Развитие санаторно-курортного туризма в системе регионального курортно-рекреационного комплекса тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Харин, Андрей Витальевич

• Харин, Андрей Витальевич
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Харин, Андрей Витальевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА В РОССИИ И РЕГИОНЕ.

1.1. формирование санаторно-курортного дела в россии и на региональном уровне.

1.2. трансформация и современное состояние санаторно-курортного дела в россии и регионе в условиях проведения глобальных рыночных реформ.

ВЫВОДЫ по главе

ГЛАВА 2. САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ ТУРИЗМ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА.

2.1. Сущность санаторно-курортного туризма и его особенности в России.

2.2. Санаторно-курортный туризм как фактор развития регионального курортно-рекреадионного комплекса.

Выводы по главе.

ГЛАВА 3. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫМ КОМПЛЕКСОМ «КАВКАЗСКИЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОДЫ».

3.1. Методические принципы и подходы к формированию модели социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса.

3.2. Организационно-управленческие аспекты реализации концепции.

3.3. Финансово-экономические аспекты реализации концепции.

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие санаторно-курортного туризма в системе регионального курортно-рекреационного комплекса»

Туризм представляет собой сложный социально-культурный, экономический и психологический феномен, многогранность которого характеризуется наличием большого количества определений. Одни из них носят узкоспециальный характер, отражают отдельные аспекты туризма -экономические, социальные, правовые и т.п. Другие - сущностные определения - характеризуют предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений. В наиболее общем виде туризм можно определить с двух сторон:

- во-первых, это вид социально-культурной и досуговой деятельности в рамках всего свободного перемещения населения от места своего проживания и работы в другой регион (в пределах данной страны или за границу);

- во-вторых, это индустрия, производящая услуги, необходимые для удовлетворения потребностей, возникающих во время путешествий.

Одним из специфических видов туризма является санаторно-курортный туризм. Ему присущи все основные признаки туризма, с одной стороны, а также специфические особенности, с другой.

Исследование современных закономерностей и тенденций функционирования санаторно-курортного туризма позволяет получить результаты, имеющие большое значение для реформирования системы управления экономикой региона (специализация которого определяется именно данным видом туризма) и регионального курортно-рекреационного комплекса в частности.

Диссертационное исследование проведено на примере курорта федерального значения Кавказские Минеральные Воды. На Ессентукском курорте 30 санаторно-курортных учреждений на 9090 мест, в городе-курорте

Железноводске 21 здравница на 4975 мест, на Кисловодском курорте 44 санатория и пансионата на 10540 мест, в Пятигорске 22 здравницы на 7100 мест. В настоящее время на территории Кавказских Минеральных Вод работает 86 туристских фирм, имеющих лицензию на туроператорскую и турагентскую деятельность. Их деятельность направлена на максимальное использование курортных ресурсов территории. Санаторно-курортный комплекс принимает на лечение более 70 % всех отдыхающих, гостиницы и мотели - более 20 %, частный сектор - около 6 %.

Работа посвящена разработке и обоснованию концепции развития санаторно-курортного туризма в системе регионального курортно-рекреационного комплекса.

Целью исследования является разработка научно-теоретических основ обоснования социально-экономического вклада санаторно-курортного туризма в экономику регионального курортно-рекреационного комплекса на примере курорта федерального значения Кавказские Минеральные Воды.

Поставленная цель диссертационного исследования предопределила постановку и решение следующих задач:

- провести анализ состояния и перспектив развития санаторно-курортного дела в России и регионе;

- определить сущность и выявить особенности санаторно-курортного туризма в России и регионе;

- уточнить понятийный аппарат отдельных санаторно-курортного туризма в системе регионального курортно-рекреационного комплекса;

- сформулировать методические принципы и обосновать методы моделирования социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса под влиянием санаторно-курортного туризма;

- разработать модель социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса под влиянием санаторно-курортного туризма;

- разработать и обосновать концепцию развития санаторно-курортного туризма в рамках регионального курортно-рекреационного комплекса, а также практические рекомендации по ее реализации.

Объектом исследования выступает сфера санаторно-курортного туризма в российской экономике.

Предметом исследования является процесс управления сферой санаторно-курортного туризма регионального курортно-рекреационного комплекса.

Теоретической основой исследования являются труды специалистов в области экономической теории, экономики и управления туризмом и санаторно-курортным делом, примененные к поставленным целям и задачам исследования. В работе использовалось федеральное и региональное законодательства в сфере туризма, а также научная литература по проблемам экономики и управления туризмом и санаторно-курортным делом: М.Б. Биржакова, Е.А. Байкова, Т.И. Власовой, В.Г. Гуляева, А.П. Дурович, Ф.Н. Истошина, В.М. Козырева, Г.А. Карповой, В.И. Криворучко, Ю.В. Кузнецова, Ю.А. Матусова, В.И. Никифорова, М.М. Хайкина и других. Среди зарубежных исследователей проблем управления социальными процессами в сфере услуг следует выделить работы V. Antonelli, A. Carbone (Италия), W. Eissen (Нидерланды), К. Copper (Франция), F. Roskam (Германия), P. Lee, R. Palmer, Е. Walker (Великобритания) и др.

