Управление ресурсоиспользованием в народнохозяйственном комплексе: На примере Удмуртской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Бутченко, Виктор Николаевич

• Бутченко, Виктор Николаевич
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Бутченко, Виктор Николаевич

Введение

Глава 1. Экологический аспект экономики ресурсопользования

1.1 Экологическая экономика в системе формирования общей теории природопользования 11 1.2.Системный подход в обосновании устойчивого природопользования

Глава 2. Эколого-экономический анализ хозяйственной деятельности территории

2.1 Критерии и оценка качества окружающей природной среды

2.2.Использование природно-ресурсного потенциала территории

Глава 3. Организационно-экономическое моделирование устойчивого природопользования территории 106 3.1 Основные направления экологизации экономики 106 3 .2.Организация экологического мониторинга

3.3.Совершенствование экономического механизма экологического регулирования хозяйственной деятельности

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление ресурсоиспользованием в народнохозяйственном комплексе: На примере Удмуртской Республики»

Экономический кризис в России способствовал обострению экологических противоречий, обнажил многие аспекты проблем, требующих незамедлительного решения. Негативные явления во многом обусловлены тем, что природопользование как научная дисциплина, жестко сориентированная на разработку нормативной документации, конъюнктурно подстраивалась под директивные команды органов власти. Недооценивался многоаспектный и объективно противоречивый характер размещения производительных сил, демографических тенденций перераспределения плотности населения, экологический фактор комплектования жизнеобеспеченности природно-антропогенных формирований. В исследованиях практически не учитывались общесистемные и местные специфические особенности сбалансированного ресурсопотребления и эколого-экономического развития, не отлаживались высокоэффективные комбинированные построения по сочетанию отраслевого и территориального подхода в развитии народного хозяйства.

В последнее время начинает уделяться внимание разработке стратегических программ региональной экополитики, которая призвана перепрофилировать экологически нерентабельное внедрение современных форм техногенеза в процесс антропогенезации природных систем. Для этого необходимо решить комплекс задач, связанных с экологизацией экономики природопользования. Безусловно, при постановке подобного рода задач должно быть учтено, а затем использовано, все ценное и положительное, что было накоплено в предшествующий период. На наш взгляд, совершенно неправомерен подход отрицания достижений предыдущего этапа развития системных исследований и, в частности, планово-государственных рычагов экологического регулирования с учетом экономического стимулирования. Как известно, в развитых капиталистических странах плодотворно разрабатываются и с успехом применяются методы государственного программирования экономики на централизованной основе, во многом заимствованные из арсеналов теории управления социалистической системой хозяйства.

Межрегиональные экономические модели используются в условиях различных высокоорганизованных общественных систем: социально-ориенти-рованной, либеральной и патерналистской. Очевидно, что и в условиях российской модели переходного периода их целесообразно применять.

В теоретических построениях региональной экономики, разработанных отечественными и зарубежными исследователями, имеется немало таких, которые могут быть применены для управления любой территориально-производственной системой, а также в условиях перехода к рынку. К таким методам, например, относится региональное антретное программирование как высшая форма проведения региональной политики в развитых странах. Развитие регионального программирования - составная часть единого процесса формирования системы индикативного планирования, то есть процесса, явившегося одним из важнейших аспектов эволюции государственного регулирования экономики. В самом общем виде становление рыночного программирования можно связать с переходом от текущих, чрезвычайно направленного характера мероприятий, сводимых к преодолению последствий экологического кризиса, к долговременной стратегии экономического роста и развития. Поэтому региональное программирование эколого-экономических мер должно рассматриваться в качестве специфической структуры активного государственного воздействия на все социально-экономическое звено и при любой форме собственности на средства производства.

В этом плане можно выделить комплекс модельных решений регионального межотраслевого баланса, синтезирующего рентабельные межотраслевые формы поведения в пределах задаваемой области принятия компромиссных решений. Использование подобных моделей позволяет анализировать и отслеживать экономические процессы централизованных форм взаимоотношений между регионами и государствами. При этом региональные межотраслевые модели, построенные на государственном централизованном уровне и доведенные до стадии методических разработок, успешно внедряются в область совершенствования межгосударственных рыночных отношений высокоразвитых стран Западной Европы. Безусловно они могут послужить эффективным началом и при планировании территориальных пропорций для восстановления разбалансированного народного хозяйства в условиях начальной стадии рыночных отношений в Российской Федерации.

В условиях переходного периода роль и значение государственных форм регулирования воспроизводственных процессов еще более возрастает.

Интерес к анализу функционирования различных территориальных модельных построений и управления ими не случаен - за ним кроется поиск выбора оптимальной стратегии экологического реформирования экономики. Разумеется, для такого рода задач в максимальной степени должны быть учтены кризисные ситуации и специфические особенности комплек-сующихся природно-антропогенных систем. Для обеспечения уровня экологически рентабельного хозяйственного освоения природных формирований, обладающих значительным комплексом производственной и социальной инфраструктуры, осуществление экологических программ и отдельных структурообразующих инвестиционных проектов в значительной мере должно финансироваться за счет средств госбюджета. Регулирование развития районов, активно формирующих рыночную структуру и имеющих значительные резервы экономического роста и диверсификации производства, в перспективе должно опираться на экологические мотивации, основанные на частной собственности и конкуренции. Важно также разработать экологические критерии, принять по ним законодательные и нормативные документы, определяющие статус регионов, способы их финансовой поддержки и методы экологического управления их социально-экономическим развитием. При этом следует учитывать, что при переходе к рыночным рычагам ведения хозяйства принципиально меняются эколого-экономические критерии размещения производительных сил. вместо максимизации общегосударственного эффекта все шире должны использоваться критерии удовлетворения рыночного спроса и обеспечения экологической конкурентоспособности предприятий.

