 с;

105. Беренштейн И.В., Завьялов A.A. Формирование и учет имущества казны муниципальных образований // Хозяйственное право, — 2007, №3, с. 22;

106. Блинкова Е.В. Инвестиционные соглашения в сфере коммунального обслуживания // Банковское право, - 2005, -№ 4;

107. Болотских В.В., Бастрыкин В.В. Практика оценки специализированной недвижимости // Имущественные отношения в РФ", - 2007 - №11;

108. Борисов С.Р. Государство и бизнес. Инструменты сотрудничества в национальных проектах // Национальные проекты, - 2006, №2(2), с. 84-86;

109. Бредихин В.Д., Баянов Н.В. Проблемы обеспечения полноты поступления земельных платежей в бюджеты всех уровней // Имущественные отношения в РФ,-2008, №6(81), с. 68-75;

110. Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы: Монография / Издательский Дом "Буквовед", 2006;

111. Бычковский И.В. Имущественный комплекс коммунальной инфраструктуры в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №3(66), с. 45-49;

112. Вавульский И.Ю. Долевое участие в строительстве - инвестиционные контракты в рамках закона об участии в долевом строительстве: проблемы и возможности // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №4 (67), с. 23-27;

113. Варламов A.A. Теоретические положения учета земельной ренты при оценке земельных участков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2006-№3, с. 28;

114. Варнавский В.Г. Концептуальные проблемы становления концессионной деятельности в России // Управление собственностью, - 2003 год, - №3;

115. Вессели Р., Ланкин А. Некоторые аспекты нормативного правового регулирования государственной кадастровой оценки для целей налогообложения в России // Имущественные отношения в РФ - 2008. - №2(77), с. 15-29;

116. Вессели. Р. Перспективы всеобъемлющей жилищной стратегии // Недвижимость и инвестиции, - 2006, №1-2(26-27), с. 84 — 91;

117. Вильнер М.А. О совершенствовании градостроительного законодательства // Недвижимость и инвестиции. - 2007 - №1-2;

118. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - М.: Высшая школа, 1993;

119. Власов А.Д. Методика государственной кадастровой оценки земель поселений 2007 года. Комментарии постороннего // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №4(67), с. 60-62;

120. Власов А.Д. Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков по кадастровым кварталам города Новосибирска // Некоммерческое партнерство «Новосибирская палата оценщиков», Новосибирск, 2004.;

121. Власов А.Д. Основные направления совершенствования кадастровой оценки земель поселений // Имущественные отношения в РФ, - 2008. - №5;

122. Волков С.Н., Скубиев С.И. Землеустроительное обеспечение управления землями сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2009 -№5, с. 28-36;

123. Волков С.Н. Современное состояние и задачи землеустройства в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2006 -№4, с. 10-19;

124. Волков С.Н.. Территориальное планирование использования земель в России: проблемы и пути решения // [Электронный ресурс], http://www.guz.ru/media/file/rekdoc/294.doc;

125. Волович Н.В. Проблемы оценки застроенных земельных участков // [Электронный ресурс] Режим доступа -http://www.ocenchik.ru/docs/430.html;

126. Вольнова В.А. О краткой классификации недвижимости // Имущественные отношения в РФ, -2008, - №8 (83), с. 72 - 77;

127. Галасюк В. Почему и при каких условиях объекты должны оцениваться по ликвидационной стоимости / [Электронный ресурс], Режим доступа -http://www.galasyuk.com.ua/downloads/publications/ojpricinah.pdf;

128. Гальченко С.А. Межевание земель населенных пунктов в условиях уплотненной застройки // Имущественные отношения в РФ, - 2008, - №5(80), с. 41-48;

129. Гальченко С.А. Основные положения создания земельной информационной системы для целей кадастра объектов недвижимости // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2006, - №3 ;

130. Гладких С.Р., Гредасов A.B., Щербин С.С. Правовая природа и юридическая квалификация соглашений между органами местного самоуправления и инвесторами о строительстве объектов недвижимости // Право и экономика, -2003,-№ И;

131. Голосова С.А. . О праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом // Юрист, - 2008, - № 4;

132. Гонгало Б.М., Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова. Настольная книга нотариуса / Учебно-методическое пособие, Вольтере Кувер, 2004 г.;

