Эколого-экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов Республики Казахстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Айгазиев, Аскар Тажибаевич

• Айгазиев, Аскар Тажибаевич
• доктор экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации доктор экономических наук Айгазиев, Аскар Тажибаевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

1.1. Общие предпосылки необходимости стратегии экологической безопасности.

1.2. Аналитический обзор нормативно-правового и методического обеспечения экологизации экономики в странах СНГ.

1.3. Оценка нормативно-правовой базы обеспечения экологической безопасности в Республике Казахстан.

ГЛАВА II. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СТАРТОВЫХ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1. Методические подходы к анализу эколого-экономических систем.

2.2. Региональные предпосылки формирования хозяйственного комплекса Казахстана.

2.3. Анализ кризисных экологических ситуаций и приоритеты экологической политики Республики Казахстан.

2.4. Макроэкономические условия экологизации природопользования в Казахстане.

ГЛАВА Ш. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

3.1. Общая характеристика земельного баланса и основные направления его экологизации.

3.2. Эколого-экономическое зонирование территории Казахстана по характеру экологических проблем землепользования

3.3. Анализ региональных особенностей экологизации землепользования.

ГЛАВА IV. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ « ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН С

УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

4.1. Основные направления повышения эффективности использования и экономической ценности сельскохозяйственных угодий на основе экологизации землепользования.

4.2. Экологические аспекты повышения социально-экономической ценности урбанизированных земель.

4.3. Развитие системы особо охраняемых природных территорий для целей экологизации землепользования.

ГЛАВА V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СТРУКТУРЕ КОМПЛЕКСНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

5.1. Приоритетные направления совершенствования экономического механизма рационального использования и охраны земельных ресурсов.

5.2. Использование финансово-кредитных институтов для реализации приоритетных направлений экологизации землепользования.

5.3. Особенности совершенствования методов экономического стимулирования природоохранной деятельности в сфере землепользования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов Республики Казахстан»

Актуальность темы исследования. Республика Казахстан относится к числу стран мира с наиболее сложной экологической ситуацией. Современное состояние окружающей среды является следствием проводимой десятилетиями политики экстенсивного подхода к развитию производительных сил и эксплуатации природных ресурсов при игнорировании региональных экологических проблем. Трансформация экономики Казахстана на рыночных принципах с усилением сырьевой ориентации без должного учета экологических ограничений привела к еще большему обострению экологической ситуации, при которой деградация природной среды достигла катастрофического уровня, что создает угрозу национальной безопасности Республики Казахстан. Поэтому со всей остротой возникла проблема становления системы экологических интересов и иерархии социальных ценностей на естественно-исторической основе и соответственно установления приоритетности разработки экологически обоснованной стратегии развития Республики Казахстан и формирования экономического механизма, отражающего требования экологической безопасности. В связи с этим для Республики Казахстан особенно актуально использование принципов и положений концепции устойчивого развития, признанной мировым сообществом в качестве базовой идеологии обеспечения экономической, социальной и экологической сбалансированности общества.

Вместе с тем, Республика Казахстан унаследовала от предшествующих периодов весьма специфические черты природопользования, которые являются серьезными ограничениями для перехода к устойчивому развитию. Действовавшие до конца 80-х годов в этой области законодательные и нормативные акты не способствовали преодолению экологического кризиса и в основном носили декларативный характер, без соответствующего механизма реализации этих декларированных принципов. Кроме того, в них недостаточно учитывались особенности регионов, природно-географические и экономические условия.

Формирование экономического механизма природопользования в Республике Казахстан началось одновременно с другими республиками СССР в 1991 году с введения платежей за загрязнение окружающей среды. Однако оно ограничивалось в основном отношениями промышленных предприятий с органами государственного управления по поводу выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водные объекты. Регулирование экологических последствий использования земли, остававшейся длительное время общенародной собственностью и не являвшейся по существу объектом экономических отношений, пока еще не нашло отражения в существующей структуре экономического механизма охраны окружающей среды. Выйдя в результате земельной реформы из фазы экономически и экологически обезличенного землепользования, а также не имея какой-либо нормативной базы экологически обоснованного использования земель в условиях рыночной экономики, Казахстан столкнулся с целым комплексом специфических и весьма разнородных проблем деградации земельных угодий, раздробленных между огромным числом мелких и экономически несостоятельных землепользователей. В связи с этим представляется необходимым глубокое изучение экологических аспектов сложившейся организации использования земель, актуальность которого заключается в том, что экономическая теория пока еще адекватно не отразила новые экологические аспекты трансформации земель различного функционального назначения. При этом важен учет многообразия экологических и хозяйственных условий, специфики каждого конкретного региона по характеру экологических последствий проведенных экономических преобразований.

Актуальность и недостаточная изученность эколого-экономических проблем использования земельных ресурсов Республики Казахстан с учетом многообразия региональных особенностей обусловили выбор темы диссертационной работы, определили цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертации состоит в разработке эколого-экономического механизма выхода из сложившегося ^ экономического кризиса в сфере землепользования как важнейшего элемента обеспечения экологической безопасности Казахстана на основе предотвращения необратимых последствий деградации земель и с учетом резких территориальных природных, экологических и хозяйственных различий.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- выполнить комплексный анализ естественно-исторических, природных и социально-экономических предпосылок развития экологической ситуации на территории Республики Казахстан;

- изучить возможности использования принципов и положений концепции устойчивого развития в условиях Республики Казахстан с учетом этих региональных предпосылок формирования экологической ситуации;

- проанализировать нормативно-правовую базу охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Казахстане; ш

- установить и обосновать критериальные показатели для выделения приоритетных факторов развития социально-экономической ситуации и ее оценки на макроэкономическом и региональном уровнях;

- выявить и проанализировать виды антропогенного воздействия на окружающую среду, оказывающие существенное влияние на экологическую ситуацию в сфере землепользования;

- разработать принципы и процедуры эколого-экономического зонирования территории Казахстана по характеру экологических проблем землепользования для регионализации нормативной базы регулирования использования и охраны земельных ресурсов;

- обосновать основные направления повышения социально-экономической ценности земель по основным типам функционального назначения и приоритеты государственного регулирования их использования;

- разработать механизм финансирования мероприятий по экологизации землепользования на основе развития и совершенствования имеющейся системы финансово-кредитных институтов;

- разработать методические подходы к определению дифференцированных нормативов экологических платежей в сфере землепользования с учетом функционального назначения земель и обосновать организационно-экономические условия их внедрения в практику управления охраны окружающей среды.

Объектом исследования являются хозяйственный комплекс и региональные системы природопользования Республики Казахстан.

Предмет исследования - совокупность эколого-экономических отношений, возникающих по поводу охраны и рационального использования земельных ресурсов различного функционального назначения.

Методологической и теоретической основой диссертации являются положения, разработанные российскими и западными учеными в области экономики природопользования и охраны окружающей среды; документы по устойчивому развитию Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) и рекомендации по экологической безопасности Межгосударственного экологического совета СНГ; Законы Республики Казахстан и Указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона, в области использования природных ресурсов и их охраны, а также регулирующие имущественные отношения; инструктивно-методические указания Госкомэкологии России и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. В диссертации использованы труды в области взаимодействия хозяйственной деятельности и природы Т.А.Акимовой, Ю.М.Арского, А.Л.Боброва, С.Н.Бобылева, В.А.Вашанова, Э.В.Гирусова, Н.Ф.Глазовского, К.Г.Гофмана, А.А.Гусева, В.И.Данилова-Данильяна, В.В.Ивантера, Г.А.Калиева, Д.С.Львова, Н.Н.Моисеева, Г.А.Моткина, Ю.Одума, К.В.Папенова, В.К.Паписова, Н.Ф.Реймерса, Т.С.Хачатурова, А.В.Щевчука и других ученых.

По проблемам экологической безопасности Республики Казахстан и конкретным вопросам экологизации землепользования в работе привлечены результаты научных разработок Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, Института экономики АН Республики Казахстан, Государственного НПЦ земельных ресурсов и землеустройства, Совета по изучению производительных сил (СОПС) АН Республики Казахстан, Казахского института земледелия, Казахского НИИ лесного хозяйства и агролесомелиорации (КазНИИЛХ) и других научных учреждений республики.

