Уголовно-исполнительная политика в сфере совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, доктор юридических наук Смирнов, Леонид Борисович

• Смирнов, Леонид Борисович
• доктор юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор юридических наук Смирнов, Леонид Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Генезис и формирование системы исполнения уголовных наказаний в России.

§ 1. Роль пенологии и пенитенциарной науки в формировании системы уголовных наказаний и пенитенциарных учреждений.

§ 2. Социально-экономические, правовые и криминологические факторы, влияющие на формирование системы исполнения уголовных наказаний в

России.

§ 3. Система учреждений и органов советского государства, исполняющих уголовные наказания.

§ 4. Реформа системы исполнения уголовных наказаний в России в период с 1991 по настоящее время

Глава 2. Уголовно-исполнительная политика и формы ее реализации в современной России.

§ 1. Уголовно-исполнительная политика на рубеже веков.

§ 2. Проблемы реализации уголовно-исполнительной политики в законодательстве и в правоприменительной деятельности.

Глава 3. Уголовно-исполнительная система и проблемы обеспечения ее безопасности.

§ 1. Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы.

§ 2 Проблемы безопасности персонала учреждений УИС.

§3. Безопасность осужденных в учреждениях УИС и особенности ее правового регулирования.

Глава 4. Правовое положение осужденных отбывающих наказание в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

§ 1. Юридические ограничения прав, свобод и законных интересов осужденных, отбывающих уголовные наказания.

§2. Правовое регулирование правового статуса осужденных, отбывающих лишение свободы.

§ 3. Правовой статус лиц, отбывающих наказания, не связанные с изоляцией от общесва.

§ 4. Юридические гарантии защиты прав, свобод и законных интересов осужденных, отбывающих наказания.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-исполнительная политика в сфере совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний»

Актуальность темы исследования. Современный этап развития российской государственности, крупные общественные преобразования в стране свидетельствуют о том, что, наряду с формированием новых гражданских и государственных институтов, в России осуществляется правовая реформа, неотъемлемым элементом которой является реформирование пенитенциарной системы. Новый Уголовноисполнительный кодекс России приблизил Российское уголовно-исполнительное законодательство к международным стандартам исполнения и отбывания наказания. Однако многие его положения, особенно в части гуманизации отбывания наказания, могут оказаться не реализованными. Пенитенциарная система фактически не располагает эффективными ? институтами ресоциализации и постпенитенциарной адаптации к условиям свободы лиц, отбывших наказание. Предусмотренные в Уголовном кодексе, альтернативные лишению свободы новые виды наказаний не применяются, так как еще не сформированы органы, их исполняющие.

Сегодня особенно актуальна задача возвращения гуманистического потенциала отечественной пенологии и пенитенциарной науки, в том числе и по вопросам сущности и целей наказания, поиска новых форм и средств воздействия на преступников.

Глобальные преобразования, происходящие в России, с особой остротой поставили перед обществом задачу обеспечения безопасности, как самого общества, так и отдельных его членов. Ее решение особенно актуально, когда речь идет о лицах, отбывающих уголовные наказания в виде лишения свободы. В 2003 году в учреждениях Уголовно-исполнительной системы (УИС) содержались 864 тыс. человек, в том числе в 753 исправительных колониях 699,8 тыс. осужденных, в 184 следственных изоляторах, 7 тюрьмах и 131 помещении, функционирующих в режиме следственных изоляторов и тюрем, - 150,2 тыс. человек, в 62 воспитательных колониях для несовершеннолетних - 14,5 тыс. человек.

В учреждениях УИС содержатся 50,1 тыс. осужденных женщин, при женских колониях имеется 11 домов ребенка, в которых проживает 536 детей.

Известно, что осужденные к лишению свободы находятся в неблагоприятных условиях содержания, испытывают постоянное психологическое напряжение, вследствие чего в исправительных учреждениях нередки случаи проявления агрессии и жестокости.

Состав спецконтингента отличается повышенной криминогенностью. Так, практически каждый четвертый осужден за умышленное убийство или причинение тяжкого вреда здоровью; каждый пятый — за разбойноенападение, грабеж, изнасилование. Около 60% судимы неоднократно, а 45 - • тыс. из них совершили преступления при рецидиве преступлений, в том числе опасном и особо опасном. Проблема обеспечения личной безопасности осужденных, отбывающих уголовные наказания в виде лишения свободы, является специфической, и одновременно выступает частью более общей, проблемы обеспечения безопасности личности.

Поэтому в целях обеспечения соответствующих гарантий необходимо более тщательное урегулирование правового статуса пенитенциарных учреждений и правового положения осужденных. Пределы ограничения прав и свобод осужденных нуждаются в переосмыслении, так. как неадекватно отвечают требованиям демократического общества. В данном случае более правильным было бы ставить вопрос не об ограничении, а расширении прав осужденных.

Практическое реформирование уголовно-исполнительной системы невозможно без разработки теоретических положений, определяющих переход к концепции реформы, позволяющих прогнозировать движение реформ и появление в обозримом будущем новой, соответствующей новому обществу уголовно-исполнительной системы.

Степень разработанности проблемы. Долгое время в юридической науке пенитенциарная система исследовалась в основном по отдельным направлениям.

Пенитенциарную систему дореволюционной России исследовали М.Н. Гернет, Д.В. Краинский , Н.Ф. Лучинский, А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, М.О. Прянишников и др.

Исследованиями истории пенитенциарного права и пенитенциарных учреждений советской России занимались такие крупные ученые, как М.Д. Детков, В.И. Исаков, А.Г. Крахмальник, В.М, Курицин, С.И. Кузьмин, Р.С Мулукаев, В.Ф. Некрасов, А.Е. Наташев, JI П. Рассказов, Е.А.-Скрипилев, И.В. Упоров и др.

Вопросы теории пенитенциарного права, применения средств исправительного воздействия были основательно разработаны в трудах Н.А. Беляева, М.П. Мелентьева, А.Е Наташева, И.А. Сперанского, В.П. Артамонова, Н.А. Стручкова, А.В.Шмарова, А.В.Шамиса и др.

Проблемы правового положения осужденных исследованы в работах В.Б. Дерюги, В.И. Селиверства.

Проблемы реформирования пенитенциарной системы исследовали в своих работах В.М. Анисимков, А.А. Аксенов, С.М. Петров и др.

Объектом исследования являются общественные отношения характеризующие уголовно-исполнительную политику в сфере исполнения наказаний и закрепляющие их нормативно-правовые акты, применительно к их изменениям в ходе формирования в России гражданского общества и правового государства.

Предметом исследования являются понятие, развитие, место, социальная роль уголовно-исполнительной политики, ее стратегические целевые установки в сфере совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний, организации и функционирования пенитенциарной системы в условиях становления правового государства.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование правовых отношений, юридических норм, политико-правовых идей, взглядов, их социальных носителей (субъектов) в сфере исполнения уголовных наказаний, определить на этой основе направления совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний, средств исправления осужденных,, повышения эффективности деятельности пенитенциарных учреждений.

Для достижения указанных целей диссертант поставил перед собой следующие задачи:

- выявить социально-экономические и правовые предпосылки возникновения и формирования уголовно-исполнительного законодательства и пенитенциарной системы в России;

- осуществить ^сторико-ретроспективный анализ содержания уголовно-исполнительной политики и особенностей функционирования пенитенциарных учреждений России на различных этапах ее развития;

- исследовать роль пенологии и пенитенциарной науки в цивилизации пенитенциарных систем;

- проанализировать систему принципов уголовно-исполнительной политики в условиях становления гражданского общества и правового государства;

- произвести критический анализ действующего уголовно-исполнительного законодательства, пенитенциарной системы и проблем ее функционирования;

- разработать концепцию реформирования уголовно-исполнительной системы России;

- определить назначение общественных институтов гражданского общества в сфере исполнения наказания;

- сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования обеспечения безопасности осужденных во время отбывания уголовного наказания;

- проанализировать права, обязанности и основные направления деятельности пенитенциарных учреждений по соблюдению прав и свобод осужденных;

- определить объем и пределы ограничений социально-правового статуса личности в пенитенциарной системе и обосновать необходимость его расширения;

- теоретически обосновать роль государственно-правовых и социальных институтов в защите прав и свобод личности в условиях пребывания в пенитенциарных учреждениях;.

-выработать практические рекомендации, направленные на совершенствование уголовно-исполнительной системы;

- внести предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретические основы исследования составили труды ученых, принадлежащих к различным научным школам и направлениям, специалистов по уголовному праву, уголовно-исполнительному праву, криминологии, философии, культурологии, социологии, политологии, управлению, психологии, педагогике, правам человека и общей теории права. В частности, использовались публикации: Ю.М. Антоняна, Ю.А. Алферова, В.М. Анисимкова, Г.П. Байдакова, Н.А. Беляева, А.В. Бриллиантова, А.А. Вихрова, И.А. Возгрина, М.Н. Гернета, Э.П. Григониса, М.Г. Деткова, А.И. Зубкова, М.П. Мелентьева, В.Б. Малинина, С.Ф. Милюкова^ А С. Михлина, B.C. Нерсесянца, С.М. Петрова, С.В. Познышева, Л.П. Рассказова, Д.В. Ривмана, В.П. Сальникова, Н.А. Стручкова, В.И. Селиверстова, Ю.М.

Ткачевского, Б.С. Утевского, И.В. Упорова, А.В. Шамиса, И.В. Шмарова, Н.Г. и др.

В процессе исследования были проанализированы действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации и некоторых зарубежных государств, а также проекты нормативных актов, законодательство бывшего СССР, нормы международного права.

В соответствии с мировоззренческой и методологической позицией диссертанта проблемы, пенитенциарных учреждений в условиях формирования гражданского общества и правового государства, обеспечения прав и свобод личности в условиях лишения свободы анализировались с учетом такого перспективного направления в современном правоведении, как комплексное теоретико-прикладное междисциплинарное исследование. Это предопределило необходимость использования широкого арсенала научных методов: формально-юридического, метода сравнительного правоведения, метода прогнозирования применительно к самому феномену пенитенциарной системы и перспективам развития законодательства в сфере исполнения наказаний.

Эмпирическую базу исследования составили:

-данные статистической отчетности ГУИН МВД России, ГУИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- изучение опыта практической деятельности учреждений и органов УИС ГУИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

-результаты социологических исследований, опубликованные в научных изданиях и средствах массовой информации;

- экспертные оценки специалистов и профессионалов уголовно-исполнительной системы по проблемам исполнения уголовных наказаний;

- личные дела осужденных и тетради индивидуально-воспитательной работы в учреждениях УС — 20/5, УС - 20/6, ГУИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- результаты опроса сотрудников УИС ГУИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Многие положения и рекомендации, сформулированные в диссертации, основаны на личном опыте многолетней работы; автора в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также исследовательской = деятельности по изучению проблем функционирования пенитенциарных учреждений и обеспечения прав и свобод осужденных.

Научная новизна исследования. Диссертация является первым комплексным логически завершенным, монографическим, теоретическим и историко-правовым исследованием, посвященным проблемам совершенствования правового регулирования исполнения уголовных наказаний и пенитенциарной системы в условиях становления правового государства, обеспечения прав и свобод человека и гражданина в отношении осужденных, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях.

В работе выявлены социально-экономические и политические предпосылки возникновения и формирования уголовно-исполнительного законодательства и пенитенциарных систем в историческом аспекте; предложена и обоснована новая хронология возникновения и развития пенитенциарной системы России; обоснована новая система принципов угловно-исполнительной политики.

