Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Емельянов Виктор Анатольевич

• Емельянов Виктор Анатольевич
• кандидат наук
• 2022

Оглавление диссертации кандидат наук Емельянов Виктор Анатольевич

Введение

Глава 1. Становление и развитие уголовного законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных

веществ

§ 1. История развития советского и постсоветского уголовного законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных

веществ

§ 2. Международно-правовое регулирование и зарубежный опыт уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств и

психотропных веществ

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (статьи 228 и 2281 УК

РФ)

§ 1. Объект и предмет преступлений в сфере незаконного оборота наркотических

средств и психотропных веществ (статьи 228 и 2281 УК РФ)

§ 2. Объективная сторона преступлений, ответственность за которые

предусмотрена статьями 228 и 2281 УК РФ

§ 3. Субъективные признаки преступлений в сфере незаконного оборота

наркотических средств и психотропных веществ (статьи 228 и 2281 УК РФ)

Глава 3. Направления совершенствования системы наказаний за совершение преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и применения иных

мер уголовно-правового характера к лицам, их совершившим

§ 1. Характеристика системы наказаний за совершение преступлений,

предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ

§ 2. Практика назначения наказаний за совершение преступлений,

предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ

§ 3. Практика применения статей 721, 73 и 821 УК РФ, иных мер уголовно -правового характера к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 228 и ст. 2281 УК РФ, и пункта 1 примечаний к ст. 228 УК РФ

Заключение

Список литературы

Приложения

Приложение А. Показатели преступности в сфере незаконного оборота

наркотических средств и психотропных веществ

Приложение Б. Результаты анкетирования практических работников

Приложение В. Результаты, полученные при анализе уголовных дел, возбужденных по статьям 228 и 2281 УК РФ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ»

Введение

Актуальность темы исследования. Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (в ред. от 08.12.2020 № 429-ФЗ) введено понятие «оборота наркотических средств, психотропных веществ», который при осуществлении с нарушением законодательства Российской Федерации признается незаконным. Его современное состояние представлено преобладающе преступностью, включающей в себя совокупность преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ.

Так, в 2017-2018 гг. от общего числа выявленных преступлений 10 % составляли деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в 2019 - 9,6 %, в 2020 - 9,3 %. В структуре наркопреступности наибольший удельный вес (в %) занимают преступления, предусмотренные статьями 2281 (в 2010 г. - 52,7; в 2011 г. - 50,1; в 2012 г. - 48,8; в 2013 г. - 47,8; в 2014 г. - 50,1; в 2015 г. - 50,5; в 2016 г.

- 49,5; в 2017 г. - 51,7; в 2018 г. - 56,5; в 2019 г. - 60 и в 2020 - 59,7) и 228 УК РФ (в 2010 г. - 39,5; в 2011 г. - 42,5; в 2012 г. - 46,4; в 2013 г. - 46,6; в 2014 г. - 45,5; в 2015 г. - 46; в 2016 г. - 48; в 2017 г. - 45,8; в 2018 г. - 40,4; в 2019 г. - 37 и в 2020

- 36,4)1.

Особенностью современного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является преобладающий способ совершения преступлений - с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Этому способствует введение коронавирусных изоляционных мер для молодежи и несовершеннолетних. Большая часть преступлений, совершаемых указанным способом, остается в латентном массиве.

1 Состояние преступности в России: 2011-2020 гг. [Электронный ресурс] // Сайт МВД России. // Режим доступа к изд: https://xn--Ыaew.xn--plai/Deljatelnost/statistics (дата обращения: 04.09.2021).

С учетом повышенной общественной опасности и высокой латентности преступлений (статьи 228 и 2281 УК РФ), совершаемых указанным способом, а также их направленности на неограниченное число лиц, способствующей увеличению темпов распространения наркотиков и причинению вреда здоровью населения, требуется более детально дифференцировать ответственность за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, что позволит точнее квалифицировать совершенные преступления и индивидуализировать наказание для виновных, их совершивших.

Анализ действующего уголовного антинаркотического законодательства показывает, что Федеральными законами РФ вносились изменения неоднократно в диспозиции статей 228 и 2281 ук рф, четырежды в санкции ст. 228 УК РФ, в 2012 г. вступила в юридическую силу новая редакция ст. 2281 ук рф. Основная тенденция развития российского уголовного законодательства в сфере совершенствования уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 2281 и 228 УК РФ, характеризуется усилением репрессивности наказаний без учета состояния судебной практики и отступлением от принципа системности при формировании перечня наказаний за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 ст. 228 и частями 2-5 ст. 2281 УК РФ. На этом фоне анализ практики назначения наказания лицам, совершившим указанные преступления, в том числе относящиеся к особо тяжким, показывает тенденцию гуманизации, что не всегда соответствует требованиям принципа справедливости, а высокие показатели назначения условного наказания обусловлены свободой судебного усмотрения. Система наказаний требует научного анализа в контексте составов преступлений, предусмотренных статьями 2281 и 228 УК РФ, с учетом положений Федеральных законов от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ и от 31 декабря 2017 г. № 494-ФЗ, и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 15 июня 2006 г. № 14 (в ред. от 16.05.2017 № 17), и теоретико-практического обоснования назначения наказания за указанные преступления.

Между тем, судебная практика назначения лечения лицу, признанному больным наркоманией, совершившему преступление, и освобождения от уголовной ответственности за преступления по основаниям, предусмотренным в пункте 1 примечаний к ст. 228 УК РФ, незначительна. Актуальна разработка предложений по улучшению такой ситуации. Нуждаются в научном осмыслении позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, в части разграничения деяния в виде перевозки и хранения, определения признаков, отграничивающих стадии преступления при совершении сбыта наркотических средств и психотропных веществ (ст. 2281 УК РФ).

Научно обоснованные рекомендации по квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и реализации ответственности за их совершение востребуемы сотрудниками органов предварительного расследования и судьями.

Результаты научного исследования проблем дифференциации ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ могут быть использованы в криминологических и оперативно-розыскных исследованиях противодействия ему.

Вышеизложенное дает основания сделать вывод об актуальности темы диссертационного исследования и целесообразности его выполнения.

Степень научной разработанности темы исследования. Результаты исследования вопросов уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ1 отражены в трудах Т. А. Боголюбовой, В. Н. Боркова, М. Ю. Воронина, Э. Г. Гасанова, Я. И. Гилинского, С. И. Земцовой, Т. М. Клименко, М. Н. Косарева,

В. Н. Курченко, И. В. Лазенковой, С. Ф. Милюкова, Г. М. Миньковского,

1 Здесь и далее применительно к статьям 228 и 2281 УК РФ под предметом оборота наркотических средств и психотропных веществ будут подразумеваться наркотические средства и психотропные вещества или их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

A. В. Наумова, В. И. Омигова, Э. Ф. Побегайло, В. П. Ревина, Л.И. Романовой, П. Н. Сбирунова, А.В. Серебренниковой, А. Н. Сергеева, Г. В. Середы, К. О. Хачатуряна, Е. А. Шалагина, А. Д. Щербакова, А. С. Щуровой и других.

В работах разных лет В. Н. Бурлакова, Л. В. Готчиной, С. Г. Дзиконской, Т. И. Егоровой, А. И. Коробеева, В. А. Кулькова, М. А. Любавиной,

B. Б. Малинина, Ю. С. Норвартяна, Л. Н. Плоткиной, М. Л. Прохоровой, А. Ю. Тучкова, А. В. Федорова, С. В. Чиркова рассмотрены отдельные вопросы квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, регламентации уголовной ответственности и совершенствования пенализации деяний, составляющих незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Тем самым в науку уголовного права внесен существенный вклад. Однако в настоящее время необходимо продолжить научные изыскания, исследовав актуальные проблемные вопросы установления, дифференциации и реализации уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ.

В прошлые годы эти преступления исследовались как общие темы, посвященные уголовно-правовым и криминологическим аспектам противодействия наркопреступности в целом, а также отдельно взятым деяниям без учета особенностей и проблем дифференциации ответственности за их совершение с учетом последних изменений уголовного и иного законодательства.

За период с 2006 по 2021 гг. различные аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ обсуждались на диссертационном уровне в тринадцати работах, а именно: К. С. Григоровой (2006), В.Е. Тонкова (2007), Т. М. Клименко (2008), Н. Н. Щелочкова (2009), А. А. Вяземской (2014), И.В. Лазенковой (2015), И. Е. Пожидаева (2015), А. М. Сибагатуллина (2015), А.А. Малыгиной (2016), А. Д. Щербакова (2016),А.В. Звоновой (2017), Ф. М. Хайрова (2017), Л.С. Кузиной (2019).

