Управление эффективностью функционирования санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве: на материалах особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Богадуров, Руслан Нарманович

• Богадуров, Руслан Нарманович
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Богадуров, Руслан Нарманович

Введение

Глава I. Специфика социально-экономического развития регионов

§ 1.1. Основы управления саморазвитием российских регионов

§ 1.2. Роль человеческого капитала в региональной экономике и факторы его развития

Глава II. Эффективность управления предприятиями санаторно-курортных услуг в региональной экономике

§ 2.1. Функциональная роль предприятий санаторно-курортной сферы в повышении качества человеческого капитала региона

§ 2.2. Особенности показателей эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы в регионе

§ 2.3. Анализ макроэкономических условий функционирования и развития предприятий санаторно-курортной сферы КМВ

Глава III. Приоритетные управленческие инструменты повышения эффективности функционирования санаторно-курортной сферы региона

§ 3.1. Стратегические ориентиры и приоритеты развития санаторно-курортной сферы региона КМВ

§ 3.2. Качество услуг предприятий санаторно-курортной сферы Кавказских Минеральных Вод

§ 3.3. Внедрение маркетинговой концепции управления развитием санаторно-курортной сферы региона КМВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление эффективностью функционирования санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве: на материалах особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды»

Актуальность темы исследования. В последнее время региональный аспект все чаще встречается во всей совокупности острых геополитических и социально-экономических проблем. Пространственный аспект выходит на передний план исследований, осуществляемых такими науками, как экономика, демография, социология, статистика, политология« и многие другие, где центральное место занимают те явления и процессы, которые в первую очередь затрагивают человека, его жизнь и деятельность.

Во многом экспансия региональной тематики в смежные дисциплины вызвана существенным изменением принципов взаимодействия различных частей государства, центра и> периферии. Кроме того, данные изменения привели к возникновению дезинтеграционных процессов в едином народнохозяйственном комплексе страны. В результате Российская Федерация» столкнулась с множеством проблем, препятствовавших устойчивому и эффективному социально-экономическому развитию, где одними из наиболее важных являлись вопросы дифференцированного подхода к управлению и оценки степени развития его составных частей — регионов. Поэтому последовательное формирование адаптированной к рыночным требованиям самодостаточного и эффективного регионального воспроизводства должно стать основным содержанием качественно нового этапа экономических реформ и модернизации российского экономического пространства.

Именно регион, обладающий специфическими условиями организации хозяйственной деятельности, рассматривается в современной экономической науке в качестве важнейшего объекта государственного управления. Традиционные для того или иного региона отрасли экономики позволяют определить его хозяйственную специализацию, выявлять 3 базовые для его развития направления и соответственно этому вырабатывать политику управления регионом, ориентированную на поддержку таких отраслей.

При этом результаты функционирования регионов определяются эффективностью действующих в составе его хозяйства предприятий, часто образующих основу для специализации и обеспечивающих не только условия для расширенного воспроизводства, но и: имеющие важное1; значение для соседних регионов, национальных и мировых рынков в силу высокой социальной значимости производимой ими продукции:

В то же время? формирование эффективного воспроизводства^ вог многих регионах осложняется низким уровнем социально-экономического? развития. В частности, экономика (Ставропольского? края* характеризуется} более чем двукратным отставанием по производству валового регионального продукта на душу населения; от среднероссийского уровня. Соответственно процессы модернизации воспроизводственных структур и управленческих отношений будут осложняться значительным количеством накопленных противоречий. Поэтому необходимо повысить эффективность функционирования тех компонентов региональной экономической системы,, которые характеризуются• высоким воспроизводственным« потенциалом.

Одним из таких воспроизводственных подкомплексов; является» совокупность, санаторно-курортных предприятию особо охраняемого региона федерального значения - Кавказские Минеральные Воды. Его санаторно-курортные предприятия привлекают рекреантов из всей страны,, позволяя получать. от этого; как; экономический? эффект дшврегиона^ так - и? социальный эффект в масштабах государства. Для Ставропольского края и, в частности, для* субрегиона Кавказских Минеральных Вод санаторно-курортные предприятия являются базовыми, формирующими специализацию территории и в существенной степени определяющими показатели качества уровня жизни населения.

Вместе с тем, данные предприятия в настоящее время недостаточно конкурентоспособны на рынках санаторно-курортных услуг, их деятельность характеризуется неблагоприятным соотношением "цена-качество", отсутствием квалифицированных менеджмента и персонала, что приводит к неполной загруженности имеющихся санаторно-курортных мощностей, недостаточному спросу на их услуги.

Поэтому исследования повышающейся, функциональной роли эффективного управления- санаторно-курортными организациями становятся' все более актуальными, особенно в контексте модернизации региональной экономики.

Степень изученности проблемы. Исследования» в области региональной экономики имеют длинную историю. Однако особого внимания заслуживает период с середины прошлого столетия, когда за1 рубежом, во-первых, была выработана предметная область научных исследований, во-вторых, образована эффективная научная сеть, объединяющая университетские центры и исследовательские лабораторииг в крупных частных предприятиях. По сути дела, теория региональной экономики стала интегрирующим началом активного взаимодействия государства и предпринимательских структур, объединяемых интересами развития конкретных территорий. Важная роль взаимодействия государства и бизнеса на региональном уровне так или' иначе отмечалась в работах У.Айзарда, Г.Армстронга, Р.Бреера, М.Вебера, Ф.Кларка, А.Лаунгарда, А.Леша, А.Маршала, А.Пределя, В.Рошера, Дж.Стюарта, Дж.Тэйлора, Х.Уильямса, Р.Уэстерфилда, С.Харриса, Й.Шумпетера О.Энглендера и многих других признанных ученых.