Информационную базу выполненного исследования составляют материалы статистической отчетности Госкомстата Республики Казахстан (РК), Межгосударственного статкомитета СНГ, Госкомстата России (за 19911995 гг.) и Госкомстата СССР (за ретроспективный период до 1991 г.), ведомственные материалы Минэкономики РК, Госкомзема РК, Министерства экологии и природных ресурсов РК и его территориальных органов, данные мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв. При подготовке отдельных параграфов настоящей диссертации также были получены консультации у специалистов службы санитарно-эпидемиологического надзора.

Научная новизна работы. В диссертации впервые по результатам комплексного изучения и анализа эколого-экономических проблем и условий формирования экологической ситуации в Республике Казахстан предложены теоретические основы приоритетных направлений повышения социально-экономической ценности земель различного функционального назначения с учетом особенностей антропогенного воздействия на природную среду, определяющих экологическую ситуацию в сфере землепользования, и разработан финансово-экономический механизм регулирования использования земель в системе комплексного природопользования.

Научную новизну имеют следующие основные результаты, полученные в ходе исследования и составляющие предмет защиты:

1. На основе проведенной экологической оценки трансформации земельного баланса Казахстана (целенаправленное резкое увеличение мелкого частного землепользования на сельскохозяйственных и урбанизированных угодьях, усиление противоречия между их текущими финансовыми интересами и долгосрочными интересами общества, слабое экологически-правовое обеспечение и отсутствие экономических рычагов экологизации землепользования и др.) разработаны теоретические и научно-методические основы рационального использования земельных ресурсов, обеспечивающего экологическую безопасность, на примере Республики Казахстан (которые могут быть применимы и в других государствах СНГ);

2. С учетом глубокой дифференциации эколого-экономической ситуации на территории республики сформулированы и обоснованы методические подходы к эколого-экономическому районированию территории по характеру экологических проблем на основе предложенной системы трех групп количественных показателей, отражающих степень техногенной трансформации экосистем, удельное потребление природных ресурсов, экологическую ситуацию региона (с учетом допустимых порогов техногенной нагрузки), а также разработана процедура выделения эколого-экономических зон путем последовательного сопоставления предложенных показателей.

На основе предложенных методических подходов выделено 7 эколого-экономических зон: Северная, Юго-Восточная, Южная, Приаральская, Центральная, Приуральская, Прикаспийская зоны, каждая из которых обладает специфическим (региональным) характером экологических проблем (помимо общереспубликанских, связанных с формированием экологического каркаса всей территории), и применительно к каждой эколого-экономической зоне обоснованы приоритетные направления экологизации землепользования с целью достижения равновесной экологической ситуации и установления границ освоения территории без последующих негативных (особенно необратимых) последствий.

3. Установлена необходимость освоения в системах земледелия Казахстана ландшафтных подходов в обработке пашни для предотвращения ее деградации (засоление, опустынивание и др.).

4. Предлагается совершенствование организационно-экономического и финансового механизма экологизации землепользования:

- включение земельных ресурсов в действующий (не включающей их) государственный механизм государственного регулирования природоохранной деятельности;

- государственное регулирование принципов экологического обоснования организации использования земельных угодий в сочетании со стимулированием товаропроизводителей в самой технологии экологизации системы земледелия (контурное землеустройство, соблюдение севооборотов, норм полива и т.п.);

- использование для целей экологизации землепользования целевых и внебюджетных экологических фондов с выведением их из бюджета и др.

- расчет нормативов экологических платежей за ухудшение качества земли (водную и ветровую эрозию, засоление почв, снижение содержания гумуса) с учетом собственных затрат товаропроизводителей на улучшение земель, а также предложено дополнить новыми видами экологических платежей (за нарушение земель и др.) систему экономического стимулирования несельскохозяйственных землепользователей.

5. Обоснованы методические подходы к определению количественных соотношений площадей пахотных и лесопарковых земель, обеспечивающих экологически устойчивое земледелие.

Теоретическая значимость исследования состоит в углублении знаний об эколого-экономических последствиях природопользования, закономерностях изменения хозяйственных и экологических свойств земельных угодий в зависимости от интенсивности влияния различных территориальных факторов. Результаты выполненного исследования позволяют более полно раскрыть особенности процесса экологизации экономики в целом, и землепользования в частности, а также повысить обоснованность научных рекомендаций в области охраны и рационального использования земельных ресурсов с позиции сбалансированности экономических и экологических интересов.

Практическая значимость, апробация и внедрение результатов исследования.

Практическое применение результатов исследования связано с получением эколого-экономического и социального эффектов за счет улучшения состояния окружающей природной среды и повышения экологической обоснованности принимаемых хозяйственных решений. Результаты проведенного исследования могут быть использованы на республиканском и областном уровнях. На республиканском уровне практическое значение имеют предложения по природным направлениям экологизации землепользования и использованию финансово-кредитных институтов для их реализации, совершенствованию деятельности фондов охраны окружающей среды и фонда финансовой поддержки сельского хозяйства, внедрению экологических платежей в сфере землепользования, а также при разработке и реализации экологических программ республиканского значения, экологизации структуры земельного баланса Казахстана и развитии сети особо охраняемых природных территорий. На областном уровне результаты исследования могут быть использованы при прогнозировании качества природной среды, разработке и реализации региональных программ оздоровления окружающей природной среды, для экологизации землеустройства и обоснованного расходования средств областных фондов охраны окружающей среды, а также системы местных источников финансирования этих мероприятий в аграрной сфере на основе развития агрообъединений и кредитной крестьянской кооперации.

Основные положения, теоретические и практические выводы диссертации были доложены на международной научно-практической конференции "Экология и устойчивое развитие" (Петропавловск, 1998 г.), семинаре "Устойчивое экологическое развитие в процессе реабилитации ирригационных и дренажных систем Казахстана " (Алматы, 1998 г.), региональном семинаре "Выявление приоритетных экологических проблем Южно-Казахстанской области"(Шымкент, 1997 г.), а также обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях в Южно-Казахстанском техническом университете (Шымкент, 1996-1998 гг.) и на коллегии Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (1998 г.).

Разработанные автором методические подходы по экологизации структуры земельного баланса Республики Казахстан использованы Министерством экологии и природных ресурсов РК при разработке республиканской программы "Леса Казахстана" и Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий на период до 2030 года. Результаты комплексного анализа природных и социально-экономических предпосылок развития экологической ситуации на территории Республики Казахстан, представленного в диссертации, используются в оперативной работе Министерства экономики РК при обосновании бюджетного финансирования природоохранных мероприятий республиканского значения, в том числе капитальных вложений в охрану и рациональное использование земельных и лесных ресурсов. Предложения автора по повышению социально-экономической ценности пастбищных угодий на основе экологизации землепользования и созданию водоохранных зон малых рек в г.г. Шымкент и Ленгер использованы при разработке и реализации Местного плана действий по охране окружающей среды (МПДООС) Южно-Казахстанской области.

Учебно-методическое значение состоит в том, что монография диссертанта (Эколого-экономическая устойчивость Республики Казахстан. М., Наука. 2000г.) утверждена в качестве учебного пособия в двух университетах РК.

Публикации. Результаты исследований по теме диссертации опубликованы в 33 научных работах общим объемом 56,5 п.л., в том числе в 4 монографиях общим объемом 31,65 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Айгазиев, Аскар Тажибаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Совокупность естественно-исторических, природно-климатических и социально-экономических предпосылок развития хозяйственного комплекса Республики Казахстан объективно обуславливает формирование сильного напряжения во взаимосвязях хозяйства и природы. Имея очень разнообразные геоморфологические, орографические и почвенно-климатические условия, обширная территория Казахстана в целом характеризуется крайне низкой устойчивостью к антропогенным нагрузкам. Поэтому быстрое и чрезвычайно масштабное преобразование природной среды без учета экологических последствий еще в советский период закономерно привело к нарушению экологического равновесия и широкому распространению кризисных экологических ситуаций. В условиях коренного реформирования экономики Казахстана на рыночных принципах происходит усиление сложившейся ранее сырьевой ориентации, что ведет к резкому обострению экологических проблем.

2. Разработаны теоретические и научно-методические основы рационального использования земельных ресурсов, обеспечивающие экологическую безопасность, на примере Республики Казахстан (которые могут быть применимы в других государствах СНГ).

