Уголовно-правовая охрана культурных ценностей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, доктор юридических наук Клебанов, Лев Романович

• Клебанов, Лев Романович
• доктор юридических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор юридических наук Клебанов, Лев Романович

Введение.

Глава I. Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны культурных ценностей.

1.1. Обеспечение национальной безопасности России в сфере культуры в период глобализации.

1.2. Культурные ценности как предмет преступления: понятие и признаки.

1.3. Криминологические предпосылки обеспечения уголовно-правовой охраны культурных ценностей.

Глава II. Историко-правовые и сравнительно-правовые аспекты уголовно-правовой охраны культурных ценностей.

2.1. Исторический анализ отечественного уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности.

2.2. Уголовная ответственность за преступления против культурных ценностей в законодательстве зарубежных стран.

Глава III. Уголовно-правовой анализ преступлений, посягающих на культурные ценности, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.

3.1. Объективные и субъективные признаки хищения культурных ценностей.

3.2. Объективные и субъективные признаки контрабанды культурных ценностей.

3.3. Объективные и субъективные признаки невозвращения культурных ценностей на территорию Российской Федерации.

3.4. Объективные и субъективные признаки уничтожения или повреждения культурных ценностей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовая охрана культурных ценностей»

Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из насущных в современном мире проблем является проблема глобализации. Вместе с явными преимуществами процесса глобализации, нельзя забывать и об опасностях, которые он в себе содержит, в связи с чем, среди угроз этого процесса особо выделяют угрозы национальным культурам, опасность которых, на наш взгляд, в российском обществе до недавнего времени недооценивалась.

Культура должна рассматриваться как важнейший фактор сохранения национальной идентичности в современный период, поскольку ее потеря равносильна гибели и полному разрушению. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. культура названа в числе стратегических приоритетов устойчивого развития страны в период глобализации, а среди главных угроз национальной безопасности в сфере культуры названы противоправные посягательства на ее объекты1.

Фундаментальным началом, стержнем всякой культуры являются культурные ценности, значение которых поистине жизненно важно. Задача защиты культурных ценностей России на сегодняшний день представляется стратегически необходимой в контексте обеспечения национальной безопасности страны в целом. Культурное богатство нашей страны является стратегическим ресурсом, которое необходимо сохранить и преумножить в условиях глобальной конкуренции. Это тем более актуально, учитывая многонациональность народа России, и сосуществование на ее территории на протяжении веков представителей различных конфессий.

Сохранение, использование и преумножение культурных богатств немыслимы без надлежащего правового регулирования, и, в частности, без его уголовно-правовой составляющей: во все времена и во всех странах эти ценности подвергались преступным посягательствам, в том числе во время

1 См.: Стратегия национальной безопасности до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537. // Российская газета.19.05.2009. войн и вооруженных конфликтов. Как международное, так и национальное уголовное право располагают возможностями уголовно-правовой защиты культурных ценностей, тем более, что задача охраны ценностей от преступлений уже давно стала транснациональной, однако досконально эти возможности еще не изучены. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит ряд норм, где предметом выступают культурные ценности, но их применение во многом затруднено несовершенством бланкетного законодательства, которое в ряде случаев противоречиво и пробельно. Давним препятствием эффективному применению этих норм является отсутствие единообразного понимания самого термина «культурные ценности». В процессе применения уголовно-правовых норм, охраняющих культурные ценности, нередко нарушается такой фундаментальный принцип как принцип вины, возникают многочисленные трудности при квалификации содеянного. На сегодняшний день неизвестны истинные криминологические характеристики преступности, посягающей на культурные ценности, поскольку данные уголовно-правовой статистики не отражают реального положения вещей, что, в свою очередь, существенно затрудняет борьбу с этими деяниями и их профилактику. Все эти факторы предопределили выбор темы диссертации, ее архитектонику, круг вопросов, подлежащих изучению, что позволило выработать соответствующие решения целого ряда проблем уголовно-правовой охраны культурных ценностей как научно-теоретического, так и прикладного характера.

Степень разработанности темы исследования. Необходимо отметить, что в различных науках проблема защиты интересов национальной безопасности в сфере культуры и культурных ценностей рассматривалась неоднократно. В сфере культурологии, глобалистики, политологии, демографии, социологии и философии можно отметить труды таких отечественных и зарубежных авторов как Азроянц Э., Андреева Е.В., Богатырева Т. В., Бригадина О.В., Вебер М., Виндельбанд В., Гердер И., Грабарь И.Э., Гундаров И.А., Делягин М. Г., Ионин Л.Г., Кварацхелия В.А.,

Киреева Н.В., Лапина Т.С., Лебон Г., Лихачев Д.С., Львов Д.С., Малахов B.C., Рерих Н.К., Сорокин П.А., Степин B.C., Стивенсон Н., Цуканова О.И.

В международном праве, административном праве, таможенном праве и гражданском праве аспекты правового регулирования и охраны культурных ценностей рассматривали Александров Е., Александрова М.А., Богуславский М.М., Васильева М.В., Дьяков И.В., Егорова Е.Ю., Зябкин А.И., Лукашук И.И., Молчанов С.Н., Савельева И.В., Сергеев А.П., Спицын A.B., Шарапов H.H.

Разумеется, не могли остаться в стороне от изучения этих проблем и криминалисты. В уголовном праве и криминологии вопросы защиты культурных ценностей изучались в работах Адельханяна P.A., Беспалько В.Г., Булатова Р.Б., Горбачева В.Г., Долгова С.Г., Кибальника А.Г., Кругликова Л.Л., Кулыгина В.В., Лопашенко H.A., Ляпустиной Н.С., Мартыненко И.Э., Михайлова В.И, Первушина В.М., Приданова С.А., Растопчина В.Г., Резвана

A.П., Русанова Г.А., Сенцова A.C., Соломоненко И.Г., Тищенко В.Н., Томана Дж., Трайнина А.Н., Федорова A.B., Чудинова А.И., Щербы С.П.

Проблематика уголовно-правовой защиты культурных ценностей отражалась в кандидатских диссертациях Афонина И.Б. (2005 г.), Братанова

B.В. (2001 г.), Васильева Д.В. (2008 г.), Вершкова В.В. (2005 г.), Давлетшиной О.В. (2003 г.), Медведева Е.В. (2003 г.), Сабитова Т.Р. (2002 г.), Ткачева Ю.Ю. (2007 г.), Фомичева С.А. (2006 г.).

Труды вышеуказанных авторов внесли ощутимый вклад в уголовно-правовую и криминологическую науку в части изучения проблем охраны культурных ценностей, создали необходимую теоретическую базу их дальнейшего исследования, однако, на сегодняшний день встречается немало вопросов, по которым ведутся острые дискуссии, и которые в правоприменительной деятельности решаются отнюдь не единообразно, что приводит к разным решениям соответствующих судов. До сих пор не решен вопрос об определении предмета этих преступлений, а предлагаемые на сегодняшний день пути такого решения нельзя признать полностью удовлетворительными. Будучи бланкетными, нормы об уголовной ответственности за посягательства на культурные ценности отсылают к соответствующим нормативным актам, которые зачастую не согласуются друг с другом. Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о недостаточной разработанности проблемы защиты культурных ценностей уголовно-правовыми средствами, что, в свою очередь, определило цель исследования и задачи, направленные на ее достижение.

Цель исследования заключается в решении комплексной проблемы уголовно-правовой охраны культурных ценностей и получении на этой основе новых знаний, имеющих как научно-доктринальное, так и прикладное значение.

Достижению указанных целей способствовало решение следующих задач: исследовать социально-политическую и экономическую роль культурных ценностей для существования и развития личности, общества и государства;

- определить роль уголовно-правовой охраны культурных ценностей как неотъемлемой части их правового регулирования; изучить современное российское уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за посягательство на культурные ценности с учетом бланкетности диспозиций соответствующих уголовно-правовых норм;

- дать собственное авторское определение культурных ценностей как предмета соответствующих преступлений и раскрыть все признаки таких ценностей; выявить криминологические предпосылки совершенствования уголовно-правовой охраны культурных ценностей;

- провести историко-правовое исследование отечественного уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности, выделить его периодизацию и особенности;

- провести компаративный анализ уголовного законодательства об ответственности за преступления против культурных ценностей, что позволило представить систему таких преступлений и предложить рекомендации по совершенствованию отечественного уголовного законодательства;

- дать комплексную уголовно-правовую характеристику преступлениям, имеющим в качестве предмета культурные ценности;

- внести предложения по совершенствованию отечественного уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности (отдельный Раздел УК РФ «Преступления против культурных ценностей» (см. Приложение 1 к диссертации).

Объектом исследования выступает комплекс общественных отношений, обуславливающих уголовно-правовую охрану культурных ценностей, и особенности влияния глобализационных процессов на интересы национальной безопасности России в сфере культуры, тенденции развития уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности.

Предметом исследования являются нормы международного права, Конституции России, законов и подзаконных нормативных актов, позитивно регулирующих отношения по поводу культурных ценностей, нормы отечественного и зарубежного уголовного законодательства об ответственности за преступления против культурных ценностей, материалы правоприменительной, в т.ч. следственно-судебной, практики об охране культурных ценностей, эмпирические данные.

Методологической и методической основой исследования является диалектический метод познания и системный подход к комплексному исследованию проблем уголовно-правовой охраны культурных ценностей. Диалектический метод познания сочетался с использованием логико-юридического, сравнительно-правового, сравнительно-исторического, социологического, статистического методов, метода контент-анализа.

Автор широко опирался на теоретические достижения в области глобалистики, культурологии, социологии, международного права, уголовного права, криминологии, отраженные в трудах отечественных и зарубежных ученых, в частности, Борзенкова Г.Н., Волженкина Б.В., Жалинского А.Э., Кудрявцева В.Н., Кузнецовой Н.Ф., Лопашенко H.A., Лукашука И.И., Наумова A.B., Рарога А.И., Тер-Акопова A.A., Чучаева А.И.

Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие оборот культурных ценностей, уголовное законодательство Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, относящиеся к регулированию культурных ценностей, соответствующее законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования культурных ценностей, иные нормативные источники, касающиеся рассматриваемой проблематики.

Эмпирической базой исследования явились данные правовой статистики и конкретно-социологического исследования. Анализировалась ведомственная статистика преступлений и справочно-аналитические документы Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и его департаментов, Министерства культуры Российской Федерации, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, Департамента по культурному наследию г. Москвы. Применялись традиционные методы изучения документов (включая дела об административных правонарушениях, решения арбитражных судов, отказные материалы, акты прокурорского реагирования), наблюдений, мониторинга материалов периодической печати и сети Интернет. Автором изучено 150 уголовных дел, рассмотренных с 1999 г. по 2010 г. судами в различных регионах Российской Федерации, о преступлениях, посягающих на культурные ценности. С помощью специально разработанной анкеты автором опрошены 280 респондентов (следователи органов внутренних дел, сотрудники прокуратуры, сотрудники уголовного розыска, курсанты Московского университета МВД России, юристы государственных учреждений и организаций, чья деятельность непосредственно связана с охраной культурных ценностей, в частности, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Комитета по культурному наследию г. Москвы, служащие коммерческих организаций, участвующих в обороте культурных ценностей).