Российская регионалистика за этот период полностью сменила парадигму своих исследований. Если в советский период приоритет отдавался разработке и плановой реализации генеральных схем размещения производительных сил в едином народнохозяйственном комплексе работы А.Ведищева, А.Гранберга, Н.Колосовского, Н.Некрасова, 5

A.Пробста, Ю.Саушкина, С.Славина, И.Шилина, Р.Шнипера и др.), то в пореформенный период преобладающими стали исследования! региона в качестве целостной локальной воспроизводственной системы с соответствующими структурами управления.

В настоящее время' основам теории региональной экономики и управления, прогнозированию и выработке стратегии развития, поиску факторов саморазвития региона посвящены исследования таких ученых, как В.Акбердина, Э.Ашхотова, В.Видяпин, В.Вороти лов, А.Душин,

B.Игнатов, В.Ильин, Н.Кетова, Н'.Колесникова; М.Комарова, Е.Кузнецова, Ю.Лаврикова, М.Ларина, С.Митрофанова, В.Орешин, Е.Сидорова; Е.Смирнова, М:Соколова, М.Степанов, Д.Татаркин, С.Тяглов, А.Татуев; Е.Черныш, Г.Фетисов и др.

Основы, теории человеческого капитала и его роль в воспроизводственном развитии региона, региональные факторы развития человеческого капитала* активно' исследуются« в работах О.Балаевой, Е.Бражко, Н.Волковой, Н.Гибало, А.Ермоленко, О.Козлова, Н.Маренкова; М.Предводителевой, Е.Скаржинской, В.Чекмарева, Т.Чубаровой,

B.Шуршу нова, А.Янковского и др.

Проблематика общественного здравоохранения и его значение для» роста человеческого капитала изучается в работах А.Бабкина, М.Биржакова, Н.Вишнякова; Л.Журавлевой, Н.Кабушкина, Р.Карповой,

A.Кускова, Б.Лихановой, О.'Лысиковой, В.Миняева, Т.Сергеевой,

C.Слуцкого и др.

Различным аспектам экономики санаторно-курортного региона посвящены труды современных отечественных исследователей- В.Адилова,

B.Азара, М.Алиева, Д.Асланова, С.Асриева, И.Балабанова; С.Батчаевой, М.Биржакова, М.Бокова, М.Васильевой, Ю.Васильева, А.Ветитнева, Е.Гончаровой, А.Зорина, Н.Ильиной, В.Криворучко, Б.Литвяк, Т.Назаровой, С.Новиковой, Г.Романовой, С.Слепакова, А.Татаринова,

С.Туманова, Ю.Темного, П.Чуваткина, Т.Хрипачевой, В.Юриной, ГЛковенко и др.

Вместе с тем, проблематика управления региональным социально-экономическим развитием с позиций качественного использования потенциала человеческого капитала? в< воспроизводственных процессах, эффективной интеграции предприятий санаторно-курортного комплекса* в региональный воспроизводственный процесс, становления НОВЫХ: форм, регионального управления санаторно-курортными предприятиями остается? недостаточно исследованной и проработанной. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель и - задачи? исследования. Основная; цель исследования заключалась в поиске, стратегических, ориентиров ; и инструментов управления развитием предприятий! санаторно-курортного комплекса- обеспечивающих эффективное воспроизводство человеческого капитала в модернизируемой региональной экономике. В соответствии; с основной целыо исследования последовательно ставились и решались следующие задачи:

• -провести теоретический анализ факторов консолидации экономического пространства региона;

- исследовать перспективы регионального^ воспроизводства с позиции развитиячеловеческого капитала;

- изучить показатели оценки экономической и социальной эффективности профильных субъектов региональнойэкономики;

- определить слабые и сильные стороны рекреационного региона Кавказские Минеральные Воды;.

- исследовать возможности использованиям практики особых экономических зон для эффективного развития санаторно-курортных регионов;

- оценить качество санаторно-курортных услуг в санаториях Кавказских Минеральных Вод;

- проанализировать эффективность использования принципов регионального маркетинга.

Предмет исследования составляют организационно-экономические и управленческие отношения, характерные для регионального воспроизводства, интегрирующего предприятия санаторно-курортной направленности в качестве основы производственной специализации.

Объект исследования! представлен совокупностью санаторно-курортных предприятий всех организационно-правовых форм) и форм собственности, локализованных в регионе Кавказских Минеральных Вод. оответствие темы диссертации требованиям Паспортам специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выполнено в соответствии с требованиями п. 3.3 "Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация1 экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем", п. ЗЛО "Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития* региональных социально-экономических систем" (региональная, экономика) и* п. 15.7 "Территориальная организация туристско-рекреационных систем" п. 15.11 "Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в сфере рекреации и туризма" (рекреация I и туризм) Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика исправление народным хозяйством.

Теоретическая и эмпирическая база исследования! Теоретической основой и методологической базой диссертационной работы являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономики туризма и рекреации, кластерного и воспроизводственного развития региона.

В проведенном исследовании широко использовались статистические данные, представленные в официальных публикациях Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территори8 ального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, в докладах и отчетах ряда научных и общественных организаций, Администрации Кавказских минеральных Вод.

