Управление формированием и развитием свободных экономических зон портового типа на региональном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Белов, Валерий Игоревич

• Белов, Валерий Игоревич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белов, Валерий Игоревич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ.

1.1. Теоретические подходы к определению понятия и сущности СЭЗ.

1.2. Опыт образования СЭЗ в зарубежных странах и России.

1.3. Условия создания СЭЗ портового типа в современной России.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПОРТОВОГО ТИПА.

2.1. Формирование механизма организации СЭЗ портового типа: системный и структурно-функционально-целевой подходы.

2.2. Управление экономическими регуляторами как способ эффективного развития СЭЗ.

2.3. Разработка методики управления формированием и развитием свободных экономических зон портового типа.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ СВОБОДНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПОРТОВОГО ТИПА В РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ.

3.1. Организационно-институциональные основы и законодательное регулирование СЭЗ портового типа.

3.2. Разработка методики создания СЭЗ портового типа в субъектах РФ (критерии отбора регионов).

3.3. Сравнительная оценка экономической эффективности создания СЭЗ портового типа в регионах России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление формированием и развитием свободных экономических зон портового типа на региональном уровне»

Эволюционные изменения ' условий ведения экономической деятельности последнего времени, связанные с глобализацией экономики, усилением конкуренции на мировых рынках, преобразованием структуры российской экономики, требуют новых подходов к исследованию проблематики, связанной с выбором стратегии ускоренного экономического роста регионов России. Разработка региональной стратегии и выработка соответствующих механизмов ее осуществления становится актуальной задачей практически для каждого субъекта Российской Федерации.

В свете происходящих процессов определение моделей перспективного экономического развития регионов России, учитывающих специфику и особенности территорий, обусловлено желанием органов региональной власти адаптироваться к складывающимся условиям хозяйствования. Стратегической целью экономического развития территорий могут выступать следующие основные положения: 1) обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста субъектов РФ и как следствие первого - 2) повышение благосостояния и качества жизни населения регионов России.

Стремление субъектов РФ максимально полно реализовать собственный потенциал, опираясь на ресурсы своих территорий, предопределяет поиск современных направлений, форм, методов, инструментов государственного управления региональным развитием.

Наряду с прямыми методами управления экономикой и использованием программно-целевого подхода в решении различных социально-экономических задач в рыночной среде могут применяться и косвенные инструменты регулирования. Косвенные рычаги управления в региональной экономике предполагают наличие различных хозяйственных форм. Одной из таких форм экономической деятельности, используемых во многих странах, являются свободные экономические зоны (СЭЗ). Практика хозяйствования свидетельствует об исключительно важном значении свободных экономических зон и их существенной роли в прогрессивном социально-экономическом развитии как отдельных регионов, так и целых национальных хозяйственных систем.

По данным Организации Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО) на начало 2006 года в 120 странах мира насчитывалось около 3 ООО свободных экономических зон (СЭЗ)1. Общая площадь всех СЭЗ в мире составляет 2% от используемых производственных площадей, где формируется 15% всего мирового валового продукта .

Анализ мирового опыта успешного функционирования СЭЗ, изучение исторических и иных особенностей их формирования и развития, исследование проблем, с которыми сталкиваются при организации СЭЗ в разных странах, в том числе и России, представляется актуальным с точки зрения осмысления перспектив их создания в современных российских условиях.

Деятельность свободной экономической зоны на всех этапах ее жизненного цикла связана с принципиально новой финансово-кредитной и налоговой политикой, с особыми условиями организации и контроля со стороны органов государственной власти экономической деятельности хозяйствующих субъектов (резидентов) зоны. Специфика функционирования СЭЗ как сложных территориально-административных образований диктует необходимость разработки не только новых, но и совершенствование уже имеющихся форм и методов государственного регулирования.

Использование в работе термина «свободная экономическая зона» обусловлено, во-первых, его широким применением в практике мирохозяйствования (согласно установленным международным

1 Особые экономические зоны в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Федеральное Агентство по управлению особыми экономическими зонами. - Электр, дан. - Москва, 2006. - Режим доступа: http://rosoez.economy.gov.ru

2 Весницкий, И. А. Использование свободных экономических зон для управления экономическим ростом предприятий (на примере инвестиционной зоны г. Сарова): автореф. дисс. . канд. экон. наук. - Нижний Новгород, 2000.-С. 3. стандартам3), во-вторых, принятым в мировом сообществе его пониманием как части территории государства, на которой установлен особый режим хозяйствования. В настоящее время в России активизировалась работа по созданию «особых экономических зон (ОЭЗ)», которые можно отнести к одному из типов мирового «семейства» СЭЗ.

Необходимость образования в России СЭЗ портового типа вызвана тем, что проблемы транспортной отрасли стали тормозить экономический рост страны. Отмечается, что в 2005г. через зарубежные порты перегружено около 20% российских грузов, именно из-за неразвитости портового хозяйства РФ.

Наличие несоответствия между низким уровнем развития транспортной инфраструктуры, эффективностью, качеством ее функционирования и возрастающим спросом экономики и общества на транспортные услуги определяет существование научно-практической задачи, связанной с разработкой механизма организации свободных экономических зон портового типа в регионах России.

