Развитие рекреационной сферы в системе региональной экономики: На материалах Ставропольского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гончарова, Евгения Юрьевна

• Гончарова, Евгения Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гончарова, Евгения Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. РЕКРЕАЦИОННАЯ СФЕРА В РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКЕ

1.1. Экономическая природа и специфика функционирования рекреационного региона

1.2. Условия и факторы развития сферы рекреационных услуг

1.3. Особенности рыночного реформирования санаторно-курортного комплекса Кавказских Минераль- 66 ных Вод

Глава 2. РЕКРЕАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО РЕГИОНА В

УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Тенденции и экономическая оценка развития рекреационного комплекса

2.2. Формы оптимизации отношений собственности в санаторно-курортной сфере

2.3. Мониторинг эффективности функционирования регионального рекреационного хозяйства 134 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 162 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 166 ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие рекреационной сферы в системе региональной экономики: На материалах Ставропольского края»

Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования в экономике России, сопровождающиеся значительным ухудшением социально-экономического положения населения страны, привели в действие многочисленные дестабилизирующие факторы развития, а неустойчивость стала характерной чертой функционирования региональных систем. На фоне сложившейся ситуации рекреационная сфера занимает особое место в системе хозяйственного комплекса государства, поскольку в ней происходит воспроизводство трудовых ресурсов и оздоровление населения страны, что делает ее экономически и социально значимой. Лечебные функции рекреационной сферы Российской Федерации, как и в любой другой стране, ограничены определенными пространственными и ресурсными границами, очерчивающими месторождения бальнеологических ресурсов, в связи с чем, изучение экономических отношений и процессов в указанной сфере, предполагает не только анализ этих проблем на общенациональном уровне, но и их исследование в конкретных рекреационных комплексах на уровне регионов, муниципальных структур и хозяйствующих субъектов.

В условиях рыночных отношений деформированность структуры хозяйства региона, возникшая в силу политических и экономических причин, привела к снижению значимости всего рекреационного комплекса и его санаторно-курортной составляющей. Пережив период глубокого кризиса, курортно - туристский комплекс страны доказал свою жизнеспособность и состоятельность. Но вместе с тем, ряд нерешенных проблем на федеральном, региональном и отраслевом уровне проявляются в виде факторов, сдерживающих развитие курортов. Недостаточная изученность экономических условий и тенденций развития рекреационной сферы курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод (КМВ) предопределили актуальность предпринятого исследования.

Степень разработанности проблемы. В научной литературе методологические подходы к изучению региональных проблем, а также их актуальность в аспекте совершенствования межрегиональных и внутрирегиональных отношений нашли отражение в трудах таких ученых как Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, М.К. Баскова, С.А. Васильев, Б.Я. Гершкович, А.Б. Гранберг, A.M. Еремин, С.Н. Жаданов, А.Г. Здравомыслов, Ю.С. Колесников, В.И. Лившиц, Т.Г. Любимова, В.Н. Лексин, В.В. May, Б.З. Мильнер, В.В. Радаев, С.С. Слепаков, М.А. Портянко, А.С. Ситников, В.Н. Степанов, А.Н. Швецов, Р.А. Шнипер и других.

Что касается рекреационной сферы, то среди экономических проблем этой сферы наиболее разработаны вопросы экономики активного туризма, природопользования, отдельные экономические аспекты развития курортов, что нашло отражение в трудах Ш.Г. Арахамия, М.Б. Биржакова, Н.Е. Бушиной, Ф.М. Гусейнова, М.И. Долишнего, И.В. Зорина, Н.И. Кабушкина, В.А. Квартальнова, В.И. Кри-воручко, В.М. Козырева, В.А. Колупаевой, Т.Г. Нестеренко, М. Никоновой, В.В. Полторанова.

Вместе с тем, за рамками экономических исследований остаются многочисленные аспеюы развития экономических отношений в одной из важнейших сфер жизни общества - рекреационной, что несомненно, служит сдерживающим фактором активизации деятельности в отрасли, которая является важным средством воспроизводства ресурса труда со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями. Не претендуя на исчерпывающий характер анализа, автор стремился исследовать и решить часть таких вопросов, входящих в проблему, которые представляются наиболее важными в аспекте развития рыночных отношений.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Тема диссертации соответствует п. 5.18 Паспорта специальностей ВАК - разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление специфики экономических отношений и процессов на региональном уровне в рекреационной сфере и выработка системы мер по ее развитию в условиях рыночной трансформации экономики. Логика реализации поставленной цели предусматривает решение следующих взаимосвязанных задач:

- определить характер сложившихся социально - экономических отношений в рамках территории региона, пропорций в хозяйственной структуре с целью выявления основных проблем и противоречий, возникающих в процессе его функционирования;

- на основе теоретико-методологического анализа обосновать необходимость приоритетного развития рекреационной отрасли, способной в дальнейшем обеспечить региону высокий уровень экономического роста и повышение качества жизни населения;

- разработать предложения по совершенствованию инструментов оценки экономического потенциала рекреационного комплекса и сформировать систему индикаторов определения эффективности его деятельности и отдельных хозяйствующих субъектов;

- исследовать предпосылки совершенствования отношений собственности в рекреационном комплексе с учетом рыночно-трансформационных процессов, происходящих в российской экономике;

- определить формы и механизм оптимизации отношений собственности в рамках региональных и муниципальных структур для реализации бюджетных и инвестиционных интересов последних;

-обосновать необходимость государственной поддержки рекреационной сферы в целях создания единой вертикали управления, совершенствования методов и форм взаимодействия с муниципальными и региональными органами, повышения инвестиционной привлекательности территории;

- разработать модель проведения мониторинга эффективности функционирования санаторно-курортной базы городов-курортов с целью принятия оперативных управленческих решений.