Методологической основой диссертации являются системный подход, методы экономико-математического моделирования, логического и сравнительного анализа.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, полученных автором, выводов и рекомендаций подтверждаются тем, что сформулированные в диссертации выводы и рекомендации являются следствием логического и аргументированного исследования с использованием современного экономико-математического инструментария - проверенных практикой положений и методов экономического и логического анализа, экономико-математического моделирования, корректностью применения апробированного математического аппарата, а также проведенными расчетами на основе объективных данных.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации впервые проведен комплексный анализ проблем, связанных с разработкой теоретических и методических основ развития регионального курортно-рекреационного комплекса под влиянием новой разновидности туризма -санаторно-курортного применительно к Кавказским Минеральным Водам.

Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

- уточнен понятийный аппарат отдельных структурных элементов санаторно-курортного туризма в системе регионального курортно-рекреационного комплекса - санаторно-курортный туризм, санаторно-курортный продукт, курортно-рекреационный продукт, туристский продукт курортно-рекреационного комплекса;

- определены принципы формирования модели социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса под влиянием санаторно-курортного туризма: оптимальности; учета основных закономерностей развития региональной экономической системы; дедукции; индукции; достаточности и необходимости используемой информации;

- сформулированы и обоснованы методы моделирования социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса под влиянием санаторно-курортного туризма: отраслевых приоритетов; потенциалов развития; точек роста; формализованного описания модели социально-экономического развития;

- разработана модель социально-экономического развития курортно-рекреационного комплекса под влиянием санаторно-курортного туризма.

- разработана и обоснована концепция развития санаторно-курортного туризма в рамках регионального курортно-рекреационного комплекса, основанная на усилении и углублении межотраслевых и межсекторальных связей хозяйствующих субъектов туристской индустрии. Разработаны практические рекомендации государственным органам управления регионом в области реализации данной концепции.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Харин, Андрей Витальевич

Выводы по главе 3

Большое количество сложных взаимосвязей между элементами региональной социально-экономической системы определяет многоцелевой характер ее функционирования. Формирование модели социально-экономического развития региона предполагает необходимость четкого целеполагания в экономическом развитии, формирования иерархии целей и, в первую очередь, определение стратегической цели развития экономики региона.

В качестве базового направления развития экономики региона целесообразно выбрать его курортно-рекреационный комплекс. В силу своего системообразующего характера курортно-рекреационный комплекс является основой социально-экономической стабильности Кавказских Минеральных вод: курортно-рекреационный комплекс является основным источником формирования валового регионального продукта Кавказских Минеральных вод; за счет курортно-рекреационного комплекса формируются налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации; для ряда регионов Российской Федерации, имеющих ярко выраженную санаторно-курортную специализацию, курортно-рекреационный комплекс является сферой, в которой занята значительная часть работников; курортно-рекреационный комплекс региона оказывает сильное влияние на развитие других отраслей экономики и, в первую очередь, сферы услуг. Он имеет с ними тесные производственные связи, таким образом способствуя общему социально-экономическому развитию региона.

В основу подхода к решению проблемы регионального социально-экономического развития положены рассмотренные ниже методы: отраслевых приоритетов; потенциалов развития; точек роста; формализованного описания модели социально-экономического развития.

4. Методика экспресс-расчета показателей эффективности инвестиционных предложений была апробирована для оценки инвестиционных предложений ряда предприятий при разработке региональной программы «Устойчивое развитие туризма региона до 2005 года».

5. Апробация методики экспресс-расчета показателей эффективности инвестиционных вложений показала, что она обеспечивает оперативность и многовариантность расчетов, обработку множества инвестиционных предложений с неоднородной информацией, возможность принятия управленческого решения в условиях ограниченной информации на ранних стадиях (на стадии инвестиционного предложения), что сокращает время и трудоемкость расчетов, а также затраты на их осуществление. Применение данной методики целесообразно во внутрифирменном планировании (при подготовке инвестиционных предложений и оформлении заявок на кредит) и на региональном уровне при разработке целевых региональных программ социально-экономического развития.

6. Развитие любого вида туризма в регионе невозможно без грамотного стратегического управления. Координирующую роль при этом играют региональные органы управления в сфере туризма. Одной из проблем туризма Кавказских Минеральных Вод является неполное информационное обеспечение оценки состояния санаторно-курортной инфраструктуры и предполагаемого спроса на услуги лечебно-оздоровительного туризма.

7. В целом, эффективность деятельности курортно-рекреационного комплекса можно определить как с точки зрения социально-экономических показателей развития данного вида туризма в регионе в целом, так и с точки зрения доступности данных услуг для населения.

8. Успех функционирования курортно-рекреационного комплекса Кавказских Минеральных Вод во многом зависит от эффективности инвестиционного процесса на уровне предприятий соответствующих услуг. Стратегия инвестирования является одним из способов решения хозяйственных проблем. Специфика инвестиционной деятельности заключается в том, что она растянута во времени. Результаты осуществления инвестиционной деятельности могут быть получены спустя месяцы и годы. Особенность осуществления инвестиционного проекта является основанием для формирования инвестиционной стратегии.