Результаты диссертационного исследования позволили автору сформулировать определение пенитенциарной системы и раскрыть ее сущность. В работе впервые осуществлен критический анализ действующей пенитенциарной системы с позиции эффективности и соответствия требованиям правового государства. С учетом изменившихся социально-политических и экономических условий и в связи с предложенным понятием пенитенциарной системы по новому переосмыслены цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства и пенитенциарных учреждений.

Сформулировано новое понятие «ресоциализации» осужденных. Разработана новая концепция реформирования уголовно-исполнительной системы. Предложена новая модель пенитенциарной системы правового государства. Существенно > обогащена теоретико-методологическая база исследования феномена пенитенциарной системы, прав и свобод личности осужденного, политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний, и на этой основе выявлена роль участия общественности в делах. пенитенциарных учреждений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сущность и цели наказания имеют исторически изменчивый характер и изменяются соответственно развитию форм государственности, зависят от уровня цивилизованности общества, социально-политического ш экономического состояния общества и государства, господствующих в обществе нравственных, этических и правовых ценностей и представлений о преступлении, о целях и содержании наказания, уровня и характера преступности, степени антоганизированности сознания личности. Таким же образом изменяется и система наказаний, поскольку она непосредственно^ отражает цели и задачи наказания.

2. В истории пенитенциарной системы России следует выделить четыре периода. Первый дореволюционный (со второй половины XVI века до февраля 1917 г.; второй - период временного правительства (февраль -октябрь1917 г); третий - советский период (октябрь 1917 - 1990); четвертый - постсоветский период (1991- до настоящего времени). Внутри каждого периода необходимо выделить этапы развития пенитенциарной системы в соответствии с особенностями уголовной и пенитенциарной политики, целей наказания, средств их достижения,, системой законодательства, особенностями и спецификой учреждений и органов исполняющих наказания.

В постсоветский период реформы законодательства в сфере исполнения и отбывания уголовных наказаний и деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, были направлены на дальнейшую гуманизацию отбывания наказания и: демократизацию пенитенциарной системы. Были сняты многие ограничения в отношении осужденных. Однако исключение из системы уголовного законодательства институтов условного осуждениях обязательным привлечением к труду и условного освобождения с обязательным привлечением к труду так же как ликвидация исправительных колоний усиленного режима не вытекали из реальных условий практики исполнения наказаний.

3. Современная уголовно-исполнительная политика России является закономерно историческим и самостоятельным видом и этапом общей политики государства, синтезирующей в себе как традиции, так и противоречия дореволюционной, советской уголовно-исполнительной политики, а также и особенные черты уголовно-исполнительной политики ведущих европейских государств, являясь частью единой политики государства, непосредственно вытекая из уголовной политики. Она,; представляет собой систему политико-правовых отношений, юридических норм, идей, взглядов в сфере исполнения уголовных наказаний, реализующихся в направлениях, формах и способах деятельности ее субъектов в области исполнения наказаний. v

4. Предложена новая система, принципов уголовно-исполнительного права. Система принципов, закрепленная в ст. 8 УИК РФ недостаточно полно отражает весь спектр пенитенциарной политики, а потому должна быть дополнена. Необходимо преобразовать ст. 8 в отдельную главу Уголовно-исполнительного кодекса, а каждый из принципов представить в виде статьи, раскрыв их содержание.

5. Пенитенциарная система может быть определена как система всех учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, в том числе и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста России.

В правовом государстве роль пенитенциарной системы должна качественно измениться. Не утрачивая своей репрессивной функции, она должна трансформироваться в правоохранительную систему в истинном смысле этого слова. Это означает, что ее деятельность должна быть направлена, в значительной мере, на защиту прав, свобод законных интересов осужденных, обеспечение безопасности личности, общества и государства. Уголовно-исполнительная система утрачивает в механизме правового государства качество самостоятельной власти, что отнюдь,. не умаляет ее правоохранительной роли в механизме государства.

6. Ч. 1. Ст. 1. УИК РФ должна быть дополнена целью ресоциализации осужденных. Ресоциализация осужденных предполагает формирование у осужденных социально полезных свойств и качеств личности, необходимых в условиях человеческого общежития, осуществляемая путем формирования уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения. Таким образом, исправление - это изменение ценностно-нормативной сферы личности осужденного, а ресоциализация - привитие или восстановление утраченных социально полезных качеств и практических навыков человеческого общежития.

Большое значение в работе по исправлению осужденных в пенитенциарных учреждениях должно быть отведено формированию позитивной юридической ответственности. Важность воспитания позитивной юридической ответственности осужденных вытекает из определяющей роли созидательной функции общества, так как она преломляется через различные виды правомерного поведения, в том числе активного.

7. Исходя из того, что цель исправления практически не всегда достижима, она должна быть, ранжирована в зависимости от степени криминальной зараженности личности и возможности исправления осужденного. В связи с этим наказания, предусмотренные ст. 44 УК можно различать следующим образом:

Наказания преимущественно предупредительного характера, к которым относятся наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества, за исключением ограничения свободы; к ним также следует отнести наказание в виде ареста. Такие наказания призваны предостеречь осужденного от преступных проявлений в будущем.

Наказания исправительные должны состоять из ограничения свободы и лишения свободы и применяться в отношении лиц совершивших преступления по неосторожности, преступления; небольшой и средней степени тяжести, тяжкие преступления, ранее не отбывавших лишение свободы. При исполнении данных наказаний исправительные меры должны применяться в полном объеме в исправительных центрах и исправительных колониях. Целями наказания здесь должны выступать исправление и ресоциализация.

Наказания карательно-исправительные, обеспечивающие ресоциализацию и предупреждение совершения преступлений назначаются осужденным „ за совершение особо тяжких преступлений, при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы, особо опасном рецидиве преступлений, включают пожизненное лишение свободы, смертную казнь, а также применяются в отношении осужденных, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. Данные виды наказаний целесообразно исполнять в тюрьмах. Наряду с целью предупреждения совершения новых преступлений здесь должна присутствовать цель ресоциализации.

8. В целях повышения эффективности достижения целей наказания представляется целесообразным организовать в составе органов уголовно-исполнительной системы специальные комиссии, наделив их правом определения вида исправительного учреждения, оставив за судом полномочия по назначению срока лишения свободы.

9. Противоречия современной уголовно-исполнительной системы России обусловливают необходимость дальнейшей разработки и осуществления законодательно оформленной концепции уголовно-исполнительной системы, синтезирующей в себе единство концептуально-доктринальных и организационно-правовых мер исполнения уголовных наказаний, достижения целей исправления и ресоциализации осужденных и предупреждения совершения новых преступлений.

В перспективе необходимо осуществить децентрализацию пенитенциарной системы, рассредоточив ее на двух уровнях: федеральном и субъектов федерации.

Федеральная уголовно-исполнительная система должна исполнять наказание в виде лишения свободы и состоять из исправительных колоний 1, 2 и 3 категории, тюрем, воспитательных колоний, воспитательно-исправительных колоний.

В ведении субъектов федерации, по мнению соискателя, должны находиться арестные дома, исправительные центры, колонии-поселения, а также, предлагаемые нами воспитательные центры, воспитательно-исправительные центры и реабилитационные центры.

Под контролем федеральной пенитенциарной системы могут создаваться и функционировать частные пенитенциарные учреждения различных видов, за исключением СИЗО, тюрем, арестных домов.

Действующие воспитательные колонии необходимо реформировать, создав воспитательные колонии для исполнения лишения свободы в отношении лиц 14 - 17 летнего возраста, и воспитательно-исправительные колонии - для исполнения лишения свободы в отношении осужденных в возрасте от 17 до 21 года.

Представляется целесообразным дополнить ст. 88 УК РФ, распространив на несовершеннолетних применение наказания в виде ограничения свободы. Для исполнения этого вида наказания необходимо создать воспитательные центры и воспитательно-исправительные центры.

В целях успешной адаптации к условиям жизни на свободе следует предусмотреть в составе пенитенциарной системы реабилитационные центры, которые должны быть предназначены для содержания рецидивистов, проходящих стадию адаптации к жизни на свободе, а также осужденных, освободившихся из мест лишения свободы и не нашедших работы и жилья, и освободившихся условно- досрочно осужденных к пожизненному лишению свободы.

10. Важность участия общественности в деятельности пенитенциарных учреждений определяется тем, что оно в известной мере нивелирует противоречивый характер наказания в виде лишения свободы, как мере государственного принуждения и вместе с тем - средству исправления осужденных. Субъектами общественного воздействия в отношении осужденных, по нашему мнению, могут и должны стать и граждане России. Они должны иметь представление о целях и задачах исполнения наказания и не работать на постоянной основе в пенитенциарном учреждении. Они могли бы помогать осужденным в обучении, в развитии полезных навыков, готовить их к жизни на свободе и оказывать поддержку в период исправления и рессоциализаци.

11. Безопасность пенитенциарной системы — это ее способность легитимными формами обеспечить регулирование и защиту общественных отношений от воздействия на них нежелательных деструктивных явлений и процессов, угрожающих социальному качеству - личности сотрудников пенитенциарных учреждений и их семей, осужденных к лишению свободы и общества в целом.

12. Важное значение в соблюдении и реализации конституционно-правового положения осужденного имеет четкое законодательно обоснованное и социально оправданное определение соотношения содержания наказания и существующих ограничений, применительно • к осужденным.

Ограничения и запреты в отношении осужденных к исправительным работам должны устанавливаться судом, так они. существенно изменяют сущность наказания, приближая его к ограничению свободы.

Перевод осужденных к лишению свободы в строгие условия отбывания наказания, помещения камерного типа, единые помещения, камерного типа также должен осуществляться судом.

Основной тенденцией уголовно-исполнительного законодательства должно стать расширение прав осужденных. Право на личную безопасность, закрепленное в ст. 13 УИК РФ, необходимо распространить на все категории осужденных.

13. Осужденный, отбывающий наказание в пенитенциарном учреждении должен быть уверен, что его претензии будут справедливо и беспристрастно рассмотрены. Должна быть создана эффективная система подачи жалоб, претензий и предложений, которая должна отличаться оперативностью, эффективностью, доступностью, убедительностью, объективностью и гибкостью. Осужденным должно быть предоставлено право прямого обращения с жалобами в международные инстанции, не дожидаясь результатов обязательного предварительного внутригосударственного рассмотрения.

14. Судебное разбирательство по жалобе осужденного имеет большие преимущества перед решением спора в административном порядке. Создание специализированных пенитенциарных судов является вполне обоснованным и необходимым для контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных. Судебное разбирательство по жалобам осужденных необходимо осуществлять на территории пенитенциарного учреждения.

Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения и выводы развивают и дополняют многие разделы общей теории права и государства, конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного и административного права, криминологии. Исследуемые в работе проблемы совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и формирования пенитенциарной системы демократического правового государства являются фундаментальными в прикладном аспекте современной юридической науки, и их новое осмысление обуслвливает теоретическую значимость проведенного исследования.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что результаты исследования, его выводы и рекомендации могут быть использованы научно-исследовательскими, учебными учреждениями и органами управления для разработки отраслевой, региональной и общегосударственной политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний.

Материалы диссертации могут быть использованы в лекционных курсах по конституционному праву, правам человека, уголовному праву, уголовно-исполнительному праву.

Значительная часть работы может быть использована при подготовке спецкурсов по пенологическим и пенитенциарным проблемам.

Теоретические положения диссертационного исследования могут быть реализованы в процессе законотворческой деятельности при разработке нормативных актов, регулирующих деятельность пенитенциарной системы.

Апробация результатов исследования получила выражение в опубликованных автором шести монографиях, учебниках по криминологии и уголовно-исполнительному праву, учебных и учебно-методических пособиях, научных статьях.

Результаты изысканий диссертанта использовались в учебном процессе по курсу «Уголовно-исполнительное право» в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России, Санкт-Петербургской академии МВД России, Санкт-Петербургском университете МВД России, Санкт-Петербургском институте повышения квалификации руководящих работников уголовно-исполнительной системы МЮ России.