Новые условия хозяйствования привели к необходимости существенной трансформации экономики природопользования, определили необходимость разработки соответствующей переходным условиям концепции региональной эколого-экономической политики, являющейся, по существу, ответом теории на непосредственные запросы практики. Теоретически ставится задача оптимизации экономических пространственных структур с экологических позиций, ибо на основе только экономических методов управления это невозможно.

Актуальность проблемы. Дальнейшее социально-экономическое развитие невозможно без учета рационального ресурсопользования и экологических факторов. Данная проблема является весьма актуальной для России, в которой преобладала ориентация на крупные, экологически нерентабельные предприятия и концентрация экологически опасных производств. Осуществляемые преобразования привели к снижению уровня интенсификации производства, являющегося материальной основой повышения экономической эффективности, предполагающей, в свою очередь, оптимизацию ресурсопотребления и экологическую стабильность. Все это требует активизации исследований и практической деятельности по разработке устойчивой эколого-экономической модели.

Переход экономики от административно-командной системы к рыночной сопровождается кардинальными изменениями в системе управления народным хозяйством на всех его уровнях, в том числе и в сфере природопользования. Разрушение старой системы пока не привело к созданию новой - она в стадии формирования. Ожидается, что это будет система регулирующего типа, основанная на рыночном механизме развития. Становление новой системы во многом связано с разработкой научных основ ее функционирования, поскольку основные принципы и концептуальные положения этой системы в корне отличаются от прежней.

Новые отношения собственности, демократизация в элементах управления приводят к приобретению суверенных прав населением регионов относительно самостоятельного распоряжения природными (в том числе и минерально-сырьевыми) ресурсами территории. Меняется и стратегия ресурсопользования, которая из технократической превращается в социаль-но-экономимическую, учитывающую, прежде всего, интересы населения, сохранение окружающей природной среды, сбережение ресурсов и сбалансированность этапов их воспроизводства. Важное место в создании нового механизма ресурсопользования отводится формированию системы экономических взаимоотношений, и прежде всего, лицензионной системе доступа к недрам и разработке механизма платежей за пользование природными ресурсами.

Таким образом, анализ современного состояния проблемы показывает ее недостаточную разработанность в отдельных аспектах, отсутствие целостной концепции, обеспечивающей ее комплексное системное решение в современных условиях, что обусловило выбор темы диссертации, ее целевую направленность и содержание исследований.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования была определена разработка стратегической программы рационального управления ресурсопользованием, которая призвана внедрить современные формы техногенеза в процесс антропогенезации природных систем.

Теоретическое обоснование оптимизации ресурсопользования с экологических позиций, вследствие того, что только на основе экономических методов управления сделать это невозможно.

Разработка устойчивой эколого-экономической модели. Выполнение намеченной цели потребовало решения комплекса задач, связанных с экологизацией экономики природопользования:

• исследовать влияние экологических преобразований на устойчивость функционирования общественных систем;

• определить систему показателей, характеризующих экологическую результативность осуществляемых преобразований;

• разработать экологические критерии, позволяющие определить пороговые экстремальные значения различных показателей, характеризующие понятие устойчивости реформы;

• определить экономический механизм ресурсопользования и экологического регулирования хозяйственной деятельности;

• сформулировать научно-методическую основу региональной эколого-экономической политики.

Объектом исследования является природноресурсный потенциал Удмуртской Республики.

Информационная база исследования представлена данными Госкомстата Российской Федерации, Удмуртской Республики, материалами и документами Госкомитета охраны окружающей среды, разработками и документами Госсовета УР, различными материалами научно-исследовательских учреждений, трудами отечественных и зарубежных авторов, исследуемой проблемы.

Предмет исследования - процесс комплексного социально-экономического развития, механизмы реализации положений в региональной эколого-экономической политике, экономические отношения, возникающие в процессе освоения и использования природных ресурсов.

Научно-методологической основой диссертации послужили теоретические и практические положения отечественных и зарубежных ученых: Агафонова Н.Т., Балацкого О Ф., Беляева Е.Л., Блауберга И.В., Блецхина И.Я., Воробьева Ю.Ф., Кистанова В.В., Коуза Р., Лаженцева В., Лаппо Г.М., Леонтьева В., Моисеенковой Т.Я., Разула Г., Ратнер Н.М., Реймерс Н.В., Розенберга Г.С., Снакина В.В., Татаркина А.И., Тинбергена Я. И др.

Использованы общенаучные методы структурного, факторного, функционального и сравнительного анализа. Нашли применение экономико-математический и балансовый методы.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

• предложен системный подход к определению природоресурсного и экологического потенциала территории;

• обоснованы методические решения, позволяющие разработать региональную эколого-экономическую политику;

• сформулированы экологические критерии, позволяющие определить систему показателей, характеризующих рациональное ресур-сопользование и экологическую результативность осуществляемых преобразований;

• определен экономический механизм эффективного ресурсополь-зования и экологического регулирования хозяйственной деятельности;

• уточнены сущность и содержание процесса ресурсопользования в современных условиях и его основные понятийно-категориальные элементы;

• разработаны концептуальные положения рационального природопользования в условиях рыночных отношений, ориентированного на ресурсосбережение;

• сформулированы основные требования социально-экономического подхода по лицензионному доступу к природным ресурсам применительно к конкретным территориям.

Апробация и практическая значимость работы. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ института экономики УрО РАН и Удмуртского госуниверситета. Полученные в процессе исследования результаты и разработанные предложения нашли отражение в 6 опубликованных работах и 4 выступлениях на научных конференциях.

