Военно-политическая составляющая национальной безопасности России в современном политическом процессе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Островский, Пётр Викторович

• Островский, Пётр Викторович
• кандидат политических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат политических наук Островский, Пётр Викторович

ВВЕДЕНИЕ С

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ С 15 АНАЛИЗА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Национальная безопасность и особенности ее обеспечения в С 15 ситуации трансформационных процессов (на примере стратегических концепций США и России)

1.2. Вооруженные силы как фактор национальной безопасности С.

ГЛАВА 2. ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ С.69 ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

2.1. Социально-политическая трансформация России и ее военные С 69 последствия

2 2. Военная организация как фактор обеспечения национальной С 93 безопасности России

2.3. Место и роль Вооруженных сил в реализации геополитической С 114 безопасности Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Военно-политическая составляющая национальной безопасности России в современном политическом процессе»

Актуальность темы исследования. Качественные изменения, происходящие в социально-экономической сфере России, ее вступление в полосу социальной и политической трансформации, стали причиной изменения подходов в познании многих социальных явлений. В первую очередь речь идет о том, что многие традиционные, развиваемые на старой идеологической основе подходы зазвучали совершенно по-новому, а некоторые из них оказались по сути дела вообще невостребованными

Главное здесь - в радикальном изменении самого общества как объекта исследования, приобретении им нового качества. Это относится и к военно-политической составляющей общественной жизни, которая приобретает новые характеристики, выступает тем самым в качестве нового объекта познавательной деятельности

Это связано с рядом причин.

Первое Сегодня в значительной степени исчерпал себя социально-политический подход к анализу военной проблематики, базирующийся на тезисе о защите завоеваний социализма: Ныне все проблемы, связанные с военной проблематикой, исходят из основополагающих принципов обеспечения национальной безопасности и такой ее составляющей как военная безопасность.

Второе Сама социально-политическая трансформация для России выглядит в сравнении с другими государствами уникальной по масштабам, глубине проявления и специфике разрешения. Современная Россия - это не только новый социально-экономический строй, но это еще и новое геополитическое пространство, новая государственность, новый политический режим, новые ценности социального и духовного порядка Все это имеет прямое отношение к военной сфере общественной жизни, основные характеристики которой определяются природой общества и государства. Следовательно, в условиях социально-политической трансформации военно-политическая сфера общества подлежит исследованию на совершенно новых принципах и основаниях.

Третье. Качественно изменились не только внутренние основы общественной жизни в России, но и внешние условия деятельности военной организации. Устранение Организации Варшавского Договора и приближение НАТО непосредственно к границам России, распространение влияния США на постсоветское пространство, утрата ООН, в том числе Совета Безопасности ООН авторитета всемирной организации, способной выражать интересы всех стран, стремление США и Запада подменить их функции, распространение государственного терроризма и многие другие проблемы ставят совершенно новые задачи перед военной организацией России. Их исследование - также весьма актуальная задача военных политологов.

Вследствие обозначенных причин политологическое рассмотрение проблемы места и роли вооруженных сил в обеспечении национальной безопасности России в ситуации трансформационных процессов относится к числу наиболее важных и актуальных.

Помимо этого, актуальность темы диссертационного исследования заключается в следующем: во-первых: в обретении военной организацией государства особой роли и значения в системе национальной безопасности Российской Федерации в процессе становления нового мирового порядка, преобразования самой российской государственности, во-вторых, в неоднозначном восприятии военной организации как важнейшей структуры государства различными социальными группами населения, представителями органов государственной власти России и общественностью. Это выражается в негативном отношении к данному институту государства представителей общественных организаций и новой политической элиты России, сделавших ставку на реформирование армии любой ценой. Следствием такого подхода стало углубление кризиса военной организации, снижение уровня защищенности и безопасности самого общества; в-третьих, необходимость политологического анализа проблем взаимообусловленности безопасности и вооруженных сил в ситуации социально-политической трансформации определяется также и потребностями преодоления складывающейся веками в России кастовости военнослужащих, их изолированности от общественных процессов. Идеология самой военной службы, ее ориентированность на обеспечение безопасности не столько самого общества, сколько правящего режима крайне негативным образом сказывались на характере и содержании военной организации.

Преодоление названных выше недостатков военно-политической практики, включение в реализацию задач государственного строительства и социально-экономического развития страны военнослужащих не только как военной силы, но и как граждан, выполняющих наиболее ответственные задачи и в силу этого обладающих определенным авторитетом, является необходимым условием построения гражданского общества, социального государства; в-четвертых, современное мировое сообщество развивается в условиях жесткой конкуренции между основными субъектами международных отношений, особое место в которой занимает военно-политическое соперничество за сферы влияния в различных регионах мира В этих условиях наличие адекватной современным вызовам и угрозам армии является необходимым условием суверенитета государства, его безопасности и свободного развития.

Все это определяет необходимость научного анализа проблем, тенденций и перспектив развития военно-политической составляющей национальной безопасности России в условиях современного политического процесса.

Степень разработанности проблемы. В ходе исследования военно-политической составляющей национальной безопасности России, включая проблему функционирования и развития военной организации, ее места и роли в жизни общества в современных условиях, российскими и зарубежными учеными выработан значительный запас идей и подходов, позволяющих на современном уровне ставить и решать самые острые проблемы современного мирового развития. В целом состояние научной разработанности проблем социальной трансформации российского общества, исследование сущности военной организации, тенденций и перспектив ее развития выглядит весьма основательным.