Методы исследования. Совокупность применяемых методов научного исследования была определена требованиями научной достоверности теоретических выводов и практических предложений диссертационной работы.

Общая методология диссертационного исследования- базируется на принципах системного подхода, которые были; реализованы? посредством^ использования научных методов анализа и синтеза, теоретических и. эмпирических обобщений; расчетно-конструктивных, статистических-группировок, кластерного подхода, функционально-структурного анализа, аналитической графики и др.

Научная новизна диссертационной работы заключается в .разработке стратегических ориентиров, приоритетов ї и инструментов управления ( развитием санаторно-курортного комплекса, обеспечивающих эффективное воспроизводство' человеческого капитала' в модернизируемой региональной экономической^ системе и адаптированных к требованиям рынка и потребительским предпочтениям.

Научная новизна диссертационного исследования представлена в следующих положениях, .которые выносятся.на защиту: по области-исследований "региональная экономика" - уточнена, на основе теоретического анализа, системообразующая функциональная роль локализованных видов деятельности, отличающихся повышенными внешними эффектами, консолидирующих экономическое I пространство региона на основе развития- конкурентной' среды, способствующих повышению качества производимых товаров и услуг при условии реализации их по равновесным ценам, формируемых свободным рынком, что позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и 9 более рационального использования материальных и нематериальных активов;

- раскрыта, на принципах дедуктивного исследования, необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим уровнем физического и морального износа основных фондов и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала, что! позволяет определить приоритеты; регионального • управления;, конкретную; воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на- здравоохранение- в эффективные.инвестиции с высокой социально-экономической отдачей; - предложен; путем; ин теграции методических подходов, комплекс показателей" оценки? экономической и социальной', деятельности; профильных субъектов« хозяйствования; включающий; показатели; финансового состояния (устойчивость,; платёжеспособность., и ликвидность); реальных. возможностей оказания?услуг (квалификация персонала, техническая: и- функциональная: оснащенность, соответствие: соответствующим; стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым и воспринятым качеством; услуг (с; учетом; общественного; мнения, имиджа, функционального и-технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности- (товар; цена; место, продвижение, физическое окружение; процесс); что позволяет определить приоритеты модернизации сферьтуслуг региона;

- определены, посредством сопоставительно-сравнительного; анализа, основные: проблемы (загрязнение окружающей среды,, деградация! природных; ландшафтов;: нерациональное использование лечебных минерально-бальнеологических ресурсов,, отставание по; уровню развития курортно-туристской инфраструктуры, отсутствие единого подхода к расчету стоимости курортно-санаторных услуг и др.) и преимущества (комплексный характер рекреационных ресурсов, уникальные лечебно

10 оздоровительные технологии, выгодное транспортное положение, инновационно-ориентированная региональная политика и др:) Кавказских Минеральных Вод как рекреационного региона, что позволило предложить систему мер приоритетного развития, ориентированную на кластерную интеграцию природно-рекреационного, санаторно-курортного, туристского и образовательного комплексов; по области исследований "рекреация и туризм"

- разработан, с учетом специфики регионального воспроизводства; экстерриториальный механизм использования комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования* инновационно-ориентированного развития» санаторно-курортного кластера в» сфере осуществления капиталоемкого строительства« и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли дополнительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников;

- дана, на основе проведенного автором исследования по методу "8ЕЯУС)иАЬ", оценка качества санаторно-курортной5 услуги в сорока санаториях Кавказских Минеральных Вод по пяти критериям (материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание), показавшая деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", низкие оценки материального состояния, помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости, что позволяет определить доминирующий вектор регионального управления;

- предложена, на основе интеграции особенностей экологокурортного региона Кавказских Минеральных Вод, весомой санаторно

11 курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся системы управления субрегионом, (администрация КМВ), система регионального маркетинга, ориентированная на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта, регионального,, национального и международного значения; что позволит реализовать преимущества долгосрочного стратегического, управления: имеющимся« курортно-рекреационным потенциалом! ш экономическими мощностями? санаторно-курортных, предприятий! • и организаций:

Теоретическая значимость исследования определяется возможностью применения: теоретических, положений и выводов диссертации в дальнейших научных исследованиях проблем управления? функционированием: санаторно-курортных предприятий в региональном воспроизводстве, поиске новых форм регионального- управления; адаптированных к рыночным требованиям и условиям модернизации, оценке абсолютных и относительных, преимуществ: санаторно-курортного региона:. Отдельные теоретические разработки ¡могут быть востребованными при« корректировке региональных стратегий социально-экономического развития в частш развития санаторно-курортных кластеров.

Практическая значимость исследования? заключается: в том; что выработанные на его - основе предложения, по использованию принципов открытых экономических зон и регионального маркетинга в субрегионе Кавказских Минеральных Вод позволяют повысить экономический потенциал санаторно-курортных предприятий; что повлечет за собой рост важнейших социально-экономических показателей;. и интегрировать механизм управления санаторно-курортным комплексом, в региональное воспроизводство.

Материалы исследования и его практические результаты могут быть использованы руководителями и специалистами: санаторно-курортных

12 предприятий; специалистами Администрации эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, Правительства Ставропольского края при выработке и реализации политики управления санаторно-курортными предприятиями региона.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования представлялись научной общественности' в докладах на* международных и региональных научно-црактических конференциях. В том числе на 3-еи Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экономики и права в современных1 условиях" (Пятигорск, 2009); на 4-ом Международном конгрессе , "Инновационные: факторы развития сферы услуг, рекреационных территорий" (Пятигорск, 2009);. на Международной научной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов "Персиектива-2009" (Нальчик, 2009); на Всероссийской научной конференции "Актуальные проблемы^ социально-экономического* развития" (Кисловодск-, .2009); на 6-ой Международной! научно-практической конференции "Актуальные; проблемы^ экономики;, социологии; и права в современных условиях" (Пятигорск, 2010); на Всероссийской конференцию "Формирование,; развитие и прогнозирование социально-экономических систем: методы и способы управления" (Кисловодск^ 2011) и ряде других.