Многие положения приведенных научных трудов актуальны, однако вопросы совершенствования соответствующего законодательства и его

применения на практике, в том числе относительно дифференциации уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, их квалификации, а также назначения наказания за совершение таковых требуют постоянного научного осмысления с учетом изменяющегося законодательства и практики его применения.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с установлением, дифференциацией и реализацией уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предмет исследования составляют положения международных конвенций, нормы зарубежного уголовного законодательства за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и нормы, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ; федеральные законы и иные нормативные акты, регламентирующие законный оборот указанных средств и веществ, данные уголовной статистики и социологических исследований, судебно-следственная практика и научная полемика ученых по теме исследования.

Цель исследования заключается в получении нового знания о современном состоянии незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ с разработкой научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, а также рекомендаций по его толкованию и применению.

Указанная цель предопределила решение следующих задач:

1) рассмотрены особенности и тенденции развития советского и постсоветского уголовного законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

2) исследованы международно-правовые документы и нормы зарубежного уголовного законодательства по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

3) уточнена уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ;

4) выявлены теоретические и правоприменительные проблемы квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и предложены пути их решения;

5) проанализированы система наказаний за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228 и ст. 2281 УК РФ, судебная практика их применения, а также статей 721, 73, 821 УК РФ и иных мер уголовно-правового характера к лицам, совершившим указанные преступления;

6) разработаны предложения по совершенствованию уголовного законодательства об ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и практики его применения, в том числе назначения наказания за совершение исследуемых преступлений и освобождения от уголовной ответственности.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составил системный подход, позволивший рассмотреть преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, во взаимосвязи с уголовным законодательством об ответственности за их совершение и правоприменительной практикой. В исследовании применены общенаучные и частнонаучные методы, включая анализ, синтез, дедукция и индукция, историко-правовой, сравнительно-правовой методы, методы статистического анализа и изучения документов, а также конкретно-социологические методы.

Методы анализа и синтеза помогли обосновать рекомендации по квалификации уголовно наказуемых деяний в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и по совершенствованию законодательства. С помощью методов индукции и дедукции аргументированы выводы диссертационного исследования. Выявлены закономерности развития отечественного уголовного законодательства в сфере противодействия

незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ с помощью историко-правового метода; получены результаты анкетирования специалистов по специально разработанной автором анкете по теме исследования в результате использования социологического инструментария; собраны данные об исследуемых преступлениях на основании применения статистического анализа.

Нормативно-правовая база исследования включает международные правовые акты, Конституцию Российской Федерации, уголовное и иное законодательство, включая утратившее силу, а также подзаконные нормативные акты, регулирующие исследуемые общественные отношения.

Эмпирическую базу исследования составили:

1) статистические данные ГИАЦ МВД России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2010-2021 гг.;

2) постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, опубликованная судебная практика Верховного Суда Российской Федерации за 2010-2020 гг.;

3) материалы 161 уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, рассмотренных судами Санкт-Петербурга, Архангельской, Белгородской, Ленинградской, Смоленской областей, Ставропольского края за тот же период;

4) результаты анкетирования 158 практических работников (51 судья; 48 следователей и 34 дознавателя, рассматривавших и расследовавших преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ; 25 научно-педагогических работников в области уголовного права (из них 5 докторов юридических наук и 20 кандидатов юридических наук)) г. Санкт-Петербурга, Архангельской, Белгородской, Ленинградской, Смоленской областей и Ставропольского края, проведенного в период с мая 2019 г. по март 2020 г.

Научная новизна диссертационного исследования выражена в том, что в нём получено новое знание, дополняющее теорию уголовного права и криминологическую науку, о современном состоянии незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, представленном преобладающе

преступностью, включающей в себя совокупность преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»); особенностях составов преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и правилах их квалификации; современных проблемах совершенствования уголовно -правовых норм об ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (статьи 228 и 2281 УК РФ) и его применения на практике, в том числе относительно дифференциации уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, их квалификации, а также назначения наказания за совершение таковых и освобождения от уголовной ответственности.

Конкретные научные результаты проведенного исследования заключаются в следующем:

- выявлены тенденции преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также исторические и международно-правовые предпосылки криминализации отдельных видов таких деяний, признаваемых преступными и наказуемыми;

- исследован зарубежный опыт формирования уголовно-правовых норм об ответственности за незаконные деяния с наркотическими средствами и психотропными веществами;

- обоснованы законодательные изменения по включению «заведомости» в перечень составообразующих признаков, предусмотренных в п. «в» ч. 4 ст. 2281 УК РФ, и квалифицирующего признака «совершаемые с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет")» в ст. 228 УК РФ;

- предложены рекомендации по квалификации указанных преступлений, уточнены критерии разграничения понятий «хранение» и «перевозка», признаки, отграничивающие стадии приготовления, покушения и оконченного преступления при совершении сбыта наркотиков (ст. 2281 УК РФ);

- выявлены тенденции назначения наказаний за совершение преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ;

- выделены проблемы назначения наказаний за совершение преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, и освобождения от уголовной ответственности лиц, их совершивших, и сформулированы предложения по дальнейшей дифференциации уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- предложены рекомендации по судебному толкованию уголовно-правовых норм для постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Научную новизну диссертационного исследования определяют также основные положения, выносимые на защиту:

1. Вывод о том, что в современную эпоху незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ преобладающе представлен преступностью, включающей в себя совокупность преступлений, предусмотренных статьями 228 и 2281 УК РФ, совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Фактором, способствующим увеличению числа таких преступлений, является введение коронавирусных изоляционных мер для молодежи и несовершеннолетних. С учетом повышенной опасности преступлений, совершаемых с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), и их направленности на неограниченное число лиц требуется более детально дифференцировать ответственность за преступления, предусмотренные статьей 228 УК РФ, что позволит точнее квалифицировать совершенные преступления и индивидуализировать наказание для виновных, их совершивших.

2. Предложение о более четкой дифференциации ответственности сформулировано в дополнении статьи 228 УК РФ квалифицирующим признаком в следующей редакции:

«21. Незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, совершенное с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»),

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового».

3. Вывод о необходимости включения «заведомости» в перечень составообразующих признаков, предусмотренных в диспозиции п. «в» ч. 4 ст. 2281 УК РФ.

4. Вывод о том, что установлению наказаний за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, присущи следующие тенденции:

1) усиление репрессивности наказаний без учета состояния судебной практики,

2) отступление от принципа системности при формировании перечня наказаний за совершение особо тяжких преступлений, выражающееся в отсутствии в санкциях ч. 4 и ч. 5 ст. 2281 УК РФ ограничения свободы и в санкциях ч. 3 ст. 228 и ч. 2 и ч. 3 ст. 2281 УК РФ лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как видов наказаний, являющихся дополнительными альтернативными,

3) назначение наказаний характеризуется увеличением доли осужденных по ст. 228 УК РФ, которым назначено наказание в виде штрафа, как основного вида наказания, и ее уменьшением при назначении штрафа, как дополнительного вида наказания; увеличением числа наказаний ниже низшего предела при назначении наказания в виде лишения свободы (ч. 2 и ч. 3 ст. 228 УК РФ, части 1 -3 ст. 2281 УК РФ).

5. Рекомендации по совершенствованию санкций норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ:

а) дополнить следующими дополнительными альтернативными видами наказаний санкции норм: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 228 и ч. 2 и ч. 3 ст. 2281 УК РФ) и ограничение свободы (ч. 4 и ч. 5 ст. 2281 УК РФ);

б) снизить нижний предел наказания в виде лишения свободы до двух лет (ч. 1 ст. 2281 УК РФ);

в) снизить нижний и верхний пределы наказания в санкциях норм, предусмотрев срок лишения свободы от двух лет до восьми лет (ч. 2 ст. 228 УК РФ), от четырех лет до двенадцати лет (ч. 3 ст. 228 УК РФ), от двух лет до десяти лет (ч. 2 ст. 2281 УК РФ), от пяти лет до двенадцати лет (ч. 3 ст. 2281 УК РФ), от восьми лет до двенадцати лет (ч. 4 ст. 2281 УК РФ), от восьми лет до пятнадцати лет (ч. 5 ст. 2281 УК РФ);

г) уменьшить максимальный размер штрафа в санкциях норм: до двухсот тысяч рублей (ч. 2 ст. 228 УК РФ), до трехсот тысяч рублей (ч. 3 ст. 228 УК РФ), до двухсот тысяч рублей (ч. 2 ст. 2281 УК РФ), до трехсот тысяч рублей (ч. 3 ст. 2281 УК РФ), до пятисот тысяч рублей (ч. 4 ст. 2281 УК РФ).

