Условия формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Павлова, Ирина Александровна

• Павлова, Ирина Александровна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Павлова, Ирина Александровна

Введение стр.

Глава 1. Современное состояние досрочного пенсионного обеспечения

1.1. Современные особенности формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц

1.2. Механизмы регулирования досрочного пенсионного обеспечения

1.3. Зарубежная практика досрочного пенсионного обеспечения

Глава 2. Экономические и социальные предпосылки реформирования досрочного пенсионного обеспечения

2.1. Проблемы формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц

2.2. Социально-экономические отношения участников досрочного пенсионного обеспечения

2.3. Основные направления модернизации досрочного пенсионного обеспечения

Глава 3. Экономическое обоснование условий формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц на региональном уровне

3.1 Актуарное моделирование условий досрочного пенсионного обеспечения

3.2 Социально-экономические результаты реализации предлагаемой модели развития досрочных пенсий (на примере Пензенской области)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Условия формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Процесс перехода страны к рыночной экономике, сопровождающийся глубинными структурными переменами в общественном развитии, затронул систему пенсионного обеспечения как одно из направлений социальной политики, проводимой государством.

Однако, досрочные и льготные пенсии как часть пенсионного обеспечения в Российской Федерации в принципиальном плане остались без изменений, как условиям для их назначения, так и по источникам финансирования.

Досрочное пенсионное обеспечение (ДПО) - одна из важнейших социально-экономических задач, решаемых в Российской Федерации.

Важность и значимость реализации этой задачи обусловлены большим количеством граждан России, которых охватывает досрочное пенсионное обеспечение (до 25 процентов пенсионеров), значительным объемом финансовых средств, направляемых на финансирование досрочных пенсий (около 30 процентов от общего объема), а также чрезвычайно широким спектром условий труда, дающих право на досрочную пенсию. Социально-экономическая инерция» государства по модернизации! досрочных пенсий не стимулирует работодателей на улучшение условий труда, внедрение передовых технологий, сокращение вредных, тяжелых, опасных рабочих мест и профессий, а следовательно способствует снижению общего уровня пенсионного обеспечения, нарушает социальную справедливость при распределении ресурсов пенсионной системы.

Попытки федерального законодателя разрешить эти противоречия, которые существуют с 2002 года, проводятся в основном не методами соответствующими рыночным принципам, а способами присущими прежнему состоянию общества, что не может привести к удовлетворительным результатам, а приводит к разбалансированности самой пенсионной системы. Консерватизм в досрочных пенсиях, условия и требования, по назначению которых, были разработаны еще для условий социалистического общества, в настоящее время оказывает отрицательное влияние на всю пенсионную систему, уменьшая размер пенсии всех пенсионеров России.

В условиях рынка возникает необходимость в создании, в первую очередь, новых условий формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц, а также механизмов и форм досрочного пенсионного обеспечения, адекватных новым социально-экономическим условиям, новым взаимоотношениям между основными субъектами досрочного пенсионного обеспечения (страховщик, страхователь и застрахованное лицо):

Актуальность проблем досрочного пенсионного обеспечения характерна не только для России, но и для многих других стран и в первую очередь для стран ближнего зарубежья и бывшего социалистического лагеря.,

Повышенный интерес к модернизации системы досрочных пенсий; в; России объясняется целым рядом причин, главная из которых директивная? возможность, досрочного ухода, на пенсию. Причем, если в большинстве развитых зарубежных стран досрочный выход на пенсию преследует освобождение рабочих мест для более молодой? части активного населенияi в условиях насыщенного рынка труда, то для России возможность досрочного выхода на пенсию предусматривается в условиях абсолютно ненаполненного>: рынка труда. В результате этого большинство досрочных пенсионеров после выхода на пенсию продолжают работать, в основном педагогические и медицинские работники.

Поэтому востребован поиск новых подходов к проблемам досрочного пенсионного обеспечения и актуальна необходимость, углубленного исследования, социально-экономических проблем реформирования досрочных пенсий соответствующим: рыночным условиям хозяйствования^ как в целом по Российской Федерации, так и в отдельно взятом регионе.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ публикаций по пенсионной тематике показывает, что проблемам досрочного пенсионного обеспечения уделяется недостаточное внимание.

Отдельные теоретические исследования по проблемам пенсионного обеспечения, в том числе досрочного, рассматривались в работах Агапцова С.А., Батанова Г.Н., Бобкова В.Н., Волгина Н.А., Воронина Ю.В., Гонтмахера Е.Ш., Дмитриева М.Э., Зурабова М.Ю., Карагодина М.М., Куртина А.В., Павлюченко В.Г., Разумова А.А., Ройка В.Д., Соловьева А.К., а также в трудах авторов, исследующих зарубежные системы пенсионного обеспечения. Вопросы развития системы досрочного пенсионного обеспечения исследованы в диссертациях Денисова М.Ю., Долотова В.А., Крючкова В.Г., Степановой А.А., Тарасовой JI.C. и др. Указанные авторы исследовали проблемы, касающиеся развития досрочного пенсионного обеспечения и профессионального пенсионного обеспечения в целом.

Однако, ряд проблем, связанных с обоснованием условий формирования досрочных пенсионных прав, реализацией досрочного пенсионного обеспечения в рыночных условиях, не имеют научных разработок.