Результаты исследования позволяют усовершенствовать экономическую систему ресурсопользования в условиях становления рыночной модели экономики на различных уровнях управления. Практическая реализация предложений по определению размера платежей за доступ и пользование природными ресурсами и по совершенствованию процесса лицензирования помогли избежать негативных последствий при освоении природных ресурсов территорий.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бутченко, Виктор Николаевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Важнейшим направлением деятельности по обеспечению устойчивого эколого-экономического развития территории является экологизация экономики и ресурсосбережение. При этом важен не только постоянный учет экологического фактора при принятии конкретных решений, но и понимание того, что развитие экономики должно осуществляться в масштабах и темпах, которые позволили бы удовлетворять разумные потребности человека при обеспечении воспроизводства возобновляемых и экономии невозобновимых природных ресурсов. Это требует взаимоувязанных изменений в структуре производства и потребления и осуществления ряда мер, важнейшими из которых являются: формирование рациональной региональной структуры экономики; экологически безопасное развитие промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммунального хозяйства; совершенствование территориальной организации производства и расселения населения; экологически обоснованное размещение новых и реконструкция существующих предприятий; формирование экологической инфраструктуры; создание замкнутых производственных циклов при минимизации производственных отходов; экологизация системы норм и нормативов, а также деятельности в области стандартизации; расширенное использование вторичных ресурсов, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов; эффективное и неистощительное использование природных ресурсов, регулирование землепользования; привлечение научно-технического потенциала для перевода экономики на природосберегающую основу; совершенствование управления в области охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим направлением преобразования производства с целью переориентации на модель устойчивого развития следует считать структурную перестройку и экологизацию экономики. На смену ресурсо- и энергоемким, производствам должны прийти наукоемкие, высокотехнологичные, автоматизированные производства. Важным элементом такого рода структурных преобразований должна стать конверсия оборонных отраслей и предприятий. Главной задачей текущего момента в области развития экономики является стабилизация производства и финансов, ускорение институциональных преобразований, активизация инвестиционного процесса.

Практической задачей в период стабилизации производства является предотвращение роста абсолютного и относительного загрязнения природной среды и ее отдельных объектов, сохранение, а в нарушенных местах - восстановление экологического равновесия. Существенное значение имеет также формирование нормативно-организационных и экономических механизмов регулирования природоохранной деятельности и природопользования. При этом необходимо предусмотреть следующие первоочередные меры.

По восстановлению экологического баланса - разработка и реализация организационных, нормативно-правовых, проектно-изыскательских мероприятий по формированию сети особо охраняемых природных территорий республики.

По охране и рациональному использованию ресурсов пресной воды: осуществление комплекса мер по охране и воспроизводству водных ресурсов на водосборных площадях, включая систему мер по охране водных источников, в том числе подземных; осуществление мероприятий по обеспечению населения качественной питьевой водой; проведение работ по защите населенных пунктов и объектов народного хозяйства от затопления в периоды половодий и паводков.

По защите атмосферы - сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу, прежде всего в городах и других населенных пунктах, за счет ввода эффективных установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов, внедрение высокоэффективных методов очистки и перехода на малоотходные технологии, а также снижение выбросов от автотранспорта.

По охране и рациональному использованию земельных ресурсов: осуществление комплекса мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией почв, деградацией пастбищ; проведение комплекса мероприятий по мелиорации земель, по предотвращению загрязнения почв, рекультивации загрязненных и нарушенных земель.

По охране и рациональному использованию ресурсов растительного и животного мира: расширение работ по лесовосстановлению, увеличению площади лесопарков и зеленых зон городов; коренное улучшение противопожарной защиты лесов.

Управление процессом устойчивого развития должно осуществляться на основе результатов научных исследований. Задачей научного обеспечения является разработка показателей качества жизни, поиск экономических стимулов, способствующих экологизации производства и рациональному природопользованию, формирование методов оценки новых технологий и продукции с позиций обеспечения экологической эффективности, анализ связей между состоянием окружающей среды и здоровьем человека, исследования по территориальным проблемам устойчивого развития.

Важным направлением деятельности является повышение уровня экологической культуры и информированности населения о состоянии окружающей среды, развитие представлений об изменении образа жизни в сторону разумного ограничения материальных потребностей. Особое внимание необходимо уделить экологической подготовке руководителей, предпринимателей и менеджеров.

Важно обеспечить развитие просветительской деятельности среди широких слоев населения по вопросам устойчивого развития.

Цели и задачи устойчивого развития, должны стать основой для осуществления активной региональной экологической политики, которая представляет собой специфический вид территориальной управленческой деятельности по реализации экологических целей и задач, защите экологических интересов. Суть региональной экополитики УР составляют стратегия и тактика устойчивого регионального экоразвития, где в качестве главного практического инструмента сопряженности процессов социально-экономического и экологического развития выступают соответствующие хозяйственные и правовые механизмы, посредством которых вводятся экологические ограничения и запреты.

Основными принципами экологической политики Удмуртии являются: а) сопряженность и взаимодействие экологической политики со всеми другими аспектами социально-экономического развития; б) согласование экологических интересов республики с федеральными экологическими интересами, точное разделение компетенций, полномочий и ресурсного обеспечения между республиканскими и федеральными органами власти; в) учет экологических интересов сопредельных территорий и разрешение межрегиональных проблем на основе заключения договоров и соглашений; г) поэтапность решения экологических проблем, выборочный подход к проведению природоохранных мер; д) недопустимость экономии за счет природы и финансирования природоохранной деятельности по остаточному принципу; е) профилактика отрицательных антропогенных воздействий на среду обитания; ж) необходимость всестороннего учета последствий принимаемых решений в социально-экономической сфере.

