Внешние факторы развития экономической интеграции в Африке тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Пшонковский, Руслан Эдуардович

• Пшонковский, Руслан Эдуардович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пшонковский, Руслан Эдуардович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ.

1. Задачи и формы региональной интеграции.

2. Роль и значение региональных рынков в экономическом развитии.

Глава II. ВНЕШНИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ИНТЕГРАЦИИ.

1. Социально-экономическое развитие стран субрегиона в условиях зависимого положения в мировом хозяйстве.

2. Тенденции внешнеэкономических связей стран Африки.

3. Особенности интеграционных процессов в регионах ф Тропической Африки.

Глава III. РОЛЬ КАПИТАЛА В РАЗВИТИИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ.

1. Внешнее финансирование и экономический рост.

2. Текущие тенденции движения капитала.

3. Особенности формирования региональных фондовых рынков.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Внешние факторы развития экономической интеграции в Африке»

Экономическая интеграция при многообразии форм ее проявления в развивающихся странах становится важным элементом решения ими внутренних проблем развития за счет мобилизации материальных и финансовых ресурсов на совместной основе в рамках межгосударственных торгово-экономических и валютно-финансовых соглашений. Работа посвящена анализу формирования интеграционных образований в Африке на примере стран регионов Западной, Центральной и Восточной Африки (включают подавляющую часть стран Тропической Африки), которое происходит под огромным влиянием внешних факторов - условий соглашений в рамках ВТО, торгово-экономической политики развитых стран, поступления внешних ресурсов, прежде всего прямых иностранных инвестиций.

Актуальность исследуемой темы определяется новыми явлениями в мировой экономике, ставшими особенно характерными за последние 10-15 лет ее развития. Процессы глобализации, охватившие большинство регионов и секторов мирового хозяйства, принципиально изменяют соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Страны по-существу не способны в полной мере рационально сформировать и осуществить экономическую политику, не учитывая требований глобилизирующегося мирового хозяйства, норм и правил формирующихся на мировых рынках. При этом следует учитывать, что качество развития, его темпы, отраслевая структура во многом задаются мировой экономикой, новыми условиями, которые предопределяет глобализация. Активное использование преимуществ хозяйственной глобализации, открытость экономики наряду с позитивными последствиями сопровождается растущими рисками для экономической безопасности стран. Определенную непредсказуемость последствий глобализации продемонстрировали международные финансовые кризисы, разразившиеся во второй половине 90-х годов в странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.

В этих условиях своеобразным ответом на вызов глобализации стала углубляющаяся экономическая региональная интеграция, которая в то же время сохраняет значение одного их активных направлений самого процесса глобализации.

Экономическая модель каждой интеграционной группировки - это результат длительного исторического процесса, в течение которого определяется соотношение факторов, формирующих региональный хозяйственный комплекс. Поэтому каждая региональная экономическая система уникальна и значима для изучения ее опыта. Проведение сравнительного анализа имеющихся торгово-экономических групп говорит и об определенных общих закономерностях развития региональной интеграции, последовательного прохождения ее через ряд этапов, каждому из которых присущи особые черты при разной степени интенсивности интеграции и ее масштаба.

Новые количественные и качественные характеристики интеграционных объединений обусловили развитие теории экономической интеграции, осмысление и переработку существующих теорий, в том числе теории таможенного союза, экономического развития, протекционизма, торговой политики в условиях развивающихся стран. Над этими проблемами работают российские и зарубежные исследователи экономической интеграции и это подчеркивает научную актуальность направления исследования.

Интенсивные интеграционные процессы в развивающихся странах отражают тенденции мирового экономического развития, приведших к изменениям в структуре мировой экономики. Опыт формирования интеграционных объединений требует осмысления с точки зрения глобализации внешнеэкономической деятельности, интернационализации экономических связей между национальными хозяйствами развивающихся стран, а также перспектив их развития с Россией.

Целью исследования является анализ взаимодействия и влияния внешних факторов на состояние, тенденции и перспективы экономической интеграции Африки, вступившей на путь создания зоны свободной торговли в рамках Африканского Союза.

Исходя из цели исследования, в диссертации ставятся следующие основные задачи:

- рассмотреть сущность и формы экономической интеграции на наиболее обширном и отсталом в хозяйственном плане регионе континента -Тропической Африки;

- исследовать теорию экономической интеграции и региональных рынков применительно к развивающимся странам;

- определить характерные черты, определяющие понятие «возникающие рынки» в условиях Африки;

- проанализировать новые тенденции в торгово-экономической политике развитых стран со странами Африки;

- исследовать тенденции притока внешних ресурсов, используемых в целях развития;

- определить тенденции в формировании региональных рынков капитала;

- обосновать положение об определяющей роли внешних факторов в интеграционных процессах в странах Африки.

Методология исследования и основные источники. Методологическую основу диссертации составляет структурно-аналитический подход, что обусловливает концентрацию исследования на вопросах структуры региональных экономических образований, изучении происходящих в них процессов интеграции.

В качестве основного метода в работе используется метод сравнительного анализа с целью исследования интеграционного процесса на разных этапах развития и сопоставления ведущих факторов их формирования.

В ходе исследования были использованы следующие источники: монографии исследования российских и зарубежных авторов, публикации международной периодики, национальные источники, данные статистики ЮНКТАД, ВТО, МВФ, Всемирного банка, Экономической Комиссии ООН для Африки (ЭКА).

В качестве теоретической основы в исследовании нашли отражение научные достижения в области экономической теории, теории международных отношений и экономики развивающихся стран. В целом данное исследование опирается на меиедисциплинарную основу v\ учитывает теоретические и методологические изыскания российских и зарубежных авторов. В частности, в области теории и методологии науки автор опирался на подходы, нашедшие воплощение в исследованиях в области экономической интеграции и международных отношений, - М.Вебера, Я.Вайнера, Б.Балассы, Р.Вернона, В.Кейбла, А.Кругера, П.Кругмана, А.Смита, Д.Рикардо, М.Портера.