6. Вывод о том, что предоставленное право возложения обязанности на осужденного пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию судом применяется редко. В этой связи для усиления профилактического потенциала части первой ст.721 УК РФ, необходимо изложить ее в следующей редакции: «При назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд возлагает на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию», исключив слово «может» из действующей редакции статьи.

7. Предложения о дополнении положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 (в ред. от 16.05.2017 № 17) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими

средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъяснениями по применению статей 228, _228\ _721 и 73 УК РФ УК РФ:

1) в части разграничения деяния в виде перевозки и хранения (ст. 228 УК РФ) дополнить пункт 7 словами «в полостях тела человека, в одежде», исключив указание на них из абзаца второго пункта 8, изложив указанные пункты в следующей редакции:

«7. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в полостях тела человека, одежде, помещении, тайнике и других местах) ...»;

«8. ...При этом следует иметь в виду, что незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, может быть осуществлена с их сокрытием, в том числе в специально оборудованных тайниках в транспортном средстве, багаже, а также в полостях тела животного и т.п.»;

2) в части определения признаков, отграничивающих стадии приготовления, покушения и оконченного преступления при совершении сбыта наркотических средств и психотропных веществ (ст. 2281 УК РФ) исключить:

а) из пункта 13.1 указание на причинно-следственную связь между отсутствием обязательного признака объективной стороны преступления -наступление последствий в виде незаконного распространения наркотических средств или психотропных веществ, и признанием их незаконного сбыта оконченным преступлением с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю указанных средств, веществ независимо от их фактического получения приобретателем,

б) из пункта 13.2 положение о признании покушением на сбыт незаконного приобретения и хранения с целью осуществления умысла на незаконный сбыт наркотиков в случае, когда по не зависящим от виновного обстоятельствам указанные средства, вещества не переданы приобретателю, изложив указанные пункты в следующей редакции:

«13.1. Изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, когда данные действия осуществляются в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» квалифицируется как покушение на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений».

«13.2. Если лицо в целях осуществления умысла на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает эти средства, вещества, растения, тем самым совершает действия, направленные на их последующую реализацию, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передает указанные средства, вещества, растения приобретателю, то такое лицо несет уголовную ответственность за приготовление на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений»;

3) изложить в следующей редакции:

а) абзац третий пункта 35: «... Если эта мера воздействия применяется к лицу, страдающему наркоманией или токсикоманией, суду следует в соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ возлагать на него обязанность пройти курс соответствующего лечения», исключив слова «при необходимости» из действующей редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ,

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Емельянов Виктор Анатольевич, 2022 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Единая конвенция о наркотических средствах: Конвенция ООН, 30.03.1961 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 22. Ст. 2269.

2. Конвенция о психотропных веществах: Конвенция ООН, 21.02.1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 35. М., 1981. С. 416-434.

3. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: Конвенция ООН, 20.12.1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. М., 1988. С. 133-157.

4. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации от 22 июля 1993 г.: постановление ВС РФ от 22.07.1993 № 5494-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1265.

5. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма: Конвенция ООН, 9.12.1999 г., Нью-Йорк // Собрание законодательства РФ. 2003. № 12. Ст. 1059.

6. Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

7. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) // Российская газета. 2010. № 295.

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): Федеральный закон от 01.03.2012 № 18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Парламентская газета. 2012. № 9.

9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и федерального закона «О противодействии терроризму»: Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ // Российская газета. 2006. № 165 (с изм. от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 25.11.2013 № 313-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 2013. № 6243.

11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями): Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Российская газета. 2013. № 148.

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы: Федеральный закон от

27.12.2009 № 377-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // Российская газета. 2009. № 253.

13. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части назначения наказания в виде обязательных работ: Федеральный закон от

06.05.2010 № 81-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // Российская газета. 2010. № 99.

14. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от

07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 2011. № 278.

15. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

16. О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»: Федеральный закон от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 января 2006 г. № 2 ст. 176.

17. О внесении изменения в статью 2281 Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 494-ФЗ // Российская газета. 9 января 2018 г. № 1.

18. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 05.01.2006 № 11-ФЗ // Российская газета. 2006. № 1.

19. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2009 № 215-ФЗ // Российская газета. 2009. № 139.

20. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от

07.12.2011 № 420-ФЗ // Российская газета. 2011. № 278.

21. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // Парламентская газета. 2003. № 231.

22. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Российская газета от 25 августа 2004 г. N 182.

23. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

24. О физической культуре и спорте в Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Российская газета. 2007. № 276.

25. О рекламе: Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ // Российская газета. 2006. № 51.

26. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 01.07.2021) // Российская газета. 1992. № 32.

27. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от

29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Российская газета. 2012. № 303.

28. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Российская газета. 2009. № 255.

29. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: Федеральный закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

30. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 01.03.2021) // Российская газета. 1991. № 32.

31. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 // Российская газета. 2010. № 128.

32. О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 30 // Российская газета. 2015. № 150.

33. О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.: Указ Президиума Верховного суда СССР от 14.12.1963 № 1984-У1 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.lawmix.ru (дата обращения 23.03.2019).

34. Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 (ред. от 29.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 41. Ст. 5624.

35. Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи: постановление Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 38. Ст. 4552.

36. Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта: постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 (ред. от 29.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 34. Ст. 4476.

37. Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта: постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 620 (ред. от 07.10.2019) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 34. Ст. 4475.

38. Об утверждении перечня наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора: распоряжение Правительства РФ от 29.12.2020 №3625-р // Собрание законодательства РФ. 2021. № 1. Ст. 275.

39. Об утверждении прямого и обратного переходных ключей между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов: приказ Росстандарта от 21.04.2016 № 458 // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2016. № 6.

40. Об утверждении Информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с потреблением наркотических средств и психотропных веществ до 2020 года: приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 сентября 2013 г. № 677 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 9. Ст. 1014 (утратил силу).

41. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 16.05.2017) // Российская газета. 2006. № 137.

42. Уголовный кодекс Республики Армении от 29 апреля 2003 года №ЗР-528 // Официальные ведомости (вестник) Республики Армения. 2003. № 25 (260). Ст. 407.

43. Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г. № 275-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 15 октября 1999 года, №76, 2/50.

44. О безопасности: Закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769 (утратил силу).

45. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР: Указ Президиума ВС РСФСР от 15.07.1974 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 23.04.2019).

46. О дополнении Уголовного Кодекса статьей 140-д: постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 22.12.1924 // Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР. 1925. № 5. Ст. 33 (утратило силу).

47. О мерах регулирования торговли наркотическими веществами: постановление ВЦИК и СНК СССР от 23.05.1928 // Собрание законов СССР. 1928. № 33. Ст. 290 (утратило силу).

48. О суде: декрет от 24 ноября 1917 г. // СУ РСФСР. 1917. № 4. Ст. 50.

49. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998. № 9 // Российская газета. 1998. № 110.

50. О введении в действие Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р. (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р»): постановление ВЦИК от 01.06.1922 // СУ РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153 (утратило силу).

51. Об отмене применения высшей меры наказания (расстрелы): постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и СНК от 17.01.1920 № 22 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_512.htm (утратило силу).

52. УК РСФСР: постановление ВЦИК от 22.11.1926 // СУ. 1926. № 80. Ст. 600 (утратило силу).

53. Уголовный кодекс РСФСР: утв. ВС РСФСР 27.10.1960 // Свод законов РСФСР. Т. 8. Ст. 497 (утратил силу).

54. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.1993 № 2 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. № 7. С. 3 (утратило силу).

55. О судебной практике по делам о хищении наркотических веществ, незаконном изготовлении и распространении наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 26.09.1975 № 7 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР (1924-1986). - М., 1987 (утратило силу).

56. О судебной практике по делам о хищении наркотических средств, а также незаконном изготовлении, распространении и других противоправных действиях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 24.12.1987 № 12 // Бюллетень Верховного Суда СССР. № 1. 1988 (утратило силу).

57. Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов метрополитена: приказ Минтранса РФ от 29.04.2011 № 130 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 28 (утратил силу).

Монографии, учебники, учебные пособия

58. Бавсун, М. В. Конфискация имущества в российском уголовном законодательстве: монография / М. В. Бавсун, К. Д. Николаев, С. Ю. Самойлова. Москва: Юрлитинформ, 2016. 240 с.