Рекомендации, содержащиеся в диссертации, получили апробацию в многочисленных выступлениях автора: на международных, всероссийских и-региональных научных и научно-практических конференциях и симпозиумах.

Ряд положений внедрены в практику деятельности ГУИН Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Смирнов, Леонид Борисович

Выводы

Обеспечение прав и свобод гражданина немыслимо вне правового государства, которое отвечает перед гражданами за их обеспечение. Для этого правовое государство должно быть оснащено системой процедур, механизмов, институтов гарантирующих субъективные права на основе объективного, основанного на праве порядка государственной деятельности. Эти процедуры, механизмы, институты не являются неизменными, они находятся в динамике, совершенствуются, приспосабливаются к изменяющимся условиям жизни общества1.

1 См.: Рыбак С.В. Органы внутренних дел в механизме обеспечения прав и свобод гражданина: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. С. 13.

Конституция Российской Федерации провозгласила права и свободы человека высшей ценностью. Формирование правового государства и укрепление подлинной демократии невозможно без соблюдения и: обеспечения основных прав и свобод личности. Конституция Российской Федерации закрепляет обязанность государства защищать права и свободы граждан. Государство обеспечивает возможность граждан обращаться за защитой своих' прав и свобод, последовательно расширяет сферу действия судебного контроля за законностью и обоснованностью решений и действий должностных лиц всех: уровней. Данные социологических и правовых исследований свидетельствуют о многочисленных нарушениях нормативных установлений в сфере обеспечения прав и свобод граждан, укоренившемся пренебрежении многих должностных лиц к соблюдению прав и свобод граждан, в том числе, и содержащихся в пенитенциарных учреждениях. Причинами подобного проявления является бюрократизм и отсутствие эффективного и своевременного реагирования на произвол чиновников.

Юридическое закрепление правового положения осужденных в законодательстве России является важнейшей юридической гарантией реализации их прав.

Судебное разбирательство имеет большие преимущества перед решением спора в административном порядке. Обжалование решений должностного лица в вышестоящий орган управления порождает у гражданина чувство неуверенности. А рассматривающее жалобу должностное лицо склонно не признавать ошибку, допущенную руководимым им аппаратом.

Подача жалобы в суд в корне меняет положение дела, так как предполагает независимость суда, отсутствие у судей ведомственной заинтересованности, гласность обсуждения, исследование всех доказательств. Гражданин и должностное лицо выступают в суде в качестве равных сторон.

Осужденные в условиях пенитенциарного учреждения находятся в обстановке принуждения и это неизбежно порождает их недовольство и как результат - жалобы. В этом случае нецелесообразно отговаривать их подавать жалобы, следует, скорее, поощрять это как положительный вклад, проявившийся в необходимости надлежащего выполнения администрацией своих обязанностей и соблюдения установленного порядка.

Необходимо разработать процедуры рассмотрения жалоб и возражений против решений, принятых администрацией исправительного учреждения.

В том случае, если осужденные будут считать, что исправительная система не в состоянии выполнить свои обязательства, они должны иметь возможность подавать свои жалобы в независимые инстанции.

Концепция судебной реформы, в качестве отдельного звена судебной системы, предусматривает введение участковых (территориальных) и специализированных (следственных, пенитенциарных и других) судов. Создание специализированных пенитенциарных судов является вполне обоснованным и необходимым для контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных.

Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает возможность обращения осужденных в прокуратуру и другие государственные органы. Вместе с тем, уголовно-исполнительное законодательство не гарантирует тайну обращения в международные организации. Нам представляется, что такую услугу осужденным необходимо предоставить, что также обусловлено фактом вступления России в Совет Европы. Россия подписала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, которая предусматривает право гражданина или группы лиц, а также неправительственных организаций, на обращение в Европейскую комиссию по правам человека и в Европейский суд по правам человека.

455

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В становлении цивилизованных пенитенциарных систем во многих государствах в особенности в США и большинстве государств западной Европы, а также в России оказали влияние идеи социологической школы уголовного права на назначение наказания и его исполнения, появление пенологии и пенитенциарной науки.

В конце XYIII века появилась новая отрасль знаний - наука об исполнении наказания в виде лишения свободы - пенитенциарная наука (тюрьмоведение). Предметом ее изучения стала практическая деятельность тюремных учреждений. Начало этой науке положили исследования Джона Говарда и Иеремии Бентама. В их трудах была четко выражена идея о том, что тюрьма должна исправлять преступников в интересах общества.

Идеи Бентама и Говарда оказали огромное влияние на гуманизацию системы наказания во всем мире. Положения и выводы, содержащиеся в их трудах способствовали реформированию тюремной системы во всем мире. Разработанные ими принципы назначения и исполнения тюремного заключения можно назвать классическими, поскольку они «живы» до сих пор, и в несколько в измененной редакции, находят отражение и закрепление в действующем уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве многих государств, в том числе и в России.

В истории пенитенциарной системы России следует выделить четыре периода. Первый - дореволюционный (со второй половины XVI века до февраля 1917 г.; второй период - временного правительства (Февраль -октябрь1917 г); третий - советский период (октябрь 1917 - 1990); четвертый -постсоветский период (1991- 1996).

Внутри каждого периода необходимо выделить этапы развития пенитенциарной системы в соответствии с особенностями уголовной и пенитенциарной политики, целей наказания, средств их достижения, системой законодательства, особенностями и спецификой учреждений и органов, исполняющих наказания.

Во второй половине XVI века в России складываются социальные, экономические и правовые предпосылки возникновения пенитенциарной системы.

Социальнно-экономическими предпосылками возникновения пенитенциарной системы в России явились возможности государства иметь специальные социальные институты исполнения уголовных наказаний.

Правовыми предпосылками зарождения пенитенциарной системы следует считать появление таких нормативно-правовых актов как Судебник 1550 г.г.

Первыми пенитенциарными учреждениями в России были различные места лишения свободы под общим названием «тюрьма» и впервые были предусмотрены в Судебнике 1550 года. " v

В 1819 году было образовано Попечительное о тюрьмах общество. Общество, однако, находилось под контролем и покровительством министерства юстиции.

Таким образом, гражданская общественная организация входила в состав государственной властной структуры, что лишало ее в определенной степени самостоятельности и независимости. В этом также проявлялся тотальный контроль власти над обществом. Тем не менее, общество попечительное о тюрьмах сыграло видную роль в цивилизации пенитенциарной системы в дореформенной России.

Во второй половине XIX века тюремная система России окончательно сложилась и в своей основе отвечала требованиям времени, несмотря на то, что несла еще на себе отпечатки феодальных порядков., В числе задач пенитенциарной системы России помимо наказания преступника уже имели место воспитательно-исправительное воздействие, приобщение к труду, профилактические усилия, образовательная работа и религиозное воспитание.

Анализ пенитенциарной системы на данном этапе показывает наличие безусловной тенденции ее гуманизации, признания за осужденным чувства собственного достоинства, признания его неотъемлемых прав. Можно предположить, что развитие пенитенциарной системы в России пошло бы указанным путем, если бы известные события не прервали ее.

Советский период развития пенитенциарной системы начался с попытки реализации передовых идей, сформировавшихся в дореволюционный период. Вместе с тем, подход к наказанию и его исполнению стал менее гуманным и вновь по-своему сословным: появились чуждые, социально опасные, «бывшие» и др. категории лиц - объектов уголовно-правового принуждения.

Многие представители науки уголовного права и пенитенциарии царского периода восприняли советскую власть и приняли активное участие в формировании советского исправительно-трудовой системы. В результате значительную эволюцию претерпела пенитенциарная наука, возникли новые правовые институты, многие из которых оказались более перспективными, чем дореволюционные механизмы.

Вместе с тем пенитенциарные учреждения постепенно становились важнейшим элементом не только государственного механизма, но и политической системы общества. Происходит постепенное сращивание партийного аппарата с государственными органами, а пенитенциарная система становится важнейшим инструментом проведения политики партии.

Безусловно, положительным явлением можно назвать развитие науки исправительно-трудового права, которое находило свое выражение и в монографических исследованиях, и в докторских диссертациях.

Данные теоретические работы создали достаточно широкую систему взглядов о понимании, целях наказания и средствах его достижения,. по вопросам исполнения и отбывания уголовных наказаний, исправления и перевоспитания.

Принципы пенитенциарной политики вытекают из системы общеправовых принципов, разрабатываемых теорией государства и права, поскольку именно в них более всего отражается политический смысл законотворческих решений.

Пенитенциарная политика реализуется в различных формах, и прежде всего, в уголовно-исполнительном законодательстве. Поэтому принципы пенитенциарной политики являются в тоже время принципами уголовно-исполнительного права и принципами пенитенциарной системы.

Нам представляется, что система принципов, содержащихся в ст. 8 УИК РФ недостаточно полно отражает весь спектр пенитенциарной политики, а потому должна быть дополнена другими принципиальными положениями.

Пенитенциарная система, как система исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера, которая охватывает всю совокупность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, включая: учреждения уголовно-исполнительной системы; судебных приставов-исполнителей; дисциплинарных воинских частей; командование воинских частей, исполняющих наказание в виде ограничения по военной службе; гауптвахты, исполняющие наказание в виде ареста; должностных лиц и органов государства, исполняющих требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; администрацию организаций, исполняющей требования приговора о лишении права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью.

Пенитенциарная система включает также в себя организационные, правовые, социальные и общественные институты, имеющие цель исправления осужденных.

В правовом государстве роль пенитенциарной системы должна перерасти совсем в иное качество. Из репрессивных, карательных органов, каковыми они были при тоталитаризме, она должна перерасти в правоохранительный орган в истинном смысле этого слова. Это означает, что вся ее деятельность должна быть направлена, в первую очередь, на защиту прав и свобод граждан, законных интересов общества и государства. Тем самым пенитенциарная система будет всемерно обеспечивать верховенство права, а не господство государства.

В теории уголовно-исполнительного права, наряду с термином «исправление», иногда употребляется термин «ресоциализация». Нам представляется, что ресоциализация осужденных должна предполагать формирование у осужденных социально полезных свойств и качеств личности необходимых в условиях человеческого общежития, осуществляемая путем формирования уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения.

Большое значение в воспитательной работе по ресоциализации осужденных в пенитенциарных учреждениях должно быть отведено формированию у осужденных позитивной юридический ответственности.

Позитивная юридическая ответственность предполагает такое отношение лица к обществу, государству, другим лицам, которое включает эмоционально-психологическое осмысление и рациональное осознание лицом своего гражданского долга перед обществом, государством и другими лицами, а также готовность действовать в соответствии с этой личностной установкой.

Важность воспитания позитивной юридической ответственности осужденных вытекает из определяющей роли созидательной функции общества, так как она преломляется через различные виды правомерного поведения, в том числе активного.

В современных условиях важное значение в осуществлении воспитательного воздействия на осужденных приобретают средства социально-психологического. Таким образом, по нашему мнению, есть все основания считать меры социально-психологического характера средством исправительного воздействия и закрепить их в качестве такового в уголовно-исполнительном законодательстве. Закрепление в Уголовно-исполнительном кодексе этих средств отвечает не только требованиям времени, но и потребностям практики. Общественно-полезный труд является обязательным условием при исполнении таких наказаний, как лишение свободы, ограничение свободы, обязательные работы, исправительные работы.

Уголовно-исполнительная система не должна рассматриваться как источник бюджетных поступлений, а потому она должна быть освобождена от всех видов налогов.