Материалы диссертационного; исследования используются; при чтении лекционных курсов по дисциплинам: "Региональная- экономика", "Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме", "Маркетинг в социально-культурном сервисе и туризме".

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Богадуров, Руслан Нарманович

Заключение

Регион как хозяйственная система предстает в качестве определенной части территории, в рамках которой происходит развитие многосторонней системы взаимосвязей между предприятиями и организациями различных отраслей. Вся совокупность регионов образует региональную систему Российской Федерации. Поэтому функционирование региона подчиняется общесистемным задачам. Однако каждый регион обладает собственной спецификой и относительной самостоятельностью, что определяет необходимость следования специфическим и объективным экономическим законам.

Экономика региона является относительно автономной частью экономики страны. В качестве основной характеристики такой территории выступает наличие регионального экономического интереса в наращивании экономического потенциала территории, улучшении качества и уровня жизни населения. Особенности региональной самостоятельности в совокупности с особенностями региона, его экономическим потенциалом, природно-климатической, географической и демографической спецификой, формируют широкое поле для деятельности в направлении собственного развития, модернизации и достижения экономической автономии.

Однако стоит учитывать, что подобная самостоятельность в условиях принадлежности к единому экономическому пространству, устанавливает новую роль для государственных органов управления. В новых реалиях перед системой государственного управления стоит задача разработки целей, инструментов и механизмов развития национальной экономики, состоящей из относительно самостоятельных регионов. Кроме того, в рыночной экономике государству принадлежит еще одна важная

181 роль - роль регулятора социально-экономических отношений, обеспечивающего социальную справедливость и смягчающего несовершенство рыночного механизма.

Таким образом, можно утверждать, что благодаря государственной системе управления социально-экономического развития, обеспечивается формирование единых векторов реформирования, модернизации, обеспечения социальной стабильности и лояльности граждан в столь многогранной стране, как-Россия. При этом^важно учитывать, что одношиз наиболее важных задач государственного управления была и остается задача обеспечения^ эффективного интегративного эффекта в процессе взаимодействия, разных уровней власти (федеральной, региональной, и муниципальной).

Развитие территориальных социально-экономических систем должно базироваться на принципах саморазвития, которые предполагают создание экономических условий; позволяющих достичь устойчивого состояния-развития без внешнего'воздействия: В^ таком1 случае системообразующая функциональная роль закрепляется за локализованными видами деятельности, отличающимися повышенными внешними эффектами, консолидирующими экономическое пространство региона на основе' развития конкурентной среды, способствующими повышению качества производимых товаров и услуг при условии реализации их пофавновесным ценам, формируемых'свободным рынком. Это в конечном итоге позволяет повысить эффективность регионального саморазвития посредством интеграции воспроизводственных процессов и более рационального использования материальных и нематериальных активов.

В' то же время надо отметить, что процесс саморазвития региона не предполагает полного отсутствия взаимодействия региона и федерального центра, а способствует снижению зависимости, в частности, снижению дотационности региона и дефицита бюджета. Целью саморазвития

182 является не изоляция, а наоборот, расширение экономических связей как в рамках конкретной территории, так и за ее пределами, что обеспечивает в перспективе приток дополнительных производственных ресурсов.

Процесс достижения саморазвития также способствует повышению социально-экономического статуса региона, увеличению его образовательного уровня, интеллектуального и духовного потенциала, обеспечению экологической безопасности, повышению уровня здоровья населения- и благополучия будущего поколения. Однако в современной России^ самостоятельной4 структурой собственного хозяйства, способной обеспечить» саморазвитие и финансовую независимость от федерального* центра, обладают только десять регионов.

Известная концепция человеческого • капитала утверждает единство экономической и социальной сфер в процессе хозяйственного развития. Поэтому решение многих экономических задач может быть реализовано через развитие социальных компонентов. Следовательно^ приумножение человеческого капитала, должно выступать приоритетной целью при модернизации регионального воспроизводства.

В данном контексте необходимо последовательное признание расходов на здравоохранение и образование наиболее важными инвестициями в человеческий капитал. Так, расходы на здравоохранение способствуют сокращению заболеваний и смертности, увеличивают период активной трудоспособности, способствуя тем самым увеличению продуктивной деятельности населения региона, замедлению процесса старения и износа человеческого капитала.

Сегодня важность вопросов здравоохранения с точки зрения их влияния на региональное воспроизводство является практически общепризнанной. Однако на практике затраты на здравоохранения до сих пор воспринимаются как расходная статья бюджета, требующая порой ограничения и сдерживания. Однако инвестиции в здоровье имеют

183 экономический смысл не только внутри сектора, но и вне его в качестве дополнительного средства решения экономических задач. Так, расходы на здравоохранение следует рассматривать не как расходы-затраты, а как расходы-инвестиции с определенной экономической отдачей. На экономические результаты развитых стран здоровье воздействует (на уровне индивида, региона, страны) по четырем основным направлениям: обеспечение высокой производительности труда; увеличение предложения рабочей силы; повышение квалификации как результата обучения; увеличение накоплений для инвестиций в физический и интеллектуальный капитал.