Поэтому, исследования экономических механизмов функционирования досрочного пенсионного обеспечения, научное и практическое обоснование условий формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц представляют большую народнохозяйственную значимость. s

Изложенное выше предопределило цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование социальных и экономических проблем досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации и разработка условий» формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц, обеспечивающих финансовую устойчивость пенсионной системы и достойный уровень пенсионного обеспечения граждан РФ.

Для достижения v данной цели необходимо решение следующих основных задач:

- исследовать российское досрочное пенсионное обеспечение с целью определения его соответствия современным экономическим условиям,

- провести анализ экономических условий формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц в Российской Федерации,

- обосновать взаимосвязь между условиями формирования досрочных пенсионных прав застрахованного лица и обязательствами страховщика,

- разработать условия и требования к экономическому механизму формирования- досрочных пенсионных прав, обеспечивающие финансовую сбалансированность досрочного пенсионного обеспечения на весь период выплат до общеустановленного пенсионного возраста,

- обосновать на основе актуарных расчетов тарифную политику досрочного пенсионного обеспечения, обеспечивающую экономическую эффективность пенсионного обеспечения, на примере Пензенской области.

Предметом исследования является досрочное пенсионное обеспечение в Российской Федерации, как форма материального обеспечения определенных групп населения, реализуемая в системе обязательного пенсионного страхования.

Объект исследования -участники досрочного пенсионного обеспечения.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили отечественные и зарубежные работы по теории и практике пенсионного страхования и, в том числе, досрочного пенсионного обеспечения. В процессе исследования применялись такие его методы, как наблюдение, сравнение, анализ нормативных правовых документов, определяющих досрочные пенсионные права, анализ, оценка достоверности и полноты, систематизация и обработка статистических данных, а также методы актуарного прогнозирования.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, принятые на федеральном и региональном уровне, нормативные документы Пенсионного фонда России (ПФР), данные Росстата, материалы статистического и бухгалтерского учета ПФР и его Отделения по Пензенской области, материалы научно-практических конференций и семинаров.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. осуществлен комплексный анализ уровня- развития досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации,

2. выявлено, что досрочное пенсионное обеспечение не полностью соответствует страховым принципам современного пенсионного обеспечения, поскольку:

- основано на системе льгот и привилегий по продолжительности стажа и размеру заработной платы, а не на целевом страховании работающих в особых условиях труда или имеющих особые социальные или природно-климатические основания,

- содержит, как- и трудовые пенсии; гарантированную государством базовую часть пенсии, финансируемую из федерального бюджета, которая должна являться- социальным пособием по старости и выплачиваться при-достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), либо по инвалидности или по случаю потери кормильца,

- базируется на одинаковой страховой нагрузке для всех страхователей, как имеющих особые условия труда, так и не имеющих таковых,

- не позволяет иметь достоверный учет условий досрочных пенсионных прав и числа получателей досрочных пенсий, которые являются ими пожизненно, что искажает экономическую картину пенсионного обеспечения,

- выплата досрочных пенсий не имеет ограничений общеустановленным пенсионным возрастом, что приводит к тому, что застрахованные лица, работающие в особых условиях труда и по1 социальным основаниям, имеют меньший страховой стаж и больший период выплаты пенсий,

3. обоснована необходимость постепенного выделения досрочного пенсионного обеспечения в самостоятельную финансовую систему, основанную на страховых принципах,

4. предложены условия и критерии формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц, сформированные за счет целевого тарифа на досрочное пенсионное обеспечение и выплачиваемые в течение досрочного периода времени до общеустановленного пенсионного возраста,

5. обоснованы тарифные ставки страховых взносов на досрочное пенсионное обеспечение, обеспечивающие уровень коэффициента замещения утраченного заработка пенсией в соответствии с требованиями Международной организации труда (40%). Предлагается минимальный размер тарифа для наибольшей группы досрочных пенсионеров (Списки №1,2) - 14 и 7 процентов соответственно на рабочие места, имеющие особые условия труда,

6. на основе актуарных расчетов доказана долгосрочная финансовая сбалансированность досрочного пенсионного обеспечения при условии введения целевого страхового тарифа на ДПО и постепенного выведения досрочных пенсий из общей пенсионной системы на примере Пензенской области.

Практическая значимость исследования состоит в возможности применения его основных положений и выводов в разработках по совершенствованию досрочного пенсионного обеспечения, при создании корпоративных и региональных пенсионных систем, формировании условий социального партнерства при подготовке региональных и отраслевых трудовых соглашений и коллективных договоров, подготовке специализированных учебных пособий и организации обучающих курсов.

Апробация результатов работы Основные теоретические положения и практические результаты диссертации обсуждались на: VIII и IX Социологических чтениях преподавателей, аспирантов и студентов Пензенского государственного педагогического университета имени В.Г.Белинского (Пенза, 2006 и 2007г.г.), на ежегодных научных конференциях аспирантов Всероссийского центра уровня жизни (Москва, май 2006 и 2007 г.г.),

Основные теоретические положения работы опубликованы в коллективных монографиях «Финансовая стабилизация экономического развития: теория и практика» (2006г.) и «Финансы и бухгалтерский учет: актуальные вопросы теории и практики» (2007г.).

