Воспрепятствование оказанию медицинской помощи: уголовно-правовые и криминологические аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Гараева Дина Мирзануровна

• Гараева Дина Мирзануровна
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Гараева Дина Мирзануровна

Введение

Глава 1. Понятие и общая характеристика воспрепятствования оказанию медицинской помощи

1.1. Общественная опасность воспрепятствования и его уголовно-правовое значение

1.2. Социально-правовые предпосылки криминализации воспрепятствования оказанию медицинской помощи в уголовном законодательстве

1.3. Сравнительный анализ норм, устанавливающих уголовную ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, в

отечественном и зарубежном законодательстве

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика воспрепятствования оказанию медицинской помощи

2.1. Объективные признаки воспрепятствования оказанию медицинской помощи

2.2. Субъективные признаки воспрепятствования оказанию медицинской помощи

2.3. Наказание за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

2.4. Отграничение воспрепятствования оказанию медицинской помощи от

иных преступлений и правонарушений

Глава 3. Криминологическая характеристика воспрепятствования оказанию медицинской помощи

3.1. Криминологический анализ воспрепятствования оказанию медицинской помощи

3.2. Меры предупреждения воспрепятствования оказанию медицинской

помощи

Заключение

Список литературы

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи: уголовно-правовые и криминологические аспекты»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Демократический путь развития России определяет в качестве приоритета высшие общечеловеческие ценности, особенно жизнь и здоровье человека. Их охрана регулируется целым рядом норм различных отраслей права, призванных обеспечить такую защиту. В этом ряду особое значение имеют установления об оказании медицинской помощи, составляющей комплекс мероприятий, направленных на поддержание и восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг1. Охрана здоровья и медицинская помощь, как следует из ст. 41 Конституции Российской Федерации, находятся в неразрывной связи 2 . В Стратегии национальной безопасности РФ констатируется, что дальнейшее развитие человеческого потенциала должны обеспечить меры, направленные на реализацию на всей территории страны конституционных прав и гарантий в сферах здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения3.

Однако в последнее время участились случаи противодействия законной деятельности медицинских работников при оказании ими помощи пациентам. Проявления такого воспрепятствования находят своё выражение в разнообразных формах: от непредоставления преимущества в движении автомобилям скорой помощи до причинения вреда здоровью медицинских работников.

Этим обусловлены изменения в законодательстве, в том числе

1 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2001 № 323-ФЗ // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения 03.07.2024).

2 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 20.06.2024).

3 Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России: официальный сайт. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 10.07.2024).

уголовном. Так, Федеральным законом от 26 июля 2019 года УК РФ4 был дополнен новой статьёй 1241, криминализовавшей деяние в виде воспрепятствования оказанию медицинской помощи, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти пациенту5. Изменения коснулись также и административного законодательства: КоАП РФ6 был дополнен нормой об ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, если оно не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (ст. 6.36)7.

Несмотря на то, что средства массовой информации регулярно освещают новые случаи создания помех оказанию медицинской помощи, правоприменительная практика в указанной сфере до сих пор не сложилась: согласно официальным данным, по ст. 1241 УК РФ за 2019-2023 гг. ни одно лицо не было привлечено к уголовной ответственности8.

Более того, препятствия создаются не только медицинским работникам, но и представителям иных специализированных служб. Такое противоречие между сложившейся социальной действительностью и судебно-следственной практикой свидетельствует о неэффективности применения вышеуказанных норм. Теоретические проблемы, связанные с их конструированием,

4 Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 12.06.2024) // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 02.07.2024).

5 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников: Федеральный закон от 26.07.2019 № 206-ФЗ // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329970/ (дата обращения 01.07.2024).

6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 196-ФЗ (ред. от 22.06.2024) // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения 02.07.2024).

7 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь: Федеральный закон от 26.07.2019 № 229-ФЗ // КонсультантПлюс: сайт. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330013/ (дата обращения 01.07.2024).

8 Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: официальный сайт (2019-2023). - URL: http://www.cdep.ru/?id=79 дата обращения 07.07.2024).

квалификацией преступлений в указанной сфере, обусловлены недостаточной разработанностью этих вопросов, что, в свою очередь, приводит к ошибкам в правоприменительной деятельности.

Проблема приобрела особую актуальность в связи с осознанием высокой социальной ценности медицинской помощи, которая оказывалась в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции СОУГО-19. Опыт пандемии показал, что и в таких сложных условиях при осуществлении повседневной медицинской деятельности имели место случаи воспрепятствования оказанию медицинской помощи.

Ценность медицинской помощи сегодня особенно остро осознаётся в условиях проведения специальной военной операции. В зоне боевых действий военные врачи, зачастую рискуя жизнью, оказывают первую помощь, выполняют оперативные вмешательства в полевых условиях, проводят эвакуацию пострадавших, спасая жизни военным и мирным жителям. Закономерно, что государство должно обеспечить защиту общественных отношений в сфере оказания медицинской помощи, в том числе и уголовно-правовыми средствами.

В настоящее время ведутся активные дискуссии о необходимости правовой защиты жизни и здоровья медицинских работников9, высказываются предложения об их приравнивании к государственным служащим или к сотрудникам правоохранительных органов. В теории уголовного права в последние годы значительное внимание уделяется ятрогенным преступлениям. Вместе с тем глубокому научному осмыслению и анализу должны быть подвергнуты вопросы, связанные с уголовно-правовым регулированием как охраны жизни и здоровья пациентов, так и обеспечения эффективного, не подвергаемого воздействию негативных факторов осуществления самой медицинской деятельности.

9 На круглом столе, организованном Комитетом Госдумы по охране здоровья, говорили о способах защиты медработников // Интернет-портал «Российской газеты». - URL: https://rg.ru/2023/12/10/vrachi-zovut-na-pomoshch.html (дата обращения: 25.06.2024).

Степень научной разработанности темы. Проблему ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи нельзя признать достаточно разработанной по причине отсутствия диссертационных исследований, посвящённых её изучению. Вместе с тем уголовно-правовому анализу воспрепятствования иным видам деятельности (избирательной, предпринимательской, журналистской, деятельности по осуществлению правосудия) посвящены диссертационные исследования следующих авторов: М.Г. Адылханов (2020 г.), А.А. Коробейников (2003 г.), А.Н. Кругленя (2013 г.), М.Г. Леонов (2009 г.), Е.А. Рудовер (2004 г.), А.И. Скакун (2008 г.), И.С. Щербина (2012 г.).

Значительное внимание в уголовно-правовой науке уделяется изучению ответственности за совершение ятрогенных преступлений. Исследованию этой проблемы посвящены труды таких учёных, как: Н.Н. Аськов, А.А. Бимбинов, А.Г. Блинов, В.Н. Воронин, О.Н. Дунин, Ю.Ю. Малышева, Л.М. Назмутдинова, Н.А. Огнерубов, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог, А.Ю. Чупрова и др.

Изучению вопросов понятия, сущности и признаков состава преступления, связанного с воспрепятствованием оказанию медицинской помощи, проблемам квалификации этого деяния и особенностям уголовной ответственности за него посвящено лишь незначительное число работ в формате научных статей. Их авторами являются Т.В. Долголенко, С.В. Дубовиченко, О.В. Ермакова, В.П. Карлов, М.С. Кашин, А.И. Коробеев, А.А. Лачин, Е.А. Лачина, Т.А. Плаксина, А.А. Ширшов, И.Ю. Янина.

В указанных работах исследуются как отдельные элементы и признаки состава преступления, предусмотренного ст. 1241 УК РФ, так и проблемы его конструкции, анализируются причины недостаточной эффективности применения этой нормы на практике. Вместе с тем комплексного анализа воспрепятствования оказанию медицинской помощи в его уголовно-правовом и криминологическом аспектах не проводилось. В значительной степени на

устранение этого пробела и направлено настоящее диссертационное исследование.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, обеспечивающих охрану конституционного права на жизнь, здоровье и медицинскую помощь уголовно-правовыми и криминологическими мерами.