Степень разработанности проблемы. Роль свободных экономических зон в контексте развития международного разделения труда и внешнеэкономических связей исследуют Е.Ф. Авдокушин, Т.П. Данько, Е.Ф. Жукова, А.Ю. Королев, Б.А. Леонидов, Н.Н. Рогожина, Н.Т. Смородинская, Н.Н. Трошин и другие.

Проблемы нормативно-правовой базы, регулирующей создание и деятельность свободных экономических зон, анализируются в работах С.А.Григоряна, С.В. Дерюгиной, В.А. Савина, Н. Швыдака и других авторов.

Разнообразие организационно-институциональных форм свободной экономической зоны, включая оффшорный бизнес, исследуют С.Н. Воронина, JI.A. Воронина, В.В. Ивченко, Л.Б. Самойлова, О.Г. Тяпышев и другие.

3 Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), вместе с Приложением D. Таможенные склады и свободные зоны (глава 2 «Свободные зоны»), заключенная в г. Киото 18.05.1973 [Электронный ресурс]. - Электр, дан. - М.: ЗАО «И.Л.Т.С.», [2006]. - Режим доступа: http://www.tmtbb.ru

Механизм функционирования свободных экономических зон анализируется в трудах JI.H. Васильева, А.И. Леусского, З.М. Окрут, Т.Ф. Романовой, С.Н. Рукиной и других авторов.

Обобщению мирового опыта деятельности СЭЗ посвящены труды О.В. Бутенко, В.И. Бутова, В.Г. Игнатова, Р.И. Земенкова, Т.В. Кузнецовой, С. Фомина и других.

Несмотря на широкий спектр исследований, посвященных данной проблематике, еще не достаточно изучены вопросы, связанные с образованием в регионах России свободных экономических зон портового типа (СЭЗПТ), определением условий создания СЭЗПТ, отбором регионов-претендентов для их формирования, оценкой экономической значимости СЭЗПТ как для субъекта РФ, так и для страны в целом. Недостаточно изучены и механизмы управления такими административно-территориальными образованиями на всех уровнях власти.

Приведенные выше аргументы обусловили выбор объекта и предмета исследования.

Объектом исследования являются свободные экономические зоны портового типа как форма хозяйственной деятельности в региональной экономике.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития свободных экономических зон портового типа.

Цель работы состоит в разработке рекомендаций по управлению формированием и развитием свободных экономических зон портового типа в современных российских условиях.

Для реализации данной цели в рамках диссертационной работы были поставлены следующие задачи: • охарактеризовать понятие и выявить сущность свободных экономических зон;

• проанализировать зарубежный и отечественный опыт создания свободных экономических зон и выявить особенности их организации;

• определить условия формирования свободных экономических зон портового типа в современной России;

• исследовать механизм организации свободных экономических зон портового типа;

• разработать методику управления формированием и развитием свободных экономических зон портового типа;

• определить экономическую целесообразность создания свободных экономических зон портового типа в регионах России. Теоретической и методологической основой исследования являются взгляды и концепции ученых, разрабатывающих различные модели развития региональных социально-экономических систем, механизмы их регулирования и управления, а также эффективность их применения в региональном развитии. Диссертация базируется на теории поляризованного развития (теории полюсов роста), теории структурных изменений (теории секторов), теории взаимной и кумулятивной обусловленности, теории прямой и обратной связи. Исследование проведено с учетом Концепции социально-экономического развития регионов России и Стратегии развития транспорта РФ.

При проведении диссертационного исследования применялись следующие методы: анализ и синтез, дедукция и индукция, сопоставление и сравнение, экстраполяция, прогнозирование, проектирование, моделирование, метод экспертных оценок.

В качестве информационной базы были использованы законодательные акты в отношении СЭЗ, данные федеральных, региональных и местных органов статистики, монографии, статьи из периодических научных изданий и сборников, аналитические и справочные материалы.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. свободные экономические зоны портового типа представляют собой один из инструментов регионального развития экономики приграничных субъектов РФ;

2. механизм организации свободных экономических зон портового типа представляет собой поэтапный (алгоритмический) процесс, этапы которого взаимосвязаны по принципу «цепочечной связи»;

3. экономические регуляторы (налоговые льготы, особые таможенные режимы) являются особым методом управления эффективным развитием свободных экономических зон портового типа;

4. в основе оценки создания свободных экономических зон портового типа лежат бюджетная и коммерческая эффективности.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. уточнена и дополнена типология свободных экономических зон, в которой представлен новый тип СЭЗ - портовый; предложена интерпретация свободных экономических зон портового типа, отличающаяся от существующих тем, что позволяет учитывать такие факторы, как: потенциал создания СЭЗПТ, временной период формирования СЭЗПТ, инфраструктурная обеспеченность регионов-претендентов, экономическая значимость образования СЭЗПТ;

2. определены и научно обоснованы структура и функции механизма организации свободных экономических зон портового типа, характеризующегося введением системы интересов государства и резидента СЭЗПТ. Такая система позволяет функционировать, прогрессивно развиваться СЭЗПТ в условиях недостаточности бюджетного финансирования;

3. предложена методика управления формированием и развитием свободных экономических зон портового типа на основе совершенствования системы методов управления и механизма обратной связи, позволяющих обеспечить стратегическое развитие СЭЗПТ, используя алгоритм имитационного моделирования;

4. предложена методика создания свободных экономических зон портового типа, в основе которой лежит динамизация нелинейной зависимости между показателями-индикаторами, характеризующими уровень подготовленности портовой территории регионов-претендентов, и созданием СЭЗПТ в конкретном субъекте РФ. Научно-практическая ценность работы состоит: 1) во введении в научный оборот такого термина, как свободные экономические зоны портового типа, и в определении специфических особенностей СЭЗПТ; 2) в расширении экономического инструментария органов государственной власти для решения важных народно-хозяйственных задач; 3) в разработке направления функционирования и развития экономики приграничных регионов России.

