Устойчивое развитие и продовольственная проблема в странах Африки тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Потяева, Татьяна Александровна

• Потяева, Татьяна Александровна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Потяева, Татьяна Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ,

ИСКОРЕНЕНИЯ БЕДНОСТИ И ГОЛОДА.

1. Теоретические и практические аспекты концепции устойчивого развития.

1.1. Определение понятия «устойчивое развитие».

1.2. Программа «Повестка дня на XXI век» и ее реализация.

1.3. Экологические аспекты устойчивого развития стран Африки

2. Искоренение бедности и продовольственная проблема.

3. Международные программы по решению продовольственной проблемы.

Глава II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СТРАНАХ АФРИКИ.

1. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства.

2. Роль традиционных форм хозяйства в производстве продовольствия.

3. Продуктивность африканского сельского хозяйства и проблемы его интенсификации.

4. Внешнеторговые аспекты продовольственной проблемы в странах Африки.

Глава III. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАН АФРИКИ:

СОСТОЯНИЕ И СУБРЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ.

1. Параметры продовольственной безопасности.

2. Субрегиональные аспекты продовольственной безопасности.

3. Перспективы решения продовольственной проблемы и устойчивое развитие.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Устойчивое развитие и продовольственная проблема в странах Африки»

В большинстве развивающихся стран важная роль в создании самостоятельной экономики принадлежит аграрному сектору хозяйства, который является главной сферой материального производства и с которым связано существование подавляющей массы населения. Однако во многих развивающихся странах низкий уровень развития производительных сил сельского хозяйства характеризует его как наиболее отсталую отрасль национальной экономики, которая не в состоянии в необходимом объеме обеспечить население продовольствием, а промышленность сырьем. Проблема продовольственного обеспечения является составной частью проблемы подъема сельского хозяйства - одной из важнейших задач в обеспечении устойчивого развития.

Перспективы развития стран и регионов всегда находятся в центре внимания мирового сообщества. В 1992 г. мировой форум в Рио-де-Жанейро выдвинул концепцию устойчивого развития как совместную программу действий на международном и страновом уровнях с целью решения назревших взаимосвязанных экономических, социальных и экологических проблем. В комплексе вопросов устойчивого развития одно из центральных мест занимает продовольственная проблема, в которой проявляется вся острота нерешенности проблем социального и хозяйственного развития и сохранения окружающей среды.

Актуальность исследуемой темы определяется значением и местом продовольственной проблемы в мировой экономике, в социально-экономическом развитии стран Африки, Азии и Латинской Америки, где она является важнейшей составляющей в обеспечении социальной и экономической безопасности и достижения устойчивого развития, принципы которого были разработаны на Конференции в Рио-де-Жанейро.

По оценкам ФАО, на 2003 г, в мире голодает и недоедает 815 млн. человек, из которых 777 млн. приходится на развивающиеся страны, 27 млн. проживает в странах переходной экономики и 11 млн. человек - в индустриальных странах. Основной зоной социального бедствия, голода и недоедания в мире является Африка, в странах которой особенно низок уровень потребления белков животного происхождения, а энергетическое содержание среднего дневного рациона африканца ниже минимального уровня, обоснованного для условий Африки экспертами ООН. В ряде регионов развивающихся стран низкие темпы прироста производства продовольствия в известной мере определяются неблагоприятными экологическими факторами. В целом, продовольственная проблема в развивающихся странах и в Африке, в частности, порождена сложным взаимодействием экологических, исторических и социально-экономических факторов как внутренних, так и внешних. Важность решения проблемы продовольственного обеспечения для развивающихся стран в процессе достижения целей устойчивого развития определила актуальность выбора темы диссертации.

Продовольственная проблема в Африке имеет много общего с ее проявлениями и в других регионах «третьего мира». Вместе с тем, в Африке, особенно в Субсахарской, она имеет специфические черты, обусловленные особенностями структуры и эволюции африканского общества. При выборе направления исследования учитывалось то обстоятельство, что данная проблематика применительно к результатам развития стран Африки за последние 10-15 лет в африканистике еще не исследовалась, особенно в увязке с концепцией устойчивого развития.

Целью исследования является анализ состояния и особенностей проявления продовольственной проблемы в странах Африки, решение которой составляет основу устойчивости их экономического развития. Исходя из цели исследования, в диссертации ставятся следующие основные задачи:

- анализ основных международных концепций и программ по вопросам устойчивого развития;

- определение места продовольственной проблемы в комплексе вопросов устойчивого развития стран Африки;

- исследование состояния сельского хозяйства Африки и типов хозяйств, занятых в производстве продовольствия;

- изучение современного состояния продовольственной безопасности в странах и регионах континента;

- определение перспектив решения проблемы продовольственного обеспечения в странах Африки.

Важной задачей диссертации является исследование положения Африки на международном рынке сельскохозяйственной продукции, что является существенным внешним фактором развития экономики африканских стран.

Общая схема исследования предусматривает изучение продовольственной проблемы, как важной составной части концепции и стратегии достижения устойчивого развития.

Для выполнения поставленных задач автор использовал метод комплексного структурного анализа производства и потребления продовольствия в африканских странах, возможных направлений в решении продовольственной проблемы.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили работы российских африканистов, зарубежных исследователей, материалы международных организаций и исследовательских центров.