Предметом исследования выступают нормы Конституции РФ, отечественного и зарубежного уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, практика судебно-следственных органов, данные правовой статистики, материалы социологических исследований и научная литература по данной теме.

Цель диссертационного исследования - формулирование научно аргументированной авторской позиции относительно эффективности применения и целесообразности сохранения уголовно-правовой нормы об ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи, разработка и обоснование рекомендаций по совершенствованию действующего уголовного законодательства в указанной сфере и практики его применения, а также мер предупреждения этого преступления на основе комплексного исследования указанного явления в уголовно-правовом и криминологическом аспектах.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

- определить понятие «воспрепятствование» как уголовно-правовую категорию;

- выявить социально-правовые предпосылки криминализации воспрепятствования оказанию медицинской помощи;

- изучить и систематизировать зарубежный опыт законодательного противодействия исследуемому деянию;

- провести уголовно-правовой анализ объективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 1241 УК РФ;

- провести уголовно-правовой анализ субъективных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 1241 УК РФ;

- обосновать предложения по совершенствованию санкции ст. 1241 УК РФ на основе её анализа;

- выявить критерии отграничения состава воспрепятствования оказанию медицинской помощи от смежных составов;

- провести криминологическое исследование деяния, связанного с воспрепятствованием оказанию медицинской помощи;

- обосновать предложение системы мер предупреждения указанного деяния.

Методология и методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания. Цели исследования определили выбор таких общенаучных методов, как индукция, дедукция, анализ, синтез, а также догматический и системно-структурный методы. В качестве специальных методов применялись: формально-логический метод - при выявлении сущностных признаков воспрепятствования оказанию медицинской помощи и систематизации имеющихся теоретических подходов к отдельным аспектам состава этого преступления; сравнительно-правовой метод - при определении его соотношения с административно наказуемым воспрепятствованием оказанию медицинской помощи, а также при анализе зарубежного опыта криминализации аналогичных деяний; метод экспертного опроса в виде формализованного анкетирования - при определении позиции сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников по исследуемой проблеме; метод правового моделирования - при выдвижении предложений по совершенствованию конструкции исследуемого состава преступления.

Теоретическую основу исследования составили фундаментальные разработки и научные труды по уголовному праву, криминологии, медицинскому праву ведущих учёных-криминалистов и криминологов дореволюционного периода: А.Ф. Кистяковского, Г.Е. Колоколова,

С.В. Познышева, Н.Д. Сергеевского, Н.С. Таганцева; советского периода: М.М. Исаева, А.В. Наумова, А.А. Пионтковского, А.Н. Трайнина, Т.В. Церетели, М.Д. Шаргородского; а также современных учёных: Н.Н. Аськова, Ю.М. Антоняна, А.М. Балафендиева, А.Н. Варыгина, А.И. Долговой, Т.В. Кленовой, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Ю. Малышевой, Г.П. Новоселова, А.И. Рарога, Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан, И.А. Тарханова, А.И. Чучаева.

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», иные законы и нормативные правовые акты, связанные с объектом настоящего исследования.

Эмпирическая основа исследования представлена статистическими данными ГИАЦ МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2017-2023 гг., материалами следственно-судебной практики по РФ за 2019-2023 гг., результатами экспертных опросов 253 медицинских работников и 104 сотрудников правоохранительных органов по вопросам воспрепятствования оказанию медицинской помощи, проведённых в 2022 г. в Республике Татарстан.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что впервые на основе анализа судебно-следственной практики сформулирована и теоретически обоснована научно аргументированная позиция о нецелесообразности сохранения ст. 1241 УК РФ в действующей редакции, предложена универсальная норма для уголовно-правовой охраны оказания экстренной помощи в целом, а также разработаны меры по предупреждению исследуемого явления.

На защиту выносятся следующие научные положения:

1. Обосновано разграничение двух сходных социальных явлений: нападения на медицинских работников и воспрепятствование их законной

деятельности. В первом случае квалификация деяний, связанных с нападением, осуществляется в зависимости от направленности умысла, объекта и фактически наступивших в отношении медицинского работника последствий по соответствующим статьям главы 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья» (ст. ст. 105, 111, 112, 115, 117, 119 УК РФ с квалифицирующим признаком - «в отношении лица в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности»). Во втором случае, когда препятствия создаются без физического воздействия на медицинского работника, в соответствующих ситуациях возникает необходимость обращения к специальной норме. Применение насилия при этом требует дополнительной квалификации.

2. Криминализация деяний, связанных с воспрепятствованием оказанию медицинской помощи, является вполне обоснованной. Однако, по нашему мнению, круг общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой охране в данной сфере, определён законодателем слишком узко. В ряде норм зарубежного законодательства уголовная ответственность предусмотрена за препятствие деятельности экстренных служб в целом. Необходимость подобной правовой охраны возникла в настоящее время и в России. В этой связи совершенствованию отечественного подхода может поспособствовать расширение рамок в определении объекта уголовно-правовой охраны исследуемой нормы с деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи до деятельности экстренных оперативных служб по оказанию экстренной помощи.

3. Под экстренной помощью следует понимать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение угрозы жизни и здоровью человека, безопасности государства и общества, собственности, окружающей среды, проводимых специальными службами или организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, имеющими силы и средства постоянной готовности и предназначенными для экстренного или неотложного реагирования на вызовы.

4. Повышенная общественная опасность самого деяния, направленного на воспрепятствование оказанию медицинской помощи (а также иной экстренной помощи), позволяет выдвинуть обоснованное предложение о необходимости закрепления формального состава этого преступления без указания на последствия в отношении пациента как на условие привлечения к уголовной ответственности. Следует предусмотреть уголовную ответственность за сам факт умышленного воспрепятствования оказанию не только медицинской, но и другой экстренной помощи. Признак «повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека» следует закрепить как квалифицирующий признак данного преступления, а признак «повлекшее по неосторожности смерть человека» - как особо квалифицирующий.

5. Предложенные изменения предполагают в качестве непосредственного объекта этого состава преступления деятельность экстренных оперативных служб по оказанию экстренной помощи. При этом объектом становится совокупность общественных отношений, регулирующих не только безопасные условия жизни личности, общества и государства, но и общественный порядок. В этой связи целесообразным видится размещение предлагаемой нами редакции нормы в главе 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности». В системе этих преступлений данное деяние рассматривается нами как преступление против общественного порядка, исходя из чего предлагается присвоить статье порядковый номер 2141 УК РФ.

6. Общесоциальными мерами предупреждения исследуемого преступления должны стать:

- противодействие негативному, агрессивному и деструктивному отношению к медицинским работникам со стороны населения в целом и пациентов в частности;

- адресное повышение правовой грамотности населения, медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов посредством проведения информационно-разъяснительных кампаний, реализации

образовательных программ, разработки и внедрения методических рекомендаций.

В качестве специальных мер предупреждения необходимо:

- налаживание механизма взаимодействия: медицинский работник -правовой (юридический) отдел учреждения здравоохранения -правоохранительные органы;

- усиление контрольно-пропускного режима в медицинских организациях;

- оказание психологической поддержки пациентам и их родственникам, которые сознательно отказываются от конкретного вида медицинской помощи;

- расширение практики проведения бесплатных юридических консультаций для медицинских работников.

7. Несовершенство законодательной конструкции ст. 1241 УК РФ, несложившаяся правоприменительная практика по ней, трудности установления всех элементов состава исследуемого преступления, предложенное нами расширение непосредственного объекта с жизни и здоровья пациента до законной деятельности экстренных оперативных служб в совокупности приводят к выводу о необходимости исключения ст. 1241 в действующей редакции из УК РФ и вместе с тем введения в него новой нормы, предусматривающей уголовную ответственность за воспрепятствование оказанию экстренной помощи.