59. Бориневич, В. В. Наркомания / под ред. Д. Д. Федотова, А. А. Портнова. Москва: Медицина, 1963. 275 с.

60. Брусницын, Л. В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию: российский, зарубежный XX века (процессуальное исследование) / Л. В. Брусницын. Москва: Юрлитинформ, 2001. 396 с.

61. Бурлаков, В. Н. Интернет-наркотизация и безопасность жизнедеятельности: вопросы состояния преступности, уголовной ответственности и предупреждения / В. Н. Бурлаков, Л. Н. Плоткина, А. С. Щурова. Санкт-Петербург: Изд-во «Юридический центр», 2018. 208 с.

62. Векленко С.В., Самойлова С.Ю. Совершенствование уголовного законодательства в части правовой регламентации конфискации имущества // Вестник Воронежского института 2010. № 4. С. 117-123.

63. Гасанов, Э. Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками (антинаркотизм) / Э. Г. Гасанов. Одесса: Астропринт, 1998. 68 с.

64. Гаухман, Л. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / Л. Д. Гаухман. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Центр ЮрИнфор, 2010. 557 с.

65. Гаухман, Л. Д. Объект преступления: лекция / Л. Д. Гаухман. - Москва: Академия МВД РФ, 1992. 29 с.

66. Гилинский, Я.И. Девинтология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других отклонений / Я.И. Гилинский. Санкт-Петербург: Издательство « Юридический центр Пресс», 2004. - 520 с.

67. Гилинский, Я. И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я. И. Гилинский. 2-е изд., перераб. и доп. Санкт-Петербург, 2009. 501 с.

68. Дзиконская, С. Г. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности / С. Г. Дзиконская, М. Л. Прохорова // Российское уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. В. П. Коняхина и М. Л. Прохоровой. Москва: КОНТРАКТ, 2015. С. 504-575.

69. Дурманов, Н. Д. Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения / Н. Д. Дурманов; отв. ред. В. Д. Меньшагин. Москва: Госюриздат, 1962. 62 с.

70. Жалинский, А. Э. Уголовное право в ожидании перемен. Теоретико-инструментальный анализ: монография / А. Э. Жалинский. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2009. 400 с.

71. Иванчин, А. В. Законодательная техника и ее роль в российском уголовном правотворчестве: монография / А. В. Иванчин. Москва: Юрлитинфрм, 2011. 206 с.

72. Казаченко, И. Я. Предисловие / И. Я. Казаченко // Новоселов Г. П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. Москва: Норма, 2001. 208 с.

73. Карпец, И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы / И. И. Карпец. Москва: Юрид. лит-ра, 1973. 287 с.

74. Карпец, И. И. Уголовное право и этика / И. И. Карпец. Москва: Юрид. лит-ра, 1985. 256 с.

75. Клименко, Т. М. Преступления в сфере обращения наркотических, психотропных, ядовитых и иных сильнодействующих средств (ст.ст. 228-234 УК РФ) / Т. М. Клименко, В. Б. Малинин // Энциклопедия уголовного права / под общ. ред. Б. В. Малинина. Т. 22. Санкт-Петербург, 2013. 886 с.

76. Козлов, А. П. Механизм построения уголовно-правовых санкций: монография / А. П. Козлов. Красноярск: Красноярский гос. ун-т, 1998. 406 с.

77. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : в 2 т. (постатейный) / под ред. А. В. Бриллиантова. 2-е изд. Москва: Проспект, 2016. Т. 2. 792 с.

78. Любавина, М. А. Уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228, 2281 УК РФ: учебное пособие / М. А. Любавина. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2007. 152 с.

79. Миньковский, Г. М. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом: учебное пособие / Г. М. Миньковский, Э. Ф. Побегайло, В. П. Ревин. Москва: Академия МВД РФ, 1994. 100 с.

80. Наумов, А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 2 т. Т. 1: Общая часть / А. В. Наумов. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Юридическая литература, 2004. 494 с.

81. Наумов, А. В. Российское уголовное право. Общая часть: курс лекций / А. В. Наумов. Москва: Бек, 1996. 550 с.

82. Озерецкий, Н. И. Трудновоспитуемые дети. Имущественные правонарушения у детей и подростков / Н. И. Озерецкий. Москва; Ленинград: Учпедгиз, 1932. 224 с.

83. Павлов, В. Г. Квалификация преступлений со специальным субъектом / В. Г. Павлов. Санкт-Петербург: Юридический центр-Пресс, 2011. 372 с.

84. Пионтковский, А. А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. Курс советского уголовного права: Общая часть / А. А. Пионтковский. Москва: Госюриздат, 1961. 666 с.

85. Преступления против личности в уголовном праве Беларуси, России и Украины / П. А. Андрушко, А. А. Ариямов, Н. А. Бабий и др..; отв. ред. А. И. Чучаев. Москва: Проспект, 2014. 680 с.

86. Преступность и правонарушения: статистический сборник: МВД РФ, МЮ РФ. Москва: Финансы и Статистика, 1992-1999.

87. Полный курс уголовного права: в 5 т. Т. 4 / [Комиссаров В. С. и др.]; под. ред. д-ра юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ А. И. Коробеева / учебник. Санкт-Петербург: Юридический Пресс Центр, 2008. 672 с.

88. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учебное пособие / под ред. А. Н. Сергеева. - Москва: Щит-М, 2000. 579 с.

89. Рарог, А. И. Квалификация преступлений по субъективным признакам: монография / А. И. Рарог. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2003. 279 с.

90. Рубинштейн, С. Л. Основы психологии / С. Л. Рубинштейн. Москва: Гос. учеб.-педагог. изд-во, 1935. 496 с.

91. Тихонов, К. Ф. Субъективная сторона преступления. Проблема социального содержания вины в советском уголовном праве / К. Ф. Тихонов. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1967. 104 с.

92. Уголовное право Армении и России. Общая и Особенная части / отв. ред. С. С. Аветисян, А. И. Чучаева. Москва: КОНТРАКТ, 2014. 800 с.

93. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под. ред.

A. И. Рарога. 3-е изд., испр. и доп. Москва: Эксмо, 2009. 701 с.

94. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / под ред. И. М. Мацкевича, Н. Г. Кадникова. Москва: Союз криминалистов и криминологов, Криминологическая библиотека, Российский криминологический взгляд, 2015. 989 с.

95. Уголовное право России: учебник в 2 т. Т. 1: Общая часть / под ред. Н. Г. Кадникова. Москва: Юриспруденция, 2018. 434 с.

96. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: учебник / под ред. А. И. Чучаева. Москва: НИЦ Инфра-М: Контракт, 2013. 703 с.

97. Уголовный кодекс Голландии / науч. редактор Б. В. Волженкин. 2-е изд. Санкт-Петербург: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 509 с.

98. Уголовный кодекс Литовской Республики / науч. ред. проф.

B. Павилониса. Санкт-Петербург: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. 470 с.

99. Уголовный кодекс Швейцарии / науч. редактор А. В. Серебренникова. 2-е изд. Санкт-Петербург: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 350 с.

100. Уголовный кодекс Японии / под ред. Коробеева А. И. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. 84 с.

101. Учебник уголовного права. Общая часть / под ред. Кудрявцева В. Н., Наумова А. В. Москва: СПАРК, 1996. 412 с.

102. Фильченко, А. П. Возникновение, смягчение и прекращение уголовной ответственности (проблемы отраслевого и межотраслевого согласования): монография / А. П. Фильченко; под ред. А. В. Наумова. Москва: Юрлитинформ, 2014. 296 с.

103. Шашков, В. Н. В сетах нарколоббии / В. Н. Шашков. Москва: Советская Россия, 1999. 38 с.

104. Шеслер, А. В. Научные основы квалификации преступлений: учебно-методическое пособие для магистратуры / А. В. Шеслер. Томск: НТЛ, 2017. 66 с.

Научные статьи в периодических изданиях и сборниках

105. Анощенкова, С. В. Конфискация имущества как мера уголовного наказания / С. В. Анощенкова, С. А. Чибулаева // Уголовно-правовая политика и проблемы противодействия современной преступности. Саратов, 2006. С. 163166.

106. Бабаев, М. М. Криминологическое мышление в контексте интеллектуального обеспечения уголовной политики / М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин // Журнал российского права. 2013. № 8. С. 55-65.

107. Бавсун, М. В. Развитие субъективной стороны преступления в уголовно-правовой доктрине / М. В. Бавсун, А. И. Марцев, А. П. Спиридонов // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2012. № 1 (48). С. 56-59.

