Управление финансовой безопасностью субъекта Российской Федерации: на примере Республики Калмыкия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шалхаков, Темир Игоревич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 144
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шалхаков, Темир Игоревич
Введение.
Глава 1. Финансовая безопасность как экономическая составляющая национальной безопасности федеративного государства.
1.1. Структурно-терминологический аспект исследования финансовой безопасности.
1.2. Роль финансовых отношений в создании условий устойчивого экономического роста.
1.3. Удовлетворение экономических интересов как основа обеспечения национальной финансовой безопасности.
Глава 2. Методы государственного регулирования по обеспечению финансовой безопасности региона.
2.1. Влияние рынка на обеспечение финансовой безопасности.
2.2. Социально-экономические предпосылки развития Республики Калмыкия.
2.3. Проблемы финансовой безопасности региона и методы государственного регулирования, способные их разрешить.
Глава 3. Создание условий устойчивого развития экономики региона путем обеспечения ее финансовой безопасности.
3.1. Совершенствование управления финансовой безопасностью для преодоления депрессивного состояния региона.
3.2. Перспективы инновационного развития региональной экономики (на примере Республики Калмыкия).
3.3. Основы механизма обеспечения финансовой безопасности региона.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Бюджетное регулирование в системе обеспечения экономической безопасности депрессивного региона Российской Федерации: на примере Республики Калмыкия2012 год, кандидат экономических наук Убушеева, Эльза Эдуардовна
Обеспечение устойчивости и безопасности экономики региона в современных условиях2002 год, кандидат экономических наук Дорждеев, Александр Владимирович
Модернизация экономики устойчиво-депрессивного региона: стратегии и механизмы государственного регулирования и поддержки : на примере Республики Калмыкия2010 год, кандидат экономических наук Бадмаева, Эльза Владимировна
Влияние института налогообложения на развитие и обеспечение экономической безопасности депрессивного региона России: на примере Республики Калмыкия2006 год, кандидат экономических наук Янжинова, Наталья Алексеевна
Совершенствование региональной социально-экономической политики в целях обеспечения устойчивого развития территории: на материалах Республики Калмыкия2006 год, кандидат экономических наук Манджиева, Майя Басанговна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление финансовой безопасностью субъекта Российской Федерации: на примере Республики Калмыкия»
Актуальность темы исследования. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года определено, что «национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу заключаются: в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики; в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации».1
Из обозначенных национальных интересов следует, что безусловным приоритетом в политике государства является сохранение территориальной целостности экономического пространства России как единого федеративного государства. Рыночная система хозяйствования наглядно показывает, что материальной основой обеспечения национальной безопасности является народное хозяйство, устойчивое позитивное развитие которого позволяет обеспечивать защищенность нации, и от военных, и от политических, и от социальных угроз. Безопасное функционирование экономики или, иначе говоря, экономическая безопасность, формирует единство многонациональной страны, консолидирует ее народы на основе общих экономических интересов. Вместе с тем становится все более очевидным, что для поддержания экономической безопасности федеративного государства необходимо создать всем субъектам федерации равные возможности устойчивого позитивного развития региональных экономик. В настоящее время, согласно 5 статье Конституции нашей страны, каждый из 83 субъектов, образующих Российскую Федерацию (РФ), должен давать равные конституционные гарантии народам, проживающим в них.
1 См. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
К сожалению, переход нашей страны от административно-плановой к рыночной системе хозяйствования выявил серьезнейшую проблему неравенства возможностей различных субъектов РФ в вопросах развития своей экономики. Неудовлетворенные потребности в полноценном развитии породили в ряде субъектов РФ многочисленные социально-экономические проблемы, которые заставляют искать пути обеспечения экономической безопасности нашей федерации с учетом ее региональной специфики.
Следует иметь в виду, что обеспечение экономической безопасности любого региона (субъекта) РФ предполагает создание условий для его устойчивого развития на прочной материальной основе. Рыночный характер отношений выводит на первый план финансовый фактор как материальную основу региональных экономик. Управление финансами в интересах устойчивого развития делает финансовую безопасность регионов важнейшей составной частью экономической безопасности, а, следовательно, и национальной безопасности страны как единого целого. Финансовая безопасность дает возможность государству осуществлять самостоятельную финансовую политику в соответствии с национальными интересами. Управление финансовой безопасностью предполагает способность государственных органов обеспечивать устойчивое развитие государства на основе правильно организованной платежно-расчетной системы. В настоящее время в России этот процесс сводится, главным образом, к распределению и использованию ресурсов консолидированного бюджета, предотвращению преступлений и административных правонарушений в финансовой сфере. Однако для выполнения в полной мере многочисленных государственных задач и конституционных гарантий управление финансовой безопасностью должно в качестве приоритета избрать формирование достаточных финансовых ресурсов в каждом из субъектов РФ. Только при этом финансовая система страны и ее регионов будет в состоянии выдерживать негативное воздействие мировых финансовых кризисов, предотвращать крупномасштабный вывоз капитала, а также привлекать к использованию в реальной экономике средства зарубежных и отечественных инвесторов.
Существующая потребность в преодолении структурных диспропорций в условиях развития регионов России требует вложения дополнительных финансовых ресурсов в ее реальную экономику. Главенство развития добывающей промышленности над другими секторами экономики России усиливает несоразмерность уровней развития субъектов федерации. Те регионы, чья отраслевая специализация ориентирована на внешний рынок, оказываются в привилегированном положении, что позволяет им наращивать производство и полнее обеспечивать интересы граждан в социальной сфере. Регионы, которые не вошли в число производителей экспортной продукции, а их в России большинство, не получили собственного потенциала развития, и, следовательно, могут рассчитывать только на финансирование федеральным центром целевых социально-экономических программ. Но любая программа имеет ограниченный срок действия и не в состоянии учесть все многообразие региональной хозяйственной специфики.