8. Предлагается статью 2141 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 2141. Умышленное воспрепятствование деятельности

экстренных оперативных служб.

1. Умышленное воспрепятствование законной деятельности экстренных оперативных служб по оказанию экстренной помощи, -

наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до четырёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

3. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Примечание. Экстренной помощью в настоящей статье признаётся комплекс мероприятий, направленных на предотвращение угрозы жизни и здоровью человека, безопасности государства и общества, собственности, окружающей среды, проводимый специальными службами или организациями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, имеющими силы и средства постоянной готовности и предназначенными для экстренного или неотложного реагирования на вызовы».

9. Данные криминологического анализа, а также результаты проведённых экспертных опросов свидетельствуют о том, что одной из причин неэффективности применения норм, содержащихся в ст. 1241 УК РФ, является повышенная естественная латентность деяния, связанного с

воспрепятствованием оказанию медицинской помощи. Выявлены следующие причины такой латентности:

- неочевидность природы указанного преступления;

- низкая осведомлённость правоохранительных органов об особенностях квалификации исследуемого преступления;

- отсутствие сообщений о совершённом преступлении от потерпевшей стороны и от медицинских работников;

- нежелание медицинских работников обращаться в правоохранительные органы ввиду отсутствия поддержки со стороны администраций и правовых (юридических) отделов учреждений здравоохранения.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что выводы и разработанные диссертантом предложения дополняют и развивают знания в области уголовного права, а также могут быть использованы как теоретическая база при совершенствовании норм уголовного закона об ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи. Результаты проведённого анализа могут быть положены в основу последующих научных разработок и дальнейших исследований аналогичных преступлений.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его выводов и положений в правотворческой деятельности для развития и совершенствования уголовного законодательства в части ответственности за деяния, сопряжённые с воспрепятствованием оказанию медицинской помощи; в правоприменительной практике судов, прокуратуры и иных правоохранительных органов с целью её оптимизации. Кроме того, прикладное значение исследования заключается в возможности применения материалов диссертации в процессе преподавания дисциплин уголовно-правового цикла, при разработке учебных программ и учебно-методических пособий, подготовке фондовых лекций, для повышения квалификации сотрудников ОВД, а также медицинских работников.

Достоверность и обоснованность результатов исследования

определены комплексным подходом к решению поставленных задач; применением диалектического метода исследования, совокупности общих и специальных методов научного познания; количеством новейших законодательных источников и значимостью научных исследований, связанных с проблемами уголовной ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи; обширной эмпирической базой, репрезентативностью данных, полученных в результате проведения социологических опросов, а также апробацией результатов исследования в виде научных статей, выступлений диссертанта на научно-практических мероприятиях.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на заседаниях кафедры уголовного права Казанского юридического института МВД России, а также посредством выступлений с выводами исследования на круглых столах, конференциях и иных научно-представительских мероприятиях, а именно: Межвузовская научно-практическая конференция «Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство: вчера, сегодня, завтра» (Нижегородская академия МВД России, 18 марта 2021 г.); Международная научно-практическая конференция «Противодействие преступности в условиях информационной глобализации: уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и криминологические аспекты» (Казанский юридический институт МВД России, 30 марта 2022 г.); Международная научно-практическая конференция «Казанские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения» (Казанский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), 3 марта 2023 г.).

Основные положения, выводы, рекомендации и другие результаты диссертационного исследования были опубликованы в 7 научных статьях, включая 5 статей, опубликованных в ведущих рецензируемых научных

журналах и изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Внедрение материалов диссертационного исследования в учебный процесс Казанского юридического института МВД России и Казанского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения РФ, а также разработанных автором методических рекомендаций в практическую деятельность Министерства внутренних дел по Республике Татарстан подтверждается соответствующими актами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гараева Дина Мирзануровна, 2024 год

Учебная и научная литература

131. Алексеев С.С. Теория государства и права. Алексеев С.С., Архипов С.И. др. Москва: Норма, 2004. 757 с.

132. Антонян Ю.М. Криминология: учебник для академического бакалавриата / Ю.М. Антонян - 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019. 388 с.

133. Аськов Н.Н. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, при оказании медицинской помощи: монография / Н.Н. Аськов; под редакцией Т.В. Кленовой. - Москва: Юрлитинформ, 2022. - 183 с.

134. Боровиков В.Б. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / В.Б. Боровиков, А.А. Смердов; под редакцией В.Б. Боровикова. — 7-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 505 с. (Высшее образование). - Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт: сайт. — URL: https://urait.ru/bcode/536930 (дата обращения 25.02.2024).

135. Врачебные дела: юридическая и экспертная оценка проблем ненадлежащего оказания медицинской помощи: монография / Отв. ред. А.А. Мохов; Проспект, 2023. 368 с.

136. Герцензон А.А., Исаев М.М., Пионтковский А.А., Утевский Б.С., Науч. ред.: Меньшагин В.Д.: Уголовное право. Общая часть: Учебник 4-е изд., перераб. 1948. 575 с.

137. Долгова А.И. Криминология: учебник. М.: Норма, 2018. 368 с.

138. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву, Л., 1955. 310 с.

139. Исаев М.М. Вопросы уголовного права и уголовного процесса в судебной практике Верховного суда СССР, М., 1948. 136 с.

140. Кенни К., Основы уголовного права, М., 1949. 599 с.

141. Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с подробным изложением Начал Русского Уголовного законодательства. Часть общая. Киев, 1882. 887 с.

142. Колоколов Г.Е. О соучастии в преступлении, М., 1881. 211 с.

143. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980. 248 с.

144. Криминология: Общая часть: учебник / под общей редакцией Ф.К. Зиннурова. Казань: КЮИ МВД России, 2019. 358 с.

145. Криминология / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. 4-е изд. М.: Норма, 2009. 800 с.

146. Криминология: учебник / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. - 2-е издание, перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. 640 с.

147. Курс российского уголовного права. Общая часть / Российская акад. наук, Ин-т государства и права; [сост.: Бородин С.В. и др.]; под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М.: Спарк, 2001. 767 с.

148. Кудрявцев В.Н. Ответственность за причинение вредных последствий по советскому уголовному праву, М., 1953. 88 с.

149. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления, М. 1960, 244 с.

150. Курс советского уголовного права. В 6 т. Часть общая. Т. 2. Преступление. М., 1970. 516 с.

151. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 2002. 624 с.

152. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. М., 2010. 1392 с.

153. Медицинское право: Учебное пособие. / К.В. Егоров, А.С. Булнина, Г.Х. Гараева и др. М.: Статут, 2019. 109 с.

154. Наумов А.В. Российское уголовное право. Том 1. Общая часть: курс лекций / А.В. Наумов. Москва: ВолтерсКлувер, 2011. 768 с. Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: сайт. - URL: https://www.iprbookshop.ru/16798.html (дата обращения: 24.11.2021).

155. Новоселов Г.П. Объект преступления. Глава 6. // Уголовное право. Общая часть / отв. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. М., 1997.

156. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. М., 2001. 208 с.

157. Новый толково-словообразовательный словарь русского языка / Т.Ф. Ефремова: сайт. - URL: https://efremova.slovaronline.com/ (дата обращения: 16.02.2024).

158. Общее предупреждение преступлений и его эффективность / Максимов С.В., Марцев А.И.; под ред.: Ковалев М.И. Томск: Изд-во Том. унта, 1989. 160 с.

159. Огнерубов Н.А. Преступления в сфере медицинской деятельности: учебное пособие для вузов / Н.А. Огнерубов. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 123 с.

160. Основы виктимологии: Учебно-методическое пособие / Сост. Л.Е. Тарасова. Саратов: 2014. 173 с.

161. Познышев С.В. Основные начала науки уголовного права, Общая часть, М., 1912. 668 с.