В исследовании использованы экономические концепции и положения, связанные с анализом проблем современного этапа развития мировой экономики и развивающихся стран, глобализации места и роли международной экономической интеграции и нашедшие место в работах С.А.Былиняка, Т.Я.Белоус, М.М.Голанского, В.П.Колесова, Ю.М.Осипова, М.А.Портного, Н.А.Симония, И.П.Фаминского, Р.И. Хасбулатова, В.Н.Шенаева, Н.П.Шмелева,

A.Я.Эльянова, В.А.Яшкина.

Большую роль в понимании процессов, происходящих в странах и регионах Африки, сыграли концептуальные работы видных российских африканистов В.С.Баскина, А.М.Васильева, Л.В.Гончарова, М.М.Голанского,

B.И.Гусарова, В.В.Лопатова, Ю.М.Осипова, Ю.В.Потемкина, Г.Е.Рощина, В.Г.Солодовникова, Л.Л.Фитуни. По проблемам развития отдельных отраслей хозяйства и участия конкретных стран в интеграционных процессах использованы работы Н.В.Виноградовой, Ю.Н.Винокурова, М.А.Кузнецовой, П.И.Куприянова, Н.Ф.Матвеевой, И.Б.Маценко, Е.В.Морозенской, В.П.Морозова, В.В.Павлова, А.А.Ткаченко, И.Н.Черкасовой.

Степень разработанности темы. В последние годы возрос интерес исследователей к проблемам региональной экономической интеграции, возникающим в ходе глобализации мирового хозяйства. Наряду с институциональными аспектами развития экономической интеграции анализируются различные стороны внутренних процессов взаимопроникновения и гармонизации экономик стран, образующих торгово-экономические региональные группировки. Отдельные теоретические основы, объясняющие особенности современного этапа международной экономической интеграции, разработаны в некоторых работах зарубежных и российских экономистов (Баласса Б., Кругман П., Лоуренс Р., Портер М., Портной М.А., Фаминский И.П., Шишков Ю.В., Шмелев Н.П. и др.). Вместе с тем в настоящее время становится все более сложным взаимодействие процессов глобализации и региональной интеграции. Недостаточным, на наш взгляд, является исследование влияния внешних факторов на региональную интеграцию, а также противоречивого характера взаимодействия тенденций, с одной стороны, к углублению межгосударственных торгово-экономических отношений в рамках региональных объединений и, с другой стороны, к адаптации в мировое хозяйство на основе многосторонних международных соглашений. Эти проблемы, являющиеся особенно острыми для развивающихся стран Африки, пока еще не получили надлежащего анализа в экономических исследованиях.

Научная новизна диссертации обусловлена недостатком исследований, характеризующих состояние и проблемы современного этапа экономической интеграции в странах Тропической Африки, а также соотношение определяющих ее внутренних и внешних факторов. Новизна диссертации определяется полученными в ходе исследования указанных выше проблем результатами:

1) впервые дана характеристика состояния и тенденций развития экономической интеграции в Тропической Африке за последние 15-20 лет;

2) рассмотрена теория экономической интеграции и региональных рынков применительно к условиям развивающихся стран Тропической Африки;

3) выявлены особенности интеграционных процессов в регионах Тропической Африки;

4) определены новые тенденции в торгово-экономических отношениях стран Африки и развитых стран;

5) показана роль притока внешних ресурсов в экономическом развитии африканских стран и формировании региональных финансовых рынков;

6) впервые приведен анализ развивающихся фондовых рынков Африки;

7) выявлена определяющая роль внешних факторов в развитии региональной экономической интеграции в странах Африки.

Теоретическая и практическая значимость работы. В теоретическом плане исследование позволяет глубже оценить центробежные и центростремительные тенденции в региональной экономической интеграции стран Тропической Африки, обусловленных сложным взаимодействием внутренних и внешних факторов. Содержащиеся в диссертации выводы и положения имеют практическое значение для российских хозяйственных структур, осуществляющих торгово-экономические связи со странами Африки. Результаты исследования несомненно могут быть использованы в научно-исследовательской работе, а также в учебно-методической работе в ВУЗах, при чтениях лекций, спецкурсов и проведении семинаров по тематике мировой экономики и международных экономических отношений.

Апробация работы. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании Центра изучения проблем переходной экономики Института Африки РАН. По теме диссертационного исследования было представлено сообщение на IX Конференции африканистов «Африка в контексте отношений Север-Юг», проходившей в Москве 21-23 мая 2002 г.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Пшонковский Р.Э. Перспективы развития факторинга в странах Африки // IX Конференция африканистов «Африка в контексте отношений Север-Юг». Москва 21-23 мая 2002 г. Тезисы. М., 2002. - 0,1 а.л.

2. Пшонковский Р.Э. Приток капитала и формирование фондовых рынков в Африке. М., 2003. - 1,4 а.л. х х х

Развивающиеся страны занимают особое место в мировом хозяйстве и международном разделении труда. Обладая значительным ресурсным потенциалом, их доля в итоговых макроэкономических показателях в мире в несколько раз уступает показателям развитых стран, особенно по объему производства товаров и услуг, а также товарообороту. Вместе с тем, состояние экономики развивающихся стран и проблемы их развития непосредственно сказываются на тенденциях в мировой экономике.