133. Горбунов C.B. Развитие методов управления недвижимостью на основе выбора стратегии ее эффективного использования: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Н. Новгород, 2001г.;

134. Горемыкин В.А. Российский земельный рынок: Учебное и практическое пособие. М.: ИНФРА-М, 1996;

135. Государственное и муниципальное управление: регионально-экономические детерминанты / С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т ; под ред. Р.А.Исляева. - СПб., 2002. - 175с.;

136. Греф Г.О. Об основных направлениях земельной реформы в Российской Федерации // Управление собственностью, - 2003, - №1, с. 2 - 8;

137. Грибовский C.B. Методология определения арендной платы за земли поселений // Материалы IX Международной конференции "Современные тенденции развития оценочной деятельности в России и за рубежом", С.-Пб., 5-6 июня 2001 г.;

138. Грибовский C.B. Оценка рыночной стоимости объекта недвижимости с использование доходного подхода // Имущественные отношения в РФ, - 2008, -№6, с. 75-87, №7, с. 85-94, №8, с. 61-68;

139. Гринберг С.Н. Правовые проблемы, возникающие при подготовке проектов межевания застроенных территорий жилого назначения // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №2 (65), с. 40-43;

140. Гурман В.И. Модели и методы теории управления / [Электронный ресурс], Режим доступа - www.botik.ru/PSI/disk_20/e-book/e-book/l-l/04-Gurman-obzor-p-101.pdf;

141. Гусев М.А., Зорина Г.С. Государственная кадастровая оценка земель города Москвы // Кадастровый вестник, - 2008, - №4, с. 8-12;

142. Демина Т.А. Экология, природопользование, охрана окружающей среды / М.: Аспект Пресс, 1996;

143. Дрогицкая O.P. Роль государственного кадастра недвижимости в системе управления земельными ресурсами городских поселений // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2007, №3, с. 40-44;

144. Дюбанова Л.Ф. Проблемы практической оценки частичных имущественных прав на земельные участки Кемеровской области // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №12(87), с. 61-64;

145. Ежевский Д.О. Изменение роли и функций органов местного самоуправления в Великобритании в ходе муниципальных реформ конца XX - начала XXI вв. // Право и политика. 2005. 15. С.60.;

146. Ельникова Е.В. Проблемы реализации принципа единой судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов // Билютень нотариальной практики, - 2005, №4;

147. Епишина Э.Д., Николаев Б.А. Построение модели определения ценности земельных участков в зависимости от их местоположения // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №7(82), с. 68-80;

148. Ерофеев В.Г. Правовой режим земель городов. М., 1976. С. 41;

149. Ефимов И.В. Доля собственника земельного участка в инвестиционном контракте и проблемы ее определения в Московском регионе // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №6(81), с. 76-82;

150. Ефимов И.В. Определение рыночной стоимости земель в городе Москве на основании удельной рыночной стоимости земельных участков и плотности застройки // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №10(73), с. 67-73;

151.Жирнель Е.В. Управление пространственным развитием региона (на примере Республика Карелия). - Региональная экономика и управление (электронный журнал) №1 (9) - 2007 // [Электронный ресурс], Режим доступа -http://region.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid:=l 16;

152. Зворыкина Ю.В. Методологические подходы к отбору концессионера в целях повышения эффективности управления объектами государственной собственности // Управление собственностью, - 2003, №3;

153. Золкин А.Г. Управление земельными ресурсами городов на основе земельно-кадастровых данных (на примере Московской области) // Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2007;

154. Зорин Д.М., К вопросу об отнесении государственных и муниципальных земель к имуществу казны // Наука Удмуртии, 2006, №5;

155. Зорин Д.М. Оценка эффективности использования государственных и муниципальных земель в населенных пунктах // Наука Удмуртии, 2008, №3(22);

156. Зорин Д.М. Основные направления совершенствования управления государственными и муниципальными землями / Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Новая экономическая стратегия промышленного развитого региона", (15-16 апреля 2008г.), Ижевск, Изд-во ИжГТУ, - 0,8 п. л.;

157. Зорин Д.М. Проблемы формирования земельных участков, занятых многоквартирными домами: государственный аспект // Наука Удмуртии, 2008, №6 (25),-1,5 п. л.;