Предметом исследования являются экономические отношения, процессы и тенденции функционирования рекреационной отрасли как составной части региональной системы хозяйства.

Объектом исследования служит курортно-туристский комплекс в рамках региональной системы хозяйства.

Теоретической и методологической основой исследования явились положения и концепции перехода экономики регионов на рыночные отношения. В ходе исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам региональной экономических отношений, как в условиях развитого рынка, так и в период его становления, а также законодательные, нормативные и методические документы федеральных, региональных, краевых органов и муниципалитетов.

В качестве эмпирической основы использованы фактические материалы

• Госкомстата РФ и Ставропольского края, Администрации особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, Администрации г. Пятигорска, санаторно-курортных объединений и учреждений региона, материалы периодической печати, личные наблюдения автора.

Методология работы базируется на системе диалектического познания и методах системного подхода. В исследовании были применены следующие общенаучные методы: наблюдения, абстракции, логического анализа, сравнительного анализа, а также общепринятые системно-функциональные методы (индексный, аналитического выравнивания и прогнозирования).

Рабочая гипотеза. Диссертационное исследование основано на гипотезе, согласно которой рекреационная деятельность как особая и самостоятель-ф ная отрасль национальной экономики, характер воздействия которой специфически проявляется во всех фазах общественного производства, входит в условия воспроизводства рабочей силы и оказывает стимулирующее влияние на другие отрасли экономики, обладает наибольшим потенциалом, инициирующим высокий уровень экономического развития региона и качества жизни населения.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Обеспечение реализации основной функции региона в системе общественного разделения труда возможно путем преодоления деформаций и оптимизации структуры хозяйства региона, что предполагает повышение экономической эффективности всего рекреационного комплекса и его санаторно-курортной составляющей.

2. В специфичности услуг рекреации, проявляющихся во всех фазах воспроизводственного процесса, заложен стимул развития самых различных сфер и видов деятельности структуры регионального хозяйства, а также выходящих за его рамки, что дает основание считать рекреационную отрасль обладающей в больше степени, чем все другие, необходимым потенциалом для обеспечения увеличения регионального внутреннего продукта и достижения высоких темпов экономического роста.

3. Недостаточная степень вовлеченности субъектов рекреационной сферы в процесс рыночных преобразований, обусловливает необходимость изменения экономических и организационных основ руководства санаторно-курортным комплексом. При этом приоритетность развития исследуемой сферы возможна только при условии предоставления государственной поддержки, способной обеспечить адекватность законодательно -правового, налогового, административного и финансового регулирования отраслью на основе мониторинга за деятельностью ее субъектов хозяйствования.

4. Повышение статуса рекреационного комплекса региона требует совершенствования инструментов оценки его социально- экономического потенциала, эффективности функционирования субъектов хозяйствования, опирающихся на специально разработанную и адаптированную к специфике отрасли систему экономических индикаторов.

5. Оптимизацию отношений собственности в рекреационном секторе регионального хозяйства обеспечит передача в государственную собственность инфраструктурных объектов курортов, увеличение удельного веса региональной и муниципальной собственности в экономической структуре санаторно-курортного комплекса, с последующей коммерциализацией этого сектора путем создания смешанных форм собственности.

6. Приоритетность развития рекреационной сферы региона невозможна без формирования экономических предпосылок активизации деятельности санаторно-курортных учреждений посредством налоговых, финансовых, бюджетных льгот, при условии расширения налоговой базы за счет государственных здравниц.

7. Реализация государственной политики в отношении рекреационной сферы в рамках региона КМВ с целью повышения ее конкурентоспособности, заключается в разработке концепции стратегии развития, обеспечения и реализации инвестиционного процесса, протекционистских мер в отношении курортов.

Научная новизна исследования состоит в разработке методологических подходов к эффективному развитию рекреационной сферы в региональной экономике, направленных на преодоление кризисных явлений и стабилизацию ее функционирования в условиях рыночной среды. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:

- представлено авторское видение проблем реализации региональных интересов в одной из специфических отраслей социальной сферы - при их последовательном согласовании с интересами государственных и муниципальных структур;

- уточнены понятия «рекреационный регион» и «курортно-туристский регион», выделен ряд признаков, позволяющих характеризовать его как туристский продукт и конкурентоспособную единицу, обладающую качественными параметрами в виде комплекса услуг, удовлетворяющих рекреационные потребности населения;

- выявлены тенденции в развитии рекреационной сферы региона, заключающиеся в уменьшении емкости курортов, снижении эффективности использования их природо-ресурсного и социально-экономического потенциала;

-исследованы факторы воздействия рекреационной сферы на экономику региона посредством реализации следующих функций: производственной, доходной и выравнивания, проявляющихся в стимулировании развития других сфер и видов деятельности, обеспечении занятости населения;

- доказана необходимость дальнейшей реструктуризации отношений собственности в рекреационной сфере и определены пути осуществления этого процесса с учетом экономических интересов хозяйствующих субъектов, государственных и муниципальных структур;