В диссертации использованы экономические концепции и положения по проблемам современного этапа развития мировой экономики и развивающихся стран в условиях глобализации, представленных в трудах М.М.Голанского, Н.Н.Моисеева, М.А.Портного, Н.А.Симония, И.П.Фаминского, Н.П.Шмелева,

A.Я.Эльянова, В.А.Яшкина. В ходе проведения исследования был и учтены подходы к изучению продовольственной проблемы в развивающихся странах, а также связанные с ним некоторые методологические вопросы, изложенные в работах Е.Е.Ковалева, В.В.Крылова, Ю.Н.Маслова, В.П.Масленникова,

B.Г.Растянникова, Е.С.Шершнева.

Большую помощь оказали работы африканистов по общим вопросам социально-экономического развития стран Африки: В.С.Баскина,

C.А.Бессонова, А.М.Васильева, Л.В.Гончарова, В.И.Гусарова, Ю.М.Кобищанова, В.В.Лопатова, И.И.Потехина, Ю.В.Потемкина, Г.Е.Рощина, В.Г.Солодовникова, Л.Л.Фитуни. В работе также использовались теоретические положения, выдвинутые в трудах российских ученых-аграрников. По проблемам Африки научные обобщения и богатый фактический материал содержат работы африканистов-аграрников: В.П.Морозова, А.В.Никифорова, И.А.Сванидзе, А.А.Сорокина, А.А.Ткаченко, а также географов-африканистов: А.Г.Блохина, М.Б.Горнунга, Ю.Д.Дмитриевского.

Основными источниками при написании диссертации послужили материалы международных организаций, национальной статистики, официальные интернетовские сайты африканских стран. Поскольку африканская национальная статистическая служба поставлена слабо и публикуемые данные нередко несопоставимы и недостоверны, в работе широко использованы статистические, обзорные и аналитические материалы, издаваемые ООН, в частности, Всемирной торговой организацией (ВТО), Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) и Экономической комиссией для Африки (ЭКА), а также Всемирным банком, международными институтами по проблемам продовольствия и питания (например, Международным исследовательским институтом продовольственной политики, США).

В ходе исследования критически использована зарубежная литература по проблемам развивающихся стран и продовольственной проблеме, в частности. Перспективы развития аграрной экономики развивающихся стран многие зарубежные ученые и специалисты рассматривают в плане возможностей капиталистической модернизации деревни. Основное средство подъема производительных сил они видят в притоке капитала и агротехнологическом прогрессе, подчас оставляя в стороне вопросы социального устройства деревни. Ряд авторов признает необходимость трансформации традиционной структуры африканского сельского хозяйства, как одного из необходимых условий подъема сельскохозяйственного производства. Различны взгляды зарубежных ученых на вопрос о путях и средствах преодоления отсталости и «традиционности» африканского сельского хозяйства. Некоторые авторы (например, К.Кларк, Л.Браун) важную роль в этом плане отдают «зеленой революции», технико-экономическим факторам (внедрение машин, удобрений, применение современных методов организации и т.п.). По мнению Л.Хатчинсона, Г.Хеллейндера и ряда других зарубежных исследователей, только хозяйства фермерского типа способны обеспечить подъем производства товарного продовольствия. В последние годы возрастающее внимание к вопросам устойчивого развития и обеспечения продовольственной безопасности уделяет ФАО, начавшая с 2000 г. выпуск ежегодного обзора состояния продовольственной безопасности в мире.

Научная новизна диссертации обусловлена тем, что впервые на примере стран Африки исследованы вопросы достижения устойчивого развития в увязке с решением проблем продовольственного обеспечения. Новизна диссертации определяется полученными в ходе исследования результатами:

- впервые применительно к Африке проведен анализ концепций устойчивого развития, искоренения нищеты и голода;

- рассмотрены вопросы влияния деградации окружающей среды в Африке на развитие сельского хозяйства и продовольственное обеспечение;

- выявлены особенности развития сельского хозяйства в странах Африки в 90-е годы в условиях осуществления хозяйственных реформ;

- определены основные направления интенсификации сельскохозяйственного производства в странах Африки;

- проведен анализ уровня и структуры питания жителей африканских стран за последние 10-15 лет;

- выявлена роль внешних ресурсов в покрытии дефицита продовольствия;

- впервые дана характеристика продовольственного потребления по региона и районам (зонам) Африки.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется актуальностью в настоящее время проблем устойчивого развития и продовольственной безопасности. Содержащиеся в диссертации выводы и положения имеют практическое значение для российских деловых кругов, осуществляющих торгово-экономические связи со странами Африки. Результаты работы могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, а также в учебно-методическом процессе в ВУЗах, при чтении лекций и спецкурсов по тематике мировой экономики международных экономических отношений.

Основные положения диссертационного исследования были обсуждены и получили одобрение на заседаниях Центра изучения проблем переходной экономики и Центра глобальных и стратегических исследований Института Африки РАН.

Задачи и цели исследования определили структуру работы. В первой главе дается обзор международных концепций и устойчивого развития, ликвидации нищеты и голода в увязке с проблемами продовольственного обеспечения и экологического состояния в странах Африки. Вторая глава исследует современное состояние и структуру сельскохозяйственного производства, проблемы повышения его продуктивности, роль внешнеторговых факторов. Заключительная, третья глава, характеризует уровень продовольственной безопасности в странах и субрегионах континента, определяет возможные пути решения продовольственной проблемы в Африке.