158. Зубаревич Н. Социально-экономическое развитие регионов России к 2020 г. // [Электронный ресурс], Режим доступа -http://www.ryzkov.ru/pg.php?id=8497

159. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М., 1999. с. 181;

160. Инвестиции: Учебник / C.B. Валдайцев, П.П. Воробьев и др. М., 2003. С. 25-31);

161. Инвестиционные контракты и правовые процедуры преобразования застроенных территорий, аналитическая записка ФОНД "Институт развития города", март 2006, [Электронный ресурс], Режим доступа www.urbaneconomics.ru/download.php?dl_id=1944;

162. Киевская Е.С. Территориальное планирование и зонирование в зарубежных странах // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2006, №4, с. 20-25;

163. Клюкин Б.Д. Многообразие форм собственности на природные объекты // Право и экономика, - 1998, № 1;

164. Коваленко Е., Зинчук Г., Кочеткова С., Маслова С., Полушкина Т., Рябова С., Якимова О. Региональная экономика и управление: Учебное пособие, 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Питер, 2008. - 288 е.: ил. - (Серия «Учебное пособие»);

165. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. - М. Мысль, 1969.;

166. Комов Н.В., Аратский Д.Б. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне. — Н. Новгород: Издательство Волго-Вятской академии государственной службы, 2000. — 246 е.;

167. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации (постатейный) (издание второе) (К.А. Ишеков, П.Ю. Тюрин, К.В. Черкасов), Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006;

168. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Н.М. Стрижак, Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008 по состоянию на 01.01.2008;

169. Контроль и эффективность управления государственной и муниципальной собственностью региона. — А.К. Осипов и др. — Ижевск, КнигоГрад, 2008. —412 с.;

170. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. -М.: Статут, 2004;

171. Концепция Управления муниципальным имуществом. Под ред. проф. Некрасова В.И., филиал УрАГС. - Ижевск: Изд-во УдГУ, 2008. - 50 е.;

172. Корнева Т.Н. Экономические методы совершенствования управления земельными ресурсами АПК (на примере Республики Бурятия) // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2008, №11, с. 16-26;

173. Корноушенко Е.К., Особенности массовой оценки объектов недвижимости в условиях слабого рынка // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №8(83), с. 60-71;

174. Коростелев С.П., Определение НЭИ при оценке недвижимости [Электронный ресурс] / Режим доступа - www.ocenchik.ru/docs/197.html;

175. Коростелев С.П., Коношенко М.В. Оценка эффективности инвести-ционо-строительных проектов с использованием теории опционного ценообразования. /Очерки экономической теории. Актуальные проблемы. Часть II. Под общей редакцией Н.Ю. Яськовой. Консалтинговый центр МАГМУ Российской Акадении государственной службы при Президенте Российской Федерации, М.: 2000г., с. 52-94;

176. Коростелев Д.В., Маклаков С.А. Повышение эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры региона как фактор роста его инвестиционного потенциала // Экономика и управление собственностью, -2006, №4, с. 16-23;

177. Косарева Н.Б. Возможные формы государственно-частного партнерства в реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" // Недвижимость и инвестиции, - 2007, №1-2 (26-27), с. 24-26;

178. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2003 -285 е.;

179. Костяев А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: Вопросы методологии и теории. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006 - 240 е.;

180. Кошкин Л.И., Соловьев М.М., Вопросы методологии управления земельно-имущественными отношениями // Экономика и управление собственностью, - 2006, №1, с. 29-39;

181. Крапин A.B. Инвестиционная привлекательность строительных жилищных проектов // Правовые вопросы строительства, - 2006, №2;

182. Краснов Н.И. Теоретические основы правового режима земель специального назначения: Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических найк. М: ИГП АН СССР, 1966. С. 8.;

183. Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право, - 2003, №1;

184. Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А., Световцева М.Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производственных сил): учебное пособие. - М.: Высшее образование, 2009.