Несмотря на разнообразие моделей развития стран Азии, Африки и Латинской Америки, наличие значительных отличий в уровнях социально-экономического состояния хозяйства между группами стран, существует ряд общих признаков, которые объединяют развивающиеся страны в особую подсистему мировой экономики и служат факторами региональной интеграции. Во-первых, их историческое развитие связано с колониальным и полуколониальным прошлым. Более ста этих государств образовалось в результате национально-освободительной борьбы за независимость, распада колониальной системы в 50-70-е годы прошлого столетия. Во-вторых, в развивающихся странах и до сих пор существует значительный пласт традиционного хозяйства, основанный на использовании доиндустриальных факторах общественного труда. Внедрение иностранного капитала привело к определенному подрыву традиционного воспроизводственного процесса - стал набирать силу товарно-капиталистический уклад. Но насаждавшееся и спонтанное капиталистическое развитие оказалось не в состоянии преобразовать существовавшие традиционные структуры. При этом старые структуры либо консервировались, либо подключались к механизму извлечения прибылей с помощью экономических и внеэкономических методов. Таким образом, социально-экономическая структура развивающихся стран Тропической Африки представлена значительным набором форм производства: от патриархально-общинной, кооперативной и мелкотоварной до капиталистической. Хозяйственные уклады здесь составляют два относительно автономных сектора - традиционный и современный.

В традиционном секторе (главным образом в сельском хозяйстве) во многом еще сохраняется высокий уровень изъятия продукта докапиталистическими методами. Существует механизм перераспределения ресурсов в рамках традиционного сектора, способствующий поддержанию жизни части населения и одновременно сохранению традиционных форм производства. Современный сектор представлен средними и крупными формами товарного производства, связанными в основном с мировым рынком и контролируемыми главным образом иностранным капиталом.

В-третьих, важнейшим критерием выделения развивающихся стран Тропической Африки является низкий уровень развития и отсталость, которые выражаются в неоднородности общества, состоящего из различных экономических и неэкономических институтов современного и традиционного типов, а также переходных промежуточных институтов. При этом социальная отсталость в первую очередь сказывается на хозяйственном развитии: принятии неадекватных экономическим задачам решений в угоду интересам различных корпоративных и кланово-этнических групп.

Отсталость развивающихся стран Тропической Африки порождает специфику их социальных и экономических проблем, решение каждой из которых (обеспечение экономического роста, занятости, распределения и др.) предполагает особые подходы. Отсталость развивающихся стран предопределяет их зависимость от внешних факторов, в частности, зависимость от реализации своей продукции на мировых рынках, а также в том, что в их экономике ключевые позиции занимает иностранный капитал, учитывающий в своей экономической политике прежде всего корпоративные интересы. Зависимое развитие проявляется прежде всего во внешнеэкономических отношениях стран Африки. Отсталая структура экономики, низкий уровень производительных сил, их традиционно аграрно-сырьевая специализация обусловили внешнеэкономическую ориентацию развивающихся стран на индустриальные государства.

Низкий уровень производительности труда приводит к несоответствию средних затрат развивающихся стран на производство единицы продукции по сравнению со средними аналогичными показателями в мировом хозяйстве в целом. Это ведет к потере этими странами в процессе обмена части прибавочного продукта, что объективно отражается в пропорциях и динамике мировых цен. За последние 50 лет многие регионы «третьего мира» уменьшили свою долю в мировой торговле, в особенности Африка (см. таблицу 1).

Таблица 1

Мировая торговля: доля регионов развивающихся стран, 1953-2000 гг., %

1953 г. 1963 г. 1973 г. 1983 г. 1993 г. 2000 г.

А. Экспорт

Мир 100 100 100 100 100 100

Латинская Америка 12,3 10,5 7,0 4,7 4,4 5,8

Африка 6,5 5,7 4,8 4,4 2,5 2,3

Ближний Восток 2,7 3,2 4,1 6,8 3,4 4,2

Азия 13,1 12,4 14,9 19,1 26,3 26,7

Б. Импорт

Латинская Америка 9,3 6,8 5,1 4,5 5,2 6,0

Африка 7,0 5,5 4,0 4,6 2,6 2,1

Ближний Восток 2,0 2,3 2,8 6,3 3,2 2,6

Азия 15,1 14,2 15,1 18,1 23,4 22,8

Источник: WTO. International Trade Statistics 2001. N.Y., Geneva, 2001.

P. 30.

Хронический характер неблагоприятных условий торговли, вследствие падения цен на мировом рынке традиционных для развивающихся стран товаров, усугубляет дефицит их торговых балансов. За 1980-1990 гг. товарные цены в реальном выражении упали более, чем вдвое, в 90-е годы ситуация не улучшилась. Ухудшение условий торговли было вызвано сокращением спроса со стороны промышленно развитых стран. Кроме того, в этих странах возросли торговые барьеры. В 20 из 24 стран ОЭСР торговые барьеры за 80-е годы возросли, а в развивающихся странах произошла значительная либерализация торгового режима. В середине 90-х годов нетарифные барьеры распространились на 14% импорта индустриальных стран /49; 56/.

Для поддержания внешнего и внутреннего балансов развивающиеся страны вынуждены жертвовать текущими импортными потребностями и прибегать к отягощающему их экономическое развитие внешнему финансированию, что в конечном итоге привело к нарастанию внешней задолженности.

В 80-90-х годах произошли существенные сдвиги в экономической политике развивающихся стран, направленные на ликвидацию макроэкономических дисбалансов, особенно дисбаланса во внешних платежах. Можно выделить два основных типа текущих целей: стабилизация и структурная перестройка. В политике стабилизации исходят из того, что главной причиной инфляции является изменение спроса, а в качестве основного метода борьбы с ней используют ограничительную денежно-кредитную практику (изменение учетных ставок, сокращение дефицитов бюджета, сжатие предложения денег, увеличение банковских резервов). Меры структурной перестройки включают либерализацию торгового режима, повышения государственных расходов, перестройку налогообложения в целях содействия эффективности производства, увеличение сбережений, либерализацию ценообразования, улучшение управления государственными предприятиями с целью повышения их прибыльности.