Развитие мировой экономик в самом начале XXI в. показало, что в условиях глобализации циклический характер ее динамики, помимо чисто экономических факторов его обусловливающих, дополняется влиянием политических и региональных явлений и событий, самым непосредственным образом сказывающимся на процессах экономического развития, вызывая «незапланированные» циклом спады и подъема экономики. События 20012003 гг. (терроризм, война в Ираке, международный характер эпидемий и др.) стали факторами, в значительной мере повлиявшими на ухудшение экономической ситуации в ряде стран и регионов и замедлении развития мировой экономики в целом.

Финансовая несбалансированность и необеспеченность многих международных проектов и программ сказывается на замедлении темпов экономического роста, начиная с 90-х годов (см. таблицу 1). Неуверенность на финансовых рынках подвергает опасности пересмотра приоритетов в инвестировании, что отодвигает перспективы глобального восстановления экономики и достижение целей устойчивого развития стран.

Таблица 1

Африка в мировом развитии: темпы прироста ВВП, 1971-2002 гг., %

Регионы ВВП, млрд. долл., 2001 г. Темпы прироста

19711980 гг. 19811990 гг. 19912000 гг. 2001 г. 2002 г.* 2003 г.*

Мир 30790 3,7 3,0 2,6 1,1 1.7 2,5

Развитые страны 24088 3,4 3,1 2,4 0,8 1,4 2,1

Развивающиеся страны: 5101 5,5 3,0 4.7 3,0 2.7 3,9

Азия 2205 5,2 6,8 7,0 5,2 5,8 6,1

Латинская Америки 1882 5,9 1,1 л 0,4 -1-1 1.8

Ближний Восток и Северная Америка 568 6,5 2,5 3,2 3.2 2,5 3,5

Субсахарская Африка 306 3,3 1,7 2,2 2,9 2,5 3,2

В том числе ЮАР ИЗ 3,5 1,3 1,7 2,2 2,2 2,5

Оценка.

Источник: World Bank. Global Economic Prospects 2003. Wash., 2003.

P. 200.

Ожидается, что после чрезвычайно медленного роста в 2001 и 2002 гг. мировой ВВП в 2003 г. возрастет на 2,5%, что - выше, чем за два предыдущих года, но все же намного ниже зафиксированного в 2000 г. уровня в 3,9%. Согласно последним прогнозам Всемирного банка, темпы экономического роста (темпы прироста ВВП) в странах с высокими доходами в 2003 г. должны составить примерно 2,1%, экономика развивающихся стран вырастет значительно больше - на 3,9%. Этот показатель скрывает сильную региональную неоднородность темпов прироста ВВП, которые будут наивысшими в странах Восточной Азии (6,1%); на втором месте - Южная Азия (5,4%). В других развивающихся регионах прирост прогнозируется менее 4%, а в Африке достигнет 3,7-3,8% (см. таблицу 1). Таким образом, за исключением Восточной и Южной Азии, темпы прироста ВВП в большинстве развивающихся стран слишком низки, чтобы уменьшить масштабы бедности и повысить уровень самообеспеченности продовольствием. В число факторов, сдерживающих мировой экономический рост, входят уменьшение потребления, последствия корпоративных финансовых скандалов в США, сохраняющаяся озабоченность инвесторов дисбалансом банковской системы Японии, тревога в связи с долговыми проблемами Латинской Америки, а также возросшие риск и неопределенность на мировом рынке капитала, сохраняющаяся после войны в Ираке.

Мировой экономический застой в 2001-2002 гг. привел к сокращению притока частного капитала в развивающиеся страны. Чистый объем коммерческого банковского кредитования отрицателен, а приток прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны сократился по сравнению с максимумом, достигнутым в 1999 г. Частные инвестиции в инфраструктуру развивающихся стран с 1997 г. снизились на 20%. Инвесторы все менее склонны вкладывать средства в долгосрочные проекты.

Практические шаги на международных переговорах по либерализации торговли и доступе развивающихся стран на развитые рынки, начатые в рамках ВТО в Дохе, весьма актуальны. Вместе с тем, в условиях экономического спада переговоры по мировой торговле с целью обсуждения потребностей развивающихся стран постепенно заходят в тупик. Закон США о фермах и недавно объявленное соглашение между Францией и Германией о сохранении сельскохозяйственных субсидий Евросоюза до 2013 г. затруднили переговоры по сельскому хозяйству. Канкунский саммит в Мексике (сентябрь, 2003 г.) должен рассмотреть, среди прочего, две новых вызывающих неоднозначные оценки проблемы: предлагаемое соглашение о международных инвестициях и требования к политике в области конкуренции. Транснациональные корпорации надеются, что такое соглашение расширит их доступ к рынкам и обеспечит новые средства защиты от действий национальных властей, например, от экспроприации. Соглашение об инвестициях потенциально могло бы пойти на пользу развивающимся странам при условии, что в нем найдут отражение вопросы, оказывающие наибольшее влияние на их развитие. Основные выгоды от такого соглашения могли бы быть связаны с устранением искажающих инвестиции торговых барьеров, стоящих перед экспортом из развивающихся стран.