Отдельные положения диссертации представлены в учебном пособии для высших и средних специальных учебных заведений «Практика социальной работы : пенсионное обеспечение в Российской Федерации» (г.Пенза, 111 НУ, 2004г.), авторский коллектив которого в 2005 году Фондом развития отечественного образования был награжден Дипломом лауреатов конкурса на лучшую научную книгу 2004 года среди преподавателей высших учебных заведений. Ряд предложений автора нашел отражение в учебных программах и лекциях по курсу «Пенсионное обеспечение в РФ» для учащейся молодежи на всех образовательных уровнях во всех учебных заведениях Пензенской области, который за пять лет прослушали более 110 тысяч человек.

Наряду с этим методические разработки диссертации используются в преподавании на годичных курсах переподготовки и повышения профессионального уровня работников органов ПФР, организованных на базе Ш НУ и Пензенского филиала Российского государственного социального университета.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 статей общим объемом 5,3 п.листа.

Структура и объем работы Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, понятийного словаря, а также 13 приложений. Общий объем работы составляет 177 страниц машинописного текста. Цифровой и графический материал представлен в 24 таблицах и 22 рисунках.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Павлова, Ирина Александровна

Выводы исследования подтверждают необходимость совершенствования системы досрочного пенсионного обеспечения в направлении соответствия данной системы складывающимся социально-экономическим отношениям в обществе, введения новых условий формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц на основе страховых принципов экономического и социального партнерства ее участников для решения проблем в данной системе.

Модель пенсионного страхования работников, работающих в особых условиях труда, предложенная автором в проведенном исследовании, позволяет реализовать досрочные пенсионные права застрахованных лиц на основе автономной устойчивой финансовой системы, независящей от общей системы пенсионного страхования.

Разработанные автором обоснования для введения дополнительного целевого пенсионного страхования работающих в особых условиях труда, на базе экономически рассчитанного дополнительного целевого тарифа страховых взносов, обеспечивает объективное распределение страховой нагрузки между плательщиками в зависимости от условий труда и позволяет обеспечить дополнительные поступления средств в пенсионную систему, обеспечить большую социальную защищенность граждан Российской Федерации.

Проведенные расчеты перевода работающих в особых условиях на предложенные автором принципы дополнительного целевого досрочного пенсионного страхования подтверждают эффективность представленной модели реформирования системы досрочных пенсий и ее преимущество перед действующей в настоящее время системой.

Экономически обоснованные и сформулированные автором подходы к условиям формирования досрочных пенсионных прав застрахованных лиц на страховых принципах, а также ограничение периода их выплаты достижением общеустановленного пенсионного возраста, позволит повысить уровень жизни пенсионеров, освободить от необоснованной нагрузки активную часть населения страны, обеспечить баланс доходов и расходов в системе.

На основе проведенного исследования автором даются рекомендации:

1. Разработать и принять необходимую правовую базу, позволяющую законодательно утвердить страховые тарифы досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от условий труда и обязательность страхователей дополнительного целевого страхования работающих в особых условиях труда.

2. Разработать и внедрить в практику систему управления социальной политики в целом по Российской Федерации и регионам и, конкретно, системой досрочных пенсий через паспортизацию рабочих мест, предприятий, региона, в целом РФ, что позволит влиять на динамику данных процессов и контролировать это направление социальной политики и условия труда.

3. Реализовать автономную в финансовом отношении систему досрочного пенсионного обеспечения на базе имеющихся возможностей Пенсионного фонда РФ. В регионах, где развит негосударственный сектор пенсионного обеспечения, страхователь должен иметь право выбора, но с обязательным ведением базы данных Пенсионным фондом РФ, что позволит иметь полную информацию об этой сфере по Российской Федерации.

141

Заключение

В приведенной работе исследовано современное состояние досрочного пенсионного обеспечения, проанализированы механизмы и социально-экономические факторы действующей системы досрочных пенсий, как отрасли социальной сферы и направления социальной политики государства.

Сделан вывод, что на1 теоретическом уровне наблюдается отсутствие целостной социальной теории, отражающей изменения в обществе за последние десятилетия, что до* настоящего момента не позволило сформулировать концепцию оптимизации системы досрочных пенсий, определить наиболее объективные модели.

В исследовании дается оценка существующей системы досрочных пенсий, которая, по мнению автора, не претерпела принципиальных изменений с момента зарождения и развития, несмотря, на кардинальные, принципиальные изменения в государстве, связанные с переходом к рыночным отношениям.

Система досрочных пенсий базируется на действующей системе пенсионного обеспечения и в отсутствии реального страхования досрочных пенсий ведет к росту досрочных пенсионеров с одной стороны, а с другой стороны абсолютно не стимулирует работодателей к улучшению условий труда, выступая тормозом в совершенствовании производственных технологий.

Проведенный в ходе диссертационного исследованиям анализ действующего досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также анализ зарубежной практики досрочных пенсий, позволил определить основные социально-экономические проблемы данного вида пенсионного обеспечения, выявить причины и условия их возникновения, предложить конкретные научно-обоснованные меры по оптимизации системы, повышению ее эффективности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Павлова, Ирина Александровна, 2008 год

1. Бюджетное Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2008-2010 годах от 09.03.2007г.

2. Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956г.

3. Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15.07.1964г.

4. Закон РФ от 20 ноября 1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

5. Закон РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г.