К первой группе источников можно отнести работы зарубежных и отечественных авторов, посвященные проблемам переходного общества, особенностям социальной трансформации в современном российском обществе1.

Следующая группа источников представлена работами и материалами по общетеоретическим и методологическим проблемам военной политики, войны и мира, функционирования и жизнедеятельности военно-организационных систем, их места и роли в политической системе общества. Значительный материал для осмысления вышеназванных проблем накоплен такими учеными как O.A. Бельков, A.B. Брега, Я.В. Волков, К.А Воробьев,

1 Афанасьев М Н Правящие элиты и государственность посттоталитарной России - М, 1996, Бутенко АПК вопросу о «бархатных» и «небархатных» революциях в странах Центральной и Восточной Европы // Восточная Европа контуры посткоммунистической модели развития - М, 1992, Ванштейн Г И Посткоммунистическое развитие глазами западной политологии // МЭиМО - 1997, - № 8-9, Горшков М К Российское общество в условиях трансформации - М, 2000, Мачкур В Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация проблемы, концепции, периодизация // Полис - 2000, - №4, Мельвиль А Ю И вновь об условиях и предпосылках движения к демократии // Полис - 1991, - № 1, Ростоу Д Переходы к демократии попытка динамической модели // Полис - 1996, - № 5, Цыганков А П Национальная идентичность и политико-экономические стратегии в постсоветском пространстве // Вопросы философии - 2001, - № 11

В.И. Голубев, А.И. Дмитриев, Л И. Дырин, Б.И. Каверин, Е В. Макаренков, Г.В. Мухин, Л.А. Першин, Э А. Поздняков, А.Н. Шахов1.

Для развития теории и практики военного строительства в Российской Федерации важное значение приобрели официально сформулированные в различных программах и непосредственно в самой Концепции национальной безопасности, Военной доктрине принципы и положения государственной политики в области обороны и безопасности .

Теоретические основы национальной безопасности были рассмотрены в работах А Арбатова, А Возженкова, Н Косолапова, В Кузнецова, Н.Медведева, А.Семченкова, Р Яновского3,

Некоторые стороны национальной безопасности анализируются в работах таких ученых как В.Братков, В.Данилов-Данильян, А Муравых, В Нифтиев (экологическая безопасность)4, Г.Добкин, Г.Косов, А Семенченко,

1 Армия России состояние и перспективы / Под ред Р Г Яновского, Ю И Дерюгина -М, 1999, Реформы в российской армии - М, 1998, Во имя России Российское государство, армия и воинское воспитание - М, 1999, Звинчуков НИ Строительство Вооруженных сил России и современный мир // Вестник Международной кафедры ЮНЕСКО по социальным и гуманитарным наукам при ИСПИ РАН - М , 1998, Золотарев В А Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование) - М, 1998, Серебрянников В В , Дерюгин Ю И Армия России состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума) - М , 1998

2 Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года - М, 2002, Военная доктрина Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации -1998 -№46 -Ст 5652

3 Арбатов А Безопасность России - М, 1999, Возженков А В Национальная безопасность России методология исследования и политика обеспечения - М, 2002, Кузнецов В Социология безопасности - М , 2002, Яновский Р Глобальные изменения и социальная безопасность - М , 1999, Медведев Н Социальна я безопасность основные составляющие и принципы оценки // Толерантность как основа социальной безопасности - М -Ставрополь, 2002, Косолапов Н Национальная безопасность в меняющемся мире (к дискуссии о содержании понятия) // МИЭМО - 1992, № 10, Семченков А С Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета Сер 12 Политические науки -2002, №2,

4 Муравых А Стратегическое управление экологической безопасностью // Безопасность Евразии - 2002, - № 1, Данилов-Данильян ВИ, Залиханов МЧ, Лосев КС Экологическая безопасность Общие принципы и российский контекст - М, 2002, Братков В В, Иванов В М Экологическая безопасность показатели и критерии // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Нифтиев В Экологическая безопасность региона // Безопасность Евразии - 2000, - № 1 политическая безопасность)1, П.Акинин, Е.Буквальд, В.Оболенский, Ю Хромов (экономическая безопасность), И Даниленко, Г Почеицов, А.Чернов (информационная безопасность)3.

Военные аспекты национальной безопасности затрагивали в своих научных исследованиях И Бабин, В.Дворкин, Л.Келеман, М Моисеев1.

Философские, правовые, социологические, экономические, исторические аспекты военного компонента национальной безопасности рассмотрены более чем в пятидесяти диссертационных работах. Гораздо меньше диссертационных исследований посвященных политологическому анализу данной проблематики.