162. Рарог А.И., Понятовская Т.Г., Бимбинов А.А., Воронин В.Н. Медицинское уголовное право: монография / отв. ред. А.И. Рарог; Проспект, 2022. 576 с.

163. Русское уголовное право: пособие к лекциям Н.Д. Сергеевского. Часть Общая. 11-е изд., посмертн., испр. и доп. С.Н. Трегубовым. Петроград, 1915. 397 с.

164. Сергеевский Н.Д. О значении причинной связи в уголовном праве, ч. II, Ярославль, 1880. 205 с.

165. Советское уголовное право. Часть общая: Учебное пособие / Алексеев Н.С., Беляев Н.А., Грабовская Н.П., Домахин С.А., и др. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1960. 587 с.

166. Сундуров Ф.Р., Талан М.В. Наказание в уголовном праве: Учебное пособие. М.: Статут, 2015. 256 с.

167. Сергеева Т.Л. Вопросы виновности и вины в практике Верховного суда СССР по уголовным делам, М., Л., 1950. 184 с.

168. Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть общая. Выпуск 1. СПб., 1887. 398 с.

169. Таганцев Н.С. О преступлениях против жизни по русскому уголовному праву, т. I, СПБ, 1873. 324 с.

170. Таганцев Н.С. Русское уголовное право, Лекции, СПБ, 1902. 823 с.

171. Таранов П.С. Золотая философия. М., 1999. 544 с.

172. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. Харьков, 1988. 100 с.

173. Тер-Акопов А.А. Преступление и проблемы нефизической причинности в уголовном праве. М.: Юркнига, 2003. 478 с.

174. Трайнин А.Н. Состав преступления по советскому уголовному праву, М., 1951, 388 с.

175. Толковый словарь русского языка / под ред. Ожегова: сайт. -URL: https://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=23531 (дата обращения 16.02.2024).

176. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. 864 с.

177. Уголовное право. Особенная часть. Преступления против личности: учебник для вузов / В.И. Гладких [и др.]; под общей редакцией В.И. Гладких, А.К. Есаяна. Москва: Издательство Юрайт, 2022. 352 с.

178. Уголовное право. Особенная часть. Семестр I: учебник для вузов / И.А. Подройкина [и др.]; ответственные редакторы И.А. Подройкина, Е.В. Серегина, С.И. Улезько. - 6-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 556 с.

179. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М.: Статут, 2012. 943 с.

180. Шаргородский М. Д. Избранные работы по уголовному праву. СПб., 2003. 434 с.

181. Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве / Т.В. Церетели. Москва: Госюриздат, 1963. 382 с.

182. Якушин В.А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве. Тольятти, 1998. 296 с.

Электронные ресурсы

183. Более 90% медиков подвергаются агрессии со стороны пациентов. -URL: https://action.group/about/media/release/680/ (дата обращения: 25.12.2022).

184. Водителю, не пустившему машину «скорой» к умирающему пациенту на Камчатке, грозит лишение прав // Официальный сайт газеты «Комсомольская правда». - URL: https://www.spb.kp.ru/ (дата обращения: 12.03.2020).

185. В горздраве Челнов рассказали подробности инцидента со скорой во дворе дома в поселке ГЭС // Электронное периодическое издание Татар-информ (Tatar-inform): сайт. - URL: https://www.tatar-inform.ru/news/v-gorzdrave-celnov-rasskazali-podrobnosti-incidenta-so-skoroi-vo-dvore-doma-v-poselke-ges-5851640 (дата обращения: 16.05.2022).

186. В Иркутске вынесен приговор по уголовному делу о нападении на врача скорой медицинской помощи // Официальный сайт Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области. - URL: https://irk.sledcom.ru/news/item/1430951/ (дата обращения: 20.04.2020).

187. В Казани автоинспекторы поймали троих водителей, которые не уступили дорогу карете скорой (2022 г.) // Электронное периодическое издание Татар-информ (Tatar-inform): сайт. - URL: https://www.tatar-inform.ru/news/v-kazani-avtoinspektory-poimali-troix-voditelei-kotorye-ne-ustupili-dorogu-karete-skoroi-5871159 (дата обращения: 29.09.2022).

188. В Казани сотрудники ГИБДД и фельдшеры скорой помощи провели рейд «Уступи дорогу скорой» (2021 г.) // Интернет-сайт «Татарстан-24». -URL: https://tatarstan24.tv/news/novosti-tatarstana/v-kazani-sotrudniki-gibdd-i-feldshery-skoroy-pomoshchi-proveli-reyd-ustupi-dorogu-skoroy (дата обращения: 29.09.2022).

189. В Кировской области арестованы братья, избившие фельдшера «скорой» // Интернет-портал «Российской газеты»: сайт. - URL: https://rg.ru/2020/04/23/reg-pfo/na-viatke-arestovany-bratia-izbivshie-feldshera-skoroj.html (дата обращения: 26.04.2020).

190. В Купчино родители спрятали выпавшего из окна ребенка // Интернет-газета «Фонтанка»: сайт. - URL: https://www.fontanka.ru/2016/10/29/034/ (дата обращения: 12.12.2022).

191. В Набережных Челнах агрессивный водитель заблокировал проезд скорой помощи с ребенком внутри // Интернет-портал «KazanFirst»: сайт. -URL: https://kazanfirst.ru/news/570565 (дата обращения: 24.01.2022).

192. В Набережных Челнах вынесен приговор пенсионеру, застрелившему врача-травматолога // Электронное периодическое издание Татар-информ (Tatar-inform): сайт. - URL: https://www.tatar-inform.ru/news/v-naberezhnyh-chelnah-vynesen-prigovor-pensioneru-zastrelivshemu-vracha-travmatologa (дата обращения: 21.03.2023).

193. В Петербурге пьяный мужчина напал на врачей скорой при оказании помощи больной COVID-19 // Информационная группа «Интерфакс»: сайт. - URL: https:// www.interfax.ru/russia/707138 (дата обращения: 03.05.2020).

194. В петербургском роддоме новорожденный умер после отказа матери-иеговистки от переливания крови // Медицинский портал medportal.ru: сайт. - URL: https://medportal.ru/mednovosti/svet-v-spalne-vreden-dlya-zdorovya-novoe-issledovanie/?scroll=true (дата обращения: 18.06.2022).

195. В Республике Татарстан возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании работе сотрудников «скорой помощи» // Официальный сайт Следственного Комитета Российской Федерации. - URL: https://sledcom.ru/news/item/1454226/?pdf=1/ (дата обращения: 05.05.2024).

196. В «скорой» могут оказаться ваши близкие: в Казани прошел рейд «Уступи дорогу» (2019 г.) // Электронное периодическое издание «Татар-информ»: сайт. - URL: https://www.tatar-inform.ru/news/v-skoroy-mogut-okazatsya-vashi-blizkie-v-kazani-proshel-reyd-ustupi-dorogu-659546(дата обращения: 29.09.2022).

197. В Ярославле возбудили уголовное дело после нападения на врача скорой помощи // Сетевое издание Комсомольская правда: сайт. - URL:

https://www.yar.kp.ru/online/news/5627143/ (дата обращения: 27.02.2024).

198. В Ярославле неадекватный мужчина напал на сотрудниц скорой помощи // Сетевое издание Комсомольская правда: сайт. - URL: https://www.yar.kp.ru/online/news/5661224/ (дата обращения: 27.02.2024).

199. Глава СК поручил возбудить дело в отношении водителя, не пропустившего скорую в Москве // Информационное агентство ТАСС: сайт. -URL: https://tass.ru/proisshestviya/4204299/ (дата обращения: 18.03.2020).

200. Дело об убийстве врача: раны от ножа нашли даже на пальцах рук оренбурженки // Интернет-сайт «aif.ru». - URL: https://oren.aif.ru/incidents/crime/delo_ob_ubiystve_vracha_rany_ot_nozha_nashli _dazhe_na_palcah_ruk_orenburzhenki (дата обращения: 31.08.2023).