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в уголовно-правовой науке проблемы охраны культурных ценностей исследуются в диссертации, представленной на соискание ученой степени доктора юридических наук, и подвергаются тщательному комплексному исследованию. Впервые культура и составляющие ее основу культурные ценности рассматриваются как факторы национальной безопасности, как средства сохранения национальной идентичности, что обуславливает исключительную важность их уголовно-правовой охраны. Работа содержит развернутую криминологическую и уголовно-правовую характеристику преступлений, посягающих на культурные ценности, чего ранее в литературе не встречалось, при этом особое внимание уделено анализу деяний против недвижимых культурных ценностей, проблемы охраны которых оставались до недавнего времени не изученными, а также тех деяний, которые практически не фиксируются официальной статистикой. Результаты проведенного сравнительно-правового исследования позволили сконструировать авторскую систему норм Уголовного кодекса о преступлениях против культурных ценностей.

В работе проанализирован единый предмет соответствующих преступлений, дано его определение, выделены его специфические признаки, и обусловлено предложение о законодательном выделении сохранности культурных ценностей в качестве самостоятельного социального интереса (родового объекта уголовно-правовой охраны), что обусловило создание специального раздела, объединяющего преступления против культурных ценностей. Определена структура этого раздела и предложена редакция статей, составляющих его содержание. Выявлена специфика субъективных оснований ответственности за посягательства на культурные ценности, в частности, особенности форм и содержания вины. Обосновано положение об уголовно-правовых мерах обеспечения сохранности недвижимых памятников истории и культуры. Впервые сформулированы предложения по уголовно-правовому обеспечению уголовно-правовой охраны археологического наследия России.

Положения, выносимые на защиту:

1. Сбережение, уважение и преумножение национальной культуры является стратегически важной задачей обеспечения национальной безопасности России, однако разрушительный потенциал угроз национальной безопасности в сфере культуры в настоящее время в России недооценивается. Культура представляет собой важнейшее средство сохранения общественной идентичности, а подрыв суверенитета страны связан, среди прочего, и с установлением контроля над идентичностью и культурой как важным ее генератором.

Фундаментом всякой культуры являются культурные ценности, под которыми понимаются не только материальные предметы, но и духовная культура, производственные процессы, ритуалы, обычаи и т.д. Культурное богатство России, объединяющее как материальные, так и нематериальные ценности является колоссальным ресурсом, требующим рационального использования в глобальной конкуренции государств.

2. Решение проблемы защиты культурных ценностей невозможно без уголовно-правовой составляющей, поскольку культурные ценности испокон веков подвергались преступным посягательствам, а по объему полученного преступного дохода, преступность в сфере обращения культурных ценностей вышла на второе-третье место после незаконного оборота оружия и наркотиков.

Предпосылки уголовной ответственности за посягательства на культурные ценности лежат в международном уголовном праве - именно оно предусматривало их защиту в период войн и вооруженных конфликтов. Первоначально под охрану попали т.н. священные объекты, т.е. храмы, культовые сооружения и т.д., а впоследствии защищать стали и светские ценности. Разграбление и уничтожение культурных ценностей на завоеванных и оккупированных территориях рассматривались как одна из форм уничтожения порабощенных стран в целом. Итоги Второй мировой войны дали основания отечественным юристам говорить о совершенно новой форме геноцида - геноцида национально-культурного.

Современное международное уголовное право охраняет культурные ценности путем установления ответственности за два вида международных преступлений: преступления по общему международному праву (военные преступления) и преступления международного характера (конвенционные преступления)

3. Преступления, посягающие на материальные культурные ценности согласно действующему УК РФ, не имеют единого для них предмета. Уголовное законодательство оперирует разными, не согласованными между собой, терминами: «предметы или документы, имеющие особую ценность», «культурные ценности», «предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран», «памятники истории и культуры», «предметы и документы, имеющие историческую, научную или культурную ценность». Отсутствие единообразно понимаемого предмета преступлений приводит к серьезным трудностям в процессе правоприменительной деятельности, неправильной квалификации содеянного, необоснованным судебным решениям.

4. Все нормы об ответственности за преступные посягательства на культурные ценности являются бланкетными, при этом бланкетность уголовно-правовых норм может выражаться в ссылке не только на внутренние нормативные акты (национальная бланкетность), но и на международные тоже (международная бланкетность), которую, в свою очередь, можно разделить на явную и неявную. Бланкетное законодательство, позитивно регулирующее общественные отношения по поводу культурных ценностей, содержит свыше двухсот актов международного и национального характера, являясь при этом пробельным и противоречивым. Рассогласованность бланкетных нормативных актов препятствует единому пониманию толкуемых терминов и не позволяет эффективно использовать весь арсенал уголовно-правовых средств защиты культурных ценностей.

5. Единым предметом всех преступлений этого рода являются материальные культурные ценности, под которыми автор понимает материальные движимые и недвижимые предметы религиозного или светского характера, созданные человеком либо природой или человеком и природой, имеющие особую историческую, научную, архитектурную, художественную, археологическую, палеонтологическую, анатомическую, минералогическую, документальную, градостроительную, нумизматическую, филателистическую и иную культурную значимость для части общества, всего общества и государства независимо от формы собственности на них и времени их создания, защищенные средствами уголовного права Российской Федерации.

6. Преступления, посягающие на культурные ценности, обладают высокой латентностью. Большинство хищений культурных ценностей (свыше 50 %) совершается из частных домовладений. Около 10 % хищений совершается из мест отправления религиозного культа, наиболее похищаемыми предметами являются иконы (до 70 % от всех похищаемых предметов). Подавляющее большинство хищений культурных ценностей совершается при непосредственном участии лиц, имеющих к ним доступ на законном основании, отвечающие за их сохранность: работники библиотек и реставрационных мастерских, хранители музеев, настоятели храмов и т.п. В качестве одной из мер предупреждения таких преступлений необходимо создать единую базу данных о лицах, осужденных за хищения и контрабанду культурных ценностей, и обеспечить к ней доступ со стороны учреждений культуры, владеющих культурными ценностями.

В большинстве случаев хищение культурных ценностей происходит с целью их вывоза за пределы России в Западную Европу, Японию, Китай и США, где давно сформировался и успешно функционирует многомиллиардный рынок культурных ценностей («арт-рынок»). Среди предметов контрабанды культурные ценности занимают одно из первых мест. Контрабанда активно провоцирует хищения культурных ценностей: чем выше ценность того или иного похищенного предмета, тем больше вероятность его контрабандного вывоза за рубеж. Контрабанда культурных ценностей носит, как правило, организованный характер, однако это обстоятельство не в полной мере учитывается действующим законодательством. Непосредственными исполнителями контрабанды зачастую становятся лица, освобожденные от некоторых форм таможенного контроля.

Данные официальной статистики, характеризующие преступление, предусмотренное статьей 190 УК РФ «Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран», не отражают реальной опасности и распространенности этого преступления в силу его высокой латентности. Законодательная конструкция этого преступления не учитывает того, что его типичным признаком является корыстная заинтересованность преступника, которая должна быть учтена в качестве квалифицирующего признака.

7. Основными криминальными антропогенными угрозами недвижимым культурным ценностям являются: 1) войны и вооруженные конфликты; 2) террористические акты; 3) массовые беспорядки, бунты, революции; 4) умышленное уничтожение памятников истории и культуры с целью завладения земельными участками, на которых они располагаются; 5) незаконные (в т.ч. коррупционные) действия должностных лиц, влекущих уничтожение памятников; 6) незаконные археологические раскопки; 7) умышленное повреждение памятников истории и культуры с целью завладения цветными металлами, из которых они изготовлены; 8) строительная и прочая созидательная деятельность, осуществляемая с нарушением действующего законодательства об охране памятников истории и культуры; 9) злоупотребления при проведении ремонтно-реставрационных и реконструктивных работ на памятнике; 10) действия хулиганов и экстремистов, направленные на уничтожение или повреждение памятника; 11) неисполнение владельцами памятников требований охранных обязательств, что влечет разрушение или повреждение объектов культурного наследия.

8. Нормативной предпосылкой обеспечения сохранности памятников истории и культуры (археологии, истории, градостроительства и архитектуры и т.п.) является паспорт памятника, определяющий предмет охраны. Отсутствие официально признанного предмета охраны препятствует задействованию уголовно-правовых механизмов ее обеспечения, когда культурным ценностям причиняется ущерб. Для решения этой проблемы в работе предлагается механизм реализации ответственности в тех случаях, если повреждения наносятся предмету охраны.

9. Охрана культурных ценностей была возможна уже в памятниках древнерусского уголовного права. Первыми культурными ценностями стали предметы религиозного характера: кресты, иконы, иные священные предметы и предметы, предназначенные для богослужения. Посягательства на эти ценности могли влечь за собой достаточно суровые наказания, вплоть до смертной казни. Законодательство петровских времен стало относить к культурным ценностям предметы светского характера, включая археологические ценности. Первое определение культурных ценностей содержалось в проекте Положения об охране древностей 1906 г., которое предусматривало специальные составы преступлений против культурных ценностей: их уничтожение, повреждение, незаконный вывоз за границу, нарушение правил обращения, незаконные археологические раскопки, присвоение найденных ценностей. Социалистическое уголовное законодательство в ходе своей эволюции предусматривало ответственность за контрабанду культурных ценностей с их последующей продажей, сокрытие их от учета, надругательство над памятником революции, умышленное уничтожение или повреждение, которые влекли более строгую ответственность в зависимости от предмета посягательства. Одновременно шло развитие позитивного законодательства об охране культурных ценностей, обязанность сохранения которых предусматривалась в советских Конституциях. Постсоциалистическое уголовное законодательство, основываясь на предписаниях Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. и Конституции Российской Федерации, предусматривает ответственность за контрабанду культурных ценностей, их невозвращение на территорию России в случае временного вывоза, хищение, независимо от формы, умышленное уничтожение или повреждение.

10. Уголовное законодательство зарубежных стран позволяет эффективно бороться с преступлениями против культурных ценностей, при этом в уголовных кодексах ряда стран существуют даже отдельные разделы, объединяющие преступления против культурных ценностей (Испания, КНР). Отдельная система преступлений, предусмотренных зарубежным уголовным законодательством, где культурные ценности выступают в качестве обязательного признака состава преступления, должна учитываться при совершенствовании отечественного уголовного законодательства.

11. Преступления, посягающие на культурные ценности, и представленные по действующему УК РФ в разных его разделах обладают однородной природой. Общность их природы (родовых признаков) определяется отношениями по созданию, воссозданию, использованию, владению, распоряжению, сохранению, популяризации и пропаганды культурных ценностей (как движимых, так и недвижимых), несмотря на расположение этих преступлений в разных главах и разделах УК РФ, поскольку объединяющим началом для таких преступлений будет общий для них предмет.

12. Для совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности необходимо выделить в рамках Уголовного кодекса РФ специальный Раздел «Преступления против культурных ценностей» (см. Приложение 1 к диссертации), учитывая направленность таких преступных посягательств и общность предмета и родового объекта посягательств. Предлагаемый в настоящей работе раздел должен объединять как известные действующему УК РФ преступления, так и новые нормы, необходимость введения которых обосновывается в настоящей диссертации: хищение культурных ценностей; неправомерное завладение культурными ценностями без цели хищения; вымогательство культурных ценностей; контрабанда культурных ценностей; невозвращение на территорию Российской Федерации временно вывезенных культурных ценностей, подлежащих обязательному возвращению; умышленное уничтожение или повреждение культурных ценностей; уничтожение или повреждение культурных ценностей по неосторожности; экспонирование культурных ценностей, заведомо добытых преступных путем; надругательство над культурными ценностями; присвоение найденных культурных ценностей.