В научных работах военно-политическая составляющая обеспечения национальной безопасности России в условиях современных трансформационных политических процессов как самостоятельная проблема еще не рассматривались. Эти обстоятельства повышают актуальность, научно-познавательную и политико-практическую значимость нашего

1 Добкин Г.С Социальная напряженность и ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации // Безопасность - 1998, № 1-2, Семенченко А С Оценка состояния политической безопасности России // Вестник Московского университета Сер 12 Политические науки - 2003, № 2, Косов Г В Место и роль толерантности в политической сфере социальной безопасности // Толерантность как основа социальной безопасности -М -Ставрополь, 2002,

2 Акинин П В Экономические детерминанты безопасности России на Северном Кавказе // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Буквальд Е , Гловацкая Н, Лазаренко С Макроаспекты экономической безопасности // Вопросы экономики -1994, № 12, Оболенский ВП Обеспечение экономической безопасности России при ее интеграции в мировое хозяйство // Проблемы глобальной безопасности - М, 1995, Хромов Ю С Продовольственная безопасность России внутренние и международные аспекты//Проблемы глобальной безопасности - М, 1995

3 Даниленко И С Информационные войны сущность и содержание // Информационная безопасность России - М, 1998, Почепцов Г Г Информационно-психологические войны - М, 2000, Чернов А Ю К проблеме обеспечения региональной информационной безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001,

4 Моисеев М А , Лютов И С , Тюшкевич С А Доктрины, приоритеты, безопасность - М , 1990, Бабин И А Культура мира - императив современной цивилизации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Келеман Л А Реформирование вооруженных сил как фактор стабильности современного российского общества // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Россия в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества) - М, 1996 исследования, предопределяют выбор темы, объекта и предмета данной научной работы.

Объектом диссертационного исследования является национальная безопасность современной России.

Предметом исследования выступают роль и место военно-политической составляющей в системе обеспечения национальной безопасности России.

Цель исследования - определить влияние военно-политической составляющей на обеспечение национальной безопасности России в условиях современных трансформационных процессов.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- исследовать сущность национальной безопасности в ситуации трансформирующегося общества и выявить особенности ее обеспечения в условиях социально-политической нестабильности; рассмотреть вооруженные силы как фактор обеспечения политической стабильности; произвести политологический анализ военного компонента национальной безопасности в контексте современных тенденций глобализации и модернизации; определить характер взаимообусловленности социально-политической трансформации в России и ситуации в военной сфере национальной безопасности;

- раскрыть роль военной организации в процессе обеспечения национальной безопасности России;

- выявить место и роль Вооруженных сил Российской Федерации в обеспечении её внешней безопасности в условиях новой геополитической ситуации.

Теоретико-методологические основы исследования. В основу концепции диссертационного исследования легли следующие идеи, концепции, теории: идеи Г.Моргентау о сущности национальной безопасности и национальных интересов; концептуальные работы Н.П. Медведева, посвященные системным основаниям многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности и разработке геометодологии как основы геополитического знания.

В диссертации также применены общенаучные принципы системности, объективности, диалектики, историзма, что позволило изучить военно-политическую составляющую национальной безопасности не изолировано, а как элемент комплексного политического явления.

В качестве эмпирической базы исследования использовались результаты социально-политических исследований по проблемам национальной безопасности вообще и ее структурных компонентов в частности.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обосновано, что в условиях трансформационных процессов, протекающих в социально-политической сфере, изменяются структурные элементы национальной безопасности, происходит изменения в их иерархии;

- на основе изучения политических процессов, связанных с конституированием, институционализацией новых политических режимов, сделан вывод о возрастании роли вооруженных сил в обеспечении политической стабильности в условиях социально-политической трансформации;

- сделан вывод о том, что военная компонента национальной безопасности становится одной из ключевых в сохранении государственного суверенитета в условиях общей дестабилизации как внутри страны, так и в мире в целом;

- показано, что социально-политическая трансформация России конца XX века, с одной стороны, породила волну политического насилия, в которую была втянута армия (неспецифическая функция вооружённых сил), а с другой - сделала вооруженные силы, по существу, единственным средством обеспечения внешней безопасности (специфическая функция);

- сделан вывод, что в условиях нестабильного политического режима военная организация выступает ключевым фактором военно-политической составляющей системы обеспечения национальной безопасности и государственного суверенитета;

- обосновано, что защита геополитических интересов Российской Федерации предполагает усиление военной компоненты национальной безопасности и возводит вооруженные силы в ранг ключевого фактора ее обеспечения.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Под системой национальной безопасности обычно понимают процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается, таким образом, в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя. Роль военного фактора в обеспечении национальной безопасности будет оставаться весьма значительной, особенно с учетом появления новых ядерных держав и непрекращающейся модернизации вооруженных сил ведущих стран мира

2. Национальная безопасность и политическая стабильности являются взаимообусловленными явлениями Политическая стабильность представляет собой определенное состояние политической системы, выступающее как некий политический порядок, обеспечиваемый усилиями, как государства, так и общественности. Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех ее уровнях и во всех формах имеют Вооруженные силы Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности и социального порядка, вооруженные силы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

3. Процессы глобализации вносят существенные коррективы в понимание проблемы безопасности Так, например, обеспечить национальную безопасность усилиями только одной стороны невозможно. В современных условиях национальная безопасность выступает как неотъемлемая часть безопасности глобальной, той ее частью, которая охватывает защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз Реализация национальной безопасности достигается усилиями государства по обеспечению внутренней стабильности, надежной обороноспособности, суверенитета, независимости и территориальной целостности посредством мирного сотрудничества с соседними странами

4 Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России, на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