108. Бурлаков, В. Н. Формирование наркозависимости у лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков: психологический и криминологический аспекты / В. Н. Бурлаков, Л. Н. Плоткина // Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра: материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции памяти профессора С. Ф. Кравцова / под ред. А. Г. Хлебушкина, Т. Н. Тиминой. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. С. 58-63.

109. Векленко, С. В. О необходимости совершенствования понятия «объект преступления» / С. В. Векленко, И. П. Семченков // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 2 (52). С. 7-10.

110. Вершинин, О. В. Незаконный оборот наркотиков как одна из основных угроз национальной безопасности страны / О. В. Вершинин // Право. Экономика. Безопасность. 2017. № 3. С. 102-105.

111. Власов, Р.С. Точка зрения студента касательно коронавируса / Р.С. Власов [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

112. Война с наркотиками проиграна // Коммерсантъ. 2018, 24 сентября. № 173. С. 4.

113. Волженкин, Б. В. Общественна опасность преступника и основание уголовной ответственности / Б. В. Волженкин // Правоведение. 1963. № 3. С. 9098.

114. Воронин, М. Ю. Факторы, детерминирующие наркотизацию несовершеннолетних и молодежи / М. Ю. Воронин // Труды Академии МВД России. 2015. № 4 (36). С. 41-44.

115. Гавриш, С. Б. Теоретические предпосылки исследования объекта преступлений / С. Б. Гавриш // Право и политика. 2000. № 11. С. 4-15.

116. Гогин, А. А. К вопросу о защите нравственности как фундаментальной социальной ценности / А. А. Гогин // История государства и права. 2015. № 13. С. 14-18.

117. Готчина, Л. В. Война с наркотиками продолжается: о ее перспективах / Л. В. Готчина // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 4 (54). С. 54-57.

118. Готчина, Л.В. Государственные меры против коронавируса как фактор преступности / Л.В. Готчина [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

119. Готчина, Л. В. Дискуссионные аспекты назначения наказания больным наркоманий и применения к ним отсрочки отбывания наказания / Л. В. Готчина // Вестник МУ МВД России. 2017. № 1. С. 142-144.

120. Готчина, Л. В. Криминологическое обоснование тенденций уголовного антинаркотического законодательства / Л. В. Готчина // Криминологические основы уголовного права: материалы X Российского конгресса уголовного права, Москва, 26-27 мая 2016 г. / отв. ред. проф. В. С. Комиссаров. Москва: Юрлитинформ, 2016. С. 63-67.

121. Готчина, Л. В. Международное законодательство в сфере предупреждения наркопреступлений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью / Л. В. Готчина // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). 2014. № 5. С. 594-606. DOI: 10.7256/1729-5920.2014.5.9460.

122. Готчина, Л. В. О перспективах противодействия распространению наркотиков / Л. В. Готчина // Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра: материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции / науч. ред. Л. В. Готчиной, А. Г. Хлебушкина. Санкт-Петербург: СПбУ МВД России, 6-7 июня 2019. С. 57-61. [Электронный ресурс]. ISBN 978-5-91837-170-1.

123. Готчина, Л. В. О санкциях статей 228-2341 УК РФ / Л. В. Готчина / Л. В. Готчина // Вопросы правовой теории и практики: сб. науч. тр. / отв. ред. В. В. Векленко. Омск: Омская академия МВД России, 2017. Вып. 12. С. 58-61.

124. Готчина, Л.В. О связи наркобезопасности с цифровизацией наркопреступности и противодействия ей / Л.В. Готчина [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

125. Готчина, Л. В. Об уголовной ответственности за наркопреступления и лечении лиц, больных наркоманией / Л. В. Готчина // Наркоконтроль. 2017. № 1 (46). С. 29-32.

126. Грунтов, И. О. К вопросу о понимании объекта преступления в уголовном праве / И. О. Грунтов // LABOUR TRADE UNION. SOCIETY. JURSPRUDENCE. april-june 2017. № 2 (56). С. 41-46.

127. Джафарли, В.Ф. О созвучности тематики доклада профессора С.Я. Лебедева теории криминологической безопасности в сфере информационных технологий / В.Ф. Джафарли [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

128. Долгиева, М. М. Криптовалютная наркоторговля в России и за рубежом / М. М. Долгиева // Вестник Воронежского института МВД России. 2018. № 4. С. 177-182.

129. Дремлюга, Р. И. Незаконный оборот наркотиков в DarkNet: угрозы и вызовы правоохранителю / Р. И. Дремлюга // Наркоконтроль. 2017. № 2. С. 37-40.

130. Емельянов, В. А. О некоторых вопросах квалификации сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отношении несовершеннолетних и наказания за него / В.А. Емельянов // Уголовная политика и правоприменительная практика: сборник статей по материалам 7 международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 1-2 ноября 2019 г.). Санкт-Петербург: Астерион, 2019. С. 227-229.

131. Емельянов, В. А. О предмете преступлений, предусмотренном статьями 228 и 2281 УК РФ / В.А. Емельянов // Уголовное законодательство: вчера, сегодня, завтра: материалы всероссийской научно-практической конференции. Санкт-Петербург: СПбУ МВД России (г. Санкт-Петербург, 6-7 июня 2019 г.). Электрон. дан. (DVD ROM). ISBN 978-5-91837-170-1.

132. Емельянов, В. А. Правоприменительное направление пенализации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренные ст. ст. 228 и 2281 УК РФ (анализ 2018 г.) / В.А. Емельянов // Уголовное право России: состояние и перспективы. Преступления против общественной безопасности (Волженкинские чтения): материалы всероссийской научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 29 ноября 2019 г.) / под ред. к.ю.н. А.А. Сапожкова. Санкт-Петербург: СПб юр. Инст-т (филиал) Ун-та прокуратуры РФ, 2020. С. 54-58.

133. Емельянов, В. А. Пенализация и применение иных мер уголовно -правового характера за преступления, предусмотренные ст. ст. 228 и 2281 УК РФ / В.А. Емельянов // Научный вестник Омской академии МВД России. 2020. № 3 (78). С. 16-21.

134. Емельянов, В. А. Проблемы систематизации современного уголовного антинаркотического законодательства / В.А. Емельянов // Уголовная политика и правоприменительная практика: сборник статей по материалам VI международной научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 02 ноября 2018 г.) / Отв. редактор доктор юридических наук, доцент Е. Н. Рахманова.

Санкт-Петербург: Северо-Западный филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», 2019. С. 142-144.

135. Емельянов, В. А. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в России: историко-правовые и международно-правовые аспекты / В.А. Емельянов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 2 (82). C. 138-146.

136. Емельянов, В. А. Сравнительно-правовые аспекты противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в России / В.А. Емельянов // Социальная безопасность в евразийском пространстве: материалы II Всероссийской научной конференции с международным участием (г. Тюмень, 14 декабря 2018 г.) / отв. ред. И. А. Грошева. Тюмень: Филиал Московского института государственного управления и права в Тюменской области, 2019. Электрон. дан. (DVD ROM). C. 360-363.

137. Емельянов, В. А. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: отдельные вопросы (на примере ст. ст. 228 и 2281 УК РФ) / В.А. Емельянов // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 1 (59). C. 157-161.

138. Зазулин, Г.В. Безопасность от наркотизма в оцифрованном мире / Г.В. Зазулин [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

139. Земцова, С. И. Бесконтактный сбыт наркотических средств с использованием интернет-магазинов: актуальные вопросы / С. И. Земцова // Наркоконтроль. 2019. № 3. С. 17-22.

140. Климачков, А. В. Оперативно-разыскная характеристика личности участников незаконного сбыта наркотических средств, совершаемого с использованием сети Интернет / А. В. Климачков // Алтайский юридический вестник. 2017. № 3 (19). С. 111-116.

141. Качалов, В. В. Некоторые проблемы предмета получения взятки /

B. В. Качалов // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2016. № 1 (36).

C. 54-59.

142. Корчагин, О. Н. Совершенствование уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков / О. Н. Корчагин, Д. К. Чирков, А. И. Числов // Юридическая наука: история и современность. 2017. № 4. С. 123-131.

143. Кривошеин, П. Замечания по поводу примечания к статье 228 УК РФ / П. Кривошеин // Уголовное право. 2006. № 2. С. 50-53.