9. Основной целью региональной политики является выход экономики региона из кризиса, постепенная стабилизация и достижение устойчивого экономического роста на основе прогрессивных структурных преобразований, повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий, рост обеспечения высокого качества жизни населения. С учетом сложившейся социально-экономической ситуации в регионе, имеющегося ресурсного потенциала при разработке концепции программы развития региона нами был предложен вариант активного развития, предполагающий создание условий для оживления и последующего стабильного экономического роста в санаторно-курортном секторе экономики, что должно послужить расширению экономической базы доходности соответствующих бюджетов. Темпы этих процессов зависят от многообразия факторов, среди которых важнейшими являются: норма накопления, полнота трансформации накоплений в инвестиции, объем инвестиций, направляемых на техническое перевооружение экономики, улучшение организации хозяйственных процессов и управления; эффективность инвестиций и их структура; усиление государственного регулирования в достижении необходимых параметров указанных факторов.

10. Основной акцент должен быть сделан на проведение активной курортно-рекреационной политики, совершенствование процессов государственного регулирования и повышение деловой активности санаторно-курортных учреждений.

11. Приоритетными направлениями развития должны стать те сферы деятельности, которые, с одной стороны, имеют наивысшую социальную значимость, а с другой - обеспечивают быструю оборачиваемость капитала и возможность его последующего инвестирования в другие отрасли. Учитывая накопленный лечебно-рекреационный потенциал региона, крайне важно сохранить и создать предпосылки для развития сферы услуг в реализации лечебно-оздоровительной функции санаторно-курортных учреждений. В связи с этим необходимо соблюдать принцип преемственности в разработке и реализации новой Программы. Он предусматривает завершение выполнения начатых проектов и выбор новых приоритетных проектов, имеющих важной значение не только для Кавказских Минеральных Вод, но и для России в целом с обязательным их обоснованием в бизнес-планах.

12. Концепция развития туризма включает ряд мероприятий, принципиально отличающихся друг от друга по методам оценки конечных результатов, полученных от их реализации. В частности, мероприятия отдельных направлений развития, которые связаны с программой маркетинга, как правило, исключают количественные соотношения между затратами на их проведение и конечными результатами, полученными от реализации. В силу этого данная группа мероприятий может быть оценена лишь аргументированными качественными характеристиками ожидаемых результатов от их выполнения.

Заключение

Курортное дело в России имеет глубокие корни, его истоки уходят в эпоху древнего мира. История санаторно-курортного дела богата многовековыми традициями.

Опыт функционирования санаторно-курортных учреждений в России и Кавминводах доперестроечного периода свидетельствует о широких ресурсных возможностях курортов и их большой социально-экономической значимости. К доперестроечному этапу развития страны в Кавказских Минеральных Водах сформировался особый тип санаторно-курортного обслуживания, который по своим задачам являлся составным элементом всей системы здравоохранения СССР.

Распад Союза, непродуманные экономические реформы отрицательно повлияли на состояние курортного дела в России и регионе. В девяностые годы прошлого века численность лечившихся и отдыхающих в санаторно-курортных организациях России постоянно сокращалась. Столь отрицательная тенденция является следствием общего сокращения санаторно-курортных организаций РФ. В Кавминводах резко сократилось количество отдыхающих, многие здравницы закрылись. В условиях проведения глобальных экономических реформ система функционирования санаторно-курортного комплекса фактически была разрушена.

Развитие Кавминвод с начала двадцать первого века свидетельствует о наметившихся некоторых положительных тенденциях в оздоровлении санаторно-курортного дела в России и регионе. Повышение деловой активности санаторно-корортных организаций, учреждений социальной сферы других отраслей, турфирм способствовали наращиванию мультипликативного эффекта в туризме территории повышению его вклада в доходообразующую составляющую бюджетной системы РФ.

Туризм представляет собой сложный социально-культурный, экономический и психологический феномен, многогранность которого характеризуется наличием большого количества определений. В наиболее общем виде туризм можно определить с двух сторон: во-первых, это вид социально-культурной и досуговой деятельности в рамках всего свободного перемещения населения от места своего проживания и работы в другой регион (в пределах данной страны или за границу); во-вторых, это индустрия, производящая услуги, необходимые для удовлетворения потребностей, возникающих во время путешествий. Как экономическое и социально-культурное явление туризм имеет полифункциональную природу.

Под санаторно-курортным туризмом предлагается понимать особый вид туризма, выполняющий в различных сочетаниях рекреационные и лечебно-оздоровительные функции - удовлетворяющий потребности населения в восстановлении физических и душевных сил, ориентированный на туристско-оздоровительные, развлекательные, зрелищные и др. программы, а также на использование целебных природных средств, воздействующих на организм человека (включающий бальнеолечение, грязелечение и др.).

Для того чтобы санаторно-курортный туризм региона успешно развивался, необходимо наличие на соответствующей территории туристских ресурсов и, главным образом, ресурсов рекреационных. Определяется туристская специализация района прежде всего ведущей группой туристских ресурсов.

Социально-экономическое развитие региона, имеющего ярко выраженную отраслевую специализацию, определяет совокупный региональный продукт, созданный в рамках данной отрасли экономики. К подобному типу регионов относится курорт федерального значения Кавказские Минеральные Воды. Под санаторно-курортным продуктом мы понимаем результат хозяйственной деятельности санаторно-курортных учреждений. Этот продукт потребляется населением главным образом в лечебных целях и целях воспроизводства здоровья. Он является составной частью курортно-рекреационного продукта. Последний, кроме санаторно-курортного продукта, включает продукцию, потребляемую физическими лицами в рамках всех видов отдыха.