Таким образом, постепенный переход пенитенциарной системы России к моделям пенитенциарных систем стран с развитой рыночной экономикой предполагает необходимость отказа от экономических целей труда на обеспечение самоокупаемости исправительных учреждений. Средства, полученные от производственной деятельности пенитенциарных учреждений должны направляться на развитие системы трудовой занятости, улучшение условий содержания осужденных и развитие социальной сферы учреждений.

В демократическом обществе с. обостренным вниманием к обеспечению прав человека, должны создаваться пенитенциарные учреждения, отличающиеся стремлением к сближению образа жизни содержащихся в них лиц с жизнью условиях свободы, развитыми контактами с общественными структурами.

Пенитенциарная система России должна быть построена на нравственно-этических основах исполнения наказания. Деятельность пенитенциарных учреждений должна быть ориентирована на постепенное сокращение авторитарно-административных методов и способов воздействия на осужденных и переход к доверительному сотрудничеству с ними.

Предлагаемая нами пенитенциарная модель рассматривается как перспективная. Однако ее некоторые элементы уже существуют и сейчас. Пенитенциарная система должна быть модернизирована так, чтобы она была в состоянии эффективно работать в перспективе.

В центре пенитенциарной системы должен находится осужденный как личность, как гражданин, как член общества, который в силу объективных обстоятельств, обусловленных обществом, допустил правонарушение.

Изменение политических и государственных институтов общества должно повлечь перераспределение полномочий, как среди звеньев государственного механизма, так и внутри этих звеньев и, конечно же, перераспределение полномочий между государством и обществом. Общество должно взять на себя некоторые функции, которые ранее исключительно принадлежали государству. Сказанное в полной мере относится и к пенитенциарной системе. Исходя из этого представляется необходимым осуществить децентрализацию пенитенциарной системы, рассредоточив ее на двух уровнях: федеральном и субъектов Федераций. Пенитенциарная система также должна допускать возможность создания и функционирования частных пенитенциарных учреждений. Подобное перераспределение должно повлечь переработку нормативно-правового материала и создание новых нормативно-правовых актов, в том числе регулирующих организацию и функционирование частных пенитенциарных учреждений.

Пенитенциарная система современного государства должна иметь самые разнообразные виды воспитательно-исправительных учреждений для несовершеннолетних осужденных, что подтверждается международным пенитенциарным опытом.

Сложившаяся обстановка в уголовно-исполнительной системе России во многом объясняется низким уровнем правовой культуры персонала исправительных учреждений.

Сказанное выше требует, на наш взгляд, внедрить систему формирования правовой культуры сотрудника пенитенциарного учреждения.

Исследование проблем формирования правовой культуры сотрудника пенитенциарного учреждения, позволяет прийти к следующим выводам:

Формирование правовой культуры персонала уголовно-исполнительной системы имеет исключительно важное значение. Правовая культура помогает сотруднику пенитенциарного учреждения правильно ориентироваться в различной, в ряде случаев весьма неординарной обстановке.

Таким образом, представляется возможным определить следующие характеристики пенитенциарной системы демократического общества и правового государства.

1) Гуманизация исполнения и отбывания наказаний.

2) Обеспечение приоритета цели исправления по отношению к превентивным целям наказания.

3) Применение исправительного воздействия с согласия осужденного.

4) Возможность применения нетрадиционных средств исправительного воздействия.

5) Эффективная система постпенитенциарной адаптации лиц, освободившихся из пенитенциарных учреждений.

6) Гласность и открытость пенитенциарной системы.

7) Активное использование международного опыта.

8) Подконтрольность и подотчетность пенитенциарной системы уполномоченным правозащитным органам.

9) Децентрализация и демилитаризация пенитенциарной системы.

10) Участие общественных институтов в делах пенитенциарных учреждений.

11) Наличие по большей части альтернативных лишению свободы видов наказания.

12) Все средства, полученные от производственно-хозяйственной деятельности пенитенциарных учреждений должны направляться исключительно на нужды этих учреждений.

Важное значение в соблюдении и реализации конституционно-правового положения осужденного имеет четкое законодательно обоснованное и социально оправданное определение соотношения содержания лишения свободы и существующих ограничений, применительно к осужденным в исправительных учреждениях. Ограничение основных прав личности в условиях лишения свободы, по нашему мнению, должно носить законодательно обоснованный и социально оправданный характер.

В основу всей правовой системы страны должна быть положена конституционно-правовая концепция прав и свобод человека и гражданина. Все отрасли законодательства, в том числе уголовно-исполнительного права, должны быть приведены в соответствие с принципами и нормами конституционного права.

Юридическое закрепление правового положения осужденных в законодательстве России является важнейшей юридической гарантией реализации их прав. Юридические гарантии защиты прав и свобод осужденных включают в себя внутригосударственные и межгосударственные механизмы гарантий прав человека и гражданина.

В условиях пенитенциарных учреждений важное значение имеет с четко отлаженная процедура подачи осужденными жалоб, или выражение недовольства по поводу условий содержания, на действия администрации, на нарушения прав. Осужденный должен быть уверен, что его претензии будут справедливо и беспристрастно рассмотрены. Должна быть создана эффективная система подачи жалоб, претензий и предложений, которая должна отличаться оперативностью, эффективностью, доступностью, убедительностью, объективностью и гибкостью.

Субъектами общественного воздействия в отношении осужденных, по нашему мнению, могут и должны стать и частные лица. Они должны иметь представление о задачах и целях исполнения наказаниями не работать на постоянной основе в пенитенциарном учреждении. Они могли бы помогать осужденным в обучении, в развитии полезных навыков, готовить их к жизни на свободе и оказывать поддержку в период рессоциализаци.

В последнее время интерес общества к деятельности пенитенциарной системы несколько снизился, что вызывает определенное беспокойство. Подобная тенденция, на наш взгляд, вызвана неэффективностью общественных институтов в деле влияния на пенитенциарную систему, а также в отсутствии реальных позитивных результатов функционирования пенитенциарных учреждений.

Основными направлениями развития и совершенствования общественных объединениях, участвующих в делах пенитенциарных учреждений, по нашему мнению, должны стать:

1) развитие законодательства об отдельных видах общественных объединений;

2) повышение эффективности взаимодействия государства и общественных организаций;

3) социальное партнерство между государством и общественными организациями; социальный мониторинг общественных отношений, связанных с созданием,. деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных организаций участвующих в делах пенитенциарной системы;

5) регулирование различных сфер участия общественности в деятельности пенитенциарных учреждений;

6) постоянный учет характера эволюции общественных отношений в процессе осуществления законотворческой деятельности в области правового регулирования, создания, деятельности, реорганизации и ликвидации общественных организаций, участвующих в делах пенитенциарной системы;

7) развитие инфраструктуры общественных организаций в пенитенциарных учреждениях, в том числе информационной инфраструктуры, создание системы обучения и профессиональной подготовки руководителей и менеджеров подобных общественных организаций.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Смирнов, Леонид Борисович, 2003 год

1. Нормативные акты и официальные документы.

2. Нормативные акты в сфере исполнения уголовных наказаний в дореволюционный период в России.

3. Артикул воинский. 26 апреля 1715 г. // Российское законодательство XXX веков и 9-и томах. Т. 4 Законодательство периода становления! абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 237 365.

4. Закон от 2 июня 1909 г. «Об условном досрочном освобождении» // Собрание узаконений и распоряжений правительства. № 126. СПб., 1909. Ст. 1216.

5. Закон от 27 февраля 1879 г. «Об учреждении в составе Министерства внутренних дел Главного тюремного управления» // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 2-е. Т. LIV. СПб., 1881. № 59360.

6. Об отмене тягчайших видов наказания для ссыльных. Закон от 2 июня 1903 г. // СУ 1903 г. № 60. Ст. 681.

7. Общая тюремная инструкция. Пг.: ГТУ, 1916. 80 с.

8. Положение о воспитательнно-исправительных заведениях длянесовершеннолетних // Свод законов Российской Империи. СПб., 1913. С.284.300.

9. Русская Правда // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1.

10. М.: Юрид. лит., 1984. С. 47 68.

11. Систематический сборник Узаконений и распоряжений по тюремной части. Составители Коковцев В.Н. и Рухлов С.В. СПб.: Тип. И.И. Стрекозова, 1890. 843 с.

12. Соборное Уложение 1649 г. //Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 4. М.: Юрид. лит., 1985. С. 76 443.

13. Судебник 1497 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. М.: Юрид. лит., 1985. С. 56 84.

14. Уголовное уложение 1903 г. // Свод законов Российской Империи. Т. 15. СПб., 1913. С. 326-409.

15. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. 15 августа 1845 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. М.: Юрид. лит., 1988. С. 174 -309.

16. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Приложение 1 к ст. 19 «О лицах, изъятых от наказаний телесных» //Свод законов Российской Империи. СПб., 1855. Т. 15.

17. Устав благочиния, или полицейский. 8 апреля 1789 г.// Российское законодательство Х-ХХ веков в 9-и томах. Т. 5. М.: Юрид. лит., 1987. С. 324 -387.

18. Устав о содержащихся под стражей. Свод учреждений и установок о содержащихся под стражей и о ссыльных. Книга 1. // Свод законов Российской Империи. СПб., 1832. Т.14.

19. Устав о ссыльных // Свод законов Росийской Империи. Т. 14. СПб., 1890. С. 170-251.

20. Устав общества попечительного о тюрьмах. СПб.: Тип. Почтового департамента, 1869. 24 с.

21. Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных 1890 года и по продолжению 1906 года. СПб.: Издание Главного тюремного управления, 1908 г.

22. Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных // Свод законов Российской Империи. Т. 14. СПб., 1842.

23. Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных //Свод законов Российской Империи. Т. 14. СПб., 1857.

24. Уставы о содержащихся под стражею и о ссыльных //Свод законов Российской Империи. Т. 14. СПб., 1886.

25. Учреждения для управления губерний. 7 ноября 1775 г. //Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1987, С. 167 321.

26. Нормативные акты и официальные документы об исполнении уголовных наказаний в советский период

27. Ведомости Верховного Совета РСФСР 1961 г. № 35. Ст. 484.

28. Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 29. Ст. 842, 843, 845. '

29. Временное положение о местах лишения свободы Главного управления исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР. М.: НКЮ РСФСР. Сов. законодательство, 1931. 27 с.

30. Действующие распоряжения по местам заключения. Систематический сборник с пояснениями (составил Б.С. Утевский) под редакцией и с предисловием Е.Г. Ширвиндта. М.: НКВД РСФСР, 1929. 298 с.

31. Исправительно-трудовой кодекс 1924 г. JL: Рабочий суд, 1925. 58с.

32. Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР 1933 г. М.: ОГИЗ, 1934.62 с.

33. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. М.: Юрид. лит., 1994. 124с.

34. О высылке и ссылке, применяемых по судебным приговорам: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 января 1930 г. // СУ РСФСР. 1930. №5. Ст. 63.

35. О досрочном освобождении. Постановление НКЮ от 25 ноября 1918 г.//СУ 1918 г. №85. Ст. 890.

36. О комиссиях для несовершеннолетних. Декрет СНК от 14 января1918 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. М., 1953.

37. О лагерях принудительных работ. Постановление ВЦИК от 17 мая1919 т. II Материалы из истории органов внутренних дел, Вып. 4. М.; Центральный музей МВД СССР, 1973. С. 5 -16.

38. О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных республик: Постановление ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. // СЗ СССР. 1930. № 60. Ст. 640.I

39. О лишении свободы и порядке условно-досрочного освобождения заключенных: Декрет СНК от 21 марта 1921 г. СУ РСФСР. 1921. № 77. Ст. 642.

40. О лишении свободы, как меры наказания, о порядке отбывания такового (Временная инструкция). Постановление НКЮ от 23 июля 1818 г. // СУ 1918. №53. Ст. 598.