5. Пересмотр существующих взглядов на функции Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиры военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире и особенностями национальной политики целого ряд государств. Так, современная политическая обстановка в мире определяется очевидным крахом ялтинско-потсдамской системы международных отношений; наличием у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансовоэкономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира; возрастанием числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация; глобализацией мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению

6. Система национальной безопасности России определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают, территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический Геополитическая безопасность относится к такому виду безопасности, обеспечить которую в рамках только национального пространства не представляется возможным. Тем не менее, это не отменяет необходимости принятия мер по предотвращению попыток одной стороны геополитических отношений утвердить собственное доминирование за счет другой

Теоретическая значимость исследования связана с острой актуальностью темы исследования для политической науки, поскольку затрагивает проблему использования вооруженных сил в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Теоретико-прикладное значение диссертации состоит в доказательстве необходимости и правомерности использования военной силы для обеспечении национальной безопасности государства в условиях современных трансформационных процессов.

Практическая значимость исследования определяется тем, что вводятся в политическую практику новые сведения о сущности, специфике и роли вооруженных сил в обеспечение национальной безопасности и государственного суверенитета. Полученные данные могут служить основой для подготовки законопроектов Российской Федерации и ее субъектов в области внутренней и внешней политики, а также программ взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества по обеспечению устойчивого развития общества.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве информационной базы для последующих социально-политических исследований, для разработки региональных разделов учебных программ образовательных учреждений, программ спецкурсов и курсов по выбору, написанию учебников и учебных пособий.

Апробация результатов исследования осуществлялась посредством публикации 4 научных работ общим объемом 1,8 п л., в том числе 3 научных статей, а также выступлений на 2 региональных и других научных конференциях.

Материалы диссертационного исследования были использованы в программах спецкурсов и курсов по выбору в Ставропольском военном институте связи ракетных войск «Общая теория национальной безопасности», «Военно-политическая составляющая национальной безопасности».

Диссертация была обсуждена на кафедре политологии и истории Карачаево-Черкесской государственной технологической академии и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих пять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы, включающего 162 источника, в том числе 13 на иностранных языках. Общий объем диссертации - 159 страниц машинописного текста

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Островский, Пётр Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, необходимо отметить, что теоретические положения, относящиеся к проблеме национальной безопасности и особенностям ее обеспечения в трансформирующемся обществе, выявление места и роли вооруженных сил в защите национальных интересов в современных условиях анализируются на примере стратегических концепций США и России. Военные последствия социально-политической трансформации России, состояние Военной организации как фактора обеспечения национальной безопасности России, место и роль Вооруженных сил в реализации геополитической безопасности Российской Федерации рассматриваются с позиций Военной доктрины Российской Федерации, Концепции национальной безопасности РФ, базисом которых является стремление к обеспечению независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности страны, в предотвращении военной агрессии против России с ее союзниками, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства

Взятая на вооружение США идеология глобализации объективно направлена на оправдание экспансионистских устремлений США и противоречит национальным интересам России и ряда других стран, рассматриваемых США как страны «неинтегрированного провала», не воспринявшие или противодействующие глобализации.

Под системой национальной безопасности понимается процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя.

Состояние безопасности детерминируется рядом факторов, среди которых важнейшее место занимают интересы, представляющие собой двухуровневую систему, включающую интересы фундаментального и ситуативного характера. Ситуативность интересов разных субъектов общественных отношений выражается в том, что они могут, как сталкиваться, так и в чем-то совпадать. С этим связано различие двух видов действий субъектов: как в направлении противостояния, так и сотрудничества, этим определяется и конкретная социально-политическая ситуация.

Кроме этого, фактором детерминации состояния безопасности является наличие-отсутствие угроз безопасности тому, или иному субъекту социально-политических отношений. Угроза безопасности связана с появлением факторов, нарушающих установившийся порядок, приемлемый уровень социальной напряженности, может быть определена как возможная опасность, угроза чего-нибудь опасного. Угроза связана с возрастанием вероятности для реализации неприятной, нежелательной возможности, с деструктивными последствиями разного рода вызовов, в том числе, так называемых вызовов времени.

Отсутствие политического порядка, социальная неупорядоченность, нарастание элементов хаоса свидетельствует о кризисе политической системы, что выражается в невозможности для власти регулирования политических процессов, в возрастании угрозы политической катастрофы.

Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех ее уровнях и во всех формах имеют Вооруженные силы. Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности и социального порядка, вооруженные силы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

Формы использования вооруженных сил в политическом противостоянии в значительной степени зависят от политического режима, установившегося в той или иной стране. Вооруженные силы служат средством и орудием политики. Они выступают и объектом политики, и средой, сферой ее реализации. Одновременно вооруженные силы могут выступать как относительно самостоятельный субъект политики, как-то заявляя и отстаивая собственные интересы.

Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

Пересмотр существующих взглядов на задачи Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиров военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире, необходимостью учитывать в национальной политике целый ряд новых обстоятельств. Во-первых: крах ялтинско-потсдамской системы международных отношений; во-вторых, наличие у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансово-экономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира. В-третьих, возрастание числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация. В-четвертых, глобализация мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению, что, в совокупности, приводит к опасным последствиям.

Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

Особое место в системе угроз общественной безопасности начинает занимать терроризм, который всё больше превращается в разновидность войны. С точки зрения достижения военно-политических целей терроризм представляет собой одну из разновидностей асимметричных действий (ответов), когда противника, имеющего значительное превосходство в определенной сфере, вынуждают к противостоянию (борьбе) в иной сфере, где его могущество, по-существу, сводится на нет.

Изменение акцентов военных угроз приводит к тому, что на смену устаревшим идеологиям ведения войн четвертого (Великая Отечественная война, война в Чечне) и пятого (с применением ядерного оружия) поколений приходит идеология ведения войн шестого поколения.

Современные подходы к обеспечению национальной безопасности и обороны предполагают реализацию следующих мер: широкое привлечение фундаментальной науки к определению и обоснованию оптимальных показателей Военной организации государства; переориентацию на новейшие средства обеспечения обороноспособности, на основе принципа «перегонять не догоняя»; внедрение нетрадиционного оружия, основанного на информационных технологиях и новых принципах (в том числе «несмертельного оружия»); создание научной, технологической и кадровой базы для ведения информационных войн; приоритетное комплексное развитие средств информатизации боевых действий (разведки, передачи и комплектования информации, передачи ее к отдельному солдату и т.п.); использование для целей национальной безопасности достижений, технологий, инфраструктуры и разнообразных возможностей как национального, так и международного гражданского сектора.

Стратегия оптимизации Военной организации государства исходит из того, что новую Россию, как и ее Военную организацию необходимо строить одновременно. Обеспеченная ресурсами военная реформа - необходимое условие стратегии развития России в XXI столетии.

Анализ современной геополитической ситуации позволяет предположить, что не сегодняшний день наиболее вероятной представляется модель, характеризуемая переходом от биполярного мироустройства, основанного на формационных критериях, к новой биполярной структуре, в основе которой будет лежать классическое геополитическое разделение мира на континентальный и морской блоки.

Что касается России, то её система национальной безопасности определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают: территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический.

Обеспечение безопасности РФ связано с предотвращением внешних и внутренних угроз национальной безопасности. При этом к внешним угрозам можно отнести: глобальные (угрозы ядерной войны, нарушение военно-стратегического равновесия в мире); региональные (территориальные угрозы, экономическое противостояние между государствами; религиозные столкновения, национальная нетерпимость); частные (терроризм и другие формы политического экстремизма, пограничные конфликты, несанкционированное применение оружия, нарушение государственных границ).

Выделение этих уровней угроз позволяет выявить потенциальные районы военных конфликтов с участием Вооруженных сил РФ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Островский, Пётр Викторович, 2006 год

1. Авдеева Т. Г. Киотский протокол: за и против // Мировая экономика и международные отношения 2004. № 11. - С. 88-98.

2. Азроянц Э А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? -М., 2002.

3. Алмонд Г., Пауэлл Дж. и др. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М.: Аспект Пресс, 2002. - 537 с

4. Арбатов А. Г. Безопасность: российский выбор. М.: ЭПИцентр,1999.-525 с.

5. Арбатов А. Г. Национальная безопасность России в многополярном мире // Мировая экономика и международные отношения.2000.№ 10.-С. 21-28.

6. Арбатов А. Г. Национальная идея и национальная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. - С. 5-12.

7. Арбатов А. Г. Национальная идея и национальная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 6. - С. 5-19.

8. Аристотель. Политика // Политика. Наука об управлении государством. М.: Эксмо, 2003. - С. 307-584.

9. Армия в посттоталитарном обществе. М., 1993.

10. Армия России: состояние и перспективы / Под ред. Р.Г. Яновского, Ю.И. Дерюгина. М., 1999.

11. Афанасьев М Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. М., 1996.

12. Бабин И А Культура мира императив современной цивилизации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001.

13. Баландин Р.К. Цивилизация против природы. М.: Вече, 2004384 с.

14. Баталова Э Я. Мировое развитие и мировой порядок. М., 2005.

15. Белашов И. И. Геополитические интересы в структуре современного политического процесса: Автореф. дис. . . канд. полит, наук. -Ставрополь: Издательство СГУ, 2004. 25 с

16. Белашов И. И. Проблема национальных геополитических интересов в российской политической науке и прагаике // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева. Ставрополь: СГУ, 2001 - С. 112-116

17. Белозеров В. С. Геополитическое положение Северного Кавказа и этнодемографические процессы в регионе // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева -Ставрополь: СГУ, 2001. С. 79-84

18. Бельков О. Деполитизация армии' демократическая норма или идеологический миф //Армия в постоталитароном обществе. М., 1993.

19. Бляхер Л. Нестабильные социальные состояния М , 2005.

20. Бжезинский 36. Выбор: глобальное господство или глобальное лидерство. М.: Международные отношения, 2005. - 288 с.

21. Брандт В. Шансы и задачи международного сотрудничества // Один мир для всех: контуры глобального сознания. М.: Прогресс, 1990. - С. 127-133.

22. Братков В.В., Иванов В.М. Экологическая безопасность: показатели и критерии // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. -Ставрополь, 2001.

23. Брундтланд Г. Глобальная перестройка // Один мир для всех: контуры глобального сознания М.: Прогресс, 1990 - С. 134-149.

24. Бутенко А П. К вопросу о «бархатных» и «небархатных» революциях в странах Центральной и Восточной Европы // Восточная Европа: контуры посткоммунистической модели развития. — М., 1992.