В условиях общих процессов глобализации общества целесообразно рассматривать совокупный туристский продукт курортно-рекреационного комплекса, который охватывает весь комплекс социальных услуг предоставляемых населению, постоянно проживающему вне данного региона, прямо или косвенно стимулирующих потребление продукции курортно-рекреационного комплекса.

Наиболее актуальными задачами санаторно-курортного дела становятся: повышение качества медицинского обслуживания и эффективности курортного лечения; профилактическая направленность и реабилитация; объединение научных сил для совершенствования теоретических основ курортологии и внедрение в практику достижений современной науки; повышение профессионализма кадров; приближение курортной помощи к месту постоянного проживания больных; разработка правовых норм, подкрепленных экономическими мерами в сфере природопользования, и превращение курортов и лечебно-оздоровительных местностей в заповедные зоны, охраняемые государством.

Проводить резкую границу между туристским и санаторно-курортным секторами экономики не следует. Туризм и санаторно-курортное дело должны восприниматься как элементы, стоящие на одном уровне иерархической классификации.

Роль государственных органов различных уровней в сфере развития санаторно-курортного дела в регионе должна определяться рядом функций: решения по разработке концептуальных положений политики развития курорта, а также подготовка и принятие плана его развития; подготовка программ развития курорта в целом или отдельных здравниц, включая координацию соответствующих проектов государственного и частного секторов; создание важнейших компонентов инфраструктуры курорта; создание и охрана государственных курортных достопримечательностей (например, природных парков, музеев, культурных центров и т.п.); предоставление льгот для стимулирования частных инвестиций в развитие курорта в целом или отдельных здравниц (в случаях, если в этом есть необходимость); определение приоритетных мероприятий по маркетингу и рекламе курорта в интересах конкретных здравниц; принятие правил лицензирования, а также контроля за качеством предоставляемых санаторно-курортных услуг и обслуживания рекреантов; принятие правил землепользования и охраны окружающей среды на курорте, а также контроля за их соблюдением; организация системы образования и профессиональной подготовки лиц, желающих работать в сфере санаторно-курортных услуг (или разработки стандартов для системы частного образования и программ профессиональной подготовки) и подготовки программ ознакомления населения России с ценностями конкретного курортного региона.

Для достижения целей туристской политики требуется официальная структура, которая позволит туризму применять меры, необходимые для развития. В этой связи либо используются уже существующие органы власти, либо, если это необходимо, создаются специальный вспомогательные органы. Кроме исполнительных органов власти в регионе могут существовать общественные туристские организации или консультативные комиссии, состоящие из специалистов в различных областях, связанных с путешествиями - транспортом, здравоохранением, социальным страхованием и т.д.

Приоритеты, принципы, цели и задачи региональной туристской политики, а также условия их реализации должны определяться в концепции и региональной программе развития туризма. В процессе разработки региональной программы учету подлежит вся совокупность внутренних и внешних факторов, определяющих приоритеты и перспективы развития туризма на данной территории.

Уместно выделить отдельное понятие «санаторно-курортный маркетинг», представляющий собой концепцию управления санаторно-курортной организацией или курортно-рекреационным комплексом в целом, заключающуюся во всестороннем изучении потребностей клиентов в курортном лечении и отдыхе для наиболее полного их удовлетворения путем комплексных усилий по производству, реализации, и продвижению санаторно-курортного продукта на конкретном рынке с целью получения прибыли и достижения других целей, стоящих перед организацией.

Рынок санаторно-курортных услуг имеет особенности, выделяющие его из других рынков. В связи с этим к менеджерам-руководителям в санаторно-курортной сфере должны предъявляться все более высокие требования в области разработки рыночной стратегии, применимой как к отдельной здравнице, так и к курортному комплексу в целом и реализуемой на рынке лечебно-оздоровительных услуг.

К основным функциям санаторно-курортных учреждений следует отнести: определение стратегии развития конкретной санаторно-курортной организации с учетом национальной или местной концепции развития туризма; повышение качества, расширение ассортимента, предоставляемых услуг; постоянная адаптация предложения к изменениям потребностей рекреантов; проведение гибкой ценовой политики с учетом фактора сезонности; разработка и реализация рекламных мероприятий.

Эффективность маркетинговой стратегии развития санаторно-курортного туризма в регионе можно оценить по определенным критериям: степень информированности различных социальных групп населения о состоянии рынка санаторно-курортных услуг исследуемого региона; уровень формирования у рекреантов положительного имиджа конкретного курортного предприятия и в целом сферы производства санаторно-курортных услуг исследуемого региона; вероятность реализации санаторно-курортного продукта конкретным предприятием на сложившемся на данный момент рынке соответствующих услуг; степень приверженности потребителя к услугам конкретной санаторно-курортной организации и вероятность повторного приобретения одним и тем же рекреантом соответствующего продукта; конкурентоспособность санаторно-курортного продукта как отдельной здравницы, так и курортного региона в целом; степень социальной защищенности рекреантов, персонала здравниц и жителей исследуемого региона в процессе производства регионального санаторно-курортного продукта на данной территории.

Разработка и обоснование механизма реализации региональной туристской политики и маркетинговой стратегии в частности является важнейшей задачей развития санаторно-курортного туризма территории.