Замедление темпов развития мировой экономики и связанное с этим падение деловой активности и сокращение инвестиционной деятельности в международном масштабе существенно затрудняют реализацию мировым сообществом решение назревших глобальных проблем развития, в первую очередь касающихся развивающихся стран. Изменения, произошедшие в мировой политике и экономике в 70-80-е и особенно в 90-е годы, позволяют говорить о смене приоритетов в глобальных проблемах. Если еще в 60-80-е годы главной считалась проблема предотвращения мировой ядерной войны, то сейчас на первое место выдвигается экологическая проблема, а также проблема сокращение бедности и ликвидации голода. Поэтому в современных условиях устойчивый и поступательный характер приобретает хозяйственное развитие тех стран, которые в комплексе решают вопросы экономического, социального и экологического содержания. Обеспечение населения продовольствием является естественным и необходимым условием достижения устойчивого развития.

Мировую продовольственную проблему называют одной из главных нерешенных проблем XX века. За последние 50 лет в производстве продовольствия в мире достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих людей сократилась почти вдвое. В то же время немалая часть населения планеты до сих пор еще ощущает дефицит продуктов питания и численность нуждающихся в них в 2003 г. превышает 800 млн. человек.

Наиболее остро проблема дефицита продуктов питания стоит во многих развивающихся странах. В частности, в числе наиболее нуждающихся стран среднедушевое потребление продовольствия по энергетической ценности составляет менее 2000 ккал в день и продолжает снижаться. Другим важнейшим аспектом продовольственной проблемы является несбалансированность питания. Так, для многих стран Африки характерно не столько снижение энергетической ценности потребляемого продовольствия, сколько ухудшение структуры питания.

Анализ состояния и перспектив решения продовольственной проблемы в странах Африки, как наиболее бедного и отстающего в экономическом развитии региона, в диссертации увязывается с проблемами устойчивого развития, ликвидации нищеты и бедности, важной составной частью которых она является. Эти проблемы особенно актуальны для Африки, где расположены 33 из 49 наименее развитых стран мира и в которых вопросы выживания человека в экстремальных природных, социальных и экономических условиях тесно связаны с решением вышеуказанных проблем на основе использования как внутренних ресурсов развития стран, так и помощи со стороны мирового сообщества.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Потяева, Татьяна Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный в диссертации анализ позволяет сделать следующие выводы. Продовольственная проблема, с одной стороны, выступает как глобальная проблема, затрагивающая основы устойчивого развития всего человечество, во всяком случае, — многих стран и регионов мира. С другой стороны, она имеет конкретные, страновые и региональные проявления, сложный характер которых обусловлен взаимодействием экономических, социальных и экологических факторов, определяющих специфику продовольственного положения в той или иной стране. Причины, острота и масштабы распространения недоедания и голода диктуются, прежде всего, социально-экономическими факторами, что должно определять направление и способы решения вызываемых ими проблем. Ключ к решению продовольственной проблемы у каждой из них должен быть собственным. С подобных позиций оценка агроресурсного потенциала - общая задача, с которой связан выход на конечные параметры - производственные и, как следствие, демографические. Прикладные же рекомендации реальны для исполнения лишь в разрезе конкретных стран, конкретных условий, обусловливающих специфику проявления продовольственной проблемы.

Перспективы дальнейшего вовлечения естественных ресурсов в сферу сельскохозяйственной деятельности остаются предметом оживленных дискуссий. Это вызывается как недостаточной изученностью самих агроприродных факторов и вероятности более полноценного их использования в производстве, так и расхождениями в отношении перспектив агротехнического прогресса в отрасли. К тому же многое зависит от того, какую структуру питания принять в качестве исходной — научно обоснованную или фактически сложившуюся.

Продовольственная проблема многоаспектна и добиться ее успешного решения не удается без создания соответствующего социально-экономического климата в стране и благоприятной в политическом и экономическом плане международной обстановки. Недостаточными выглядят и попытки достичь подъема сельского хозяйства путем внедрения достижений научно-технической революции, массовой механизации и т.п. К тому же традиционные подходы к решению продовольственной проблемы развивающихся стран путем подъема сельского хозяйства и повышения доходов сельских жителей сталкиваются с новыми процессами в социальных структурах: изменением потребностей в различных продуктах питания (модели потребления) в ходе урбанизации и постепенным проникновением новых форм и стилей жизни в сельскую местность. При этом расширение масштабов голода и недоедания и повышение потребностей идут одновременно. Наиболее энергично протекает изменение структуры питания: снижение доли зерновых и корнеплодов (традиционные нормы) и повышение доли мяса, овощей, фруктов происходит в наиболее экономически развитых странах развивающихся регионов. В других странах процессы облагораживания структуры питания постепенно становятся достаточно интенсивными. В рационе питания, прежде всего, пшеница вытесняет корнеплоды, грубые зерновые, даже рис (в странах Тропической Африки потребление пшеницы утроилось и достигло 10% в общем потреблении зерновых, а доля грубых зерновых - сорго, проса, маиса и прочих - снизилась с 84 до 67%>). Определенный кризис исторически сложившихся местных (локальных) систем и моделей питания и нарождающееся противоречие между интернациональным характером продовольственных потребностей и ограниченной способности в их удовлетворении за счет местного производства ведут к усилению зависимости развивающихся стран от импорта. Одновременно отмеченные явления составляют часть формирующейся более общей, глобальной системы продовольственного обеспечения в развивающихся странах.