13. При квалификации преступлений, посягающих на культурные ценности, нередко нарушается принцип вины. Все эти преступления характеризуются умышленной виной, что предполагает обязательную осведомленность виновного о ценностных свойствах предмета преступления. В этих случаях для правильной квалификации содеянного недостаточно одного лишь экспертного заключения о том, что предмет преступления имеет культурную ценность, хотя правоприменители во многих случаях, получив такое заключение, им и ограничиваются при установлении умысла виновного, игнорируя другие доказательства, свидетельствующие об отсутствии умышленной формы вины. В предлагаемом разделе в статье о хищении культурных ценностей закреплено примечание, в котором дается определение культурных ценностей. Осознание виновным всех свойств этих ценностей должно быть включено в содержание вины.

14. Хищение культурных ценностей в рамках статьи 164 УК РФ «Хищение предметов, имеющих особую ценность» обладает следующими отличительными особенностями: а) предметом преступления будут являться предметы и документы, имеющие особую ценность, т.е. вещи, входящие в понятие «имущество», что опровергает позицию некоторых авторов о том, что предмет этого преступления шире понятия имущества; б) данное деяние может быть совершено только с корыстной целью, несмотря на утверждение некоторых авторов о том, что такая цель не является обязательным признаком этого преступления; в) предметы данного преступления должны быть не просто культурными ценностями, но иметь особую ценность; г) хищение предметов, имеющих особую ценность, следует считать оконченным с того момента, который свойственен конкретной форме хищения.

15. Понятия «предмет культурного назначения», «культурные ценности» и «предметы, имеющие особую ценность» имеют существенные различия, которые не учтены в действующем УК РФ. Стоимостной критерий не может служить единственным мерилом уголовно-правовой оценки при контрабанде культурных ценностей.

16. Моментом окончания контрабанды культурных ценностей, как при контрабандном их вывозе, так и при контрабандном ввозе необходимо считать фактическое их перемещение через таможенную границу Российской Федерации, что соответствует и предписаниям Закона Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993 № 4804-1 .

17. Отличительные особенности преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, заключаются в следующем: а) предмет преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, определен в позитивном законодательстве лишь частично, поскольку нормативное определение имеют только предметы художественного, исторического и археологического

2 См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 20. Ст.718. достояния народов Российской Федерации, в то время как не определенными остались предметы художественного, исторического и археологического достояния народов зарубежных стран, что затрудняет возможности применения этой нормы, поскольку общественная опасность невозвращения таких предметов ничуть не меньше; б) Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (ст. 56, 57) не признает это деяние самостоятельным преступлением, а рассматривает лишь как одну из форм контрабанды, что дает основание говорить о межотраслевой коллизии, которая должна быть устранена путем внесения изменений в позитивное законодательство; в) преступление совершается в форме бездействия, а обязанность виновного действовать активно вытекает из Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации; г) в отличие от контрабанды вывоз культурных ценностей за пределы Российской Федерации осуществляется на законном основании.

18. Размер повреждения памятника истории и культуры не должен влиять на квалификацию деяния по статье 243 УК РФ. При квалификации деяния по признакам статьи 243 УК РФ форма поведенческого акта (действие или бездействие) не должна иметь значение. По ст. 243 УК РФ может квалифицироваться деяние, совершенное только умышленно.

19. Предметы археологического наследия (как движимые, так и недвижимые) находятся в государственной собственности и имеют категорию федерального (общероссийского) значения. Поэтому незаконная добыча этих предметов при существующем состоянии российского законодательства должна квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 164 и 243 УК РФ, или статьями об ответственности за конкретные формы хищения и статьей 243 УК РФ.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Клебанов, Лев Романович

Заключение

1. Современное развитие России ощущает заметное влияние процессов глобализации. Эти процессы во многом необратимы и могут воздействовать на государства, включенные в них, разносторонне: как положительно, так и отрицательно. Угрозы глобализации можно подразделить на несколько видов, среди которых выделяются угрозы в сфере культуры.

Исследователи глобализации рассматривают культурные угрозы, прежде всего, как универсализацию и унификацию культур народов, вовлеченных в этот процесс. Развитие глобализации грозит государствам с самобытной культурой духовным оскудением и подчинением единому космополитичному порядку развития, заданному западными апологетами глобализации и, прежде всего, США.

Потеря национальной идентичности, что явится следствием господства глобализационных процессов в сфере культуры, может привести к утрате возможности позиционировать себя в качестве активных субъектов нового глобального мироустройства. В таких условиях особую актуальность представляет обеспечение национальной безопасности в сфере культуры и защита культурных ценностей.

Россия в период глобализации должна иметь способность отстаивать, пропагандировать, распространять на другие страны и регионы свои культурные ценности и влияние в сфере культуры, создавать положительный имидж нации и стимулы к взаимообменам, проводить самостоятельную культурную политику как внутри страны, так и вовне. Сбалансированная культурная политика предполагает равноправие, уважение и сохранение каждой культуры и каждой культурной ценности; развитие каждым народом своей культуры; равновесие между техническим и морально-интеллектуальным прогрессом народа и государства (принцип равенства всех отраслей культуры); уважение культурной самобытности народов; взаимную выгодность культурных обменов.

Обеспечение национальной безопасности в сфере культуры заключается также и в реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении культурных ценностей, беречь их, а также в реализации прав Российской Федерации и ее народа на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания без какого-либо вмешательства извне.

Учитывая огромное количество определений слова «культура» целесообразно рассматривать этот феномен с позиции аксиологической школы, которая является самой распространенной в культурологи. Культура с точки зрения аксиологической школы представляет собой совокупность материальных и духовных ценностей. Таким образом, можно заключить, что именно культурные ценности становятся фундаментом всякой культуры. В настоящем исследовании изучались проблемы, связанные с материальными культурными ценностями.

2. Среди главных угроз культуре в современный период называются противоправные посягательства на объекты культуры, что позволяет сделать вывод: речь идет и о преступных посягательствах на культурные ценности тоже.

Охрана культурных ценностей предполагает различные меры, среди которых выделяются правовые меры. Это связано как с важностью объекта охраны, так и с весьма обширной нормативно-правовой базой, включающей в себя около двухсот нормативных актов как внутригосударственного, так и международного характера (проблема защиты культурных ценностей уже давно стала транснациональной).

Кроме того, культурные ценности охраняются различными отраслями права, среди которых особого внимания заслуживают меры уголовно-правового характера.

Впервые культурные ценности получили в международно-правовых соглашениях, касающихся правил и обычаев войны. Современное национальное уголовное законодательство содержит четыре нормы, которые специально призваны защитить культурные ценности: хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ); невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); контрабанда культурных ценностей (ст. 2261 УК РФ); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ), хотя преступления, посягающие на культурные ценности, могут квалифицироваться и по другим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.

Особенностью преступлений, посягающих на культурные ценности Российской Федерации, является отсутствие единообразного понимания предмета таких преступлений, что не способствует эффективности охраны этих ценностей. Такое положение дел наблюдается не только на национальном, но и на международном уровне. Анализ соответствующих норм УК РФ, международно-правовых документов и доктринальных положений позволяют сделать вывод о том, что общим предметом преступлений будут «культурные ценности», что нашло отражение в собственном авторском определении культурных ценностей

3. Криминологическое исследование преступлений, посягающих на культурные ценности, предоставило возможность, хотя бы отчасти, оценить масштабы изучаемых преступлений.

Ежегодно в мире согласно проведенным исследованиям ежегодно похищается произведений искусства на сумму около 4 млрд. долларов США. В России в розыске находится более 45 тыс. произведений искусства (по другим данным эта цифра составляет сотни тысяч). Ежемесячно данный перечень пополняется еще на 2 тысячи новых предметов. В России на сегодняшний день выявлено более 200 совместных преступных организаций, занимающихся контрабандой культурных ценностей. В странах Западной Европы, по оперативным данным МВД России и Государственного таможенного комитета России (ныне Федеральная таможенная служба), действует 40 организованных групп контрабандистов, специализирующихся на вывозе культурных ценностей из России.

Как известно преступный бизнес на культурных ценностях уже давно взят под контроль организованной преступностью. Преступления, посягающие на культурные ценности, обладают высокой латентностью (можно даже сказать гипер л атентностью).

Территории, где наиболее часто регистрируются факты хищения культурных ценностей, являются сосредоточением древней культуры, при этом территориальный размах достаточно широк. Сюда входят города «Золотого кольца» России, центра русской культуры: Ярославль, Владимир, Суздаль, Кострома, Ростов Великий, Смоленск, Новгород, Псков, а также Москва, Московская область.

Как вытекает из официальных статистических данных, наибольшим спросом у лиц, совершающих хищения культурных ценностей, пользуются иконы. На сегодняшний день именно они возглавляют списки похищенных культурных ценностей.

Контрабанда культурных ценностей обладает высокой латентностью. Так, согласно исследованиям выявляется не более 10 % всей контрабанды. Выявление контрабанды культурных ценностей и того ниже - 1 %.

Среди четырех преступлений, предметами которых выступают именно культурные ценности, особо выделяется их невозвращение на территорию России. Мизерные «нулевые» статистические показатели по ней не должны вводить исследователей в заблуждение: это преступление совершается, чему приведены доказательства, так что предложения некоторых ученых об упразднении этой статьи являются необоснованными.

4. Сравнительно-историческое исследование позволило сделать следующие выводы. Судьба отечественного уголовного законодательства, его историческое развитие переплетаются с историческим развитием государственности нашей страны, в связи с чем, можно выделить три этапа развития уголовного законодательства: 1) Уголовное законодательство досоветского периода (до октября 1917 года); 2) Советское социалистическое уголовное законодательство; 3) Постсоциалистическое уголовное законодательство (этот этап начинается с принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР 1990 г. и Конституции Российской Федерации 1993 г.).

Упоминание о преступлениях, посягающих на культурные ценности, можно найти в древнерусском уголовном праве, несмотря на то, что таким деяниям больше бы подошло определение «религиозные преступления». Такие преступления назывались церковная татьба - кража из церкви. Наряду с хищением различных предметов, не имеющих культурного значения, церковная татьба посягала и на культовые предметы: кресты, иконы, церковную утварь. Первым памятником древнерусского уголовного права, в котором предусматривалась ответственность за посягательства на религиозные (читай культурные) ценности, был Устав св. Князя Владимира Святославича о десятинах, судах и людях церковных (начало XI в.).

5. По результатам сравнительно-правового анализа можно сделать следующие выводы:

Уголовное законодательство практически всех изученных стран имеет возможность защитить культурные ценности от преступных посягательств.

Исходя из особенностей национального уголовного законодательства, изученные нами страны можно разделить на три группы: а) страны, уголовное законодательство которых содержит отдельные главы, специально сконструированные для охраны культурных ценностей Это Китай, а также отчасти Испания. Наряду с отдельной параграфом «О преступлениях, касающихся исторического наследия» (ст. 321-324), УК Испании содержит, как мы знаем и иные нормы, находящиеся в других главах и разделах, которые защищают культурные ценности. б) страны, уголовное законодательство которых содержит нормы, прямо предусматривающие ответственность за посягательства на культурные ценности, но не имеет в своем составе отдельных разделов и глав, специально посвященных охране подобных ценностей (таких стран подавляющее большинство) в) страны, уголовное законодательство которых не содержит норм, где в качестве предмета посягательства указаны культурные ценности (например, Япония, Швеция). Тем не менее, уголовное законодательство таких может защитить такие ценности с помощью статей, предусматривающих уголовную ответственность, например, за преступления против собственности.

Зарубежное уголовное законодательство, защищающее культурные ценности, может быть как кодифицированным, так и не кодифицированным. В некоторых странах эти два вида сосуществуют вместе, например, в Германии и Польше.