- предложены варианты коммерциализации субъектов хозяйствования рекреационной сферы, способствующие их включению в систему рыночных отношений и повышению эффективности деятельности;

- выявлены организационно-экономические условия вовлечения муниципальных, региональных и частных структур в инвестиционные процессы в рекреационной сфере, направленные на реализацию их интересов посредством регулирования налогово-финансовых и правовых отношений;

- предложено использование системы показателей для осуществления наблюдения за деятельностью курортно-туристского комплекса на основе имеющейся документации и разработана схема осуществления мониторинга.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения вопросов региональной экономики связанных с повышением эффективности приватизационных и инвестиционных процессов, использования ресурсной базы курортов, мониторинга деятельности субъектов хозяйствования. Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методологические обоснования диссертационного исследования приняты Администрацией Кавказских Минеральных Вод и использованы при разработке программ дальнейшего развития регионального рекреационного комплекса в новых условиях.

Предложенные рекомендации могут быть использованы в работе региональных, муниципальных органов, рекреационных объединений и отдельных здравниц, а также в учебном процессе при изучении курса «Региональная экономика», «Регионоведение» и в научно-исследовательской работе.

Апробация результатов исследования. Основные положения, результаты, выводы и практические рекомендации данного исследования изложены и получили одобрение на VII региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2003 г.), на III и IV межрегиональных конференциях «Студенческая наука - экономике России» (Ставрополь, 2002, 2003 г.г.), на региональной научной конференции, посвященной 200-летию КМВ (Пятигорск, 2003 г.), ежегодных научно-технических конференциях по результатам научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (2000 - 2003 г.г.), а также на научно-методических семинарах факультета экономики и финансов Северо-Казказского государственного технического университета.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 1,35 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гончарова, Евгения Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рекреационная сфера занимает особое положение в системе хозяйства и по мере становления рыночных отношений в России требует разработки качественно новых подходов и принципов организации, поскольку ее значение для общества носит социально-экономический характер. При этом социальная составляющая выходит на первый план, так как в процессе потребления услуг, производимых в системе рекреации, удовлетворяются не только личные потребности человека в отдыхе и восстановлении здоровья, но и происходит воспроизводство его как ресурса рынка труда.

Рассмотрев в ходе исследования специфику экономических отношений и тенденции развития, объективно существующие в сфере рекреации, в рамках региона КМВ и Ставропольского края, охарактеризовав их содержание и возникающие противоречия, в изучаемом аспекте, можно сделать следующие выводы:

1. Деформации, которые возникли в силу исторических и экономических причин, привели к снижению значимости всего рекреационного комплекса и его санаторно-курортной составляющей в структуре хозяйства региона, и реализации основной его функции в системе общественного разделения труда.

2. Наличие и преимущество в количественном отношении ко всем другим ресурсам, природных лечебных ресурсов, используемых в лечебно-профилактических целях, и преобладание курортной функции над всеми другими позволяет дифференцировать курортно-туристский субърегион КМВ в качестве рекреационного продукта, который в связи с этим может рассматриваться в качестве конкурентоспособной единицы, выступающей на рынке услуг с определенной степенью эффективности.

3. Воздействие рекреации на экономику региона, проявляющееся через выполнение им специфических функций в системе общественного разделения труда: производственной, обеспечения занятости, создания дохода, выравнивания платежного баланса, поззоляет сделать вывод, о том что рекреационная деятельность во всех ее проявлениях (в виде санаторно-курортной рекреации, других видов туризма) имеет все основания и, в большей степени чем другие виды деятельности, стать «точкой роста», способной в дальнейшем, обеспечить региону высокий уровень экономического развития и качества жизни населения.

4. В специфичности услуг рекреации, которые проявляются во всех фазах воспроизводственного процесса заложен стимул развития самых различных сфер и видов деятельности структуры регионального хозяйства, а также выходящих за его рамки, что дает основание считать рекреационную отрасль обладающей в больше степени, чем все другие необходимым потенциалом для обеспечения увеличения регионального внутреннего продукта и обеспечения высоких темпов экономического роста.

5. Консервативность организационно-правовых форм и несоответствие форм собственности реалиям рыночных отношений выразились в неподготовленности субъектов хозяйствования рекреационной сферы к работе в условиях рынка. Неадекватно определяемые роль и место санаторно-курортного комплекса в системе рыночного хозяйства стало существенными негативными факторами, проявившимися в несовершенстве организационно-экономической структуры отрасли, несовершенстве ее нормативно-правового регулирования, и в отсутствии единых концептуальных подходов в стратегии развития курортов Кавказских Минеральных Вод.

6. Повышения статуса региона как субъекта РФ требует совершенствования использования инструментов оценки его экономического потенциала, уровней социально-экономического развития базовой отрасли хозяйства, что должно опираться на объективную, специально разработанную и апробированную систему национально- региональных экономических индикаторов.

7. Процессы в преобразовании собственности не отвечают целям и задачам развития рекреационного комплекса, поскольку специфика структуры собственности, не обеспечивает возможности повышения эффективности использования имеющейся курортной базы, затрудняет ее реконструкцию и модернизацию, не способствует совершенствованию системы управления, не стимулирует создание конкурентоспособных курортных объектов.