Апробация диссертации. Научно-практическая ценность и новизна диссертации были обсуждены на кафедре финансов и государственного регулирования экономики Северо-Западной академии государственной службы, освещены на Всероссийской научно-практической конференции в форме научного доклада и внедряются в учебном процессе Волгоградского юридического института и в учебном процессе юридического факультета Волгоградского государственного университета (справка об апробации № 42 от 24.10.2005). Основные выводы и результаты диссертационного исследования обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях и на совместных междисциплинарных аспирантских конференциях РАГС - СЗАГС.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что поднимаемые в ней научные и практические проблемы связаны с решением актуальной народно-хозяйственной задачи, стоящей перед органами государственной власти (федеральной, региональной, муниципальной) -разработкой направления функционирования и развития экономики приграничных субъектов РФ.

Сделанные в работе выводы и предложения автора могут быть полезны при разработке стратегии ускоренного экономического роста приграничных субъектов РФ в рамках осуществления Концепции стратегии социально-экономического развития регионов России. В качестве одного из направлений такой стратегии предлагается использовать механизм свободных экономических зон портового типа.

Результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти для совершенствования системы управления региональным экономическим развитием приграничных территорий посредством создания свободных экономических зон портового типа.

Материалы диссертационной работы могут найти применение в учебном процессе высших учебных заведений, связанном с подготовкой специалистов экономистов-менеджеров по спецкурсу «Свободные (портовые) экономические зоны как организационно-правовая форма государственного регулирования экономики».

Структура диссертации и объем публикаций. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем - 189 е., из которых: основного текста - 142 с. (таблиц - 16, рисунков - 30), библиография - 17 с. (139 наименований), приложение - 28 с.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Белов, Валерий Игоревич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сложившееся в настоящее время в научной среде представление касательно свободных экономических зон, создаваемых в России, характеризуется определенным стереотипом: доминирует явно отрицательное отношение к созданию и развитию на территории РФ подобных образований. Действительно, несостоятельность большинства российских СЭЗ, а также выводы, сделанные на основе результатов их функционирования, могут способствовать формированию негативного отношения к ним. Однако, несмотря на то, что некоторыми специалистами свободные экономические зоны признаются «черными дырами» в экономике РФ, актуальность их организации на территории России не утрачена.

Множество неисследованных аспектов такой формы хозяйственной деятельности в региональной экономике, как СЭЗ, послужило ее выбору в качестве области настоящего исследования. Формирование и развитие свободных экономических зон в регионах России рассматривается в работе, прежде всего, с позиции управленческих отношений, возникающих в процессе их создания, а целесообразность и эффективность СЭЗ - с понимания объективной, наделенной своей спецификой системы причинно-следственных связей.

На современном этапе развития страны в целях ускорения качественного экономического роста субъектов РФ предлагается расширение экономического инструментария органов государственной власти для решения важных народно-хозяйственных задач, связанных с разработкой направления функционирования и развития экономики отдельных регионов России.

Так, для приграничных субъектов РФ предлагается создание свободных экономических зон портового типа (отнесенных к последнему IV поколению СЭЗ). Такие СЭЗПТ рассматриваются в работе уже не как политические образования (как это было ранее), не способные приносить «экономические дивиденды», а как инструмент эффективного развития региональной экономики. В связи с этим создание, функционирование и развитие СЭЗПТ в отдельных субъектах РФ приобретает совершенно иной оттенок - появляется «экономический смысл» в формировании подобного рода образований.

Сформулированная во введении цель диссертационной работы определила ряд задач, которые в результате проведенного исследования были решены следующим образом.

1. Проведенный в диссертации анализ понятия «свободная экономическая зона» позволил выделить три основных аспекта его содержания: организационно-управленческий, преференциальный и территориальный. Последние два характеризуются принципами: «преференциального режима хозяйствования» и «территориальной обособленности», которые и раскрывают сущность самой СЭЗ.

2. Обобщение опыта создания СЭЗ в зарубежных странах и России позволило выявить некоторые особенности их организации:

1) феномен СЭЗ заключается в том, что они способны решать экономические задачи территорий, и как форма хозяйственной деятельности в региональной экономике становятся эффективными образованиями не автоматически, а при условии их должной организации и управления ими;

2) для создания в регионах России того или иного типа СЭЗ необходимы определенные предпосылки или определенная среда их возникновения.

3. Анализ экономического развития субъектов РФ позволил сделать вывод, что дальнейший экономический рост отдельных регионов России находится в тесной корреляционной зависимости от грузооборота морского порта. Некоторые морские порты в настоящее время нуждаются в модернизации и реконструкции портового хозяйства. Решение указанных проблем одновременно является и предпосылкой создания СЭЗ портового типа, когда наблюдается совпадение интересов трех сторон: федеральных, региональных органов власти и субъектов портово-хозяйственной деятельности.