Таким образом, можно сделать вывод, что именно инвестиции в здоровье населения в настоящее время играют важную роль в социально-экономическом воспроизводстве региона и всего общества в целом. Здравоохранение как сфера услуг имеет непосредственное отношение к развитию человеческого капитала как одной- из важнейших составляющих' стабильного и эффективного развития территорий страны.

В целом, следует подчеркнуть необходимость стратегической ориентации регионального воспроизводства, отличающегося критическим^ уровнем физического и морального износа основных фондов* и отсутствием современной социальной и производственной инфраструктуры, на ускоренное развитие человеческого капитала. Это позволяет определить приоритеты регионального управления, конкретную воспроизводственную функцию санаторно-курортного комплекса и особенности трансформации расходов на здравоохранение в эффективные инвестиции с высокой социально-экономической отдачей.

Выработка решений по¥ повышению эффективности функционирования предприятий санаторно-курортной сферы в рамках региональной системы воспроизводства предполагает исследование наиболее значимых и влияющих на нее условий и факторов. С одной

184 стороны, предприятия санаторно-курортной сферы при определении рентабельности и связанных с ней показателей подчиняются тем же законам и правилам, что и остальные предприятия региона. С другой стороны, специфика сферы их деятельности как услуговой сферы и как сферы, имеющей высокую социальную составляющую, в силу ее влияния на качество жизни и человеческий капитал, накладывает определенные характерные черты, которые необходимо учитывать при разработке стратегических и тактических мер по повышению эффективности' таких предприятий.

Финансовое состояние " является результатом хозяйственной деятельности предприятия и характеризуется финансовой устойчивостью, платёжеспособностью и ликвидностью. Таким, образом, к определению рентабельности предприятий санаторно-курортных услуг могут быть использованы общие подходы. Однако, определение производительности предприятий и организаций санаторно-курортных услуг'тесно связано-с определением качества услуг. В- результате описанный- выше, общий' подход работает тольков условиях постоянного качества.

Ключевым моментом определения, качества услуг является<• мнение покупателя, его удовлетворение и восприятие полученной услуги. Именно эта предпосылка лежит в основе распространенных в - настоящее время концепций определения качества услуг, в том числе, санаторно-курортных. В соответствии с этим большинство ученых сходятся во мнении, что в сфере услуг не существует понятия объективного качества. Качество услуги может быть только субъективным, воспринятым потребителем.

Идеи воспринятого качества были развиты в так называемой. GAP-модели, использующей! понятие разрыва "ожидание потребителя -восприятие полученной услуги"

В соответствии с данной моделью качество санаторно-курортной услуги с точки зрения потребителя зависит от величины и направления

185 разрыва между ожиданиями потребителя об услуге и восприятием услуги после её получения. Чем больше разрыв между ожидаемым потребителем качеством услуги и его восприятием после её получения, тем ниже качество предоставляемой услуги.

При построении GAP модели для конкретной услуги используется методика SERVQUAL, предполагающая выявление так называемых «ожидаемого» и «адекватного» качества услуг, численно определяемого по пяти детерминантам качества. Разрыв между оценками ожидаемого^ и адекватного качества услуги носит название "зона толерантности". Анализ зоны толерантности используется при выработке рекомендаций по конкретным направлениям улучшения качества услуги.

В связи с этим маркетинг санаторно-курортных услуг имеет некоторую специфику, свойственную предприятиям сервиса. В' частности, в маркетинге услуг, кроме традиционного (внешнего) маркетинга, выделяют также внутренний- и двусторонний маркетинг. Внутренний (внутрикорпоративный) маркетинг - применение философии маркетинга к персоналу фирмы. При этом персонал фирмы рассматривается, как внутренний потребитель. Основная предпосылка внутреннего маркетинга заключается в том, что чем более удовлетворен персонал, тем более удовлетворены внешние потребители.

Реализация! идеи маркетинга отношений в санаторно-курортной сфере, таким образом, заключается в выделении предприятием "своей" группы потребителей и построении с ними системы долгосрочных взаимоотношений, что обеспечит ему дополнительную прибыль.

Исследования, в частности, показывают, что приверженность клиентов связана с прибыльностью организаций. Взаимоотношение между прибыльностью и рядом связанных с ней факторов описывает модель цепочки получения дохода.

Таким образом, посредством интеграции методических подходов получается комплекс показателей оценки экономической и социальной деятельности профильных субъектов хозяйствования, включающий показатели финансового состояния (устойчивость, платёжеспособность и ликвидность), реальных возможностей оказания услуг (квалификация персонала, техническая и функциональная оснащенность, соответствие соответствующим стандартам качества), существующих разрывов между ожидаемым» и воспринятым качеством услуг (с учетом общественного мнения, имиджа, функционального и технического качества услуг, личных потребностей), маркетинговой деятельности (товар, цена, место, продвижение, физическое окружение, процесс). В целом это позволяет определить, приоритеты модернизации сферы услуг региона с учетом интересов хозяйствующих субъектов.

Рекреационная сфера услуг является объектом управления- в масштабах государства,, поэтому деятельность организаций данной сферы подлежит статистическому наблюдению. При этом доля санаторно-оздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг по РФ в целом не велика и составила 1,3 % в 2010 году. Вообще этот показатель никогда!не превышал уровня-1,5 %.