25. Буквальд Е., Гловацкая Н., Лазаренко С. Макроаспекты экономической безопасности // Вопросы экономики 1994, № 12.

26. Бэттлер А. Национальные интересы, национальная и международная безопасность // Полис. 2002. № 4. - С 146-158.

27. Ванштейн Г.И. Посткоммунистическое развитие глазами западной политологии // МЭиМО 1997, - № 8-9

28. Вайцзекер А., Ловинс Э , Хантер Ловинс Л Фактор «четыре». В два раза больше богатств из половины ресурсов // Новая постиндустриальная волна на Западе / Под ред. В. Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999. -632 с

29. Валлерстайн И. Конец знакомого мира. Социология XXI века. -М.: Логос, 2003. 355 с.

30. Валянский С.И., Калюжный Д В. Третий путь цивилизации. М.: ЭКСМО, 2002.-480 с.

31. Варыков Н.В. Политический режим и армия. — М., 1997.

32. Вебер А Б. Устойчивое развитие как социальная проблема (глобальный контекст и российская ситуация). M. Институт социологии РАН, 1999.- 122 с.

33. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер M Избранные сочинения. М.: Прогресс, 1990. - С. 644-706.

34. Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002. - 424 с.

35. Возжеников А. В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: Модуль, 2000. - 234 с.

36. Возжеников А. В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М.: ЭДАС ПАК, 2000. - 360 с

37. Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета.2000. 22 апр.

38. Военная доктрина Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации. 1998 - № 46. - Ст. 5652

39. Во имя России. Российское государство, армия и воинское воспитание. М., 1999.

40. Гаджиев К. С. Введение в геополитику. М.: Логос, 2002. - 432 с.

41. Гаджиев К. С. Геополитика- история и современное содержание дисциплины // Полис. 1996. № 2 - С 2-16.

42. Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. М: Международные отношения, 2003. - 464 с.

43. Гоббс Т. Философские основания учения о гражданине. М.: ACT, 2001.-304 с.

44. Гундарь О. Н. Новая роль лидеров в современной геополитической ситуации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева Ставрополь: СГУ,2001.-С. 109-111.

45. Глобальное и локальное: Меняющаяся роль государства в управлении пространственным развитием // Политическая наука Пространство как фактор политических трансформаций. М., 2003.

46. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации. -М., 2000.

47. Добкин Г.С. Социальная напряженность и ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации // Безопасность. 1998.

48. Данилевский Н. Я. Россия и Европа // Классика геополитики, XIX век: Сб. / Сост. К. Королев. М.: ACT, 2003 - С. 275-679.

49. Даниленко И.С. Информационные войны: сущность и содержание // Информационная безопасность России. М., 1998.

50. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. М.: РОССПЭН, 2002. - 288 с.

51. Дегтярев А. А. Принятие политических решений. М.: Университет, 2004. - 416 с.

52. Дегтярев А А Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. 2004. № 4. - С. 158-168.

53. Дергачев В. А. Геополитика М.: ЮНИТИ, 2004. - 526 с.

54. Дергачев В. А. Геэкономика. Киев: ВИРА-Р, 2002. - 512 с.

55. Дугин А. Г. Основы геополитики: Геополитическое будущее России. М.: Арктогея, 1997. - 608 с.

56. Демидов А И. Учение о политике: философские основания. М.,2001.

57. Диагностика социальной напряженности в обществе1 региональный аспект. Ставрополь, 2002

58. Жан К., Савона П Геэкономика господство экономического пространства. M.: Ad Marginem, 1997. - 207 с.

59. Жильцов С. С., Зонн И. С., Ушков А. М. Геополитика Каспийского региона М.: Международные отношения, 2003. - 280 с.

60. Злобин В. НАТО поможет Казахстану создать каспийский флот // Независимое военное обозрение 2003. № 39. - С. 3-4.

61. Звинчуков Н.И. Строительство Вооруженных сил России и современный мир // Вестник Международной кафедры ЮНЕСКО по социальным и гуманитарным наукам при ИСПИ РАН.- M , 1998.

62. Ильин М. В. Слова и смыслы интерес // Полис. 1995. № 2. - С. 100-111.

63. История военной стратегии России / Под ред. В.А. Золотарева. -М., 2001.

64. Кагарлицкий Б.Ю. Марксизм* не рекомендовано для обучения. -М., 2005.

65. Карпюк М. И., Шавандин В. В. Астраханцы на Каспии // Международная жизнь 1996. № 2. - С. 87-92.

66. Каспэ С. И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М.: РОССПЭН, 2001. - 256 с

67. Каспэ С. И. Имперская политическая культура в условиях модернизации // Российская полития на рубеже веков: Сборник. М.: Российский общественно-политический центр, 2001 - С. 82-101

68. Каширин В. И Глобалистика и метаобразование // Проблемы геополитики и Северный Кавказ1 Сборник научных трудов / Под ред Н П. Медведева Ставрополь СГУ, 2001. - С. 9-18.

69. Келеман Л.А. Реформирование вооруженных сил как фактор стабильности современного российского общества // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. Ставрополь, 2001.

70. Клепацкий Л. Н., Поспелов В И. Маневры вокруг Каспия // Международная жизнь 1995. № 11-12 - С. 67-73.