4. Возможность создания СЭЗ порового типа в регионах России предопределила необходимость формирования механизма их организации. Разработанный механизм организации СЭЗПТ представляет собой поэтапный (алгоритмический) процесс, этапы которого связаны по принципу «цепочечной связи».

5. Необходимость регулирования механизма организации СЭЗПТ на всех этапах процесса ее формирования потребовала проведение анализа управленческого процесса. Проведенный анализ позволил предложить методику управления формированием и развитием СЭЗПТ, отличительной особенностью которой стали разработка механизма обратной связи и совершенствование методов управления (экономических регуляторов).

6. Качество управления СЭЗПТ, определяемое в том числе и экономической эффективностью формирования СЭЗПТ в регионах России, обусловило необходимость осуществления проектного анализа (в условиях «с проектом» и «без проекта» создания СЭЗПТ), который стал составным элементом разработанной методики создания СЭЗ портового типа.

Проведенное диссертационное исследование в отношении свободных экономических зон портового типа вместило в себя решение комплекса задач, связанных с их формированием и развитием на территории России. Однако не все вопросы были освещены в тексте данной работы. За рамками исследования остались нерешенными задачи, которые требуют дополнительного изучения и анализа некоторых явлений.

Такие вопросы, как определение конкретных видов и ставок налоговых льгот для каждой конкретной создаваемой СЭЗПТ, ставок таможенных тарифов на ввоз импортного оборудования, разработка критериальных показателей и программ развития зоны и др., требуют всестороннего анализа фактических данных (деятельности хозяйствующих субъектов). Дополнительный анализ необходим и при изучении влияния различных условий и факторов внешней среды, оказывающих воздействие на процессы создания СЭЗПТ (например, некоторых международных институтов: ВТО и проч.).

Дальнейшие исследования такого явления, как свободные экономические зоны портового типа (ранее никогда не создававшиеся в России), с точки зрения теоретических аспектов позволят повысить степень научной обоснованности процесса формирования и развития СЭЗПТ в регионах РФ, с точки зрения практических аспектов - более детально проработать механизмы внедрения СЭЗПТ в практику хозяйствования и управления региональным экономических развитием. Думается, что перспективные направления исследования СЭЗПТ будут способствовать образованию в отдельных регионах России полноценного и дееспособного механизма в виде свободных экономических зон портового типа.

Таким образом, подводя итог проделанной работе, поставленную в диссертационном исследовании цель можно считать достигнутой, а задачи - выполненными.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белов, Валерий Игоревич, 2006 год

1. Федеральный закон от 22 июля 2005г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 08.07.2005) // СЗ РФ. 25.07.2005. - № 30 (ч. II). - ст. 3127.

2. Федеральный закон от 03.06.2006 № 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.05.2006) // СЗ РФ. 05.06.2006. -№23.-ст. 2383.

3. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005г. № 564 «Об утверждении Правил оформления и подачи заявок на создание особой экономической зоны» (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.2006 № 471) // СЗ РФ. 19.09.2005. - № 38. - ст. 3822.

4. Электронный ресурс. / Министерство регионального развития Российской Федерации. Электр, дан. - Москва, 2006. - Режим доступа: http://www.minregion.ru

5. Закон Санкт-Петербурга от 8 мая 1996г. № 52-17 «О зонах экономического развития в Санкт-Петербурге» // Смена. № 213. -24 сентября 1996 года.

6. Айвазян, С. А. К методологии измерения синтетических категорий качества жизни населения // Экономика и математические методы. -2003.-№ 2.-С. 33-53.

7. И. Алмаев, X. М. Проблемы развития закрытых административно-территориальных образований Электронный ресурс. / X. М. Алмаев,

8. Е. И. Калугин. Электр, дан. - М.: Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ, 2006. - Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2005/vestniksf 283-3 l/vestniksf283-31030.htm

9. Андрианов, В. Д. Специальные экономические зоны в мировой экономике / В. Д. Андрианов, А. Н. Кузнецов М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998. - 59 с.

10. Антология экономической классики : в 2 Т. / Сост. И. А. Столяров. -Т. 1.-М.: «ЭКОНОВ», «КЛЮЧ», 1993.-474 с.

11. Арзуманян, Г. Экономическое сотрудничество в Черноморском регионе и интеграция инновационной технологии / Г. Арзуманян, С. Гончаренко // Мировая экономика и международные отношения. -2001.-№ 4.-С. 96-100.

12. Бабленкова, И. И. Социально-экономический анализ свободных экономических зон в России и Китае / И. И. Бабленкова. М.: ВГНА (Всерос. гос. налог, акад.), 2004. - 114 с.

13. Басенко, А. М. Свободные экономические зоны в механизме интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей / А. М. Басенко. Ростов н/Д: Рост. гос. ун-т, 2002. - 272 с.

14. Басовский, Л. Е. Теория экономического развития: Факторы, закономерности, прогнозирование и стратегическое управление / JI.E. Басовский; Тул. гос. пед. ун-т им. J1. Н. Толстого. Тула: ТГПУ, 1998. -131 с.