Успех функционирования курортно-рекреационного комплекса Кавминвод во многом зависит от эффективности инвестиционного процесса на уровне предприятий соответствующих услуг.

Формирование модели социально-экономического развития региона предполагает необходимость четкого целеполагания в экономическом развитии, формирования иерархии целей и, в первую очередь, определение стратегической цели развития экономики региона. В качестве базового направления развития экономики региона целесообразно выбрать его курортно-рекреационный комплекс. В силу своего системообразующего характера курортно-рекреационный комплекс является основой социально-экономической стабильности Кавказских Минеральных вод: курортно-рекреационный комплекс является основным источником формирования валового регионального продукта Кавказских Минеральных вод; за счет курортно-рекреационного комплекса формируются налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации; для ряда регионов Российской

Федерации, имеющих ярко выраженную санаторно-курортную специализацию, курортно-рекреационный комплекс является сферой, в которой занята значительная часть работников; курортно-рекреационный комплекс региона оказывает сильное влияние на развитие других отраслей экономики и, в первую очередь, сферы услуг. Он имеет с ними тесные производственные связи, таким образом способствуя общему социально-экономическому развитию региона.

В основу подхода к решению проблемы регионального социально-экономического развития положены рассмотренные выше методы: отраслевых приоритетов; потенциалов развития; точек роста; формализованного описания модели социально-экономического развития.

Методика экспресс-расчета показателей эффективности инвестиционных предложений была апробирована для оценки инвестиционных предложений ряда предприятий при разработке региональной программы «Устойчивое развитие туризма региона до 2005 года». Апробация методики экспресс-расчета показателей эффективности инвестиционных вложений показала, что она обеспечивает оперативность и многовариантность расчетов, обработку множества инвестиционных предложений с неоднородной информацией, возможность принятия управленческого решения в условиях ограниченной информации на ранних стадиях (на стадии инвестиционного предложения), что сокращает время и трудоемкость расчетов, а также затраты на их осуществление. Применение данной методики целесообразно во внутрифирменном планировании (при подготовке инвестиционных предложений и оформлении заявок на кредит) и на региональном уровне при разработке целевых региональных программ социально-экономического развития.

Развитие любого вида туризма в регионе невозможно без грамотного стратегического управления. Координирующую роль при этом играют региональные органы управления в сфере туризма. Одной из проблем туризма Кавказских Минеральных Вод является неполное информационное обеспечение оценки состояния санаторно-курортной инфраструктуры и предполагаемого спроса на услуги лечебно-оздоровительного туризма.

В целом, эффективность деятельности курортно-рекреационного комплекса можно определить как с точки зрения социально-экономических показателей развития данного вида туризма в регионе в целом, так и с точки зрения доступности данных услуг для населения.

Стратегия инвестирования является одним из способов решения хозяйственных проблем. Специфика инвестиционной деятельности заключается в том, что она растянута во времени. Результаты осуществления инвестиционной деятельности могут быть получены спустя месяцы и годы. Особенность осуществления инвестиционного проекта является основанием для формирования инвестиционной стратегии.

Основной целью региональной политики является выход экономики региона из кризиса, постепенная стабилизация и достижение устойчивого экономического роста на основе прогрессивных структурных преобразований, повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий, рост обеспечения высокого качества жизни населения. С учетом сложившейся социально-экономической ситуации в регионе, имеющегося ресурсного потенциала при разработке концепции программы развития региона нами был предложен вариант активного развития, предполагающий создание условий для оживления и последующего стабильного экономического роста в санаторно-курортном секторе экономики, что должно послужить расширению экономической базы доходности соответствующих бюджетов.

Основной акцент должен быть сделан на проведение активной курортно-рекреационной политики, совершенствование процессов государственного регулирования и повышение деловой активности санаторно-курортных учреждений. Приоритетными направлениями развития должны стать те сферы деятельности, которые, с одной стороны, имеют наивысшую социальную значимость, а с другой - обеспечивают быструю оборачиваемость капитала и возможность его последующего инвестирования в другие отрасли. Учитывая накопленный лечебно-рекреационный потенциал региона, крайне важно сохранить и создать предпосылки для развития сферы услуг в реализации лечебно-оздоровительной функции санаторно-курортных учреждений. В связи с этим необходимо соблюдать принцип преемственности в разработке и реализации новой Программы. Он предусматривает завершение выполнения начатых проектов и выбор новых приоритетных проектов, имеющих важной значение не только для Кавказских Минеральных Вод, но и для России в целом с обязательным их обоснованием в бизнес-планах.

Концепция развития туризма включает ряд мероприятий, принципиально отличающихся друг от друга по методам оценки конечных результатов, полученных от их реализации. В частности, мероприятия отдельных направлений развития, которые связаны с программой маркетинга, как правило, исключают количественные соотношения между затратами на их проведение и конечными результатами, полученными от реализации. В силу этого данная группа мероприятий может быть оценена лишь аргументированными качественными характеристиками ожидаемых результатов от их выполнения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Харин, Андрей Витальевич, 2005 год

1. Азар В.И. Методологическое введение к программам регионального туристского развития // Труды Академии туризма. Вып. 1. - СПб., 1995.

2. Акритас П.Г., Вишневский А.С. Кавказские Минеральные Воды. -Ставрополь, 1949. 128с.