Подъем уровня развития стран Африки и прежде всего ее наименее развитых стран (НРС) стал основной целью разработанных на рубеже XXI в. многих международных программ, включая и общеафриканские. При этом именно борьба с нищетой поставлена во главу угла всех национальных и международных программ на ближайшие годы.

Особый политический вес имеет Декларация тысячелетия, принятая ООН в 2000 г., которая определяет конкретные задачи в области развития и искоренения нищеты, имеющие прямое отношение к Африке, в частности, намечено к 2015 г.: сократить вдвое число людей в мире, живущих менее чем на 1 долл. в день и страдающих от голода; сократить вдвое число людей в мире, не имеющих доступа к чистой питьевой воде; добиться всеобщего начального образования и другие цели.

Инвестиции, необходимые для достижения декларированных целей, составляют 50 млрд. долл. в год. Более детальные исследования Всемирного банка, опубликованные в январе 2002 г., содержат аналогичные выводы, согласно которым дополнительная помощь в размере 40-60 млрд. долл. позволила бы осуществить цели Декларации тысячелетия в области развития /41; 12/.

Среди документов, подготовленных в Африке, следует отнести: «Монровийская стратегия по экономическому развитию Африки» (1970 г.), «Лагосский план действий» (1980 г.), «Приоритетная программа экономического восстановления Африки на 1986-1990 гг.» (1985 г.), «Африканская альтернатива программам структурной перестройки» (1989 г.). Ряд развитых стран и их объединений тоже стали проявлять инициативы в африканском направлении. Были приняты «Каирский план действий Африка-Европа», «Японская декларация о помощи Африке», закон США «Перспективы африканского роста», декларация по Африке «Восьмерки» на Окинаве, продолженная и расширенная в Генуэ (2001 г.) и Кананаскисе (2002 г.).

Особое политическое звучание и практическое значение в настоящее время имеет документ, получивший название «Новой африканской инициативы» и одобренный на саммите ОДЕ в Лусаке, и доработанный после встречи «Восьмерки» в Генуе. 23 октября 2001 г. в Абудже (Нигерия) была принята окончательная редакция документа, получившего название «Новое партнерство для развития Африки» (New Partnership for Africa's Development -NEPAD). В документе особо подчеркивается, что НЕПАД - программа развития Африки, «разработанная и осуществляемая самими африканцами». В практических рекомендациях она в основном базируется на опубликованном в апреле 2000 г. Всемирным банком (ВБ) докладе «Может ли Африка войти в XXI век?» ("Can Africa Claim the 21-st Century?"). В документе на первый план выдвинуты борьба с бедностью и социальным неравенством, укрепление демократии и надлежащего управления (good governance), борьба с коррупцией, приобщение континента к информационной революции, новейшим технологиям 111.

НЕПАД в целом базируется как на либеральных идеях, связанных с глобализацией в ее западной интерпретации, признании ведущей роли частного предпринимательства, так и на принципах смешанной экономики при ведущей роли государства в создании условий для экономического развития.

Важная отличительная черта новой инициативы - попытка разработать комплекс действенных финансово-экономических и организационных мер при опоре на реальные общественные силы в Африке, которые могли бы обеспечивать достижение намеченных целей. В конкретном плане в программе поставлены задачи, не раз озвученные на многих международных форумах. Главная из них - обеспечить в течение ближайших 15 лет темпы развития ВВП на уровне 7% в год и на этой основе добиться целей, обозначенных в Декларации тысячелетия и во многих других международных документах.

В последнее время Африка привлекает к себе все большее внимание мирового сообщества на международных форумах, встречах, симпозиумах, конференциях, заседаниях, в том числе на самом высоком уровне.

На саммите «Восьмерки» в Генуе в июле 2001 г. впервые по инициативе и при участии группы африканских лидеров был принят «Генуэзский план для Африки». На очередном саммите «Восьмерки» в канадском г.Кананаскис, прошедшем в июне 2002 г., был принят «План действий «Восьмерки» для Африки», который отрыл новый этап в развитии оказания помощи странам континента. В «Плане действий» был выработан новый подход к проблемам Африки, реализация которого будет напрямую зависеть от усилий самих африканских стран по укреплению демократии и выработке надлежащего экономического курса. Следует отметить и обязательство членов «Восьмерки» к 2005 г. расширить доступ африканского экспорта на мировой рынок путем снятия торговых барьеров.

Во всех документах подчеркивается большое значение региональной интеграции в Африке для решения ее острых и актуальных проблем социально-экономического развития.

В 90-х годах в развивающихся странах действовало 25 региональных и субрегиональных группировок по общеэкономическому сотрудничеству, насчитывалось 14 различных валютно-финансовых союзов, 26 товарных ассоциаций стран-экспортеров защищали интересы своих членов при урегулировании проблем международной торговли сырьем.

Активные действия предпринимаются развивающимися странами по укреплению своего сотрудничества в валютно-финансовой сфере. На конец 90-х годов в странах Азии, Африки и Латинской Америки действовали семь клиринговых, пять кредитных и два валютных союза, тогда как в начале 80-х годов существовало лишь два клиринговых и два кредитных союза.

Одними из важных задач, которые преследуют страны Тропической Африки в процессе региональной интеграции, являются устранение таможенных барьеров, расширение рынков сбыта, налаживание взаимной торговли.