Ресурсопользование - относительно самостоятельный вид деятельности в области хозяйственного регулирования и государственного управления, тесно связанный с другими видами хозяйственно-экономических отношений. Конкретно это выражается в необходимости разрешения возникающих эколого-экономических проблем, которые должны решаться на всех уровнях: от руководителя предприятий до исполнительных и законодательных органов власти. Среди возникающих проблем наиболее значимыми являются проблемы земле- , лесо- и водопользования, загрязнения атмосферы в городах. Вполне естественно, что решение этих сложных проблем невозможно без совместных усилий специалистов всех отраслей народного хозяйства, органов управления и населения.

Экологическая политика Удмуртии должна осуществляться на основе тщательно разработанного механизма реализации, в частности, экологического законодательства, экономических и финансовых механизмов, научно-технического обеспечения, экологического мониторинга и других организационно-технических мероприятий.

Успешное решение экологических проблем может быть осуществлено лишь при согласованности органов управления, при определении прав и обязанностей последних в выборе различных вариантов сочетаний административных и экономических методов экологического регулирования.

В качестве основных задач, решаемых при переходе к устойчивому развитию, выдвигаются следующие: обеспечение стабилизации экологической ситуации в процессе выхода из кризиса; экологизация экономической деятельности и распространение экологически ориентированных методов управления; обеспечение ведения хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем.

Рациональное ресурсопользование определяется также условиями перехода к устойчивому развитию: создание правовой основы, включая законодательство, определяющее экономические механизмы регулирования природопользования и охраны окружающей среды; разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за ее экологические результаты; оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем, определение допустимого антропогенного воздействия на них.

Переход к устойчивому развитию возможен лишь в том случае, когда обеспечено устойчивое развитие всех регионов. Этот факт определяет необходимость разработки региональных программ перехода к устойчивому развитию. Несмотря на то, что проблемы, "решаемые в каждом регионе, в значительной степени должны соответствовать федеральным задачам", региональные программы должны в полной мере учитывать всю полноту специфики территории.

На современном этапе перехода к устойчивому развитию создаются рыночные условия, обеспечивающие возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады - природа, население, хозяйство.

Рыночные условия предполагают наличие приоритетов в планировании и реализации хозяйственной деятельности, а также критериев оценки ее эффективности.

В качестве приоритетных критериев предлагается использовать следующие: "никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает вызываемого ущерба; ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть разумно достигнут с учетом экономических и социальных факторов."

Расчеты позволяют сформулировать основные проблемы, которые служат основой для планирования программ и направлений деятельности на ближайшую перспективу в области охраны окружающей среды и рационального ресурсопользования.

1. Спад производства, обусловленный кризисными явлениями в экономике республики, привел к определенному снижению уровней загрязнения окружающей среды, однако темпы указанного снижения не адекватны темпам снижения объемов выпуска продукции. Объективные показатели, такие как "экологоемкость" продукции свидетельствуют о продолжающейся ориентации экономики республики на ресурсоемкие и "неэкологичные" отрасли и производства.

Отсутствуют тенденции экологизации хозяйственного механизма республики, а тяжелое финансовое положение большого числа отраслей не позволяет осуществлять природоохранную деятельность, ориентируясь только на собственные средства.

2. Существующая информация о состоянии окружающей среды является недостаточной для принятия научно обоснованных и оптимальных решений как в области природоохранной, так и в целом, хозяйственной деятельности. Подобная ситуация является следствием отсутствия в республике единой системы мониторинговой деятельности и, в первую очередь, единой системы экологического мониторинга.

3. Анализ имеющихся данных об уровнях и динамике загрязнения природной среды показывает, что экологическая ситуация в республике становится все более напряженной.

Проблемы загрязнения атмосферы связаны прежде всего с деятельностью промышленных предприятий, функционированием объектов теплоэнергетики, а в городах - с выбросами от эксплуатации автотранспорта.

Более острой и сложной является проблема экологического состояния водных объектов республики, в особенности, источников питьевого водоснабжения. Тенденции таковы, что в ближайшем будущем проблема обеспечения населения качественной питьевой водой может стать одной из основных в республике.

Угрожающего состояния достигло нарушение почвенно-земельного покрова на территории республики вследствие ветровой и водной эрозии почв.

4. Показателем ухудшающейся экологической ситуации является состояние здоровья населения, в особенности, детского. Медицинская статистика свидетельствует о быстром росте числа заболеваний, причины которых в значительной степени определяются экологическим и санитарным состоянием воздуха, воды и почв.

К подобным показателям степени антропогенного и техногенного воздействия на окружающую природную среду является также сокращение биоразнообразия растительного и животного мира на территории Удмуртской Республики.

Сохранение биоразнообразия и, в целом, сохранение естественных экосистем на уровне, гарантирующем стабильность окружающей среды, требует срочного решения проблемы организации сети особо охраняемых природных территорий в Удмуртии.

5. Одной из основных причин ухудшения экологической ситуации в республике является отсутствие экологических приоритетов при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Бутченко, Виктор Николаевич, 1999 год

1. Petruhin V. A., Vishensky V. A., Modelling and evolution of Eurasian Tropospheric background pollution based on the data bank of multi-year measurements // hanging composition of the troposhere. Spatial Environment. Rep. 17. WMO. 1989. P. 83-86.

2. Агафонов H. Т., Исляев P. А. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. С. Петербург: Центр регионально-политических исследований и проектирования. 1995. 117 с.

3. Балацкий О. Ф., Пакасовский Ю. В., Чупис А. В. Экономика и организация охраняемых природных территорий. М.: Агропромиздат, 1989. 192 с.