6. Закон Республики Узбекистан от 3 сентября 1993. О государственном пенсионном обеспечении (с изменениями от 22./12.95, 25.04.97, 29.08.98, 14.04.99.).

7. Закон РФ от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».

8. Закон РФ от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

9. Закон РФ от 29 мая 2002 года № 61-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2002 год». .10:Инструкция Наркомтруда СССР и Наркомфина СССР от 26 марта 1925 г. (ИНКТ 1925 г. № 17-18).

10. Конституция Российской Федерации.

11. Налоговый кодекс Российской Федерации.

12. Поправки к проекту федерального закона №183353-3 «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации», внесенному Правительством РФ и принятому Государственной Думой в первом чтении 26 июня 2002года.

13. Поправки к проекту федерального закона №183365-3 «О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионныхсистем», внесенному Правительством РФ и принятому Государственной Думой в первом чтении 26 июня 2002года.

14. Постановление Совнаркома РСФСР от 22 июня 1927 г. (СУ РСФСР 1927г. №61. ст.423).

15. Постановление СССС от 5 января 1928 года (ИНКТ, 1928 г., № 3).

16. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 15 мая 1929 г. (СЗ СССР 1929 г. № 32 стр. 289).

17. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 3 июля 1929 г. (СЗ СССР1929 г. №46 ст. 396).

18. Постановление ЦИК и Совнарокма СССР от 23 июля 1930 г. (СЗ СССР1930 г. № 37 ст. 40); Постановление Наркомтруда СССР от 22 сентября 1930 г. (ИНКТ 1930г. № 26-27).

19. Постановление Совета Народных комиссаров СССР от 23 августа 1931 года № 14/672 «О порядке уплаты взносов на социальное страхование».

20. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 17 октября 1933 г. (СЗ СССР 1933г. № 63 ст.378).

21. Постановление Совета Министров СССР № 622 «О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов» от 20.07.1964.

22. Постановление Совета Министров СССР № 859 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» от 17.10.1964.

23. По становление ВС РСФСР от 27.12.91г. №2122-1 «Положение о Пенсионном фонде РФ».

24. Программа социально экономического развития Российской Федерации на досрочную перспективу. (2003-2005 года) Версия 15.02.2003г.

25. Постановление Правительства РФ от 07.08.95г. № 790 «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации».

26. Резолюция 102 Конвенции Международной организации труда

27. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ' «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

28. Федеральный закон № 113-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07 1997.

29. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

30. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании, в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001.

31. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173-ФЗ от 17.12.2001.

32. Агапцов С. Доходы социальных фондов. Правовое регулирование доходов государственных внебюджетных фондов: проблемы и решения. Финансы и статистика. Издательский дом «Финансовый контроль» М., 2007.

33. Гриценко Н., Шарков Ф. Основы социального государства. Учебник для ВУЗов. Социальные отношения. М., 2004.

34. Дегтярь JI. Мировой опыт пенсионных реформ и реформирование пенсионной системы в> России. Аналитический вестник. М., 2002, № 33(189).

35. Долотов В. Досрочные пенсии в Российской Федерации: учебное пособие Пенза: издательство ПГПУ, 2005.

36. Долотов В. Досрочное пенсионное обеспечение в России: состояние и перспективы: Монография. Пенза: ПГПУ, 2005.

37. Долотов В. Экономические интересы в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации Пенза, 2006.

38. Информационно-статистический сборник за 2000 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2001.

39. Информационно-статистический сборник за 2001 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2002.

40. Информационно-статистический сборник за 2002 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2003.

41. Информационно-статистический сборник за 2003 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2004.

42. Информационно-статистический сборник за 2004 г. Пенсионный фонд РФ. -М., 2005.

43. Информационно-статистический сборник за 2005 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2006.

44. Информационно-статистический сборник за 2006 г. Пенсионный фонд РФ. М., 2007.50.0рлов-Карба П.А. Все о пенсионной реформе в России: монография.- М., Гардарики, 2005.

45. Отношение населения к системе пенсионного обеспечения и ходу его модернизации. Аналитический отчет. Всероссийский центр изучения общественного мнения.- М. 2006.

46. Павлюченко В.Социальное страхование. Учебное пособие М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2007.

47. Пенсионный сектор в Великобритании. Информационный материал учебного семинара 14-21 сентября 2001г. Великобритания.

48. Пенсионный фонд в 2001 году. Информационно-статистический сборник под.ред. Зурабова М.Ю. М., 2001.

49. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат.сб./ Росстат. М. 2005.

50. Российский статистический ежегодник. 2005: Стат.сб./ Росстат. М. 2006.

51. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат.сб./Росстат. М. 2007.

52. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./ Росстат. М. 2008.

53. Сабине Османи, Бердт Хеллер. Пенсионное страхование в Федеративной Республике Германия. Материалы Конференции «Международный опыт исчисления государственных пенсий по данным учета пенсионных прав граждан» 22-23 сентября 1998. -М.,1998.

54. Самуэльсон П. Экономика, т.1. М. НПО «Алган», ВНИИСИ, 1992.

55. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика, М. Бином-КноРус, 1999.

56. Соловьев А. Финансовая система обязательного пенсионного страхования в России. М.: Финансы и статистика, 2003.