201. Медицина просит помощи // Официальный сайт газеты «Коммерсантъ». - URL: https://www.kommersant.ru/doc/5060180 (дата обращения: 26.12.2022).

202. На круглом столе, организованном Комитетом Госдумы по охране здоровья, говорили о способах защиты медработников // Интернет-портал «Российской газеты». - URL: https://rg.ru/2023/12/10/vrachi-zovut-na-pomoshch.html (дата обращения: 25.03.2024).

203. Нападения на систему здравоохранения // Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. - URL: https://www.who.int/publications-detail/attacks-on-health-care-initiative-2019-2022/ (дата обращения: 21.04.2020).

204. Нападение на «скорую» в Казани: подробности инцидента // Сетевое издание «Вести.Ру»: сайт. - URL: https://www.vesti.ru/article/2614781 (дата обращения: 21.11.2021).

205. Песков: поведение водителя, не пропустившего скорую помощь, требует юридической оценки // Электронное периодическое издание «Ведомости»: сайт. - URL: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2017/01/13/672901 -povedenie-voditelya-trebuet-otsenki (дата обращения: 12.03.2020).

206. По иску прокурора суд разрешил переливание крови ребенку сектантов // Информационный портал «Правовые новости»: сайт. - URL: https://pravo.ru/news/view/18890/ (дата обращения: 18.06.2022).

207. Почти 90% врачей выступили за реальные сроки за нападение на них // Сетевое издание «РБК»: сайт. - URL: https://www.rbc.ru/society/27/01/2021/601035709a79470916ec8fc0 (дата обращения: 02.03.2022).

208. Презирал всех. За что оренбуржец убил врача на вызове // Интернет-сайт «aif.ru». - URL: https://oren.aif.ru/incidents/crime/preziral_vseh_za_chto_orenburzhec_ubil_vracha _na_vyzove (дата обращения: 31.08.2023).

209. Против матери, запретившей сыну переливание крови, возбуждено уголовное дело // Интернет-портал «Российской газеты»: сайт. - URL: https://rg.ru/2010/10/13/krov.html (дата обращения: 18.03.2022).

210. Рошаль: Поправки об ответственности за нападение не защитят врачей скорой помощи // Информационное агентство «Национальная служба новостей (НСН)»: сайт. - URL: https://nsn.fm/society/roshal-raskritikoval-zakonoproekt-ob-uzhestochenii-otvetstvennosti-za-napadenie-na-vrachei-skoroi-pomoschi/ (дата обращения: 22.04.2022).

211. Суд оштрафовал челнинца, в течение часа не пропускавшего скорую, которая везла ребенка // Электронное периодическое издание Татар-информ (Tatar-inform): сайт. - URL: https://www.tatar-inform.ru/news/sud-ostrafoval-celninca-v-tecenie-casa-ne-propuskavsego-skoruyu-kotoraya-vezla-rebenka-5859264 (дата обращения: 16.05.2024).

Приложение 1

Число лиц, осуждённых за преступления, связанные с воспрепятствованием определённой деятельности

Виды преступлений Статьи УК РФ по частям Число осуждённых

2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г.

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента 1241 ч. 1 0 0 0 0 0

Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента 1241 ч. 2 0 0 0 0 0

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или права на участие в референдуме, общероссийском голосовании, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий 141 ч. 1 0 0 0 0 0 0

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или права на участие в референдуме, общероссийском голосовании, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий при отягчающих обстоятельствах 141 ч. 2 2 0 2 4 2 0

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов 144 ч. 1 0 0 0 1 2 0

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, совершенное лицом с использованием служебного положения 144 ч. 2 0 0 0 0 0 0

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации или участию в них 149 0 0 0 0 0 0

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности 169 ч. 1 5 8 5 4 3 3

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившее крупный ущерб 169 ч. 2 2 1 0 1 1 1

Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг 1854 ч. 1 0 0 0 0 0 0

Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг, совершенные при отягчающих обстоятельствах 1854 ч. 2 0 0 0 0 0 0

Воспрепятствование осуществлению правосудия 294 ч. 1 15 10 17 20 20 13

Воспрепятствование производству предварительного расследования 294 ч. 2 23 20 23 26 39 43

Воспрепятствование производству предварительного расследования, совершенные лицом с использованием служебного положения 294 ч. 3 0 3 1 1 0 1

Статьи КоАП РФ 6.36 12.17 ч.2

Всего поступило дел за отчетный период 44 794

Всего рассмотрено дел (по числу лиц) 41 788

Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ) 14 56

Передано по подведомственности / подсудности 5 102

Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, орган дознания 0 0

по другим основаниям, в т. ч. освобождено от административной ответственности (вкл. устное замечание), освобождено от наказания 3 35

Всего лиц, подвергнутых наказанию 19 595

Из графы 10: Назначены основные предупреждение (письменное) 0 0

административные штраф 19 524

наказания административный арест 0 0

лишение специального права 0 71

дисквалификация 0 0

приостановление деятельности 0 0

обязательные работы 0 0

выдворение 0 0

конфискация 0 0

дополнительные лишение специального права управления транспортным средством 0 0

Статьи КоАП РФ 6.36 12.17 ч.2

Всего поступило дел за отчетный период 22 875

Всего рассмотрено дел (по числу лиц) 20 861

Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ) 3 81

Передано по подведомственности / подсудности 0 139

Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, орган дознания 0 0

по другим основаниям, в т. ч. освобождено от административной ответственности (вкл. устное замечание), освобождено от наказания 0 50

Всего лиц, подвергнутых наказанию 17 591

Из графы 10: назначены основные предупреждение (письменное) 0 0

административные наказания штраф 17 544

административный арест 0 0

лишение специального права 0 47

дисквалификация 0 0

приостановление деятельности 0 0

обязательные работы 0 0

дополнительные лишение специального права управления транспортным средством 0 0

Статьи КоАП РФ 6.36 12.17 ч.2

Всего поступило дел за отчетный период 15 578

Всего рассмотрено дел (по числу лиц) 16 599

Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ)1 2 39

Передано по подведомственности / подсудности 1 89

Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, орган дознания 0 0

по другим основаниям, в т. ч. освобождено от административной ответственности (вкл. устное замечание), освобождено от наказания 2 35

Всего лиц, подвергнутых наказанию 11 436

Из графы 10: назначены основные предупреждение (письменное) 1 0

административные наказания административный штраф 10 391

административный арест 0 0

лишение специального права, предоставленного физическому лицу 0 45

дисквалификация 0 0

приостановление деятельности 0 0

обязательные работы 0 0

дополнительные лишение специального права управления транспортным средством 0 0

Статьи КоАП РФ 6.36 12.17 ч.2

Всего поступило дел за отчетный период 7 677

Всего рассмотрено дел (по числу лиц) 14 682

Возвращено для устранения недостатков протоколов (ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ)1 1 72

Передано по подведомственности / подсудности 0 95

Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия, орган дознания 0 0

по другим основаниям, в т. ч. освобождено от административной ответственности (вкл. устное замечание), освобождено от наказания 6 34

Всего лиц, подвергнутых наказанию 4 481

Из графы 10: назначены основные предупреждение (письменное) 0 1

административные наказания административный штраф 4 439

административный арест 0 0

лишение специального права, предоставленного физическому лицу 0 41

дисквалификация 0 0

приостановление деятельности 0 0

обязательные работы 0 0

дополнительные лишение специального права управления транспортным средством 0 0

Приложение 3

Сравнительная таблица санкций статей, предусматривающих уголовную ответственность за _ воспрепятствование ^ определённым видам деятельности _

Штраф Лишение спец. права Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы Арест Лишение свободы

ст. 141 УК РФ ч.1 до 80 тыс. руб. или в размере з/п за период до 6 мес. до 360 часов до 1 года