71. Ковалев Е. В. Зловещее предсказание Т. Р. Мальтуса // Мировая экономика и международные отношения 2004. № 1. - С. 34-42.

72. Комаров С.М. Риск политической нестабильности: роль и место силовых структур в нормализации социально-политической обстановки // Армия и общество. 1999, - № 1.

73. Концепция национальной безопасности Российской Федерации одобрена на совещании членов Совета Безопасности РФ 5 октября 1999 г., утверждена Президентом РФ в январе 2000 г. // Российская газета, 2000, 20 января.

74. Косов Г. В. Экологическая детерминанта политической динамики современного общества. М.: АНМИ, 2003. - 128 с.

75. Косов Г.В., Нефедов С.А. Экологический фактор в глобальной политике. Ставрополь, 2005.

76. Комаров С.М. Риск политической нестабильности' роль и место силовых структур в нормализации социально-политической обстановки // Армия и общество. 1999. - № 1.

77. Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета, 17.01.2000.

78. Косолапов Н. Национальная безопасность в меняющемся мире (к дискуссии о содержании понятия) // МИЭМО.- 1992.

79. Кочетов Э. Г. Геоэкономика М. БЕК, 1999. - 480 с

80. Кривцов А М. Военная организация государства. М., 2001.

81. Кривенко А.М Военная организация государства (социально-философский анализ). М., 2001.

82. Кузнецов В. Н Социология безопасности М : Книга и бизнес, 2003. - 880 с

83. Кулагин В. Международная безопасность М , 2005

84. Лушников Д.А. Социальная дезорганизация на микроуровне социальной реальности. Ставрополь, 2005.

85. Манилов В. J1. Безопасность в эпоху партнерства М.: ТЕРРА, 1999.-368 с.

86. Медведев Н. П. Концептуальные основы анализа и оценки угроз безопасности России // Угрозы безопасности России на Северном Кавказе / Под ред Н. П Медведева, П В Акинина Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2004. - С 11-30.

87. Медведев Н. П. Системные основания многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева -Ставрополь: Издательство СГУ, 2001 С. 86.

88. Мачкур В. Преобразование коммунистическою тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепции, периодизация // Полис 2000, - №4.

89. Мельвиль А Ю. И вновь об условиях и предпосылках движения к демократии // Полис. 1991, - № 1.

90. Медведев Н. П. Системные основания многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ Сборник научных трудов / Под ред П. П. Медведева -Ставрополь: СГУ, 2001. С. 85-89.

91. Медведев Н. П Социальная безопасность- основные составляющие и принципы оценки // Толерантность как основа социальной безопасности / Под ред Н П. Медведева Ставрополь- Сервисшкола, 2002. -С. 13-27.

92. Мизес J1. Либерализм в классической традиции. М.: Экономика, 2001.-239 с.

93. Модельски Дж. Эволюция мировой политики // Полис. 2005. № 3.- С. 62-82.

94. Моисеев Н. Н. Агония России Есть ли у нее будущее? (Попытка системного анализа проблемы выбора) // Моисеев II. Н. Заслон средневековью Сборник. М. Тайдекс Ко, 2003. - С. 13-130.

95. Моисеев М.А., Лютов И С, Тюшкевич С А. Доктрины, приоритеты, безопасность. М., 1990.

96. Мухин В. Военные вызовы Каспийского региона // Независимое военное обозрение. 2004. № 1. - С. 3-4.

97. Мухин A.A. Информационная война в России, участники, цели, технологии М., 2000.Мэхэн А. Влияние морской силы на историю // Классика геополитики, XIX век Сб / Сост К. Королев. - М.: ACT, 2003. - С 183-274.

98. Михайленок О.М. Вооруженные Силы как фактор стабильности государственной жизни // Социально-гуманитарные знания. 2002, - № 5. -С. 28-50.

99. Нартов Н. А. Геополитика. М.: ЮНИТИ, 2003. - 439 с.

100. Нарыков Н.В. Политические режимы и армия. М., 1997.

101. Нифтиев В. Экологическая безопасность региона // Безопасность Евразии. 2000, - № 1.

102. Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года. М., 2002.

103. Оболенский В.П. Обеспечение экономической безопасности России при ее интеграции в мировое хозяйство // Проблемы глобальной безопасности. М, 1995.

104. Панарин А. С. Искушение глобализмом. М.: ЭКСМО-Пресс, 2002.-416 с.

105. Панарин АС. Политология. Западная и Восточная традиции. -М., 2000.

106. Панин В.Н., Мир на СК Симп. .№ 3. Геополитика, проблемы безопасности и миротворчества на СК // «Большая геополитическая игра» вокруг Кавказа Пятигорск, 2004;

107. Парсонс Т. О социальных системах. М.: Академический Проект, 2002. - 832 с.

108. Пастухов Е. Море раздора? // Континент. 2001. № 16. - С. 5. ПО. Передерий С. В. К новому пониманию западной советологии

109. Пятигорск: ПГЛУ, 1993. 180 с.

110. Платон. Государство // Политика. Наука об управлении государством. М.: Эксмо, 2003 - С. 7-306.

111. Поздняков Э. А. Геополитика. М.: Прогресс-Культура, 1995.96 с.