Страны Африки осуществляют хозяйственные связи по различным направлениям. Важнейшими из них являются: а) принятие и реализация согласованной торговой политики, начиная с уменьшения взаимных торговых барьеров, установления преференциальных пошлин, двусторонних и многосторонних льгот в торговле, кончая созданием таможенных и экономических союзов; б) налаживание сотрудничества в сфере кредитных и валютных отношений, разработка системы платежей, направленных в основном на облегчение финансовых трансфертов между странами с целью увеличения взаимных закупок товаров; в) проведение мероприятий по производственному и техническому сотрудничеству в межгосударственном секторе, проведение совместных программ (включая сотрудничество в области развития транспорта и связи), что дает возможность этим странам использовать преимущества взаимной дополняемости хозяйства государств-контрагентов, промышленной специализации, а также получать эффект от увеличения масштабов производства, благодаря расширению рынков.

В диссертации рассматриваются проблемы региональной экономической интеграции на примере стран Тропической Африки, прежде всего ее Западного,

Центрального и Восточного регионов, где сосредоточена подавляющая часть наименее развитых стран континента. С этой позиции представляется интересным с научной точки зрения анализ состояния интеграции среди наименее развитых экономик. В работе не рассматриваются вопросы интеграции и становления региональных рынков в странах Северной и Южной Африки (САДК), по уровню социально-экономического развития превосходящие страны Тропической Африки.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Пшонковский, Руслан Эдуардович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие интеграционных процессов стало закономерным результатом роста международного движения товаров и факторов их производства, что потребовало создания более надежных производственно-сбытовых связей между странами и устранения многочисленных препятствий на пути международной торговли и передвижения факторов производства. Международная торговля стала все более дополняться различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в результате которого за границу стали перемещаться уже не только готовый товар, но и факторы его производства. Это оказалось возможным сделать только в рамках межгосударственных интеграционных объединений на основе многосторонних политических соглашений.

Экономическая интеграция в странах Африки представляет собой процесс экономического взаимодействия стран, принимающий форму межгосударственных соглашений и регулируемый межгосударственными органами. Ее предпосылками являются сопоставимость уровней рыночного развития участвующих стран, их географическая близость, общность стоящих перед ними проблем, стремление ускорить рыночные реформы. Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благоприятных внешних условий для национального развития, укрепления международных переговорных позиций участвующих в них стран по экономическим вопросам, поддержки национального хозяйства.

В целом региональная интеграция в Африке протекает в сложных условиях противоречивой зависимости от комплекса внутренних и внешних факторов. С одной стороны, налицо объективная необходимость мобилизации ресурсов в целях развития на основе коллективных усилий и использования конкурентных преимуществ экономик. С другой стороны, пока труднопреодолимыми препятствиями на пути реальной экономической интеграции остаются низкий уровень развития производительных сил, однотипность хозяйственных структур и производимых товаров, что не способствует налаживанию интенсивного трансграничного товарообмена. Острый дефицит финансовых ресурсов существенно осложняет проведение реформирования экономики и осуществления совместных программ.

Поэтому приток внешних ресурсов сохраняет значение определяющего фактора в экономическом развитии африканских стран и их региональных экономических объединений. Иностранные инвестиции (в форме полного владения ими долевого участия в объектах хозяйства, приобретения собственности или общих местных компаний и фирм, совместного с местным капиталом создания инвестиционных фондов и программ, и др.) стимулируют и обеспечивают выполнение многих национальных и межгосударственных проектов, способствуют развитию местного бизнеса и в целом - формированию национальных и региональных фондовых рынков. Помимо ЮАР в Тропической Африке крупными центрами финансового притяжения становятся Намибия, Гана, Нигерия, Кот-д'Ивуар, Кения, Маврикий.

В свою очередь либерализация торгово-экономических отношений в рамках ВТО и региональных торговых соглашений, гармонизация экономической политики африканскими странами стимулируют устранение тарифных барьеров и нетарифных ограничений, более свободному трансграничному перемещению товаров и капитала. Влияние этого фактора также велико, тем более что либерализация торговли, таможенных и валютных режимов, а также инвестиционных кодексов способствуют привлечению иностранного капитала.

В африканских условиях точно определить, на каком уровне развития действительно находится то или иное интеграционное объединение, довольно сложно в силу как отсутствия достаточно сопоставимой информации, так и зачастую возникающих сильных различий между провозглашенными целями и реальными достижениями. Нередко группировка, называющая себя экономическим союзом, может находиться лишь на ранних этапах взаимной ликвидации таможенных тарифов, т.е. еще не достигнуть даже уровня зоны свободной торговли, а объединение, считающее себя таможенным союзом, может вообще существовать только на бумаге, поскольку общий таможенный тариф еще не разработан и не введен. Поэтому региональная интеграция стран континента пока не внесла существенных корректив в национальные модели развития и не оказывает заметного влияния на характер и темпы экономического развития стран.

Опыт интеграционных процессов показывает, что одним из основных недостатков являются узость товарной номенклатуры внешней торговли, зависящей от экспорта одного-двух товаров, отсталые формы торговли между странами, и как следствие - низкий потенциал взаимозамещаемости в товарах и услугах. Внутриафриканская торговля, на наш взгляд, способствует становлению и росту региональной системы разделения труда, развитию рынка, особенно в рамках исторически сложившейся региональной структуры хозяйства. В этих целях африканские страны активно используют такие интеграционные механизмы, как ликвидация таможенных пошлин и другие фискальные меры, а также введение льготных тарифов на товары местного производства. В результате происходит определенная переориентация взаимной торговли соседних стран с товаров иностранного (западного) производства на местную продукцию, т.е. происходит эффект «отклонения торговли» (trade diversion), который выражается в переключении спроса и соответственно потребления от производителя за пределами интеграции, имеющего более низкие издержки, к производителю, имеющему более высокие издержки, но находящемуся в рамках интеграции. Это свидетельствует о пользе отмены торговых ограничений, особенно для соседних стран, когда затраты на транспортировку и хранение товаров относительно невелики, а, значит, доля пошлины в стоимости товара может быть незначительно. В то же время торговля в рамках региональных группировок постепенно начинает играть важную роль не только в укреплении их экономического положения, но и в развитии более глубокой экономической интеграции. Действующие в настоящее время на территории субрегиона экономические и валютные союзы сформировались именно на базе торгово-экономических образований.