8. Для оптимизации отношений собственности в регионе КМВ и в рекреационном секторе регионального хозяйства необходим планомерное и целенаправленное воздействие в направлениях обеспечения государственной поддержки в развитии региона путем передачи в государственную собственность инфраструктурных объектов курортов, увеличение удельного веса региональной и муниципальной собственности в экономической структуре санаторно-курортного комплекса; коммерциализация государственного сектора с передачей части прав региональным, муниципальным и частным структурам

9. Реализации бюджетных интересов и повышению эффективности муниципальной собственности будет способствовать создание новых муниципальных и смешанных (с участием частного капитала) малых предприятий в рамках курортной индустрии, совершенствование отношений собственности в ведомственном, и частном секторах санаторно-курортного комплекса, использование рыночных инструментов управления собственностью;

10. Приоритетность развития рекреационной сферы региона может быть обеспечена путем создания экономических предпосылок активизации деятельности санаторно-курортных учреждений, посредством налоговых, финансовых, бюджетных льгот при условии расширения налоговой базы за счет государственных здравниц.

11. Государственная заинтересованность и поддержка будет способствовать решению необходимых насущных вопросов санаторно-курортной отрасли, к которым, прежде всего, относится определение роли и места санаторно-курортного обслуживания в системе хозяйства и соответственно с этим разработка необходимой политики управления и развития курортов. В практическом плане это может быть создание государственной автономной системы органов управления отраслью, разработка законодательно- нормативной базы, решение вопросов о финансировании социального отдыха за счет централизованных фондов.

12. Государственная поддержка может способствовать проведению необходимой инвестиционной политики, со всем спектром ее направлений: выработкой механизмов привлечения инвестиций, контролем за обеспечением реализации инвестиционного процесса, целенаправленным инвестированием в инфраструктуру курортов, созданию индустрии рекреации в соответствии с современными международными стандартами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гончарова, Евгения Юрьевна, 2003 год

1. Абалкин Л. Научное наследие Н.Д. Кондратьева и современность // Вопросы экономики // Экономист. 2001. - С. 17.

2. Абалкин Л. О национально-государственных интересах России // Вопросы экономики . -1994.- №2. С.4 -16.

3. Адамеску А. А. Совершенствование территориально-организационной, структуры России // Российский экономический журнал. № 10. - С. 4-8.

4. Амбарцумов А.А., Стерликов Ф.Ф. 1.000 терминов рыночной экономики. Справочное учебное пособие. М.: Крон-пресс. -1993.

5. Александров З.Ю., Постиндустриальный мир и Россия.- М.-2002.-190 с.

6. Арахамия Ш.Г. Экономические и социальные проблемы сферы обслуживания развитого социалистического общества. Тбилиси: 1981.-121 с.

7. Артемова Л., Назарова А. Состояние экономики и краткосрочный прогноз // Экономист, № 11.- 2002. с. 21, 130.

8. Бабич А.М, и др. Экономика социального страхования,- М.:ТЕИС, 1998.

9. Ю.Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 1998.

10. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: учебное пособие.- М.: Финансы и статистика, 2000.- 176 с.

11. Басов В.В. Экономические интересы и их реализация в условиях становления рыночной экономики // Автореферат дис. на соискание степ. канд. эконом, наук.- Нижний Новгород.- 1994. 164с.

12. Беридзе Г. О субъектах собственности и хозяйствования // Экономические науки. 1991.- №6 . - С. 79-82.

13. Биржаков М.Б. Введение в туризм. М-СПб «Невский фонд», 2002.320 с.

14. Блохин Ю.И. Концепция социально-экономической модели развития туризма в крупном туристском центре или регионе. Туристские фирмы. Вып. 17. - СПб. ОЛБИС., 1998 - с. 63-67.

15. Боголюбов В.М. Некоторые вопросы охраны курортных ресурсов // Охрана и рациональное использование биосферы курортных и рекреационных зон. Тбилиси: 1980.- С.3-4.

16. Бочаров М., Мироненко Н. Рекреационные системы. М.: МГУ, 1986.- 136 с.

17. Бурдонов А. Программа развития курортов и туризма Крыма с точки зрения маркетинга, как системы мер по повышению эффективности продаж // Программа «Сезоны Крыма». 2002. - 0,1 п.л.

18. Бурков С. Повышение эффективности управления государственной собственностью: о мерах законодательного и институционального обеспечения // Российский экономический журнал. № 4. - 2002. - с. 87-89.

19. Бушина Н.Е. Курорты в региональном комплексе Абхазии.- Сухуми: Алашара, 1984.-200 с.

20. Вайсбург И.Ф. О методике разработки критериев оценки эффективности санаторно-курортного лечения // Вопросы курортологии.- 1988.- № 3.-С. 74-78.

21. Варга В. Роль государства в рыночном хозяйстве //МэиМО. 1992.-№10-11.

22. Васильев Ю.В. Регионы в процессе рыночного реформирования экономики // Северо-Кавказский регион. №3. - 1995.

23. Ветитнев A.M. Об особенностях маркетинга санаторно-курортных учреждений. Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. -№2.- 1998.- С.41-43.

24. Гершкович Б .Я. Концепция экономических интересов в условиях реформирования российской экономики // Научная мысль Кавказа.- 1996.- № 1.- С.69-72.

25. Гершкович Б .Я. Национальные и региональные экономические интересы // Научная мысль Кавказа.- 1997. № 2. - С.39.

26. Гершкович Б.Я. Предпринимательство в аспекте экономических интересов // Социально-экономические проблемы предпринимательства. Ростов-на-Дону: 1995.- С.125-131.