57. Соловьев А. Экономика пенсионного страхования: учебное пособие для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

58. Соловьев А. Актуарное прогнозирование развития пенсионных систем — М.: Современная экономика и право, 2005.

59. Соловьев А. Актуарные расчеты в системе пенсионного страхования. Финансы и статистика. М., 2005.

60. Софья Цепулис-Рутковска. Минимальные гарантии пенсионной системы в Польше. Москва, 3-5 июля 2002. Семинар для актуариев и статистиков по социальному обеспечению.

61. Социальная защита за рубежом. под.ред.Захарова M.JI. М.: Профсоюзы и экономика, 1993.6 8. Статистический бюллетень, Пензенский областной комитет государственной статистики, Пенза, май 2006.

62. Списки №1 и №2 и другие списки производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. М.: Приложение к журналу «Пенсия», 2001.

63. Теория социальной работы. Учебное пособие под ред. Е.И.Холостовой -М., «Юрист», 1998.

64. Трухачёв В., Павлов А., Федорук Г., Штипова Г. Социальная работа на промышленных предприятиях: проблемы, концепции, опыт. Екатеринбург: Издательство «СВ-96», 2002.

65. Условия труда работающих на предприятиях и в организациях отдельных отраслей экономики Пензенской области в 2005 году. Пензенский областной комитет государственной статистики. Пенза, март 2006.

66. Численность и заработная плата работающих в экономике Пензенской области в декабре 2005 г. Пензенский областной комитет государственной статистики. Пенза, февраль 2006.

67. Абалкин JI. Смена тысячелетий и социальные альтернативы. Вопросы экономики М., 2000, № 12, с. 27 - 40.

68. Аганбегян А. Реформы надо продолжить. ЭКО: Новосибирск, 2004, № 8, с. 2 20.

69. Агапцов С. Социальное государство. Финансовый контроль М., 2005, № 6, с. 57 - 63.

70. Агапцов С. Требуется существенная модернизация. О стратегии развития социального страхования в Российской Федерации. Финансовый контроль -М., 2006, январь, с. 132 134.

71. Алёхин М. Нужен национальный пенсионный проект. Пенсионные . фонды и инвестиции М., 2005, № 6 (24), с. 14 - 17.

72. Аранжереев М. Тенденции- развития зарубежных пенсионных систем. Пенсионные фонды и инвестиции М., 2003, № 1(7), с.73-76.80:Баскакова М., Баскаков В. Тендерные проблемы пенсионной реформы в России. Вопросы экономики. М., 2000, № 3, с. 103-109.

73. Батанов Г.Н. Пенсионная система России работает стабильно. Уровень жизни населения регионов России. М., 2007,№1, с.5-8.

74. Белоусов А. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз. Проблемы прогнозирования. М., 2004, № 1, с. 3-25.

75. Белоусов В. О признаках новизны результатов экономических диссертаций. Экономист. М., 2006, №6, с.83-88.

76. Берг А., Ревцов А., Донец А. Основные проблемы создания профессиональных пенсионных систем и методы их решения. Пенсия. -М., 1999, № 5 (32), с. 49-52.

77. Бобков В. Трудовая пенсия в системе затрат на рабочую силу и потребительских бюджетов старшего поколения., Пенсионные фонды и инвестиции.- М., 2005, № 5 (23), с. 4 - 11.

78. Борисенко Н. О понятии финансовой устойчивости пенсионного фонда России. Вопросы экономики.- М., 2004, № 7, с. 106 122.

79. Волгин Н. Социальные факторы экономического роста: гармонизация интересов работников и работодателей достижима. Человек и труд.- М., 2005, №2, с. 31 -33.

80. Воронин Ю.В. ОСАГО для пенсионера. Российская газета, 2007, 17 июля.

81. Вьюницкий В., Чижик JI. Шведский опыт реформирования пенсионной системы. Пенсия.-М., 2002, № 3, с.70-72.

82. Гонтмахер Е. Эволюция системы социальной поддержки населения. Общество и экономика.- М., 2000, № 9-10, с. 30 69.

83. Гонтмахер Е. Важно добиться синхронизации процессов в экономике и социальной сфере. Человек и труд. М., 2000, № 12, с. 34-37.

84. Гончаренко JL О едином социальном налоге. Финансы.- М.,2005, № 12, с. 23 26.

85. Дегтярь JI. Российская пенсионная система в качестве мирового опыта. Проблемы прогнозирования.- М., 2002, № 6, с.75-93.

86. Дзарасов С. Российские «реформы» и экономические теории. Вопросы экономики.- М., 2002, № 7, с. 26 43.

87. Дзарасов С. Какая экономическая теория нам нужна? Экономист.- М., 2005, № 2, с. 3 15.

88. Дмитриев М. Система досрочного пенсионного обеспечения нуждается в более четких страховых принципах. Вестник государственного социального страхования. М., 2002, № 9, с.20-23.

89. Долотов В. Досрочные пенсии и профессиональное пенсионное обеспечение. Пенсия. М., 2003, № 3, с. 58-65.

90. Долотов В. Социально-экономические особенности оптимизации системы досрочных пенсий на региональном уровне. Экономика переходного периода: проблемы теории и практики: межвузовский сборник научных трудов.- Пенза. Издательство ПГПУ, 2004.

