Ценности в конституционном праве Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Ройзман, Григорий Борисович

• Ройзман, Григорий Борисович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Ройзман, Григорий Борисович

Оглавление

Введение

Глава I. Теоретико-методологические подходы к исследованию ценностей в

конституционном праве

§ 1. Правовые ценности: понятие, природа, виды

§ 2. Конституционно-правовые ценности: понятие, правовая природа,

особенности

Глава II. Виды ценностей в конституционном праве Российской ФедерацибО

§ 1. Человек, его права и свободы как высшая ценность

§ 2. Конституция как ценность в развитии российской

государственности

§ 3. Государство как организация политической власти народа в системе

конституционных ценностей

Глава III. Основные тенденции развития системы конституционных

ценностей в Российской Федерации

§ 1. Конституционные ценности в системе согласования публичных и частных интересов (на материалах деятельности Конституционного Суда

Российской Федерации)

§ 2. Влияние глобализационных процессов на формирование национальных

конституционных ценностей

Заключение

Библиографический список

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ценности в конституционном праве Российской Федерации»

Введение

Современная эпоха ознаменована масштабными конституционными преобразованиями, отражением которых явилось зарождение новой политической философии, новой конституционной идеологии и, соответственно, разработка принципиально новых подходов к пониманию и обоснованию философско- мировоззренческих основ и ценностей современного конституционализма в условиях глобалистского мира.1

Востребованность аксиологического подхода в доктрине и практике конституционного права несомненна. Правовые нормы, равные по юридической силе и воздействующие на однородную группу общественных отношений, не имеют градаций по степени их значимости. В то же время спецификой ценностей, отличающей их от норм, является то, что они имеют иерархическую структуру, что позволяет соотносить их между собой по важности или значимости.

Характерная черта конституционных норм, которая заключается в том, что они обладают высшей юридической силой, имеют абсолютный характер, обусловливает то, что реализация одних конституционно-правовых норм может быть сопряжена с препятствиями реализации других. Именно поэтому перевод ситуации из плоскости юридических норм и возникающих на их основе правоотношений в аксиологическую область, в сферу ценностей, позволяет выстраивать иерархию ценностей, взаимно соотносить их между собой с целью поиска справедливого баланса между ними2.

С другой стороны, перевод конституционно-правовых норм в правовые ценности позволяет определить действительное социальное предназначение той или иной нормы. Соотнесение нормы права с ее ценностными характери-

1 Бондарь Н.С. Философия российского конституционализма: в контексте теории и практики конституционного правосудия.- В кн.: Философия права в начале XXI Столетия через призму конституционализма и конституционной экономики. - М.: Летний сад, 2010,с. 46.

2 Пресняков М. В. Конституционный принцип справедливости Юридическая природа и нормативное содержание . Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов,2010, с. 40

стиками дает возможность использовать не буквальное, а телеологическое толкование. Такой подход широко распространен в практике Конституционного Суда РФ при выявлении конституционно-правового смысла правовой нормы, имеет большое значение для правоприменителя. Не менее актуальным является теоретическое исследование юридической природы конституционных ценностей, определение тенденций и динамики их развития в правовой системе современной России.

Сегодня наблюдаются многочисленные тревожные симптомы кризисного состояния демократических ценностей. Одним из условий оживления творческой демократической мысли является возрождение и переформулировка старых «буржуазных» идей о гражданском обществе и границах государственной власти1.

Поиск оптимального баланса интересов личности, общества, государства является актуальной проблемой современного конституционного права: необходимость гармонизации отнюдь не совпадающих интересов личности, общества, государства обусловлена необходимостью осмысления и объективной оценки, происходящих в Российской Федерации процессов становления гражданского общества, формирования демократического правового государства, совершенствования системы экономических, социальных, политических, правовых отношений на всех уровнях их проявления.

Степень научной разработанности темы исследования. В работе диссертант опирался на результаты исследований советских и российских специалистов в области конституционного (государственного) права, истории и теории государства и права, политических и правовых учений, сравнительного правоведения, таких как: С.А. Авакьян, С.С. Алексеев, А.Н. Бабен-ко, О.Г. Дробницкий, З.Д. Еникеев, В.Т. Кабышев, А.И. Косарев, М. Лазарев, X. Лейси, О.В. МартышинД. Неновски, B.C. Нерсесянц, О. Снежко, Ф.Н. Фаткуллин, В.Е. Чиркин, А.Д. Чулюкин.

1 Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М.: Изд-во МГУ, 2005. С. 156.

Отдельные вопросы природы и особенностей конституционных ценностей исследованы в работах С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, И.В. Гранкина, Е.И. Козловой, Кокотова, O.E. Кутафина, В.И. Крусса, И.А. Кравца, А.Н., Кокото-ва, М.И. Кукушкина, И.М.Степанова, В.Е. Чиркина и ряда других.

Тем не менее, ряд серьезных теоретических проблем остается не решенным. В юридической литературе не получили должного обобщения и осмысления вопросы содержания и функциональной характеристики института конституционных ценностей, не в полной мере использованы возможности системного подхода к пониманию природы и содержания конституционных ценностей, не решены вопросы адекватного нормативного отражения конституционных ценностей в конституционном законодательстве и соотношения конституционных ценностей с основами конституционного строя.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и нормативного закрепления конституционных ценностей.

Предмет исследования - конституционно-правовые нормы, отражающие сложившиеся в обществе и санкционированные государством конституционные ценности, а также механизм их охраны и защиты.

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, действующее региональное законодательство, а также ранее действующие нормативные правовые акты СССР и РСФСР.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды российских ученых и практиков С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, A.A. Безуглова, H.A. Богдановой, Н.С. Бондаря, Н.В. Бутусовой, В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, Ю.А. Дмитриева, И.Г. Дудко, Е.В. Ереклинцевой, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, А.Т. Карасева, В.В. Ки-реева, А.Н. Кокотова, Е.В. Колесникова, И.А. Кравца, В.И. Крусса, М.А.