27. Гершкович Б.Я. Регион и его интересы// Вестник ПГЛУ. 1996. -№1.- С. 66-74.

28. Глухов В.В., Лисочкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. СПб.: 1995.- 280 с.

29. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: 1995.-188 с.

30. Горбунов А.П. Основы социального менеджмента. Пятигорск, 1999. - 785 с.

31. Горбылева З.М. Экономика туризма: учебно-практическое пособие. -2-е издание. Минск: БГЭУ, 2001.- 154 с.

32. Горшенина Е.В. Приоритеты, механизмы и модели экономического развития региона. Докторская диссертация. Тверь, 2000. - С. 53.

33. Государственный доклад о состоянии здоровья населения РФ в 1994. -М.: 1995.- 193 с.

34. Гражданский Кодекс Российской Федерации // Российская газета. -1994. 8 декабря. - С.6.

35. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономическогоразвития России: от идеи к рационализации // Вопросы экономики. 2001. -№ 9. - С. 15-27.

36. Гранберг А., Зайцева Ю. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональные сопоставления // Российский экономический журнал. 2002. - № 10. - с. 42-64.

37. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. М.: 1998.- 200 с.

38. Гусейнов Ф.М., Салманов А.А. Отдых на Юге: проекты и решения. -М.: Мысль, 1988.-192 с.

39. Гутман Г.В. и др. управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин / Под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистка, 2001.

40. Деменщенкова Н.Н. К вопросу о методике оценки социально-экономического эффекта от функционирования санаторно-курортных учреждений // Тезисы к научно-практической конференции.- Владивосток: 1989.-С.88-90.

41. Дидович А.П. Возможности формирования эффективного налогового механизма в регионе // Регион: экономика и социология. № 4.-2002.-с. 111-122.

42. Дмитриева О. Г Региональная экономическая диагностика. СПб., 1992.

43. Довготько Н.А. Проблемы эколого-экономического развития региона Кавказских Минеральных Вод // Сборник научных работ. Ессентуки: ЕИУБи. -1998. -С.27-29.

44. Дрейзис Ю.И., Вершинина Г.П., Дрейзис И.А., Леонов В.А. Функции и модель управления качеством предприятий санаторно-рекре-ационной отрасли курортных регионов юга России. Сочинский государственный университет туризма и курортного дела, 2001. 0,1 пл.

45. Дружинин А.Г. Рекреационное хозяйство юга России: проблемы и приоритеты в новой геоэкономической геополитической ситуации // Нижний Дон и Северный Кавказ: туризм в регионе. Ростов н / Д: СКНЦВШ. -1998. С.23-26.

46. Дружинин А.Г. Истореография и экономика: актуальные проблемы соразвития. Ростов-на-Дону: СКНЦВШ.-2000.

47. Евстигнеева Л., Евстигнеев Р.,Субфедеральные аспекты глобализации// Вопросы экономики. № 5. — 2003.- с.50-66

48. Елисеева И.И. Социальная статистика, 3-е изд.-М., «Финансы и статистика». 2002. - 480 с.

49. Жуков С. Роль государства в сотворении «Южнокорейского чуда» // российский экономический журнал. -1993. № 5. - С. 98.

50. Жукова М.А, Индустрия туризма: менеджмент организации. — М.: Финансы и статистика, 2002. 198 с.

51. Зазгарская И.Б. Проблемы и перспективы развития туризма Украинских Карпат. Москва: Изд-во МГУ, 2002.

52. Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. М., 1995, № 30, ст.2871.

53. Заусаев В. Быстрицкий С. и др. Технопарковые структуры в региональном развитии // Экономист. № 3. - 2003. - с.65-71

54. Зорин И.В. Территориальные реакреационные системы: исследование социально-экономических факторов и свойств: Автореферат на соиск. зван, канд. геогр. наук. М.: 1973.-103 с.

55. Зорин И.В., Квартальное В.А. Туристский терминологический словарь. М.: Советский спорт, 1999.

56. Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. -М.: Финансы и статистика, 2000.-368 с.

57. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регконоведение (методология, политика, экономика, право). Ростов н / Д: МАРТ. -1998.

58. Идрисов А.Б. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций: Филин. М., 1997.

59. Имитационная информационная модель для оценки соотношения биосферы курортных и рекреационных зон / Безкопыльный И.Н. Кордыш

60. Э.А. и др. // Охрана и рац. использ. биосферы кур. и рекр. зон. Тбилиси: 1980.- С. 27-28.

61. Информационный бюллетень Администрации Кавказских Минеральных Вод Итоги 2001 года. Законы. Ессентуки, март 2002 г., № 3. -122 с.

62. Информационный бюллетень Администрации Кавказских Минеральных Вод Итоги 2002 года. Ессентуки, февраль 2003 г., № 4 - 122 с.

63. Информационный материал учебно-методического центра курортов профсоюзов. Вып.З. М.: 1981,- 81 с.

64. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. Менеджмент гостиниц и ресторанов. Минск: ООО «Новое знание».-215 с.

65. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учебник, 3-е издание.- Мн.: Новое знание, 2002.

66. Калиев Г.А. Интеграция рыночных и плановых принципов развития экономик в современных условиях // Достижения науки и техники. 1999. -№ 3. - С. 8-10.

67. Капустина Л.М. Эволюция отношений центра и регионов России // Регион: экономика и социология. № 3. - 2001. - с.35 - 43.

68. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег.- М.: 1978. -327с.