Рыночный характер отношений, утвердившийся в России, предполагает обусловленность развития реальной экономики с притоком в нее необходимого объема денежных средств. Денежно-кредитные отношения между государством, местным самоуправлением, хозяйствующими субъектами и гражданами реализуются через финансовую систему, которую можно и нужно регулировать в интересах создания повсеместных, а не избирательных условий устойчивого развития реальной экономики. Исходя из этого, нельзя игнорировать тот факт, что в совокупных доходах РФ доля доходов регионов, являющаяся материальной основой их развития, неуклонно сокращается. Так, если в 1998 г. она составляла 54 %, то в 2008 г. сократилась до 36 %.' В условиях кризиса в 2009 г. доходы регионов снизились еще на 4 % по сравнению с предыдущим годом. Причинами снижения являлись: полная или частичная остановка производства; уменьшение фонда оплаты труда; сокращение численности работников; и, как следствие, неуплата налогов в бюджет. Сложившаяся ситуация свидетельствует о несовершенстве действующей в регионах РФ финансовой системы,3 что особенно затрудняет экономическое развитие ее проблемных регионов. Необходимость совершенствования региональной финансовой системы предопределяет первоочередность решения задачи по обеспечению финансовой безопасности регионов. В связи с этим очевидна актуальность и важность темы настоящего диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Избранная тема исследования лежит на стыке изучения проблем обеспечения экономической безопасности и проблем управления региональной экономикой. Следует отметить, что эти аспекты настоящей темы получили в последние годы в нашей стране определенное освещение в целом ряде серьезных научных публикаций. В частности, теорию управления развивают в своих научных трудах и ученые РАНХиГС.4
Среди исследований в области развития региональной экономики и управления ею следует выделить работы Г.Г. Агаевой, Н.В. Зубаревича, Л.А. Зубченко, О.В. Кузнецовой, В.Н. Лексина, А.П. Лузанова, М.М. Ма-гомаева, Ш.С. Мудуева, Р. Нуриева, В.К. Рущенко, Э.М. Эльдарова.
1 «Проблемные зоны» - недостаточные бюджетная прозрачность, подотчетность и налоговая автономия регионов// 11а1т§501гес1 от 8.07.2009.
2 Зубаревич Н.В. Влияние кризиса на регионы России: мониторинг// Независимый институт социальной экономики. Социальный атлас российских регионов. - М.: 2009.
3Финансовая система РФ — совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев в их взаимосвязи. Финансовую систему РФ составляют следующие звенья (институты): а) бюджетная система РФ с входящими в нее государственными (федеральным, республиканскими, краевыми, областными) и местными бюджетами; б) внебюджетные целевые фонды; в) финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, экономических отраслей; г) имущественное и личное страхование; д) кредит (гос. и банковский). См. Большой юридический словарь 3-е изд., доп. и перераб. Под ред. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007.
4 Теория управления. Под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М.: Изд-во РАГС, 2003.
Развитию же различных аспектов теории и практики экономической безопасности РФ и ее регионов посвящены труды таких ученых как: Л.И. Абалкин, А.И. Архипов, К.Л. Астапов, И.Я. Богданов, В.В. Бурцев, А.И. Городецкий, Н.С. Гуськов, Д.К. Дьячковский, A.M. Жандаров, М.Я. Корнилов, Р.Г. Нургалиев, A.A. Петров, A.A. Прохожев, В.К. Сенчагов, A.A. Смирнов.1 На фоне всех этих исследований как наиболее интересный выделяется подход к осмыслению вопросов экономической безопасности, базирующийся на теории интересов. Данный подход позволяет установить причинно-следственные связи между элементами любой системы безопасности, и, руководствуясь этим, предложить практические мероприятия по управлению безопасностью региональной экономики.
К сожалению, вопросы изучения финансовой безопасности как важнейшей составляющей экономической безопасности, разработаны недостаточно. До сих пор нет четкого представления о структуре элементов финансовой безопасности, без чего трудно выявлять очередность решения задач по созданию условий устойчивого развития. Управление любым процессом, тем более таким ответственным как обеспечение финансовой безопасности региона, требует восполнения существующего пробела в исследованиях. В этой связи, большую роль в подготовке настоящей диссертации сыграло осмысление проблем управления финансовой безопасностью с позиции теории интересов. Возрождение института частной собственности, выдвинувшее экономические интересы в качестве основной движущей силы рыночных отношений, обусловило усиление роли финансов и в корне изменило характер функционирования в нашей стране ее финансовой системы. Хотя этот процесс в России еще не завершен, и финансовые отношения рыночного типа в полной мере у нас еще не сложились, можно утверждать, что обозначилась стержневая основа финансовой системы - удовлетворение экономических интересов разного уровня.
1 Названия работ всех перечисленных выше авторов см. в списке использованной литературы.
Все вышеизложенное обусловило постановку следующей научной задачи: теоретическое осмысление путей совершенствования управления финансовой безопасностью субъектов РФ.
Объектом исследования стала финансовая безопасность субъекта РФ как одна из важнейших характеристик его экономики.
Предметом исследования явился процесс управления финансовой безопасностью субъекта РФ, направленный на обеспечение условий для устойчивого позитивного развития его экономики.
Целью исследования стала разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию управления финансовой безопасностью субъекта РФ, предназначенных для преодоления его экономикой депрессивного состояния (на примере Республики Калмыкия).
Для достижения этой цели были определены и последовательно решены следующие исследовательские задачи:
- формирование понятийного аппарата, раскрывающего структуру элементов финансовой безопасности и роль финансовой безопасности в создании условий устойчивого позитивного развития экономики региона;
- доказательство приоритета обеспечения финансовой безопасности над другими видами экономической безопасности для сокращения диспропорций региональных экономик РФ;
- определение наиболее эффективных методов управления финансовой безопасностью с точки зрения условий устойчивого позитивного развития реальной экономики;
- выявление возможных путей совершенствования управления финансовой безопасностью Республики Калмыкия.
Теоретической основой диссертации явились: теория интересов; теория управления; теория экономической безопасности; классическая теория экономики; теория макроэкономики; экономическая теория государственных финансов; теория налогообложения как составная часть теории финансов; теоретические разработки российских и зарубежных ученых о роли налоговой системы государства развитии экономики.
Методологической основой исследования стал системный подход к изучению возможностей воздействия на уровень защищенности экономических интересов в реальной экономике через обеспечение финансовой безопасности региона.
Результатами исследования, выносимыми на защиту, стали:
- научное обоснование решающего значения функционирования финансовой системы страны и регионов для устойчивого позитивного развития региональной экономики;
- определение необходимых условий устойчивого позитивного развития региональной экономики для сокращения диспропорций национальной экономики;
- рекомендации по совершенствованию управления финансовой безопасностью Республики Калмыкия.