Сложность и неоднозначность экономической ситуации в странах и регионах Африки в целом оказывает тормозящее влияние на формирование рынков капитала, прежде всего проявляющееся в небольших объемах торгов и численно ограниченном участием национальных и иностранных компаний на фондовых биржах, слабым притоком инвестиций. При этом процессы капитализации на африканских рынках постепенно становятся важным импульсом в их формировании.

Привлечению интереса иностранных инвесторов способствуют проводимые африканскими странами в последние годы меры по реструктуризации и конверсии внешних долгов и совершенствованию по отношению к ним долгосрочной политики в целом. В этой связи еще не полностью используются потенциальные возможности вторичного рынка ссудного капитала, на котором представлены государственные долговые обязательства в форме простых векселей и облигаций. Реализация последних служит одним из средств создания национальных инвестиционных фондов. Среди других источников доходов инвесторов вторичный рынок государственных бумаг представляется более предпочтительным по сравнению с рынком акций местных компаний. В то же время для иностранных инвесторов он может быть менее привлекателен на фоне мировых рынков в силу понижающегося кредитного рейтинга конкретной страны и, кроме того, относительно низкой эффективностью инвестиций, определяемых по отношению цены акции к полученному по ней дивиденду.Развитие фондовых рынков на континенте характеризуется ограниченным присутствием фирм на биржах.

В 2001 г. чистый приток капитала в страны Тропической Африки составил 17,9 млрд. долл. против 19,1 млрд. долл. в 2000 г. и 21 млрд. долл. в 1999 г. (в 1995 г. - 26 млрд. долл.). В то же время официальное финансирование увеличилось на 0,2 млрд. долл., а приток частного капитала сократился на 2,1 млрд. и составил 3,3% от мирового уровня. Как и в предыдущие годы на 95% официальное финансирование развития (ОФР) состояло из грантов, оставшаяся часть - многосторонние и обусловленные кредиты. Если в 2000 г. ПИИ сократились до 7,3 млрд. долл., то в 2001 г. вновь поднялись до 9 млрд. долл. В структуре притока капитала на долю ОФР приходилось 38%, ПИИ 5% и на частный рыночный капитал - 57%.

Для обеспечения роста необходимы постоянные финансовые инъекции извне в размере, достаточном для того, чтобы дать мощный толчок ускорению развитию. Такой начальный импульс может дать финансирование из официальных источников, которое должно сопровождаться проведением политики, признающей необходимость не только рыночных стимулов, но и повышения роли государства и построения институциональной основы. При этом увеличение доходов может создать условия для опережающего роста внутренних сбережений по сравнению с объемом производства, что увеличит общую сумму инвестиционных ресурсов. В свою очередь, устойчивый рост привлекает частный капитал, который постепенно сменит официальное финансирование.

Общий объем притока капитала маскирует огромные различия в поступлении ПИИ между несколькими странами, в основном их принимающих, и большинством африканских стран, низкий уровень притока капитала в которые остается характерным на протяжении многих лет. В результате увеличения притока капитала в 2001 г. доля Африки в глобальном движении ПИИ удвоилась, достигнув 2%. Оживление инвестиционной деятельности наблюдается и многих рынках стран континента. В 22 странах отношение объема ПИИ к валовым капиталовложениям было выше, нежели в среднем по развивающимся странам.

Оживление инвестиционной деятельности иностранного капитала в странах Африки связано, помимо внутренних факторов (либерализация торговли, программы приватизации, налоговые реформы и т.д.), также принятием в развитых странах ряда законодательных актов и программ, направленных на развитие и либерализацию торгово-экономических отношений со странами Африки в целях ускорения их социально-экономического развития. В частности, в 2001-2002 гг. в рамках американской инициативной программы (Законодательного Акта) «Африканский рост и возможности» (AGOA) в целом ряде стран осуществляются торговые и инвестиционные проекты.

Существенно оживилась инвестиционная деятельность на рынках Африки и европейского капитала в процессе перестройки торгово-экономических отношений ЕС со странами (входившими ранее в протокол Ломейских конвенций) на новой основе, суть которой сводится к отмене существовавших преференций и переходу к свободной торговле.

Оптимистический взгляд иностранных инвесторов на развитие экономике в ряде регионов Африки подтверждается ростом их капиталовложений на возникающих рынках. Во многих африканских странах в последнее время снимаются ограничения на импорт предпринимательского капитала и в меньшей степени - портфельных инвестиций. При этом, однако, сохраняется процедура одобрения и регистрации. Конверсия иностранной валюты обычно производится через центральный или уполномоченные банки с тем, чтобы пресечь продажу ее на теневом рынке. В странах Африки сохраняется разный платежный режим для резидентов и нерезидентов. В соответствии с этим открываются внутренние и внешние счета; последние обычно располагают большей свободой, чем первые. Такой порядок способствует привлечению иностранных капиталов, что особенно важно для стран с хроническими дефицитами платежного баланса.

В 90-х годах во многих странах были установлены новые правила, ослабившие контроль над операциями с иностранным капиталом. Значительно увеличилось число двусторонних соглашений о защите и поощрении зарубежных капиталовложений. Распространение получили и многосторонние соглашения. Международный валютный фонд и Всемирный банк разработали свод правил, которые рекомендуется учитывать при заключении многосторонних соглашений по инвестициям. В принципе инвестиционные законы, кодексы и соглашения охватывают довольно широкий спектр прямых операций с капиталом. Политика стимулирования и защиты нового притока инвестиций теперь все чаще ориентируется на юридические гарантии -например, как «справедливое и равное отношение», «непременное соблюдение и защита прав инвесторов», оговорки о компенсации политических и иных рисков. Специально оговаривается право свободного трансферта капитала и прибылей, включая в данном случае право беспрепятственного обмена национальной валюты на иностранную и обратно. В законодательстве ряда стран значительно ослаблены или вовсе сняты ограничения для нерезидентов по импорту предпринимательского капитала в те сферы бизнеса, которые ранее закреплялись только за национальными инвесторами (главным образом государственными предприятиями). Одновременно существенно смягчен режим по репатриации капитала.