41. О мерах заключения задержанных и об учреждении при тюрьмах следственных комиссий, проверяющих правильность и законность ареста. Постановление НКЮ от 15 декабря 1917 г. // СУ 1917 г. № 9. Ст. 146.

42. О передаче исправительно-трудовых учреждений НКЮ РСФСР в ведение НКВД Союза ССР: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1934 г. // СУ РСФСР. 1934. № 40. СТ. 247.

43. О передаче Народному комиссариату просвещения культурно-просветительной работы в местах лишения свободы: Декрет СНК от 30 июня1920 г. // СУ РСФСР. 1920. № 65. Ст. 283.

44. О предоставлении отпусков из мест заключения на полевые работы заключенным крестьянами Закон РСФСР от 21 апреля 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. №25. Ст. 181.

45. О тюремных рабочих командах. Постановление НКЮ, опубликованное в Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства от 12 января 191 г. // СУ 1918 г. № 19. Ст. 284.

46. Об амнистии: Указ Президиума Верховного Совета ССР от 27 марта 1953 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1953. № 4. Ст. 776.

47. Об использовании труда заключенных в местах лишения свободы РСФСР и отбывающих принудительные работы без лишения свободы; Декрет СНК РСФСР от 28 нолября 1921 г. // СУ РСФСР. 1921. № 77. Ст. 649.

48. Об организации лагерей принудительных работ: Декрет В ЦИК от 17 мая 1919 г.//СУ РСФСР. 1919. №20. Ст. 235.

49. Об улучшении продовольствия: в Петроградских тюрьмах. Постановление СНК от 23 января (5 февраля) 1918 г. // Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву. М.: Госюриздат, 1959. С. 14

50. Об утверждении исправительно-трудового Кодекса РСФСР. Постановление ВЦИК и СНК от 1 августа 1933 г. // СУ 1933 г. № 48. Ст. 208.

51. Об утверждении Основ исправительно-трудового законодательства Союза СССР и Союзных республик. Закон СССР от 11 июня 1969 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1969. № 29. Ст. 247.

52. Об утверждении Положения об ИТЛ. Постановление СНК СССР от 7 апреля 190 г. // СЗ СССР 1930 г. № 22. Ст. 248.

53. Об учреждении медицинской коллегии при Народном Комиссариате юстиции. Постановление НКЮ, опубликованное в Газете Временного Рабочего и Крестьянского правительства 12 января 1918 г. // СУ1918 . № 15. Ст. 222.

54. Об учреждении распределительных комиссий при карательных отделах губернских и областных отделах юстиции: Декрет СНК от 18 июня1919 г.//СУ РСФСР. 1919. № 27. Ст.200.

55. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. №1. Ст. 6.

56. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза СССР и союзных республик (Альтернативный проект). Рязань: РВШ МВД СССР, 1990.43 с.

57. Положение о Трудовых домах для несовершеннолетних, лишенных свободы (1923 г.) // Сборник основных приказов,. циркуляров и инструкций НКЮ и НКВД РСФСР за 1918 1928 гг. О деятельности мест лишения свободы. М.: ГУМЗ МВД СССР, 1959. С. 175 - 183.

58. Положение об исправительно-трудовых лагерях. 7 апреля 1930 г. // СЗ СССР 1930. № 22. Ст. 248.

59. Положение об ИТК и тюрьмах МВД РСФСР. Утверждено Указом ПВС РСФСР от 9 сентября 1961 г. // Сборник нормативных актов, регламентирующих работу ИТУ. М.: Высшая школа МООП РСФСР, 1964. С. 15-34.

60. Положение об общих местах заключения. Постановление НКЮ от 15 ноября 1920 г. //СУ 1921 г. № 23 24. Ст. 141.

61. Нормативные акты и официальные документы

62. Российской Федерации, определяющие функционирование пенитенциарной системы, порядок и условия исполнения и отбывания уголовных наказаний160 1.58. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)

63. Альтернативные лишению свободы виды уголовного наказания и права человека // Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году. М.: Юриспруденция, 2002. 416 С.

64. Декларация прав и свобод человека и гражданина. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Света РСФСР. М., 1991. № 52. Ст. 1865.

65. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД Российской Федерации (на период до 2005 г.) // Преступление и наказание. 1996. № 8. С. 44 53.

66. Обращение Уполномоченного по правам человека об организации лечебных и санитарно профилактических помещений в местах лишения свободы // Защита прав человека. М.: Юрид. лит., 2001. С. 514 —519.

67. Правила внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений. М.: Интердетектив, 1992. 24 с.

68. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений // Российская газета. 9 августа 2001г.

69. Приказ ГУИН Минюста России № 113 «Вопросы правового обеспечения деятельности Уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации» от 25 июля 2001 г.

70. Приказ Минюста России № 236 «Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением законов в учреждениях Уголовно-исполнительной системы федеральными управлениями Минюста России по федеральным округам» от 3 августа 2001 г.

71. Приказ Минюста России № 74 «Об утверждении Положения об Управлении по контролю за соблюдением законности и прав человека в деятельности учреждений и органов Уголовно-исполнительной системы Минюста России» от 18 марта 2002 г.

72. Примерное положение о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы // Российская газета. 1997. № 44. С. 6.

73. Уголовно-исполнительный кодекс Российской федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 г.

74. Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1995 г. № 977 «О преобразовании государственных предприятий, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Собрание законодательства РФ, 1995. № 40, ст. 3821.

75. Федеральная Целевая программа содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 г. // Российская газета. 1996. № 24 (1521). С. 4 7.

76. Федеральный закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июня 1993 г. // Российская газета. 24 августа 1993 г.

77. Международные договоры, определяющие стандарты обращения с правонарушителями и организацию исполнения наказаний

78. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА., 1998. С. 39-44.

79. Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению. СБСЕ. М.: Советско-американский фонд «Культурная инициатива», 1991. 65 с.

80. Итоговый документ Венской встречи 1986 г. представителей государств-участников СБСЕ. М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА, 1989. С. 10, 15.

81. Итоговый документ Венской встречи представителей участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1989 г.) // человека. Сборник международных документов. М/. Новый юрист 1990. С. 190-203.

82. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 года. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.г Издательская группа НОРМА ИНФРА. М., 1998. С. 175 - 181.

83. Конвенция о правах ребенка. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА. М., 1998. С. 306-324.

84. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989. С. 302 320

85. О гражданских и политических правах. Международный пакт от 16 декабря 1966 года. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА ИНФРА. М., 1998. С. 44 - 53.

86. Основные принципы обращения с заключенными (1990 г.) //Материалы 8 Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, Куба, 1990). Документ ООН А/СО 144/24. С. 52 54.

87. Основные принципы обращения с заключенными. Принятые Генеральной Ассамблеей ОН от 14 декабря 1990 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА. М., 1998. С. 206 208.

88. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990) // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Права человека, 1993. С. 529 546.

89. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Приняты Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 г. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1995.64 с.

90. Резолюция Е/АС 57 /1990/ 13 (Римская декларация»). Материалы Восьмого конгресса ООН. М.: Права человека, 1992. С. 420 424.

91. Feuerbach A. Lehrbuch des gemeinen in Deutschland gultigen peinlichen Rechts. Giessen, 1840. 370 s.

92. Senna Joseph P.,Sjegel Larry G.Introduction to criminal Justice. NorthEastern University. W. P. C. 1999. P. 488, 489.

93. Абдулаев М.И. Права человека: Историко-сравнительный анализ. СПб.: СПб академия МВД России, 1988. 300 с.

94. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект) JL: ЛГУ, 1990. 143 с.

95. Аксенов А.А. Управление органами, исполняющими наказания. Рязань: РВШ МВД СССР, 1989. 105 с.

96. Акулинин В. Краткая история военно-тюремных заведений России и краткие сведения о дисциплинарных частях в Западной Европе. Херсон: Губернская типография, 1914. 60 с.

97. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: «Статут», 1999. 712 с.

98. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2 т. Т. 1. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. 320 с.

99. Алферов Ю.А. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. 125 с.

100. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. 204 с.

101. Алферов Ю.А.,. Байдаков Г.П., Лакеев А.А., Шамис А.В. Воспитательное воздействие общеобразовательного обучения на осужденных. Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1990. 280 с.

102. Андреев Н.А. Социология исполнения уголовных наказаний. М.: «Права человека», 2001. 144 с.

103. Анисимков В.М. Реформа системы управления органами, исполняющими наказание в виде лишения свободы (теоретические основы и механизм реализации). М.: Академия МВД СССР, 1995. 176 с.

104. Аристотель. Этика. Спб.: Тип. А. Траншеля, 1908. 202 с.215 2.15. Астемиров З.А. История советского исправительно-трудового права. Рязань: РВШ МВД СССР, 1975. 52 с.

105. Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних. М.: РВШ МВД СССР, 1974.176 с.

106. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом: Опыт системного исследования. М.: Политиздат. 1968. 392 с.

107. Багрий-Шахматов JI.B. Система уголовных наказаний и исправительно-трудовое право. М.ВШ МВД СССР, 1969. 73 с.

108. Бажанов О.И. Режим работы лишенных свободы и его особенности при исполнении наказания в колонии усиленного режима. М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. 142 с.

109. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (Теоретические вопросы) Красноярск: Издательство Красноярского университета, 1985. 120 с.

110. Байдаков Г.П. Деятельность религиозных организаций в исправительных учреждениях. М.: ВНИИ МВД России, 1996. 96 с.

111. Байдаков Г.П. Система основных принципов исправления и перевоспитания осужденных. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. 72 с.

112. Беккария. О преступлениях и наказаниях. М.: Юрид. Изд-во НКЮ СССР, 1939.463 с.

113. Беляев Н.А. Общественный контроль за деятельностью исправительно-трудовых учреждений. М.: Госюриздат, 1962. 73 с.

114. Беляев Н.А. Правовое положение осужденных к лишению свободы. Горький: ГВШ МВД СССР, 1976. 119 с.

115. Беляев Н.А. Предмет советского исправительно-трудового права. Л.: ЛГУ, 1960.240с.

116. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л.: ЛГУ, 1963. 176 с.

117. Беляева Л.И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России. М.: Академия МВД России, 1995. 100 с.

118. Бентам И. Основные начала уголовного кодекса // Избр. соч. Т.1. Принципы законодательства. М.:Тип. О.Л. Сомова, 1896. 286 с.

119. Бентам И. Рассуждения о гражданском и уголовном законоположении. СПб.: Тип. Б.С.Балашова, 1806. 191 с.

120. Берг Н.В. Органы внутренних дел в правовом механизме российского государства. СПб.: СпбУ МВД РФ. 2000. 241 с.

121. Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? М.: Новости, 1990. 239 с.

122. Боровиков А.П. Общественные организации и движения в политической системе. СПб. :ЛГУ, 1992. 316 с.

123. Бородин С.В. Теоретические проблемы советской уголовной политики. М.: Юрид. Лит. 1977. 244 с.

124. Брызгалов В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Киев: КВШ МВД СССР, 1970. 170 с.

125. Брызгалов В.И., Макагон Н.Е. Режим в местах лишения свободы. Киев: ВШ МВД СССР, 1976.120 с.

126. Бугель Н.В. Органы внутренних дел в правовом механизме российского государства. СПб. СПб университет МВД России 2000. 171 с.

127. Васильев А.И. Участие общественности в исправлении и перевоспитании осужденных. Рязань: РВШ МВД СССР, 1979. 143 с.

128. Вершигора Е.Е. Менеджмент. М.: Инфра М, 1999. 256 с.

129. Викторовский С.Н. История смертной казни в России и современное ее состояние. М.: Тип. О.Л. Сомова, 1912. 223 с.

130. Воробейкова Т.У. ' и Дубровина А.Б. Преобразование административно-полицейского аппарата, *уда и тюремной системы России во второй половине XIX века. Киев: Киевская ВШ МВД СССР, 1973. 67 с.

131. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. М.: Юридлит. 1983. 208 с.

132. Гаухман Л.Д. Правовою основы предупрежедения преступлений. М.: Академия МВД СССР, 1990. 43 с.

133. Гегель. Философия права. М.: «Мысль», 1990. 524 с.

134. Гегель. Философия права. Соч. Т. 7. М., Л.: Институт философии коммунистической академии, 1934. 380 с.

135. Гернет М.И. История царской тюрьмы. Т. 2. М.: Госюриздат, 1961. 582 с.

136. Гернет М.И. История царской тюрьмы. Т. 3. М.: Госюриздат, 1961. 430 с.

137. Гернет М.И. История царской тюрьмы. Т. 4. М.: Госюриздат, 1962. 302 с.

138. Гернет М.И. История царской тюрьмы. Т. 5. М.: Госюриздат, 1963. 340 с.

139. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т. 1. М.: Госюриздат, 1960. 384 с.

140. Гиляров Е.Н., Михайличенко А.В. Становление и развитие исправительно-трудовых учреждений советского государства (1917-1925 гг.). Учебное пособие. Домодедово: ВИПК МВД РФ, 1990. 83 с.

141. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 1999. 544 с.

142. Гольберг Д.Г. Исправительные приюты и колонии в России. СПб.: Тип. B.C. Балашева, 1882. 63 с.

143. Гориянов К.К. Криминологическая обстановка (Методологический аспект) М.: ВНИИ МВД СССР 1991. 98 с.

144. Государственная служба (комплексный подход). М.: Дело, 1999. 440 с.

145. Гревцов Ю.И. Очерк теории и социологии права. СПб.: Знание, 1996. 264 с.

146. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: Издательство ЛГУ, 1987. 127 с.

147. Григонис Э. П. Теория государства и права: Курс лекций. СПб.: Питер, 2002. - 320 с.

148. Григонис Э.П. Государственный механизм России: история и современность: Монография / СПбГУАП; СпбУ МВД России, СПб., 1999. 112 с.

149. Григонис Э.П. Механизм государства: СпбУ МВД России, СПб., 1999. 306 с.

150. Григонис Э.П. Механизм правового государства: Монография / СПбГУАП; СпбУ МВД России, СПб., 1999. 212 с.

151. Громов М.А., Селиверстов В.И. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности сотрудников исправительно-ирудовых учреждений. Рязань: РВШ МВД РСФСР, 1991.92 с.

152. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 3. М.: Рус. яз., 1955. 555 с.

153. Даныиин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М.: Юридлит., 1973. 230 с.

154. Демченко Г.В. Общества патроната, их возникновение и распространение, устройство и деятельность. Киев: Тип. Императорского унта, 1912. 23 с.266 * Денисов Л.И. Организация исполнения уголовных наказаний в ФРГ. Минск: МВШ МВД СССР, 1982. 96 с.

155. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушений и юридической ответственности: социальный и юридический аспект. П.: Издательство ЛГУ, 1983.143 с.

156. Дерюга Н.Н. Гражданские права, и обязанности осужденных, содержащихся в ИТК. Хабаровск: Высшая школа МВД РФ, 1992. 52 с.

157. Детков М.Г. Исполнение наказания в дореволюционной России: организационно-правовые аспекты становления и развития системы исполнения наказания в виде лишения свободы. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. 88 с.

158. Детков М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. М.: МВД РФ. Интердетектив, 1994. 120 с.

159. Детков М.Г. Содержание карательной политики советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-50 гг. Домодедово: РИПК МВД России, 1992. 156 с.

160. Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917-1930 гг. Домодедово: РИПК МВД России, 1992. 192 с.

161. Дикань В.И. Актуальные проблемы деятельности СИЗО и тюрем в свете современных требований МВД Российской Федерации. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994.24 с.

162. Дриль Д.А. Вопросы исправительного воспитания. (Организация воспитательных заведений для несовершеннолетних). СПб.: Типография С-Петербургской тюрьмы, 1903. 28 с.

163. Дриль Д.А. Тюрьма и принудительное воспитание, СПб.: Сенатская типография, 1990. 90 с.

164. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Одесса: Губернская типография, 1900. 110с.

165. Ефимов М.А. Борьба с преступлениями против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения. Минск: Вышайшая школа, 1971. 170 с.

166. Журавлев М.П., Каретников И.В.,Марцев А.Я. и др. Изучение факторов, влияющих на состояние, структуру и динамику преступности в исправительно-трудовых учреждениях. М.: ВНИИ МВД СССР, 1978. 29 с.

167. Загородников Н.И. Советская уголовная политика и деятельность органов внутренних дел. М.: Юрид. Лит. 1979. 243 с.

168. Зайцева Е.В. Общественные объединения в системе российского общества: конституционно-правовые вопросы. Тверь, 1992. С. 34.

169. Зубков А.И. Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности СССР на современном этапе. Рязань: РВШ МВД РФ, 1999. 127 с.

170. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право: Учебник. М.:Новый Юрист, 1997. 340 е.

171. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький: Горьковская высшая школа МВД СССР, 1974.167 с.

172. Исаев И.А. История государства и права России. Курс лекций. М.: Издательство «Бек», 1993. 255 с.

173. Исполнение наказания лишением свободы в капиталистических странах. Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М.: ГИЦ МВД СССР, 1990. №11.43 с.

174. Исполнение уголовных наказаний. Проблемы преступности за рубежом. М.: ГИЦМВД СССР, 1989, № 6. 39 с.

175. Исправительно-трудовое право. Учебник для юридических факультетов и юридически институтов. М.: Юрид. Лит. 1966. 328 с.

176. Исправительно-трудовое право. Учебник. М: Юрид. Лит., 1971. 415 с.

177. История политических и правовых учений. М.: ИНФРА М-КОДЕКС, 1995. 736 с.

178. История политических и правовых учений. XX в. М.: Наука, 1995. 347 с.

179. Кайзер Г. Криминология. Введение в основы. М.: Юрид. лит., 1979.319 с.

180. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право. 1992. 432 с.

181. Кашуба Ю.А. Реализация правового статуса несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. Монография. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999.216 с.

182. Кеннан Д. Сибирь и ссылка. СПб.: Врублевский, 1906. 458 с.

183. Кеннан Д. Тюрьмы в России. СПб.: Акинфиев, 1906. 101 с.

184. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М: Мысль, 1991.330 с.

185. Абрамкин В. Тюрьма и воля // Воспитание и правопорядок. 1990. № 11.С. 12-16.

186. Авдеев К. Проблемы исправительно-трудовой системы // Законность. 1993. № 4. С. 2 5.

187. Александров Ю. Проект нуждается в поправках // Преступление и наказание. 1998. С. 20-23.

188. Александров Ю. Что такое «Новый дом» // Преступление иt наказание, 1997. № 2. С. 56 57.

189. Алферов Ю.А. Общий кризис уголовно-исполнительной системы России и основные пути его преодоления в современных условиях // Выживаемость предприятий ИТУ в условиях рынка: новые структуры и механизм деятельности. Рязань: РВШ МВД РФ, 1993. С. 10 22.

190. Анисимков П.В. О соблюдении права человека (вопросы теории и практики) // Проблемы конституционного развития России на современном этапе. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Рязань: РВШ МВД РФ. 1994. С. 48 55.

191. Анопко В., Анопко А. Состояние и проблемы размещения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений // Ведомости уголовно-исполнительной системы. № 3. 2001. С. 30 32.

192. Антонян Ю.М. Гуманизация и перестройка деятельности ИТУ // Проблемы гуманизации исполнения уголовных наказаний: Сборник научных трудов. Рязань: РВШ МВД СССР, 1990. С. 28 36.

193. Артамонов В.В. Нравственное воспитание осужденных: возможности и проблемы // Личность преступника и вопросы исправления и перевоспитания осужденных. Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. С. 68-76.

194. Бабушкин А. Попечительство о тюрьмах // Преступление и наказание. № 10). 1994. С. 34-44.

195. Багреева Е. Пенитенциарная система Финляндии // Преступление и наказание. 1995. № 8. С. 31-33.

196. Багреева Е., Голубев В. Образование осужденных: состояние и перспективы // Преступление и наказание. 1997 № 11. С. 10-13.

197. Базунов В. Арест как вид уголовного наказания // Воспитание и правопорядок.1998.№ 4. С. 48 53

198. Базунов В. Порядок отбывания наказания в тюрьмах // Преступление и наказание. 1997. № 6. С. 26 30.

199. Байдаков Г.П. Изучение деятельности религиозных объединений в уголовно-исполнительной системе России // Духовность, правопорядок, преступность: Методическая научно-практическая конференция. 28 мая 1996 г. М.: МВД РФ. 1996. С.140 145.

200. Барабанов Н. Механизм гуманизации в уголовно-исполнительной системе // Человек: преступление и наказание. 1996. № 10. С. 16-19.

201. Баранов В. После помилования // Человек: преступление и наказание. 1996. № 3 4. С. 50 - 54.

202. Вельский К.С. Персональная ответственность и дисциплина в государственном управлении // Сов. государство и право. 1984. № 3. С. 68 -79.

203. Бессарабов В. Реализация права на свободу совести в ИТУ // Законность. 1998. № 9. С. 40 46.

204. Бехтерев Г. К вопросу о применении у нас условно-досрочного освобождения //Тюремный вестник. 1912. №11. Ст. 1211-1241.

205. Боровкова О.В. Религиозный аспект в деятельности ИТУ // Православие и правоохранительная деятельность в России: Материалы межвузовской научно-практической конференции. 24 октября. 1996. Ч. 2. СПб. 1997. С. 98-101.

206. Бородулин А. Медицинское обеспечение осужденных и подследственных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. № 3. 2001. С. 2-5.

207. Бриллиантов А., Шамис А., Середа Е. С учетом мировых стандартов // Преступление и наказание. 1996. № 9. С. 60 64.

208. Брусницын JI. Защита осужденного: Правовой аспект // Преступление и наказание. № 7. 2001. С. 40 43.

209. Быстрых В.И. Гуманизация наказания и проблемы права // Проблемы гуманизации исполнения уголовных наказаний. Сборник научных трудов. Рязань: РВШ МВД СССР. 1990. С. 18 28.

210. Виг И. Права и свободы человека и гражданина // Государство и право. 1995. № 7. С. 44 49.

211. Витрук Н. Права осужденных: перспективы развития // Преступление и наказание. 1993 № 4 5. С. 21 - 23.

212. Воронин Ю. Пенсии осужденным // Человек и закон. 1997. № 5. С. 63-64.

213. Гордеев Г. С помощью церкви // Преступление и наказание. 1996. №7. С. 28-30.

214. Громов М. Обеспечение режима: и безопасности осужденных в ИТК // Человек: преступление и наказание. 1996. № 10. С. 20 24.

215. Данилин Е. Еще раз об общественности // Преступление и наказание. 1995. № 1. С. 43 -45.

216. Дерюга Н.Н., Петров А.Я. Принцип обязательности труда для осужденных и его развитие в уголовно-исполнительном кодексе России // Государство и право. 1998. № 4. С. 80 85.

217. Детков М. Особенности исполнения уголовного наказания в России: исторический опыт и современность // Преступление и наказание. 1995. №2. С. 24-28.

218. Детков М. Уголовный кодекс РФ и некоторые исторические аспекты исполнения уголовных наказаний // Преступление и наказание. 1996. № 12. С. 42-50.

219. Детков М., Кондроев В. Пожизненное лишение свободы // Преступление и наказание. 1995. № 5. С. 34 38.

220. Детков М., Кондроев В. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы // Преступление и наказание. 1995. № 3. С. 51 53.