15. Белоусов, А. Р. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения // Проблемы прогнозирования. 2001. - № 1. - С. 27-45.

16. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. / М. Блауг; Акад. нар. хоз-ва. М.: Дело, 1994. - 687 с.

17. Бондаренко, Н. И. Долгосрочный прогноз и управление в многоуровневых социально-экономических системах. Методология.

18. Теория. Практика / Н. И. Бондаренко. Великий Новгород: Новгородский гос. ун-т. им. Ярослава Мудрого, 2000. - 534 с.

19. Бусыгина, И. М. Концептуальные основы европейского регионализма // Проблемы европейского регионализма: доклады Института Европы РАН.- 1999.-№61.

20. Вардомский, Л. Б. Внешнеэкономические связи регионов России в контексте проблем федерации // Политика и экономика в региональном измерении / Под ред. В. Климанова и Н. Забаревич. -М.: СПб.: ИГПИ: Летний сад. 2000.

21. Вардуль, Н. Приморская Находка // Коммерсант. 2000. - № 10. - С. 46-47.

22. Веденеева, Н. Экономическая свобода живет в Петербурге на бумаге // Деловой Петербург. 2002. -№ 26 (1135).

23. Весницкий, И. А. Использование свободных экономических зон для управления экономическим ростом предприятий (на примере инвестиционной зоны г. Сарова): автореф. дисс. . канд. экон. наук. -Нижний Новгород, 2000. 20 с.

24. Вишняков, В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2003. - № 1. - С. 19-28.

25. Все грузы России: перевозки российских грузов через морские порты России, Балтии и Украины // Морские порты. 2006. - № 2. - С. 4353.

26. Выбор стратегии и моделирования региональной экономики: кол. монография / Северо-Западная акад. гос. службы; под ред. В. М. Ходачека, Г. Ф. Столбова, Ю. М. Ипатова. СПб.: СЗАГС, 2001. -240 с.

27. Высоцкая, Н. В. Методология многомерного статистического анализа социально-экономического развития региона / Н. В. Высоцкая; Сиб. акад. гос. службы. Новосибирск: СибАГС, 1996. - 63 с.

28. Гаврилина, С. "Оффшорчик" для города: дыра в бюджете или золотая жила? // Невское время. 1998. -№ 119 (1761).

29. Гаврилов, А. И. Управление региональными экономико-экологическими системами / А. И. Гаврилов, П. П. Мирошкин. -Н.Новгород: Волго-Вят. акад. гос. службы, 2004. 48 с.

30. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление / А. И. Гаврилов. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 239 с.

31. Гай Питере, Б. Глобализация, управление и его институты // Отечественные записки. 2004. -№ 2 (17).- С. 64-85.

32. Гибало, Н. П. Экономическая мысль в ретроспективе: монография / Н.П. Гибало; Костром, гос. ун-т им. Н. А. Некрасова. Тамбов: Нобелистика, 2004. - Т. 3 - 210 с.

33. Гомцян, А. Д. Теоретико-методологические проблемы формирования свободных экономических зон в мирохозяйственной системе: монография / А.Д. Гомцян. Ростов-н/Д.: РГЭУ «РИНХ»,2004.-100 с.

34. Горбунов, Н. М. Межрегиональное сотрудничество в период реформ / Н. М. Горбунов. Владивосток: Дальнаука, 2000. - 231 с.

35. Гранберг, А. Государственное регулирование регионального развития //Российский экономический журнал. -№3. -2001 -С. 100-115.

36. Григорян, С. А. К вопросу классификации свободных экономических зон // Проблемы федеральной и региональной экономики; Ученые записки РГЭА. 1998. - Вып. 2.

37. Грицай, О. В. Центр и периферия в региональном развитии / О. В. Грицай, Г. В. Иоффе, А. И. Трейвиш. -М.: Наука, 1991. -412 с.

38. Гуцериев, М. С. Правовые и социально-экономические проблемы формирования свободных экономических зон: мировой опыт и российское законодательство / М. С. Гуцериев. М.: Инкоцентр, 1997.

39. Данько, Т. П. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве / Т. П. Данько, 3. М. Окрут; Рос. экон. академия им. Г. В. Плеханова. -М.: ИНФРА-М, 1998.- 168 с.

40. Деружипский, В. Е. Экономические проблемы создания и развития свободных экономических зон: монография / В. Е. Деружипский, Г.В. Деружинский. Новосибирск: НГМА, 2002. - 322 с.

41. Дерюгина, С.В. Правовые аспекты понятия «свободная экономическая зона»//Государство и право. 1997. -№ 5. - С. 115-121.

42. Донцова, JI. В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - № 4. - 34-40.

43. Доронина, Н. Г. «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности // Журнал российского права. -2004.-№ 6.-С. 95-105.

44. Друзик, Я. С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства / Я. С. Друзик; Белорусский гос. экон. ун-т. -«ФУАинформ», 2000. 368 с.

45. Дюсуше, О. М. Моделирование спроса и проблема избыточных мощностей на дифференцированном рынке. Препринт WP1/2004/01 / О. М. Дюсуше. М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 48 с.

46. Елисеев, А. Особая экономическая зона в Калининградской области / А. Елисеев // Международный бизнес России. 1999. - № 5. - С. 1417.