69. Кетова Н.П. Региональная экономика. Учебное пособие. Ростов н / Д: Гефест, 1998.

70. Кисилевич Т.И. Внутренний контроль в санаторно-курортных организациях. М, Финансы и статистика, 2002 -128 с.

71. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В. Л., Качалов P.M. предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность. М.: Экономика, 1997.-23 с.

72. Клистории В.И. Экономические основы бюджетного федерализма // Регион: экономика и социология. № 4. - 2001. - С. 18-34.

73. Кожахметов А. Все в гости к нам // Финансовая Россия. № 4. - 2002. -С. 17.131.

74. Козырев В.М. Туристская рента: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.-112 с.

75. Колбасин В. Ставропольский край. Герман Греф рассмотрит ключевую программу социально-экономического развития Южного округа // Россия / Регионы, 14.02.2001.

76. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике. Научная мысль Кавказа, -№4.- 1997. с. 37-45.

77. Коллонтай В. Кризис буржуазных теорий развития освободившихся стран. М.: Мысль, 1982.

78. Конституция Российской Федерации.

79. Концепция формирования отраслевых программ реструктуризации (основные понятия, принципы, процедуры). Министерство промышленности РФ от 12.03.1997.

80. Концепция экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказских Минеральных Вод. -Пятигорск: 1992.-500 с.

81. Короленко С.Е., Солдатченко С.С., и др. Роль и задачи курортной медицины в современных социально экономических условиях // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры.-№ 5. - 1995.-С.3-6.

82. Котлер Ф. Управление маркетингом. М.: Экономика, 1980.

83. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. — М.: Дело и Сервис, 1998.

84. Кривобоков Н.Г., Глухов А.Н., Шведунова JI.H., Кузнецова Е.А. Санаторно-курортная служба в условиях рыночной экономики // Вопросы курортологии. 1997.- № 2. - С.28-30.

85. Криворучко В.И. и др. Словарь-справочник: Экология, здоровье, курорты, туризм. Москва: Медицина, 1997 - 224 с.

86. Криворучко В.И., Криворучко JI.B., Островерхое А.В., Лебедева И.П. Экология, здоровье, курорты, туризм / Словарь-справочник. М.: Медицина, 1997.-224 с.

87. Кузьменко М.М., Баранов В.В. Финансовый менеджмент в здравоохранении России. М., 1995 .-2000.

88. Кулагина Э.Н. Ориентировочный расчет экономического эффекта сохранения жизни человека // Советское здравоохранение. 1982. - № 2.-С. 8-12.

89. Кулаковский А.В. Экономические проблемы развития региона. Дисс. на соискание учен. степ. канд. экон. наук. Ростов-на-Дону. - 1995. - С. 16.

90. Курорты Ставрополья. (К 200-летию Кавказских Минеральных Вод). — Ставрополь.- Ставропольский краевой комитет государственной статистики, 2003.- 115 с.

91. Курорты России этим летом и после // Российская туристская газета. -№42. 15-21 октября.-2001.-С.З.

92. Кучеренко В.З. и др. Экономика здравоохранения. Учебное пособие. -М.-1996.-138 с.

93. Кучеренко В.З. Корюкин В.Г., Морозов В.П. Организационно-правовые формы экономической деятельности учреждений здравоохранения. -С-Пб.: ДЕЛЬФА Р.А.,1994 256 с.

94. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа//Регион: экономика и социология. 1995.-№ 2. - С. 3-24.

95. Лексин В., Андреева Б., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1993.- № 9. - С.49-54.

96. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Экономические отношения и управления в условиях федерализма // Вопросы экономики. 1994. - № 9.-С.51.

97. Лечение и отдых на курортах мира и России: Справочник. М.: Культурные традиции, 1997.

98. Лившиц А.Я. Государство в рыночной экономике // Российский экономический журнал. -1992. № 11-12; 1993. - № 1.

99. Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование.- М.: Бек. 1997. -С.368.

100. Литвяк Б.И., Быхкало Ю.В. Эффективность внедрения новых форм организаций санаторно-курортного обслуживания населения. // Актуальные социально-правовые и духовные проблемы общественного развития. Пятигорск: 1997.-С. 45-53.

101. Лопухина Т., Николаенко Д. Долговременный прогноз развития рекреационной деятельности в Крыму // Наука в Крыму: Труды Крымской Академии наук. 2001. С. 1.

102. Лунд Дж.В. Курорты и бальнеология в США // Вопросы курортологии. 1994. - №3.- С.112.

103. М.А. Жукова. Индустрия туризма: менеджмент организации. М., Финансы и статистика, 2002. - 198 с.

104. Макконнелл К.Р., Брю С.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т.: -М.: Республика, 1992. - Т.1. - С.48-49; Т.2. - С. 13-21.

105. Максимова В., Шишов А. Рыночная экономика. Учебник. М.: СО-МИНТЕК, 1992.

106. Малашихина Т.В. Целевые инвестиции эколого-курортного региона

107. Кавказских Минеральных Вод // Тенденции и проблемы экономического роста России: Тезисы II Международной научной студенческой конференции. Москва: Изд-во Финансовой академии при Правительстве РФ, 2002. -С. 70-71.

108. Малыхин В., Экономическая реформа: необходимость региональной адаптации // Экономист. 1992. - № 11. - С. 14.

109. Маркетинг / Под ред. А.Н. Романова. М., «Банки и биржи», 1996.558 с.