- 540 с. - (Основы наук);

185. Кулешов В.А. Формализация цепной модели через постановку экстремальной задачи класса математического программирования // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2007, №2, с. 72-78;

186. Кульков A.A. Особенности оценки рыночной стоимости земельных участков городских поселений на региональном рынке (на примере Республики Татарстан). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата

экономических наук, Казань, 2005;

187. Кухтин П.В., Левов A.A., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2005. - 384 е.: ил. -

(Серия «Учебное пособие»);

188. Куракина Е.В. Правовые проблемы использования земель сельских поселений в целях строительства // [Электронный ресурс], Режим доступа -http://www.zonazakona.ru/law/comments/214/;

189. Лаврикова Ю.Г. Кластеры как рыночный институт пространственного развития экономики региона: Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Екатеринбург, 2009. - 46 с. // [Электронный ресурс], http://www.lib.usue.ru/resource/íree/avt( 177 )9/lavrikova.pdf;

190. Ларина Н.И., Кисельников A.A. Региональная политика в странах рыночной экономики: учебное пособие. -М.: Экономика, 1998;

191. Лебедев В.В. Особенности рыночной оценки городских земель // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №2(65) с. 57-64;

192. Лебедев В.В., Проблемы оценки права на заключение договора о развитии застроенных территорий // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №3(78), с. 73-77;

193. Лейфер Л.А., Кашникова З.А. Модифицированный метод выделения для оценки рыночной стоимости земельных участков производственно-складского назначения // Имущественные отношения в РФ, - 2006, № 10;

194. Лойко П.Ф. Современные проблемы землепользования и неотложные меры по совершенствованию государственного управления земельно-ресурсным потенциалом Российской Федерации // Имущественные отношения в РФ,-2008, №4;

195. Макаров А.Н. Рента как форма экономической реализации собственности на землю // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2008, №11, с. 27-34;

196. Макаров А.Н. Формирование земельной собственности (вопросы истории и теории институциональных основ) // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, -2006, №10, с. 4-16;

197. Малеева Т.В. Земельные ресурсы крупного города: методология использования // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2006, №3;

198. Мальцев Д.Л. К вопросу о предоставлении прав на незастроенные земельные участки в городе Москве // Законодательство и экономика, - 2008, №5;

199. Медведева O.E., Баринов P.A. Система эколого-экономического управления земельными ресурсами региона как современный механизм охраны природы в рыночных условиях // Экологическое право, - 2007, № 1;

200. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело ЛТД, 1994;

201. Методология расчета индексов рынка недвижимости [Электронный ресурс] / Аналитический центр. Режим доступа - www.irn.ru/methods;

202. Мильнер Б. 3. Организация программно-целевого управления. - М.: Наука, 1980.;

203. Михеева Л.Ю. Практика доверительного управления недвижимостью, относящейся к государственной или муниципальной собственности // Управление собственностью, - 2006, №12(63), с. 65-71;

204. Модин Н. Муниципальные образования как участники земельных отношений // Российская юстиция, - 2002, №11;

205. Мурашева A.A., Лепехин П.А. Зонирование территорий в концепции сбалансированного и устойчивого развития поселений региона // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2007;

206. Нагаев Р.Т. Энциклопедический словарь "Недвижимость". — Казань: Изд-во ГУП "ПИК "Идел-Пресс", 2001. — 896 е.;

207. Наумчев Д.В., Козлов Н.Б. Значимость земельных ресурсов при определении инвестиционного потенциала регионов // Кадастровый вестник, - 2006, №2, с. 58-60;

208. Неграфонтов С.А., Экономическая эффективность проведения топографических съемок с применением GPS приемников Trimble 4600LS для целей градостроительного кадастра // [Электронный ресурс], Режим доступа -http://cbt.ni/doklad/ekonomicheskaya-effektivnost-provedeniya-topograficheskich-semok-s-primeneniem-gps-priemnikov-trimble-46001s-dlya-tseley-gradostroitelnogo-

kadastra;

209. Новиков Д.В., Емельянова Т.А., Новиков A.A. Роль землеустройства в развитии земельных отношений и современное состояние землеустройства // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2006, №3, с. 15-19;

210. Никонова Г.Н. Региональные аспекты структурных изменений земельной собственности в Северо-Западном Федеральном округе России // Проблемы повышения эффективности производства в агропромышленном комплек-

се: Сб. науч. трудов / Сев.-Зап. науч.-иссл. ин-т эконом, и орган, с. х-ва. - СПб-Пушкин, 2003.;

211. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России: - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 100 е.;