Во многих странах запрещен экспортный вывоз за рубеж без специального разрешения, что устанавливается на уровне отдельных нормативных актов (Великобритания, Германия, Италия, Франция, Испания). Некоторые государства, например, Болгария и Украина, устанавливают уголовную ответственность за присвоение найденной культурной ценности.

Для ряда стран, например для всех стран СНГ, обязанность охранять культурные ценности напрямую вытекает из предписаний национальных конституций.

Наиболее суровое наказание за некоторые посягательства на культурные ценности, вплоть до пожизненного лишения свободы и смертной казни, содержится в уголовном законодательстве Китая. В Китае также предусмотрена ответственность и юридических лиц за посягательства против культурных ценностей.

В уголовных кодексах некоторых государств установлена ответственность за посягательства на культурные ценности как за вид военных преступлений (Литва, Латвия, Польша, Испания, Армения).

6. Для совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за посягательства на культурные ценности необходимо создать в рамках Уголовного кодекса РФ специальный Раздел «Преступления против культурных ценностей». Такой шаг законодателя выглядел бы вполне логичным, учитывая направленность таких преступных посягательств. Все четыре нормы объединяет предмет «культурные ценности», который будет положен в основу построения родового объекта. Ведь род - это однородная группа, где всеобщим признаком будет выступать предмет.

Родовым объектом преступлений, посягающих на культурные ценности, можно назвать общественные отношения, возникающие по поводу создания, воссоздания, использования, владения, распоряжения, сохранения, популяризации и пропаганды культурных ценностей (как движимых, так и недвижимых).

Непосредственными объектами будут различные блага, в зависимости от того, какое конкретно преступление совершается. Так, например, при контрабанде культурных ценностей основным непосредственным объектом будут выступать общественные отношения, возникающие по поводу перемещения культурных ценностей через соответствующие границы Российской Федерации и общественные отношения, возникающие по поводу осуществления права на доступ к культурным ценностям. Дополнительным объектом может выступать установленный законом порядок осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, установленный законом порядок оборота оружия, установленный порядок уплаты таможенных платежей.

7. Практически все нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за посягательства на культурные ценности, нуждаются, на наш взгляд, в совершенствовании. Следует заметить, что предложений по такому совершенствованию высказывается немало, поэтому следует быть особо осторожным при создании тех или иных уголовно-правовых предписаний с тем, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант их усовершенствования.

Исследование также показало, что в уголовно-правовой науке и в повседневной деятельности правоприменительных органов ряд положений соответствующих норм УК РФ трактуется неоднозначно, что может привести к неправильной квалификации содеянного, и повлечь, в сою очередь, нарушение прав и свобод граждан. Никакого «двойного» толкования норм, охраняющих культурные ценности, быть не должно. В этой части противоречия между разными подходами к квалификации тех или иных деяний могли бы быть устранены на уровне Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Особую тревогу вызывают пробелы и противоречия при характеристике субъективной стороны таких преступлений. Например, четко не определена ситуация с формой вины уничтожения и повреждения памятников истории и культуры. Как уже указывалось в работе, часть ученых полагает, что данное деяние может совершаться только умышленно, тогда как их визави полагают, что оно может охватываться и неосторожной формой вины. Подобные противоречия недопустимы и должны быть устранены.

Такой незыблемый и фундаментальный принцип уголовного права как принцип вины может быть также нарушен, и как свидетельствует следственно-судебная практика, нарушается при квалификации преступлений, посягающих на культурные ценности: нередко лиц, не осознававших, что посягают именно на культурные ценности, привлекают к уголовной ответственности именно за такие преступления. При этом даже на уровне специальных экспертиз не всегда однозначно удается решить вопрос о признании того или иного предмета преступления культурной ценностью - есть примеры, когда одна и та же вещь разными экспертами признавалась как имеющая культурную ценность, и как не имеющую таковой.

Ссылка в таких случаях на то, что незнание закона не освобождает от ответственности (этот постулат вообще нигде не зафиксирован) противоречит принципу вины, когда сознанием лица должны охватываться все юридически значимые характеристики предмета преступления. Особенно остро этот вопрос при установлении формы вины в случаях посягательств на различные категории культурных ценностей (особо ценные объекты или памятники общероссийского значения).

8. Предлагаемый в настоящей работе специальный Раздел УК РФ «Преступления против культурных ценностей» (см. Приложение 1) продемонстрирует озабоченность государства сохранением своего культурного богатства. Как подчеркивалось в исследовании, уголовное право имеет символическое значение в том плане, что демонстрирует свою волю взять под охрану те или иные блага.

С учетом содержания работы такой Раздел мог бы содержать следующие нормы, охраняющие культурные ценности: хищение культурных ценностей; неправомерное завладение культурными ценностями без цели хищения; вымогательство культурных ценностей; контрабанда культурных ценностей; невозвращение на территорию Российской Федерации временно вывезенных культурных ценностей, подлежащих обязательному возвращению; умышленное уничтожение или повреждение культурных ценностей; уничтожение или повреждение культурных ценностей по неосторожности; экспонирование культурных ценностей, заведомо добытых преступных путем; надругательство над культурными ценностями; присвоение найденных культурных ценностей.

Включение самостоятельного Раздела «Преступления против культурных ценностей» в УК РФ позволит, на наш взгляд, более эффективно защитить культурные ценности от преступных посягательств. О необходимости структурно обособить уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на культурные ценности, говорится и в работах других исследователей.

9. Защита культурных ценностей в настоящее время является одной из самых злободневных задач, стоящих перед государством. Вместе с тем, возлагать все бремя защиты этих благ только на уголовное право было бы необоснованным, равно как и гипертрофировать значение права в целом при регулировании отношений в сфере культуры.

В настоящее время законодательство, позитивно регулирующее оборот культурных ценностей, противоречиво, пробельно и требует совершенствования.

Тем не менее, нельзя не сказать о том интересе, который проявляется учеными к теме охраны отечественной культуры, культурных ценностей. Возникла идея создания нормативного кодифицированного акта в области культуры764, специалисты говорят о международном культурном праве как о молодой, но очень перспективной отрасли. В правовой науке началось формирование принципов этого права.

Все эти подвижки призваны способствовать оптимизации правовых средств защиты культурных ценностей.

Охрана культурного наследия является проблемой национальной безопасности России. Страна, не сумевшая сохранить тысячелетние ценности культуры, вряд ли может рассчитывать на достойное место в новой глобальной системе государств.

764 См.: Астафьева О.Н., Годованец Ю.А. Сохранение культурных ценностей как предмет правового регулирования // Право и культура. Под общ. ред. В.К. Егорова, Ю.А. Тихомирова, О.Н. Астафьевой. М.: Изд-во РАГС. 2009. - С. 334.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Клебанов, Лев Романович, 2012 год

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года № 22-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное право в документах. М., 1982.

4. Второй Протокол 1999 г. к Гаагской конвенции «О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта» от 14 мая 1954 г. (не ратифицирован)// www.pravo.by/unescohairs/text.asp?RN=hl 0000434

5. Европейская конвенция о правонарушениях, связанных с культурной собственностью от 23 июня 1985 г. (не подписана) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М.: СПАРК. 1998.

6. Европейская конвенция об охране археологического наследия от 16 января 1992 г. (не ратифицирована) // Совет Европы и Россия. Сборник документов. М.: Юридическая литература. 2004.

7. Европейская конвенция об охране архитектурного наследия Европы от 3 октября 1985 г. // Совет Европы и Россия. Сборник документов. М.: Юридическая литература. 2004.

8. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. Х1ЛУ.

9. Конвенция об охране культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1957. -№3,-Ст. 54.

10. Конвенция об охране нематериального культурного наследия от 17 октября 2003 г. (не подписана) // СПС «Консультант Плюс»

11. Конвенция ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М. Логос. 1993.

12. Конвенция ЮНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям от 24 июня 1995 г. (не ратифицирована) // Международное право: Сб. документов. М.: БЕК, 1997.

13. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. - № 17. -Ст. 291.

14. Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры от 16 ноября 1945 // Сборник действующихнормативных актов и наиболее значимых работ по проблемам сохранения культурных ценностей / Под общ. ред. К.К. Горяинова. М., 2000.

15. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ// СЗ РФ 2005 - № 1 (часть 1) - Ст. 16.

16. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994 - № 32 - Ст. 3301.

17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ 2002 - №1 (Часть первая) - Ст. 1.

18. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ 2003 - № 22 - 2066.

19. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 № 5221-1 // Российская газета. 21.07.1993 г.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ 2001 - № 52 (Ч. I) - 4921.

21. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ 1996 - № 25 - Ст. 2954.

22. Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993 -№ 17-594.

23. Закон Российской Федерации «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. - № 20. -Ст. 718.

24. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 № 3612-1 // Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.

25. Федеральный закон «О библиотечном деле» от 3 июня 2009 № 119-ФЗ // Российская газета. 10.06.2009.

26. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ // СЗ РФ. 1998 - № 13 - Ст. 1463.

27. Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» от 15 апреля 1998 № 64-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16.-Ст. 1799.

28. Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26 мая 1996 № 54-ФЗ // СЗ РФ. 1996. - № 22. - Ст. 259.

29. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. №8-ФЗ // СЗ РФ 1996 - № 3 - Ст. 146.

30. Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющих стратегическое значение для обеспечения страны и безопасности государства» от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ // Российская газета. 07.05.2008

31. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // Российская газета. 26.01.2002.

32. Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ // СЗ РФ 2010. - № 48. - Ст. 6252.

33. Федеральный закон «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» от13 мая 2008 № 68-ФЗ // Российская газета. 16.05. 2008.

34. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125-ФЗ от 22 октября 2004 г. // Российская газета. 27.10.2004.

35. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 191- ФЗ // СЗ РФ 1998. -№51 - Ст. 6273.

36. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 // СЗ РФ. 2002. - № 26. - Ст. 2519

37. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 23 ноября 1994 г. №77-ФЗ // СЗ РФ. 1995 № 1 - Ст.1.

38. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ 1996-№51 -Ст. 5681.

39. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от14 марта 1995 г. №33-Ф3 // СЗ РФ. 1995. - 12. - Ст. 1024.

40. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 №7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. - № 2. - Ст. 133.

41. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1995 г. № 64. «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // Российская газета. 25.01.1995.

42. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 1997 № 975 «О включении в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // СЗ РФ 1997 - № 14 - Ст. 1606.

43. Указ Президента РФ «О воссоздании Храма Христа Спасителя в г. Москве» от 05.051995 № 447 // Российская газета. 12.05.1995. № 91.

44. Указ Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» // СЗ РФ. 1995. - № 9 - Ст. 734.

45. Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1997 № 452 «Об уточнении состава объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» // СЗ РФ. 1997 - № 19 - Ст. 2219.

46. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 09.09.2000 № Пр-1895 // Российская газета. 28.09.2000.

47. Стратегия национальной безопасности до 2020 года. Утверждена Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537. // Российская газета. 19.05.2009.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 г. № 1143 «Об утверждении Положения о Государственном своде особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // СЗ РФ 1994 - № 25 - Ст. 2710.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» // СЗ РФ. 2001. - № 19. -Ст. 1938.