4. Батчиков С., Петров Ю. Формирование финансово-промышленных групп и государство// Российский экономический журнал, 1995. № 2. С.3-10.

5. Башкирова Г. А., Шевелева Ю. А., Стародубцев И. Б. Социально-гигиенические аспекты ХИЗЛ у подростков // Современные проблемы экологии, демографии и здоровья населения. Свердловск, 1988. С.76.

6. Безотходная технология переработки минерального сырья. Системный анализ. М.: Наука. 1984.

7. Беляева Е. Л. Методика комплексной оценки состояния окружающей среды города // Проектирование и инженерные изыскания. 1989., № 5. 27 -28 с.

8. Бернштам М., Ситников А. Платежный кризис: причины, следствия, пути преодоления// Российский экономический журнал. 1995. № 1 С.20-30.

9. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системные исследования иобщая теория систем // Системы исследования. Ежегодник. М.: 1969. С.34-52

10. Ю.Блехцин И.Я. Эколого-экономические аспекты предплановых исследований. J1.: Наука. 1984.

11. П.Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций,- М.: Финансы и статистика, 1993. 144 с.

12. Бруно М. Глубокие кризисы и реформы// Вопросы экономики, 1997. № 2. С.4-29.

13. З.Булатов А. Вывоз капитала из России: вопросы регулирования// Вопросы экономики. 1998, №3, С.55-64.

14. Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил (критический анализ)/ под ред. А.Д.Садовникова. М.: Мысль, 1961. 252 с.

15. Вернадский В.И. Размышление натуралиста: научная мысль как планетное явление. Кн.2. М.: Наука, 1977.

16. Вишневский И.Л. Лафер А.Н., Салли И.В. Энтропия в природе и обществе. М.: Производственно-издат.комбинат ВИНИТИ. 1994. 122 с.

17. Водный кодекс РФ // Российская газета. 23.11.95 г.

18. Воробьев Ю.Ф. Выравнивание уровней экономического развития союзных республик. М.: Наука, 1965. 217 с.

19. Генеральная схема использования земельных ресурсов Удмуртской АССР до 2005 г. (Научный отчет Удм. филиал института "Уралгипрозем"). Ижевск. 1987. 134 с.

20. Геология и нефтеносность УАССР /Под ред. Л. В. Шаронова: Ижевск. "Удмуртия", 1976. 128 с.

21. Гиг Дж., ван Прикладная общая теория систем: Пер с англ. М.: Мир 1991. 336 с. (1 книга); 342 -733 с. (2 книга)

22. Гирусов З.В. Экологическая обусловленность социального процесса // В кн.: Экологизация. Трета конференция международно участие1. СВИЕКО-84", Свищов. 1984.

23. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост// Вопросы экономики, 1997. № 1. С.90-103.

24. Голицын Г. С., Ретеюм А. Ю., Ясин Е. С., Козельцев М. JT. и др. Путь России к устойчивому развитию / Зеленый мир, 1996, № 15.

25. Голубев B.C. Эволюция: От геохимических систем до ноосферы. М.: Наука. 1992. 110 с.

26. Голубева С. Актуальные аспекты теории транснациональной кооперации предприятий// Российский экономический журнал. 1996. -№ 10.-С.94-97.

27. Города России. Энциклопедия. М.: Изд. БРЭ, 1994. 560 с.

28. Горошков В. Г. Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды. Итоги науки. Сер. география, территорий. 7, ВИНИТИ, 1990.

29. Государственный доклад о состоянии природной среды Российской Федерации в 1991 т. II Зеленый мир. 1992, № 45 -48.

30. Данилов-Данильян В. И., Горшков В. Г., Арский Ю. М., Лосев К. С. Окружающая среда между прошлым и будущем: мир и Россия (Опыт эколого-экономического анализа). М.: 1994. - 133 с.

31. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб. Изд-во Санкт-Петербургского Университета экономики и финансов, 1992. 274 с.

32. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель /Пер. с англ. В.Лукашевича и др.; Под общ.ред. Б.Лисовика и В.Лукашевича. -С.Пб.; 1992.-496 с.

33. Долгов В.Г., Ельмеев В.Я., Попов М.В. Выбор нового курса- М.: Мысль, 1991,- 201 с.

34. Дюдю И. И. Экологический энциклопедический словарь. Кишинев, 1990.-440 с.

35. Егоров И. Е., Илларионов А. Г., Рысин И. И., Стурман В. И. Изучение источников загрязнения и заиления малых рек с целью повышения водности и улучшения экологической обстановки в их бассейнах (Научный отчет). Ижевск. УдГУ, 1990.

36. Егоров И. Е., Илларионов А. Г., Рысин И. И., Стурман В. И. К изучению геоэкологических условий в бассейнах малых рек Вятско-Камского междуречья // Вестник Удмуртского ун-та. 1993. № 3, 3-11 с.

37. Ежегодник состояния загрязнения атмосферы на территории ВВ УГМС за 1994 г. 4.1. Нижний Новгород, 1995. 256 с.

38. Ежова Н. Н. Экологическая обстановка и медико-демографический прогноз бронхо-легочных заболеваний в Удмуртской Республике // Тезисы докладов. Ижевск. 1991. 91-92 с.

39. Еричева Н. А., Башкирова Г. А. Роль некоторых экологических факторов в развитии заболеваний легких // Человек и окружающая среда. Тезисы докладов научно-практической конференции. Ижевск. 1989. 75 76 с.

40. Забелина Н. М. Национальный парк. М.: Мысль, 1987. 170 с.

41. Закон "Об особо охраняемых природных территориях". // Зеленый мир. № 10, 1995.