47. Зименков, Р. И Свободные экономические зоны / Р. И. Зименков. -М.: ЮНИТИ, 2005.-223 с.

48. Зубков, В. А теперь особые зоны // Российская Федерация сегодня. -2004.-№ 13.-С. 16-17.

49. Ивченко, В. В. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России / В. В. Ивченко, J1. Б. Самойлова. Калининград: Янтарный сказ, 1999.- 168 с.

50. Инвестиционный рейтинг российских регионов 1999-2000 годы (Подготовлен рейтинговым агентством «Эксперт-РА») // Эксперт. -2000.-№41.-С. 68-92.

51. Информационно-правовая система «Кодекс» Электронный ресурс. -Электр, дан. [М., 2006]. - Режим доступа: http://kodeks-line.ru

52. Исправников, О. В. О некоторых проблемах и перспективах экономического развития России // Социально-политический журнал. 1997. -№ 3. - С. 3-15.

53. Казаков, И. Свободная экономическая зона как центр вовлечения предприятий Приморья в международное разделение труда (Обзор) / И. Казаков, А. Родионов // Внешняя торговля. 1995. -№ 6.

54. Капустин, А. Свободные экономические зоны: мифы и реальность // Экономика предприятия. 2000. - № 2. - С. 27-29.

55. Классика кейнсианства : В 2-х т. Т. 1. К теории экономической динамики / Р. Харрод. Экономические циклы и национальный доход. Ч. 1-2 / Э. Хансен. Предисл., сост.: А. Г. Худокормов. М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1997.-416 с.

56. Классика экономической мысли: сб. работ: перевод. Вильям Пети, Адам Смит, Давид Риккардо и др. (Серия «Антология мысли»). М.: ЭКСМО-Пресс, 2000. - 894 с.

57. Клейнер, Г. Б. Экономико-математическое моделирование и экономическая теория // Экономика и математические методы. -2001. -№ 3- Т. 37. С. 111-126.

58. Ковалевская, О. А. Функционирование и организация свободных экономических зон в России / О. А. Ковалевская, В. Я. Ляпин, К. В. Павлов. Ижевск-Мурманск: Кольский НЦ РАН, 2005. - 150 с.

59. Колемаев, В. А. Экономико-математическое моделирование: моделирование макроэкономических процессов и систем / В. А. Колемаев. М., 2005. - 295 с.

60. Комментарий к Налоговому Кодексу Российской Федерации, частям первой и второй. М.: Эксмо, 2005. - 1120 с.

61. Короткова, О. Зоны экономического развития // Экономика и жизнь. -1996.-№42.

62. Косое, В. В. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов / В. В. Косов, А. Г. Шахназаров, В. Н. Лившиц. М.: Экономика, 2000. - 421 с.

63. Кравцова, С. А. Свободные экономические зоны в мировой экономике / С. А. Кравцова. Иркутск: Байкальский гос. ун-т экономики и права, 2002.-152 с.

64. Крецу, Н. С. Инвестиционные процессы в свободных экономических зонах: теория, методология, практика / Н. С. Крецу, А. П. Латкин. -Владивосток: Дальневост. гос. ун-т, 2001. 140 с.

65. Кузнецова, О. В. О некоторых проблемах федерального регулирования экономического развития регионов России // Федерализм.-2002.-№4.-С. 87-122.

66. Кузнецова, О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования / О. В. Кузнецова. М.: URSS: КомКнига, 2005. - 304 с.

67. Кузнецова, О. В. Регулировние экономического развития регионов федеральными органами власти России (тезисы) / О. В. Кузнецова.

68. Научные труды Российско-Европейский Центр экономической политики. М.: Европейская комиссия, 2002.

69. Кузьменко, В. П. Свободные экономические зоны: мифы и реальность / В. П. Кузьменко, JI. И. Кузнецова // Экономика предприятия. 1999. -№2-3.-С. 24-34.

70. Курзенев, В. А. Динамическая модель региональной экономики с управлением // Северо-Западная академия государственной службы. Ежегодник 2003: Сб. науч. статей / Под общ. ред. В. А. Шамахова. -СПб.: СЗАГС; «Образование-культура», 2003. С. 221-225.

71. Кучкаров, 3. А. Роль и место стратегического плпнирования в управлении // Управленческое консультирование (научно-практический журнал Северо-Западной академии государственной службы).-2005.-№4.-С. 130-163.

72. Кущенко, В. В. Проблемы развития свободных экономических зон в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. -2001. -№ 3. С. 38-45.

73. Лексин, В. Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Н. Лексин, А. Н. Швецов; Рос. фонд правовых реформ, Фонд правовых пробл. федерализма и мест.самоуправления М.: УРСС, 2000. - 366с.

74. Леонидов, Б. А. Роль свободных экономических зон в привлечении иностранного капитала в Россию // Внешняя торговля. 2000. -№ 5-6.

75. Логинова, Е. В. Государственное регулирование свободных экономических зон в России / Е. В. Логинова. М.: Рос. экон. акад., 2003.- 123 с.

76. Лубашев, Е. А. Экономические и организационно-административные аспекты обеспечения социального развития субъектов РФ: монография / Е. А. Лубашев. СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2003. -81 с.

77. Мажинов, С. А. Свободные экономические зон в переходной экономике КНР и России // Российский экономический журнал. -1993.-№3.