50. Письмо Министерства культуры РФ от 12.02.1999 г. № 119-03-30 «Об установлении художественной, исторической или научной ценности предметов, изготовленных в прошлом веке» // ш\\г\у.игЬа8е.ги.Лех18

51. Письмо ГТК РФ «О проведении специальной регистрации культурных ценностей» от 31.12.2003 № 01/06-51098 // СПС «Консультант Плюс»

52. Конституция Республики Саха (Якутия) // www. sakha.gov.ru/main.asp?c=1636

53. Закон Республики Татарстан «Об охране и использовании культурных и исторических ценностей» № 755 от 2 октября 1996 г. // www.kitaphane.tatar.ru/life/zakon%20JVb755.doc

54. Закон г. Москвы. «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» от 14 июля 2000 года N 26. // www.kcao .ru/zakon/ zakony .ppt

55. Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Петербургской стратегии сохранения культурного наследия» от 01.11.2005 N 1681 // СПС «Консультант Плюс»

56. Рекомендации ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности 1964 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М.: Логос, 1993.

57. Рекомендация ЮНЕСКО об охране движимых культурных ценностей 1978 г. // www. unesco.ru/ru/?module=news&action=theme&id=125

58. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591.

59. Декрет СНК от 8 декабря 1921 «О борьбе с контрабандой» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-52 гг.-М, 1953.

60. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О запрещении вывоза и продажи за границу предметов особого художественного и исторического значения» // СУ РСФСР. 1918. - № 69.

61. Декрет Совета народных комиссаров от 17 октября 1921 г. «О порядке реквизиции и конфискации имущества частных лиц и обществ» // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-52 гг. -М., 1953.

62. Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О регистрации, приеме на учет и охранении памятников искусства и старины, находящихся во владении частных лиц, обществ и учреждений» // СУ РСФСР. 1918. - № 73.

63. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» от 27 декабря 2002 № 29 // Бюллетень Верховного Суда РФ № 2. 2003.

64. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 2. 2008.

65. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8. 2008.

66. Постановление 23-го Пленума Верховного суда СССР «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» от 4 марта 1929 г. // Судебная практика по уголовным делам / Сост. Г.А. Исаков. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2005.

67. Ш.Монографии, учебная, справочная, методическая литература

68. Адельханян P.A. Военные преступления в международном праве. М., 2003.

69. Азроянц Э. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? М. Новый век, 2002.

70. Александров Е. Международно-правовая защита культурных ценностей и объектов. София. 1978.

71. Алексеев А.И. Музы и право. М.: НОРМА, 2003.

72. Астольф де Кюстин. Россия в 1839 году. В 2-х томах. М.: 1962. Т.2.

73. Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов A.A. Современное уголовное законодательство КНР. Уголовный кодекс КНР. М.: ИД «Муравей», 2000.

74. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

75. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М.: Международные отношения, 2003.

76. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты. М.: Юристъ, 2005.

77. Ю.Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. М., 1979.

78. Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда. СПб. 2002.

79. Большой юридический словарь. Третье издание. Под ред. А .Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М. 2006.

80. Боярский П.В. Введение в памятниковедение. М.: 1990.

81. Бригадина О.В. История культуры России новейшего времени: комплекс учебно-информационных материалов. Минск: Юнипресс, 2003.

82. Бэкон Ф. Соч.: В 2 т. Т. 1. М., 1971.

83. Ваганова Е.В., Гапоненко В.В. Охрана памятников истории и культуры: памятники историко-культурного наследия (на примере Республики Бурятия). Улан-Удэ. 2006.

84. Верин В.П. Преступления в сфере экономической деятельности. М. 1999.

85. Владмели В. Приметы и религия в жизни A.C. Пушкина и другие повести и рассказы. М.: Издательское содружество А. Богатых и Э. РАкитской. 2003.

86. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.

87. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М.: 2000.

88. Вроблевский А.Б., Утевский Б.С. Уголовный кодекс редакции 1926. Под общ. ред. Ширвиндта Е.Г. Издательство НКВД. М. 1927.

89. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Преступления в сфере экономической деятельности. М. ЮрИнфор: 1998.

90. Гердер И. Идеи к истории философии человечества. М., 1977.

91. Горбачев В.Г., Растопчин В.Г., Тищенко В.Н. Культурные ценности. Понятие, порядок приобретения, хранения и обращения.- М., 1994.

92. Гражданское право: В 4 т. Том 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные имущественные права. Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер. 2008.

93. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 3. М. 1995.

94. Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и «отмыванием» «грязных» денег. М., 2000.

95. Дьяков В.И., Левданская H.A., Ляпустин С.Н. Щербина Г.П. Культурные ценности глазами таможенника. Владивосток. ВФ РТА. 2004.

96. Дьяченко С.Н. Вывоз культурных ценностей: Законодательство и судебная практика США. М., 1994.

97. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. М.: Проспект, 2008.

98. Закон об уголовном праве Израиля / Предисл., пер. с ивр. М. Дорфман; научн. ред. Н.И. Мацнев. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

99. Иванов A.M., Корчагин А.Г. Уголовный закон и уголовная политика на Корейском полуострове (компаративный анализ). Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та. 2002.

100. Иванов В.Д. Уголовное право. Особенная часть. Ростов-на-Дону. 2002.

101. Иванова С.Ю. Уголовно-правовая охрана деятельности таможенных органов России. Ульяновск, 2000.

102. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: В 2-х т. Т.2. Особенная часть. М., 2002

103. Ионин Л.Г. Социология культуры. М.: Логос, 1996.

104. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества / Под научн. ред. A.B. Наумова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004.

105. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М., 1996.

106. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т.1. Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. Институт государства и права РАН. М.: Юрайт -Издат, 2004.

107. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; Научн. ред. A.C. Михлин. М.: Спарк, 2000.

108. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.М. Лебедева. М. 2004.

109. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М.2000. С. 603

110. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2-х т. Т. 2 / Под ред. О.Ф. Шишов. М.: 1998.

111. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996.

112. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. Ростов-на-Дону.2002.

113. Комментарий к Федеральному закону «О национально-культурной автономии» (с приложениями). М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Центр правовых проблем северных территорий. 1997 г.

114. Конституции государств участников СНГ. - М.: Издательство НОРМА, 2001.

115. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М. 2000.

116. Кругликов JI.JL, Спиридонова O.E. Юридические конструкции и символы в уголовном праве. СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

117. Кулыгин В.В. Уголовно-правовая охрана культурных ценностей: монография. М.: ИГ «Юрист», 2006.

118. Кулыгин В.В. Этнокультура уголовного права. М.: Издательская группа «Юрист», 2002.

119. Курс российского уголовного права. Особенная часть. / Под ред. В.Н. Кудревцева, A.B. Наумова. М.: Спарк. 2002.

120. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. Учение о преступлении. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Зерцало-М, 2002.

121. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 3. Под ред. Г.Н. Борзенкова и B.C. Комисарова. М.: ИКД Зерцало-М, 2002.

122. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4. / Под ред. Г.Н. Борзенкова и B.C. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 2002.

123. Лапина Т.С. Философия культуры: вариант понимания. М., 2003.

124. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 41.

125. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. М.: Издательство НОРМА. 2000.

126. Лопашенко H.A. Преступления в сфере экономической деятельности. Комментарий к главе 22 УК РФ. Ростов-на-Дону. 1999.

127. Лопашенко H.A. Преступления против собственности. Теоретико-прикладное исследование. М.: ЛексЭст. 2005.

128. Лукашов А.И., Саркисова Э.А. Уголовный кодекс Республики Беларусь: сравнительный анализ и комментарий. Мн.: Тесей, 2000.

129. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М.: Спарк, 2000.

130. Лукашук И.И., Наумов A.B. Международное уголовное право: Учеб. -М.: Спарк, 1999.

131. Лунеев В.В. Субъективное вменение. М.: Спарк. 2000

132. Львов Д.С. Будущее России: гражданский манифест. М.: «Экономика». 2003.

133. Ляпустина Н.С. Доказывание по уголовным делам о контрабанде культурных ценностей. Издательство ДВГУПС. Хабаровск. 2007.

134. Макаров H.A. Грабительские раскопки как фактор уничтожения археологического наследия России. Институт археологии РАН. М. 2004.

135. Малахов B.C. Государство в условиях глобализации. М.: КДУ. 2007.

136. Малинин В.Б., Парфенов А.Ф. Объективная сторона преступления. -СПб.: Изд-во Юридического института (Санкт-Петербург). 2004.

137. Матюшин Г.Н. Археологический словарь. М.: Просвещение. АО «Учеб. лит.». 1996.

138. Медведев Е.В. Культурные ценности как предмет уголовно-правовой охраны. Отв. ред. Чучаев А.И. М.: ИГ Юрист. 2004.

139. Михайлов В.И., Федоров A.B. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс». 1999.

140. Модельный Уголовный кодекс Содружества независимых государств // Приложение к Информационному бюллетеню (издание Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ). 1996. № 10.

141. Музейное дело России. Под ред. Каулен М.Е., Косовой И.М., Сундиевой A.A. -М.: Издательство «ВК»,2003.

142. Наумов A.B. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. Под ред. Г.М. Резника. М.: Волтерс Клувер. 2005.

143. Наумов A.B. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. М.: Юрид. лит., 2004.

144. Наумов A.B. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т.2 Особенная часть. М.: Юрид. лит., 2004.

145. Наумов A.B. Российское уголовное право: Курс лекций: в 3 т. Т.1. Общая часть. М.: Волтерс Клувер. 2007.

146. Наумов A.B. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. Т.2. М.: Волтерс Клувер. 2007.

147. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Т. 1. Нижний Новгород. 1996.

148. Новый уголовный кодекс Франции. М.: Юридический колледж МГУ, 1993.

149. Нюрнбергский процесс. Т. III. Военные преступления и преступления против человечности. М., 1958

150. Нюрнбергский процесс: право против войны и фашизма. Под ред И.А. Ледях и И.И. Лукашука. Москва. ИГП РАН. 1995 г.

151. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. «АЗЪ». М.: 1996.

152. Охрана культурного наследия России. XVII XX вв: Хрестоматия. Т.1. / Л.В. Карпова, H.A. Потапова, Т.П. Сухман. М., 2000.

153. Пакт Рериха и Знамя Мира. Опубликовано Одесским Домом-музеем им Н.К. Рериха. 2005.

154. Памятники истории и культуры Санкт-Петербурга, состоящие под государственной охраной. Справочник. АЛЬТ СОФТ. 2005.

155. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными преступлениями. М.: Юрист, 1993.

156. Первушин В.М. Антиквариат как предмет преступного посягательства // Проблемы предварительного следствия и дознания. М. 1993.

157. Первушин В.М. Расследование краж предметов антиквариата. Под ред. А.И. Гурова. Санкт-Петербургский Университет МВД России; Академия экономики и безопасности жизнедеятельности; ВНИИ МВД России. -СПб.: Фонд «Университет», издательство «Лексикон». 2001.

158. Поздняков Е.А. Философия культуры. М.: 1999.

159. Полубинский В.И., Ситковский А.Л. Теоретические и практические основы криминальной виктимологии. М.: ВНИИ МВД России. 2006.

160. Права и обязанности пресвитеров по основным законам христианской церкви / Сост. П.П. Забелин. Киев, 1884.

161. Практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Х.Д. Аликперова и Э.Ф. Побегайло. М.: 2001.

162. Преступление и наказание: Комментарий к проекту Уголовного кодекса России / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой и проф. A.B. Наумова. М.: «ДЕ-ЮРЕ». 1993.

163. Преступные посягательства на культурные ценности в России за 20012006 гг. МВД РФ. ГИАЦ. М.2007.

164. Преступные посягательства на культурные ценности в России. Статистический сборник за 2001-2005 гг. и первое полугодие 2006 г. М.: ГИАЦ МВД и Департамент уголовного розыска 2006.

165. Приданов С. А., Щерба С.П. Преступления, посягающие на культурные ценности России: квалификация и расследование.М.: ООО Издательство «Юрлитинформ». 2002.