91. До лотов В. Управление изменениями системы льгот в Пензенской области. Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе: межвузовский сборник научных трудов.- Пенза: издательство ПГПУ, 2005.

92. Долотов В. Корни дефицита. О некоторых проблемах в пенсионном страховании. Социальная политика и социальное партнерство.- М.: РАГС,2006, № 6, с. 36 42.

93. Дубровина Н. Случаен ли несчастный случай? Экономика и жизнь.-М., 2006, №8, февраль.

94. Ерошенков С. Изменения в пенсионной системе и социальная стабильность в стране. Человек и труд. М., 2002, № 1, с. 50-52.

95. Ершова И. О некоторых подходах к реформированию пенсионного обеспечения в восточно-европейских странах. Труд за рубежом: М., 1998, № 2, с.79-92.

96. Журавлев В. Сегодня и завтра системы пенсионного страхования в Республике Словения. Пенсия. М., 1999, №5 (32), с.59-62.

97. Заработная плата в период реформы. Экономист.- М., 2004, № 9, с.94 96.

98. Зурабов М. Пенсионная реформа: переходная модель. Человек и труд. М., 2001, № 6, с. 4-10.

99. Ивлева Г. Трансформация экономической системы: обзор концепции и контуры общей теории. Общество и экономика.- М., 2003, № Ю, с. 2-40.

100. Игнатовский П. Экономические интересы, их противоречие. Экономист.- М„ 2002, № 3, с. 28 39.

101. Игнатовский П. Динамизм труда и социально-экономический прогресс. Экономист.- М., 2005, № 1, с. 3 13.

102. Илларионов А. Экономическая политика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором. Вопросы экономики. -М., 2001, №4,с.4-31.

103. Карагодин М. Оптимизация страховой нагрузки при формировании профессиональных пенсионных систем. Пенсионные фонды и инвестиции. М., 2003, № 1(7), с.62-64.

104. Катарин С. О социальной ответственности бизнеса в современной России. Экономическая наука современной России.- М., 2004, № 2, с. 116 125.

105. Килимиченко О. Социальное страхование в Швеции. Вестник государственного социального страхования. М., 2001, № 7, с. 74-79.

106. Князев Ю. О научных экономических школах. Общество и экономика,- М., 2003, №12, с. 108 132.

107. Козаков Е. О социально-экономическом подходе. Экономист.- М., 2004, № 5, с. 60 65.

108. Козлов В. Элита экономической науки о социальных реформах. Экономическая наука современной России.- М., 2005, № 2 (29), с. 118 -125.

109. Коломин Е. Проблемы развития страховых исследований. «Нет ничего практичнее хорошей теории». Финансы.- М., 2003, № 6, с. 40 -45.

110. Константинова JL Регионализация социальной политики: выбор модели и проблемы антикризисного управления. Опыт разрешениясоциальных проблем и кризисных ситуаций. Н.Новгород, Издательство Нижегородской государственной медицинской академии, 2001, с.33-54.

111. Коржова Н. Реформа пенсионной системы Республики Казахстан. Пенсия. М., 1999, № 5(32), с. 55-58.

112. Корсак Ю. Социальная помощь и социальное страхование в Великобритании. Вестник государственного социального страхования. — М., 2002, № 2, с.64-67.

113. Крючков В.Г. Экономические аспекты пенсионной реформы в РФ. Диссертация, 2004.

114. Кудров В. Развитие общества в теории социальных альтернатив. Вопросы экономики,- М., 2005, № 1, с. 156 157.

115. Куликов В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики. Российский экономический журнал.- М., 2005, № 1,с.З- 17.

116. Куртин А. Экономические перспективы развития пенсионной системы в условиях институциональных преобразований России. Вестник ПФР.- М., 2004, № 4, с. 44 51.

117. Куртин А. Государственно-частное партнерство в обязательном пенсионном страховании. Пенсионные фонды и инвестиции.- М., 2005, № 6(24), с. 19-21.

118. Куртин А. О пенсионной системе России. Пенсионные деньги.- М., 2006' № 1-2 (19-20), с. 4 7.

119. Лельчук А. Зачем российскому пенсионеру пятилетняя пенсия? Финансы.- М., 2005, № 6, с. 54 56.

120. Львов Д. Российская пенсионная система и пути её реформирования. Вопросы экономики.- М., 2000, № 8, с. 111 -120.

121. Львов Д. Социальная доктрина России. Уровень жизни населения регионов России.- М., 2005, № 8-9, с. 14-21.

122. Львов Д. У нас могла бы быть совсем другая экономика. Вопросы социального обеспечения.- М., 2006, № 19, с. 20 21.

123. Люблин Ю. Сможет ли пенсионная реформа обрести второе дыхание? Вестник государственного социального страхования. М., 2007, №4 апрель, с.6-15.

124. Махинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов. Проблемы прогнозирования.- М., 2002, № 2, с. 142 150.

125. Михеева Ю. Роль и функции социального страхования в организации новой модели защиты интересов населения. Экономист.- М., 2003, №8, с. 68-73.

126. Михеев B.C. Некоторые вопросы развития системы льготного пенсионного обеспечения. Пенсия. М., 1997, №9 (12), с. 30-35.

127. Николаев И. Экономика льгот. Общество и экономика.- М., 2003, №9, с. 157-181.

128. Николаев И. Экономика льгот. Общество и экономика.- М., 2003, №10, с. 122- 137.