3. Для определения относительного уровня экологических издержек рыночного реформирования экономики Казахстана в диссертации предложено использование частных показателей природоемкости производства внутреннего валового продукта (ВВП). На основе выполненных расчетов и сравнительного анализа установлено, что показатели ресурсоемкости и техногенных нагрузок на природную среду в расчете на единицу ВВП, которые и в начале 90-х годов значительно превышали уровень всех развитых стран и России, за 1991-1995 гг. в большинстве своем возросли на 15-20%, а удельный показатель образования и размещения токсичных отходов увеличился почти в 2 раза. Обеспечение определенной финансовой стабильности в современных условиях достигается ценой огромных экологических издержек прежде всего в сферах землепользования и химического загрязнения природной среды.

4. Наряду с резким увеличением техногенных нагрузок на землю происходят интенсивная деградация и опустынивание земельных угодий, что относится к глобальным экологическим проблемам. На территории Казахстана это проявляется особенно сильно и является, с одной стороны, важнейшими фактором ухудшения общей экологической обстановки на всей территории республики, а с другой, - серьезным ограничением в использовании ее ресурсного потенциала, а следовательно, и устойчивого экономического развития в целом.

5. Наиболее тяжелые условия характерны для сельскохозяйственного землепользования, где финансовые, экономические, социальные и экологические аспекты углубляющегося кризиса проявляются максимально сильно, предельно взаимосвязаны и усугубляют друг друга.

6. Многообразие экологических и хозяйственных условий возникновения кризисных явлений в сфере землепользования, специфика каждой конкретной зоны по характеру экологических последствий обуславливают исключительную сложность становления нового типа отношений по экологически обоснованному использованию земель на принципах устойчивого развития. Применительно к условиям Казахстана достижение устойчивого землепользования и прежде всего его экологизация требует решения широкого круга научно-практических задач, которые условно могут быть объединены в следующие группы:

- экологизация территориальной структуры земельных угодий по категориям землепользователей и совершенствование земельного баланса;

- разработка экологических приоритетов государственного регулирования использования земель различного функционального назначения;

- совершенствование организационно-экономического механизма экологизации использования земельных ресурсов.

7. Общим условием экологизации современного земельного баланса республики, сложившегося в результате ускоренной трансформации земельных отношений и радикального изменения основных пропорций в распределении земель как целенаправленном распространении мелкого частного землепользования, является закрепление в государственной собственности достаточно обширных, обоснованно и в целом равномерно распределенных по территории республики площадей. Это необходимо для выполнения социальных функций и формирования экологического каркаса территории на основе расширения фито- и лесомелиорации земель.

8. С целью экологизации земельных угодий на региональном уровне, установления экологических приоритетов регулирования антропогенного воздействия на землю при крайней территориальной неоднородности основных параметров землепользования принципиально важное значение имеет эколого-экономическое зонирование территории Казахстана. Именно оно позволяет выделить ареалы со сходным характером экологических проблем.

9. На основе предложенных в диссертации критериев и процедур эколого-экономического зонирования по характеру приоритетных экологических проблем землепользования на территории Казахстана могут быть выделены 7 эколого-экономических зон: Северная, Юго-Восточная, Южная, Приаральская, Центральная, Приуральская, Прикаспийская.

10. Исходя из результатов обобщения анализа зональных экологических последствий землепользования с учетом взаимодействия всех компонентов природной среды такое эколого-экономическое зонирование позволило определить следующие региональные приоритеты землепользования, характерные для одной или нескольких выделенных зон:

- предотвращение деградации пахотных земель в результате эрозии на протяженных водосборах с малыми уклонами (Северная эколого-экономическая зона);

- ослабление деградации сельхозугодий в результате эрозии на землях с большими уклонами (Юго-Восточная и Южная эколого-экономические зоны);

- обеспечение залужения (консервации) пахотных земель, выводимых из сельскохозяйственного оборота (Северная, Юго-Восточная и Южная эколого-экономические зоны);

- снижение темпов опустынивания территории в результате деградации пастбищных угодий (Южная, Приаральская, Центральная, Приуральская эколого-экономические зоны);

- адаптация технологий размещения отходов к региональным природно-климатическим условиям (Юго-восточная, Южная, Центральная эколого-экономические зоны);

- предотвращение нефтяного загрязнения и очистка территорий от битумных кор (Прикаспийская эколого-экономическая зона);

- обеспечение соответствия объемов отработки и рекультивации земель при использовании недр и устранение вредного воздействия полигонов токсичных отходов на природную среду (Северная, Юго-Восточная, Южная, Центральная эколого-экономические зоны);

- санация и усиление охраны пойменных земель с реконструкцией и закреплением на местности водоохранных зон (Северная, Южная, Приуральская, Центральная, Приаральская эколого-экономические зоны).

11. Развитие многоукладной экономики обуславливает необходимость более дифференцированного использования земель, сельскохозяйственного назначения и предъявляет новые требования к обоснованию устойчивого развития с учетом взаимосвязи экономических, социальных и экологических аспектов.

12. Применение базовых принципов экологического зонирования с учетом социально-экономической ценности земель различного функционального назначения и возможных границ освоения территории улучшит экологическую ситуацию в Республике Казахстан.

13. Успешная реализация основных направлений экологизации землепользования в первую очередь связана с широким применением программных методов управления и формированием совокупности источников финансирования мероприятий по охране и экологически обоснованному использованию земель.

14. Особенность предлагаемого в диссертации организационно-экономического и финансового механизма экологизации землепользования заключается в том, что он может быть создан в относительно короткие сроки путем вовлечения использования земельных ресурсов в уже действующий механизм государственного регулирования природоохранной деятельности, а также экологизации системы управления сельским хозяйством с целью достижения в каждом регионе комплексного решения проблем охраны окружающей среды и повышения эффективности использования земельных угодий. При этом целесообразно усилить целевую направленность использования финансовых средств экологического назначения, развивать систему целевых и внебюджетных фондов, а также активизировать инвестиционную деятельность природопользователей в области охраны и рационального использования земель с применением экономических инструментов воздействия.

15. В диссертации обосновано особое значение в системе источников финансирования мероприятий по экологизации сельскохозяйственного землепользования сельской кредитной кооперации, которая развивается из простейших внутрихозяйственных банков и позволяет привлекать к участию в ней хозяйства всех форм собственности, включая и фермерские (крестьянские) хозяйства. Именно в этом случае на основе взаимопомощи могут быть обеспечены условия для финансирования аграрной сферы и в частности экологизации землепользования.

16. Наряду с формированием системы финансирования мероприятий по охране и воспроизводству качества земельных угодий принципиально важное значение имеет совершенствование методов экономического стимулирования природоохранной деятельности в сфере землепользования. Учитывая, что меры по экологизации земледелия, включая агротехнические, лесомелиоративные и другие приемы, могут способствовать гарантированному повышению плодородия почв с выходом на высокую экономическую отдачу, целесообразно введение ряда экологических платежей за загрязнение и нарушение природной среды в результате сельскохозяйственного использования земель, где в настоящее время какая-либо мотивация к экологически обоснованному землепользованию практически отсутствует. Для исчисления таких платежей в диссертации предложены конкретные алгоритмы расчета на основе количественных показателей, достаточно объективно характеризующих основные процессы ухудшения качества земель и снижения плодородия почв (водную и ветровую эрозию, засоление почв, снижение содержания в почвах гумуса).

17. В отношении землепользователей несельскохозяйственного профиля, где сейчас используется в основном лишь плата за размещение отходов, система экологических платежей может быть дополнена новыми их видами платежей (в частности, за нарушение земель), а применительно к наиболее опасным способам землепользования - введением экологического налога на продукцию землепользователя.

18. Внедрение разработанных в диссертации подходов к развитию системы экологических платежей может обеспечить более устойчивую финансовую базу формирования фондов охраны окружающей среды и будет реально стимулировать активизацию природоохранной деятельности широкого круга землепользователей, способствуя комплексному решению задач повышения плодородия почв и общего улучшения экологических параметров окружающей среды.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Айгазиев, Аскар Тажибаевич, 2001 год

1. Абиджанов С. Экономические и социальные проблемы развития сельского хозяйства в Центрально-азиатских странах СНГ. М., 1995.

2. Агафонов Н.И. Недооценка арендных отношений при реформировании аграрного сектора в странах СНГ//Аграрная наука, 1996, №1.

3. Айгазиев А.Т. Аграрная реформа и плодородие земли. М.: Диалог -МГУ, 1998.