Поскольку в африканских странах перерабатывается лишь 10-20% производимой сельскохозяйственной продукции (в США - 90%, в странах Западной Европы - 70-80%), увеличение потребности в продовольственных товарах оказывается не подкрепленным соответствующим развитием их пищевой индустрии и всей сферы агробизнеса. Отсюда необходимость обращения на мировой рынок продовольствия, тем более что наблюдаемый в ряде стран рост доходов на душу населения при высокой эластичности коэффициента спроса на продовольственные товары ведет к динамичным сдвигам в системе питания. В результате в настоящее время до 40% сельскохозяйственного экспорта из Западной Европы направляется в развивающиеся страны, причем особенно заметно расширились поставки в новые индустриальные страны Восточной и Юго-Восточной Азии, в Северную Африку и Западную Азию. Показательно, что в структуре торговли продовольствием наблюдаются изменения, выразившиеся в том, что за счет сокращения долей зерна, сахара и растительных жиров увеличилась доля более ценных продуктов питания, включая мясные и молочные товары, фрукты, овощи.

Подводя итоги развития сельского хозяйства в африканских странах в 90-е годы можно отметить, что на общем фоне его стагнации и ухудшения продовольственного положения во многих районах континента проявляются некоторые черты и тенденции в развитии отрасли, которые пока не стали определяющими его факторами, но, несомненно, в перспективе смогут оказать влияние на динамику и структуру сельскохозяйственного производства.

Одним из важнейших структурных сдвигов, произошедших за указанный выше период, является рост товарного производства, за счет расширения производства продукции, в основном для внутреннего рынка. В основе этого сдвига лежат сложные процессы перестройки аграрной структуры африканской деревни, в целом направленные на вытеснение и ломку традиционных укладов современными. В социально-экономической структуре африканской деревни все большую силу набирают товарные формы хозяйства. При этом крупное товарное производство, являясь основной сферой капитальных вложений, направленных в сельское хозяйство, сохраняет очаговый характер распространения и в большей степени, чем мелкое, специализировано на производство для экспорта.

Большую роль в увеличении производства товарной продовольственной продукции для внутреннего и внешнего рынков играют аграрно-промышленные комплексы, в создании которых участвуют иностранный и национальный капитал. В африканских условиях агропромышленный комплекс - предприятия с территориально ограниченными хозяйственными связями, ведущие переработку сельскохозяйственного сырья и производство определенных видов продукции (сахар, какао, растительные масла и жиры, консервы и т.п.) с целью обеспечения внутренних потребностей стран в отдельных видах пищевой продукции, а также создания товарных ресурсов для экспорта.

В целом роль государства в сдвигах и переменах, происходящих в аграрном строе и структуре сельскохозяйственного производства во многих странах Африки можно оценить, с одной стороны, как определяющую, с другой - недостаточную, прежде всего с точки зрения финансирования. Усиление внимания государства к проблемам сельского хозяйства и деревни -характерная черта государственной экономической политики стран Африки. Все большее число стран вынуждено отказаться от традиционной аграрной политики, в рамках которой сельское хозяйство рассматривается как источник накопления и финансирования других отраслей (в частности, промышленности). Действительно, углубляющаяся относительная отсталость африканского сельского хозяйства, неспособность его решать многие функциональные экономические и социальные задачи за счет собственных ресурсов ставят сельское хозяйство в условия, когда, находясь на стадии доиндустриального развития (с отдельными очагами крупнотоварного производства), оно требует большого притока материальных и финансовых средств. Все это обусловливает необходимость активного вмешательства в сферу сельского хозяйства, выделения дополнительных ресурсов для технической реконструкции производства и социального переустройства деревни, строительства объектов инфраструктуры, организации сбыта и снабжения продукции, кредитования и др. Поэтому закономерным с этих позиций является рост доли сельского хозяйства в плановых ассигнованиях.

В ряде стран (например, в Гане, Кот-д'Ивуаре, Нигерии, Камеруне, Кении, Сенегале) государство посредством регулирования закупочных цен оказывает материальную и техническую поддержку крестьянским хозяйствам, стимулирует укрепление товарных типов крестьянских хозяйств в рамках программы структурной адаптации.

Во многих странах Африки, по-прежнему, на развитие сельскохозяйственного производства выделяется относительно небольшой объем ассигнований: обычно 10-20% общих плановых инвестиций в экономику. Особенно невелики капитальные вложения, в развивающихся странах континента в среднем не превышающие 10 долл. на гектар возделываемых площадей (в ЮАР до 30 долл.). Доля сельского хозяйства в валовых капиталовложениях по отдельным странам в середине 90-х годов составляла (в %): Египет - 12, Эфиопия - 13, Кения - 10, Родезия - 12, Тунис - 19, Маврикий — 11. В целом объем финансирования планов сельскохозяйственного развития в большинстве стран не соответствует той роли, которую играет сельское хозяйство в экономике.

Вопросы сельского хозяйства находятся в центре экономической стратегии Африки текущих десятилетий. В качестве главной линии в решении проблем сельского хозяйства странами Африки остается политика опоры на собственные силы («селф-рилайенс»), предусматривающая достижение к концу столетия самообеспечения продукцией сельского хозяйства промышленного назначения и продовольствием.