166. Прохорова JI.Д. Памятники истории и культуры и их охрана. Омск.: Изд-во ОмГТУ. 2008.

167. Путин В.И. Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры. Ставрополь. Сервисшкола. 2005.

168. Расследование преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности. М.: ВНИИ МВД РФ. 2002.

169. Резван А.П., Сенцов A.C. Уголовно-правовые меры борьбы хищениями предметов, имеющих особую ценность: Лекция. Волгоград: ВЮИМВД России, 1999.

170. Рерих Н.К. Избранное. М.: «Советская Россия». 1979

171. Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды. СПб., 1999.

172. Родина Е.А., Яровенко В.В. Теоретические и практические проблемы расследования контрабанды отдельных предметов и биоресурсов. (На материалах Дальневосточного региона). Владивосток; Изд-во Дальневост. Ун-та. 2002.

173. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.1. М.: Юридическая литература. Москва. 1984.

174. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.2. М.: Юридическая литература. Москва. 1985.

175. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 4. М.: Юридическая литература 1986.

176. Российское уголовное право. В 2-х томах. Особенная часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, B.C. Комисарова, А.И. Рарога. М. 2003.

177. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник. / Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. М. 1998.

178. Сабитов Т.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Омск. 2003.

179. Свод законов Российской империи. СПб., 1833. Т. 12.

180. Селезнева E.H. Культурное наследие и культурная политика России 1990-х гг. (торетико-методологические проблемы). Рос. ин-т. культурологи. М. 2003.

181. Севрюков А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. М.: «Экзамен», 2004.

182. Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск, 1990.

183. Сергеев А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. Л., 1990.

184. Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право. Часть общая. Изд. 8-е. СПб, 1910.

185. Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. Под ред. Щербы С.П. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ». 2002.

186. Современное зарубежное уголовное право. Т. 3. Чили. Англия. Греция. Австрия. М., 1961 / Под ред. A.A. Пионтковского. Пер. с нем. К.Л. Либермана.

187. Современные зарубежные конституции: Учебное пособие. М., 1992.

188. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты / Под ред. O.A. Жидкова. М., 1993.

189. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1992.

190. Сохранение археологического наследия. Материалы круглого стола. Издание совета Федерации. М.: 2004.

191. Старков О.В. Основы криминопенологии. Уфа. 1997.

192. Степашкин М.А. Русская история в белокаменных шедеврах. М.: 2001.

193. Судебники XV-XVII веков. М. , 1952.

194. Судебники Иоанна III и Иоанна IV 1497. Харковъ. 1915.

195. Талан M.B. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории и законодательного регулирования. Казань. 2001.

196. Тер-Акопов A.A. Преступление и проблемы нефизической причинности в уголовном праве. М.: «ЮРКНИГА». 2003

197. Ткаченко В.И. Квалификация преступлений против общественного порядка. -М., 1982.

198. Толковый словарь таможенного права / Под ред. проф. А.Н. Козырина. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец». 2006.

199. Томан Дж. Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Издательство ЮНЕСКО. Издательский Дом МАГИСТР-ПРЕСС. 2005.

200. Тоненкова М.М. Духовные крылья России. Социально-культурные и духовно-сущностные ценности развивающейся России. М.: Амрита-Русь. 2004.

201. Трайнин А.Н. Защита мира и уголовный закон. Под общ. ред. P.A. Руденко. М.: «НАУКА». 1969.

202. Труды первого археологического съезда в Москве. Т. 1-2 М., 1871.

203. Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М.: 2002.

204. Уголовное право. Особенная часть. Учебник / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана и C.B. Максимова. М.: ФОРУМ: ИНФРА - М, 2003.

205. Уголовное право. Особенная часть: Учебник по ред. А.И. Рарога. М.: ИМПЭ. Изд-во «Триада, ЛТД», 1997.

206. Уголовное право России: Общая часть: Учебник / Под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина, В.В. Орехова. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та. 2006.

207. Уголовное право России. Практический курс: Учеб.- практ. пособие. Под общ. ред. P.A. Адельханяна; Под научн. ред. A.B. Наумова. М.: Волтерс Клувер. 2004.

208. Уголовное право России: Учебник для вузов. / Отв. ред. А.Н. Игнатов и Ю.И. Красиков. Т.1. Общая часть. М., 1998.

209. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.И. Рарог, Г.А. Есаков, А.И. Чучаев, В.П. Степалин; под ред. А.И. Рарога. 2-е изд., перераб. и доп. - M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

210. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. Под ред. А.И. Рарога . 6-е изд., перераб. и доп. - M. ТК Велби, Изд-во Проспект. 2008.

211. Уголовное право России. Часть Особенная / Отв. ред. проф. JI.JI. Кругликов. М.: 2004.

212. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. JI.B. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: 2004.

213. Уголовное право: учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. 4-е изд., испр. и доп. - М.: ИД «Юриспруденция». 2007.

214. Уголовное право. Часть общая. Часть особенная. Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, C.B. Максимова. М.: Юриспруденция. 1999.

215. Уголовное уложение 1903 года. СПб. 1903.

216. Уголовный кодекс Австрии. М. : Зерцало-М, 2001.

217. Уголовный кодекс Азербайджанской республики / Под научн. ред. И.М. Рагимова. Перевод с азербайджанского Б.Э. Аббасова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

218. Уголовный кодекс Аргентины. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

219. Уголовный кодекс Бельгии / научн. ред. и предисловие Н.И. Мацнева. Перевод Г.И. Мачковского. СПб.: изд-во «Юридическей центр Пресс». 2004.

220. Уголовный кодекс Грузии. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.

221. Уголовный кодекс Дании. СПб.: Юридический центр Пресс. 2001. -С. 2001.

222. Уголовный кодекс Индии / Пер. с англ. A.C. Метелина; под ред. Б.С. Никифорова. М.: Изд-во иностранной литературы, 1958.

223. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Ф.М. Решетникова. М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.

224. Уголовный кодекс Кыргызской Республики // Нормативные акты Кыргызской Республики. Бишкек, 2000.

225. Уголовный закон Латвийской Республики / Научн. ред., вступ. ст. А.И. Лукашова и Э.А. Саркисова. Мн.: Тесей, 1999.

226. Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

227. Уголовный кодекс Польши. СПб: Юридический центр Пресс, 2001.

228. Уголовный кодекс Республики Армения. СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.

229. Уголовный кодекс Республики Болгария / Ред. колл.: А.И. Лукашов / Пер. с болг. Д.В. Милушева, А.И. Лукашова. Вступ. ст. И.И. Айдаров. -Мн.: Тесей, 2000.

230. Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс». 2001.

231. Уголовный кодекс Республики Молдова / Вступительная статья А.И. Лукашова. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

232. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

233. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

234. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. М.: Юридическое изд-во НАРКОМЮСТА, 1923.

235. Уголовный кодекс Таиланда. СПб.: Юридический центр Пресс. 2005.

236. Уголовный кодекс Туркменистана // Ведомости Меджлиса Туркменистана. 1997. - № 2.

237. Уголовный кодекс Турции. СПб: Юридический Центр Пресс, 2003.

238. Уголовный кодекс Украины. СПб. Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

239. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. A.B. Серебренниковой. М.: Зерцало, 2000.

240. Уголовный кодекс Швеции. МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: Перевод с англ. С.С. Беляева. 2000.

241. Уголовный кодекс Эстонской республики. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

242. Уголовный кодекс Японии / Под ред. А.И. Коробеева. СПб: Юридический центр Пресс, 2002.

243. Устав духовных консисторий. СПб., 1883.

244. Учебный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Жалинский А.Э. М.: Изд-во Эксмо. 2005.

245. Философия уголовного права / Сост., ред. и вступ. ст. Ю.В. Голика. СПб.: Юридический центр-Пресс. 2004.

246. Философский энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 2004.

247. Фомичев С.А. Борьба с контрабандой культурных ценностей / Отв. ред. А.И. Чучаев. Калуга : Изд-во АКФ «Политоп», 2005.

248. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в Российской Федерации. М.: Юридический Дом «Юстицинформ». 2003.

249. Шелер М. Избранные произведения. М.: 1994.

250. Шукшин В. Калина красная: Повести и рассказы. М.: Изд-во ЭКСМО, 2004

251. Шульга Л.В., Кузин В.И., Мамонов О.В., Кокарев A.B., Савкин A.A., Суханов В.В. Расследование преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности ВНИИ МВД России. М.: 2002.

252. Щерба С.П., Приданов С.А. «Уголовно-правовая охрана предметов и документов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность» М.: «Юр Инфор» 2000.

253. Щепельков В.Ф. Уголовный закон: преодоление противоречий и неполноты. М.: Юрлитинформ, 2003.

254. Энциклопедия уголовного права. Т. 2. Уголовный закон. Издание профессора Малинина. СПб. 2005.

255. Ягодынская Н.В., Малышкин С.А. Культурно-исторические центры России. M.: Издательский центр «Академия», 2005.1. ГУ.Статьи, доклады

256. Александров-Деркаченко П.П. Россия и глобализм: повторение пройденного // Русюй Mip. № 4. 2001.

257. Андреева Г.Н. Законодательство о памятниках истории и культуры в Болгарии // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

258. Аратюнов А. Объективная сторона преступления, совершенного в соучастии // Уголовное право. 2002. - № 2.

259. Арт-бизнес без России // Независимая газета. 04.04.2008

260. Астафьева О.Н., Годованец Ю.А. Сохранение культурных ценностей как предмет правового регулирования // Право и культура. Под общ. ред. В.К. Егорова, Ю.А. Тихомирова, О.Н. Астафьевой. М.: Изд-во РАГС. 2009.

261. Ашурков А. Преступные посягательства на культурные и исторические ценности // Информационный сборник. М.; Изд. Нац. центр, бюро Интерпола в России. 1997. № 20.

262. Безлепкин A.B. Об истории вопроса и современных проблемах привлечения к ответственности за контрабанду культурных ценностей //

263. Проблемы предупреждения хищений и контрабанды культурных ценностей. Сб. материалов межведомственного научно-практического семинара / Под ред. Т.А. Дикановой. М., 2007.

264. Безрукова JI. Покушение на Ленина. // Российская газета. 02.04.2009

265. Беспалько В.Г. Понятие и признаки культурных ценностей как предметов преступлений // Журнал Российского права. 2005. № 3.

266. Беспалько В.Г. Уголовная ответственность за невозвращение культурных ценностей из-за границы. // Закон. № 6. 2006.

267. П.Богатырева Т. Глобализация и императивы культурной политики современной России // Государственная служба. №5 (19) 2002.

268. Борьба с кражами и контрабандой культурных ценностей: Обзорная информация. Зарубежный опыт. Вып. 13. - М., 1999.

269. Борьба с незаконным оборотом культурных ценностей за рубежом. // Полиция и борьба с преступностью за рубежом: Сб. аналитических материалов. Вып. 1 (3) / Э.А. Биджиева, И.А. Воробьев, A.A. Жмыхов и др. М.: ВНИИ МВД России, 2003.

270. Братанов В.В. Квалифицирующие признаки и отграничение хищения предметов, имеющих особую ценность, от смежных преступлений // Российский следователь. 2007. № 14.

271. В 2004 году в России совершено 979 преступлений, связанных с культурными ценностями // Комсомольская правда. 21.09.2004.

272. Васильева В. Игры с прекрасным // FORBES. 2004. - Май.

273. Васильева М.В., Савельева И.В. Памятники истории и культуры как объекты гражданско-правовой охраны // Советское государство и право. № 10. 1985.