4. Айгазиев А.Т .Экологические факторы эффективного использования земель. : Алматы: ОФ «БИС», 1999.

5. Айгазиев А.Т. Эколого-экономическая устойчивость Республики Казахстан.- М.: Наука, 2000.

6. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: РЭА, 1994.

7. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. М.: ЮНИТИ, 1998.

8. Акрамов З.М., Рафиков А.А. Прошлое, настоящее и будущее Аральского моря. Ташкент: Мехнат, 1990.

9. Аксу-Джабаглы. Алма-Ата: Кайнар, 1998.

10. Актуальные вопросы землеустройства, землепользования и земельный кадастр. Вып. 1. М., 1996.

11. И.Алимбаев А.К. И др. Эрозия почв Казахстана и пути восстановления плодородия эродированных почв// Известия М-ва науки Акад. наук Республики Казахстан, сер.биол., 1996, №3.

12. Алма-Атинский заповедник М.: Планета, 1989.

13. Аманбаев А.К., Байсаков С.Б. Программа "Леса Казахстана". Основные направления и пути реализации// Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана, 1994, №5.

14. Н.Амельченко В.И. Экологические проблемы сельскохозяйственного использования земли Западного Казахстана. // Экологические проблемы Казахстана, ч. 1, Алма-Ата, 1990.

15. Ананичев К.В. Проблемы окружающей среды: Международный аспект.1. М., 1974.

16. Анучин В.А. Основы природопользования: Теоретический аспект. М.: Мысль, 1978.

17. Арский Ю.М., Данилов-Данильян В.И. и др. Экономические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать? М.: МНЭПУ, 1997.

18. Асанбаев И.К. и др. Нефтехимическое загрязнение почв Западного Казахстана и перспектива их очистки. // Известия Нац. Акад. наук Республики Казахстан, сер.биол., 1995, №6.

19. Аханов Ж.У., Козыбаева Ф.Е. Почвообразование в антропогенно-техногенных условиях Казахстана. // Проблемы антропогенного почвообразования. Т. 1. М., 1997.

20. Аханов Ж.У. Проблемы охраны и рационального использования почв Казахстана. // Вестник Акад. наук Казахской ССР, 1986, №5.

21. Аханов Ж.У. Современное состояние экологии почв Казахстана. // Доклады Акад. наук Республики Казахстан, 1992, №4.

22. Бабаев А.Г., Залетаев B.C. К проблеме экологической оценки воздействия орошаемого земледелия на природную среду аридных зон Центральной Азии (страны СНГ). // Аридные экосистемы, 1996, т.2, №4.

23. Бабаев А.Г. и др. Пустыни. М.: Мысль, 1986.

24. Баекенова и др. К вопросу подготовки качественной питьевой воды в сельских населенных пунктах Джамбульской области. // Повышение эффективности использования водных ресурсов в сельскохозяйственном производстве Казахстана Алма-Ата, 1991.

25. Байдельдинов Д.Л. Экологическое законодательство Республики Казахстан: Совершенствование и кодификация Алматы, 1995.

26. Байтулин И.О. и др. Рациональное использование и охрана горных территорий в Казахстане. // Горные территории и их освоение Фрунзе, 1985.

27. Банников А.Г. и др. Охрана природы. М.: Агропромиздат, 1985.

28. Баранский Н.Н. Избранные труды. Становление советской экономическойгеографии. М.: Мысль, 1980.

29. Бейсеева Г.Б. и др. Агрохимическая характеристика нарушенных и загрязненных почв Карачаганакского газоконденсатного месторождения и их естественное зарастание. // Известия Нац. Акад. наук Республики Казахстан, сер. биол., 1995, №1.

30. Бейсенова А.С. Экологическая обстановка в Казахстане. // Экологические проблемы Казахстана, ч.1. Алма-Ата, 1990.

31. Бекдаирова К.Ж., Абрахманова Г.Б. Воздействие космодрома Байконур на окружающую среду и здоровье людей Жезказганского региона. // Экология и устойчивое развитие, Т. 1.-Петропавловск, 1998.

32. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия в цифрах. М.: Межгосударственный стат. комитет СНГ, 1997.

33. Беличенко Ю.П., Волков В.И. Правовая охрана вод . М.: Юридическая лит., 1980.

34. Бельгибаев М.Е. и др. Эколого-географические условия дефляции почв Северного и Центрального Казахстана. Алма-Ата, Наука, 1982.

35. Бельгибаев М.Е. Эоловедение предмет, состояние, проблемы. // Вопросы рационального природопользования - Алма-Ата, 1990.

36. Бирюков В.Н. Группы типов леса Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1982.

37. Бобров А.Л. Эколого-экономическая устойчивость регионов России -Москва: Наука, 1999.

38. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. -М.:ТЕИС, 1997.

39. Боголюбов С. Охрана природы и право. // Экос-Информ, 1995, №5.

40. Бондаренко Л.М., Московкин В.М. Методика расчета выноса химических веществ поверхностным стоком с сельхозугодий в водные объекты. // Проблемы охраны вод. Вып. 10 Харьков: ВНИИВО, 1979.

41. Бункина М.К., Семенов В.Н. Макроэкономика (основы экономической политики). М.: АО ДИС, 1996.

42. Буцыкин П.И. Общий аграрный рынок стран СНГ. // Аграрная наука,1997, №1.

43. Вамбольдт Н.И. Защитные лесные насаждения вокруг прудов и их влияние на ветровой режим. // Совершенствование приемов защиты почв от эрозии и приемов охраны природы. Целиноград, 1984.

44. Вардугин В.Н., Малахов В.Д. Эффективные методы защиты селевых бассейнов Казахстана. Алма-Ата: КазНИИНТИ, 1988.

45. Василенко В. Национальная безопасность и устойчивое развитие государства: Основы, приоритеты, институты и стратегия обеспечения (о новых подходах к политике стратегического планирования). // Экология и устойчивое развитие, Т.1 Петропавловск, 1998.

46. Вашанов В.А. Земля и люди. М.: Международные отношения, 1975.

47. Виноградов С.В., Транин А.А. СНГ: Межгосударственные отношения в области охраны окружающей среды. // Государство и право, 1994, №12.

48. Винтоголлер Б. Бесценное богатство// Агропромышленный комплекс Казахстана, 1989, №7.

49. Витт М.В. Экономические проблемы рекультивации земель. М.: Стройиздат, 1980.

50. Владимиров В.В. и др. Город и ландшафт. М.:Мысль, 1986.

51. Владимиров В.В. Расселение и экология. М.: Стройиздат, 1996.

52. Водный кодекс Республики Казахстан. Закон Республики Казахстан от 31 марта 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993, №7, ст.149.

53. Водопьянов С.Г. Влияние трещиноватости на радиационное загрязнение территории Северо-Казахстанской области. // Экология и устойчивое развитие, Т.1 Петропавловск, 1998.

54. Вопросы экономического районирования СССР (1917-1929 гг.): Сборник материалов и статей. М.: Госполитиздат, 1957.

55. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающейсреды. -М.: Экономика, 1988.

56. Генеральная схема комплексного освоения и использования пустынных и горных сенокосов и пастбищ в Казахской ССР. Т.1. -Алма-Ата, 1983.

57. Герасимов И.П. К вопросу о классификации и терминологии почв Казахстана и равнин Средней Азии. // Почвоведение, 1931, №3.

58. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н. и др. Экология и экономика природопользования. -М.: ЮНИТИ, 1998.

59. Глазовская М.А. Физико-географическое районирование Казахстана. // Физико-географическое районирование СССР. М., 1960.

60. Глазовский Н.Ф. Аральский кризис: причины возникновения и пути выхода. М.: Наука, 1990.

61. Глазовский Н.Ф. Проблемы опустынивания и засух в СНГ и пути их решения. // Известия РАН, сер.геогр., 1996, №4.

62. Голощапов Г.В., Русманова Т.С. Барнаульский природный парк новая форма охраны природы в Казахстане. // Экология, 1983, №2.

63. Голубев А.В. Эколого-экономические основы аграрного производства. // Аграрная наука, 1994, №5.

64. Голубецкая Н. СНГ: Проблемы окружающей среды. II Экос-информ, 1995, №3-4.

65. Голубецкая Н. СНГ: реально ли устойчивое развитие? // Экос-информ, 1995, №5.

