Финансовое обеспечение социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Рыбинцева Елена Владимировна

• Рыбинцева Елена Владимировна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Рыбинцева Елена Владимировна

Введение

Глава 1. Социальные права и их финансовые гарантии в конституционном статусе человека и гражданина

§1. Конституционная природа социальных прав: особенности соотношения нормативно-правовых, социально-политических и финансово-экономических начал

§2. Место финансовых гарантий в системе обеспечения социальных прав человека и гражданина

§3. Классификация финансовых гарантий социальных прав человека и гражданина

Глава 2. Конституционно-правовой механизм регулирования финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина на современном этапе развития Российской Федерации как социального государства

§1. Конституционные принципы финансового обеспечения социальных прав в соотношении с отраслевым регулированием их государственных и муниципальных гарантий

§2. Разграничение полномочий финансового обеспечения социальных прав на различных уровнях их публично-властного гарантирования

Глава 3. Финансово-экономические возможности государства и социальная защищенность человека и гражданина: в поисках баланса конституционных ценностей

§1. Теоретические подходы к определению понятия конституционных ценностей в контексте гарантирования социальных прав человека и гражданина

§2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовое обеспечение социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект»

Введение

Актуальность темы исследования. В соответствии с Конституцией Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). Воплощение идеи социального государства неразрывно связано с полноценной реализацией социальных прав человека и гражданина. В современной политико-правовой действительности реализации социальных прав придается особое значение. Неслучайно в настоящее время прослеживается чёткая тенденция выделения социальных прав в относительно обособленную группу, наделение их особыми характеристиками и разработка специальных механизмов их полноценной реализации и обеспечения.

Реализация социальных прав человека и гражданина в строгом

соответствии с принципами равноправия и справедливости выступает как

одна из важнейших функций современного государства, которую

характеризуют как его «социальную функцию». В процессе реализации своей

социальной функции государство создает необходимые условия для

обеспечения достойного уровня жизни и сглаживания проблемы социального

неравенства. Однако перед государством не стоит задача ликвидировать

любое фактическое неравенство в обществе. Основная цель государственной

политики в социальной сфере - создание условий, при которых

обеспечивается минимальный жизненный «стандарт», но в то же время не

отрицается и не умаляется личная ответственность каждого за своё

материальное благосостояние и социальное положение. Отношения между

личностью и государством в данной сфере должны строиться на принципах

социальной справедливости и солидарности, а также на принципах равенства

и партнерства. Под социальной справедливостью в этой связи необходимо

3

понимать объективную возможность для трудоспособного человека иметь достойную работу, получать образование, медицинскую помощь и другие социальные блага, а в случае наступления нетрудоспособности или других социальных рисков иметь возможность реализовать свои социальные права при поддержке государства.

Особенностью группы социальных прав является необходимость их особого финансового гарантирования со стороны государства. Без активной поддержки государства невозможна реализация значительной части социальных прав. Находясь в постоянном поиске баланса между ценностями социального государства и ценностями рыночной экономики, государство путём перераспределения национального дохода, исходя из принципов социальной справедливости, обеспечивает основные социальные права наиболее нуждающихся категорий граждан. Однако, как показывает жизнь, этих усилий не всегда достаточно, особенно в условиях экономического кризиса, падения покупательной способности и ухудшения качества жизни.

Вопрос о том, в каком объеме и в каких пределах должны финансироваться социальные права, традиционно рассматривается не только с юридических, политических и финансово-экономических позиций, но и с позиций нравственных. Проблема соотношения рыночных и социальных начал всегда будет остро стоять в государстве с рыночной экономикой. При этом в обществе всегда будут соперничать две противоположные с точки зрения нравственности концепции экономического и социального развития: государство экономической свободы и персональной ответственности за обеспечение собственного достойного уровня жизни или же государство социального уравнивания, социального «попечительства» и опеки.

В этой связи выявление отличительных особенностей социальных прав,

позволяющих выделять их в относительно самостоятельную группу, а также

рассмотрение вопроса о месте данной группы прав в системе

конституционного регулирования правового положения личности

представляет несомненный научный интерес. При этом следует подчеркнуть,

4

что социальные права, несмотря на свое особое положение в системе конституционных прав, а также их зависимость от конкретизации в текущем законодательстве, обладают теми же базовыми характеристиками, что и иные конституционные права, а соответствующие нормы Конституции РФ обладают свойствами прямого и непосредственного действия. В таких условиях всестороннее конституционно-правовое исследование проблемы финансового обеспечения группы социальных прав на основе конституционных идей равенства и справедливости, вне всякого сомнения, обладает необходимой степенью актуальности.

Степень разработанности темы. Тема, выбранная для диссертационного исследования, ещё не получила всестороннего осмысления в научных трудах российских учёных-правоведов.

Отдельные конституционно-правовые аспекты проблемы рассматриваются, как правило, в рамках общих вопросов реализации прав и свобод личности. Финансовое обеспечение социальных прав нередко становится объектом исследования, однако конституционно-правовые аспекты данной проблематики, как правило, остаются нераскрытыми. В свою очередь, конституционно-правовое преломление проблемы определения баланса между конституционной ценностью социальных прав человека и гражданина и объективными возможностями государства по их финансовому обеспечению на сегодняшний день остаётся без должного внимания.