ч.2 100 тыс. - 300 тыс. руб. или в размере з/п за период 1 -2 лет до 480 часов до 2 лет до 5 лет до 6 мес. до 5 лет

ч.3 200 тыс. - 500 тыс. руб. или в размере з/п за период 1 -3 лет до 4 лет до 4 лет со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере з/п за период до 6 мес. либо без такового

Штраф Лишение спец. права Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы Арест Лишение свободы

ст. 144 УК РФ ч.1 до 80 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период до 6 мес. до 360 часов до 1 года

ч.2 100 тыс. - 300 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период 1 - 2 лет до 480 часов до 2 лет до 2 лет с лишением специального права на срок до 3 лет или без такового до 2 лет с лишением специального права на срок до 3 лет или без такового

ч.3 до 5 лет до 6 лет с лишением специального права на срок до 3 лет или без такового

Штраф Лишение спец. права Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы Арест Лишение свободы

ст. до 300 тыс. до 3 лет до 3 лет

149 рублей с лишением с лишением специального

УК или в размере специального права на срок до 3 лет

РФ з/п или иного дохода за период до 2 лет права на срок до 3 лет или без такового или без такового

ст. ч.1 200 тыс. - 500 на срок до до 360 часов

169 тыс. руб. 3 лет

УК или в размере со

РФ з/п или иного дохода за период до 18 мес. штрафом до 80 тыс. руб. или в размере з/п или иного дохода за период до 6 мес.

Штраф Лишение спец. права Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы Арест Лишение свободы

ч.2 на срок 35 лет со штрафом до 250 тыс. руб. или в размере з/п или иного дохода за период до 1 года до 480 часов до 3 лет до 6 мес. до 3 лет

ст. 1854 УК РФ ч.1 до 300 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период до 2 лет до 2 лет с лишением спец. права на срок до 3 лет или без такового до 2 лет - со штрафом до 100 тыс. руб. или в размере з/п или иного дохода за период до 1 года либо без такового - с лишением спец. права на срок до 2 лет или без такового

ч.2 300-500 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период 2-3 лет до 5 лет с лишением спец. права на срок до 3 лет или без такового до 5 лет с лишением спец. права на срок до 3 лет или без такового

Штраф Лишение спец. права Обязательные работы Исправительные работы Принудительные работы Арест Лишение свободы

ст. 294 УК РФ ч.1 до 200 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период до 18 мес. до 2 лет до 6 мес. до 2 лет

ч.2 до 80 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период до 6 мес. до 480 часов до 6 мес.

ч.3 100-300 тыс. рублей или в размере з/п или иного дохода за период от 1 -2 лет до 4 лет с лишением спец. права на срок до 3 лет или без такового до 4 лет с лишением спец. права на срок до 3 лет или без такового

Социологический опрос: Анкета - опросный лист для медицинских работников

«ВАШЕ МНЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ»

УВАЖАЕМЫЙ УЧАСТНИК ОПРОСА!

ВНИМАТЕЛЬНО ПРОЧТИТЕ КАЖДЫЙ ВОПРОС АНКЕТЫ И ВСЕ ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ НА НЕГО.

ОБВЕДИТЕ КРУЖКОМ ЦИФРУ ПРОТИВ ТОГО ВАРИАНТА ОТВЕТА, КОТОРЫЙ БОЛЬШЕ ДРУГИХ СООТВЕТСТВУЕТ ВАШЕМУ МНЕНИЮ. ГДЕ НЕОБХОДИМО, ВПИШИТЕ СВОЙ ОТВЕТ В ПРОИЗВОЛЬНОЙ ФОРМЕ.

УБЕДИТЕЛЬНАЯ ПРОСЬБА: НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ НИ ОДНОГО ВОПРОСА БЕЗ

ОТВЕТА.

МЫ ОЧЕНЬ РАССЧИТЫВАЕМ НА ВАШУ ПОМОЩЬ.

В последнее время участились случаи создания препятствий медицинским работникам при оказании ими медицинской помощи. В этой связи законодатель принял решение защитить профессиональную деятельность врачей путём принятия новой статьи 1241 в УК РФ.

Она предусматривает уголовную ответственность для лиц, мешающих оказанию медицинской помощи, если в результате такого воспрепятствования будет причинён либо тяжкий вред здоровью пациента, которому не была вовремя оказана помощь, либо его смерть.

Однако на сегодняшний день ни одно уголовное дело по этой новой статье УК РФ не дошло до суда, статью можно назвать «нерабочей».

Наше исследование направлено на установление причин и возможных путей решения этой проблемы.

1) ИЗВЕСТНО ЛИ ВАМ О СЛУЧАЯХ СОЗДАНИЯ ПРЕПЯТСТВИЙ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ИМИ СВОИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ?

ИЗВЕСТНО, ЛИЧНО СТАЛКИВАЛСЯ С ПОДОБНЫМИ ФАКТАМИ 1

ИЗВЕСТНО, МОИ КОЛЛЕГИ СТАЛКИВАЛИСЬ С ПОДОБНЫМИ ФАКТАМИ 2

ИЗВЕСТНО, БЫЛ СВИДЕТЕЛЕМ ПОДОБНЫХ ФАКТОВ 3

ИЗВЕСТНО ИЗ СМИ 4

СЛЫШАЛ, НЕ ПОМНЮ ИСТОЧНИКИ 5

НЕИЗВЕСТНО, СЛЫШУ ВПЕРВЫЕ 6

ДРУГОЕ: 7

2) ЕСЛИ ВАМ ИЗВЕСТНЫ СЛУЧАИ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, В КАКОЙ ФОРМЕ БЫЛИ ЭТИ ДЕЯНИЯ? _(можно выбрать несколько вариантов ответов)_

дорожные конФликты 1

(ПРЕПЯТСТВИЕ ПРОЕЗДУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ МЕДИЦИНСКИХ СЛУЖБ)__

ЗАТРУДНЕНИЕ ДОСТУПА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ К ПАЦИЕНТАМ 2

КОНФЛИКТЫ В ПОЛИКЛИНИКАХ/БОЛЬНИЦАХ 3

НАПАДЕНИЯ НА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, ПРИМЕНЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ НИХ ФИЗИЧЕСКОГО НАСИЛИЯ 4

ПСИХИЧЕСКОЕ НАСИЛИЕ НАД МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ 5

УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ 6

ДРУГОЕ: 7

3) ИЗВЕСТНО ЛИ ВАМ О СТАТЬЕ УК РФ, ВСТУПИВШЕЙ В СИЛУ ЛЕТОМ 2019 ГОДА, ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА

ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ? (Ниже представлен текст статьи УК РФ).

УК РФ Статья 1241. Воспрепятствование оказанию медицинской помощи (введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 206-ФЗ)

1. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, -наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

ИЗВЕСТНО 1

НЕИЗВЕСТНО, СЛЫШУ ВПЕРВЫЕ 2

ИЗВЕСТНО, НЕ ПОМНЮ ИСТОЧНИКИ 3

4) КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВВЕДЕНИЕ СТАТЬИ 1241 ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОМОЖЕТ ЭФФЕКТИВНОЙ БОРЬБЕ С ТАКИМИ СЛУЧАЯМИ?

ДА, ВПОЛНЕ 1

ДА, ЧАСТИЧНО, ПОСКОЛЬКУ НУЖНЫ НЕКОТОРЫЕ ДОРАБОТКИ ПО УЖЕСТОЧЕНИЮ САНКЦИЙ 2

ДА, ЧАСТИЧНО, ПОСКОЛЬКУ НУЖНЫ НЕКОТОРЫЕ ДОРАБОТКИ ПО СМЯГЧЕНИЮ САНКЦИЙ 3

НЕТ, ЭТИХ МЕР НЕДОСТАТОЧНО 4

НЕТ, ЭТУ ПРОБЛЕМУ НЕ РЕШИТЬ РЕПРЕССИВНЫМИ МЕРАМИ 5

ДРУГОЕ: 6

5) ПО ДАННЫМ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ, С МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ СТ. 1241 УК РФ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НИ ОДНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НЕ НАПРАВЛЕНО В СУД. НА ВАШ ВЗГЛЯД, С ЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ СВЯЗАНО?

НЕБОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ПОДОБНЫХ ФАКТОВ 1

НЕ ВСЕГДА НАСТУПАЮТ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТ. 1241 УК РФ ПОСЛЕДСТВИЯ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ ТЯЖКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ИЛИ ЕГО СМЕРТИ 2

ОТСУТСТВИЕ ЖЕЛАНИЯ ВРАЧЕЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ НАПАДЕНИЮ, ОБРАЩАТЬСЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ 3

ТРУДНО УСТАНОВИТЬ НАЛИЧИЕ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННУЮ СВЯЗЬ МЕЖДУ ДЕЯНИЕМ И ПОСЛЕДСТВИЯМИ 4

ДРУГОЕ: 5

6) НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПРЕДУСМОТРЕНИЕ ПО ДАННОЙ СТАТЬЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ПОСВОСОБСТВУЕТ ЕЁ БОЛЕЕ АКТИВНОМУ ПРИМЕНЕНИЮ НА ПРАКТИКЕ?

ДА, СТАТЬЯ ПОЛУЧИТ ДОЛЖНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ 1

НЕТ, НЕ ИЗМЕНИТ СИТУАЦИЮ 2

НЕТ, ПО-ПРЕЖНЕМУ ТРУДНО БУДЕТ УСТАНОВИТЬ НАЛИЧИЕ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ ДЕЯНИЕМ ВИНОВНОГО И НАСТУПИВШИМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ 3

ДРУГОЕ: 4

7) В ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОПРОСА 6: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, БЫЛО БЫ СПРАВЕДЛИВО ПРИВЛЕКАТЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВООБЩЕ ЗА САМ ФАКТ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ МЕДРАБОТНИКАМ, НЕЗАВИСИМО ОТ НАСТУПЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ?

(на сегодняшний день за воспрепятствование, не повлекшее вредных последствий для пациента, предусмотрена только административная ответственность - ст. 6.36 КоАП РФ).

ДА, БЫЛО БЫ СПРАВЕДЛИВО 1

НЕТ, ЭТО ТОЛЬКО УВЕЛИЧИТ АГРЕССИЮ ПАЦИЕНТОВ В ОТНОШЕНИИ МЕДРАБОТНИКОВ 2

8) КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПОВЛИЯЛА ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ НА СИТУАЦИЮ С ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕМ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ?

НИКАК НЕ ПОВЛИЯЛА 1

КОЛИЧЕСТВО ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИИ УВЕЛИЧИЛОСЬ 2

КОЛИЧЕСТВО ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИИ УМЕНЬШИЛОСЬ 3

ДРУГОЕ: 4

9) ИМЕЮТСЯ ЛИ У ВАС СОБСТВЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ СФЕРЕ? ЕСЛИ ДА, ОПИШИТЕ ИХ НИЖЕ, ПОЖАЛУЙСТА.

ЧТО БЫ ВЫ ХОТЕЛИ ДОБАВИТЬ ПО ПОВОДУ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ РАБОТЕ МЕДИЦИНКСИХ РАБОТНИКОВ? НАПИШИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА

НЕСКОЛЬКО СЛОВ О СЕБЕ:

МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКОМ КАКОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТИ ВЫ ЯВЛЯЕТЕСЬ?

ВРАЧ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 1

УЧАСТКОВЫЙ терапевт 2

ВРАЧ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ 3

ВРАЧ УЗКОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТИ 4

ФЕЛЬДШЕР 5

МЕДИЦИНСКАЯ СЕСТРА 6

ДРУГОЕ 7

ВАШ СТАЖ РАБОТЫ

ДО 10 ЛЕТ 1

ОТ 10 до 20 2

БОЛЕЕ 20 ЛЕТ 3

УКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАШ ГОРОД

КАЗАНЬ 1

НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ 2

НИЖНЕКАМСК 3

АЛЬМЕТЬЕВСК 4

ИСКРЕННЕ БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ!

Социологический опрос: Анкета - опросный лист для сотрудников правоохранительных органов

«ВАШЕ МНЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ»

УВАЖАЕМЫЙ УЧАСТНИК ОПРОСА! ВНИМАТЕЛЬНО ПРОЧТИТЕ КАЖДЫЙ ВОПРОС АНКЕТЫ И ВСЕ ВАРИАНТЫ ОТВЕТОВ НА НЕГО. ГДЕ НЕОБХОДИМО, ВПИШИТЕ СВОЙ ОТВЕТ В ПРОИЗВОЛЬНОЙ ФОРМЕ.

УБЕДИТЕЛЬНАЯ ПРОСЬБА: НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ НИ ОДНОГО ВОПРОСА БЕЗ ОТВЕТА. МЫ ОЧЕНЬ РАССЧИТЫВАЕМ НА ВАШУ ПОМОЩЬ.

1) ЛЕТОМ 2019 ГОДА ВСТУПИЛА В СИЛУ СТАТЬЯ 1241 УК РФ О

ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИИ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ИЗВЕСТНО ЛИ ВАМ СОДЕРЖАНИЕ ЭТОЙ СТАТЬИ УК РФ?_

ДА, ИЗВЕСТНО 1

ДА, ИЗВЕСТНО ЧАСТИЧНО 2

НЕИЗВЕСТНО 3

2) ЕСЛИ ДА, ТО УТОЧНИТЕ, В ЧЕМ ОНО СОСТОИТ?

1. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, -наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 1

ДРУГАЯ ФОРМУЛИРОВКА (БЛИЗКАЯ ПО СМЫСЛУ) 2

Другое: 3

3) РАССМАТРИВАЛИ ЛИ ВЫ МАТЕРИАЛЫ ПО ПРИЗНАКАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 1241 УК РФ?

ДА, РАССМАТРИВАЛ(-А) 1

НЕ РАССМАТРИВАЛ(А) 2

4) ЕСЛИ ДА, ТО, КАКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ БЫЛО ПРИНЯТО?

НЕ РАССМАТРИВАЛ 1

О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 2

ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ) УГОЛОВНОГО ДЕЛА 3

О ВОЗБУЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ПОСКОЛЬКУ В МАТЕРИАЛАХ СОДЕРЖАЛИСЬ ПРИЗНАКИ НЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 1241 УК РФ, А ПРИЗНАКИ АДМ. ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. СТ. 12.17 КОАП РФ И 6.36 КОАП РФ 4

ДРУГОЕ: 5

5) ПО ДАННЫМ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ, С МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ СТ. 1241 УК РФ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НИ ОДНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НЕ НАПРАВЛЕНО В СУД. НА ВАШ ВЗГЛЯД, С ЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ СВЯЗАНО? (можно выбрать несколько вариантов)

НЕБОЛЬШОЕ КОЛИЧЕСТВО ПОДОБНЫХ ФАКТОВ 1

НЕ ВСЕГДА НАСТУПАЮТ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТ. 1241 УК РФ ПОСЛЕДСТВИЯ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ ТЯЖКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ИЛИ ЕГО СМЕРТИ 2

ОТСУТСТВИЕ ЖЕЛАНИЯ ВРАЧЕЙ, ПОДВЕРГШИХСЯ НАПАДЕНИЮ, ОБРАЩАТЬСЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ 3

ТРУДНО УСТАНОВИТЬ НАЛИЧИЕ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИЧИННО-СЛЕДСТВЕННУЮ СВЯЗЬ МЕЖДУ ДЕЯНИЕМ И ПОСЛЕДСТВИЯМИ 4

ДРУГОЕ: 5

6) КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПРЕДУСМОТРЕНИЕ ПО ДАННОЙ СТАТЬЕ

ПОСЛЕДСТВИЯ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ ВРЕДА

ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ПОСПОСОБСТВУЕТ ЕЁ БОЛЕЕ АКТИВНОМУ

ПРИМЕНЕНИЮ НА ПРАКТИКЕ?