66. Горчаковский П.Л. Лесные оазисы Казахского мелкосопочника. М.: Наука, 1987.

67. Горшков В.Г. и др. Глобальные экологические перспективы. // Вестник РАН, 1992, №5.

68. Горшков В.Г. Пределы устойчивости окружающей среды. // Доклады АН СССР, 1988, Т. 301, №4.

69. Горшков В.Г. Современные изменения окружающей среды и возможности их предотвращения. // Доклады РАН, 1993, №6.

70. Горшков В.Г. Структура биосферных потоков энергии. // Ботаническийжурн., 1980, №11.

71. Государственный земельный кадастр Республики Казахстан по состоянию на 1 января 1998 года. Алматы: Госкомзем Казахстана, 1998.

72. Государственный земельный кадастр Республики Казахстан (краткий сборник) по состоянию на 1 января 1995 года. Алматы: Госкомзем Республики Казахстан, 1995.

73. Гофман К.Г., Гусев А.А. Охрана окружающей среды. Модели управления чистотой природной среды -М.: Экономика, 1977.

74. Гофман К.Г. Экономика природопользования (Из научного наследия). -М.: Эдиториал УРСС, 1998.

75. Гребенюков П.Г. и др. Итоги и задачи изучения измерения геологической среды при мелиоративном строительстве. // Проблемы гидрогеологии и охраны геологической среды Казахстана Алма-Ата, 1990.

76. Григорьев А.А., Жогова М.Л. Мощные пылевые выносы в Приаралье в 1985-1990 гг. // Доклады РАН, 1992, Т.324, №3.

77. Гусев Р.К., Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М.: Высшая школа, 1979.

78. Гусев А.А. Современные проблемы экологической оценки природных ресурсов. Экологическая безопасность на пороге XXI века.- Санкт-Петербург: МПА СНГ, МПР РФ, 1999.

79. Гусев А.А. Экономика природопользования: от прошлого к настоящему и будущему (научное наследие К.Г.Гофмана). Экономика и математические методы,т.31,вып.4, 1995.

80. Данилов-Данильян В.И., Горшков В.Г. и др. Окружающая среда между прошлым и будущим: Мир в России. М.: ВИНИТИ, 1994.

81. Данилов-Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства основа устойчивого развития. Экология. Экономика. Бизнес (эколого-экономические аспекты устойчивого развития) - М.: Ирис- Пресс, 1995.

82. Двоскин Б.Я. Экономико-географическое районирование Казахстана -Алма-Ата: Наука, 1986.

83. Дементьев Н.Ф. К анализу причин усыхания Аральского моря. // Метеорология и гидрология, 1993, №6.

84. Демиденко В.А. Макроэкономические аспекты проведения аграрных реформ в государствах СНГ. // Труды Независимого аграрно-экономического общества России, 1997, Т.1

85. Джамалбеков Е. и др. Итоги исследований нарушенных земель в Казахстане и пути их рекультивации. // Известия М-ва науки Акад. наук Республики Казахстан, сер. биол., 1996, №3.

86. Джанпеисов Р. Эрозия и дефляция почв и эрозионно-мелиоративное районирование Казахстана Новосибирск: ИПАХ, 1982.

87. Джанпеисов Р. Эрозия и дефляция почв Казахстана Алма-Ата: Наука, 1977.

88. Дурасов A.M., Тазабеков Т.Т. Почвы Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1981.

89. Дюсенбеков З.Проблемы земельных отношений и механизмы перехода к платному землепользованию. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1998, №1.

90. Дюсенбеков 3. Состояние, проблемы и перспективы землеустройства Республики Казахстан. // Междунар. сельскохозяйственный журнал; 1997, №2.

91. Ежегодник загрязнения почв Советского Союза токсикантами промышленного происхождения в 1990 году. Обнинск, 1991.

92. Ежегодник качества поверхностных вод и эффективности проведенных водоохранных мероприятий по территории Казахской ССР за 1989 г. 4.1. Алма-Ата: Каз. респ.упр.гидрометеорологии, 1990.

93. Жандаев М.С. и др. Основные направления биологического этапа рекультивации породных отвалов ПО "Экибастузуголь". // Вопросы рационального природопользования Алма-Ата, 1990.

94. Жеглатая И.С. Организационно-экономический механизм управления зерновым хозяйством. М.: МСХА, 1995.

95. Животченко В. Национальные парки Киргизии и Казахстана. // Охота и охотничье хозяйство, 1988, №№1,3-5, 7,9.

96. Жиентаев С.М. Формирование рыночных отношений в сельском хозяйстве. М.: Изд-во МГУ, 1996.

97. Задорин А.Д. и др. Борьба с ветровой и водной эрозией в Восточном Казахстане Алма-Ата: Кайнар, 1979.

98. Заповедники Средней Азии и Казахстана. М.: Мысль, 1990.

99. Заповеднику Аксу-Джабаглы 50 лет. Алма-Ата: Наука, 1976.

100. Заповедное дело в Казахстане Алма-Ата: Наука, 1982.

101. Защита и охрана лесов Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1988.102.3ащита почв от водной эрозии на юго-востоке Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1986.

102. Защитное лесоразведение в Казахстане — Алма-Ата: Кайнар, 1987.

103. Зверев М.Д., Проскурянов М.А. Алма-Атинский заповедник Алма-Ата: Кайнар, 1979.105.3енкова Е.Н. Структура посевных площадей и система почвозащитных интенсивных севооборотов в Казахстане. // Теория и практика современного севооборота. М., 1996.

104. Юб.Зиябеков Б. Государственное регулирование агропромышленного комплекса в национальной экономике (на примере Казахстана) М.: РЭА, 1988.

105. Иващенко А. Первый заповедник республики. // Сельское хозяйство Казахстана, 1981, №1.

106. Ивантер В.В. Экономическая теория и народнохозяйственное прогнозирование. Всероссийская конференция «Экономическая наука современной России», 28-30 XI 2000, ЦЭМИ РАН.

107. Ильин И. А. Промышленная специализация (профиль) населенных пунктов. М., 1974.

108. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. I квартал 1998 года Алматы: М-во экологии и природных ресурсов

109. Республики Казахстан, 1998.111 .Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. II квартал 1998 г. Алматы: М-во экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, 1998.

110. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. III квартал 1998 г. Алматы: М-во экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, 1998.

111. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. II квартал 1997 года Алматы: М-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1997.

112. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. III квартал 1997 года Алматы: М-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1997.

113. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. IV квартал 1997 года Алматы: М-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1997.

114. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. III квартал 1995 года Алматы: М-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1995.

115. Информационный экологический бюллетень Республики Казахстан. IV квартал 1995 года Алматы: М-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1995.

116. Иорганский А.И., Балгабеков К.Б. Водная и ирригационная эрозия почв в Казахстане Алма-Ата: Кайнар, 1979.

117. Ибраева Н.А. Эколого-экономические аспекты устойчивого водо- и землепользования.// Экология и устойчивое развитие. Т.1 -Петропавловск, 1998.

118. Исаченко А.Г., Шляпников А.А. Ландшафты. М.: Мысль, 1989.

119. Исентаев К.Б. и др. Разработка программы по спасению Аральского моря и восстановлению экологического равновесия в Приаралье до 2000 года. // Вестник Акад. наук Республики Казахстан, 1992, №5.

120. Исмагилов М.И. Остров Куланов Алма-Ата: Кайнар, 1973.

121. Каверин B.C., Костромин В.М. Повышение продуктивности пастбищ Казахстана лесомелиоративными способами. // Вестник сельскохозяйственной науки. -М., 1987, №3.

122. Каверин B.C., Вибе Г.Г. Принципы размещения и создания зоолесомелиоративных насаждений в Казахстане. // Состояние и перспективы развития защитного лесоразведования для целей животноводства в пустынных и полупустынных зонах Казахстана Алма-Ата, 1983.

123. Кадиер Г.А., Сатыбалдин А.А. Основные направления экономической реформы в аграрно-промышленном комплексе Казахстана. // Аграрные преобразования: Опыт и перспективы Орел, 1994.

124. Казахстан в цифрах. Алма-Ата: Казахстан, 1987.

125. Казахстан в цифрах. Алма-Ата: Казахстан, 1986.

126. Калиев Г.А. Казахстан: плюсы и минусы приватизации на селе. // Аграрная наука, 1997, №1.