Однако в регионах РФ, где расположены курорты федерального значения данный показатель существенно выше и даже превышает суммарный показатель долей туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, услуг физической культуры и спорта. Это связанно во многом с ориентацией таких территорий в целом на рекреационную деятельность.

Так, например, в Ставропольском крае, где расположен курорт федерального значения Кавказские Минеральные Воды, доля санаторнооздоровительных услуг в общем объеме предоставленных населению услуг превышает уровень общероссийского показателя в 10 раз. Необходимо

187 отметить, что в данном регионе деятельность турфирм, организаций, связанных с предоставлением гостиничных, спортивных, развлекательных услуг во многом сопряжена с санаторно-курортной деятельностью. Это указывает на место изучаемого направления сферы сервиса для регионального воспроизводства.

В настоящее время наблюдается ежегодный прирост числа отдыхающих в рассматриваемом регионе. Более того, сравнение показателя за 2010 год по t региону КМВ с общим количеством граждан, воспользовавшихся услугами курортов в 2007 г. подчеркивает высокую значимость деятельности предприятий санаторно-курортной сферы региона в деле рекреационного обслуживания граждан.

Также отметим, что социальная роль при этом проявляется в количестве рекреантов, получающих санаторно-курортные услуги на льготной основе. По данным Администрации региона КМВ, это -72573 человека в 2008 г., 67500 - в 2009 г. и 62515 - в 2010 г. Данный-показатель заметно снижается, однако доля рекреантов-льготников в общей численности рекреантов в регионе КМВ в 2010 г. составила около 13%. Это, на наш взгляд, также свидетельствует о существенном вкладе санаторно-курортных предприятий в дело оздоровления населения страны и региона.

В- настоящее время в регионе КМВ присутствуют предпосылки для формирования абсолютных преимуществ в борьбе на межрегиональных и международных рынках. Однако сравнительные преимущества регионом потеряны, что приводит и к недоиспользованию абсолютных преимуществ. Согласно современным представлениям ученых-экономистов, регион может и должен использовать не только абсолютные, но и относительные преимущества своей территории, только в этом случае он может получить максимум эффекта от развития соответствующих отраслей и комплексов.

Однако, несмотря на существенный потенциал, санаторно-курортный комплекс испытывает дефицит высококвалифицированных кадров, что требует корректировки образовательных программ вузов региона с учетом его потребностей. В данном случае региональные органы власти могут выступить в данной ситуации инициаторами (и частично заказчиками) разработки скорректированных вузовских программ, учитывающих необходимость подготовки персонала для предприятий санаторно-курортного комплекса, тем более, что значительная их часть представлена лечебницами государственной формы собственности. В этих условиях региональные органы власти имеют возможность для достаточно точного прогнозирования и оценки потребностей государственного сектора санаторно-курортных предприятий как в части спектра специальностей, так и в части их численности.

Предполагается, что в ближайшие десятилетия регион будет развиваться с опорой на уникальные конкурентные преимущества в лечебно-курортной сфере. К 2020 г. планируется увеличение емкости санаторно-курортного комплекса КМВ в 1,5-2 раза за счет реконструкции' и модернизации существующих и строительства новых санаторно-курортных (детских, семейных, специализированных, элитных) и туристских объектов путем привлечения частного капитала, освоения новых курортных площадок и недоиспользуемых месторождений* минеральных вод.

Главное предназначение региона КМВ отразилось в выработанной миссии: уютный и благополучный мегаполис здоровья, образования, культуры и бизнес коммуникаций в центре Юга России; один из мировых лидеров технологий всестороннего оздоровления на базе уникальных природных факторов.

В рамках Стратегии социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации

189

Кавказских Минеральных Вод до 2020 года отраслевые комплексы можно подразделить на три группы по приоритетности и значимости для развития экономики региона.

Для реализации стратегических приоритетов целесообразно реализовать систему мер приоритетного развития санаторно-курортного комплекса региона КМВ, включающую такие направления как сохранение уникального природно-ресурсного комплекса; обеспечение законодательно-правового регулирования хозяйственного и природного комплексов; сохранение природно-ресурсного потенциала и улучшение экологического состояния среды (сохранение лечебных минеральных ресурсов, решение проблемы обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, радиационная защита населения, предотвращение загрязнения водных объектов, поддержка лесного хозяйства региона); организация системы единого комплексного экологического мониторинга; разработка методической базы экологического нормирования и экологического аудита; внедрение экономических механизмов для организации рационального природопользования и др.

При этом завершающим этапом стратегического развития предусматривается выход на мировой рынок, что рассматриваться как необходимость для сохранения уникальности и долгосрочного развития региона. В качестве цели данного этапа ставится задача увеличения доли потребителей из дальнего зарубежья^ до 25-30 %. В этой связи* необходима разработка комплекса мер по обеспечению высокого уровня безопасности и формированию имиджа мирного, бесконфликтного региона.

Эффективным инструментом стимулирования инновационного развития, в том числе, санаторно-курортного кластера региона, являются так называемые особые экономические зоны, активно используемые в зарубежной практике управления. Особые экономические зоны

190 функционируют во многих странах. В различных формах они существуют более 200 лет и, в зависимости от целей и задач, дифференцируются на особые экономические зоны (ОЭЗ), свободные экономические зоны или специальные экономические зоны (СЭЗ). В России могут создаваться только четыре типа ОЭЗ: промышленно-производственные, предназначенные для производства высококачественной конкурентоспособной продукции; технико-внедренческие, предназначенные для разработки и внедрения продуктов научной деятельности; туристско-рекреационные, имеющие основной целью повышение конкурентоспособности туристкой- деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов и деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний; портовые.