144. Лебедев, С.Я. Цифровой безопасности - цифровой уголовно-правовой ресурс [Электронный ресурс] С.Я. Лебедев // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

145. Лихолетов, А. А. К вопросу о необходимости криминализации незаконного оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием сети «Интернет» / А. А. Лихолетов // Наркоконтроль. 2016. № 3 (44). С. 12-16.

146. Милюков, С.Ф. Криминологические хроники времён пандемии / С.Ф. Милюков [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

147. Милюков, С. Ф. Насущные проблемы российской антинаркотической политики / С. Ф. Милюков, И. В. Кожухова // Публичное и частное право. Вып. II (XIV). 2012. С. 48-64.

148. Норвартян, Ю. С. Особенности освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / Ю. С. Норвартян // Наркоконтроль. 2020. № 1. С. 16-20.

149. Петровский, А.В. Размышления о криминологических хрониках времён пандемии в России [Электронный ресурс] / А.В. Петовский // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

150. Пишикина, Н.И. К вопросу об информационных технологиях [Электронный ресурс] / Н.И. Пишикина // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

151. Потетинов, В. А. Добровольная сдача наркотических средств: основание к освобождению или исключению уголовной ответственности / В. А. Потетинов // Наркоконтроль. 2019. № 2. С. 13-17.

152. Прокопенко, Н.В. Отклик на тезисы С.Ф. Милюкова / Н.В. Прокопенко [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

153. Прохорова, М. Л. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией / М. Л. Прохорова, В. В. Полтавец // Наркоконтроль. 2018. № 3. С. 37.

154. Радькова, Л. С. Участие несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / Л. С. Радькова // Вестник Воронежского института МВД России. 2017. № 1. С. 226-233.

155. Романова, Л. И. Преступный мир Багк^ / Л. И. Романова, Р. И. Дремлюга // Юридическая наука и практика. 2018. Т. 14. № 1. С. 52-60.

156. Сбирунов, П. Н. Некоторые тенденции наркоситуации в Российской Федерации / П. Н. Сбирунов // Наркоконтроль. 2016. № 4 (45). С. 19-21.

157. Сбирунов, П. Н. Факторы, детерминирующие преступность, связанную с незаконным оборотом наркотиков / П. Н. Сбирунов // Наркоконтроль. 2017. № 3 (48). С. 18-21.

158. Степашин, В.М. Конфискация имущества: странное возвращение / В.М. Степашин // Вестник Омского университета. 2007. № 1. С. 106-108.

159. Тихонова, С. С. Современная концепция уголовной ответственности лиц, больных наркоманией / С. С. Тихонова, Т. А. Бачурина // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2011. № 4. С. 119-122.

160. Федоров, А. В. Государственно-правовая антинаркотическая политика Российской Федерации и изменения в законодательстве о контроле за оборотом

наркотических средств и психотропных веществ и противодействии их незаконному обороту / А. В. Федоров // Наркоконтроль. 2007. № 3. С. 2-12.

161. Федоров, А. В. Допинг и наркотики / А.В. Федоров // Наркоконтроль. 2017. № 2 (47). С. 10-21.

162. Федоров, А. В. Изменения в законодательстве об ответственности за незаконный оборот новых психоактивных веществ / А. В. Федоров // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 2. С. 324-333.

163. Чирков, С. В. Понятие и виды объектов преступлений, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотиков / С. В. Чирков // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2014. № 1. С. 183-186.

164. Швабауэр, А.В. Коронавирус как предлог для цифрового порабощения личности / А.В. Швабауэр // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

165. Шестаков, Д.А. Вирусно-лихорадочная оцифровка сверхдержав (преступностиведческая постановка вопросов) / Д.А. Шестаков [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

166. Шестаков, Д.А. Возвращаясь к безопасности ввиду «оцифровки» уголовного права (В связи с докладом С.Я. Лебедева 6 декабря 2019 года) / Д.А. Шестаков [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: https://www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/373-2019-12-08-11-57-27.

167. Шестаков, Д. А. Почему бы не ликвидировать наркобизнес? Теоретико-криминологический подход / Д. А Шестаков // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2010. № 1. С. 30-34.

168. Шкабин, Г.С. О выступлении Сергея Фёдоровича Милюкова / Г.С. Шкабин // Режим доступа к изд.: www.criminologyclub.ru/home/the-last-sessions/392-2020-06-07-17-48-04.

Диссертации, авторефераты диссертаций

169. Антонов, А. Г. Деятельное раскаяние как основание освобождения от уголовной ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Антонов Антон Геннадьевич. Томск, 2000. 26 с.

170. Готчина, Л. В. Молодежный наркотизм в современной России: криминологический анализ и профилактика: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Готчина Лариса Владимировна. Санкт-Петербург, 2011. 455 с.

171. Григорова, К. С. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов как подструктура наркотизма: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Григорова Кристина Сергеевна. Краснодар, 2006. 26 с.

172. Воронин, М. Ю. Криминологическая политика защиты населения от наркотизации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Михаил Юрьевич Воронин. Москва, 2010. 335 с.

173. Вяземская, А. А. Незаконный оборот наркотиков по уголовному законодательству Российской Федерации (ст. 230-233 УК) и Нидерландов: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Вяземская Анна Александровна. Москва, 2016. 261 с.

174. Жилина, Н. Ю. Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Жилина Наталья Юрьевна. Тамбов, 2009. 179 с.

175. Зазулин, Г. В. Противодействие незаконному обороту синтезированных наркотиков: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Зазулин Георгий Васильевич. Санкт-Петербург, 2000. 249 с.

176. Звонова, А. В. Уголовно-правовые средства противодействия наркопреступности в местах лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Звонова Анна Вениаминовна. Владимир, 2017. 234 с.

177. Комарницкий, А. В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: по материалам Северо-Западного федерального округа: дис.

канд. юрид. наук: 12.00.08 / Комарницкий Анатолий Васильевич. Санкт-Петербург, 2006. 304 с.

178. Клименко, Т. М. Проблемы противодействия наркопреступности, наркотизму и наркомании в Российской Федерации (вопросы теории и практики): дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Клименко Татьяна Михайловна. Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2008. 432 с.

179. Краснопеев, В. А. Объект преступления в российском уголовном праве: Теоретико-правовой анализ: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Краснопеев Владимир Александрович. Кисловодск, 2001. 186 с.

165. Кузина, Л. С. Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кузина Любовь Сергеевна. Краснодар, 2019. 258 с.

166. Лазенкова, И. В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Лазенкова Ирина Васильевна. Москва, 2015. 22 с.

167. Любавина, М. А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (части 1 -4 ст. 228 УК РФ): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Любавина Марина Александровна. Санкт-Петербург, 2000. 199 с.

168. Малыгина, А. А. Назначение наказания и мер медицинского характера лицу, признанному больным наркоманией: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Малыгина Александра Александровна. Санкт-Петербург, 2016. 200 с.

169. Мелтонян, Р. М. Поощрительные нормы Уголовного кодекса Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мелтонян Роберт Мясникович. Рязань, 1999. 172 с.

170. Новоселов, Г. П. Актуальные вопросы учения об объекте преступления: методологические аспекты: автореф. дис. ... д-ра юрид наук: 12.00.08 / Новоселов Геннадий Петрович. Екатеринбург, 2001. 46 с.

171. Осипов, П. П. Теоретические основы назначения наказания: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Осипов Павел Павлович. Москва, 1979. 27 с.

172. Павлов, С. Н. Объект и последствия преступления в теории уголовного права: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Павлов Сергей Николаевич. Ростов-на-Дону, 2011. 206 с.

173. Пожидаев, И. Е. Проблемы уголовно-правового противодействия незаконному культивированию растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Пожидаев Илья Евгеньевич. Москва, 2015. 177 с.

174. Рыбина, А. В. Проблемы построения санкций и эффективность их применения за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 Анжелика Владимировна Рыбина. - Краснодар, 2005. 182 с.

175. Русскевич, Е.А. Дифференциация ответственности за преступления, совершаемые с использованием информационно-коммуникационных технологий, и проблемы их квалификации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Евгений Александрович Русскевич. Москва, 2020. 52 с.

176. Середа, Г. В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты: По материалам Восточной Сибири: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Середа Георгий Викторович. Иркутск, 2000. 22 с.

177. Семенова, В. В. Уголовная ответственность за склонение к потреблению средств и веществ, представляющих угрозу здоровью населения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Семенова Виктория Вячеславовна. Санкт-Петербург, 2019. 235 с.

178. Сибагатуллин, А. М. Уголовно-правовое и криминологическое противодействие незаконному обороту прекурсоров в России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сибагатуллин Айдар Муфассирович. Ставрополь, 2015. 215 с.