127. Калиев Г. А., Сатыбалдин А.А. Опыт и проблемы экономических реформ в агропромышленном комплексе Казахстана. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1993, №5-6.

128. Калиев Г. А., Сатыбалдин А.А. Основные направления в экономической реформе АПК Казахстана. // АПК: экономика, управление, 1993, №10.

129. Колюжный И.Л. Формирование водопоглотительной способности почв в лесных полосах степной зоны. // Метеорология и гидрология, 1997, №3.

130. Каражанов К.Д. и др. Почвенно-мелиоративные основы орошения в степной зоне Казахстана. //Известия Мин-ва науки Акад.наук Республики Казахстан, сер.биол., 1996, №3.

131. Караманов У.К. и др. Проблема Арапа и некоторые экологические мероприятия в Приаралье// Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана, 1993, №5-6.

132. Карипов Р.Х. Почвы Северного Казахстана и некоторые приемы повышения их плодородия. Целиноград, 1990.

133. Касенов М.Р. и др. Эколого-экономические аспекты пастбищного хозяйства Республики// Экология и устойчивое развитие. Т.1, -Петропавловск, 1998.

134. Косымбеков Ж.К., Касенов М.Р. Сельскохозяйственное водоснабжение и обводнение пастбищ в Джамбульской области. //Повышение эффективности использования водных ресурсов в сельскохозяйственном производстве Казахстана Алма-Ата, 1991.

135. Каштанов А.Н., Заславский М.Н. Почвоохранное земледелие М.: Россельхозиздат, 1984.

136. Керемкулов В.А. Экологические проблемы Казахстана. // Экология и устойчивое развитие.Т.1. Петропавловск, 1998.

137. Кесь А.С. Особенности природопользования в аридных областях и Аральский кризис. // Известия РАН, сер.геогр., 1994, №1.

138. Ковшарь А.Ф. , Ивашенко А.А. Заповедник Аксу-Джабаглы -Алма-Ата: Кайнар, 1982.

139. Ковшарь А.Ф. Заповедники Казахстана-Алма-Ата: Наука, 1989.

140. Козыбаева Ф.Е. и др. Актуальность, перспектива исследования нарушенных экосистем, процессов почвообразования в условиях техногенеза и их оптимизация. // Известия Мин-ва науки Акад.наук Республики Казахстан, сер.биол., 1996, №3.

141. Козырь М.И. Актуальные правовые проблемы развития сельскохозяйственной кооперации в условиях проведения аграрнойреформы. // Сельскохозяйственная кооперация и право -М., 1993.

142. Колбасов О.С. Правовая охрана природы. -М.: Знание, 1984.

143. Конституция Республики Казахстана. // Казахстанская правда, 1995, 8 сентября.

144. Контурно-мелиоративное земледелие: Методические рекомендации. -Новосибирск: НИИ земледелия, 1982.

145. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. // Собрание законодательств Российской Федерации, 1996, №15.

146. Копыл И.В. Пастбищные ландшафты: устойчивость и управление. // Вестник МГУ, сер. 5, №2.

147. Копылов Н.В. Крупные экономические районы СССР. М.: Высш. школа, 1974.

148. Коровкин В.Проблемы развития сельскохозяйственного производства в странах СНГ и Восточной Европы в условиях перехода к рыночным отношениям. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1995, №1.

149. Коровкин В. Развитие фермерских хозяйств в капиталистических странах, СНГ и Восточной Европы. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1995, №3.

150. Костромин В.М., Пономарева А.А. Перспективы развития лесного хозяйства Казахстана. // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана, 1990, №5.

151. Краткая географическая энциклопедия. Т.2. -М.: Сов.энциклопедия,

152. Крисальский А.В. На пути перехода к рынку. Аграрные реформы в странах СНГ. //Аграрные науки, 1994, №1.

153. Кромм Д.Е., Байт С. Опыт ирригации на Великих равнинах Америки// Аридные экосистемы, 1996, Т.2, №4.

154. Кузенбаев Н.К.Региональные проблемы формирования территориальных экономических пропорций и их совершенствование. -Алма-Ата, 1985.

155. Кузьменко Б. Приишимье.- Алма-Ата: Кайнар, 1988.

156. Куст Г.С. Опустынивание и эволюция почв засушливых территорий (на примере Приаралья). М., 1995.

157. Лагов И.А. Научные проблемы пастбищезащитного лесоразведения в Казахстане. // Состояние и перспективы развития защитного лесоразведения для целей животноводства в пустынных и полупустынных зонах Казахстана. Алма-Ата, 1983.

158. Лагунов П.М., Кранных Ю.Н. Лесное хозяйство горной зоны Казахстана. // Леса горных систем Казахстана Алма-Ата, 1987.

159. Левковский С.С. Комплексное использование и охрана водных ресурсов СССР. Киев, 1982.

160. Левченко Ф.И. Почво-грунты и грунтовые воды Каракумской пустыни в связи с вопросом орошения ее. Киев, 1912.

161. Лемешев М.Я. и др. Региональное природопользование: на пути к гармонии М.: Мысль, 1986.

162. Лесной кодекс Республики Казахстан. Закон Республики Казахстан от 23 января 1993 г.// Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1993, №3, Ст.45.

163. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. // Экономическое законодательство. -М.: Интел- Синтез, 1998.

164. Лесной фонд СССР. Т.1. М.: Гослесхоз, 1986.

165. Лесовосстановление и лесоразведение в защитных лесах Казахстана. — Алма-Ата: КазСХИ, 1990.

166. Лесохозяйственные районы Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1982.

167. Лосев Н.С., Горшков В.Г. и др. Проблемы экологии России. М.: Федеральный экологический фонд, 1993.

168. Львов Д.С. Эффективное управление техническим развитием. М.: Экономика, 1990.

169. Макаренко А. Пути повышения продуктивности и рационального использования горных лесов Казахстана. // Леса горных систем Казахстана. Алма-Ата, 1987.

170. Маслов Б.С. Ландшафтное земледелие: водный аспект. // Аграрная наука, 1994, №5.

171. Материалы первой сессии межгосударственного экологического совета — Минск, 1992, 9-10 июля.

172. Мауль Я.Я. Экономический механизм экологии землепользования. // Вопросы рационального природопользования Алма-Ата, 1990.

173. Махмутов Т.Т.и др. Состояние и прогноз изменений гидрогеологических условий при разработке рудных месторождений Южного Казахстана. // Проблемы гидрогеологии и охраны геологической среды Казахстана -Алма-Ата, 1990.

174. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рандерс И. За пределами роста. М.: Прогресс, Пангея, 1994.181 .Методика определения платежей за загрязнение окружающей природной среды Алмата: Мин-во экологии и биоресурсов Республики Казахстан, 1994.

175. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86) Л., 1987.

176. Методологические положения по статистике. Вып.1. —М.: Госкомстат России, 1996.

177. Мир восьмидесятых годов: Сборник обзорных статей из ежегодников "А world Watch Institute" .- М.: Прогресс, 1989.

178. Мирзакеев Э.К. Ирригационная эрозия почв предгорий Казахстанского

179. Тянь-Шаня и меры борьбы с ней. Алмата, 1996.

180. Мирзакеев Э.К. Эрозионно-селевые процессы (на примере Казахстанского Тянь-Шаня) Алма-Ата: Наука, 1988.

181. Мирзакеев Э.К. Эрозия почв Юго-Восточного Казахстана при орошении дождеванием. // Почвоведение, 1993, №2.

182. Михайлов В.Ф. Маркаколь- Алма-Ата: Кайнар, 1983.

183. Мищенко А.Б., Глазырин В.М. Состояние пойменных дубрав и меры по их сохранению. // Лесное хозяйство, 1993, №1.

184. Моисеев Н.Н.Восхождение к разуму. Лекции по универсальному эволюционизму и его приложениям. М.: Издат, 1993.

185. Моисеев Н.Н. Современный антропогенез и цивилизационные разломы: эколого-политологический анализ. // Зеленый мир, 1994, №12.

186. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. М.: Молодая гвардия, 1990.

187. Моткин Г.А. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации — Учебн.пособ.-М.:Изд.дом «Варяг», 1996.

188. Мощенко В.Г., Слипченко С.А. Определение ветроэнергоресурсов Северного Казахстана// Повышение эксплуатационной надежности энергооборудования в сельском хозяйстве Челябинск, 1992(1993).