Краснова, В.А. Кряжкова, O.E. Кутафина, В.В. Лазарева, В.А. Лебедева, Е.А. Лукашевой, В.О. Лучина, В.В. Маклакова, A.B. Малько, C.B. Масленниковой, О.О. Миронова, М.А. Митюкова, Ж.И. Овсепян, B.C. Основина, C.B. Полениной, Т.М. Пряхиной, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, A.A. Уварова, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и других деятелей науки, внесших значительный вклад в дело рассмотрения и анализа проблем совершенствования конституционного права, развития российского конституционализма, вопросов реализации прав и свобод человека и гражданина, реализации принципов социального правового государства, основных направлений государственной политики в социально-жилищной сфере в России.

Методологическую основу диссертационного исследования составили современные общенаучные и специальные методы познания, в частности: анализ, синтез, системный, историко-юридический, аксиоматический, метод сравнительного правоведения и др. Их применение в сочетании с последними достижениями юридической, философской, политологической и социологической мысли позволило выявить и проанализировать основные проблемы формирования конституционных ценностей.

Эмпирическую базу исследования представляют практика реализации конституционных ценностей, отраженная в решениях органов государственной власти и местного самоуправления, в официальных текстах документов и размещенные на Интернет-сайтах, результаты социологических опросов, прозведенные Всесоюзным центром изучения общественного мнения, а также постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, практика судов общей юрисдикции.

Целью диссертационного исследования является комплексное конституционно-правовое исследование теоретических и практических вопросов формирования конституционных ценностей, особенностей их нормативного отражения в конституционном законодательстве, их роли и значения в практике государственного строительства Российской Федерации.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие

конкретные исследовательские задачи:

— определить теоретико-методологические подходы к исследованию

ценностей в конституционном праве;

— исследовать понятие, природу и виды правовых ценностей;

— исследовать особенности формирования и содержания конституционно-правовых ценностей;

— проанализировать виды ценностей в конституционном праве;

— исследовать содержание конституционного принципа признания человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности;

— проанализировать значение конституции как ценности в развитии российской государственности;

— выявить роль государства как организации политической власти народа в системе конституционных ценностей;

— исследовать основные тенденции развития системы конституционных ценностей в Российской Федерации;

— проанализировать конституционные ценности в системе согласования публичных и частных интересов (на материалах деятельности Конституционного Суда Российской Федерации);

— выявить тенденции влияния глобализационных процессов на формирование национальных конституционных ценностей.

Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании конституционных ценностей, особенностей их отражения в конституционном законодательстве.

В работе предложено понятие конституционных ценностей, определены основные тенденции развития системы конституционных ценностей в Российской Федерации, в случае конкуренции различных конституционных ценностей предложен подход «сбалансированного соотношения», изучено влияние глобализационных процессов на формирование национальных конституционных ценностей

На защиту выносятся следующие положения, обладающие признаками научной новизны:

1. Правовые ценности определяют цель нормативного содержания права, с одной стороны, они обусловлены отражением в нормативной системе права системы социокультурных ценностей, с другой - сами оказывают влияние на социальные и культурные ценности общества и государства. В свою очередь конституционные ценности, закрепляя основы конституционного строя, основные права человека и гражданина, обладают определенной спецификой, определяют оптимальные параметры аксиологического поля конкретной правовой системы.

2. Специфика конституционных ценностей связана с особенностями конституционного права как отрасли права. С одной стороны, являясь самостоятельной отраслью права, конституционное право имеет собственный предмет и систему. С другой - оно выполняет системообразующую функцию по отношению к отраслевым системам правового регулирования, очерчивая конституционные пределы их самостоятельности. Значение конституционных ценностей, получающих свое отражение через систему конституционных принципов, выражается в том, что они детерминируют законотворческий процесс, закрепляют критерии конституционности норм права.

3. Под конституционными ценностями следует понимать совокупность универсальных и приоритетных социальных принципов (целей, установок), формализованных в Основном Законе и (или) исходящих из результата конституционно-оценочной деятельности судебных органов конституционного контроля, обеспечивающих наиболее оптимальное развитие личности, общества и государства на основе баланса частных и публичных интересов.

4. Система конституционных ценностей может быть представлена как единство следующего набора принципов: во-первых, это права и свободы человека и гражданина как высшая ценность и иные ценности,

определяющие правовое положение индивида в обществе и государстве: правовая государственность, социальная государственность, единство экономического пространства и свобода экономической деятельности, плюрализм и равная защита форм собственности, идеологический и политический плюрализм, гражданство Российской Федерации; во-вторых, следует назвать группу ценностей, предопределяющих организацию государственной власти: демократия и народный суверенитет, государственный суверенитет Российской Федерации, федерализм, республиканская форма правления, разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную, светский характер государства, разграничение государственной власти и местного самоуправления.

5. Существующая определенная иерархия в системе конституционных ценностей имеет относительный характер, поскольку установить нормативное закрепление иерархии конституционных ценностей невозможно. Определение места той или иной конституционной ценности в целостной иерархии не может быть предопределено ни нормативным (декларативным) ее закреплением в качестве ценности более высокого порядка по отношению к другим, ни доктринальным толкованием конституционных норм, закрепляющих ценности общества и государства. По сути, иерархия ценностей зависит от результата процесса нахождения баланса между частным и публичным интересом в случае, если такой баланс в принципе возможен, либо от результата выбора (предпочтения) либо частного, либо публичного интереса. При этом функция такого выбора возложена также на публично-властный субъект - Конституционный Суд Российской Федерации, что вряд ли может быть свидетельством объективности при нахождении подобного «баланса интересов».