В ходе осуществления программ структурной перестройки в бюджетной политике многих стран континента основной акцент был перенесен на развитие сельского хозяйства и социальной инфраструктуры (интенсификация производства продукции земледелия, животноводства и рыболовства, рационализация и реформы землепользования, малая механизация крестьянских хозяйств, орошение и борьба с опустыниванием и др.). В фокусе экономической политики стимулирования производства в деревне находится мелкое и среднее крестьянское хозяйство. В ряде стран осуществлены меры по совершенствованию налоговой политики, повышению закупочных цен до уровня, позволяющего крестьянину вести хозяйство вполне рентабельно. Эти и другие мероприятия в организационном и технико-экономическом плане сказались на росте продуктивности сельскохозяйственного производства, что в сочетании с благоприятными погодными условиями в ряде районов Африки позволило несколько улучшить снабжение населения продуктами питания. В целом, подводя итоги осуществления программы структурной адаптации, Мировой банк и ЭКА сходятся в положительной оценке ее экономических результатов. В отношении перспективы дальнейшего проведения программы, по мнению специалистов ЭКА, реформы должны в большей степени «обращены к человеку» и вырабатываться самими африканцами, а не зарубежными экспертами.

По нашим оценкам, в перспективе экстенсивный путь развития сельского хозяйства для большинства стран Африки сохранится в качестве преобладающего. Исключение составят отдельные страны или районы с развитым товарным земледелием (например, Египет, Марокко, Маврикий, ЮАР, Кения, Зимбабве, Кот-д'Ивуар, Сенегал) и животноводством (ЮАР, Замбия, Нигерия, Нигер, Ботсвана, Кения), специализирующиеся на производстве для экспорта. В отраслевой структуре сельского хозяйства ожидается укрепление двух основных тенденций. Во-первых, тенденция к самообеспечению основными видами продовольствия и сельскохозяйственного сырья и, во-вторых, тенденция к увеличению производства отдельных видов продукции -продовольственной (сахар, масличные, цитрусовые, какао-бобы, чай) и непродовольственные (хлопок, шерсть, кожи, табак, лесоматериалы и др.) для экспорта на мировой рынок и последующего обмена на промышленные товары. Соотношение этих тенденций для каждой из стран Африки различно. Для многих из них, очевидно, будет характерно относительное сокращение (для некоторых возможно абсолютное) удельного веса сельского хозяйства в экспортной выручке стран.

В целом, на наш взгляд, дальнейшее втягивание Африки в систему мирового сельского хозяйства, как экспортера продуктов тропического земледелия (по каналам ТНК, торговых пулов и межправительственных соглашений и т.п.), несколько затормозит наметившуюся ныне тенденцию снижения доли Африки в мировом производстве их важнейших видов и будет в дальнейшем способствовать росту ее доли в производстве полуфабрикатов и конечной продукции. Приток внешней помощи на цели развития сельского хозяйства и решения продовольственной проблемы, хотя будет носить все более общечеловеческий характер, но возможно еще сохранит определенный аспект ее политической ориентации. Очевидно, что страны Тропической Африки и на долгосрочную перспективу останутся основным объектом совместных усилий мирового сообщества по оказанию экономической помощи по поддержанию устойчивого характера их развития.

Оценивая результаты последнего десятилетия и эффективность претворения в жизнь решений Конференций по окружающей среде и развитию (1999 г. и 2002 г.), следует отметить, что понимание необходимости совместных усилий в решении глобальных проблем стало закономерным результатом длительной предшествующей эволюции мирового сообщества в сторону гуманизации международных отношений.

Реализация концепции устойчивого развития человечества в настоящее время во многом зависит от способности мирового сообщества справиться с геополитической нестабильностью. Вызов, брошенный исламскими фундаменталистами западной цивилизации, поставил на повестку дня иные проблемы, напоминающие нам не столько о будущем, сколько о прошедших временах и угрозах существованию человечества. Применение силы снова стало популярным как у тех, кого называют террористами, так и у противоположной стороны, ассоциировавшейся до последнего времени с носителями самых передовых цивилизационных ценностей. Оправдываются давние предостережения относительно чрезвычайной опасности возрастающего разрыва между бедными и богатыми. Политические факторы сохраняют значение важной составляющей в решении глобальных проблем современности, включая продовольственную.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Потяева, Татьяна Александровна, 2003 год

1. Африка. Энциклопедический справочник. Т. 1-2. М., 1986-1988.

2. Всемирный Банк. Отчет о мировом развитии 2001/2

3. Вашингтон, 2002. 3. ООН. Основные факты. М., 2001. 4. ООН. Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию. Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию. А/СОNF. 199/20. НьюЙорк, 2002. 5. ООН. Новое партнерство в интересах развития Африки. АУ57/3-4, Нью-Йорк, 2002. 6. ООН. Доклад Конференции ООН по окружающей среде. NR.93.1.8. НьюЙорк, 1992.

4. Программа действий «Повестка дня на XXI век» и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро, 1992. Изд-во «Центр за наше будущее». Женева, 1993.

6. Справочно-аналитическое издание. М., 2002.

7. Страны Африки: факты, события, цифры. М., 1999. 10. ЮНКТАД. Доклад о мировых инвестициях: содействие развитию. Нью-Йорк, Женева, 2001. 11. ЮНКТАД. Доклад о торговле и развитии, 2

8. Обзор. Нью-Йорк, Женева, 2002. 12. ЮНКТАД. Документы конференций. Девятая сессия, 1996 г. TD/378/Ren.l. Мидранд, 1997.