ДА, СТАТЬЯ ПОЛУЧИТ ДОЛЖНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ 1

НЕТ, НЕ ИЗМЕНИТ СИТУАЦИЮ 2

НЕТ, ПО-ПРЕЖНЕМУ ТРУДНО БУДЕТ УСТАНОВИТЬ НАЛИЧИЕ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ МЕЖДУ ДЕЯНИЕМ ВИНОВНОГО И НАСТУПИВШИМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ 3

ДРУГОЕ: 4

7) КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЭТОГО СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПО ТИПУ ФОРМАЛЬНОГО (ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИЗНАКОВ СОСТАВА ПОСЛЕДСТВИЙ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ ТЯЖКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ИЛИ ЕГО СМЕРТИ) ПОСПОСОБСТВУЕТ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ЭТОЙ НОРМЫ НА ПРАКТИКЕ?

ДА, СТАТЬЯ ПОЛУЧИТ ДОЛЖНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ 1

НЕТ, НЕ ИЗМЕНИТ СИТУАЦИЮ 2

НЕТ, ЭТО ВЫЗОВЕТ СЛИШКОМ ШИРОКОЕ ТОЛКОВАНИЕ ДАННОЙ НОРМЫ 3

ДРУГОЕ: 4

8) ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ЧТО В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПОДВЕРГАЕТСЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЕ В РАМКАХ СТ. 1241 УК РФ?

ЖИЗНЬ И ЗДОРОВЬЕ ПАЦИЕНТА 1

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 2

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕД. ПОМОЩИ 3

ДРУГОЕ: 4

9) ИСХОДЯ ИЗ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТА ДАННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ИДЕЕ ПЕРЕНОСА СТ. 1241 «ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕД. ПОМОЩИ» ИЗ ГЛАВЫ 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья» В ДРУГУЮ ГЛАВУ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УК РФ?

ПОЛОЖИТЕЛЬНО, СОСТАВ ЭТОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЛЕДУЕТ ПЕРЕНЕСТИ В ГЛАВУ 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», ПОСКОЛЬКУ ОСНОВНЫМ ОБЪЕКТОМ СОСТАВА ЯВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ МЕД. ПОМОЩИ 1

ПОЛОЖИТЕЛЬНО, СОСТАВ ЭТОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЛЕДУЕТ ПЕРЕНЕСТИ В ГЛАВУ 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», ПОСКОЛЬКУ ОСНОВНЫМ ОБЪЕКТОМ СОСТАВА ЯВЛЯЕТСЯ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ 2

ОТРИЦАТЕЛЬНО, ЗАКОНОДАТЕЛЬ ПРАВИЛЬНО ОПРЕДЕЛИЛ МЕСТО СОСТАВА В ГЛАВЕ 16 УК РФ ИСХОДЯ ИЗ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ 3

ДРУГОЕ: 4

10) ИМЕЮТСЯ ЛИ У ВАС СОБСТВЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕН СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДАННОЙ ИЯ ПО СФЕРЕ?

НАПИШИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА

НЕСКОЛЬКО СЛОВ О СЕБЕ: УКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, СВОЮ ДОЛЖНОСТЬ

СЛЕДОВАТЕЛЬ ОВД 1

СЛЕДОВАТЕЛЬ СК РФ 2

СОТРУДНИК ПРОКУРАТУРЫ 3

ДРУГОЙ ОТВЕТ 4

СТАЖ РАБОТЫ

ДО 10 ЛЕТ 1

ОТ 10 до 20 2

БОЛЕЕ 20 ЛЕТ 3

ИСКРЕННЕ БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ!

Сводные результаты социологического опроса медицинских работников

по вопросам ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

№ Вопросы анкеты и варианты ответов Ответы в %

1 ИЗВЕСТНО ЛИ ВАМ О СЛУЧАЯХ СОЗДАНИЯ ПРЕПЯТСТВИИ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ИМИ СВОИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ?

Известно, лично сталкивался с подобными фактами 39,6

Известно, мои коллеги сталкивались с подобными фактами 30

Известно, был свидетелем подобных фактов 2

Известно из СМИ 13,6

Слышал, не помню источники 6,4

Неизвестно, слышу впервые 8,4

ДРУгое: 0

2 ЕСЛИ ВАМ ИЗВЕСТНЫ СЛУЧАИ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, В КАКОЙ ФОРМЕ БЫЛИ ЭТИ ДЕЯНИЯ? (можно выбрать несколько вариантов ответов)

Дорожные конфликты (препятствие проезду транспортных средств медицинских служб) 26,5

Затруднение доступа медицинских работников к пациентам 14

Конфликты, спровоцированные пациентами, в поликлиниках/стационарах 9,9

Нападения на медицинских работников, применение в отношении них физического насилия 24,9

Психическое насилие над медицинскими работниками 23,6

Другое: - не известно/нет 0,9

3 ИЗВЕСТНО ЛИ ВАМ О СТАТЬЕ УК РФ, ВСТУПИВШЕЙ В СИЛУ ЛЕТОМ 2019 ГОДА, ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ?

Известно 50,8

Неизвестно, слышу впервые 28

Известно, не помню источники 21,2

4 КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВВЕДЕНИЕ СТАТЬИ 1241 УК РФ ОБ УГОЛОВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЮ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОМОЖЕТ ЭФФЕКТИВНОЙ БОРЬБЕ С ТАКИМИ

СЛУЧАЯМИ?

Да, вполне 42,1

Да, частично, поскольку нужны некоторые доработки по ужесточению наказания 31,9

Да, частично, поскольку нужны некоторые доработки по смягчению наказания 2,4

Нет, этих мер недостаточно 14,5

Нет, эту проблему не решить репрессивными мерами 7,2

Другое: 1,6

5 ПО ДАННЫМ СУДЕБНОЙ статистики, с момента вступления ст.

1241 УК РФ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НИ ОДНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО НЕ

НАПРАВЛЕНО В СУД. НА ВАШ ВЗГЛЯД, С ЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ

СВЯЗАНО?

Не всегда наступают предусмотренные ст. 1241 УК РФ последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью пациента или его смерти 22,9

У врачей, подвергшихся нападению, нет желания обращаться в правоохранительные органы 32,3

Трудно установить наличие состава преступления, в том числе причинно-следственную связь между деянием и последствиями 42,6

Другое: 2

6 НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПРЕДУСМОТРЕНИЕ ПО ДАННОЙ СТАТЬЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В ВИДЕ ПРИЧИНЕНИЯ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ ВРЕДА

ЗДОРОВЬЮ ПАЦИЕНТА ПОСВОСОБСТВУЕТ ЕЁ БОЛЕЕ АКТИВНОМУ

ПРИМЕНЕНИЮ НА ПРАКТИКЕ?

Да, статья получит должное применение на практике 51,6

Нет, не изменит ситуацию 11,4

Нет, по-прежнему трудно будет установить наличие причинной связи между деянием виновного и наступившими последствиями 35

Другое: 2

7 В ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОПРОСА 6: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, БЫЛО БЫ

СПРАВЕДЛИВО ПРИВЛЕКАТЬ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ВООБЩЕ ЗА САМ ФАКТ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ МЕДРАБОТНИКАМ,

НЕЗАВИСИМО ОТ НАСТУПЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ?

Да, было бы справедливо 80,3

Нет, это только увеличит агрессию пациентов в отношении медработников 17,6

ДРУгое 2

8 КАК, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ПОВЛИЯЛА ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ

ИНФЕКЦИИ НА СИТУАЦИЮ С ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕМ ОКАЗАНИЮ