6. Роль Конституции РФ в процессе закрепления ценностей заключается в первую очередь в том, что в ней как основном законе государства перечисляются предельно обобщенные, выступающие в качестве целей

развития общества и государства приоритеты, которые наполняются конкретным содержанием в текущем законодательстве. При этом автор находится в русле подхода, признающего за Конституцией как Основным законом формальную ценность, регулятивную ценность, правотворческую ценность.

7. Ценность государства и государственной власти как политической организации народа заключается в том, что именно государство обеспечивает существование и эффективное функционирование механизма перевода конституционных ценностей, обусловленных ценностями социальными и культурными в нормативный материал, их адекватную реализацию в жизни государства и общества. Представляется, что интересы Российского государства свое наиболее общее выражение находят в утверждении принципа демократической суверенности Российского федеративного государства внутри страны, на международной арене и принципа социальной справедливости в российском обществе.

8. Признание тех или иных идеалов в качестве конституционной ценности с неизбежностью влечет вопрос о согласовании различных интересов - государства, общества, личности; о поиске оптимального баланса таких интересов, критерием согласования которых выступает та или иная конституционная ценность. По сути, иерархия социальных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, должна являться ориентиром для правового закрепления целей и задач, стоящих перед государством по отношению к обществу, индивиду. В конечном итоге конституционные ценности, как представляется, выступают критерием сбалансированности различных целей и интересов.

9. В случае коллизии (конкуренции) различных конституционных ценностей в рамках конкретного правоотношения речь должна идти не о признании приоритета одной конституционной ценности перед другой, что могло бы приводить к полному отрицанию последней, а к поиску

сбалансированного соотношения обеих. Подобный подход, связанный с поиском «справедливого баланса» конкурирующих конституционных ценностей, является характерным для практики Конституционного Суда РФ при разрешении конкретных дел.

10.Категория конституционных ценностей должна рассматриваться, как минимум в двух аспектах: первый - определение места конституционных ценностей в ряду основ конституционного строя, конституционных принципов, норм-целей, закрепленных в Конституции; второй - сущностное содержание конституционных ценностей, позволяющее государству адекватно реагировать на изменяющиеся условия современного развития мира, сохраняя при этом собственную идентичность. Исследование второго, сущностного, аспекта приводит к выводу, что категория конституционных ценностей выполняет для развития государственности в условиях глобали-зационных процессов идентифицирующее значение, позволяя государству функционировать на таких началах, которые обеспечивают сохранение национального единства, суверенности, самостоятельности. Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость работы состоит в изложении концепции конституционных ценностей в Российской Федерации. Разработанные автором дефиниция конституционных ценностей, их содержание, виды, выявленные проблемы механизма нормативного закрепления в законодательстве могут послужить основой для дальнейшего исследования вопросов конституционной аксиологии, а также могут быть использованы в учебном процессе, при написании научных работ.

Практическая значимость исследования выражается как в предложениях по совершенствованию системы конституционных ценностей, так и в возможности использования сделанных выводов в нормотворческой деятельности и правоприменительной практике. Применение теоретических выводов и сформулированных предложений может способствовать повышению эффек-

тивности действующего российского конституционного законодательства и

обогащению практики его реализации.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре конституционного и муниципального права Челябинского государственного университета, где произведено ее рецензирование и обсуждение.

Отдельные положения диссертационного исследования изложены в докладах автора на региональных научно-практических конференциях, а также нашли отражение в научных публикациях.

Глава I. Теоретико-методологические подходы к исследованию ценностей в конституционном праве

§ 1. Правовые ценности: понятие, природа, виды

Ценность - понятие универсальное и многомерное, оно охватывает все области и уровни социальной жизнедеятельности. Как верно отмечается в литературе, категория «ценность», имеющая и философский, и социологический, и правовой аспекты1, выражает предпочтения, ориентации, интересы отдельных лиц, групп и слоев общества, при этом ценности связаны с познавательной, творческой и практической деятельностью, опосредованной воле-2

выми решениями .

В философии под ценностями понимаются свойства предмета или явления, имеющие значение для человека или общества (благо, добро, зло, прекрасное, справедливое и пр.). При этом указанные свойства не присущи предметам или явлениям от природы. Они являются ценностями, так как служат объектами интересов человека3. Ценность проявляется лишь через отношение кого-то к тем или иным вещам и явлениям. Можно сказать так: ценность - свойство объекта, необходимое индивиду, обществу ввиду его способности удовлетворять определенную потребность, отвечать конкретному интересу и поставленной цели4. Точнее, ценность является не буквально «свойством» какой-либо вещи, а сущностью и одновременно условием полноценного бытия человека5.

1 О методологических основах исследования проблем фундаментальных правовых ценностей см.: Балаянц М.С. Фундаментальные правовые ценности современного общества: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01. -М., 2007. С. 15-64.

2 См.: Мартышин О.В. Проблема ценностей в теории государства и права // Государство и право. 2004. № 10. С.5.

3 См.: Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1991. С. 512.

4 См.: Самигуллин В.К. Закат права или переоценка ценностей // Право и политика. 2005. N 12; СПС «КонсультантПлюс».

5 См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1997. С. 507.

Ценность обозначает «человеческое, социальное и культурное значение определенных явлений действительности»1. «Ценность является не свойством какой-либо вещи, а сущностью и одновременно условием полноценного бытия объекта»2. Ценности отражают «специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное для человека и общества»3.