Формирующиеся рынки Тропической Африки представляют интерес и для российских инвесторов. Прежде всего привлекательными представляются государственные ценные бумаги ряда стран (Маврикий, Нигерия, Гана), а также акции компаний, сферой действия которых являются обрабатывающие отрасли промышленности (производство товаров широкого потребления), энергетика, строительство и сфера услуг (торговля, туризм, банковское дело). Несмотря на значительные позиции иностранного капитала в горнодобывающей промышленности, для российских инвесторов в силу их конкурентоспособности остаются открытыми для вложений такие направления деятельности, как геологоразведка, строительные работы и инфраструктура. В целом на формирующихся рынках растет потенциал привлекательности для инвестирования обрабатывающих отраслей хозяйства, в особенности, восприимчивых к новым технологиям. В этих условиях своевременное и оперативное внедрение на формирующиеся рынки может стать одним из факторов эффективности работы компаний.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пшонковский, Руслан Эдуардович, 2003 год

1. Африка: цифры, события. Справочник. М., 1999.

2. Африка. Энциклопедический справочник. Т. 1-2. М., 1986-1988.

3. Всемирный Банк. Отчет о мировом развитии 2000/2

4. Вашингтон, 2001. 4. ООН. Доклад Генерального секретаря. E/1998/IMF/1. Нью-Йорк, 2001 5. ООН. Документы Конференции ООН по вопросам торговли и развития. «Общие и специальные принципы торговли, способствующие развитию». НьюЙорк. 1964. 6. ООН. Основные факты. Изд-во «Весь мир». М., 2000.

6. Справочно-аналитическое издание. Институт Африки РАН. М., 2002. 8. ЮНКТАД. Приток капитала и экономический рост в Африке. UNCTAD/GDS/MDPB/7, Нью-Йорк, Женева, 2000. 9. ЮНКТАД. Расширение внутренних рынков капитала, в частности в развивающихся странах. TD/B/COM.2/EM.4/

7. Africa South of Sahara 2000/2001. L 2001. I I African Development Report. African Development Bank. N.Y., 2000.

8. African Development Bank, World Bank. IMF. Achieving the Millennium Development Goals in Africa. Global Poverty Report 2

9. Wash., 2002. 2002. 13. EGA. Africa Development Forum-Ill. March 3-8, 2

11. Addis Ababa, 2000. 17. EGA. Compendium of Inter-Africa and Related Foreigh Trade Statistics. Economic and Social Policy Division. Addis Ababa, 1998. 18. EGA. Globalization and Liberalization of Markets: Prospects for African Exports. Regional Cooperation and Integration Division. Addis Ababa, 1998.

12. Recent Economic Trends in Africa and Prospect for 2

13. Addis Ababa, 2002. 20. GOMESA. Regional Integration Facilitation Forum (RIFF). Addis Ababa, 2002. 21. IMF. Worid Economic Outbook: September 2

14. Trade and Finance. Wash., 2002. 22. IMF. Terms of Trade Shocks in Africa Working Paper No

15. Wash., 1998. 23. IMF-IDA. Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative-Strengthening the Link between Debt Relief and Poverty Reduction. Wash., 1999. 24. OECD. Regional Integration in West Africa. Development Technical Paper No

16. Paris, 2001. 25. OECD. Regional Integration Experience in the Eastern African Region. Development Center, Technical Paper No

17. Paris, 2001. 26. SE Reserve Bank. Quarteriy Bulletin. Johannesburg. 2

19. Geneva. 2002. 33. UNCTAD. World Investment Report 2002. N.Y.. Geneva. 2002. 34. UNCTAD. World Economy: Performance and Prospects Trade and Development Report 2002. N.Y., Geneva, 2002. 35. USA: Africa Trade Bill. APIC Document 1/2, 3/17/

22. World Bank. Global Development Finance 2

24. World Bank. Harrold P. The Impact of the Uruguay Round on Africa. Discussion Papers. No

26. World Bank. Medium Term Expenditure Trameworks: From Concept to Practice. African Regional Working Paper No

27. World Bank. World Development Indicators 2

28. Wash., 2001. 4 1 World Bank. World Development Report 2

30. World Bank. World Development Report 2002: Making Services Work for Poor People. Wash., 2002.

31. Geneva, 2001. с* 45. WTO. Legal Texts: Uruguay Round Final Act. N.Y., Geneva, 1994. II. Исследовательская литература

32. Асанте Р.Д., Массой П. Доводы в пользу расширенного валютного союза Западной Африки «Финансы и развитие», март 2

34. Африка в контексте отношений Север-Юг. IX Конференция африканистов Тезисы. Институт Африки РАН. М., 2002.

35. Африка: новые тенденции в экономической политике. М., 2000.

36. Баскин В С Внешнеэкономические связи государств Африки Страны Африки 2002. М., 2002.

37. Баскин В С Капиталистическая «помощь» развивающимся странам. М., 1982.

38. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М., 1997.

39. Панковский Ю.Н. Развивающиеся страны: актуальные развития внешнеэкономических отношений. М., 1978.

40. Гладкий Ю.Н. Африка: проблемы регионального развития. М., 1979.

41. Драма Африки: уроки прошлого, проблемы настоящего, очертания будущего. М., 1997.

42. Иванов В.М., Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Экономическая интеграция национальных экономических систем. М., 2001.