Для развития региона Кавказских Минеральных Вод целесообразно использовать экстерриториальный механизм комбинированных принципов особых экономических зон для стимулирования- инновационно-ориентированного развития санаторно-курортного' кластера в сфере осуществления капиталоемкого строительства и наукоемких разработок в области медицинских технологий использования бальнеологических ресурсов региона, позволяющий концентрировать на проблемных точках отрасли дополнительные финансовые средства как из государственных, так и из частных источников.

В ■ рамках настоящего исследования было оценено качество санаторно-курортной услуги по модели 8ЕЮ/С>иАЬ в четырех городах-курортах: Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках. Согласно методике, было проведено анкетирование отдыхающих в различных по статусу и состоянию санаториях. Анкеты содержали в себе оценки по пяти критериям качества: материальность, надежность, уверенность, отзывчивость, сопереживание.

Проведенная оценка показала, во-первых, деление санаториев на три категории с хорошим и отличным, удовлетворительным, неудовлетворительным качеством (к которым относятся соответственно 53, 17 и 30 процентов организаций), во-вторых, ситуацию непревзойденности "ожидания" клиентов, получивших услугу в санаториях, окончательным "восприятием", в-третьих, низкие оценки материального состояния помещений, наличия современного оборудования и внешнего вида персонала при высокой стоимости. Это позволяет определить доминирующий вектор регионального управления санаторно-курортным комплексом.

Для реализации стратегических задач регионального развития целесообразно использовать систему регионального маркетинга, разработанную на основе интеграции особенностей эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, наличия весомой санаторно-курортной составляющей в его воспроизводстве, исторически сформировавшегося бренда курортной территории, функционирования сложившейся* системы управления субрегионом (администрация КМВ). Эта система на формирование имиджа рассматриваемой территории как уникального бальнеоклиматического курорта регионального, национального и международного значения, что позволит реализовать преимущества долгосрочного стратегического управления имеющимся курортно-рекреационным потенциалом и экономическими мощностями санаторно-курортных предприятий и организаций.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Богадуров, Руслан Нарманович, 2011 год

1. Авдашева С.Б. Конкуренция и монопольная власть в экономике России: логика переходного процесса // Интернет-конференция «Поиск эффективных институтов для России XXI века». 2003. — URL: http://ecsocman.hse.ru/iconf7162145 88/discussion.html

2. Авдокушин Е. Ф. Свободные (специальные) экономические зоны. -М.: Маркетинг 2007 320 е.; Данько Т. П., Окрут 3. М. Свободные экономические зоны. М.: Инфра-М, 2008.

3. Азгальдов Г.Г. и др. Что такое качество? М.: Экономика, 1968.

4. Акбердина В.В., Лаврикова Ю.Г. и др. Регионы России: классификация по признаку саморазвития // Региональнаяг экономика: теория и практика. — 2010. — №19(154).

5. Акопян A.C., Шиленко Ю.В., Юрьева Т.В. Индустрия здоровья: экономика и управление. М.: Дрофа, 2003.

6. Актуальные проблемы развития сферы услуг: сб. науч. тр. / под ред. А.Б. Титова. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.

7. Алексунин В.А. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности. М.: Дашков и К, 2002.

8. Алиев Б.Х.,Сулейманов М.М. Эволюция- налогового* федерализма в России // Финансы и кредит. -2010. -№33(417).

9. Андреев Ю.Н. Платные медицинские услуги. М., 2007.

10. Андреева О.В., Флек В;0. Аудит эффективности государственных ресурсов в здравоохранении в РФ. Анализ и результат. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007.

11. Артерчук В. Д. Услуги в трансформационной экономике. Автореферат дисс. на соискание уч. степ, к.э.н. — М.: 2001.

12. Асланов Д.И. Механизм регулирования инновационной деятельности в санаторно-курортном комплексе Кавказских минеральных вод // Фундаментальные исследования. 2007. - №12.

13. Ассель Г. Маркетинг: принципы и стратегия М.: ИНФРАМ, 2001.

14. Ахинов Г.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора. М.: ИНФРА-М, 2008.

15. Ашхотова Э.А. Исследование категориального аппарата региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. -2010. -№23 (158).

16. Бабкин A.B. Специальные виды туризма. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

17. База данных об организации финансирования и управления здравоохранением в регионах Российской Федерации (http://www.zrav.socpol.ru/).

18. Банникова JI.H. Социальный маркетинг как современная форма маркетинговых практик // Вестник Тюменского государственного университета. 2008. - №4.

19. Баранов A.A. Состояние здоровья современны детей и подросток и роль медико-социальных факторов в его формировании // Вестник Российской Академии наук. 2009. - №5.

20. Бевеликов Н.М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений // Медицинское право. 2008. - №2.

21. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. — М.: Academia, 1999.

22. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Гер да, 2004.

23. Боголюбов В.М., Пономаренко Г.Л. Общая физиотерапия. М.: Медицина, 1999.

24. Бурменко Т.Д., Даниленко H.H., Туренко Т.А. Сфера услуг: экономика, менеджмент, маркетинг. -М.: КНОРУС, 2010.

25. Быкова О.Н. Разработка организационно-экономической модели управления санаторно-курортным комплексом сочинского региона // Вестник Тамбовского университета. — 2008. — №4.

26. Вальфрид Т. Топ-менеджер и его роль в компании. Управление компанией. - № 1. - 2006. - www.cfin.ru.