«Ценность» - понятие универсальное и многомерное,- пишет Н.С. Бондарь. Оно охватывает все области и уровни социальной жизнедеятельности, в том числе находящиеся в сфере конституционно-правового воздействия. Формирование ценностных подходов к тому или иному явлению (объекту) требуют генерирования оценки, то есть субъективно- волевой фиксации объекта в соответствии с избранным масштабом и критериями определенной полезности, объективной и (или) субъективной необходимостью, политической и (или) экономической целесообразностью и т.п. Это позволяет обнаружить («снять») в сфере конституционного регулирования некий идеализированный слепок (модель) аксиологических конституционных начал и отношений, которые имеют непосредственное нормативное оформление в конституцион-

4

ном законодательстве.

М. Вебер дает следующее определение понятия «ценность»: «Ценности - это обобщенные цели и средства их достижения, выполняющие роль фундаментальных норм. Они обеспечивают интеграцию общества, помогая индивидам осуществлять социально одобряемый выбор своего поведения в жизненно значимых ситуациях. Система ценностей образует внутренний стержень культуры, духовную квинтэссенцию потребностей и интересов индивидов и социальных общностей. Она, в свою очередь оказывает обратное влияние на социальные интересы и потребности, выступая одним из важнейших мотиваторов социального действия, поведения индивидов. Таким

1 Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 765.

2 Краткая философская энциклопедия. М., 1994. С. 507.

3 Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 2001. С. 646.

4 Бондарь Н.С. Личное и публичное: в поиске баланса... Публикация разных лет. Ростов н/Д: Альтаир.2010, с.449.

образом, каждая ценность и система ценностей имеют двуединое основание: в индивиде как в самоценном субъекте и в обществе как социокультурной системе»1. Как отмечается в литературе: «Ценности - важнейшие компоненты человеческой культуры наряду с нормами и идеалами... Рождаясь в сфере

экзистенциальной активности субъекта, ценности обретают статус общезна-

2

чимых в процессе коммуникации» .

Обращаясь к содержанию категории «ценность», отметим, прежде всего, что это понятие может быть отнесено к понятиям, генетически возникающим в других областях знания, но в связи с практическими целями или исследовательскими задачами «втянутым», по выражению H.H. Тарасова, в сферу права, получившим собственно юридическое содержание и приобретшим статус правовых в силу их укоренения в понятийном строе юридической науки. Как отмечает H.H. Тарасов, понятия такого рода, возникая и существуя в собственных областях, содержательно адаптируются к характеристикам юридической науки и особенностям юридической практики, приобретают отличный от своего прототипа объем, включаются в систему юридических понятий, то есть участвуют в формировании предмета науки. Такие понятия можно условно назвать «консолидированными», поскольку они включаются в юридический оборот не механически, а претерпевают серьезные изменения, «адаптируются» к задачам юридических исследований и приобретают новое содержание3. При этом ценности выступают своего рода базовыми установками, позволяющими определять эту значимость (как положительную, так и отрицательную) объекта окружающего мира. Они представляют собой цели, к которым люди стремятся, и связаны с удовлетворением потребностей человека4. В лексическом смысле категория «ценность» означает «важность, значимость».

1 Бердяев H.A. Философия свободного духа. М., 1994. С. 306-307.

2 Культурология. XX век. Энциклопедия: Т. 2. СПб., 1998. С. 342.

3 Тарасов H.H. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2001. С. 165-166.

4 Неновски Н. Право и ценности. М., 1987. С. 25-27.

Таким образом «под ценностью обычно понимают некое благо, которому отдается предпочтение в ряду других благ»1. Будучи результатом человеческого опыта, ценности, определяют существующую в обществе культуру и воздействуют на дальнейшее развитие последней, включая и политическую и правовую. Господствующие в обществе в конкретных исторических условиях ценности определяют формирование определенных моделей поведения (предпочтительных или предосудительных), что находит свое отражение и в правовой сфере2. «Взгляд на юридическую практику через призму правовой культуры позволяет лучше понять, какие правовые явления и при каких условиях выступают в качестве ценностей, а также каковы иерархические и го-

з

ризонтальные взаимосвязи между такими ценностями» .

При этом ценности выступают своего рода базовыми установками, позволяющими определять эту значимость (как положительную, так и отрицательную) объекта окружающего мира. Они представляют собой цели, к которым люди стремятся, и связаны с удовлетворением потребностей человека4.

По мнению Г.П. Выжлецова, ценность выражает наиболее общие типы отношений между субъектами любого уровня от личности до общества в целом. В качестве такого субъекта выступают как отдельный человек, так и любая социальная общность: семья, социальная группа, народ, государство, общество. Такие отношения между субъектами складываются по поводу тех или иных явлений, фактов, событий, идей, приобретающих в процессе оценки положительную или отрицательную значимость и становящихся таким образом носителями соответствующих экономических, политических, правовых, моральных, нравственных, религиозных или эстетических ценностей. При этом ценность «представляет собой не просто необходимую и должную, но и желаемую цель, становящуюся идеалом и участвующую тем самым в

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ройзман, Григорий Борисович, 2012 год

Библиографический список Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета 25 декабря 1993.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации - 1994. - № 13. -Ст. 1447.

3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ // Российская газета. 31 июля 2004.

4. О безопасности: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390 // Собрание законодательства Российской федерации - 2011. - № 1. - Ст. 2.

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 2003 г. - № 22 - Ст. 2063

6. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895) // Российская газета от 28 сентября 2000 г. № 187.

7. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 2. -Ст. 170.

8. Военная доктрина Российской Федерации: Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 // Собрание законодательства Российской федерации 2010.-№ 7. - Ст. 724.

9. О проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 18, статьи 19 и части второй статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 1996 г. № 5-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 9. - Ст. 828.

10.По делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского округа Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 9-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации - 2005 г. - № 4.

11.По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 4. - Ст. 4358.

12.По делу о проверке конституционности постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года № 492-Ш ГД «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 года № 11-П // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001 -№29.-Ст. 3059.

13.По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2000 года № 14-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 49. - Ст. 4861.