9. Achieving the Millennium Development Goals in Africa. World Bank, ADB, EBRD. Wash., 2002.

10. Africa South of Sahara 2000/2001. L., 2001.

11. Agricultural Trade and Food Security. FAO Symposium Report. Geneva, 2000.

12. Alternative Economic Vulnerability Indices for Developing Gountries. E/1997/35. N.Y., 1997. 18. EGA. African Alternative to Structural Adjustment Programmes. Addis Ababa, 1989. 19. EGA and Africas development, 1983-2

13. Addis Ababa, 1983. 20. EGA. Economic and Social Survey of Africa, 1995-1

14. Addis Ababa, 1997. 21. EGA. Food Security and Sustainable Development Division. Addis Ababa, 2000. 22. EGA. Population, Agriculture and Environment in Africa. Addis Ababa, 2002. 23. EGA. Recent Economic Trends in Africa and Prospects for 2

15. Addis Ababa, 2002. 24. EGA. Regional Food Plan for Africa. Addis Ababa, 1979. 25. FAO. African Agriculture; Next 25 Years. Rome, 1986. 26. FAO. Agriculture, Food and Nutrition for Africa. Food and Nutrition Division. Rome, 1998. 27. FAO. Agricultural Indicators. Rome, 2002. 28. FAO. Agriculture Towards 2015/

16. Technical Report. Rome, 2000. 29. FAO. Gommittee on World Food Security. 28 Session. Rome, 2002. 30. FAO. Gommodity Market Review 2000-2

17. Rome, 2001. 31. FAO. Food Balance Sheets, 2

19. Rome, 2001. 34. FAO. Global Information and Early Warning System on Food and Agriculture (GIEWS). Rome, 2002. 35. FAO. Production Yearbook 2000. Vol.

20. Rome, 2000. 36. FAO. Regional Food Plan for Africa. Rome, 1978. 37. FAO. Trade Statistics 2

21. Rome, 2000. 38. FAO/WHO. Diet Nutrition and the Prevention of Chronic Diseases. Rome, 2001.

22. Food Security Crisis in Southern Africa: July 2002. FAO. Rome, 2003.

23. Global Food Projection to 2020: Emerging Trends and Alternative Futures. IFPRI. Wash., 2002.

24. International Food Policy Research Institute (IFPRI). 2

26. International Food Policy Research Institute, Reforming Agricultural Markets in Africa. Wash., 2002.

27. International Food Policy Research Institute (IFPRI). A 2020 Vision on Food and Nutrition. Wash., 2000.

28. Joint FAO/WHO Expert Consultation on Human Vitamin and Mineral Requirements. FAO. Bangkok, 1998.

29. Lagos Plan Action for the Implementation of the Monrovia Strategy for the Economic Development of Africa. UN. N.Y., 1982. 46. NEPAD. Comprehensive Africa Agriculture Development Programme. FAO. Rome, 2002.

30. System Development in Agriculture Machanization. Wageningen, 1976. 52. UNCTAD. Economic Development in Africa: performance, prospects and policy issues. N.Y., Geneva, 2001. 53. UNCTAD. Handbook of Statistics 2002. N.Y., Geneva, 2002. 54. UNCTAD. The Role of Agriculture Conference. Brussels. 2001. 55. UNCTAD. Trade and Development Report comparative perspective. N.Y., Geneva, 1999. 56. UNCTAD. Trade and Development Report 2002. The Multilateral Trading System after Doha. Geneva, 2002.

31. World Bank. Global Economic Prospects 2

33. World Bank. World Development Indicators 2

35. World Bank. World Development Report 2

37. World Bank. World Development Report 2

38. Sustainable Development in a Dynamic World. Overview Wash., 2003. 6 1 World Bank. Sub-Saharan Africa: From Crisis to Sustainable Growth (A LongTerm Perspective Study). Wash., 1989.

40. Declaration on World Food Security. FAO. Rome, 1996.

41. World Labour Report. ILO. Geneva, 1998. 1

42. African development in in the Development of LDCs. LDC

43. Geneva, 2001. 65. WTO. Legal Texts: Uruquay Round Final Act. Geneva, 1999. 66. WTO. New/s. Geneva, 2003. II. Исследовательская литература

44. Аграрные структуры стран Востока. М., 1977.

45. Африка в контексте отношений Север-Юг. IX Конференция африканистов. Москва, 21-23 мая 2002 г. Тезисы. М., 2002.

46. Африка: новые тенденции в экономической политике. М,, 2000.

47. Африка: региональные аспекты глобальных проблем. М., 1994.

48. Африка: экологический кризис и проблемы выживания. М., 2001.

49. Африка южнее Сахары: реформы и развитие. М., 1994.

50. Африканская деревня: вчера и сегодня. М., 1987.

51. Баскин B.C. Капиталистическая «помощь» развивающимся странам. М., 1982.

52. Гладкий Ю.Н. Африка: проблемы регионального развития. Ленинград, 1979.

53. Драма Африки: уроки прошлого, проблемы настоящего будущего. М., 1997,

54. Зарубежные концепции экономического развития стран Африки. М., 1988.

55. Калинина Л.П. Африка в международной торговле в условиях глобализации. М.,2001.

56. Капитализм на Востоке во второй половине 20 века. М.,1995.

57. Киреев А.В. Международная экономика. Т. I, И. М., 1997.

58. Ковалев Е.Е. Развивающиеся страны: новые тенденции аграрной сферы. М., 1991. в развитии и очертания

59. Крылов В.В. Продовольственная проблема на современном этапе Аграрные преобразования в странах Африки. М., 1982.

60. Кууз А.А. Государственный сектор в сельском хозяйстве стран Африки. М., 1991.