3. Актуальные проблемы сферы услуг. Вып. 1.С6 научных трудов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004 - 252с.

4. Актуальные проблемы сферы услуг. Вып. 2.С6 научных трудов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004 - 350с.

5. Алексеев А.А. Маркетинговые исследования рынка туристических услуг // МЭМО. 1998. - № 12. - С. 31.

6. Анохин А.А. Региональные проблемы социального развития. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1989.

7. Аренков И.А., Багиев Е.Г. Бенчмаркинг и маркетинговые решения. СПб.: Изд-во СПБУЭФ, 1997.

8. Багиев Г.Л. Методы получения и обработки маркетинговой информации. СПб.: Изд-во СПБУЭФ, 1996.

9. Баталин Ф.А. Пятигорский край и Кавказские Минеральные Воды. -СПб., 1861., ч.1-2. 183 и 118 с.

10. Ю.Белозеров B.C. Кавказские Минеральные Воды: эволюция системы городов эколого-курортного региона. М., 1997. - 80 с.

11. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: ГЕР ДА, 2002. - 316 с.

12. Береснев М.О. Экономические затраты лечебного учреждения// Врач. -1995. -№9.-С. 38-39.

13. Бочаров В.В. Инвестиции. СПб.: Питер, 2002. - 288 с.

14. Бунакова Г.В., Запорожченко И.Г., Кривобоков Н.Г. и др. Кавказские Минеральные Воды. М., 1994. - 303 с.

15. Быховцев И.В. Экономический механизм управления учреждениями здравоохранения: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.э.н. /СПбУЭФ. -СПб, 1997 18с.

16. Бюджетная система Российской федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др.; Под ред О.В. Врублевской, М.В. Романковского. 3-е изд., испр. и перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 838 с.

17. Бюллетень туристской информации. 2004. -№ 1.

18. Васин В.А. Проблемы курортов юга России. // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 2001, № 4. - С. 37 - 38.

19. Васин В.А., Чалая Е.Н. Юбилейная конференция Пятигорского НИИ курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 2001, № 1. — С. 52.

20. Ветитнев A.M. Об особенностях маркетинга санаторно-курортных учреждений. / Вопросы курортологии, физиотерапии, физиотерапии и лечебной культуры. 1998, №2. С.41-43.

21. Ветитнев A.M. Технологии маркетинга и менеджмента в системе управления курортными организациями. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 240 с.

22. Виленчик В.И. Региональные аспекты инвестиционной политики в социальной сфере. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. - 150 с.

23. Владимирский В.В. Справочник по курортам общегосударственного значения. М., 1922.

24. Волков С.Д. Государственное регулирование здравоохранения региона в рыночной экономике: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, д.э.н./ СПбУЭФ. -СПб, 1997.-30 с.

25. ВТО подсчитала международные доходы от туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. -2004. -№ 1.

26. Гаврильчак И.Н. Туризм в России: концептуальные основы стратегических направлений развития. СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2001. -171 с.

27. Гаврильчак И.Н. Туризм как определяющий фактор модернизации экономики и стабилизации социальной обстановки в России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н., СПб, 2002.

28. Гайдар Е.Г. Аномалии экономического роста. М.: Изд-во "Евразия", 1997.

29. Гермогенов М.А. Основные направления и проблемы государственного регулирования туризма в РФ // Туризм и отдых. 2001. - № 7. - С. 42.

30. Глазьев С.О. Пути преодоления инвестиционного кризиса. // Вопросы экономики. М. - 2001. - № 11. - С. 13 - 26.

31. Города и реформы. Под общей редакцией д.э.н., проф. П.А.Ореховского. Обнинск, Институт муниципального управления, 2002. - 254 с.

32. Государственное и муниципальное управление: регионально-экономические детерминанты /С.-Петерб. гос. инж.-экон. ун-т; Под ред. Исляева Р.А.- СПб.: СПбГИЭУ, 2002. 176с.

33. Государственное регулирование социальной сферы / Викторов О.Н., Кураков В.Л., Бондаренко Н.В. и др. М.: Гелиос АРВ, 2000.

34. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть I. М.: Изд-во БЕК, 1995.

35. Дойль П. Маркетинг-менеджмент и стратегия. СПб., 2002. - 544с.

36. Дорогов Д.И. Управление хозяйством в условиях многообразия форм собственности: региональный аспект. // Иваново: Ивановский государственный университет, 1997. 201 с.

37. Друкер П. Эффективное управление. Экономические задачи. Оптимальные решения. М., 2002. 288c./www.grand-fair.ru

38. Ермаков Б.А. Научное обоснование модели организации финансового обеспечения муниципального здравоохранения курортных регионов. Дис. . .д-ра мед.наук. М.,2002. - 301с.

39. Ермолов А.С. К вопросу о переустройстве Кавказских Минеральных Вод в связи с общим положением бальнеологического дела в России и за границей. СПб., 1898.

40. Иванченко В., Гайдук Н. Оздоровление социальной сферы определяющий фактор экономического роста // Экономист. М., 2001. — №8. -С. 69.

41. Идет весна, идет загрузка / Курортная газета Кавказская здравница: объединенный выпуск, № 51-52, 2005.

42. Информационно-правовой сборник серии «Информация и право»: Туризм и курорты. Спб.: Изд-во МИЦ, 2002. - 404 с.

43. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калиниград: БИЭФ, 2001.

44. Жукова М. А. Индустрия туризма: менеджмент организации М, Финансы и статистика, 2002

45. Запесоцкий А.С. Стратегический маркетинг в туризме.: Учебное пособие. СПб.: СПбГУП, 1999. - 384 с.

46. Здравоохранение в России. XX в. / Под ред. Ю.Л.Шевченко, В.И.Покровского, О.П.Щепина. М.: ГЭО-ТАР-МЕД, 2001. - 318 с.

47. Золотарева Л.Ф., Шипова В.М. Хозрасчетная деятельность лечебно-профилактического учреждения (г. Иркутск)//Здравоохранение: журнал для руководителя и главного бухгалтера. 1998 - №11. - С. 21-26.

48. Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. М.: Финансы и статистика, 2000. - 368 с.

49. Истошин Н.Г. Проблемы и перспективы развития санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод. / Под ред. акад. РАМН О.П.Щепина. М.: 2001. - 151 с.

50. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. - Мн.: Новое знание, 2001. - 432 с.

51. Кавказские Минеральные Воды. Пятигорск, Железноводск, Ессентуки, Кисловодск: К столетнему юбилею (1803-1903). -СПб.,1904.

52. Кавказские Минеральные Воды / по ред. проф. Н.Г. Кривобокова. М., 1994. - 304с.

53. Кавказские Минеральные Воды. Ставрополь. Краевое книжное издательство, 1960. 276с.

54. Кадыров Ф.Н. Медико-экономические проблемы здравоохранения на современном этапе. СПб.: Ривьера, 1995. - 347с.

55. Карпова Г.А. Социальный туризм в зонах с курортной специализацией. // Международная конференция «Регионы и глобализация». 20 22 июня 2002 г.: Тезисы докладов. - С. 118-119.

56. Карпова Г.А. Экономика и управление в сфере туризма. В 2-х частях. Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 121 с.

57. Квартальное В. А. Туризм. М, Финансы и статистика, 2003

58. Козлов И.И. Достижение курортного дела в СССР. // Вопр. курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 1982, №6. - С. 1 - 6.

59. Козырев В.М. Туристская рента: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. - 112 с.

60. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 05 ноября 1997г. № 1387.

61. Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 г. Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 954р.

62. Корчагин В.П. Здоровье населения и здравоохранение России// Российский экономический журнал. 1995. - №4. - С. 63-74.

63. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990.

64. Криворучко В.И. Санаторно-курортная отрасль должна стать экономикообразующей / Курортные ведомости, 2002, №.2.

65. Кроливецкий Э.Н., Семеняк И.Р. Формирование обобщающей стратегии управления развитием санаторно-курортного комплекса // Экономика России на рубеже XXI в. Академ, и межвуз. сб. науч. тр. АГН. СПб. -Казань: АГН, 1999.- С. 65 - 67.

66. Кулибин С.Н. Очерк истории развития Кавказских минеральных вод (1717-1895).-СПб., 1896.

67. Курортно-туристский комплекс как объект управления. / Под ред. д-ра экон. наук, проф. Г.А.Карповой. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. - 146 с.

68. Курорты. Энциклопедический словарь /под ред. Е.И. Чазова. -М.:Советская энциклопедия, 1983.

69. Курорты, экология, образование материалы Межд. науч. конф. 21 - 21 апр. 2000 г. - СПб.: «Геликон Плюс», 2001. - 156 с.

70. Легорнев С.Ф. Туризм в экономике открытого типа // Вестник Московского Университета. 1999. - № 2. - С.21.

71. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. // Российский экономический журнал.- 2001- № 1- С. 38-51.

72. Кучеренко В.З. Организационно-правовые формы экономической деятельности учреждений здравоохранения. СПб :Дельфа Р.А., 1994. -256с.

73. Кучеренко В.З Основы медицинского маркетинга: Учеб. Пособие. М., 1998.-204с.

74. Материалы парламентских слушаний 16 декабря 1997 г. «О государственной политике в области развития курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод». М., 1998.

75. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона: учебное пособие / РАН. Сиб. отд-ние. Ин-т экономики и орг. пром. пр-ва. Новосибирск: Сиб. соглашение, 2001. - 404 с.

76. Менеджмент гостиниц и ресторанов: Учебник / Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. -3-е изд., Мн.: Новое знание, 2002.

77. Менеджмент в санаторно-курортных организациях. / Под науч. ред Бокова М.А. В 3-х частях. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

78. Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. - 320 с.

79. Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001. - 272 с.

80. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992. - 799с.

81. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция): Официальное издание. М.: Экономика, 2000.

82. Накатис Я.А. Больницей должен управлять менеджер// Деловая панорама. -1999.-№48.-С.2.

83. Немоляева М.Э. Маркетинг в иностранном туризме. М., 2002

84. Огурцов А.Н., Сигов В.И. Санаторно-курортный комплекс в механизме социальной защиты населения. СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 113 с.

85. Пантелеев И.Я. Очерк истории изучения и развития Кавказских Минеральных Вод. -М., 1955.

86. Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам. // Туризм: экономика и учет. 2001. -№3. - С. 70-98.

87. Полное собрание законов Российской империи. -СПб, 1830: т.5, № 3092.