221. Долгова А.И. Здоровье нации и национальная безопасность как криминологическая проблема // Здоровье нации и национальная безопасность. М.: Криминологическая асоциация. 1995. С. 3 12.

222. Дриль Д.А. Ссылка и каторга в России // Журнал министерства юстиции. 1898. № 4. С. 112-202.

223. Единов И. Без ограничений не обойтись // Человек: преступление и наказание. 1996 № 3 4. С. 3 - 12.

224. Зубков А. Законодательство как гарант реализации цели исправления // Воспитание и правопорядок. 1998. № 4. С. 27 30.

225. Игитов В.И. О природе мер воздействия, применяемых общественностью в области охраны общественного порядка //Советское государство и право. 1963. № 11. С. 98 112.

226. Исаев И.А. Преступление и кара: опыт русской криминологии начала XX в. // Актуальные проблемы криминологии и исправительно-трудового права. М.: ВЮЗИ. 1990. С. 3 — 11.

227. Исаев М.М. Наказание по Артикулу воинскому // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1995. № 1. С. 51 58.

228. К новому закону о дисциплинарной ответственности в тюрьмах и исправительных арестантских отделениях и о предупреждении побега арестантов //Тюремный вестник. 1901. № 5. С. 220-233.

229. Калинин Ю. Уголовно-исполнительная система: перспективы развития // Преступление и наказание.' 1995. № 12. С. 6 10.

230. Клюев JI.В. О правовой природе наказания, исполняемого в исправительно-трудовых колониях-поселениях // Уголовное наказание и проблемы его исполнения. Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР. 1998. С. 69-79.

231. Ковалев В.М. Содержание и цели наказания, их влияние на назначение исполнения наказания // Проблемы исполнения уголовных наказаний. Рязань: РВШ МВД СССР. 1991. С. 23 30

232. Ковтун В. Психологическая служба УИС: проблемы становления //Преступление и наказание. 1996. № 3. С. 12 16.

233. Колодкин JI.M. Конституционные нормы о защите прав и законных интересов граждан // Наказание: законность, справедливость,гуманизм. Материалы международной научно-практической конференции. Рязань: РВШ МВД РФ. 1994. С. 23 26.

234. Королец Е.А. Права человека как правовое явление // Проблемы конституционного развития России на современном этапе. Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции. Рязань: РВШ МВД РФ. 1994, С. 48-55.

235. Кузьмин С. Организованные преступные группировки в местах лишения свободы//Преступление и наказание. 1995. № 1. С. 35-39.

236. Кузьмин С. От ГУМЗа до ГУИНа // Преступление и наказание. 1997. №5. С. 8 -14.

237. Кузьмин С., Исаков В. Карательная политика должна быть стабильной // Преступление и наказание. 1998. № 8. С. 50 53.

238. Кузьмин С.И. «Лагерники ГУЛГ без ретуши» // Молодая гвардия. 1993. №5-6. С. 161-182.

239. Лекомцев В. Середа Е. Земля северная Рейн-Вестфалия: один сотрудник на двоих осужденных // Преступление и наказание. 1998. № 7. С. 33-36.

240. Лекомцев В., Бабушкин А. Английская тюрьма глазами россиян // Преступление и наказание. 1996. № 2. С. 33 36.

241. Ленский В.М. Конституция России и реабилитация осужденных // Проблемы конституционного развития России на современном этапе. Рязань: РВШ МВД РФ. 1994. С. 71 74.

242. Леонов А. Пенитенциарная система Италии // Преступление и наказание. 1995. № 10. С. 34 37.

243. Лукашова Е.А. Правовое государство и обеспечение прав человека // Права человека: проблемы и перспективы. М. 1990. С. 39 — 64.

244. Лятоскевич И. Александровская каторжная тюрьма // Тюремный вестник. 1901. № 8. С. 390 414.

245. Маковик Р.С. О правовом положении граждан, подвергнутых лишению свободы в исправительно-трудовых колониях // Актуальные проблемы исправительно-трудового права (Теория и практика). Рязань: РВШ МВД СССР, 1989. С. 12-23.

246. Малинин Ф.Н. Постановление шести Международных Тюремных Конгрессов и систематический указатель к ним //Тюремный вестник. 1904. № 9. С. 654-662.

247. Малышев В. Всем миром // Преступление и наказание. 1998. № 3. С. 25-29.

248. Малько А.В. Правовые ограничения: от отраслевого понимания к теоретическому//Правоведение. 1993. № 5. С. 12 -22.

249. Мальцев В.В. Категория «Общественно-опасное поведение» и ее уголовно-правовое значение // Государство и право. 1995. № 9. С. 52 — 60.

250. Маслихин А.В. Понятие принципа гуманизма советского исправительно-трудового права //Проблемы гуманизации исполнения уголовных наказаний. Рязань: РВШ МВД СССР, 1990. С. 2-11.

251. Мачульская Е.Е. Право на социальное обеспечение — естественное и неотъемлемое право человека // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1998. № 5. С. 53 65.

252. Медведева Н.Т. Карать или предупреждать? // Человек: Преступление и наказание. Рязань, 1993. № 1. С. 10-16.

253. Мелентьев М.П. Пенитенциарная политика на рубеже веков // Человек: преступление и наказание. 2000. № 1. С. 30 36.

254. Мелентьев М.П. Проблемы разработки проекта УИК РФ // Человек: преступление и наказание. 1995. № 2. С. 41 47.

255. Мелентьев М.П. Проблемы разработки принципов уголовно-исполнительного права // Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания на основе Конституции РФ: Сб. научных трудов. М. 1995. С. 54 — 60.

256. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права и механизм их осуществления // Проблемы совершенствования исправительно-трудового законодательства и деятельности органов, исполняющих наказания. М.: Академия МВД СССР. 1981. С.

257. Михайлов С. Пенитенциарная система объект социологического исследования // Преступление и наказание. 1997. № 2. С. 42 - 45.

258. Михалева Н. , Андриченко Д., Белоусова Е. Правовые и роганизационные аспекты положения руских и русско-язычного населения в республиках в составе РФ, нацирнальных автономиях, странах СНГ и Ближнего зарубежья // Право и жизнь. 1994. № 4. С. 30 42.

259. Михлин А. Эшафоты // Преступление и наказание. 1994. № 10. С. 15-18.

260. Михлин А., Шмаров И. Первоначальный этап реформы уголовно-исполнительной системы // Законность. 1993. № 1. С. 17 — 23.

261. Михлин А.С. Принцип гуманизма и его реальное воплощение в будущем уголовно-исполнительном законодательстве // Правовые иорганизационные основы исполнения уголовных наказаний. Сборник научных трудов Академии МВД СССР. 1991. С. 61 75.

262. Михлин А.С. Проблемы системы наказаний и: ее совершенствование // Уголовно наказание и проблемы его исполнения. Сборник научных трудов МВД СССР. 1980. С. 3 14.

263. Никитин Г.Г. Развитие демократических форм участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных // Правовые и организационные основы исполнения: уголовных наказаний. Труды Академии МВД СССР. 1991. С Л11 117.

264. Никифоров Б.С. Наказание: Его интегративные и операционные цели // Социальные проблемы исправления и перевоспитания осужденных: Сб. науч. Тр. ВНИИ МВД СССР. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984 С. 121 -139.

265. Окунев Н. Правила для воспитанников Лисинской воспитательно-исправительной колонии // Тюремный вестник. 1917. № 6-7. С. 1067-1072.

266. Остров Сахалин (из отчета бывшего начальника Главного тюремного управления А.П. Саломона) // Тюремный вестник. 1901. № 1. С. 20-53.

267. Паульская В.В. Развитие института наказания в законодательстве России (Период начало X в. эпоха Петра I) // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. Сборник научных трудов Академии МВД СССР. 1993. С. 68 - 75.

268. Перегудов А. Юридическое значение цели исправления осужденных к лишению свободы // Воспитание и правопорядок. 1998. № 4. С. 25 26.

269. Петров С.М. К вопросу о роли общественного контроля, в реформировании уголовно-исполнительной системы И Проблемы совершенствования правовых основ деятельности органов исполняющих наказания. Труды Академии МВД РФ. 1995. С. 95 103.

270. Петров С.М., Туманов Г.А. О двух стратегиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Государство и право. 1995. № 7. С. 102 -110.

271. Петрушов Е. Методический совет при Главном управлении мест заключения //К новой жизни. 1960. № 11. С. 17.

272. Пикина И. Монастырские тюрьмы // Преступление и наказание. 1995. № 10-12. С. 76-83.

273. Пионтковский А.А. Дисциплинарные взыскания в карательных учреждениях // Журнал министерства юстиции. 1904. № 4. С. 57-102.

274. Писарева И.В. Пенсии лишенным свободы // Человек и закон. 1998. №6. С. 82 -86.

275. Полубинский В. От царской каторги к советским лагерям // Преступление и наказание. 1995. № 7. С. 38 44.

276. Пономарев П.Г., Фистин А.Н. Условия эффективности правовых норм, регулирующих исполнение уголовного наказания // Сборник научных трудов ВНИИ МВД СССР. М., 1985. № 77. С. 43 54.

277. Андреева Г.Н. Правовые основы участия негосударственных организаций в воспитательной работе с несовершеннолетними, отбывающими уголовное наказание в виде лишения свободы. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1998. С. 79.

278. Ахмадеев Ф.Х. Становление и развитие режима в ИТУ РСФСР 1917 1930 гг. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1993.235 с.

279. Багрий-Шахматов Л.В. Роль советской общественности в деятельности исправительно-трудовых учреждений. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1961.406 с.

280. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории) Дисс. . докт. юрид. наук. М., 1?92. 370 с.

281. Бугель Н.В. Организационно-правовой механизм управления органами внутренних дел (системно-правовой и методологический анализ) Дисс. докт. юрид. Наук. СПб., 200. 360 с.

282. Гривцов О.В. Уголовная политика современной России и предупоеждение преступности. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2000. 180 с.

283. Григонис Э.П. Механизм государства (Теоретико-правовой аспект). Дисс. докт. юрид. наук. СПб., 2000. 460 с.

284. Григонис Э.П. Органы внутренних дел в механизме правового государства (Теоретико-правовой аспект).Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1995. 320 с.

285. Зубков А.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы. Дисс. . докт. юрид. наук. Томск., 1975.347 с.

286. Королев В.Н. Проблемы реализации права осужденных на свободу вероисповедания. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1992.201 с.

287. Королев И.И. Обеспечение режима в исправительно-трудовых-колониях (правовые и организационные вопросы.) Дисс. канд. юрид. наук. Рязань, 1996. 283 с.

288. Найденов Е.В. Социально-политические аспекты проблемы участия общественности в исправлении и перевоспитании правонарушителей: дисс. канд. юрид. наук. М., 1982. 114 с.

289. Некрасов А.П. Профилактика пенитенциарной преступности. Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2000. 181 с.

290. Николаев Н.Н. Правовые и организационые аспекты обеспечения личной безопасности осужденных к лишению свободы. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2001. 185 с.

291. Павлов В.Г. Обеспечение законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы. Дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002. 191с.

292. Пинчук В.И. Правовые основы исполнения наказания (применительно к лишению свободы). Дисс. . докт. юрид. наук. М., 1979. 415 с.

293. Разбирин В.В. Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима. Дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2001. 227 с.

294. Рассказов Л.П. ВЧК ГПУ - ОГПУ - НКВД в механизме формирования и функционирования политической системы советского общества (1917 - 1941). Дисс. . докт. юрид. наук. СПб., 1995. 587 с.

295. Ременсон А.Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных. Дисс. . докт. юрид. наук. Томск., 1964. 1091 с.

296. Сазонов В.Ф. Развитие представлений о природе наказания в западно-европейской и русской правовой мысли. Дисс. . канд. юрид наук. СПб., 2000. 184 с.