27. Вейцман Э.М. Универсальный критерий качества // Стандарты и качество. 2001. -№11.

28. Венедиктов Д.Д. «Пока не восстановим принцип эшелонированной медицинской помощи, здравоохранение эффективно работать не будет». // Менеджер здравоохранения. 2009. - №7.

29. Вербер В.Л. Критерии и показатели эффективности торговли. — Киев.: КТЭИ, 1984.

30. Веретенникова О.Б., Воликовская И.О. Анализ научных концепций становления и развития-федерализма в России // Финансы и кредит. — 2008. -№13(301).

31. Ветитнев A.M. Маркетинг санаторно-курортных услуг. — М.: Медицина, 2001.

32. Ветитнев A.M., Журавлева Л.Б. Курортное дело. М.: КНОРУС, 2006.

33. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика М.: ИНФРА-М, 2007.

34. Вишневский А.Г. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.

35. Волков А.И., Райзберг Б.А., Шиленко Ю.В., Управление и экономика здравоохранения. -М.: ИД Гэотар-мед, 2002.

36. Воронина Л.И. Социальный маркетинг и социальное управление: теоретико-методологические аспекты // Вестник Челябинского государственного университета. — 2008. — №32.

37. Воротилов B.A. Региональная экономика. СПб.: ИСЭП РАН, 1993.

38. Вязников В.Е. Повышение эффективности больничных учреждений1.в связи с задачами реформирования здравоохранения РФ. М.: Дело,2006.

39. Голикова Т.А. О' предварительный итогах реализации ИНИ

40. Здоровье» в 2006-2007 годах, мероприятиях и параметрах проектадемографической политики в 2008 году, а также направлениях1.работы на долгосрочную перспективу. М.: Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации,с 2007.а

41. Голубкин С.Е. Особые экономические зоны в России: путисовершенствования механизмов функционирования// Региональнаяэкономика: теория и практика. 2008, - №7.

42. Демидова J1.C. Сфера услуг в постиндустриальной, экономике.

43. Мировая экономика и международные отношения*. 1999, № 2. = 45. Джоббер Д. Принципы и практика маркетинга. Пер:.с англ. Москва:

44. Издательский дом-"Вильяме", 2000.

45. Доклад о состоянии здравоохранения в мире, 2002 г. Уменьшение ; риска, содействие здоровому образу жизни. - Женева: Всемирная ; организация здравоохранения, 2002'г.

46. Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. Организация туризма. — М.: Новое знание, 2003.

47. Жильцов E.H. Экономика сферы платных услуг. Казань:

48. Полиграфкомбинат им. К.Якуба мин-ва информации и печати РФ, 1996.

49. Игнатова Т.В., Гончарова О.Ю., Мартыненко Т.В. Государственное регулирование экономики: Учебно-методический комплекс. Ростов н/Д: Изд-во ФГОУ ВПО «СКАГС», 2008.

50. Измеров Н.Ф. Охрана здоровья рабочих и профилактика профессиональных заболеваний на современном этапе // Медицина труда и промышленная экология. — 2002. — №1.

51. Ильин В. А. Стратегия развития региона. М.: Academia, 2006.

52. Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. — М.: Логос, 2000.

53. Иноземцев В.Л. Структурирование общественного производства в системе постиндустриальных координат (методологические аспекты) // Российский экономический журнал. 1997. - №11-12.

54. Информация о реализации инвестиционной политики в регионе Кавказских Минеральных Вод за 2004-2009 гг. // Официальный сайт Администрации КМВ. — Режим доступа: http://www.adm-kmv.ru/index.php?option=comcontent&task=blogcategory&id=12&Item id=44

55. Исакова JI.E., Окушко Н.Б. Методы учета затрат медицинских организаций. Экономика здравоохранения. — М.: ТЕИС, 2001.

56. Исследование современного состояния рынка туристических услуг. Независимое агентство VarioBrands. № 1. - URL: http://www.yanl.ru/index.php?pgname=archive&art=68.

57. Калиниченко В. И., Кондакова Э. В. Проблема оценки реальных уровней заболеваемости населения при организации мониторинга здоровья // Врач и информационные технологии. — 2004. — №11.

58. Калиниченко В.И. Необходимость создания интегрированной системы управления медицинской помощью // Врач и информационные технологии. 2004, №4.

59. Калиниченко В.И. Проблемы управления медицинской помощью и пути их решения// Врач и информационные технологии. 2004. — №1.

60. Калиниченко В.И., Валькович В.П. Методики расчета стоимости медицинских услуг: проблемы и поиски их решений // Менеджер здравоохранения. — 2006. №1.

61. Камаев В. Д. Основы экономической теории (экономика). "ВЛАДОС", 1996 г.

62. Карпова Г.А. Курортно-туристский комплекс как объект управления. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

63. Кархова И.Ю., Кунаков Д.А. Особые экономические зоны как инструмент повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики// Российский внешнеэкономический вестник. 2007. - №9.

64. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1978.

65. Кликич JI.M. Экономика сферы услуг: проблемы методологии и анализ. Уфа: БПАУ, 2008.

66. Колесников Л.Ф. Сфера услуг в рыночной экономике: методология исследования // Вестник экономической интеграции. 2009. - №4.

67. Колосицына М., Шейман И., Якобсон Л. Отчет НИР по теме «Микроэкономический анализ рынков ресурсов и услуг в здравоохранении». ЦФИ ГУ ВШЭ, 2007.68