274. Вебер М. Объективность познания в области социальных наук и социальной политики // Культурология. XX век: Антология. М.: Юрист, 1995.

275. Величко К. Защитная реакция. Московские власти взялись охранять здания-памятники от недобросовестных пользователей // Известия. Город. 28.10.2008.

276. Вертий В. Москва обновляется историей. // Труд. 18.04.2008.

277. Вилков А. В неустанных поисках утраченных шедевров. Беседовала А. Дымковец. // Парламентская газета. 07.03.2006.

278. Виндельбанд В. Философия культуры и трансцендентальный идеализм // Культурология. XX век: Антология. -М.: Юрист, 1995.

279. Власов И.С. Охрана исторических памятников в Германии // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

280. Воробьев В. Россия восстановит святыни // Российская газета. 08.05. 2008.

281. Вывезенные из России инструменты исчезают бесследно. // МК. 27.06.2005.

282. Гамзин А. Потерпевшим стал Господь // Проспект. 27.12.2002

283. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины и пути преодоления // Почему вымирают русские. М.: Эксмо. 2004.

284. Давлетшина О.В. Криминальный рынок культурных ценностей и борьба с ним в Южном федеральном округе // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. М.: Росс, криминологич. ассоциация, 2001.

285. Давыдова Н. Ограбление века // Огонек. № 50. 2004

286. Дадут ли «добро» таможням. В столице предлагают восстановить все заставы XVIII века. // Российская газета. 30.05.2006.

287. Данилов В. А. Уголовная ответственность за хищение предметов, имеющих особую научную, культурную, историческую и художественную ценность // Пробелы в российском законодательстве. № 1.2008.

288. Девицын В. Не согрешив, не покаешься. Священнослужитель обворовал собственную церковь // Российская газета. 23.03.2004.

289. Декларация Мехико по политике в области культуры. Культуры: диалог народов мира. ЮНЕСКО. - 1984. - № 3.

290. Делягин М. Глобальные требования к России // Наш современник. 2004. №2.

291. Дмитриев И. Правительство предъявило музеям счет // Российская газета. 18.07.2007.

292. Дмитриева О. Русские идут. На «Сотбис» поставлен новый рекорд // Российская газета 11.06.2008.

293. Довгий Д. Хищения предметов, имеющих особую ценность // Законность. №5. 2007.

294. Домрин А.Н. Законодательство США об охране памятников национального значения // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

295. Домрин А.Н. Охрана памятников истории и культуры в Великобритании // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

296. Дорожков С. Уголовно-правовой анализ ст.ст. 189 и 190 УК РФ // Уголовное право. 2003. № 1.

297. Дьяков И.В. Проблема совершенствования законодательства Российской Федерации о культуре и культурных ценностях // Актуальные проблемытаможенного дела на рубеже тысячелетий: региональный аспект. Владивосток; РИО ВФ РТА. 2003.

298. Ермакова Л., Комарова М. Цель как признак терроризма // Уголовное право. 2002.№ 2.

299. Ермолаева Н. «Восток» дело прибыльное. // Российская газета. 11.12.2008.

300. Ерофеев А. Законов много, но проблем еще больше // Парламентская газета 10.02.2006

301. Ершов Ю. Моне исчез с друзьями // Российская газета. 13.02.2008.

302. Иванова О. Культурные ценности остаются дома // Хроники Амбера, № 047, 17.11.2004.

303. Иванушкина П. Несмываемые краски любви // Аргументы и факты. № 41. 2007.

304. Ивлиев Г. Пространство русского // Российская газета. 19.03.2008.

305. Ильинский М. Преступники «тянутся» к искусству // Известия. 20.02.1992.

306. Ильича прикрыли // Российская газета. 03.04.2009.

307. Иродов С. Когда боги бессильны // Труд. 19.12.1978.

308. Кактурская М. Искусственный бардак// АиФ, № 33, 2006.

309. Капустин М. Выше всяких миллионов // Правда. 29.04.1977.

310. Караванская К. Контрабанда культурных ценностей: криминологический анализ // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала им. В.Б. Бобкова Российской таможенной академии. № 1. 2004. СПб.

311. Касаткина Н.М. Об охране памятников истории и культуры в Португалии // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

312. Киреева Н.В. Глобализация источник угроз безопасности России // Альтернативы глобализации: человеческий и научно-технический потенциал России / Под ред. A.B. Бухгалина. - Т. 1. - М.: Слово, 2002.

313. Клебанов JT.P. О некоторых новых формах уголовно-правовой защиты культурных ценностей в современный период // «Черные дыры» в российском законодательстве № 4, 2005.

314. Кожемяко В. Погубят памятники лишимся памяти. // Правда. 2124.05.2004.

315. Корнилов С. Куда уехал Мор? Он был еще вчера // Комсомольская правда. 29.05.2004.

316. Косточкин В.В., Кузнецова Л.П. Роль памятников истории и культуры в воспитании советского патриотизма и дружбы народов. // Использование памятников истории и культуры в воспитании советского патриотизма. Баку. 1984.

317. Кравцов H.A. Правовое регулирование культуры в России: анализ принципов // Правоведение. 2004. № 7.

318. Кругликов Л.Л. Спорные вопросы понимания и применения статьи 164 УК РФ // Налоговые и иные экономические преступления. Сб. научных статей. Ярославль. Выпуск 5. 2002.

319. Кузнецов А.П., Бокова И.Н. Уголовно-правовая квалификация контрабанды, совершаемой должностным лицом с использованием своего служебного положения // Следователь. № 6. 2001.

320. Кузьмин В. На Шипке все спокойно // Российская газета. 12.03.2008.

321. Кузьмин В. Пятый элемент. Дмитрий Медведев добавил еще один пункт в собственную экономическую программу. // Российская газета. 09.06.2008.

322. Куликов В. Взятки по списку // Российская газета. 24.11.11, № 265.

323. Кулыгин В.В. Возможности оптимизации уголовно-правовой охраны культурных ценностей // Российский судья. 2003. - № 5.

324. Культурная политика России: история и современность. / Отв. ред.: К.Э. Разлогов, И.А. Бутенко. 1996. (Ориентиры культурной политики / М-во культуры РФ. Гл. ИВЦ; Вып. № 2-3)

325. Куренышев A.A. Частное и государственное начала и развитие музейного дела в России: исторический аспект // Правовое обеспечение сохранностикультурных ценностей. Сб. материалов конференции. М.: Издательство ММИЭИФП. 2004.

326. Лихачев Д.С. Экология культуры // Памятники Отечества. 1980. № 2.

327. Логинова Н. Равнение на памятник. (Интервью с В.А. Шевчуком) // Российская газета. 29.10.2007.

328. Лукашева Е.А. Права человека в условиях глобализации // Право и права человека в условиях глобализации, (материалы научной конференции) М.: ИГП РАН. 2006.

329. Ляпунов Ю.И., Мшвениерадзе П.Я. Основы систематизации норм Особенной части уголовного права // Правоведение. 1985. № 3.

330. Мазеин Д.В. Некоторые проблемы правового регулирования гражданского оборота культурных ценностей // Актуальные проблемы гражданского права. Сб. статей. Вып. 8. М., 2004.

331. Мазеин Д.В. Некоторые проблемы правового регулирования гражданского оборота культурных ценностей // Журнал российского права. 2004. №9.

332. Мартыненко И.Э. Проблемы совершенствования уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за преступления против историко-культурного наследия. // Традиции и инновации в постижении истории государства и права. М.: 2009.

333. Медведева Т.Н. Состояние и использование вновь выявленных памятников культуры в РСФСР (Опыт работы с перфокартотекой) // Вопросы охраны, реставрации и пропаганды памятников истории и культуры. № 109. М.: 1982.

334. Мильчик М.И. Возможно ли воссоздание утраченных памятников архитектуры и истории? // Памятники в изменяющемся мире. М.: 1993.

335. Молчанов С.Н. О двух концептуальных подходах к сохранению культурных ценностей в международном праве. // Российский ежегодник международного права. Российская ассоциация международного права. СПб. «РОССИЯ НЕВА». 2002.

336. Наумов A.B. Проблемы имплементации норм международного права в Уголовный кодекс Российской Федерации // Уголовное право России: проблемы и перспективы. Под ред. C.B. Бородина и С.Г. Келиной. М. 2004.

337. Нестерова О. Он же памятник! // Российская газета. 14.05.2008.

338. Нестерова О. С молотка или под молоток? // Российская газета. 04.12.2008.99.0кара А. «Культурный суверенитет» нации в эпоху постмодернизма, или Как перекодировать «локальную» культуру. // Зеркало недели / человек. №42, 11-18 ноября 2007 г.

339. Оренбургской таможней возбуждено уголовное дело по статье «Контрабанда культурных ценностей» // Оренбургские ведомости. 01.09.2003.

340. Охотники за сокровищами разграбили древнее городище // Еврейское слово. № 11. 2006.

341. Панина Т. Счетная палата вышла в эфир // Российская газета. 19.06.2008.

342. Пастухова Н.Б. О многообразии подходов к трактовке и пониманию суверенитета // Государство и право. 2007. № 12.

343. Печенкин В. В Сыктывкаре разрушен памятник культуры // Новые известия. 14.06. 2006.

344. Проценко Л. Награда за Царицыно // Российская газета. 24.11.2008

345. Русанов Г. А. Понятие «культурных ценностей» и критерии отнесения предмета к культурным ценностям в науке уголовного права. // Российская юстиция. № 4. 2008.

346. Сабов А., Басинский П. Мужской вызов надо потянуть // Российская газета. 22.05.2008.

347. Сапожников Г.А. Криминологическая характеристика краж черных и цветных металлов // Борьба с преступным насилием: материалы научно-практической конференции (26 сентября 2008 г.). М.: ВНИИ МВД России. 2008.

348. Сас И. Прекрасная жертва // Российская газета. 02.04.2009.

349. Сас И, Пипия Б Третяковка в лунном свете // Независимая газета. 18.05.2004

350. Семенова Е.А. Раритеты // Аргументы и факты. 2000. № 21.

351. Сергеев А.П. Виды памятников истории и культуры по советскому законодательству // Советское государство и право. 1990. № 9.

352. Сколько стоит Дом Пашкова. Интервью И. Кудимова. Интервью вел Г. Саркисов // Литературная газета. № 22. 2004.

353. Соломаха Е. Искусство принадлежит народу. Продажи из Эрмитажа // Русский антикваръ. 2002. Вып.2.

354. Сорокина Н. Попался на ушах // Российская газета. 28.03.2008.

355. Степин B.C. Стратегии цивилизационного развития и проблема ценностей // Россия и современный мир. 2003. - № 1 (38).

356. Стивенсон Н. Глобализация, национальные культуры и культурное гражданство // Глобализация. Контуры XXI века: Реф. сб. / РАН. ИНИОН. М., 2002.

357. Суворова JI. Сувенир «За отвагу». Американской аспирантке грозит срок за контрабанду советских наград // Российская газета (Черноземье). 29.08.2007.

358. Сучков Ю.И. Ответственность за контрабанду по Уголовному кодексу Российской Федерации 1996 // Юридическая практика. СПб. -1996. №4(7).

359. Сырых В. Охране памятников-внимание юристов // Советская юстиция. № 8. 1987.

360. Телехов М. Оружие сбросили с рук. Ворам не оставили шанса сбыть похищенные экспонаты. // Российская газета 02.04.2004.

361. Телехов М. Поцелуй в сумке, а ревность на кладбище // Российская газета. 28.11.2003.