297. Селиверстов В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказания: теория и прикладные проблемы. Дисс. . докт. юрид. наук. М., 1992. 436 с.

298. Сизый А. Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права как средства формирования правомерного поведения осужденных (проблемы теории и практики). Дисс. . докт. Юрид. наук. Рязань, 1995. 468 с.

299. Усик Д.В. Международно-правовые стандарты по обращению с осужденными и проблемы их отражения в законодательстве об исполнении наказания в виде лишения свободы. Дисс. . канд. юрид наук. М., 1993. 174 с.

300. Южанин В.Е. Реализация наказания в виде лишения свободы и ее обеспечение. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1994. 387 с.5. Авторефераты.

301. Абдрахманова Е.Р. Уголовно-правовое обеспечение реализации лишения свободы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1996. 23 с.

302. Аладьина JI.C. Уголовно-исполнительная политика Российского государства (вторая половина XVII первая четверть XIX в.). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003. 19 с.

303. Андреева В.Н. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы как ее альтернатива. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2000. С. 21.

304. Андреева Г.Н. Правовые основы участия негосударственных организаций в воспитательной работе с несовершеннолетними, отбывающими уголовные наказания в виде лишения свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998. 23 с.

305. Антонов О.А. Правовое регулирование назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону., 1998. 20 с.

306. Арзамасов Ю.Г. Обеспечение прав человека и гражданина в нормотворческой деятельности органов внутренних дел. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998. С. 22.

307. Ахмадеев Ф.Х. Становление и развитие режима в исправительно-трудовых учреждениях РСФСР- (1917-1930 г.г.) Автореф. дисс. . канд. юрид наук. М., 1993. 24 с.

308. Афонин И.Н. Смертная казнь: проблемы назначения и исполнения по российскому законодательству. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 1999. С. 24.

309. Афоничкин С.Н. Организация сотрудничества исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы с общественными объединениями. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. 21 с.

310. Бабаян C.J1. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Рязань, 2003. 28 с.

311. Байрамов P.P. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2003. 20 е.

312. Бакулина Л.В. Правовой статус: и обеспечение личных и социально-экономических прав осужденных к лишению свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Казань, 2000. 26 с.

313. Баранов В.Г. Исполнение наказания в отношении лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы (организационно-правовой аспект). Автреф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 1996.21 с.

314. Бриллиантов А.В. Дифференциация наказания: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1998.48 с.

315. Ведяхина К.В. Основные нравственно-этические и социальнополитические принципы, российского права. Автореф. дисс-------канд. юрид.наук. Волгоград, 2001. 30 с.

316. Воротилина Т.В. Институт смертной казни в России: (Историко-правовое исследование) Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000.17 с.

317. Гаскарова M.JI. Правовая защита чести и достоинства личности: вопросы теории. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999. 20 с.

318. Герасимова О.В. Конституционно-правовые гарантии охраны достоинства человека в Российской Федерации. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 2001. 33 с.

319. Головощекин Г.Л. Общественный контроль за деятельностью исправительно-трудовых учреждений. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1992.22 с.

320. Гончаренко В.Д. Право человека на свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: теоретико-правовые аспекты. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград., 1999. 28 с.

321. Городинец Ф.М. Международно-правовые стандарты обращения с осужденными и проблемы их реализации в Российской Федерации. Автореф. диссдокт. юрид. наук. СПб., 2003.42 с.

322. Гревцов О.В. Уголовная политика современной России и предупреждение преступности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2000. С. 17.

323. Греков М.Л. Тюремные системы: состояние, перспективы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2000. 25 с.

324. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма Советского государства. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1989.

325. Давыдов Ф.Ф. Организация сотрудничества исправительных учреждений с религиозными организациями. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999. 24 с.

326. Дарков А.А. Конституционно-правовой статус общественныхобъединений в Российской Федерации. Автореф. дисс канд. юрид. наук.1. М., 1999.22 с.

327. Детков А.П. Пожизненное лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Томск., 1996. 20 с.

328. Дровосеков Г.В. Основные вопросы исполнения наказания в виде лишения свободы по советскому уголовному праву: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1965. 32 с.

329. Дружинин И.Г. Организационно-правовые и социально-педагогические основы функционирования самодеятельных организаций осужденных в местах лишения свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999.24 с.

330. Дюжиков С.А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001. 22 с.

331. Епанешников B.C. Юридическая: ответственность лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Автореф. дисс. .докт. юрид. наук. М., 2000. 40 с.

332. Ефремов А.Ф. Принципы и гарантии законности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999. 22 с.

333. Желтобрюхов С.П. Прокурорский надзор как гарантия законности в Российском государстве (проблемы теории и практики). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999. 25 с.

334. Зарицкий А.В. Гарантия прав личности при реализации юридической ответственности (вопросы теории и практики). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 1999. 24 с.

335. Зекалашвили З.В. Конституционная защита системообразующих прав человека в Российской Федерации (жизнь, свобода, равноправие, демократия). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999. 26 с.

336. Зенина О.Г. Гуманизация правового положения осужденных к лишению свободы на современном этапе. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.23 с.

337. Зиновьева М.Ю. Социально-юридические гарантии законности в условиях формирования правового государства. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1999. 27 с.

338. Зубарев С.М. Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М, 1999. 24 с.

339. Зубрицкий В.И. Правовая культура и ее роль в реализации политических прав и свобод граждан. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998.22 с.

340. Игонькина С.И. Милиция в механизме Российского государства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996.

341. Илюшин Н.Н. Правовые и организационные вопросы стимулирования труда осужденных в исправительных колониях. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998. 24 с.

342. Исаков В.М. Правовое регулирование режима отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях в период Великой отечественной войны и в послевоенные годы (1941-1956 гг.). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1997. 24 с.

343. Искакова М.К. Механизм Советского общенародного государства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1984. 23 с.

344. Карасева М.Ю. Институт наказания в советском государстве довоенного периода. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. 29 с.

345. Кашоида В.В. Проблемы регулирования и реализация прав осужденных при исполнении наказания в виде лишения свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2000. 23 с.

346. Кашуба Ю.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних.Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Рязань, 2002. 64 с.

347. Киселев И.Л. Формирование правовой культуры государственных служащих в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998. 25 с.

348. Кленов С.Н. Организационно-правовые основы защиты информации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002. 21 с.

349. Козак, Б.Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества (теоретический и организационно-правовой аспекты). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 2000. 55 с.

350. Колеватов П.И. Правовое и организационное обеспечение изоляции осужденных в исправительных колониях. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001. 22 с.

351. Комарова Л.В. Правовое регулирование исполнения наказания в лечебных исправительных учреждениях. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2001. 25 с.

352. Копейчиков В.В. Вопросы теории механизма Советского социалистического государства. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Харьков, 1969. 44 с.

353. Коршиков И.В. Принцип гуманизма в уголовном праве Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999. 21 с.

354. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях исправитеьно-трудовых учреждений. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1992. 22 с.

355. Куликов Г.В. Организационные основы деятельности органов юстиции Российской Федерации в условиях правовой реформы. Автореф. дисс. .докт. юрид. наук. М., 1997. 52 с.

356. Курбатова Г.В. Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2003.26 с.

357. Кучера Г.Н. Оценка эффективности деятельности исправительно-трудовых учреждений исполняющих наказание в отношении лиц, осужденных впервые к лишению свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Киев, 1993. 24 с.

358. Лукина Е.А. Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, больных туберкулезом. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 1997.24 с.

359. Любарский А.Ф. Общественное мнение и его влияние на правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения свободы и деятельность исправительных учреждений. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996. 25 с.

360. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1993. 22 с.

361. Мальцева О.В. Правовые и организационные проблемы противонаркотической превенции в воспитательных колониях. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999. 25 с.

362. Мананкова М.А. Международные стандарты применения уголовно-правовых мер, не связанных с лишением свободы, и вопросы их реализации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск,, 1998. 22 с.

363. Марцев А.И. Теоретические вопросы общего и специального предупреждения преступлений: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Свердловск. 1975. 22 с.

364. Масликов И.С. Судебная власть в государственном механизме Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1997. 24 с.

365. Маслихин А.В. Принцип гуманизма в исправительно-трудовом . праве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1978. 20 с.

366. Минязева Т.Ф. Проблемы правового статуса личности осужденных в Российской Федерации. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 2001.44 с.

367. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина (теоретико-правовое исследование). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов, 1997. 38 с.

368. Мухортов А.А. Гарантии реализации личных прав человека в пенитенциарной системе России (историко-теоретический аспект). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1997.18 с.

369. Некрасов А.П. Профилактика пенитенциарной преступности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2000. 18 с.

370. Нигматуллин Р.В. Институт смертной казни в уголовном праве России XIX века. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996. 22 с.

371. Николаев Н.М. Правовые и организационные аспекты обеспечения личной безопасности осужденных к лишению свободы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2001. 22 с.

372. Орлов В.Н. Проблемы назначения и исплнения исправительных работ. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000. 22 с.

373. Осадчая Н.Г. Обязательные работы как новый вид наказания в российском уголовном законодательстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. 23 с.

374. Павлов В.Г. Обеспечение законности в режиме отбывания наказания в виде лишения свободы. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002. 24 с.

375. Панкратов Р.И. Проблемы лишения свободы как меры наказания несовершеннолетних в России. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001. 27 с.

376. Пасынков В.В. Права человека в России: Проблемы теории и практики. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2001. 22 с.

377. Пелюшенко В.Н. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 1998. 24 с.

378. Перепелкин В.Ю. Ораничение свободы как вид наказания (содержание, назначение и исполенние). Автореф. дисс. . канд.юрид. наук. Нижний Новгород, 2000. 25 с.

379. Петренко Н.И. Становление и развитие управления уголовно-исполнительной системой России., Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Рязань, 2002. С. 59 с.

380. Петров С.М. Государственное управление уголовно-исполнительной системой и пути ее реформирования. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1996. 32 с.

381. Писарев В.Б. Организационные и правовые основы работы самодеятельных организаций осужденных. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1979. 22 с.

382. Привезенцев Н.И. Законность и правопорядок в условиях формирования гражданского общества и правового государства в России. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1997. 22 с.

383. Путило Н.В. Основы правового регулирования социальных прав. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999. 21 с.

384. Разбирина Л.И. Исполнение наказания в отношении осужденных женщин в исправительных колониях общего режима (Правовой и киминологический аспекты). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Рязань, 1999.24 с.

385. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов, 2001.58 с.

386. Разбирин В.В. Исполнение наказания в исправительных колониях общего режима. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Рязань, 2001. 20 с.

387. Ратиани 3. Механизм советского социалистического государства. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1952. 34 с.

388. Ременсон А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореф. дисс. докт. юрид. наук., Томск, 1965.45 с.

389. Романовская В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России XX века (опыт философско-правового исследования). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. СПб., 1997. 42 с.

390. Рыбак С.В. Органы внутренних дел в механизме обеспечения прави свобод гражданина. Автореф. дисс.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону,1999.33 с.

391. Сабитов И.К. Права человека и пенитенциарная система России (историко-теоретический аспект). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 1995. 24 с.

392. Сафонов Д.А. Конституционные права лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в практике России и Финляндии. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2002. 26 с.

393. Симонян А.В. Лишение свободы и их распределение поисправительным учреждениям. Автореф. дисс канд. юрид. наук. Ростовна-Дону, 2002. 30 с.

394. Синичкин А.А. Оценка степени исправления осужденных к лишению свободы. Автореф. . дисс. канд. юрид. наук Казань, 2003. 22.с.

395. Синюков Н.В. Российская правовая система (Вопросы теории). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. Саратов, 1995. 37 с.

396. Скиба А.П. Исполнение наказания в лечебно-профилактических учреждениях. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003. 27 с.