212. Новиков A.M., Новиков Д.А. Методология. - М.: СИН-ТЕГ. - 668 с. / [Электронный ресурс], Режим доступа -http://www.anovikov.ru/books/methodology_full.pdf;

213. Огарков А.П., Кикинзон И.В. Значение территориальных планов в перспективном развитии и комплексной застройке сельских населенных пунктов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2008, №11, с. 67-68;

214. Организационная структура управления - Business Studio // [Электронный источник], Режим доступа -http://www.businessstudio.ru/procedures/glossary/orgstructure;

215. Оценка недвижимости: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой и М.А. Федотовой - М.: Финансы и статистика, 2005. - 496с.: ил.;

216. Останин С.А. Перспективы и проблемы малоэтажного строительства в муниципальном образовании // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №12(75), с. 14-17;

217. Павлов К.В., Шишкин М.И. Теория экономического ядра. - Ижевск: Удмуртия, 1996;

218. Петрушина М.И. Организационно-экономические особенности саморегулирования кадастровой деятельности // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2008.- Вып. 9. - С. 56- 62.

219. Погостнова Е.В. Роль оценки при принятии инвестиционных решений // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №13(75), с. 36-43;

220. Поляков М.В. Необходимость проведения экономической оценки земельных участков, как объектов недвижимости // Правовые вопросы недвижимости, - 2006, №2;

221. Полякова М.Б. О механизмах развития рынка жилья эконом-класса // Национальные проекты, - 2006, №2, с. 19-21;

222. Попова E.B. Механизмы реализации закона "О концессионных соглашениях" // Недвижимость и инвестиции, - 2006, №1—2;

223. Попов С.А., Лазаревский А. Кадастровый проект часть первая // ЭЖ-Юрист, - 2007, №3;

224. Правовое регулирование земельно-имущественных отношений. Учебное пособие / Под ред. Д.Б. Аратского и Л.И. Кошкина - М.: ВП1ПП, 2003 -176 с.;

225. Приходько Д.Г. Концессия как форма привлечения инвестиций в российскую экономику // Банковское право, - 2005, №3;

226. Протасов A.A. Итоги применения кадастровой стоимости земель для целей налогообложения и исчисления арендной платы за земельные участки на примере городов Сибири и Дальнего Востока // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №1(76), с. 48-58;

227. Прохорова H.A. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал российского права, - 2003, №8;

228. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 428 с. — (Серия «Высшее образование»);

229. Райсс М. Оптимальная сложность управленческих структур // Проблемы теории и практики управления. - 1994. - №5;

230. Разумовский, Владимир Михайлович. Природопользование: Учебник / В.М.Разумовский; С.-Петерб. гос. ун-т. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2003. -293с.: ил.;

231. Разумовский, Владимир Михайлович. Физико-географические и эко-лого-экономические основы территориальной организации общества: текст лекций / В.М.Разумовский ; С.-Петерб. ун-т экономики и финансов, Каф. терри-тор. орг. о-ва и соц. экологии. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997. - 63с.;

232. Разумовский, Владимир Михайлович. Эколого-экономическое районирование: (теорет. аспекты) / В.М.Разумовский ; отв. ред. Н.Т.Агафонов; Акад. наук СССР, Геогр. о-во СССР. - Л.: Наука, Ленингр. отд-ние, 1989. - 156 е.;

233. Региональная экономика: Учебник для вузов / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТА, 2000;

234. Регионоведение: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, P.A. Исляев]; Под ред. Т.Г.Морозовой; Всерос. заоч. фин.-экон. ин-т. - М. : ЮНИТИ. Банки и биржи, 1999. -419с.;

235. Руднев A.B. Управление земельными ресурсами муниципальных образований // [Электронный ресурс], Режим доступа -http ://emsu.ru/lm/monf/library/MUN 12/6 .htm;

236. Рутгайзер В.М. Интегрированная теория оценки стоимости бизнеса // Имущественные отношения в РФ, - 2008, №4(79), с. 17-30;

237. Рынок жилья Ижевска в 2008 году // [Электронный ресурс], Режим доступа - http://svdelo.ru/magazin/detail/detail.htm?itemid=387909&page id= 277886;

238. Сборник цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель: Сб. науч. тр. / Научн-методич. Центр по ценообразованию инст. КубаньНИИгипрозем / Отв. ред. Мануйлов A.A. -М.: 1996.-188 е.;