42. Земельный фонд Удмуртской Республики (по состоянию на 1.01.1997 г.). Ижевск, 1997. 59 с.

43. Зыкин Б.Н. Эффективность региональной экономики: анализ, методы измерения. М.: Наука, 1981. 252 с.

44. Зыков К. Д., Нухимовская Ю. Д., Штильмарк Ф. Р. Разработка и совершенствование перспективного плана создания заповедников в РСФСР // География размещения заповедников в РСФСР и организация их деятельности. М.: 1981. 87-110 с.

45. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. Сокр. перев. с англ. М.: Прогресс, 1966. 659 с.

46. Измайлов В. М. Демографические и экологические аспекты хронических неспецифических заболеваний легких в г. Сарапуле // Комплексные социально-гигиенические и клинико-социальные исследования. М., 1982. 144-147 с.

47. Илларионов А. Г. Разработка научно-методических основ выделения, оформления и правового закрепления единой сети ООПТ Удмуртии. Ижевск, 1993. 102 с. (Рукопись! Фонды кафедры физической географии УдГУ. *

48. Илларионов А. Г. Формирование системы ООПТ и объектов. Природные ресурсы и экология Удмуртии: Научно-практ. и метод, материалы // Сост. и общ. редактор А. К. Осипов. Ижевск, изд-во Удм. ун-та, 1995. 165-177 с.

49. Исаков Ю. А. Принципы планирования сети особо охраняемых природных территорий в РСФСР // Охрана ландшафтов и проектирование. М.: 1983. 128-140 с.

50. Исаченко А. Г., Исаченко Г. А. Ландшафтно-географические предпосылки экологического нормирования // Изв. РГО 1993, т. 125, вып. 1. 12 19 с.

51. Исаченко А. Г., Исаченко Г. А. Ландшафтно-географические принципы оценки экологического состояния природной среды // География и современность. Вып .7., СПб., Изд-во СПб ун-та. 1995. 18-44 с.

52. Исляев Р. А. Выбор эколого-хозяйственных приоритетов // География на пороге третьего тысячелетия. СПб., 1995. 167-177 с.

53. Качанов Н. В., Сажнев И. В., Качанова Л. Е., Стурман В. И., Ильминских Н. Г., Печерских В. Н. Отчет по теме "Геоэкологические исследования масштаба 1:250000 городской агломерации г. Ижевска. М., Космоаэрогеология, 1993.

54. Кимстач В. А., Фридман Ш. Д., Дмитриев Е. С., Язвин Л. С., Кейман Е. Я. Концепция системы экологического мониторинга России //

55. Метеорология и гидрология, 1992 . № 10. 5-18 с.

56. Кистаиов В.В. Комплексное развитие и специализация экономических районов СССР. М.: Экономика, 1968. 193 с.

57. Клепач А., Кузнецов П., Крючкова П. Корпоративное управление в России в 1995 1996 гг. (от предприятия советского типа к фирме, контролируемой менеджерами)// Вопросы экономики , 1996. № 12.-С.73-87.

58. Козаков Е. М., Пахомов В. П., Игнатьева М. Н. Социально-экономическое обоснование освоения минеральных ресурсов. Екатеринбург: УрО РАН, 1992.

59. Козырин Н. Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности// Хозяйство и право. 1997. № 6. С. 170.

60. Кольцов А. С. Сельскохозяйственная экология: Учебно-справочное пособие. Ижевск. Изд-во Удм. ун-та, 1995, 275 с.

61. Комплексное экологическое исследование р. Чепцы в границах Удмуртской Республики. Итоговый отчет г. Заречный. Ин-т экологии растений и животных УрО РАН, 1994.

62. Константинов А. Правовое обеспечение энергосбережения и охрана окружающей среды//Хозяйство и право. 1997 . № 3. С. 140.

63. Коптег В.А., Матросов В.М., Левашов В.К. и др. Устойчивое развитие цивилизации и место в ней России: Проблемы формирования национальной стратегии. М.: 1996. 73 с.

64. Котляков В. М. Сохранение биосферы основа устойчивого развития общества / Вестник РАН, 1994, № 3.

65. Котляков В.М., Трофимов A.M., Селиверстов Ю.П. и др. Моделирование экономических ситуаций // Изв. РАН, сер.географ.1995, № 1. С.5-20.

66. Коуз Р. Фирма, рвнок, право. М.: Дело, 1991.

67. Кочуров Б. И., Коронкевич Н. И., Антипова А. В., Денисова Т. Б.,

68. Жеребцова Н. А, Быкова О. Ю. Разработка и составление карт экологических ситуаций для отдельных регионов и административных территорий // Конструктивные задачи ландшафтно-экологических исследований. М., 1990. 4-5 с.

69. Кузнецов М. Ф. Микроэлементы в почвах Удмуртии. Ижевск.: Изд-во Удм. ун-та, 1994.

70. Кузьмин И.И., Шаповников Д.А. Концепция безопасности: от риска "нулевого" к "приемлемому" // Вестник РАН. 1994. Том. 64. № 5. С. 402-408.

71. Куликов В. Экономические основы демократизации общества// Российский экономический журнал, 1995. № 2,- С.102-107.

72. Куликов В., Николаев А. Значение государственных корпораций для российской экономики// Вопросы экономики, 1993. № 4.-С.116-126.

73. Лаппо Г.А. Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука, 1978. 138 с.

74. Лаптев И.Т. Теоретические основы охраны природы. Томск: 1975. 277 с.

75. Литовка О.П., Павлов К.В., Федоров И.М. Методологические аспекты экологизации экономики природопользования в условиях формирования рыночных отношений. СПб.: Изд-во ПЦ СПб ГТУ. 1995. 75 с.