Научная новизна результатов, полученных в ходе настоящего диссертационного исследования, заключается в следующем:
1. Обосновано, что в условиях рынка гарантом устойчивого экономического развития государства на долгосрочную перспективу является его финансовая безопасность. На основании анализа существующих теоретических подходов к пониманию сущности финансовой безопасности сформулировано авторское понимание процесса управления финансовой безопасностью, который состоит в обеспечении финансовой безопасности за счет мер, методов и средств по защите экономических интересов различного уровня (общенационального, регионального и местного). Исходя из упомянутого подхода к процессу управления финансовой безопасностью, стало возможным определить, в чем заключается его региональная составляющая, а именно в проведении комплекса мер, методов и средств по защите экономических интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих экономическую деятельность в данном регионе.
2. Определены наиболее эффективные финансовые инструменты управления процессом обеспечения устойчивого экономического роста регионов в федеративном государстве. Совершенствование бюджетной политики, как наиболее действенного рычага воздействия на социально-экономическую ситуацию в регионах, должно осуществляться не по линии наращивания межбюджетных трансфертов, а по пути содействия развитию собственного экономического потенциала каждого из регионов. Фискальная же политика государства, как часть его бюджетной политики, призвана выполнить стимулирующую функцию по отношению к инновационному развитию региональных хозяйственных комплексов.
3. Проведен анализ состояния финансовой безопасности российских регионов и установлены главные направления применения финансовых инструментов для сокращения региональных социально-экономических диспропорций. В качестве таковых направлений в работе предлагается: внедрение новых технологий, создание конечной продукции с новыми качественными характеристиками, применение новых организационных форм управления, реализация которых достигается за счет формирования у каждого из регионов собственных финансовых ресурсов. Кроме того, для успешной реализации упомянутых инновационных мероприятий необходимо точное определение потенциала развития каждого конкретного региона.
4. На примере Республики Калмыкия выработаны мероприятия по созданию благоприятных условий устойчивого позитивного развития экономики субъекта РФ на основе эффективного управления его финансовой безопасностью. В частности, предложена новая организационная структура в виде частно-государственного Фонда финансовых инвестиций в инновации, в котором при государственном содействии и контроле население республики могло бы аккумулировать свои доходы, чтобы в дальнейшем инвестировать их в инновации.
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в выявлении угрожающих для федеративного государства последствий сохранения диспропорций в развитии экономики и социальной сферы российских регионов. Недостаточная гибкость и умение управлять государственными финансами чревата нарушением социально-экономической стабильности и подлинного единства государства. Предлагаемый в диссертационном исследовании подход к управлению финансовой безопасностью путем применения эффективных финансовых инструментов позволяет выявить и обеспечить условия устойчивого развития экономики применительно к каждому конкретному региону нашей страны. Анализ управления финансовой безопасностью, основанный на теории интересов, позволяет вырабатывать адресные практические рекомендации, в частности, для Республики Калмыкия с целью обеспечения ей достойного места на хозяйственном пространстве единой России.
Результаты исследования могут быть использованы и в учебном процессе при подготовке учебно-методических комплексов по дисциплинам «Экономическая безопасность России» и «Финансовая безопасность России».
Апробация результатов исследования была проведена в выступлении его автора на Междисциплинарной аспирантской научной конференции «Власть и управление в современном мире», проходившей в рамках IX Международного научного форума «Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность». Москва, 6-7 апреля 2011 г. Кроме того, результаты настоящего исследования содержатся в пяти статьях, опубликованных в журналах, входящих в перечень рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 2,7 п.л.
Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследуемой темы. Диссертация общим объемом 144 страницы состоит из введения, трех глав по три параграфа в каждой, заключения и списка использованной литературы.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Механизмы и инструменты формирования социально-экономической стратегии макрорегиона (по материалам Северо-Кавказского Федерального округа)2012 год, доктор экономических наук Красюкова, Наталья Львовна
Обеспечение экономической безопасности реализации программ развития сельского хозяйства региона: на материалах Республики Калмыкия2010 год, кандидат экономических наук Ханджиев, Александр Филиппович
Эколого-экономический механизм развития овцеводства в аридной зоне: условия, особенности и приоритеты становления2009 год, кандидат экономических наук Азбукина, Зинаида Басанговна
Государственное регулирование развития региональных экономических систем2007 год, доктор экономических наук Степанов, Андрей Георгиевич
Региональная геополитика в современной России: угрозы и риски для национальной безопасности: на материалах Республики Калмыкия2010 год, кандидат политических наук Джеваков, Мерген Владимирович
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шалхаков, Темир Игоревич
Выводы по главе:
1. Преодоление депрессивного состояния российских регионов возможно исключительно на основе инновационного развития, способствующего созданию товаров и услуг с новыми качественными характеристиками. Только такие товары и услуги способны получить конкурентные преимущества на региональных и внешних рынках, а, следовательно, оказывать содействие наращиванию региональных финансовых ресурсов.
2. Инновационное развитие экономики требует привлечения достаточных для этой цели финансовых ресурсов. Депрессивные регионы по определению подобными собственными ресурсами не располагают. Никакие самые щедрые ассигнования в виде трансфертов из федерального бюджета не смогут удовлетворить существующие потребности. Тем более, что есть вероятность неэффективного использования бюджетных средств. Именно поэтому в настоящее время меры государственного регулирования финансовых потоков между центром и регионам сводятся, в основном, не к наращиванию доходов, а к ужесточению контроля над расходами.
3. Вместе с тем, в каждом регионе существует собственный, зачастую, весьма слабо используемый потенциал регионального развития. Целенаправленное и грамотное употребление его, при наличии адекватных мер государственного регулирования, будет содействовать наращиванию собственных финансовых ресурсов региона. Необходимо выявить региональный экономический потенциал и определить возможности его использования на принципах инновационного развития.
4. Что касается Калмыкии, то ее географическое положение, история хозяйствования, а также новейшие тенденции в приоритетах мирового рынка, заставляют обратить внимание на традиционную отрасль республиканской экономики - овцеводство. Этот сектор сельского хозяйства возможно превратить в двигатель региональной экономики, придав ему инновационный характер. Причем, инновационное развитие будет проходить не только в сфере АПК, но и, что в настоящее время особенно актуально, в энергетике.
5. Инновационный рейтинг республики не позволяет ей надеяться, что на ее территории обязательно будет создана особая экономическая зона для придания инновационного характера развитию ее хозяйственного комплекса. Хотя дотационность региона требует особых условий, учитывающих местную специфику для наращивания собственных финансовых ресурсов.