129. О реформировании системы обязательного социального страхования. Человек и труд.- М., 2004, № 1, с. 52 57.

130. Осадчая Г. Социальная сфера: методология анализа и управления. Общество и экономика.- М., 2000, № 9-10, с. 8 29.

131. Отечественной системе социального страхования требуется срочная модернизация. Человек и труд.- М., 2005, № 6, с. 8 12.

132. Павлов К. Инерционность социально-экономических систем Общество и экономика.- М., 2001, № 10, с. 73 83.

133. Павлова Н. Пенсионная реформа в Латвии. Социальное обеспечение. М., 2001, №4, с.14-18.

134. Павлюченко В. Социальное страхование в современной России. Уровень жизни населения регионов России.- М., 2004, №8, с. 4 14.

135. Пенсионная система Нидерландов. Русский полис.- М., 2001, №9(21).

136. Полтерович В. К руководству для реформаторов: некоторые выводы из теории экономических реформ. Экономическая наука современной России,- М., 2005, № 1(28), с. 7 24.

137. Рагинский К.Ю. Социально-экономические проблемы совершенствования пенсионной системы РФ. Уровень жизни населения регионов России.- М., 2005, № 7, с. 61 66.

138. Рагинский К.Ю. Факторы развития пенсионного страхования в России. Диссертация, 2005.

139. Ревцов А. Нужны ли профессиональные пенсионные системы? Пенсионные деньги.- М., 2005, №5-6, с. 15-16.

140. Реформа социального страхования: бизнес обозначает свои позиции. Социальный мир.- М., 2007, № 27(207), с. 12 16.

141. Ржаницына Л. Социальная тактика на современном этапе.

142. Экономист.- М., 2003, №8, с. 59 67.

143. Ржаницына Л. Экономический рост должен, сопровождаться повышением уровня жизни населения. Человек и труд.- М., 2004, № 1, с. 47-51.

144. Римашевская Н. Бедность и модернизация населения. Социологические исследования.- М., 2004, № 4, с. 33 44.

145. Роик В. Единый социальный налог и проблемы модернизации социального страхования в России. Человек и труд.- М., 2004, № 6, с. 24 -29.

146. Роик В. Финансовые проблемы пенсионной системы. Пенсионные деньги.- М., 2005, № 5-6 (15-16), с. 42 53.

147. Роик В. Экономика и финансы социального страхования. Человек и труд.- М., 2005, № 7, с. 28 36.

148. Роик В. Отечественная пенсионная система: причины и "пути преодоления финансовой нестабильности. Человек труд.- М., 2005, № 9, С. 36-41.

149. Роик В. Право пенсионного страхования. Человек и труд.- М.,2005, № 10, С. 16-21.

150. Роик В. Институциональный кризис пенсионной системы России, и пути его преодоления. Социальная политика и социальное партнерство.-М., 2006, № 1, с. 44-50.

151. Роик В. Модели социального страхования. Вестник государственного социального страхования.- М., 2006, № 1, с. 73 79.

152. Рощина И. Принципы формирования эффективной социальной политики. Человек и труд.- М., 2005, № 10, с. 26-27.

153. Рубинштейн А. Экономика социального сектора: проблемы теории. Экономическая наука современной России.- М., 2005, № 1 (28), с. 47- 63.

154. Саднина В. Инерционность экономической и социальной сфер региона. Экономист.- М., 2002, № 7, с. 72 75.

155. Система социального страхования: почему и как её надо реформировать? Человек и труд.- М., 2005, № 3, с. 9 16.

156. Соболева И. Социальная ответственность бизнеса: глобальный контекст и российские реалии. Вопросы экономики,- М., 2005, № 10, с. 90 102.

157. Соколова Г. Социальная политика государства в сфере труда и трудовых отношений. Социологические исследования.- М., 2004, № 4, с. 60-63.

158. Соловьев А. Актуарная оценка развития системы^ обязательного пенсионного страхования России до 2020 года. Пенсия. М., 2003, № 3, с.52-57.

159. Соловьев А. Демографическая политика и развитие пенсионной системы Российской Федерации. Вестник государственного социального страхования. М., 2007, №6 июнь, с.10-23.

160. Спивак Г. Профессиональные пенсионные фонды в Великобритании. Пенсионные фонды и инвестиции. М., 2002, № 1, с.64-68.

161. Степанова А.А. Развитие системы профессионального пенсионного обеспечения в условиях пенсионной реформы. Диссертация, 2005.

162. Тарасова JI.C. Проблемы реализации принципа социальной справедливости в современном пенсионном обеспечении. Диссертация, 2004.

163. Текущее состояние пенсионной системы: проблемы и перспективы. Пенсионные деньги.- М., 2005, № 5-6 (15-16), с. 9 12.

164. Федотов Д. О формировании доходов внебюджетных фондов России. Финансы.- М., 2003, № 7, с. 61 63.

165. Федотов Д. Финансы пенсионной системы. Финансы.- М., 2005, № 1, с. 58 60.

166. Федотова В. Неоклассическая модернизация и альтернатива модернизации теории. Вопросы философии.- М., 2002, №7, с. 3 -21.

167. Фиглин JI. Модель управления качеством социальной ответственности организации. Проблемы теории и практики управления.-М., 2003, №2, с. 88-91.