76. Лосев К. С. На пути к устойчивому развитию / Зеленый мир, 1995, № 17.

77. Лукьянчиков Н. Главное создать экологический справедливый рынок. Концепция перехода РФ на ноосферный путь развития / Зеленый мир, 1995, № 16.

78. Львов Д. Курс социально-экономического возрождения России// Российский экономический журнал, 1994 № 2.- С.69-75.

79. Львов Д. Научно-обоснованная альтернатива была и есть// Российский экономический журнал, 1995,- № 4.-С.25-38.

80. Львович М. И. Вода и жизнь. М.: 1986. 254 с.

81. Малахов С. Финансовое состояние и поведение российскихпредприятий// Вопросы экономики, 1994,- №8.-С.51-58.

82. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1-3.: Пер. С англ. М.: Прогресс, 1993. 415 с.(1 том); 310 с. (2 том); 331 с. (3 том).

83. Методика оценки финансово потенциала населения и возможности использования накоплений в инвестиционных целях/ Информационно-аналитические материалы,- М.: ЦБ РФ НИИ, 1996,- Вып. 10,- 67с.

84. Минерально-производственный комплекс строительных материалов Удмуртской Республики. Изд-во Казанского ун-та, 1993.

85. Моисеев Н. Н. "Устойчивое развитие" или "стратегия переходного периода" / Зеленый мир, 1995, № 14.

86. Моисеенкова Т.Я. Эколого -экономическая сбалансированность промышленных узлов. Саратов: Изд-во Сарат. Гос. Ун-та. 1989.

87. Муйжель Я. Перестройка системы государственных предприятий// Вопросы экономики, 1994. №8.- С.85-87.

88. Национальный доклад "О состоянии окружающей среды Удмуртской Республики в 1995 г.". Ижевск, 1996. 118 с.

89. Национальный доклад "О состоянии окружающей среды Удмуртской Республики в 1996 г.". Ижевск, 1997. 169 с.

90. Национальный доклад "О состоянии окружающей среды Удмуртской Республики в 1997 г.". Ижевск, 1998. 124 с.

91. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика. 1978. 344 с.

92. Николаевская Т. И. Сочетанные природноочаговые инфекции в Удмуртской АССР // Человек и окружающая среда. Тезисы докладовнаучно-практической конференции. Ижевск. 1989. 79-80 с.

93. Нухимовская Ю. Д. Материалы по оптимизации заповедных территорий РСФСР // Социально-экономические и экологические аспекты совершенствования деятельности заповедников. М: 1985. 128-137 с.

94. Обзор состояния атмосферного воздуха и выбросов вредных веществ в атмосферу на территории Верхне-Волжского управления гидрометеослужбы за 1992 г. ч. 1. Нижний Новгород. 1992. 228 с.

95. Олдак П.Г. Природопользование. Взгляд экономиста, Новосибирск: Наука. 1983.

96. Осипов А. К., Кочкуров Н. В. Экономические вопросы природопользования и охраны окружающей среды в Удмуртии в условиях перехода к рыночной экономике. Препринт Екатеринбург. УрОРАН, 1994.

97. Осипов А. К., Рысин И. И. Оценка экологического потенциала Удмуртии. Екатеринбург, 1991. 41с.

98. Охраняемые природные территории мира // Национальные парки, заповедники, резерваторы: Справочник. М : Агропромиздат, 1985. 310 с.

99. Оценка угрозы экономической безопасности Урала: Препринт -Екатеринбург: УрО РАН, 1995,- 125 с.

100. Павлов К.В. Интенсификация производства в условиях неопределенности экономической среды. Автореферат дисс. На соиск. уч. степ, доктора эконом. Наук. СПб. ИССП РАН, 1993. 28 с.

101. Панфилов С. С. Методика составления статистических карт для планирования противоэпидемических мероприятий (на примере Удмуртской АССР) // Медико-географическое картографирование. Л.,1978. 73-79 с.

102. Петров В. В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М.: Изд-воБЕК. 1995.557 с.

103. План действий "Устойчивые Нидерланды" / Зеленый мир, 1995, № 14.

104. Пороховский А. Экономически эффективное государство, американский опыт// Вопросы экономики, 1998. № 3. С.81-90.

105. Почвенная карта Удмуртской АССР (масштаб 1:200000) // ГУГК СССР. М., 1990.

106. Приватизируемую промышленность спасут банки и ФПГ// Российский экономический журнал, 1995,- №7,- С. 13-19.

107. Природные достопримечательности Удмуртии. Каталог. Составители: Илларионов А. Г., Морозова Г. И. Ижевск. 1990. 65 с.

108. Природные ресурсы и экология Удмуртии: научно-практ. и метод, материалы / Сост. и общ. ред. А. К. Осипов. Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 1995.

109. Прогноз последствий аварий на объекте хранения боевых отравляющих веществ в районе г. Камбарка Удмуртской Республики. Коллективная монография / Под ред. Колодкина В. М. Ижевск. Изд-во Удм. ун-та, 1995. 110 с.

110. Пуанкаре А. О науке: Пер. с фр/ Под ред. Л.С.Понтрягина. М.: Наука, 1996. 736 с.

111. Пузаченко Ю. Г., Дроздова Н. Н. Площадь охраняемых территорий // Итоги и перспективы заповедного дела в СССР. М.: Наука. 1986. С.72-109.

112. Региональная экономика: новые подходы / Л.А.Козлов, И.М. Ильин,

113. В.М.Штульберг и др. М.: Наука, 1993. 127 с.

114. Региональная экономика: опыт и перспективы рыночных преобразований. Часть 1/ Под ред. Г.П. Лузина,- Апатиты: Изд-во КНЦ, РАН, 1994,- 182с.