6. В мире уже наработан успешный опыт организационных структур, регулирующих финансовые потоки на территории депрессивных регионов в интересах создания там конкурентных преимуществ. Что особенно интересно, инновационные процессы не инициируются сверху, а идут снизу от региональных производителей, использующих потенциал конкретного региона.
7. Подобную организационную структуру в виде частно-государственного Фонда финансовых инвестиций в инновации целесообразно было бы создать в Республике Калмыкия. Такой механизм финансового самоуправления при государственном участии и контроле, способен не только вывести республику из затяжной депрессии, но и обеспечить ее финансовую безопасность.
Заключение
Природные особенности и история развития отдельных территорий федеративного государства неизбежно приводят к диспропорциям единого хозяйственного пространства. Перед любой страной, где существует подобная проблема, встает задача оптимизации управления хозяйственной деятельностью, чтобы сохранить единство государства и социально-экономическую стабильность всех его территорий. Рыночный характер отношений определяет финансовую компоненту как основу разрешения этой непростой задачи. Каждый регион должен располагать и приумножать финансовые ресурсы для создания условий устойчивого развития единого хозяйственного комплекса страны. Гарантом устойчивого экономического развития государства на долгосрочную перспективу является его финансовая безопасность. В Российской Федерации, где абсолютное большинство регионов не имеет достаточного количества собственных финансовых ресурсов, проблема их наращивания и проблема сохранения социально-экономической стабильности имеют общие корни. Необходимо найти не только потенциал экономического роста у каждого региона, но и создать механизм его использования для наращивания региональных финансовых ресурсов, то есть, по сути, усовершенствовать управление финансовой безопасностью.
В настоящее время обеспечение финансовой безопасности почти исключительно подразумевает рачительное управление финансовыми ресурсами, получаемыми регионами из центра. Процесс управления, главным образом, сводится к распределению и использованию ресурсов национальной бюджетной системы, предотвращению преступлений и правонарушений в финансовых отношениях. Вместе с тем, можно сколь угодно ужесточать контроль над расходованием федеральных трансфертов, но диспропорций развития этим не ликвидируешь. Именно в наращивании региональных финансов состоит главная цель управления финансовой безопасностью депрессивных регионов. Невозможно в условиях рынка преодолеть спад производства и снижение уровня жизни населения депрессивных территорий, если в подобных регионах не найдется сил и средств для создания товаров и услуг с новыми качественными характеристиками, которые окажутся востребованными в конкурентной среде. Эффективность политики государства в отношении депрессивных регионов состоит в создании механизма, сглаживающего причины резких территориальных диспропорций. Настоящее диссертационное исследование раскрывает роль управления финансовой безопасностью региона в формировании этого механизма.
В связи с необходимостью определения научно обоснованных путей совершенствования управления финансовой безопасностью субъектов РФ были поставлены и решены несколько актуальных исследовательских задач.
При решении первой задачи был сформирован понятийный аппарат для выявления и обоснования роли финансовой безопасности как экономической составляющей национальной безопасности федеративного государства. В частности, был выработан обоснованный подход к терминам, используемым в сфере исследования финансовой безопасности. Кроме того, была обоснована роль финансовых отношений в создании условий устойчивого экономического роста, а также в удовлетворении экономических интересов различного уровня.
В ходе решения второй задачи были проанализированы теоретические обоснования путей достижения устойчивого развития государства и его отдельных территорий в современных условиях. Наряду с этим, были рассмотрены методы государственного регулирования, применяемые для обеспечения финансовой безопасности региона и диктуемые рыночными отношениями. Решением второй задачи стало обоснование приоритета обеспечения финансовой безопасности для сокращения диспропорций экономического развития регионов РФ.
При решении третьей задачи были рассмотрены социально-экономические предпосылки развития Калмыкии, выявлен существующий потенциал преодоления депрессивности данного региона, а также предложены пути совершенствования управления финансовой безопасностью республики. По результатам проведенного исследования стало возможным сделать ряд обобщающих выводов.
Увеличивающееся в России число дотационных регионов, которые не обладают достаточными собственными доходами для покрытия всех необходимых расходов, свидетельствует о нарастающей диспропорции хозяйственного пространства страны. Люди, живущие в неблагополучных регионах, утрачивают не только перспективы развития, но и надежды на улучшение ситуации. Данные обстоятельства, чреватые стагнацией, являются выражением несбалансированности финансовой системы страны, отсутствием в ней финансовой безопасности. Нехватка в регионах собственных финансовых ресурсов, необходимых для создания условий устойчивого развития региональной экономики может стать причиной нарушения целостности России как федеративного государства. Выходом из сложившейся ситуации может стать применение более совершенных методов регулирования финансовых отношений, адаптированных к рыночной среде, основанных на удовлетворении экономических интересов различного уровня - людей, проживающих в регионах, регионального сообщества в целом и, конечно же, государства.
Совершенствование управления финансовой безопасностью в регионе должно строиться на основе применения приемлемых для всех участников хозяйственной деятельности мер, методов и средств по защите экономических интересов. Каждому из уровней экономических интересов надлежит получать некую полезную прибыль от хозяйственной деятельности. Для граждан, являющихся носителями личных экономических интересов, полезная прибыль заключается в возможности получить устойчивый доход, позволяющий обеспечивать свои (и своей семьи) жизненно важные потребности, а также аккумулировать сбережения пригодные для инвестирования в развитие экономики. Для регионального сообщества полезная прибыль заключается в увеличении финансовых ресурсов, позволяющих совершенствовать социально-экономическую ситуацию на своей территории. Для государства полезность прибыли состоит в реальности приумножения национального богатства каждым регионом.
Такое многообразие экономических интересов требует создания механизма, гарантирующего их сбалансированность. Именно сбалансированные экономические интересы в федеративном государстве, каким является Россия, способны создать неразрывность экономического пространства, воспрепятствовать сепаратистским настроениям. Поэтому управление финансовой безопасностью должно в полной мере учитывать и стратегию устойчивого развития федерации, и, одновременно, экономические интересы хозяйствующих субъектов региона.