189. Мухамеджанов С.М. и др. Изучение, опыт и перспективы использования подземных вод для орошения и крупного сельскохозяйственного водоснабжения. // Проблемы гидрологии и охраны геологической среды Казахстана — Алма-Ата, 1990.

190. Народное хозяйство Казахской ССР в 1988 году. Алма-Ата, 1989.

191. Народное хозяйство Казахской ССР в 1987 году. Алма-Ата, 1988.

192. Народное хозяйство Казахской ССР в 1984 году. Алма-Ата, 1985.

193. Народное хозяйство Казахской ССР в 1975 году. Алма-Ата, 1976.

194. Народное хозяйство Казахской ССР в 1971 году. Алма-Ата, 1972.

195. Народное хозяйство Казахской ССР за 1968 год. Алма-Ата, Казахстан, 1969.

196. Народное хозяйство Казахской ССР за 1960 и 1961 гг. Алма-Ата:1. Госстаиздат, 1963.

197. Народное хозяйство Казахской ССР. Стат. сборник. Алма-Ата, Казгосиздат, 1957.

198. Народное хозяйство Казахстана за 60 лет. Алма-Ата: Казахстан, 1980.

199. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1991.

200. Народное хозяйство СССР в 1989 г. Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1990.

201. Народное хозяйство СССР в 1988 г. Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1989.

202. Народное хозяйство СССР в 1985 г. Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1986.

203. Народное хозяйство СССР в 1922-1982 г. Юбилейный стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1982.

204. Народное хозяйство СССР в 1979 г. Стат. ежегодник. — М.: Статистика, 1980.

205. Народное хозяйство СССР в 1974 г. Стат. ежегодник. М.: Статистика, 1975.

206. Народное хозяйство СССР в 1969 г. Стат. ежегодник. — М.: Статистика, 1970.

207. Народное хозяйство СССР в 1964 г. Стат. ежегодник. М.: Статистика, 1965.

208. Народное хозяйство СССР в 1960 г. Стат. ежегодник. М.: Госкомиздат, 1961.

209. Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1987.

210. Население СССР. 1987. Стат.сборник. Финансы и статистика, 1988.

211. Научное обеспечение землеустроительного проектирования в условиях перестройки. М., 1992.

212. Наше будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей средеи развитию. М.: Прогресс, 1989.

213. Некрасов Н.Н. Региональные экономика. М.: Экономика, 1978.

214. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. -М.: ЮНИТИ, 1997.

215. Николаевский B.C., Першина Н.А. Проблема предельно допустимых концентраций загрязнителей, воздействующих на растения и образуемые ими сообщества. // Проблемы фитогигиены и охрана окружающей среды Л.: Изд-во АН СССР, 1981.

216. Новиков Э.А. Город и природопользование. Л.: Наука, 1984.

217. Об экологической экспертизе. Закон Республики Казахстан от 18 марта 1997 года. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997, № 6, ст. 67.244,Одум Ю. Основы экологии М.: Мир, 1975.245.0дум Ю. Экология. Т. 1-2. М.: Мир, 1986.

218. Окружающая среда в Содружестве Независимых Государств. Стат. сборник. М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ, 1996.

219. Оленин С., Березовиков Н. Маркакольский заповедник. // Охота и охотничье хозяйство, 1981, № 10.

220. Освоение пустынных и горных территорий Казахстана. Алма-Ата: Наука, 1987.

221. Основные макроэкономические показатели стран СНГ. 1990-1996. М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ, 1997.250.0сновные показатели использования вод по Республике Казахстан за 1995 год Алматы: НТИЦ "Казводресурсы", 1996.

222. Основные показатели использования вод по Республике Казахстан за 1994 год Алматы: НТИЦ "Казводресурсы", 1995.252.0сновные показатели использования вод по Республике Казахстан за 1993 год Алматы: НТИЦ "Казводресурсы", 1994.

223. Охрана окружающей среды. Справочник. Л.: Судостроение, 1978.

224. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в СССР. Стат. сборник М.: Финансы и статистика, 1989.

225. Панасенко И.М. и др. Экологические проблемы использования водных ресурсов в Джамбульской области. // Повышение эффективности использования водных ресурсов в сельскохозяйственном производстве -Алма-Ата, 1991.

226. Папенов К.В.,Соколов Е.И. Социально-экономические аспекты природопользования. // Вестник МГУ, сер.6, Экономика, 1992, № 4.

227. Папенов К.В. Экономика природопользования М.: Изд-во МГУ, 1997.

228. Папенов К.В. Экономика природопользования: вопросы теории и практики. // Вестник МГУ, сер. экон., № 6.

229. Паписов В.К. Водоемкость народного хозяйства (промышленности)- М.: Наука, 1989.

230. Паписов В.К. Эффективность использования водных ресурсов на машиностроительных заводах. М.: Машиностроение, 1977.

231. Паракшина Э.М. Интегративная эрозия почв Северного Казахстана. -Спб., 1995.

232. Пацукевич З.В. и др. Эрозия на пашне как источник загрязнения водоемов. // Экологические проблемы эрозии почв и русловых процессов, М.: Изд-во МГУ, 1992.

233. Петренко И. и др. О путях дальнейшего реформирования аграрного производства в Казахстане. // АПК: экономика, управление. 1996, № 12.

234. Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР. М.: Юридическая лит., 1984.

235. Петров B.C. История охраны природы на территории СССР. Ростов-на-Дону, 1973.

236. Пирюлин Д. Д. Ландшафтно-экологические изменения в

237. Барсалькельмесском заповеднике и направления его научно-исследовательской деятельности. // Организация заповедного дела. -Алма-Ата, 1985.

238. Плиткин Г.А. Структура водного баланса и особенности формирования ресурсов речных вод административных областей Казахстана. // Сборник работ по гидрологии JL: Гидрометеоиздат, 1990.

239. Подольский Л. Правовые и экономические проблемы развития земельных отношений в Казахстане. // Международный сельскохозяйственный журнал, 1998, № 1.

240. Половенко С.И., Айгазиев А.Т. Преобразование собственности и условия реализации в аграрном секторе. М.: ТЕИС, 1997.

241. Почвозащитная система земледелия на богарных землях юго-востока Казахстана. Алма-Ата: КазНИИземледелия, 1989.

242. Почвозащитные мероприятия по борьбе с водной эрозией почв на склоновой пашне в Северном Казахстане Алма-Ата: Кайнар, 1991.

243. Право природопользования в СССР. М.: Наука, 1990.

244. Приймак Д.П. Баянаул заповедный Алма-Ата: Казахстан, 1982.

245. Приоритеты для партнерства. Альтернативный план действий России по окружающей среде. М,: Экопресс - "ЗМ", 1996.

246. Природно-мелиоративное районирование равнинного Казахстана. В 2-х ч. Алматы: Тылым, 1993.

247. Природопользование Северного Казахстана Алма-Ата: Кайнар, 1983.

248. Проблемы восстановления Наузумского бора Алма-Ата: Кайнар, 1991.

249. Программа действий. Повестка дня на XXI век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. Женева: Центр "За наше общее будущее", 1993.

250. Прозорова Т.А. Фитомелиорация золотоотвалов. // Биологическая рекультивация нарушенных земель. Екатеринбург, 1996.

251. Промышленность стран СНГ. Стат.сборник. М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ, 1999.

252. Пронин М.И. Лесопарковое хозяйство. М.: Агропромиздат, 1990.

253. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 1995.

254. Разумихин Н.В. Природные ресурсы и их охрана. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987.

255. Районная планировка. Справочник проектировщика. М.: Стройиздат, 1986.

256. Рациональные способы формирования насаждений и рубок главного пользования в лесах Казахстана. Алма-Ата: Кайнар, 1983.

257. Ревель П., Ревелль Ч. Среда нашего обитания. В 4-х книгах. —М.: Мир, 1994.

258. Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. М.: Мысль, 1978.

259. Реймерс Н.Ф.Охрана природы и окружающей человека среды. Словарь-справочник —М.: Просвещение, 1982. ^

260. Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990.

261. Рекомендации международной научно-практической конференции "Проблемы охраны окружающей среды в государствах Содружества". // Экос-информ, 1995, №3-4.

262. Рекомендации по районированию территорий СССР для целей расселения и районной планировки. -М.: Стройиздат, 1988.