115. Региональное программирование в развитых капиталистических странах. М.: Наука, 1974. 327 с.

116. Региональные последствия социально-экономических реформ. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1996.

117. Резников Л. Высший критерий действенности экономической политики и направления его реализации// Российский экономический журнал, 1994,- №7,- С.61-67.

118. Реймерс Н. Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. 637 с.

119. Реймерс Н. Ф., Штильмарк Ф. В. Особо охраняемые природные территории. М.: Мысль, 1978. 295 с.

120. Реймерс Н.В. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Россия Молодая. 1994. 367 с.

121. Розенберг Г.С. Экологическая экономика и экономическая экология: Состояние и перспективы // Экология. 1994 № 5-6. С.3-13.

122. Росс Дж. Российская экономика в тупике. Последствия международной экономической политики, начатой в январе 1992 года// Вопросы экономики, 1994.-№3 -С. 17-26.

123. Руководство по контролю загрязнения атмосферы. РД 52.04.186-89. М„ 1991. 693 с.

124. Рысин И. И. Эрозионная расчлененность территории Удмуртской АССР // Изучение ресурсного потенциала территории Волго-Камского региона. Ижевск, 1989. 134-143 с.

125. Северный экономический район: Проблемы, тенденции, перспективы развития /Под ред. Г.П.Лузина. СПб.: Наука , 1992. 256 с.

126. Сенчегов В. Экономическая безопасность: состояние экономики, фондового рынка и банковской системы// Вопросы экономики, 1996 -№6,- С.144-153.

127. Синицына И. Е., Никулин В. А. Моделирование распределения загрязняющих примесей у поверхности Земли // Конференция "Ресурсосбережение и экология". Тезисы докладов. Ижевск. 1990. 79 с.

128. Смирницкий Е.К. Экономические показатели промышленности М.: Экономика. 1974. 381 с.

129. Снакин В.В. , Мельченко В.Е., Бутовский Р.С. и др. Оценка состояния и устойчивости экосистем. М.: Мин. экологии и природ. Ресурсов. 1992. 127 с.

130. Современные проблемы изучения и сохранения биосферы // СПб. Гидрометеоиздат. 1992. 360 с.

131. Состояние окружающей среды и природоохранная деятельность на территории бывшего СССР от Стокгольма к Рио. Справочное пособие. Т1.,Т2. М. 1994.

132. Старостина У. О роли финансово-промышленных групп// Российский экономический журнал, 1995,- №4.- С. 108-109.

133. Стурман В. И. Основы экологического картографирования. Ижевск.: Изд-во Удм. университета. 1995. 221 с.

134. Стурман В. И. Отчет о результатах научно-исследовательской работы на тему: "Анализ закономерностей формирования и динамики развития экологически опасных погодных ситуаций в г. Ижевске с учетом данных почвенно-геохимической съемки". Ижевск. УдГУ, 1994.

135. Татаркин А.И. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений региона// Вопросы экономики, 1993.- №6, -С. 107113.

136. Татаркин А.И., Куклин А.А., Яковлев В.И. и др. Комплексная методика диагностики угроз экономической безопасности территорий различных уровней: Препринт.- Екатеринбург, УрО РАН, 1995,- 35с.

137. Технико-экономическое обоснование водоохранных мероприятий в бассейне р. Иж с защитой г. Ижевска от наводнений. СПб, Ин-т Ленгипроводхоз, 1994.

138. Технико-экономическое обоснование экомониторинга г. Глазова. М, 1997.

139. Ткач А. В., Степанов А. А., Ушвичкий Л. И., Голубев А. В. Определение и обоснование эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993, № 10, с. 40-45.

140. Трофимов А. М., Торсуев Н. П., Байдерин В. В., Ермолаев О. П., Рогова Т. В. Количественный метод определения величины антропогенной суммарной экологической нагрузки на территорию // География и природные ресурсы. 1991. № 2, 22-28 с.

141. Удмуртская Республика в условиях перехода к рынку. Ижевск. 1995.

142. Удумян Н.К. Концепция самоорганизации и проблемы молекулярной эволюции. М.: Наука. 1994. 143 с.

143. Усманова К.Ф. Оценка уровня предпринимательства в регионе / Вестник ВЗГУ (г.Уфа). 1995. № 1 С. 33-34.

144. Федоров М.М. Развитие экологических исследований на современном этапе совершенствования системы природопользования // Региональная экология. 1994. № 3-4. С.6-13.

145. Филонов К. П. Динамика численности копытных животных изаповедание. М.: Лесная промышленность. 1977. 228 с.

146. Чекуров В., Распад СССР и пути формирования новой системы экономических отношений России в постсоюзном пространстве // Вопросы экономики. 1995. № 2. С. 104-113.

147. Чибриков Г. Трактовка моделей экономического развития и ее элементов// Российский экономический журнал, 1995.- №2,- С.75-83.

148. Чижова В. П., Широков А. В. Развитие географической концепции национальных парков // Вестник МГУ. География. 1990. № 1, 57-63 с.

149. Шкредов В.П. Экономика и право. Опыт экономико-юридического исследования общественного производства,- 2-е изд., перераб. И доп -М.: Экономика, 1990.-271с.

150. Экономическая энциклопедия. Политэкономия. Т.4. М.: Советская энциклопедия, 1980.

151. Экономические основы экологии: Учебник / В. В. Глухов, Т. В. Лисочкина, Т.П. Некрасова. СПб, Специальная литература. 1995. 280с.

152. Ялбулганов А. Правовое регулирование природоресурсных платежей// Хозяйство и право. 1998. №9. С.118.