78. Мазо, Б. Специальные экономические зоны привлекают бизнесменов. Польша: окно в Европу // Деловой Петербург. 2001. - № 200 (1076).

79. Малин, А. С. Исследование систем управления / А. С. Малин, В. И. Мухин. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 400 с.

80. Матрусов, Н. Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Н. Д. Матрусов. М.: Наука, 1995.

81. Между Москвой и Чукоткой. Рейтинг регионов (Проведенный независимым фондом «Центр политических технологий») // Известия. 2000. - 24 октября.

82. Межевич, Н. М. Региональная экономическая политика в Российской Федерации: влияние трансграничного сотрудничества на традиционные и новые механизмы реализации: автореф. дисс. . д-ра экон. наук. Санкт-Петербург, 2003. - 55 с.

83. Мелентьев, Б. В. Региональная экономика в системе управления / Б.В. Мелентьев. Новосибирск: ИЗОПП СО РАН, 2003. - 300 с.

84. Методы и практика системного регулирования и хозяйственного развития. Сб. трудов Института системного анализа РАН / Под ред. проф. В. Н. Лексин. -М.: УРСС, 1997.

85. Михалъчук, П. Порт в светлое будущее // Эксперт. 2002. - № 10.

86. Модернизация российской экономики: в 2 кн.: Сб. по итогам 2-й Международной научной конференции / отв. ред. Е. Г. Ясин. М.: Гос. ун-т. Высш. школа экономики, 2002. - 208 с.

87. Мозиас, П. Формирование открытой экономики в Китае: региональные проблемы // Международная экономика и Международные отношения. 1994. -№ 5.

88. Мысип, Н. В. Теория и история социального управления: Опыт России и зарубежных стран / Н. В. Мысин. СПБ.: Северо-Западная акад. гос. службы, 2000. - 496 с.

89. Найденов, И. В. «Особая экономическая зона» и региональные сравнения / И. В. Найденов, Г. И. Найденов // Вопросы статистики. -2002.-№ 12.-С. 47-52.

90. Нефедова, Т. Районы России и других европейских стран с переходной экономикой / Т. Нефедова, А. Трейвиш. М.: Институт географии РАН, 1994.

91. Овчинникова, С. Г. Зоны свободного предпринимательства / С. Г. Овчинникова. СПб: Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов, 2001,- 123 с.

92. Особые экономические зоны в Российской Федерации Электронный ресурс. / Федеральное Агентство по управлению особыми экономическими зонами. Электр, дан. - М.: ФАУОЭЗ, 2006. -Режим доступа: http://rosoez.economy.gov.ru

93. Островская, Е. Рыночная система воспроизводства: развитие и неравномерность // Мировая экономика и международные отношения.-2001.-№3.-С. 15-22.

94. Охлопкова, Н. В. Методологические аспекты анализа открытой экономики и опыт России / под ред. Д. М. Осипова, О. В. Иншакова, М. М. Гузева, Е. С. Золотовой // Россия в актуальном времени-пространстве. Волгоград: ВолГУ, 2000.

95. Пи Цяньшэн. Опыт китайских зон технико-экономического развития: перевод с китайского / Пи Цяньшэн, Ван Кай. СПб: Санкт-Петербургский гос. ун-т, 2006. - 486 с.

96. Правовая база «Консультант Плюс» Электронный ресурс. Электр, дан. - [М., 2006]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

97. Проблемы развития закрытых административно-территориальных образований Электронный ресурс. Электр, дан. - [М., 2006]. -Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/

98. Проблемы Северного морского пути / А. И. Богданов, С. В. Бресткин, А. Я. Бузуев и др.; Рос. акад. наук, Совет по изуч. производ. сил, ЗАО Центр, н.-и. и опытно-конструкт. Ин-т мор. Флота. М.: Наука, 2006.-580 с.

99. Пузановский, А. Почему в России не работают свободные экономические зоны // Проблемы теории и практики управления. -2000.-№3.

100. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. -М.: ИНФРА-М, 2005. 480 с.

101. Рафиков, С. А. Современные методы экономического управления развитием территориальных систем Электронный ресурс. / С. А.

102. Рафиков // Тезисы докладов научного симпозиума «Владимир Эдуардович Ден и современная Россия», 25-26 мая 1993г. Электр, дан. - СПб: Санкт-Петербургский гос. тех. ун-т., 1993. - Режим доступа: http://www.unilib.neva.ru/rus/lib/gnarnes/densyrnp.htrnl

103. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А. Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000. - 435 с.

104. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000-2004.

105. Система налогообложения на водном транспорте Электронный ресурс. / РОСМОРПОРТ. Электр, дан. - Москва, [2006]. - Режим доступа: http://www.rosmorport.ru

106. Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. / Росстат. -М.: Госкомстат России, 2004. 725 с.

107. Рыбаков, С. А. Особые экономические зоны в России: Налоговые льготы и преимущества / С. А. Рыбаков, Н. А. Орлова. М.: Вершина, 2006. - 240 с.

108. Рязанцев, И. П. Современное регионоведение в дискурсе экономической социологии: опыт постановки проблемы // Вестник МГУ. Серия 18, Социология и политика. 1999. -№ 4.