Рыночный характер функционирования российского хозяйственного комплекса предполагает, что обеспечение финансовой безопасности страны в целом и отдельных ее регионов будет формироваться на основе наличия собственных финансовых ресурсов у каждого из регионов. Причем, финансовых ресурсов должно быть достаточно не только для выполнения социальных гарантий, но и для создания условий устойчивого развития экономики на долгосрочную перспективу. Жесткая конкуренция современного рынка дает перспективы только товарам и услугам новыми качественными характеристиками. Стабильный рост дотационных регионов станет реальностью, если в каждом из них будут созданы условия, способствующие получению конкурентных преимуществ региональной продукции. Согласно экономической теории, подтвержденной мировой практикой, создание условий устойчивого развития, получение конкурентных преимуществ в рыночном пространстве возможно исключительно на основе инноваций. Причем, речь идет о самой широкой трактовке понятия «инновация» - это и новые технологии, и новые материалы, и новые конечные продукты, и новые организационные формы управления.
Для того, чтобы инновации стали двигать вперед экономику и способствовать наращиванию финансовых ресурсов, нужны первоначальные и немалые затраты на их инициацию. Депрессивные регионы по определению подобными собственными ресурсами не располагают. Однако у каждого региона есть какой-либо собственный ресурс, который можно использовать с целью наращивания региональных финансовых ресурсов. Но подобная возможность пригодна к реализации только при содействии мер государственного регулирования. Вместе с тем, в каждом регионе существует собственный, зачастую, весьма слабо используемый потенциал регионального развития. Анализ репрезентативных показателей, дающих представление о текущей обстановке в регионе, позволяет также выявить региональный экономический потенциал и определить возможности его использования на принципах инновационного развития.
Республика Калмыкия принадлежит к числу дотационных регионов. Несмотря на возрастающий объем трансфертов, получаемых из федерального бюджета, ситуация с дотационностью региона не разрешается. Вместе с тем, природные условия республики и ее история хозяйствования уже сформировали основу хозяйственного комплекса, способного создавать конкурентоспособную продукцию. Новейшие тенденции в приоритетах мирового рынка, заставляют обратить внимание на традиционную отрасль республиканской экономики - овцеводство. Этот сектор сельского хозяйства может превратиться в двигатель региональной экономики. Речь идет о возможностях расширения присутствия калмыцкой продукции на внутренних и внешних продовольственных рынках. Рост населения земли, сокращение сельскохозяйственных угодий, позволяют сделать ставку на расширение производства продуктов питания как наиболее востребованного товара самого ближайшего будущего. Причем, речь идет о глубокой переработке на местах продуктов овцеводства, доводя их с помощью инноваций до высокой степени экологической чистоты. Выпуску продукции таких качественных характеристик будет способствовать использование чистых неиссякаемых источников энергии, которыми щедро одарена Калмыкия - солнце и ветер. Производство экологически чистых продуктов способно не только принести финансовую прибыль, но и надолго обеспечить перспективы развития республики. Однако для первоначального импульса инновационного процесса потребуется создание механизма формирования собственных региональных финансовых ресурсов. Это сложная задача может быть разрешена с помощью мер государственного регулирования.
Предлагаемый подход к перспективам развития хозяйственного потенциала Калмыкии, который требует финансовых ресурсов для начала инновационных преобразований, сталкивается с препятствиями, являющимися следствием депрессивной ситуации в хозяйственном комплексе. В настоящее время в республике сложилась социально-экономическая ситуация, не позволяющая сформировать достаточные собственные финансовые ресурсы для внедрения научных изысканий и рекомендаций в целенаправленную хозяйственную деятельность. Аналитические выкладки свидетельствуют, что у хозяйствующих субъектов и простых граждан Калмыкии нет достаточной доходной базы для инвестирования в инновации. В региональном бюджете также нет средств для подобной деятельности. Единственная возможность заключена в применении мер государственного регулирования по объединению усилий всех участников экономической деятельности. Через бюджетную и фискальную политику, направленную на наращивание собственных региональных финансовых ресурсов, возможно объединить экономические интересы разного уровня.
В настоящее время в российских регионах государством создаются особые экономические зоны (ОЭЗ) различного типа для придания импульса региональному развитию. Однако ОЭЗ организуются только там, где государственные усилия предположительно будут использоваться эффективно. Одним из основных показателей предполагаемой эффективности признается инновационный рейтинг региона. Весьма низкий инновационный рейтинг Калмыкии не позволяет ей надеяться на то, что на ее территории будет создана особая экономическая зона для придания инновационного характера развитию ее хозяйственного комплекса. Вместе с тем и дотационность республики, и низкий рейтинг инновационности требует и особых условий, и особых усилий, учитывающих специфику местного потенциала.
В мире уже наработан успешный опыт организационных структур, регулирующих финансовые потоки на территории депрессивных регионов в интересах создания там конкурентных преимуществ. Что особенно интересно, инновационные процессы в этих случаях не инициируются сверху, а идут снизу от региональных производителей, использующих потенциал конкретного региона. Хозяйствующие субъекты на местах, в основном представители малого и среднего бизнеса, получают под инновационные проекты и займы на возвратной основе и финансовую помощь на создание новых предприятий. В местных образованиях формируются инвестиционные фонды, поддерживающие предпринимательскую деятельность. За счет оживления инновационного производства в депрессивных регионах наращиваются финансовые ресурсы, создаются новые рабочие места.
Подобную организационную структуру в виде частно-государственного Фонда финансовых инвестиций в инновации целесообразно было бы создать и в Республике Калмыкия. Население республики не имеет достаточных доходов, чтобы аккумулировать сбережения, достаточные для инвестирования в инновации. Именно поэтому Фонд должен носить частно-государственный характер. Государство могло бы оставлять в распоряжении фонда налог на прибыль организаций, а также налоги на малый бизнес на условии реинвестирования налоговых доходов в инновации. Такой подход тем более актуален, что российское малое предпринимательство характеризуется высоким уровнем теневого сектора. Представители малого бизнеса умышленно уменьшают налогооблагаемую базу для того, чтобы сделать свою деятельность более рентабельной. Условия выживания в жесткой конкурентной среде требуют от хозяйствующих субъектов осуществления инновационных проектов. Если предприниматели будут знать, что поддержка из Фонда обеспечит им осуществление подобных проектов, то собираемость налогов повысится. Ведь средства Фонда изначально предназначаются на усилия предпринимательского сообщества создать в регионе конкурентные преимущества. Государство, в свою очередь, через партнерское участие в региональном Фонде могло бы контролировать эффективность и целенаправленность использования средств. Такой механизм финансового самоуправления при государственном участии и контроле, способен не только вывести республику из затяжной депрессии, но и обеспечить ее финансовую безопасность.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шалхаков, Темир Игоревич, 2011 год
1. Нормативные правовые акты
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Закон Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. «О безопасности»// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 9 апреля 1992 г. № 15, ст. 769.1
4. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июля 2003 г. № 74-ФЗ.