239. Себестоимость строительства. "Штрихи к портрету", Крапин А. // [Электронный ресурс], Режим доступа - http://www.valnet.ru/m7-139.phtml;

240. Себестоимость квадратного метра жилья в Ижевске (ноябрь 2007 года) // [Электронный ресурс], Режим доступа -http://svdelo.ru/magazin/detail/detail.htm?itemid=370493&page_id=277886;

241. Серебрякова JI.А.. Территориальное планирование в советской экономике \\ Вестник СевКавГТУ, Серия "Экономика", №2 (13), 2004;

242. Скопин О.В. Критерии оценки эффективности системы регионального управления. - Региональная экономика и управление (электронный журнал) №1 (17) - 2009 // [Электронный ресурс], http://region.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=170;

243. Смирнова A.B. Проблемы программно-целевого бюджетирования // Финансовый справочник бюджетной организации, - 2006, №0, с. 30-35;

244. Соловьев А.И., Землеустройство муниципальных образований (на примере Московской области) // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2008, №9, с. 22-37;

245. Стастические данные, Удмуртсатат // [Электронный ресурс], Режим доступа - http://udmurtstat.htc-cs.com/;

246. Стерник Г.М. Цены предложения на рынке жилья России в 1990— 2007 годах: анализ и прогноз // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №12(75), с. 23-35;

247. Стрельникова Т.А. Методические подходы к оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного в сельской местности // Имущественные отношения в РФ, - 2007, №8(71) с. 86-91, №9(72), с. 93-110;

248. Ступишина М.Л., Вертакова Ю.В. Модель повышения эффективности управления региональной инфраструктурой // Имущественные отношения в РФ, -2007, №3(74), с. 62-70;

249. Сусиков В.Н. Зарубежный опыт организации имущественно-земельных отношений // Нотариус, -2006, №6;

250. Схема территориального планирования Удмуртской Республики, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 31.08.2011, N 36;

251. Территориальное планирование как важный элемент системы стратегического планирования и прогнозирования развития Российской Федерации и муниципальных образований // [Электронный ресурс], http://www.gshra.ru/main/socially/socially_72.html;

252. Тихомиров Ю.А., Чеснокова М. Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права, - 2005, №3;

253. Трутнев Э.К. Правовые условия партнерства власти и инвесторов при реконструкции застроенных территорий жилого назначения // Недвижимость и инвестиции, - 2007, №1-2;

254. Управление государственной собственностью, Учебник под редакцией д. э. н., профессора В.И. Кошкина, ООО "ИКФ "ЭКМОС", Москва 2002, 662 е.;

255. Управление земельными ресурсами Учебно-практическое пособие / Под ред. Л.И. Кошкина. - М.: ВШПП, 2004. - 520 е.;

256. Фаррахова Ф.Ф. Эффективные земельные отношения в сельском хозяйстве: монография / Ф.Ф. Фаррахова, М.И. Шишкин; Ин-т философии и права УрО РАН, ФГОУ ВПО «Башкир, гос. аграр. ун-т» - Ижевск: КиноГрад, 128 е.;

257. Фетисов Г.Г. Закономерности и факторы размещения экономики // [Электронный ресурс],...;

258. Хендрикус И. В. Роснедвижимость - кадастр Нидерландов // Кадастровый вестник, - 2008, №4, с. 32-33;

259. Хозяйственное право. Учебник для вузов. Том 2. Ответ, ред. Мартемьянов B.C. М., 1994. С. 170.;

260. Хорунжая Т.В., Земли жилой застройки населенных пунктов: целевое назначение и разрешенное использование // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, - 2008, №11, с. 72-76;

261. Шахов О.Ф. Мировой опыт реализации государственно-частного партнерства // Недвижимость и инвестиции, -2006, №1-2 (26-27), с. 42-49;

262. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник / Под ред. М.М. Бринчука. М.: Юристь, 2000. С. 166, 167.;

263. Экономическая оценка природных ресурсов : метод, указания для проведения практ. занятий по курсу "Экология и природопользование" / Федер. агентство по образованию, С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов, Каф. регион. экономики и природопользования ; [авт.-сост.: Н.Б.Беляева и др.] ; под ред. В.М.Разумовского. - СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 55 с.