110. Маслоу Абрахам. Мотивация и личность // Вестник Московского Университета. Сер. 7. Философия. 1991. - С.68-70.

111. Материалы круглого стола «Проблемы и перспективы развития Кавказских Минеральных Вод крупнейшего региона России». Администрация Кавказских Минеральных Вод и г. Пятигорска, 26.06.1998.

112. May В. Национально-государственные интересы и социально-экономические группы // Вопросы экономики. 1994. - № 2. - С. 54-63.

113. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - С. 80-89.

114. Международный туризм: Правовые акты / Сост. Н.И. Волошин.- М.: РМАТ, 1996.

115. Мельник Е. А. Сочетание экономических интересов региона и хозяйствующих субъектов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности Пятигорск. 1999. - с. 24.

116. Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001.-320 с.

117. Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2001.-272 с.

118. Мескон М. и др. Основы менеджмента. М: Дело, 1992. Гл. 9 -10.

119. Методические рекомендации по применению основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента РФ от 22.07.1994 № 1535. Письмо.

120. Методические рекомендации по расчету тарифов на медицинские услуги / Письмо МЗ и МП РФ № 19-15/03 от 01.09.92 // Методическое пособие для бухгалтерий здравниц профсоюзов. М.: 1993. - 45 с.

121. Миграция и рынок труда в России // Общество и экономика. 1995. -№ 3. - С.36.

122. Михайленко В. И. От калмыцких кибиток до современного курорта. Отчет отдела курортов и туризма администрации КМВ, 2002. С. 50.

123. Михайлов Ф.Б. Методы управления персоналом: Учебное пособие.-М.: Издательство Российской Экономической академии, 1995.- 72 с.

124. Мовсесян А., Либман А. Роль фактора власти в экономике // Экономист. № 1. - 2002. - С. 58 - 64.

125. Мысляева И., Нелюбин В., Ракитский Б. Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования // Вопросы экономики. 1995. - № 9. -С.34-39.128. Налоговый кодекс

126. Народное хозяйство РСФСР в 1987 г. / Статистический ежегодник. -М.: 1988.

127. Негашев Е.В. Анализ финансов предприятия в условиях рынка: Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1997.

128. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -М.: Экономика.-1998.

129. Нестеренко Т.Г., Пивнева Т.И. Эффективность новой технологии оздоровления трудящихся в санатории-профилактории // Актуальные проблемы социальной медицины.- Днепропетровск: 1994.- 405 с.

130. Никитин С. Экономический механизм НТП в рыночных условиях // Вопросы экономики.-1999. -№11.- С.13-23.

131. Никифоров О., Силаева С. Туризм: проблемы статистического изучения // Вопросы статистики. 1999. - № 1. - С.32-42.

132. Николаева С.А. Особенности учета затрат в условиях рынка: система "директ-костинг". М.: 1993.- 128 с.

133. Николова М. Здравоохранение и социальное дело в Болгарии.- София: Пресс.- 1985.- 170 с.

134. Новая постиндустриальная волна на западе. Антология / Под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999.- С. 8-9.

135. Носарева Л. Курорты минеральной водой не исцелить // Человек, туризм, спорт. -№ 21.- 2001. С. 3-7.

136. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Федеральный закон № 26 от 23.02.1995.1400 лицензировании медицинской деятельности. Постановление Правительства РФ № 402 от 21.05.2001.

137. Об основах туристской деятельности в РФ Закон РФ № 132-Ф3 от 24.11.1996.

138. О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год. Федеральный закон № 7 от 31.01.2001.

139. О введении единого социального налога с 1 января 2001 г. Федеральный закон //Налоговые известия Московского региона.- №12.-2000.

140. О введении налогового кодекса РФ. Федеральный закон № 146 ФЗ 122 от 31.07.1998 г.1450 мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР // Правда. 1977. -15 октября. - С.2.

141. О мерах по рациональному использованию природных минеральных лечебных ресурсов курортного региона КМВ. Указ Президента Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. Офиц. изд. М.: 1994 - № 8. - С. 180-181.

142. О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений. Постановление СМ СССР, 1970 г. // Справочник партработника, вып. II. М.: Политиздат, 1971. -С. 231.

143. О плате за землю. Закон РФ.

144. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий. Инструкция Государственной налоговой службы № 33 от 08.06.1995.

145. О порядке приобретения путевок за счет средств государственного социального страхования. Письмо № 02-10/07-1466 от 01.04.1999. Фонд социального страхования Российской федерации.

146. О пособиях по государственному социальному страхованию. Постановление Совета Министров СССР № 191 от 23.02.1984.

147. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации. Федеральный закон № 123 от 21.07.1997.

148. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон № 119 от 24.06.1999.

149. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Федеральный Закон. № 26 -Ф.З. от 23.02.95 г. // Собрание Законодательства РФ. Офиц. изд. М.: 1995 - № 9 Ст. 713. - С.1351-1359.

150. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года. Постановление Правительства РФ №584 от 15.08.2001.

151. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности. Федеральный закон № 10 от 12.01.1996.

152. О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности. Закон СССР № 1818-1 от 10.12.1990.

153. О разграничении государственной собственности на землю. Федеральный закон № 101 от 04.07.2001.

154. О разграничении собственности между РФ и профсоюзными организациями России во исполнение Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284. Постановление Правительства РФ // Собрание Законодательства. Т.2, p. IV. С.567-568.