5. Указ Президента Российской Федерации «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)» от 29 апреля 1996 г. № 608
6. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № ИОО
7. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 г. № 537.
8. Постановление Правительства Российской Федерации «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов» от 19 сентября 1998 г. № 1112.
9. Постановление Правительства Российской Федерации «О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» от 15 августа 2001 г. № 584.
10. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» от 5 января 2005 г. № 2.1 Утратил силу.2 То же.
11. Прочие источники на русском языке
12. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О национальной безопасности». М., 1996.
13. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угроза и отражение// «Вопросы экономики», 1994 г. № 12.
14. Абрамова Е.А., Белоусов Д.Р., Михайленко К.В. Экономические итоги развития российской экономики в 2006 г. и прогноз на 2008-2010гг.// «Проблемы прогнозирования», 2008 г. № 1.
15. Аграрная наука России на пороге XXI века: состояние и проблемы. -М.: «Экономика и информатика», 1999 г.
16. Амосов А. Об условиях развития № 1 народного хозяйства в 2005-2007 гг.// «Экономист», 2004 г. № 6.
17. Антонов Н.В. Динамика электроемкости экономики России в 20062007 гг. в поле прогнозирования электропотребления// «Проблемы прогнозирования», 2009г. № 3.
18. Арсентьев М. Финансовая безопасность России// «Обозреватель Observer», 2009г. № 8 (127).
19. Артемова Л. Анализ темпов экономического роста (по данным национальных счетов за 1995-1999 гг.)// «Экономист», 2000 г. № 6.
20. Артемова Л., Назарова А. Итоги экономического и социального развития в 2003 году// «Экономист», 2003 г. № 12.
21. Архангельский В. Об условиях экономического развития в 2004-2007 гг. // «Экономист», 2004 г. № 7.
22. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения// «Вопросы экономики», 1994 г. № 12.
23. Астапов К.Л. Некоторые аспекты экономической безопасности России. М., 2000 г.
24. Бирюков В.А. Развитие России в 1999 2002 гг.: Социально-экономические итоги и перспективы экономического роста// Вестник Московского университета. Сер.6. «Экономика», 2003 г. № 4.
25. Благов Д.А. Особая экономическая зона как форма реализации специального правового режима предпринимательской деятельности// «Черные дыры в российском законодательстве», 2010 г. № 1.
26. Бобылев Ю. и др. Россия 2006: экономическая динамика// «Общество и экономика», 2007 г. № 1.
27. Большой коммерческий словарь. Под ред. Т.Ф. Рябовой. М., 1996 г.
28. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. Под ред. А.Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007 г.
29. Борисова И. и др. Российская экономика в 2009 году: стремительное падение и медленное восстановление// «Вопросы экономики», 2010 г. №4.
30. Бурцев В.В. Факторы финансовой безопасности России// «Менеджмент в России и за рубежом», 2001г. № 1.
31. Буянов В.П. и др. Рискология (управление рисками). М.: «Экзамен», 2003 г.
32. Волков В. 1998 год: экономика и социальная действительность// «Экономист», 1998 г. № 12.
33. Волков В. Российская экономика в 1999 году// «Экономист», 1999 г. № 12.
34. Волков В.Н. Российская экономика в 2005 году// «Деньги и кредит»,2006 г. № 2.
35. Волков В.Н. Российская экономика: основные итоги 2001 года// «Деньги и кредит», 2002 г. № 2.
36. Волков В.Н. Социально-экономическое развитие России в 2003 году (предварительные итоги)// «Деньги и кредит», 2004 г. № 14.
37. Воронов В. Ижевская осечка// «Совершенно секретно», 2009 г. № 4 (239)
38. Глигич-Золотарева М.В. Временная финансовая администрация как политико-правовой механизм// «Федерализм», 2004 г. № 1 (33).
39. Глобализация и национальные финансовые системы. Под ред. Дж.А. Хансона, П. Хонохана, Дж. Маджнони. Пер. с англ. М.: «Весь мир», 2005 г.
40. Голиченко О.Г. Особые экономические зоны технико-внедренческого типа: иллюзии и реалии// «Инновации», 2009 г. № 6.
41. Горбань С.И. Безопасность экономической интеграции России в мировое хозяйство. М., 2008 г.
42. Губанов С. Системный выбор России (к итогам 2006 г.)// «Экономист»,2007 г. № 4.
43. Демографический ежегодник России, 2010. Статистический сборник. -М.: Росстат, 2010 г.
44. Джерелейко И. Особая экономическая зона Калининградской области в новых условиях// «Власть», 2007 г. № 1.
45. Доклад об экономике России// «Общество и экономика», 2008 г. № 6.
46. Ершов М.В. и др. Российская экономика в первом квартале 2009 года: обзор// «Российский экономический журнал», 2009 г. № 3-4.
47. Замараев Б. и др. Экономические итоги 2008 года: конец «тучных» лет// «Вопросы экономики», 2009 г. № 3.
48. Занадворов B.C., Колосницына М.Г. Экономическая теория государственных финансов М: ГУ ВШЭ, 2006 г.
49. Захарова И. Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа: балльный метод оценки// «Проблемы теории и практики управления», 2008 г. № 9.
50. Зверев А. Экономические итоги 2007 г.: предварительные оценки// «Экономист», 2008 г. № 1.
51. Зубаревич Н.В. Влияние кризиса на регионы России: мониторинг// Независимый институт социальной экономики. Социальный атлас российских регионов. М., 2009 г.
52. Ивченко В.В. Закон об ОЭЗ и развитии малого предпринимательства в регионе// ЭКО, 2006 г. № 12.
53. Иеринг Р. Борьба за право. Пер. с нем. СПб., 1974 г.
54. Иеринг Р. Цель в праве. Пер. с нем. т. 1. СПб., 1881 г.
55. Изряднова О.И. Макроструктура производства: от эйфории к реализму//ЭКО, 2002 г.№ 11.
56. Имамутдинов И. Зона особого внимания// «Эксперт», 2005 г. № 6.
57. Инновационная деятельность высокотехнологичных предприятий. -М.: «Экономика», 2007 г.
58. Итоги 2006 года и будущее экономики России: потенциал несырьевого сектора// «Вопросы экономики», 2007 г. № 9.
59. Казанцев C.B. 2008 год: некоторые экономические результаты// «Регион: экономика и социология», 2009 г. № 2.