362. Трещетенкова Н.Ю. Охрана памятников истории и культуры в Польше // Правовая охрана памятников истории и культуры в зарубежных странах. ИНИОН РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М.: 2005.

363. Фалалеев М. «Знамение» от МВД // Российская газета. 21.03.2008.

364. Фалалеев М. Орден с родословной // Российская газета. 20.05.2008.

365. Филиппова Т. Иконы из России вывозят тоннами // Комсомольская правда. 14.12.1995.

366. Цифры войны // Российская газета. 14.08.08.

367. Шевелев И. Гарем на месте // Российская газета. 30.01.2007.

368. Шкель Т. Памятник под защитой закона. // Российская газета. 18.04.2008.

369. Шмелева Е. Порно по-питерски // Российская газета. № 34. 2003.

370. Шмелева Е. Порноделец проиграл в суде // Российская газета. № 37.2003.

371. Шульга Л.В., Рясной И.В. Деятельность аппаратов уголовного розыска в борьбе с хищениями культурного достояния России // Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. Вып. 2. - М., 2003.

372. Яковлева Е Свято место пусто. // Российская газета. 13.11.2008.

373. Ямщиков С. Не завалялись ли шедевры? Беседу вел А. Стародубец //Труд. 15.12.2006.

374. Яни П.С. О значении принципа «IGNORANTIA JURIS NOCET» для вменения составов экономических преступлений // Уголовное право в XXI веке: Материалы Международной научной конференции на юридическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова. М. «ЛексЭст», 2002.

375. Яни С. А., Сырых В.М. Эффективность уголовного законодательства об охране памятников // Советское государство и право. 1990. №3.

376. У.Электронные ресурсы и публикации

377. Агенты ФБР под прикрытием расследуют кражи произведений искусства // URL://http://www.ARTinvestment.RU

378. Более половины объектов культуры в России находятся без охраны // URL://http:// www.rian.ru/culture/20091111/1922998858-print.html

379. В Уральском федеральном округе предотвращена распродажа уникальной коллекции золотых самородков, представляющих значительную историческую и культурную ценность // URL://http://genproc.gov.ru/news/news-62502/

380. Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла представление руководству Федерального архивного агентства в связи с выявленными нарушениями законодательства о сохранности архивных документов // URL://http//genproc.gov.ru/news/news-61716/

381. Городской реестр недвижимого культурного наследия г. Москвы // URL://http://www. reestr.answeфro.ru/monument

382. Готовятся поправки в УК за порчу памятников до 1 млн. рублей // URL://http://www/pravo.ru/news/view/41787

383. Дело о разрушении памятника истории возбуждено в Ульяновской области // URL: http://www.infosud.ru/news/20091110/192873758.html

384. Зобков Д. Уральские таможенники возбудили уголовное дело по факту контрабанды культурных ценностей в крупном размере //URL:// http:// customs.net.ru/ index.phtml?t =3id=9847

385. Из Донского монастыря похищены мощи святых //URL://http://www. briansk. ru / world/20081112/1876333.html

386. Иконы крадут для заграницы // URL://http://www. tverlife. ru

387. Информационно-справочные ресурсы Министерства культуры Российской

388. Федерации//ЦШ. ://http ://resursy. mkrf.ru/obj ektykultnaslediya/index.php?id menu=2

389. Кибовский A.B. Охрана памятников истории и культуры: четкое правовое регулирование и системный контроль // URL://http://rosochrancult.ru/news/detail.php?ID=120859&print=Y

390. Кладоискателя осудили за порчу исторических ценностей, которые он откопал //URL://http:// www.pravo.ru/news/view/46750

391. Климович Р. Россия и Беларусь будут вместе охранять культурные ценности // URL://http: // www.rg.ru/ 2005/10/06/tamognya.html

392. Козлов Г.П. Искусство кражи. // URL://http://www. vokrugsveta.ru / popup/vs/?itemid=223О

393. Контрабандные ордена и медали, зашитые в мягкой игрушке // URL://http://www. tamognia.ru от 14.11.2005

394. Культурный обман. Фильм Б. Соболева. Телеканал «Россия 1». // http://video.sibnet.ru/video263897/

395. Мак И. Памятники культуры пересчитают, оценят и спасут // URL://http://www.izvestia.ru/moscow/article3150697

396. Михайлов К. Именем Ресина // URL: http://archnadzor.ru/?p=4075

397. Молчанов С.Н. Об использовании понятий «культурные ценности» и «культурное наследие (достояние)» в международном праве // URL://http://www.smolchanov.narod.ru

398. Москомнаследие предотвратило разрушение беседки 19 века в переулке Сивцев Вражек // URL://http:// www. interfax.ru/print. asp?sec= 1461 &id=29466

399. Москомнаследием создан прецедент изъятия памятника у недобросовестного собственника // UШ.://http://www.m.m.com.mos.ru./index.php?action=news«feid:==146

400. Музейная проверка по России выявила пропажу 250 тысяч экспонатов // www.rian.ru/culture/20100907/273289217.html

401. Нижегородская область. Милиционеры нашли украденное Евангелие стоимостью около 1,5 млн. рублей // URL://http: // www.anews.ru/archive/ 291620.html

402. Обращение Росохранкультуры к коллекционерам архивных документов // URL ://http ://rosochrancult.ru/proj ects/investigation/detail.php?=71500&print= Y

403. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации // URL://http://www.supcourt.ru/stortext.php?id=7395056

404. Преподаватель Волжской Академии задержан за похищение чертежей Кулибина // URL://http://www.pravo.ru/news/view/37511

405. Приволжская таможня пресекла вывоз за границу 2-х справочников о строительстве // URL://http://www. ntann.com от 14.11.2005

406. Приставы добыли по исполнительному листу 78 бивней мамонта // URL://http://www.pravo.ru/nwes/view/46748

407. Прокуратура проверит расследование сноса памятника в Екатеринбурге // URL://http://rian.ru/culture/20100423/225787909-print.html

408. Рабочих из музея судят за похищение 13 скульптур //URL://http:// www.pravo.ru/news/view/36349

409. Расплата за вандализм в отношении памятников неотвратима // URL://ht1p://www.mkn.com.mos.ru.?action=news&id=l 81

410. Рахматуллин Р. 17-летняя практика вандализма (Записал М. Нейжмаков) // URL: http://www.rabkor.ru/?area=articleltem&id=6061 &mode=print

411. Самофалова О. Виктор Вексельберг подал в суд на Christies за продажу подделки // URL://http://www.rb.ru/topstory/society/2010/07/19/134340.html

412. Суханов В. Иностранцы что-то охладели к русским матрешкам. // URL://http:// www.zprees.ru/96/085/TAMCONT2.HTM

413. Студент из США получил 3 года колонии за 1 рубль 1924 года // URL://http://www.pravo.ru/news/view/40726

414. Чудинов А.И. Культурные ценности как правовая категория // иКЬ://Ьйр://ро1к.ше2Ьёипа-гоёпк.ги 11.12.2001.

415. Электронная регистрационно-поисковая автоматизированная система регистрации похищенных и утраченных культурных ценностей (ЭРПАС)

416. URL://http://www.rosochrancult.ru/projects/investigation/detail.рЬр.?ГО=6921 О

417. Якимова Н. Кирпичом по истории //

418. URL://http://www.rg.ru/printable/2008/06/ll/reg-kavkaz/bashnya-zavod-chechnya.html

419. VI. Диссертации и авторефераты

420. Александрова М.А. Гражданско-правовой режим культурных ценностей в Российской Федерации. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. 2007.

421. Андреева Е.В. Культурное наследие как ядро культурной памяти и его роль в сохранении духовной целостности Российской цивилизации. Автореф. дисс.канд. философе, наук. Ростов-на-Дону. 2007.

422. Афонин И.Б. Уголовно-правовая охрана культурных ценностей: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М.: 2005.

423. Богданов Д.И. Уголовно-правовые меры противодействия контрабанде. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2004.

424. Братанов В.В. Хищение культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дисс . канд. юрид. наук. Н. Новгород. 2001.

425. Булатов Р.Б. Культурные ценности: правовая регламентация и юридическая защита: Дис. . канд. юрид. наук. СПб, 1995.

426. Васильев Д.В. Контрабанда культурных ценностей (криминологическое исследование). Дисс.канд. юрид. наук. М. 2008.

427. Верин В.П. Контрабанда: уголовно-правовое и криминологическое исследование. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2004.

428. Вершков В.В. Уголовная ответственность за невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М. 2005.

429. Ю.Давлетшина О.В. Уголовно-правовая охрана культурных ценностей в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Ростов-на-Дону, 2003.

430. П.Демянчук Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение безопасности культурных ценностей. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2003.

431. Долгов С.Г. Культурные ценности как объекты гражданских прав и их защита (гражданско-правовой и криминалистический аспекты): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.

432. Дранников A.B. Уголовная ответственность за контрабанду предметов, ограниченных в гражданском обороте. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук Ростов-на-Дону. 2000.

433. Качкина Г.П. Контрабанда как таможенное преступление. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Владивосток. 2003.

434. Лачина Е.А. Уголовно-правовая охрана памятников природы, истории и культуры. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Рязань. 2005.

435. Медведев Е.В. Уголовно-правовая охрана культурных ценностей: Дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2003.

436. Незнамова З.А. Коллизии в уголовном праве: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1995.

437. Помогалова H.H. Ответственность за преступления против собственности по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: 2003.

438. Потапова H.A. Международно-правовые проблемы охраны культурных ценностей и законодательство Российской Федерации. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М.: 2001.

439. Прокопец O.A. Культурные ценности региона средство формирования гражданской позиции личности (на материалах тульской области). Автореф. дисс. канд. педагогич. наук. М. 1995.

440. Работкевич A.C. Государственная политика в области охраны памятников истории и культуры в России в XVII начале XX вв.: Дис. . канд. культуролог, наук. - М., 1999.

441. Романов И. А. Социологическая и уголовно-правовая характеристика контрабанды. Автореф. дис. канд.юрид. наук. -М., 2004.

442. Сабитов Т.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Челябинск. 2002.

443. Сабитов Т.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Дисс. . канд. юрид. наук. -Челябинск, 2002.

444. Сучков Ю.И. Защита внешнеэкономической деятельности Российской Федерации по уголовному и таможенному законодательству. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. СПб., 1997.

445. Тиводар С.И. Демографическая безопасность России: институционально-правовое обеспечение национальных интересов. Автореф. дисс.докт. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2008.

446. Ткачев Ю.Ю. Хищение предметов, имеющих особую ценность. Автореф.дисс. канд. юрид. наук. Краснодар. 2007.

447. Фомичев С.А. Контрабанда культурных ценностей. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М.: 2006.

448. Цуканова О.И. Конфликтологические проекты трансформации национальной государственности в условиях глобализации. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2006.

449. Чудинов А.И. Защита культурных ценностей от незаконного ввоза, вывоза за пределы государств и передача права собственности на них: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Л., 1990.

450. Шарапов Н.Н. Правовое регулирование перемещения через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей. Дисс. канд. юрид. наук. Саратов. 2004.1. УП.Иностранная литература

451. Emmerich de Vattel. The Law of Nations or the Principles of Natural Law, applied to the Conduct and to the Affairs of Nations and of Sovereigns. Vol. 3, Chapter IX, p. 293. Washington. 1916. (воспроизводится издание 1758 г.)

452. Jacob Przyluski. Leges seu statute ac privilegia Regni Pololniae. Cracow. 1553.

453. Pietro Verri "The condition of cultural property in armed conflict"// International review of the Red Cross (Geneva), No 246, may-june 1985.