179. Смитиенко, В. Н. Уголовно-правовая борьба с преступным изготовлением, приобретением и распространением наркотиков: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Смитиенко Виктор Николаевич. Москва, 1986. 54 с.

180. Тонков, В. Е. Квалификация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на стадии судебного разбирательства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Тонков Вячеслав Евгеньевич. Белгород, 2007. 226 с.

181. Тонков, В. Е. Квалификация преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на стадии судебного разбирательства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Тонков Вячеслав Евгеньевич. Краснодар, 2007. 22 с.

182. Хайров, Ф. М. Уголовная ответственность за незаконный оборот прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ по законодательству Российской Федерации и Республики Таджикистан: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Хайров Фирдавс Мадуллоевич. Москва, 2017. 168 с.

183. Хачатурян, К. О. Уголовная ответственность за деяния в сфере незаконного оборота наркотиков: международно-правовые аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Хачатурян Карен Оганесович. Москва, 2002. 260 с.

184. Шалагин, А. Е. Преступления против здоровья населения: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Шалагин Антон Евгеньевич. Казань, 2004. 208 с.

185. Щелочков, Н. Н. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных с участием несовершеннолетних: по материалам судебно-следственной практики Краснодарского края: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Щелочков Николай Николаевич. Краснодар, 2009. 25 с.

186. Щербаков, А. Д. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков в России и США: сравнительно-правовое исследование: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Щербаков Алексей Дмитриевич. Москва, 2016. 285 с.

187. Шония, Г. Г. Криминологические проблемы борьбы с преступным оборотом наркотических средств в России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Шония Георгий Гивиевич. Москва, 2000. 140 с.

Литература на иностранном языке

188. Congress, House Committee on Ways and Means, Taxation of Marihuana, 75 th Cong., 1 st Sess, April 27-30, May 4, 1937, HRG-1837 WAM-0002, Pp.7.

189. Devid F. Musto the American Disease: Origins of Narcotic Control. Oxford University Press. 1992. Pp. 56.

190. French health // Режим доступа к изд: www.french-property.com/guides/france/public-services/health/came/protection-complementary.

191. Kimani Paul-Emile, Making Sense of Drag Regulation: A Theory of Law for Drag Control Police // Cornell J. L. & Pub. Pol. 691 (2009-2010), Pp. 691-740.

192. Jon Gettman Decriminalizing Marijuana // American Behavioral Scientic. Vol. 32. № 3. January / February. 1989. Pp. 243-244.

193. Sen. Rep. No 725, 82d Cong., 1 st Sess 27 (1951).

194. Rodwin V.G., Pen C.L. Health care reform in France — the birth of state-led managed care // N. Engl. J. Med. 2004. № 351 (22). P. 2259-2262.

195. The La Guardia Committee Report the Marihuana Problems in the City of New York Mayor's Committee on Marihuana, by the York Mayor's Academy of Medicine. City of New York, 1944.

Электронные ресурсы

196. Безматерных, А. Н. Статистика наркомании в России: цифры и факты. [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд: stop-zavisimost.ru/blog/statistica-narkomanii-v-rossii.html

197. В Чехии легализировали наркотики. 4 ноября 2010 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд: korrespondent.net.

198. Всемирный доклад о наркотиках (World Drug Report) [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.:www.antidrugfront.ru/world-drug-report-2008.html.

199. Данные за 2018 г. Управления по наркотикам и преступности ООН [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: www/vperemen.com/narcomaniya/blog/ctatistica-narcomaniya

200. Интернет стал основным каналом сбыта синтетических наркотиков -эксперт [Электронный ресурс] // РИА Новости. // Режим доступа к изд.: ria.ru/beznarko_news/2020207/559738738.html

201. Информационный материал о результатах встречи экспертов по вопросу «О целесообразности снижения возраста привлечения к уголовной ответственности за преступления, связанные со сбытом наркотиков несовершеннолетними» [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд.: https://www.tambov.gov.ru/user/170/files/inform-materialy-o-rezultatah-vstrechi-ekspertov-22-11 -2017_ugolovnaya-otvetstvennost-nesovershennoletnih-za-non.pdf (дата обращения: 12.08.2018).

202. Кульков В.А. Элементы и признаки состава преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств [Электронный ресурс] // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2013. Т. 3. Режим доступа к изд: https://e-koncept.ru/2013/53034.htm (дата обращения: 12.08.2018).

203. Наркомания в СССР - медицинский справочник [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд: medlib.xyz/info/59890.

204. Постановление Президиума Челябинского областного суда № 44у-69/2015 от 15.07.2015 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Верховного суда Российской Федерации. Режим доступа к изд: http://supcourt.ru/index.php.

205. Пояснительная записка к проекту федерального закона № 108866-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за незаконные пропаганду и рекламу наркотических средств и психотропных веществ» [Электронный

ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Режим доступа к изд: http://api.duma.gov.ru (дата обращения: 10.11.2017).

206. УК Франции [Электронный ресурс] // Режим доступа к изд: Шр://уипв1-online.org.

207. Шаньков В. Легализация наркотиков в Чехии напугала соседние страны [Электронный ресурс] // «Новые известия». 12 января 2010 г. // Режим доступа к изд: www.demoscope.ru/weekly/2010/0405/gazeta-025.php.

Приложения

Приложение А. Показатели преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ Таблица 1. Сроки лишения свободы и размеры штрафов осужденных за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, _в 2020 г. (по основной квалификации по числу лиц)_

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф1 (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше 100 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс. / свыше 500 тыс. до 1 млн.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3 л ет включительно свыше 3 до 5 лет включительно свыше 5 до 8 лет включительно свыше 8 до 10 лет включительно свыше 10 до 15 лет включительно свыше 15 до 20 лет включительно

ст. 228:

Ч. 1 4201 3162 1019 20 949 9247 804 2

Ч. 2 7642 351 868 2763 3563 95 2 2 14 4 2

Ч. 3 75 4 18 33 11 9

ст. 2281:

Ч. 1 1548 44 230 329 909 36 3

Ч. 2 51 9 25 16 1

Ч. 3 2619 6 51 172 765 1096 502 27

Ч. 4 7298 4 44 213 1540 3142 1550 801 4 3

Ч. 5 1327 1 4 6 120 577 421 171 27

Таблица 2. Сроки лишения свободы и размеры штрафов осужденных за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, _в 2019 г. (по основной квалификации по числу лиц)_

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф1 (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше 100 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс. / свыше 500 тыс. до 1 млн.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3 л ет включительно свыше 3 до 5 лет включительно свыше 5 до 8 лет включительно свыше 8 до 10 лет включительно свыше 10 до 15 лет включительно свыше 15 до 20 лет включительно

ст. 228:

Ч. 1 5178 3846 1312 19 1 776 9967 1047

Ч. 2 9628 394 964 3498 4630 140 2 49 463 362 16 5

Ч. 3 103 3 31 34 21 14 2

ст. 2281:

Ч. 1 1956 51 243 490 1135 37

Ч. 2 67 2 1 4 34 24 2 1 1

Ч. 3 3427 7 47 188 954 1472 715 44 2 24 128 13 2

Ч. 4 8736 12 52 205 1705 3361 2192 1204 5 41 407 139 18

Ч. 5 1461 14 138 615 468 207 19 10 71 74 16/5

в 2018 г. (по основной квалификации по числу лиц)

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше 100 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3лет включительно свыше 3 до 5 лет включительно свыше 5 до 8 лет включительно 2 £ S ^ д ОО | е ш ыт ве сл ^ о о 1 н н о ь ь д л о н н CD 4 F чю ше чюл ювкл свы вкл свыше 15 до 20 лет включительно

Ст. 228:

Ч. 1 6380 4736 1598 46 955 10290 1164 2

Ч. 2 12584 408 1111 4798 6108 151 8 79 685 402 24 2

Ч. 3 175 2 6 48 63 36 20 11

ст. 2281:

Ч. 1 2316 41 306 540 1389 40

Ч. 2 97 3 13 46 32 3 1 2

Ч. 3 3851 5 55 241 1070 1624 787 69 3 33 176 21

Ч. 4 9421 13 58 265 1721 3476 2435 1448 5 3 69 448 153 295

Ч. 5 1697 3 6 147 654 601 260 26 2 6 98 79 292

в 2017 г. (по основной квалификации по числу лиц)