43. Калинина Л.П. Африка в международной глобализации экономики. М., 2001. торговле в условиях проблемы

44. Капитализм в Африке: особенности и противоречия развития. М., 1993.

45. Капица Л.М., Сухов В.Д. Экономическая интеграция развивающихся стран. М., 1978.

46. Кузнецова М.А. Экономическая интеграция стран Восточной Африки. М., 1976.

47. Лопатов В.В. Актуальные проблемы торгово-экономических отношений России с Африкой. М., 1995.

48. Лопатов В.В. Современное состояние торгово-экономических отношений России с африканскими странами. М., 2000.

49. Маценко И.Б. Африка:,.социальное развитие и стратегия самообеспечения. М.. 1990.

50. Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего мира». М., 1972.

51. Независимые страны Африки: финансово-кредитный механизм развития. М., 1986.

52. Новоселов А.С. Теория региональных рынков. «Феникс». М., 2002.

53. Осипов Ю.М. Развивающиеся страны: финансирование экономики и инфляция. «Наука». М., 1978.

54. Павлов В.В. Политика транснациональных банков в Африке. Ученые записки Института Африки РАН. Вып. 19. М., 2000.

55. Портер М. Международная конкуренция. М., 1990.

56. Развитие частного национального предпринимательства в странах Тропической Африки. Под ред. Лопатова В В «Наука». М., 1987.

57. Региональные аспекты экономического развития Африки (90-е годы). Сборник статей. М., 2002.

58. Рощин Г.Е. Иностранный капитал в экономике стран Африки Страны Африки 2002. М., 2002.

59. Рощин Г.Е. Транснациональный капитал в экономике стран Африки. М.. 1989.

60. Рубинштейн Г.И. Африка в мировом хозяйстве и международной торговле на рубеже XXI в. М., 1994.

61. Современная Африка. Итоги и перспективы развития. «Экономика». М., 1989.

62. Социология производительности. Африканский вариант. Под ред. Ю.В.Потемкина. М., 1996. 76 Страны Африки в системе экономических отношений Юг-Юг. М., 1993. 77 Транснациональный монополистический капитал и Африка. М., 1989.

63. Тропическая Африка: структурные сдвиги в хозяйстве в 90-е годы. М., 1999.

64. Фитуни Л.Л. Международное движение капитала в условиях глобализации. М., 2000.

65. Фомичев В.И. Международная торговля. М., 1998.

66. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. Том 1 и 2. «Экономика». М., 2001.

67. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. МГИМО. М.. 2002.

68. Хмыз О.В. Международный рынок капиталов. М., 2002.

69. Черкасова И.В. Преференциальная торговая зона Восточной и Южной Африки и перспективы углубления региональной интеграции. М., 1993.

70. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М., 1998.

71. Экономика развивающихся стран: проблемы и перспективы. «Наука». М., 1990.

72. Africa at the Threshold of the 21 Century. Association for Promotion of International Cooperation. Tokyo, 1999.

73. Agama I. What Africa Needs to Do to Benefit from Globalization Finance and Development. Vol. 38. No 4. IMF. 2001.

74. Ballassa B. The Theory of Economic Integration. L., 1962.

75. Ballassa B. Trade Liberalization and «revealed» comparative advantage «Manchester School», 1965, vol. 22, No 2.

76. Baldwin R.E., Venable A.J. Regional Economic Integration. Amsterdam, 1995.

77. Cross-Border Initiative (CBI) to Promote Private Investment, Trade and Payments in Eastern and Southern Africa and the Indian Ocean (CBI). IMF. Wash., 2000.

78. Edwards S. Openness, Trade Liberalization and Growth in Developing Countries Journal of Economic Literature. No 31. L., 1993.

79. Forontan F. Intra-Sub-Saharan African Trade Research Working Papers. No 1

81. Foroutan F., Pritchett. Intra-Sub-Saharan Trade Journal of African Economies Vol. 2, No 1. L., 1993.

82. Hoffmaister F. Macroeconomic Fluctuations in Sub-Saharan Africa IMF Ф Staff Papers No

83. Huff К. Developing Countries Concerns and Multilateral Trade Negotiations. Toronto, 2000.

84. Krueger A. The Developing Countries and Next Round of Multilateral Trade Negotiations. L., 1999.

85. Knjgman P., Helpman E. Market Structure and Foreign Trade. N.Y., 1985.

86. Lagos Plan of Action for the Economic Development of Africa, 19802000. EGA. Addis Ababa, 1981.

87. Masson P., Pattillo С Monetary Union in West Africa IMF Working Paper. WP/01/34/Wash., 2001.

88. Moors E. How to Invest in African markets «African Business», 1998, December.

89. Oyejide T.A. Regional Integration and Trade Liberalization in SubSaharan Africa. EGA. Special Paper

91. Terms of Trade Shocks in Afnca: Are they Short-Lived or Long-Lived? IMF. Working Paper No

92. Rodrik D. The New Global Economy and Developing Countries: Making Openness Work. Wash.. 1999.

93. Will There Be New Emerging-Market Economies in Africa by the Year 2020 Working Paper No 131. IMF. Wash., 2002. III. Периодические издания 107. БИКИ. М.

95. Вопросы экономики. М. ф

97. Мировая экономика и международные отношения. М.

98. Московские новости (Бизнес). М.

102. International Financial Statistics. Wash. 117. Le courrier. Bruxelles.

103. Marches tropicaux et mediterraneans. P.

104. Monthly Bulletin of Statistics. N.Y. 120. The OECD Observer. 121. В работе были использованы ресурсы Интернета, включая следующие адреса www.: uneca.org worldeconomy.ru worldbank.prg unctad.org imf.org k2kapitai.com allafrica.com newafrica.com wbendi.co.za bloomberg.com jse.co.za