14.По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея: Постановление Конституционного Суда от 4 апреля 2002 г. № 8-П // Собрание законодательства Российской Федерации - 2002 - № 15 - Ст. 1497.

15.По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобой граждан A.C. Стах и Г.И. Хвало-вой: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 22. -Ст. 2276.

16.По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П // Вестник Конституционного суда Российской Федерации -2000 - № 5

17.По делу о проверке конституционности постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14 октября 1996 г. № 1211 206 установлении временных ставок за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и пользовании средств, получаемых от взимания этой платы»: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 г. № 22-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 30. - Ст. 3800.

18.По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина A.B. Жмаковского: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 г. № 9-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации - 2004 - № 4.

19.По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне Осетино-Ингушского конфликта», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 г. № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кав-

каза», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1833 «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. -№33.-Ст. 3424.

20.По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)»: Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 года № 12-П // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. - № 28. - Ст. 2909.

21. По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с коллективной жалобой граждан А.И. Березова, Г.А. Васютинской, В.П. Крайнюкова, С.П. Молдашева, С.Н. Панина, В.Н. Потапова, А.И. Пудовкина и В.Н. Юнды, а также жалобой гражданки JI.A. Галаевой: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2004 года // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 52 (ч. III). - Ст. 5585.

22.По делу о проверке конституционности отдельных положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» и пунктов 1 и 2 статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июля 2001 г. № 10-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации - 2001. - № 6.

23.По делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации - 2005. - № 3.

24.Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) (утратила силу) // Известия Всероссийского Центрального исполнительного комитета Советов от 19 июля 1918 г. № 151.

Дополнительная литература

25.Авакьян С.А. Глобализация, общие конституционные ценности и национальное регулирование // Общество. - 2001. - № 4.

26.Авакьян С.А. Конституция как символ эпохи // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004.

27.Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. - М.: Рос. юрид издат. дом: Сашко, 2000. Александров М.В. О концепции национальной безопасности нашей страны // Международная безопасность. Национальные и глобальные аспекты. -М, 1992.

28.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М., 2001.

29.Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. -М., 1981. Т. 1.

30.Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. -М.: Статут, 1999.

31.Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. - М., 1971.

32.Анализ систем на пороге XXI века: Теория и практика. Материалы Международной научно-практической конференции. Т. 4. Кн. 1 (доклады, представленные на секции «Системы безопасности»). - М.: Изд-во «ИНТЕЛЛЕКТ», 1997.

33.Андреева И.Ю., Лебедев В.А. Проблемные аспекты государственных социальных программ // Социальное и пенсионное право. - 2007. - № 2.

34.Анохин П.В. Государственные интересы и права человека: соотношение и приоритеты: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2001.

35.Аристотель Политика. Афинская полития. - М.: Мысль, 1997.

36.Бабенко А.Н. Правовые ценности. Вопросы теории. - М., 2001.

37.Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. - 2003. -№11.

38.Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. -М., 1996.

39.Баранов В.М. Деструктивное воздействие права и национальные интересы // Журнал российского права. - 2005. - № 12.

40.Баранов П.П., Окусов А.П. Аксиология юридической деятельности: Учеб. Пособие. - Ростов н/Д, 2003.

41.Белкин A.A. К соотношению Конституции и государственно-правовых актов (производное нормотворчество) // Известия высших учеб. заведений. Правоведение. - 1985. - № 5.

42.Бельков O.A. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. - 1994. - № 3 (19).

43.Бердяев H.A. Философия свободного духа. - М., 1994.

44.Боброва H.A. Конституционный строй и конституционализм в России. -М., 2003.

45.Богданов И. Россия. Экономика. Безопасность. - М., 1996.

46.Богданова H.A. Надконституционность и наднормативность в системе характеристик конституции // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004.

47.Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации.-М., 2005.

48.Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. -М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004.

49.Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ) / Н.С. Бондарь. - М.: ООО «Викор-Медиа», 2006.

50.Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права. - 2005. -№ 11.

51.Бондарь Н.С. Конституционный Суд России - гарант конституционной безопасности личности, общества, государства // Проблемы права. Международный правовой журнал. - 2004. - № 1.

52.Булавин В.И. Национальная безопасность современной России: Авто-реф. дисс.... канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 1999.

53.Бутусова Н.В. Социальное назначение конституции // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. С.А. Авакьяна. - М., 2004. - Т. 1. Быков А.А., Мурзин Н.В. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы. СПб.: «Наука», 1997

54.Варламова Н.В. Конституционный процесс в России (1990—1993 гг.). -М., 1998.

55.Васильева Е.Г. Проблема ценностей в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционно-правовые проблемы уголовного прав и процесса: сб. материалов международной научной конференции. Санкт-Петербург, 30-31 октября 2009 г. / сост. К.Б. Ка-линовский. - СПб.: Сев.-Зап. Филиал Росс. Академии правосудия, 2010

56.Ваславский Я.И. Носители суверенитета: анализ конституционных документов // Суверенитет. Трансформация понятий и практик : монография / под ред. М.В. Ильина, И.В. Кудряшовой; Моск. гос. ин-т меж-дунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. сравнит, политологии. -М.: МГИМО-Университет, 2008.

57.Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в условиях современной западной демократии: канадская уголовно-правовая модель // Государство и право. - 2001. - № 6.

58.Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. - М., 2001.

59.Витрук Н.В. Конституционное правосудие. - М., 1998.

60.Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Вит-рук. -М.: Норма, 2008.

61.Владимиров Д. Вся правда о Нацпроектах появилась в Интернете // Российская газета. 2006. 18 марта.

62.Воеводин Л.Д. Конституция Российской Федерации и правовые отрасли: проблемы соотношения // Вестн. Моск. гос. ун-та. Сер. 11. Право. -1994.-№5.