88. Положение о лицензировании турагентской деятельности. Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 954-р.

89. Помощь оказалась узкой, что сказалось на загрузке. / Кавказская здравница: № 13, 2004.

90. Постановление Верховного совета РФ от 02.07.1992.

91. Постановление Правительства РФ от 06.07.1992.

92. Пунин Е.И. Маркетинг на предприятиях. М.: «Международные отношения», 2004118. «Развитие курортов федерального значения». Федеральная Целевая программа, Федеральный закон Постановления Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. № 101.

93. Разгон В.И., Круглов С.Б. Моральное старение техники и инвестиции в основной капитал. // Иваново: Ивановский государственный университет, 1997.-135 с.

94. Разумов А.Н., Лимонов В.И., Семенов Б.Н. Основные аспекты государственного регулирования санаторно-курортного рынка / Вопросы курортологии, 2003, №1. С.4-9.

95. Рачинская Г.В. Налогообложение доходов от оказания платных у с лу ^/Здравоохранение: журнал для руководителя и главного бухгалтера. -1998.-№12.-С.153-158.

96. Региональная экономика под ред. проф. Т.Г.Морозовой. // М.: «ЮНИТИ», 1998. 418 с.

97. Региональное программирование в развитых капиталистических странах. М.: Наука, 1974.

98. Региональное инвестиционное законодательство как ресурс повышения доходности территории // Муниципальная экономика. 2000. - № 4.

99. Региональное развитие: опыт России и стран Европейского Союза. -М.: Экономика, 2000.

100. Регионы России: Стат. сб. в 2-х т. т.1. / Госкомстат России. М., 2000.

101. Романова Г.М. Стратегическое планирование развития туризма в регионе. Спб.: Изд-во СпбГУЭФ, 2003. - 175 с.

102. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Гос. ком. Рос. Федерации по статистике (Госкомстат России). Офиц. изд.. - М.: Госкомстат России, 2002. - 631с.

103. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Гос. ком. Рос. Федерации по статистике (Госкомстат России). Офиц. изд.. - М.: Госкомстат России, 2003. - 690 с.

104. Россия в цифрах: Крат. стат. сб./Госкомстат России. М., 2003. - 398с.

105. Савельев Ю.В. Немкович Е.Г. Экономика и стратегия развития туризма в регионе: аналитическая база, современные требования, подходы и методы.: Петрозаводск. Институт экономики КНЦ РАН., 2002.

106. Секерин В.Д. Практический маркетинг в России. М., 2002 - 496с.

107. Санаторно-курортное лечение. Сборник нормативно-методических документов. -М.: Вестник Госсоцстраха, 2000. 172с.

108. Северо-Кавказское зональное управление специализированных санаториев. / Под ред. Н.Г.Истошина. Мин.Воды: 2000. - 24 с.

109. Семенов Б.Н. О некоторых спорных тенденциях в курортном деле / Вопросы курортологии, 1999, №3, с.49-52.

110. Советский энциклопедический словарь. Гл. ред. A.M. Прохоров. 4-е изд. - М.: Сов. энциклопедия, 1988.

111. Соколинский Ф., Шалова М. Экономическая политика (спецкурс). // РЭЖ, № 1, 1996 г. С. 99 - 112.

112. Социально-экономическое положение России в 2003 году // Вопросы статистики. 2004. - № 2. - С. 3 - 34.

113. Социально-экономическое развитие России. Сборник научных трудов / Под ред. Б.В.Корнейчука. СПб.: Нестор, 2002. 228 с.

114. Стол ерю JL Равновесие и экономический рост. М.,1974.

115. Туризм в России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000. - 164 с.

116. Туризм в цифрах 2002: Стат.сб./Госкомстат России; ИИЦ «Статистика России». М., 2003. 43с.

117. Федеральная программа «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона РФ Кавказских Минеральных Вод», октябрь 1993.

118. Хайкин М.З. Бальнеологический институт в годы войны. //Значение курортологии в обеспечении здоровья населения: тез. докл. Российской научн.-практ. конф.4-5 мая 1995г. Пятигорск, ГНИИК МЗМПр РФ, 1995. С.11-12.

119. Хайкин М.М. Финансы социальной сферы. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. -171 с.

120. Хайкин М.М. Финансовая составляющая стратегического управления предприятием. СПб.: ПЭИпк, 2003. - 130с.

121. Хайкин М.М. Управление организациями социальной сферы. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 120 с.

122. Хальфин Р.А. Об основных направлениях развития курортного дела в Российской Федерации. // Курортные Ведомости. 2002, № 5. - С. 2 - 5.

123. Шамшурина Н.Г. Цены на платные медицинские услуги// Здравоохранение: журнал для руководителя и главного бухгалтера. 1997. - №5. - С.143.

124. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

125. Щепин В.О. Структурные преобразования в здравоохранении: Монография. М.: ТОО «Рарогъ», 1997. - 224 с.152. «Юг России». Федеральная целевая программа, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2001.г. №581.

126. Юн Г.Б. Антикризисное управление в Российской экономике. -СПб., 2002. 205с.

127. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма. М.: РДЛ, 2003.

128. Ярменчук А.Д. Теория искусства управления (менеджеру здравоохранения).-Киев: Б.и.,1995. 299с.156. www.gks.ru официальный сайт Государственного комитета РФ по статистике.