168. Чего ожидает российский бизнес от реформы социального страхования? Вестник государственного социального страхования.- М., 2006, № 8, с. 5 12.

169. Чернышев С. Проблемы льготного пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Вестник ПФР. М., 2001, №3, с.142-145.

170. Чернышев С. Пенсионная реформа в России: от льготных пенсий к профессиональным пенсионным системам. Вестник государственного пенсионного страхования. М., 2002, №10, с.22-29.

171. Чернышев С. Льготные пенсии за и против. Пенсионные деньги. — М., 2005, №5-6, с.15-16.

172. Чернышев С. О проблемах досрочного назначения пенсий. Пенсионные фонды и инвестиции. М., 2006, №6(30), с. 19-24.

173. Чернышев С. Проблемы льготного пенсионного обеспечения. Пенсионные деньги. -М., 2006, №1-2(19-20), с. 36-39.

174. Шаронов А. Эволюция социальной политики: тенденции и перспективы. Общество и экономика.- М., 2000, № 7, с. 39 48.

175. Шестакова Е.Е. Ранний выход на пенсию в странах Западной Европы. Труд за рубежом. М.,1999, № 2, с. 130-143.

176. Шестакова Е.Е. Опыт введения многоуровневых пенсионных систем в государствах восточной Европы: общие подходы и особенности. Труд за рубежом. М., 2002, № 2, с.84-96.

177. Шинкоренко П. Экономика социального сектора: проблемы теории. Экономическая наука современной России.- М., 2004, № 2, с. 133 135.

178. Шмакова И. Реформирование пенсионного обеспечения в РФ. Финансы.- М., 2001, № 4, с. 63 66.

179. Агапова Т.А. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы. www.actuaries.ru/Lit/books/book7/05.htm.

180. Агнешка Хлон. Опыт Польши. www. actuaries.ru./newsletter/2001/02/l 1 :htm 1

181. Андреев В.А. Методология и практика создания корпоративных пенсионных систем. www.actuaries.ru./lit/books/book7/09.htm.

182. Андреев Е.М. Демографические прогнозы и пенсионное страхование. www.actuaries.ru/Lit/books/book7/06.htm.

183. Ауезов О., Трушина О. Преимущество выбора. www.dn.Kzarch/2000/08-00/bank/kz/07.htm

184. Баскаков В. Профессиональные пенсионные системы: проблемы и перспективы развития. www.actuaries.ru/Lit/books/book7/intro.htm.

185. Вельский А. В России грядет очередная революция. www.respublika.kz/archive/sosedy/russia/ruso 19-1 .htm.

186. Голубева В., Синицина И., Чудакова Н. Современные модели социальной политики в Венгрии и Польше. www.transport.ru./2-period/min-econ/№296/sover.htm.

187. Дегтярь JI. Реформирование пенсионных систем: опыт стран Центральной и Восточной Европы. www.budgetrf.ru/Publications/ Magazines/Vestnik.SF/1997/vestniksf 64-19/vestniksf 64-19070.htm.

188. Джеймс Клейн. Американский Совет по выплате пенсий. www.csr.ru/conferences/06-09-2002.htm.

189. Дмитриев М. Перспективы развития обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации, www.actuaries. ru./Lit/books/book7/01 .htm.

190. Ефимов С. Пенсионная система Канады, www.newca.com.

191. Из мировой истории Пенсионного фонда. www.pfu.lg.ua/files/historyl .html.

192. Карагодин М. Роль социального партнерства в формировании системы обязательных профессиональных пенсий, www.actuaries. ru./Lit/books/book7/02.htm.

193. Крылова Е. Реформирование льготного пенсионного обеспечения: опыт Польши, www.actuaries.ru/lit/books/book7/10.htm.

194. Марченко Г. Исследование проблем пенсионной реформы на примере Казахстана. www.actuaries.ru./newsletter/2001/02/10.htm.

195. Меньков В. Пенсионная система США. Панорама № 40, декабрь 2002. www.panorama.ru./gazeta/p40 pens.htm.

196. Михаэль Коллер. Опыт Швейцарии. www.actuaries.ru./newsletter/2001/02/12.htm.

197. Некоторые аспекты международного опыта актуарных исследований, актуальные для России. www.actuaries.ru./fscr/pages/proj5 /08f.htm.

198. Николенко Н. Перспективы участия страховых компаний в реформировании системы профессионального пенсионного страхования России. www.actuaries/ru./lit/books/07.htm.

199. Пенсионное страхование в Федеративной Республике Германии. www.mediatext.ru.//docs/10174.

200. Пенсионеры в Канаде. Russian.CA.com/Russian. CA/showarticle.asp? idarticle =72.

201. Профессиональная пенсионная система ТНК. www.tnk.ru./tnk-vladimir/npf/index.htm.

202. Реформа системы пенсионного обеспечения в Бразилии. www.opec.ru./library/article.asp?d-no=748/c-no=9.

203. Роик В.Д. Анализ практики предоставления льготных пенсий в связи с особыми условиями труда в развитых странах, www. pensionereform.ru/pension/24687.

204. Рутковски М. Реформы пенсионной системы в странах с переходной экономикой, www .actuaries .ru./newsletter/2001/02/05.htm.

205. Чилийская пенсионная реформа. napf.ru//npo/wor/d/chile/.159