60. Казанцев C.B. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)// ЭКО, 2003 г. № 12.
61. Козловская О.В. Создание особой экономической зоны в Томске: оценка и перспективы реализации инновационного проекта// «Регион: экономика и социология», 2011 г. № 1.
62. Корнилов М.Я. Экономическая безопасность России: основы теории и методологии исследования. М.: Изд-во РАГС, 2006 г.
63. Королькевич В.А., Королькевич Ю.В. Англо-русский словарь живого финансово-экономического языка. М.: Издательский Дом «ФБК-Пресс», 2003 г.
64. Костина Д. Товарный ассортимент в технико-внедренческой зоне// «Маркетинг», 2010 г. № 1.
65. Котилко В.В. Ангаро-Енисейская экономическая зона// «Национальные интересы, приоритеты и безопасность», 2007 г. № 5.
66. Кочетов Э., Петрова Г. Геоэкономика: финансы реальные и виртуальные (финансовый дуализм и его правовые аспекты)// «Общество и экономика», 2000 г. № 1. 27.
67. Кувалин Д.Б. Российские предприятия в середине 2009 г.: восстановление после острой фазы кризиса// «Проблемы прогнозирования», 2010 г. №2.
68. Лавров A.M. Бюджетная реформа в России: от управления затратами к управлению результатами. М., 2005 г.
69. Левченкова Д.А. Особые экономические зоны как инструмент формирования территорий инновационного развития// «Инновации», 2010 г. № 5.
70. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: Концепции, проблемы, решения. Статья 9. Программные методы регулирования территориального развития// «Российский экономический журнал», 1996 г. № 2.
71. Липман У. Публичная философия. Пер. с англ. — М: «Идея-Пресс», 2004 г.
72. Лисица В.Н. Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в особой (свободной) экономической зоне// «Российский юридический журнал», 2010 г. № 5.
73. Литвинцева Г.П. Основные тенденции в производстве ВВП Российской Федерации в 1995-2003 годах// «Вопросы статистики», 2005 г. № 5.
74. Лукаш Ю.А. Словарь по экономике и финансам М., 2004 г.
75. Малис Н.И. Некоторые проблемы налогообложения прибыли// «Финансы», 2002 г. № 10.
76. Масгрейв P.A., Масгрейв П.Б. Государственные финансы: теория и практика. Пер. с англ. М.: «Бизнес Атлас», 2009 г.
77. May В. и др. Российская экономика в 2005 году: Тенденции и перспективы. М.: ИЭПП, 2006 г.
78. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики// «Вопросы экономики», 2004 г. № 3.
79. May В. Экономико-политические итоги 2001 года и перспективы устойчивого экономического роста// «Вопросы экономики», 2002 г. № 1.
80. Миркин Я.М., Миркин В.Я. Англо-русский толковый словарь по банковскому делу, инвестициям и финансовым рынкам. М.: «Альпина Бизнес Букс», 2006 г.
81. Михеев О.Л. Особые экономические зоны: переосмысление накопленного опыта// «Страховое дело», 2011 г. № 1.
82. Моисеева Н. Поведение потребителей в технико-внедренческой особой экономической зоне// «Маркетинг», 2009 г. № 4.
83. Набиуллина Э. Макроэкономические итоги 2008 г. и задачи на 2009 г.// «Экономист», 2009 г. № 5.
84. Нешитой А. Социально-экономические итоги 2000-2008 гг.// «Экономист», 2009 г. № 2.
85. Никитин С. Налог на прибыль: опыт развитых стран// «Мировая экономика и международные отношения», 1998 г. № 9.
86. Новикова Т.С. Оценка эффективности государственно-частного партнерства при создании особых экономических зон// Вестник МГУ. Серия «Социально-экономические науки» т. 10, вып.4, 2010 г.
87. Новосельский В. Социально-экономическое развитие в 2001 г.: итоги и проблемы// «Экономист», 2002 г. № 4.
88. Об особых экономических зонах в Российской Федерации// «Наука в Сибири», 2005 г. № 10.
89. Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики. Материалы к докладу на международной научной конференции «Финансовая экономика: концепция, структуры, менеджмент». М.: МГУ, апрель 2000 г.
90. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1996-2000 гг. (По материалам Госкомстата России)// «Вопросы статистики», 2000 г. № 5, № 8, № 12.
91. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 2001-2005 гг.// «Вопросы статистики», 2005 г. № 9.
92. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 2002-2006 годы (по материалам Росстата)// «Вопросы статистики», 2007 г. № 1.
93. От сырья к высоким технологиям// «Эксперт-Сибирь», 2006 г. № 30.
94. Павлов П. Второй старт особых экономических зон в России// «Мировая экономика и международные отношения», 2010 г. № 8.
95. Павлов П.В. Направления реструктуризации российской экономики посредством особых экономических зон// «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», 2010 г. № 5.
96. Петровский В. Доктрина «национальной безопасности» в глобальной стратегии США. М., 1980 г.
97. Петрунин B.B. Особенности налогообложения в особых экономических зонах// «Налоговый вестник», 2007 г. № 9.
98. Пинская М.Р. Налоговое стимулирование развития особых экономических зон// «Национальные проекты», 2008 г. № 3.
99. Плышевский Б. Факторы послекризисного восстановления экономики// «Экономист», 2002 г. № 4.
100. Портер М. Конкуренция. Пер. с англ. М: Издательский дом «Вильяме», 2002 г.
101. Примаков Е. По следам удач и упущений// «Экономика и жизнь», 2008 г. № 2.
102. Приходько C.B., Воловик Н.П. Особые экономические зоны М.: ИЭПП, 2007 г.
103. Прогноз индикаторов экономики РФ: 2006-2009 гг. (базовый сценарий)// «Общество и экономика», 2006 г. № 11-12.
104. Прогноз макропоказателей экономики России на 2009-2012гг.// «Проблемы прогнозирования», 2009 г. № 4.
105. Прохожев A.A. Теория развития и безопасности человека и общества. М.: «Ин-октаво», 2006 г.
106. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2007 г.
107. Райская Н. и др. Экономика в 2009-2011 гг.// «Экономист», 2010 г. № 8.
108. Райская H.H. и др. Российская экономика в 2009-2010 годах: тенденции, анализ, прогноз// «Вопросы статистики», 2010 г. № 1.
109. Регионы России: Социально-экономические показатели, 2008: стат. сб. М.: Росстат, 2009 г.
110. Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2009: Стат. Сб.- М.: Росстат, 2009 г.
111. Регионы России: Основные социально-экономические показатели городов, 2007: стат. сб. М.: Росстат, 2008 г.
112. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006. Стат. Сб. -М.: Росстат, 2007 г.
113. Родионов И. Станут ли особые экономические зоны центром притяжения инвестиций и локомотивами экономического роста?// «Эксперт»,2005 г. № 36.
114. Рожков Г.В. Роль особых экономических зон технико-внедренческого типа в инновационной экономке// «Микроэкономика», 2009 г. № 1.
115. Российская экономика в 2004 году: Тенденции и перспективы. Гл. ред. Гайдар Е. М.: ИЭПП, 2005 г.
116. Российская экономика в 2004 году: Тенденции и перспективы// «Вопросы экономики», 2005 г. № 6.
117. Российская экономика в 2006 году. Тенденции и перспективы. Ред-кол.: Гайдар Е. и др. М.: ИЭПП, 2007 г.
118. Россия в цифрах. 2010: Крат. стат. сб.- М.: Росстат, 2010 г.
119. Россия в цифрах, 2009: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2010 г.
120. Россия в цифрах, 2008: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2009 г.
121. Россия: Экономическая конъюнктура: информационно-аналитический сб.: итоги 2005 г. Редкол.: Безруков В.Б. и др. М.: Центр экономической конъюнктуры, 2006 г.
122. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. Пер. с англ. М.: «Прогресс», 1968 г.
123. Сергиенко Я. Экономика России в 2007 году: основные тенденции развития// «Проблемы теории и практики управления», 2007 г. № 11.
124. Сидоренко Ю. Особые экономические зоны в России: результаты и перспективы// «Проблемы теории и практики управления», 2010 г. № 3.
125. Скляр М.И. Особые экономические зоны в Российской Федерации// «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», 2007 г. № 7.
126. Скоч А. Особые экономические зоны как эффективный механизм региональной кластерной политики государства// «Общество и экономика»,2006 г. № 7-8.
127. Смирницкий E.K. Экономические показатели бизнеса. М.: «Экзамен», 2002 г.
128. Смирнов Д.М. Социально-экономическое развитие Калининградской области как особой экономической зоны и коррупционные риски// «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», 2010 г. № 6.
129. Смородинская Н. Как развивают Россию: особые зоны// «Коммерсантъ-Деньги», 2008 г. № 39.
130. Советский Союз. Географическое описание в 22 томах. Европейский Юго-Восток. М.: «Мысль», 1968 г.
131. Сорокин Д.Е. Траектория социально-экономического развития России: 1999-2007 гг.// ЭКО, 2004 г. № 7.
132. Социальное положение и уровень жизни населения России 2009. Стат.сб. М.: Росстат, 2009 г.
133. Статистический обзор по Российской федерации за 9 месяцев 2009 года// «Статистическое обозрение», 2009 г. № 4.
134. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года. Элиста, 2010 г.
135. Теория управления. Под общ. ред. A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухина. М.: Изд-во РАГС, 2003 г.
136. Фрейнкман J1. Россия в 2007 году: риски замедления экономического роста на фоне сохраняющейся институциональной стагнации// «Вопросы экономики», 2008 г. № 4.
137. Френкель А. Основные тенденции развития российской экономики в 2007 г.: прогноз развития экономики России на 2007-2008 гг.// «Проблемы теории и практики управления», 2007 г. № 6.
138. Френкель A.A. Прогноз развития российской экономики на 2003-2004 годы// «Вопросы статистики», 2003 г. № 9.
139. Френкель A.A. Прогноз развития экономики России на 2002-2003 годы// «Вопросы статистики», 2002 г. № 9.
140. Ханин Г.И. и др. Российская экономика в 2001-2004 гг.: альтернативная оценкаИ ЭКО, 2007 г. № 6.
141. Харрод Р.Ф. К теории экономической динамики. Пер. с англ. М.: «Прогресс», 1959 г.
142. Хит Джозеф, Уэйн Норман. Теория интереса, корпоративное управление и государственный менеджмент// «Journal of Business Ethics», 2004 г. № 53.
143. Цветков В. Иллюзия благополучия парадоксальной экономики. Год 2007// «Общество и экономика», 2008 г. № 2.
144. Цветков В.А. Иллюзии благополучия парадоксальной экономики // ЭКО, 2007 г. № 8.
145. Цветков В.А. Российская экономика в 2005 году: полная неопределенность при благоприятной конъюнктуре// ЭКО, 2006 г. № 5.
146. Школин А. Зоны для программистов// «Финансист», 2005 г. № 9.
147. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Пер с нем. М.: «Прогресс», 1982 г.
148. Экономическая безопасность: производство финансы - банки. Под ред. В.К. Сенчагова. -М.: Финстатинформ, 1998 г.
149. Экономическая безопасность России: Общий курс. Под ред. В.К. Сенчагова. М.: «Дело», 2005 г.
150. Экономический обзор ОЭСР по Российской Федерации, 2009 год// «Вопросы экономики», 2009 г. № 8.
151. Экономическое и социальное положение Российской Федерации в2005 году// «Актуальная статистика Сибири», 2006 г. № 4.
152. Экономическое и социальное положение Российской Федерации в2006 году// «Актуальная статистика Сибири», 2007 г. № 4.
153. Экономическое и социальное положение Российской Федерации в2007 году// «Актуальная статистика Сибири», 2008 г. № 4.
154. Экономическое и социальное положение Российской Федерации в январе-июне 2009 года// «Актуальная статистика Сибири», 2009 г. № 12.
155. Энциклопедия государства и права. М., 1925-1927 гг. Источники на иностранных языках
156. Domar E.D. Essays in the theory of economic growth. N.Y., 1957.
157. Engel E. Das Rechnungsbuch der Hausfrau und seine Bedentung im Wirtschaftleben der Nation Berlin, 1881.
158. Jones Т., Wicks A., Freeman R.E. "Stakeholder Theory: The State of the Art," in Bowie, N. (Hrsg.): The Blackwell Guide to Business Ethics, Oxford, 2002.
159. Meade J. A neo-classical theory of economic growth. L., 1961.
160. Parsons Т., Bales R., Shils E. Working Papers in the Theory of Action. -N.Y., 1953.
161. Solow R.M. Growth theory: an exposition. Oxf., 1970.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.