263. Репп К.Р. Охрана окружающей среды на предприятиях агропромышленного комплекса. Справочное пособие. Алма-Ата: Кайнар, 1986.

264. Ресурсы поверхностных вод СССР. Основные гидрологические характеристики. Т. 12. Нижнее Поволжье и Западный Казахстан. Вып. 2. Урало-Эмбинский район. Л., 1977.

265. Ресурсы поверхностных вод СССР. Основные гидрологические характеристики. Т. 13. Центральный и Южный Казахстан. Вып.2. Бассейн оз. Балхаш-Л., 1977.

266. Ресурсы поверхностных вод СССР. Основные гидрологические характеристики. Т. 15. Алтай, Западная Сибирь, Северный Казахстан. Вып. 2. Верхний Иртыш, Верхний Ишим, Верхний Тобол. JL, 1977.

267. Розенов Ш. Перспектива экологического земледелия в странах СНГ. // Аграрные науки, 1994, №5.

268. Ролдуган И.И. Основные направления исследований по рациональному использованию, восстановлению и охране горных лесных экосистем юго-востока Казахстана. // Проблемы освоения гор. Т.5.- Бишкек, 1992.

269. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1997.

270. Российский статистический ежегодник. -М.: Госкомстат России, 1996.

271. Российский статистический ежегодник. -М.: Госкомстат России, 1995.

272. Россия и страны СНГ.- М.: Госкомстат России, 1998.

273. Руководящие принципы комплексного управления природоохранной деятельностью в странах с экономикой переходного периода. ЕЭКЛОНЕП. // Экое, 1995, №6.

274. Сагиндыков К.А. и др. Бактериальное загрязнение водной среды Мойынкумов. //Ветеринария, 1995, №3.

275. Салтыбаев А.Д.Геохимические особенности системы "атмосферный воздух почва - грунтовая вода -растения" в условиях промышленного загрязнения г. Павлодара. - Алматы, 1995.

276. ЗЮ.Салтыбаев А.Д. Почвы, их загрязнение и особенности в системе компонентов ландшафта, влияющие на формирование окружающей среды г.Павлодара. // Известия Нац. Акад.наук Республики Казахстан, 1994, №5.

277. Санитарная очистка и уборка населенных мест. М.: Стройиздат, 1990.

278. Саушкин Ю.Г. Экономическая география и народное хозяйство. М., 1962.

279. Сахариев С.С. Проблемы рационального использования водных ресурсов Казахстана Алма-Ата: КазНИИ НТИ, 1989.

280. Сборник нормативных актов по охране природы. М.: Юридическая лит., 1978.

281. Сельское, лесное и рыбное хозяйство стран Содружества Независимых Государств. Стат. сборник М.: Межгосуд. стат. комитет СНГ, 1997.

282. Сельское хозяйство в России. Статист, сборник. —М.: Госкомстат России, 1995.

283. Сельское хозяйство в России. Стат. сборник. -М.: Финансы и статистика, 1988.

284. Сидоренко Г.И., Можаев Е.А. Санитарное состояние окружающей среды и здоровье населения. М.: Медицина, 1988.

285. Сладкопевцев С.А. Системы природопользования. -М.: МНЭПУ, 1998.

286. Состояние природной среды в СССР в 1988 году М.: Лесная промышленность, 1990.321 .Справочник помощника санитарного врача и помощника эпидемиолога — М.: Медицина, 1990.

287. Справочник предельно допустимых концентраций вредных веществ в пищевых продуктах и сфере обитания М., 1993.

288. Справочник проектировщика. Градостроительство. М.: Стройиздат, 1978.

289. Страны и народы: Советский Союз. Республики Закавказья. Республики Средней Азии. Казахстан. М.: Мысль, 1984.

290. Страны члены СНГ. Стат. ежегодник. -М.: Финансовый инжиниринг, 1992.

291. Строительство и реконструкция лесопарковых зон. — Л.: Стройиздат, 1990.

292. Тажибаев Л.Е., Ким Ф.Н. Пути сохранения озера Балхаш. // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана, 1990, № 11.

293. Тегизов Б.Т. Эффективность использования эродированных земель Казахстана. Алма-Ата: Кайнар, 1990.

294. Террасирование склонов заслон водной эрозии. Алма-Ата, 1978.

295. Тимофеева О. Чудо заповедного Тянь-Шаня. // Сельское хозяйство Казахстана, 1977, № 12.

296. Ткач А.В. АПК стран СНГ в годы реформ. // АПК: экономика, управление. 1997, № 6.

297. Ткач А.В. Структурные сдвиги в экономике сельского хозяйства стран Содружества Независимых Государств в переходный период. // Достижения науки и техники АПК, 1997, № 5.

298. Тлеубергенов С.Т. Стратегия рационального природопользования в аридной зоне Казахстана Алма-Ата, Гылым, 1991.

299. Тлеуов С.С. Водная эрозия почв в северных земледельческих областях Казахстана. // Наука сельскому хозяйству. П. Заречный, 1992.

300. Тлеуов А.Х. Определение параметров ветроэнергетических установок для использования в сельскохозяйственном производстве Казахстана. // Вестник Челябинского агроинженерного университета, 1994, т. 5.

301. Токтасынов Ж.Н. Пути совершенствования анализа динамики лесного фонда и оценки результатов лесохозяйственной деятельности Алматы, 1995.

302. Толстов С.П. Об использовании данных исторических наук для практики народного хозяйства. // Земли древнего орошения и перспективы их сельскохозяйственного использования. М., 1969.

303. Томина Т.К. Загрязнение почв и растительности фтором в окрестностях г.Жамбыла. // Известия Нац. Акад. наук Республики Казахстан, сер. биол., 1995.

304. Турсунов С.Т. Становление и развитие новых форм собственности и хозяйствования в аграрных отраслях. М., 1996.

305. Турсынбаева М.К. и др. Оценка степени воздействия деятельности космического комплекса "Байконур" на окружающую среду и здоровье человека. // Экология и устойчивое развитие. Т. 1 Петропавловск, 1998.

306. Тютюнников А.И., Каштанов А.Н. Целина 40 лет народного подвига. // Аграрная наука, 1994, № 2-3.

307. Уайт Г. География, ресурсы и окружающая среда. М.: Прогресс, 1990.

308. Уваров Ю.П. и др. Повышение лесистости в селевых бассейнах

309. Заилийского Алатау. // Леса горных систем Казахстана Алма-Ата, 1987.

310. Федоряк В.Е. Экологические проблемы лесов Северного Казахстана. // Лесное хозяйство, 1994, № 1.

311. Филиппов В.А. Заповедные сокровища природы Алтая Алма-Ата: Наука, 1986.

312. Фирсова Г.В., Кувшинов Н.В. Справочник озеленителя. М.: Высшая школа, 1995.

313. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987.

314. Хроков В.В. Заповедник Кургальджино Алма-Ата: Кайнар, 1981.

315. Чигаркин А.В. Памятники природы Казахстана: примечательныеландшафты и их охрана. Алма-Ата, Кайнар, 1980.

316. Шамсутдинов З.Ш. Опыт и методы фитомелиорации пустынных пастбищ. // Состояние и перспективы развития защитного лесоразведения для целей животноводства в пустынных и полупустынных зонах Казахстана. Алма-Ата, 1983.

317. Шаяхметов Е.Ж. Организация эффективного использования основных фондов в рыночных отношениях в сельском хозяйстве Алматинской области. Алматы, 1996.

318. Шевчук AJB., Тюрюканов А.А.,Никонорова М.О. О развитии страхования в сфере природопользования. //Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 1998, № 5.

319. Шевчук А.В. и др. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов.-М.: НУМЦ Минприроды России,1996.

320. Шлыгина В.Ф. и др. Изменение гидрохимической обстановки в пределах городских территорий и их экономическое значение. // Проблемы гидрологии и охраны геологической среды Казахстана. Алма-Ата, 1990.

321. Экзогенные процессы и окружающая среда М.: Наука, 1990.

322. Экологические императивы устойчивого развития России Спб.: Петрополис, 1996.

323. Экологические проблемы эрозии почв и русловых процессов. М.: Издво МГУ, 1992.

324. Экономика природопользования / Под ред. Т.С.Хачатурова М.: Изд-во МГУ, 1991.

325. Экономика Содружества Независимых Государств. М.: АО