109. Саанян, Р. А. О некоторых аспектах налогового прогнозирования и планирования / Р. А. Саанян, Г. И. Ананьева // Налоговый вестник. -2000. -№ 12.-С. 36-40.

110. Савин, В. А. О свободных экономических зонах // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - № 6.

111. Сапожников, А. Д. Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил: критич. анализ / А. Д. Сапожников. М.: Мысль, 1981.-251 с.

112. Сборник научных статей аспирантов, соискателей и докторантов / под ред. Л.Б. Сульповара. М.: Московский гос. ун-т сервиса, 2000. - 78с.

113. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: методологические проблемы организации и регулирования хозяйственного механизма: научно-практическое пособие / А. М. Басенко и др.. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1998. - 216 с.

114. Семенов, Г. Развитие свободных экономических и оффшорных зон // Российский экономический журнал. 1995. -№ 11.

115. Синельников, Б. М. Системный подход в научном познании / Б. М. Синельников, В. А. Горшков, В. П. Свечников; М-во образования РФ, Акад. социал. наук РФ и др.. М., 1999. - 387 с.

116. Системный анализ актуальных проблем экономики / Сб. трудов Института системного анализа РАН; под ред. М. Г. Завельского. М.: Едиториал, УРСС, 2002. - 128 с.

117. Скиба, А. Н. Анализ стратегий, методологии и перспектив создания особых экономических зон инновационного типа: монография / А. Н. Скиба. Новороссийск: НГМА, 2002. - 122 с.

118. Скрябин, В. П. Об итогах и перспективах социально-экономического развития Кронштадта // Кронштадтский вестник. 2001. - № 39 (23891).

119. Смольков, В. Г. Социальное рыночное хозяйство: концепции JI. Эрхарда и Г. Мюрдаля Электронный ресурс. / В. Г. Смольков. -Электр. дан. Москва, 2006. - Режим доступа: http://www.auditorium.ru/books/410/13 .htm

120. Смородинская, Н. Туманно будущее свободных зон / Н. Смородинская// Экономика и жизнь. 1997. -№ 12. - С. 4-14.

121. Смородинская, Н. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы / Н. Смородинская, А. Капустин // Вопросы экономики.- 1999. -№ 12.-С. 126-144.

122. Степура, О. Нежеланная реформа // Эксперт «Северо-запад» . 2004. - № 6. - С. 12-13.

123. Стратегия развития государства на период до 2010 года / Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В. И. Илаева // Российский экономический журнал. . -2001.-№ 1 С. 3-37.

124. Суриков, В. JI. Особенности управления свободными экономическими зонами в России / В. JI. Суриков. Санкт-Петербург: ОАО «Иван Федоров», 2000.-108 с.

125. Титаренко, М. Постепенное создание многоукладной экономики -фактор успеха реформ в Китае // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 6.

126. Туманов, В. Приграничные регионы как субъекты приграничного сотрудничества // Российский экономический журнал. 1999. - № 2. -С. 50-55.

127. Федоров, Г. М. Балтийский регион: социально-экономическое развитие и сотрудничество: Монография / Г. М. Федоров, В. С. Корневец. Калининград: «Янтарный сказ», 1999. - 208 с.

128. Ховард, К. Экономическая теория / К. Ховард, Г. Журавлев, Н. Эриашвили. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 278 с.

129. Швыдак, Н. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах // Право и экономика. 2001. -№ 1. -С. 81-85.

130. Шеховцов, А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и перспективы в России / А. Шеховцов, М. Шестакова, А. Громов // Вопросы экономики.-2000.-№ 10.-С. 104-114.

131. Экономическая политика государства в начале XXI века и проблемы развития предпринимательства / Под науч. ред. Г. Ф. Столбова, В. М. Ходачека. СПб.: Северо-Западная акад. гос. службы, 2002. - 712 с.

132. Экономическая теория на пороге XXI века / Под ред. Ю. М. Осипова, В. Т. Пуляева, В. Т. Рязанова, Е. С. Зотовой. М.: Юристь, 1998. -768 с.

133. Эрхард, JI. Благосостояние для всех: Репринт, воспроизведение: пер. с нем. / Вступит, ст. Б. Б. Багаряцкого, В. Г. Гребенникова; Акад. народного хозяйства. М.: Дело, 2001. - 352 с.

134. Типология свободных экономических зон 1

135. Типы экономических зон Краткое описание

136. Типы СЭЗ в зависимости от вида деятельности, преобладающей на территории экономической зоны1.поколение зон торгово-складские зоны

137. Свободные таможенные зоны (CT3)

138. Зоны свободной торговли (ЗСТ)

139. Свободные порты (СП) Выполняют погрузку, разгрузку, перегрузку товаров, размещая на своей территории склады товарных бирж, а также обеспечивают ремонт и обслуживание судов.1. поколение зон экспортно-производственные (промышленные) зоны

140. В зависимости от того, что преобладает в экономической структуре научно-технологической зоны, различают три их типа.

141. Инновационный центр (ИЦ) Это экономическая структура, размешенная в пределах небольшого участка и предназначенная преимущественно для маленькой, только что созданной компании.

142. Трансграничные зоны роста В начале 1990-х гг., когда крупное производство стало перерастать географические границы национальных рынков, появляются трансграничные зоны роста

143. Типы СЭЗ в зависимости от способа оформления границ и режима их функционирования