63.Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 10-11 марта 2007 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4% // http://wciom.ru

64.Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В Путина на расширенном заседании Правительства РФ 5 сентября 2005 г. // http:// www.kremlin.ru /.

65.Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В Путина на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов 29 ноября 2005 г. // http:// www.kremlin.ru /.

66.Выжлецов Г.П. Духовные ценности и судьба России // Социально-политический журнал. - 1994. - № 3-6.

67.Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1999. -№ 3.

68.Голощапова A.M. Конституционные основы становления государственно-правовой стратегии. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

69.Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. Ред. P.A. Ромашова, Н.С. Нижник. - М.: Юристъ, 2005.

70.Гошуляк В.В. Теоретические проблемы единства системы конституционного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права - 2001 .-№ 9.

71.Гражданское общество в России. Проблемы становления и развития: учеб пособие / А.Г. Кучерена, Ю.А. Дмитриев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.

72.Графский В.Г. Власть законов: идеи и современность // Политико-правовые ценности: история и современность / Под ред. B.C. Нерсе-сянца. М., 2000.

73.Гуцериев Х.С., Сальников В.П., Степашин СВ. и др. Человек и правоохранительная деятельность. / Под редакцией В.П. Сальникова. - СПб., 2000.

74.Дикселиус М., Константинов А. Преступный мир России. - СПб., 1995;

75.Дробницкий О.Г. Проблема ценности и марксистская философия // Вопросы философии. - 1966. - № 7.

76.Еллинек Г. Общее учение о государстве. - СПб., 1903.

77.Еникеев З.Д. Исследование проблем правовой защиты общечеловеческих ценностей как одна из важнейших задач российской юридической науки // Российский юридический журнал. - 2006. - № 1.

78.Ереклинцева Е.В. Критерии и проблемы определения суверенитета и демократии как конституционных ценностей современной России // Проблемы права. Международный правовой журнал. - 2010. - № 2 (22).

79.Журавлев М. К вопросу о правовом иммунитете членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ // Уголовное право. - 2000. - № 1.

8О.Завадская J1.H. Роль суда при переходе от плановой экономики к рыночным отношениям // Теория права: новые идеи. Вып.2. - М., 1992

81.3атонский В.А. Эффективная государственность / Под ред. A.B. Маль-ко. -М.: Юристь, 2006.

82.Зорькин В.Д, Верховенство права и конституционное правосудие // Журнал российского права. - 2005. - № 12. - С. 31.

83.Зорькин В.Д. Аксиологические аспекты Конституции России // www.ksportal.garant.ru

84.Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права -2003.-№11.

85.Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки / В.Д. Зорькин. -М.: Норма, 2007.

86.Ипполитов К.Х. Организованная преступность. - М.: «Юридическая литература», 1989.

87.Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России.-М., 1996.

88.Кабышев В.Е. К вопросу о конституционном режиме в современной России / Конституционное развитие России. Сб. науч. Статей. № 4. -- Саратов, 2003.

89.Кабышев В.Т. Принцип равенства прав и свобод граждан в системе конституционных ценностей России: реалии и тенденции развития // Конституционные чтения: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. Ч. 1. - Саратов, 2003.

90.Казаков Н.Д. Безопасность синергетика (опыт философского осмысления) // Безопасность. - 1994. - № 4 (20).

91.Каламанов В.А. Национальная безопасность Российской Федерации и международные конфликты (теоретико-правовой анализ). Дис. ... д-ра юрид. наук. - СПб., 1999.

92.Касьянова A.A. Канада и «безопасность личности»: концепция безопасности и политика // США - Канада. Экономика. Политика. Культура. - 2002. - № 8.

93.Катанджян Г.С. Этнополитические проблемы национальной безопасности. Цивилизационный анализ «консенсуса-конфликта»: Автореф. дисс. ... д-ра полит, наук. -М., 1992.

94.Кашкин С.Ю. Конституционная экономика и принципы права Европейского Союза // Право и экономика. - 2005. - № 5.

95.Киреев В.В. Теоретические проблемы реформирования Конституции Российской Федерации. Дис. ... докт. юрид. наук. - Челябинск, 2010.

96.Кистяковский Б.А. В защиту права (Интеллигенция и правосознание) // Вестник Московского университета. Сер. 7. - Философия. - 1990. - № 3.

97.Кокотов А.Н. Предназначенйе Конституции // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004.

98.Кокошин A.A. Реальный суверенитет в современной мирополитиче-ской системе. Издание 3-е, расширенное и дополненное. - М.: Издательство «Европа», 2006.

99.Колотова Н.В. Мораль и право: анализ традиции исследования ценностных аспектов проблемы / Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. - М., 1996.

100. Комментарий к постановлениям Конституционного суда Российской Федерации / Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2 т. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. -М., 2001.

101. Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. -М., 1999.

102. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Коко-тов и М.И. Кукушкин. -М.: Юристъ, 2003.

103. Конституция Российской Федерации Проблемный комментарий / отв. ред. В.А. Четвернин. - М., 1997.

104. Концепция национальной безопасности России в 1995 году. - М: Агентство «Обозреватель», 1995.

105. Концепция национальной безопасности Российской Федерации в 1996-2000 годах. -М.: Агентство «Обозреватель», 1995.

106. Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. - Владивосток, 1995.

107. Косарев А.И. Ценности и оценки в истории государства и права // Новая правовая мысль. - 2005. - № 4.

108. Костенко H.A. Философия и безопасность. - Новосибирск, 1998.

109. Котляревский С.А. Власть и право / С.А. Котляревский. СПб., 2001Краткая философская энциклопедия. - М., 1994.

110. Криминальная ситуация в России и ее изменения. - М., 1996.

111. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования / Крусс В.И.-М.: Норма, 2007.

112. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: Учебное пособие. - М., 1998.

113. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. - М., 1978;

114. Культурология. XX век. Энциклопедия: Т. 2. - СПб., 1998.

115. Кутафин O.E. Российский конституционализм / O.E. Кутафин. -М.: Норма, 2008.

116. Кутафин O.E. Российское гражданство. / O.E. Кутафин. - М., 2003.

117. Лазарев М. Конституционный порядок как политическая ценность // Конституционное и муниципальное право - 2003 - № 6.

118. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации: Основы концепции, конституционная модель, практика. - М.: Ин-т государства и права Рос. академии наук, 1999.

119. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России (теория и практика современности). М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2005.

120. Лебедев В.А., Киреев В.В. Концепция суверенной демократии: парадигма, проблемы, перспективы // PRO суверенную демократию. Сборник / Сост. Поляков Л.В. М.: Издательство «Европа», 2007.

121. Лейси X. Свободна ли наука от ценностей? Ценности и научное понимание. М., 2001.

122. Лукашева Е.А. Права человека и правовое государство // Общая теория прав человека. - М., 2003.

123. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. пособие для вузов. - М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1997.

124. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. - М., 2002.

125. Лучин В.О. Социальная ценность Конституции Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004.

126. Мазаев В. Конституция и формы собственности // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 4 (45).

127. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: конституционные основы. - М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004.

128. Ильин И.А. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 4. - М., 1994.

129. Макиавелли Н. Государь. - М., 1990.

130. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. 2-е изд., перераб. И доп. М.: Юристъ, 2004.

131. Малько A.B. Об ограничениях прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции Российской Федерации // Государство и право- 1993.- №3.

132. Мальцев Г.В. Понимание права: подходы и проблемы. - М., 1999.

133. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. - М., 1933.

134. Мартышин О.В. Проблема ценностей в теории государства и права//Государство и право. - 2004.- №10.

135. Матрусов Н.Д. О необходимости создания целостной системы национальной безопасности России: основные принципы, подходы, элементы // Информационный сборник «Безопасность» - 1996. - № 34.

136. Медушевский А.Н. Размышления о современном российском конституционализме. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.

137. Михалева H.A. Конституционное право зарубежных стран СНГ. Учебное пособие. / H.A. Михалева H.A. - М., 1998.

138. Морозова JI.A. Проблемы современной российской государственности. - М., 1998.

139. Национальная безопасность России: реальность и перспективы // Информационно-аналитический бюллетень. Специальный выпуск. - .: Клуб «Реалисты», 1996.

140. Национальная безопасность: Россия в 1994 году. - М.: Агентство «Обозреватель». Специальный выпуск. 1993.

141. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). - М.: Агентство «Обозреватель», 1994.

142. Невинский B.B. Юридические свойства российской Конституции: испытание временем // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004. С. 73.

143. Неновски Н. Право и ценности. - М., 1987.

144. Нерсесянц B.C. Национальная идея России во всемирно историческом прогрессе равенства, свободы и справедливости. Манифест о цивилизме. - М., 2000.

145. Нерсесянц B.C. Философия права. Учебник для вузов. - М.: Изд. группа НОРМА - ИНФРА - М, 1999.

146. Нигматуллин О.Б. О введении чрезвычайного положения по обстоятельствам социально-политического и криминогенного характера // Проблемы совершенствования и применения законодательства о борьбе с преступностью: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 95-летию Башкирского государственного университета. Часть 1. - Уфа: РИО БашГУ, 2004.

147. Обеспечение безопасности личности (политико-правовой аспект): Монография / Под общ. Ред. A.B. Возженикова. - М.: Изд-во РАГС, 2007.

148. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.

149. Овчинников А.И. Идеологический плюрализм в систем принципов конституционно-правового мышления // // Конституция как символ эпохи: в 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1 - М.: Изд-во МГУ, 2004.

150. Оль П.А., Ромашов P.A. Нация (генезис понятия и вопросы правосубъектности). - СПб., 2002.

151. Организованная преступность - 2. - М., 1993;

152. Организованная преступность - 3. - М., 1996;

153. Остром В. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество. - М., 1993.

154. Павленко С.3. Новая политика обеспечения безопасности страны // Материалы научно-практической конференции. - М., 1996.

155. Панина Т. Три года и десять лет // Российская газета. - 2006. -13 января.

156. Пастухов В.Б. Становление российской государственности и конституционный процесс: политологический аспект// Государство и право. - 1993.-№2.

157. Петрова JI.B. О естественном и позитивном праве // Государство и право. - 1995.-№2.

158. Платон. Собрание сочинений в 4-х т. Т. 3. - М., 1994.

159. Политико-правовые ценности: история и современность / Отв. ред. B.C. Нерсесянц. - М., 2000.

160. Политическая безопасность России // Информационно-аналитический бюллетень. № 29. - М., 1997.

161. Право и политика современной России. - М., 1996.

162. Правовые акты: Учеб.-практ. и справ, пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова, И.В. Котелевской. - М., 1999.

163. Пресняков М. В. Конституционный принцип справедливости :Юридическая природа и нормативное содержание ; Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - Саратов, 2010.

164. Преступность: стратегия борьбы. М., 1997; Преступность в России // Аналитические обозрения центра комплексных социальных исследований и маркетинга. Серия «Политология». Вып. 1-2. - М., 1997.

165. Прохожее A.A. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М.: Изд-во РАГС, 1996.

166. Пчелинцев C.B. Проблемы реализации положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве // Журнал российского права. - 2003. - № 11.

167. Ржевский В.А. Общественный строй развитого социализма. Конституционное содержание, структура, регулирование. - М., 1983.

168. Розенфельд М. Баланс конкурирующих ценностей в ситуации напряженности: сравнение различных подходов к борьбе с терроризмом // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - № 4 (57).

169. Россия: в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества). М.: «Наука», 1996.

170. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание, проблемы становления 9некоторые вопросы концепции): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1994.

171. Рыбкин И.П. Безопасный мир для России. - М., 1997.

172. Саидов А.Х., Л.Ф. Кашинская Национальная безопасность и национальные интересы: взаимосвязь и взаимодействие (опыт политико-правового анализа) // Журнал российского права. - 2005. - № 12.

173. Самощенко И.С. Непосредственное действие Конституции // Совет. государство и право. - 1981. - № 3.

174. Сапун В.А. Методология правопонимания и инструментальные свойства права / В.А. Сапун // Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы. Сборник / Под ред. М.Н. Марченко. Вып. 1. М., 2006.

175. Сафаров P.A. Прогнозирование и юридическая наука // Советское государство и право. - 1969.- №3.

176. Сергеев Г.М. Необходимость концепции национальной безопасности // Инф. сборник фонда национальной и международной безопасности. - 1993. - № 8.

177. Серебрянников В., Хлопьев А. Социальная стабильность России. - М., 1996.

178. Сказкин B.C. Общая характеристика дипломатии и дипломатических органов в XVI - XVIII веках // История дипломатии Т. 1./ Под ред. В .П. Потемкина. - М., 1941.

179. Словарь современных военно-политических терминов. Брюссель, Объединенная редакционно-рабочая группа «Россия-НАТО», 2001.

180. Снежко О. Правовая природа конституционных ценностей // Сравнительное конституционное обозрение. - 2005. - № 2 (51).

181. Советский энциклопедический словарь. - М., 1989. С. 1072.

182. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1990.

183. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. - М., 1990.

184. Социальная безопасность государства, общества, личности: состояние, проблемы, перспективы // Информационно-аналитический бюллетень. № 20. М.: Клуб «Реалисты», 1996.

185. Социальная безопасность России. - М.: ИСПИ РАН, 1996.

186. Степашин C.B. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). - СПб., 1994.

187. Суверенная демократия в конституционно-правовом измерении: Сборник статей и материалов / Сост. С.Е. Заславский. - М.: ИИК «Российская газета», 2007;

188. Сурков В. Суверенитет - это политический синоним конкурентоспособности // Суверенитет. Сборник. -М.: Изд-во «Европа», 2006.

189. Сурков В.Ю. Основные тенденции и перспективы развития современной России. - М.: Изд-во СГУ, 2007.

190. Сурков В.Ю. Основные тенденции и перспективы развития современной России. - М.: Изд-во СГУ, 2007.

191. Сыдорук И.И. Государственно-правовое обеспечение правопорядка в Российской Федерации: теоретико-прикладные проблемы. -М., 2003.

192. Тарасов H.H. Методологические проблемы юридической науки. -Екатеринбург, 2001.

193. Тарасова A.B. Особенности привлечения к уголовной ответственности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации. Мат-лы Всерос. научно-практ. конф. (20-21 апреля 2000 г.). - Екатеринбург, 2001.

194. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М., 1998.

195. Теория права / В.В. Борисов, H.J1. Гранат, Ю.И. Гревцов и др. -М., 1998.

196. Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. - М.: Изд-во МГУ, 2005.

197. Тихомиров Ю.А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права // Журнал российского права. - 2002. - № 11.

198. Тихомиров Ю.А. Публичное право. - СПб., 1995.

199. Тихомиров Ю.А. Публичное право: падение и взлеты // Государство и право. - 1996. - № 1.

200. Тихон Е.А. Приоритетные национальные проекты как форма государственной стратегии по обеспечению прав человека в России // Социальное и пенсионное право. 2007. № 2.

201. Троицкая А. Конституционная обязанность платить налоги в решениях Конституционного Суда России // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. № 4 (49).

202. Фаткуллин Ф.Н., Чулюкин А.Д. Социальная ценность и эффективность правовой нормы. Казань, 1977; Кузнецов A.B. Уголовное право и личность. М., 1977;

203. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 2001.

204. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

205. Хабриева Т.Я. Конституционализм в России: 10 лет развития // Конституция и законодательство. М., 2003.

206. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. - М., 1998. -

207. Хабриева Т.Я., Ю.А. Тихомиров Право и интересы // Журнал российского права. - 2005. - № 12.

208. Хайек Фридрих Август фон. Право, законодательство и свобода: Современное понимание либеральных принципов справедливости и политики / Фридрих Август фон Хайек; пер. с англ. Б. Пинскера и А. Кустарева под ред. А. Куряева. - М.: ИРИСЭН, 2006.

209. Хобсбаум Э. Нация и национализм после 1780 года. - СПб., 1998. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. - М., 1984. - С. 207-209.

210. Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права / Под ред. Н.И. Матузова. - Саратов, 2004.

211. Ченцов Н.В. Проблемы защиты государственных интересов в гражданском судопроизводстве. - Томск, 1989.

212. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современность // государство и право. 2002. № 2.

213. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989-1995 гг.). -М., 1997.

214. Шахназаров Г.Х. Национальные интересы и проблемы безопасности /Доклад по итогам исследования, проведенного Центром глобальных проблем. - М., 1997.

215. Шершенев Л.И. Безопасность: государственные и общественные устои // Безопасность. - 1994. - № 4 (20).

216. Шульженко Ю.Л. Самоохрана Конституции Российской федерации.-М., 1997.

217. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. - М. -Черкасск: АО «Пул», 1992.

218. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской федерации. - М., 2005.

219. Ядерное оружие и безопасность России // Информационно-аналитический бюллетень. № 30. - М., 1997;

220. Янгирова H.A. Основные подходы к понятию правовая ценность // Научный поиск: материалы второй научной конференции аспирантов и докторантов. Экономика. Управление. Право. - Челябинск: Издатель-сткий центр ЮУРГУ, 2010. Т. 2.