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф1 (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше1 00 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс. / свыше 500 тыс. до 1 млн.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3лет включительно свыше 3 до 5 лет свыше 5 до 8 лет включительно 2 § & ^ т д ОО | че юл ш ДНЕ и <и ^ сл £ ° о 1 н н о ь ль до ль о н £ 1—1 К (Ц 4 и1 юч ше ю юл ы кл вкл выс вк свыше 15 до 20 лет включительно

ст. 228:

Ч. 1 7359 5454 1837 63 5 1135 11076 1388

Ч. 2 15368 484 1353 6144 7212 169 6 127 1009 624 36 1

Ч. 3 288 14 73 105 71 25 2 7 4 1

ст. 2281:

Ч. 1 2596 49 250 547 1683 67

Ч. 2 114 2 8 60 38 5 1 2 3

Ч. 3 4299 14 60 218 1073 1915 952 66 1 2 81 224 34 2 / 1

Ч. 4 9423 9 56 224 1509 3140 2835 1642 8 2 68 476 170 20 / 4

Ч. 5 1745 1 5 17 154 649 607 286 26 1 4 132 66 23 / 5

Таблица 5. Сроки лишения свободы и размеры штрафов осужденных за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ, __в 2016 г. (по основной квалификации по числу лиц)_

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф1 (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше100 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс. / свыше 500 тыс. до 1 млн. / свыше 1 млн.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3 лет включительно свыше 3 до 5 лет включительно свыше 5 до 8 лет включительно свыше 8 до 10 лет включительно свыше 10 до 15 лет включительно свыше 15 до 20 лет включительно

ст. 228:

Ч. 1 7247 538 9 1778 80 1075 9760 1184 2

Ч. 2 16256 526 1480 6688 7207 293 62 139 1209 786 35 3 /0/1

Ч. 3 273 3 5 7 72 96 62 28 2 8 2

ст. 2281:

Ч. 1 2874 44 241 561 1933 95

Ч. 2 148 7 10 69 58 3 1 1 9 2

Ч. 3 4968 21 49 225 1142 2336 1126 69 2 76 316 46 2/2

Ч. 4 9873 10 52 288 1744 3162 2993 1618 6 9 116 654 233 25/17

Ч. 5 1570 7 26 206 612 486 216 17 6 10 114 93 35/8

в 2015 г. (по основной квалификации по числу лиц)

Наименование показателя Число осужденных, которым назначено окончательное наказание Штраф1 (число осужденных лиц по размеру штрафа)

Лишение свободы на определенный срок В том числе на срок: До 5 тыс. Свыше 5 тыс. до 25 тыс. Свыше 25 тыс. до 100 тыс. Свыше100 тыс. до 300 тыс. Свыше 300 тыс. до 500 тыс. / свыше 500 тыс. до 1 млн.

до 1 года включительно свыше 1 до 2 лет включительно свыше 2 до 3лет включительно свыше 3 до 5 лет включительно свыше 5 до 8 лет включительно о с н1 § ^ ед & | 2 4 5 чю ш лы кв вс свыше 10 до 15 лет включительно свыше 15 до 20 лет включительно

Ст. 228:

Ч. 1 7807 5944 1800 63 987 7707 821

Ч. 2 19535 635 1744 9083 7791 266 16 210 1732 983 47 2

Ч. 3 333 4 21 88 109 78 33 3 6 4

ст. 2281:

Ч.1 3169 65 363 760 1937 44

Ч. 2 326 3 7 32 151 121 9 3 6 16 2

Ч.3 5635 17 95 279 1390 2618 1156 79 1 3 116 311 59 7 / 1

Ч.4 9281 11 77 338 1848 3093 2738 1176 4 147 621 203 39/6

Ч.5 1307 1 4 28 248 583 365 73 5 7 82 71 12/2

Приложение Б. Результаты анкетирования практических работников

Таблица. Результаты анкетирования практических работников1

Вопрос Варианты ответа Ответы (в %)

1. Считаете ли Вы, что за действия лица, совершившего преступление, предусмотренное ст. 2281 УК РФ, необходимо привлекать к уголовной ответственности с 14 лет? Да 73

Нет 27

2. Считаете ли Вы, что количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (статьи 228 и 2281 УК РФ) в последнее время уменьшилось? Да 5

Нет 87

стабильное количество 7

3. Если в предыдущем вопросе Вы ответили «нет», то связываете ли Вы это с усилением уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ? Да 15

Нет 77

4. Требуется ли в настоящее время смягчение уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ? Да 10

Нет 89

5. Требуется ли в настоящее время смягчение уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 2281 УК РФ? Да 53

Нет 47

6. Требуется ли дополнение диспозиции п. «в» ч. 4 статьи 2281 УК РФ указанием на «заведомость» несовершеннолетия потерпевшего? Да 59

нет 38

не ответили 3

7. Согласны ли Вы с положением, что Перечень наркотических средств и психотропных веществ утверждает Правительство РФ? Да 48

нет 29

не ответили 23

8. Если в предыдущем вопросе Вы ответили «нет», то какой орган компетентен принимать такое решение? Министерство здравоохранения РФ 37

МВД РФ 30

Не ответили 33

9. В ходе расследования уголовных дел по ст. 2281, были ли выявлены факты совершения преступления лицом в возрасте раньше 16 лет? Да 41

нет 56

не ответили 3

1 Проанкетированы 158 практических работников (51 судья; 48 следователей и 34 дознавателя, рассматривавших и расследовавших преступления, предусмотренные статьями 228 и 2281 УК РФ; 25 научно-педагогических работников в области уголовного права (из них 5 докторов юридических наук и 20 кандидатов юридических наук)) г. Санкт-Петербурга, Архангельской, Белгородской, Ленинградской, Смоленской областей и Ставропольского края, проведенного в период с мая 2019 г. по март 2020 г.

10. Согласны ли Вы с положением пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 г., в соответствии с которым «незаконная перевозка наркотических средств и психотропных веществ может быть осуществлена в одежде, а также в полостях тела человека»? Да 33

нет, это хранение 67

11. Согласны ли Вы с положением пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 г., в соответствии с которым изъятие сотрудниками правоохранительных органов из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ при их незаконном сбыте в ходе проверочной закупки не влияет на квалификацию преступления как оконченного? Да 48

нет, требуется квалифицировать как покушение на сбыт 52

12. Согласны ли Вы с положением пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 15.06.2006 г., в соответствии с которым при условном осуждении лица, страдающего наркоманией или токсикоманией, суду следует при необходимости возлагать на него обязанность пройти курс соответствующего лечения? Да 94

нет 6

13. Часто ли в судебной практике при сбыте наркотических средств и психотропных веществ применяется насилие? Да 6

нет 94

14. За применение насилия при сбыте наркотических средств и психотропных веществ, требуется ли более строгая уголовная ответственность? Да 77

нет 21

не ответили 2

15. За незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга, требуется ли более строгая уголовная ответственность? Да 60

нет 30

не ответили 10

16. За незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершаемый с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») требуется ли более строгая уголовная ответственность? Да 73

нет 27

не ответили 0

17. Допустимо ли пожизненное лишение свободы как вид наказания за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных Да 61

нет 27

веществ в особо крупном размере? не ответили 12

18.Допустимо ли наказание до 20 лет лишения свободы за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ? Да 86

нет, необходимо уменьшить срок 3

не ответили 11

19.Нужны ли альтернативные виды наказаний за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 2281 УК РФ, если да, то укажите, какие (возможно несколько ответов)? Нет 74

да, обязательные работы 8

да, исправительные работы 5

да, ограничение свободы 8,5

да, штраф 2,5

смертная казнь 2

20.Считаете ли Вы необходимым назначать в соответствии со ст. 721 УК РФ прохождение курса лечения и медицинской и (или) социальной реабилитации лицу, признанному больным наркоманией? Да 80,5

нет 7

не ответили 12,5

21.Нужно ли примечание 1 к ст. 228 УК РФ? Да 88

нет 8

не ответили 4

22. Согласны ли Вы с санкцией ч. 1 ст. 228 УК РФ? да 85

нет, не согласна с санкцией полностью 5

не ответили 10

23. Согласны ли Вы с санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ? Да 63

нет, основной вид наказания - лишение свободы должен быть на срок от трех до пяти лет 35

не ответили 2

24. Согласны ли Вы с санкцией ч. 3 ст. 228 УК РФ? Да 85

нет, основной вид наказания - лишение свободы должен не превышать десяти лет. 10

не ответили 5

25. Согласны ли Вы с санкцией ч. 1 ст. 2281 УК РФ? Да 91,5

нет, основной вид наказания - лишение свободы должен не превышать пяти лет. 8,5