61. Лебедева Э., Эльянов Э. Тропическая Африка: вечный маргинал Мировая экономика и международные отношения. М., 2001, 6.

62. Ломакин В.К, Мировая экономика. М., 2000.

63. Лопатов В.В. Актуальные проблемы торгово-экономических отношений России с Африкой. М., 1995.

64. Лопатов В.В. Современное состояние торгово-экономических отношений России с африканскими странами. М., 2000.

65. Маценко И.Б. Африка: социальное развитие и стратегия самообеспечения, М., 1990. 90. Мир африканской деревни. М., 1997.

66. Моисеев Н.Н. Устойчивое развитие или стратегия переходного периода// Зеленый мир. М., 1995, 14. 3-5.

67. Национальный доход стран Африки: производство и использование. М., 1983.

68. Независимые страны Африки: финансово-кредитный механизм развития. М., 1986.

69. Никифоров А.В. Община и государство в Тропической Африке. М., 1991.

70. Остапенко Н.В. Аграрно-индустриальные странах. -П., 1993. комплексы в развивающихся

71. Павлова В.В. Африка: государство и рынок. М., 2001.

72. Павлов В.В. Политика транснациональных банков в Африке. М., 2002.

73. Продовольственная проблема в развивающихся странах Азии и Северной Африки. М., 1982.

74. Производительные силы стран Африки. Сельское хозяйство. М., 1978.

75. Пуляркин В.А., Егоров И.Д. Развивающиеся страны; природопользование и хозяйственный рост. Якутск, 2000.

76. Растянников В.Г. Капитализм и многоукладность экономической системы стран Востока: аграрный аспект Капитализм на Востоке во второй половине ХХв. «Восточная литература», М.1995.

77. Растянников В.Г. Развивающиеся страны: продовольствие и политика. М., 1968.

78. Ревель П. Среда нашего обитания: народонаселение и пищевые ресурсы. М., 1994.

79. Ревельон М. Сравнительные оценки бедности. Брюссель, Москва, 1997

80. Региональные аспекты экономического развития Африки (90-е годы). Сборник статей. М., 2002.

81. Рогожина Н.Г. Региональная экополитология. М.,1999.

82. Рубинштейн Г.И. Африка в мировом хозяйстве и международной торговле на рубеже XXI в. М., 1994.

83. Сванидзе И.А. Сельское хозяйство Тропической Африки. М., 1972.

84. Сельское хозяйство Африки на рубеже 90-х годов. Тематический сборник. М., 1991.

85. Симония Н. Глобализация и неравномерность мирового развития Мировая экономика и международные отношения. М., 2001, 3.

86. Социология производительности: африканский вариант. М., 1996.

87. Страны Африки в системе экономических отношений Юг-Юг. М., 1993.

88. Территориальная структура хозяйства современной Африки. М., 1980.

89. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. М., 1995.

90. Транснациональный монополистический капитал и Африка. М., 1989.

91. Тропическая Африка: структурные сдвиги в хозяйстве в 90-е годы. М., 1999.

92. Фаминский И. Открытая экономика и внешнеэкономическая безопасность Вопросы экономики, 1994, 12.

93. Фитуни Л.Л. Международное движение капитала в условиях глобализации. М., 2000.

94. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. М., 2002.

95. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М., 1998.

96. Экономика Африки; повторение пройденного или смена ориентиров? М., 2002.

97. Экономика развивающихся стран: проблемы и перспективы. М., 1990. 123. ЮНИТАР. Роль государственного сектора в социальном и экономическом развитии стран Африки. М., 1987.

98. Агпоп I. Modernization of Agriculture in Developing Countries. Essex, 1987.

100. Brown L. Reassessing the Earths Population Carring Capacity. N,Y., 1994.

101. Hutchinson J. Farming and Food Supply. Cambridge, 1972.

102. Modernizing Africans Agro-Food Systems African Region Working Papers Series N

104. Pinstrup-Andersen, M.Posegrant. World Food Prospects. Critical Issues for the Early 21 Century. Wash., 1999.

105. Policies for Faster Growth and Poverty Reduction in Sub-Saharan Africa and the Role of IMF. IMF issues Brief. Wash., 2001.

106. Resolving Food Security in Africa. Campala, 1995.

107. Sigot A. Food Security in Sub-Saharan Africa: the Role of Govermental and Non-Govermental Organization. Nairobi, 1999.

108. Socio-economic Impact of Agricultural Modernization State of Food and Agriculture 2

109. Sustainable Food Production in Sub-Saharan Africa. IITA. Ibadan, 1993.

110. Sustainable Food Security for All by 2

111. Procceedings for an International Conference, 2

112. What Can Africa Expects from its Traditional Export? Africa Regional Working Paper N 26. IMF. Wash., 2000.

113. Wilde J.С Experiences with Agricultural Development in Tropical Africa. Baltimore, 1967.

114. Периодические издания 139. БИКИ. М.

116. Вопросы экономики. М.

118. Мировая экономика и международные отношения. М.

120. Afrique Agriculture. P. 147. LAgrlculture africaine. P.

121. Ceres. L. 149. Le Courrier. Bruxelles.

122. Economic and Social Development Papers. FAO. Rome.

124. Marches tropicaux et mediterraneens. P. 153. The OECD Observer. P.

126. Информационные ресурсы Интернета: сайты международных организаций и национальных информационных служб.