155. О федеральной целевой программе «Развитие курортов федерального значения». Постановление Правительства РФ № 101 от 02.02.1996.

156. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон № 126 от 25.09.1997.

157. О фонде социального страхования Российской Федерации. Постановление Правительства РФ № 101 от 12.02.1994.

158. Об инвестиционном налоговом кредите. Проект Закона Ставропольского края № 67-3. 2002.

159. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. Федеральный закон от 29.07.1998.

160. Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3182-1 от 02.07.1992.

161. Об итогах работы народного хозяйства Ставропольского края за 1982. Ставрополь: 1998. - 367 с.

162. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон № 154 от 28.08.1995.

163. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ № 803 от 08.06.1996. 27.0 федеральных природных ресурсах. Указ Президента РФ № 2144 от 16.12.1993.

164. Об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ Кавказских Минеральных Водах. Указ Президента РФ № 309 от 27 марта 1992.// Сб. Законодательных актов РФ по региону КМВ / Администрация КМВ.- Ессентуки: 1995.-С.З.

165. Об особо охраняемых территориях. Федеральный Закон РФ от 14.03.95 г. № 33 ФЗ. // Собрание законодательства РФ. Офиц. изд. - М.: 1995. - № 9. Ст. 1024 - Ст. 1926-1945.

166. Об утверждении временного положения о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование. Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ № 273 от 23.12.1993.

167. Об утверждении временного положения о порядке формирования комплексных территориальных кадастров природных ресурсов и объектов. Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ № 326 от 17.08.1995.

168. Об утверждении положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Постановление Правительства РФ № 309 от 21.04.2001.

169. Об утверждении правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий. Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды № 312 от 04.07.1997. 48.

170. Основные положения региональной политики в Российской федерации // Российская газета, 1996, 9 апреля, с. 6.

171. Павленко И.А. Государственное регулирование малого бизнеса в рекреационном регионе: подходы и механизмы (на материалах КМВ). Кандидатская диссертация. Ростов-на-Дону, 2001.

172. Папава В. Роль государства в современной экономической системе // Вопросы экономики. -1993. -№ 11.

173. Подсел курорт единым махом из-за больших проблем с соцстрахом // Кавказская здравница № 126, 22 .07.2003. С. 1-2.

174. Пилясов А. Политические и экономические факторы развития российских регионов // Вопросы экономики. № 5. — 2003. - С. 67-82

175. Положение об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края и его администрации. Постановление Правительства РФ № 462 от 06.07.1992.

176. Положение о приобретении, распределении и выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Постановление Правительства РФ от 21.04.2001 г. № 309 // Собрание законодательства РФ, 2001, № 18, ст. 1853.

177. Разумов А.Н. Концептуальные вопросы развития курортного дела в России // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. — 1998.-№6.-С. 3-6.

178. Родоман Б.Б. Уровни использования окружающей среды и общение людей в сфере досуга // Рекреация и охрана природы. Тарту 1981. - С.29.

179. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М.: 1997.- 460 с.

180. Российский статистический ежегодник. 2002.

181. Рябушкин Б.Т. Национальные счета и экономические балансы. М.: Финансы и статистика, 2002. - 255 с.

182. Сарян А.А. Спрос населения на рекреационные услуги. Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. №2. -1994. -С.131 - 136.

183. Социально экономическое положение ставропольского края // Ставропольский краевой комитет государственной статистики. Январь - декабрь 2002 г. -1 часть. - 2003.

184. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования. Докторская диссертация. Ростов н/Д-2000.

185. Ткачев А. Кубанские курорты: реалии и мифы // Материалы совещания Администрации Краснодарского края, Краснодар. 2001. -0,2 п.л.

186. Федеральная целевая программа социально-экономического развития «Юг России» до 2006 года. Южный федеральный округ РФ. Июль 2001.0 курортах федерального значения региона Кавказских Минеральных Вод. Указ Президента РФ № 1229 от 14.06.1994.

187. Чепоров В. В., Семенов Ю. А. О проблеме методики анализа «инвестиционная привлекательность налоги-прибыль» для санаторно-курортной отрасли // Ученые записки Таврического национального университета. - № 2001.

188. Шеремет В., Негашев Ю. Анализ хозяйственно-финансовой деятельности. М., Финасы и статистика, 2002. - 200 с.

189. Шнипер Р.А. Экономические методы управления. Новосибирск, 1991.

190. Эванс Дж.,Берман Б.Маркетинг.-Москва, экономика, 1993.-335 с.

191. Экономика современного туризма / Под ред. Карповой Г.А.- М.-СПб: 1998.-412 с.

192. WTO Basic Documents, WTO, Publications, Madrid, Spain, 1994, 143 p.

193. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ РЕГИОНА КМВ за 2002 г.

194. Объем продукции нах (без Щ в фактических це-С и акциза) Место, занимаемое в крае по объему продукциимлн. руб. в % к 2001г.

195. Георгиевский район 192,5 81,8 25

196. Минераловодский район 558,3 124,2 14г. Георгиевск 1138,1 106,8 9г. Ессентуки 350,1 88,7 19г. Железноводск 460,0 137,8 17г. Кисловодск 1215,8 142,0 8г. Лермонтов 525,5 106,3 16г. Минеральные Воды 1544,6 118,7 7г. Пятигорск 6105,7 123,6 3

197. Регион Кавказских Минеральных Вод 12296,0 119,5