112. Поздняков Э. А. Философия политики. Ч. 2. М.: Палея, 1994291 с.

113. Прохожев А. А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М.: РАГС, 1997. - 178 с.

114. Пряхин В.Ф. Региональные конфликты на постсоветсокм пространстве. М.: ООО «Издательство ГНОМ и Д», 2002. - 344 с.

115. Почепцов ГГ. Информационно-психологические войны. М.,2000.

116. Рамоне И Геополитика хаоса. М.: ТЕИС, 2001. - 128 с.

117. Россия и Закавказье: реалии независимости и новое партнерство / Под ред. Р. М. Авакова, А. Г. Лисова. М.: Финстатинформ, 2000. - 223 с.

118. Россия: в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества) М., 1996.

119. Ростоу Д Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. 1996, - № 5.

120. Румянцев А. Ю. Будет ли Россия ядерной свалкой? // Аргументы и факты. 2002. № 17 - С. 3.

121. Реформы в российской армии М., 1998.

122. Семченков A.C. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки 2002, № 2

123. Соколенко В.Ф. Глобальное управление. М.: Научная книга, 2000.-280 с.

124. Сорокин К Э. Геополитика современности и геостратегия России. М.: РОССПЭН, 1996. -168 с.

125. Серебрянников В.В, Дерюгин Ю.И. Армия России: состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума).- М., 1998.

126. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка М.: Прогресс, 1980.-416 с.

127. Тихонравов Ю. В. Геополитика М Бизнес-школа, 1998. - 368 с.

128. Тоффлер Э. Третья волна. М/ ACT, 2002. - 776 с.

129. Тоффлер Э., Тоффлер X. Война и антивойна: Что такое война и как с ней бороться. Как выжить на рассвете XXI века М • ACT, 2005. - 412 с.

130. Толерантность как основа социальной безопасности / Под ред. Н.П. Медведева. М.; Ставрополь, 2002.

131. Урсул А. Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии 2001. № 1. - С. 409-468

132. Урсул А. Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М.: Ноосфера, 1998. - 500 с

133. Фатуллаев М. В окопах этнической войны // Независимая газета. -2005. №106 С. 9.

134. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах М.: Прогресс-Традиция, 2004 - 480 с

135. Хардт М., Негри А Империя М.: Праксис, 2004 -440 с.

136. Хелд Д. и др Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура М.: Праксис, 2004. - 576 с.

137. Хромов Ю.С. Продовольственная безопасность России: внутренние и международные аспекты // Проблемы глобальной безопасности. М., 1995.

138. Цыганков А.П. Национальная идентичность и политико-экономические стратегии в постсоветском пространстве // Вопросы философии. -2001, -№ 11.

139. Черников М. В. Логика социальных взаимодействий в свете двух условий справедливости // Полис. 2004. № 5. - С. 71-84

140. Чернов А Ю. К проблеме обеспечения региональной информационной безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. -Ставрополь, 2001.

141. Чугунов В.М. Военная безопасность России как качественное состояние государства // Армия и общество. 2000. - № 1.

142. Чебан В.В. Геополитическое положение и военная политика России. Размышления публициста о настоящей и будущей военной политике России. -М., 2001.

143. Шаповалов В. А. Геополитика как идеология современности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева. Ставрополь- СГУ, 2001. - С 3-8.

144. Шишков Ю. В. Решающие полвека в истории человечества. М.: Институт микроэкономики, 2004. - 290 с

145. Шутов А. Ю. Политический процесс М.: МГУ, 1994. - 211 с.

146. Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М.: Ладомир, 2004. - 342 с.

147. Яновский Р. Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М.: Academia, 1999. - 357 с.

148. Barnett Т. The Pentagon's New Map: War and Peace in the Twenty-First Century. New York: Putnam, 2004. - 448 pp.

149. Bulloch J., Darwish A Water Wars-Coming Conflicts in the Middle East. London: Victor Gollancz, 1993. - 215 pp.

150. Chomsky N. Hegemony or Survival- America's Quest for Global Dominance. New York: Metropolitan Books, 2003. - 288 pp.

151. Grant L The Collapsing Bubble Growth and Fossil Energy. Santa Ana: Seven Locks Press, 2005. - 80 pp

152. Gaddis J. Surprise, Security, and the American Experience -Cambridge: Harvard University Press, 2004. 160 pp.

153. Gamson W. The Strategy of Social Protest. Belmont: Wadsworth Publishing Company, 1990. - 256 pp.

154. Huntington S. The Soldier and the State. The Theory and Politics of Civic.-Cambridge/1985.

155. Kagan R. Of Paradise and Power: America and Europe in the New World Order. New York: Knopf, 2003. -112 pp.

156. King A., Schneider B Die globale Revolution Ein Bericht des Rates des Club of Rome //Spiegel-Spezial -1991. №2 -S 70-74.

157. Klare M. Resource Wars: The New Landscape of Global Conflict -New York: Metropolitan Books, 2001. 289 pp.

158. Munkler H The News Wars. Cambridge: Polity Press, 2004. - 180pp.

159. Snow D. National Security for a New Era1 Globalization and Geopolitics New York: Longman, 2003. - 400 pp

160. The Security of the Caspian Sea Region / Ed. by G Chufrin -Stockholm: SIPRI Publication, 2002. 392 pp