В этой связи необходимо подчеркнуть, что анализ института финансовой гарантированности социальных прав имеет особую конституционно-правовую значимость, что обусловлено развитием представлений о социальной функции государства на основе идей равенства и справедливости.

Теоретической основой диссертационного исследования стали научные труды отечественных ученых - специалистов в области конституционного, административного и финансового права, а также теории и истории права и государства.

В основу исследования положены работы таких учёных-конституционалистов, как А. С. Авакьян, М. В. Баглай, Н. С. Бондарь, Н. В. Витрук, А. Е. Козлов, Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин, Г. В. Мальцев, Б. Н. Топорнин, В. Е. Чиркин, Б. С. Эбзеев и др.

Проблема прав и свобод человека и гражданина, а также механизма их обеспечения всегда находилась в центре внимания юридической науки. В этой связи при написании работы использовались труды С. С. Алексеева, Н. С. Бондаря, Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, Г. А. Гаджиева, В. Д. Зорькина, В. Т. Кабышева, В. А. Карташкина, А. В. Киселёвой, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лазарева, Е. А. Лукашевой, Н. И. Матузова, И. Б. Михайловской, В. С. Нерсесянц, Ж. И. Овсепян, И. В. Ростовщикова, Ф. М. Рудинского, М. С. Саликова, Ю. А. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой, Б. С. Эбзеева и др.

При анализе проблем обеспечения социальных прав рассматривались работы таких учёных, как Н. В. Антипьева, К. В. Арановский, Н. С. Колесова, О. А. Снежко, Э. Г. Тучкова, Е. Н. Хазов и др. Кроме того, использовались труды таких учёных-финансистов, как О. Н. Горбунова, Ю. А. Колесников, Ю. А. Крохина, В. Е. Кузнеченкова, И. В. Рукавишникова, Н. И. Химичева и др.

Нормативную правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные договоры, участником которых является Российская Федерация, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся сферы защиты и финансовой гарантированности социальных прав человека и гражданина, решения других судебных органов, а также законодательство субъектов федерации и нормативные акты органов местного самоуправления в социальной сфере. Кроме того, объектом анализа стали отдельные нормативные правовые акты СССР и РСФСР.

Цель исследования состоит в рассмотрении финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина как самостоятельного конституционно-правового института; в выявлении баланса между конституционной ценностью социальных прав и объективными возможностями государства по их финансированию; в разработке самостоятельных и перспективных концептуальных предложений по совершенствованию государственного и муниципального финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи исследования:

• рассмотреть природу социальных прав человека и гражданина в качестве относительно обособленной группы прав, обладающей своими отличительными признаками и характеристиками;

• проанализировать финансовые гарантии социальных прав и определить их место в системе гарантий прав и свобод человека и гражданина;

• разработать основные подходы к классификации финансовых гарантий социальных прав человека и гражданина;

• рассмотреть систему конституционных принципов финансового гарантирования социальных прав человека и гражданина;

• проанализировать вопросы финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина на различных уровнях их публично-властного гарантирования;

• с позиций конституционной аксиологии рассмотреть проблему объективных возможностей государства по финансированию социальных прав;

• проанализировать правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина;

• осуществить анализ законодательства в сфере финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина в России и сформулировать предложения и практические рекомендации по его совершенствованию.

Объектом диссертационного исследования являются конституционно -правовые отношения, возникающие в ходе реализации социальной функции государства, а также в процессе финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина.

В качестве предмета исследования выступают Конституция РФ, федеральные нормативные правовые акты, нормативные акты субъектов Российской Федерации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие вопросы финансового обеспечения социальных прав, а также акты органов судебной власти.

Методологическую основу работы составляют всеобщие, общенаучные и частнонаучные методы познания, благодаря которым стало возможным всестороннее изучение объекта и предмета исследования. Так, например, из всеобщих методов использованы диалектический и герменевтический методы, которые позволили объективно исследовать как социальную функцию государства, так и механизм финансового обеспечения социальных прав. Из общенаучных методов познания в исследовании применены: метод системного анализа, социокультурный анализ, конкретно-исторический, структурно - функциональный.

Из частнонаучных методов в работе использовались: формально-

юридический, статистический и сравнительно-правовой. Для уяснения

смысла действующего законодательства, а также интерпретационных актов,

к которым относятся правовые позиции Конституционного Суда Российской

Федерации, использовался формально-юридический метод. Благодаря

сравнительно-правовому методу удалось выявить общее и особенное в

правовом регулировании исследуемых отношений на основе сопоставления

действующих правовых норм в области финансового обеспечения

8

социальных прав человека и гражданина. При рассмотрении генезиса идеи социального государства, а также при анализе поэтапной нормативной правовой конкретизации социальных прав использовался историко-правовой метод. При анализе эффективности и социальной обусловленности финансовых гарантий социальных прав применялся статистический метод.

В процессе написания отдельных частей работы применялись и такие конкретизирующие методы научного познания как метод толкования норм права и метод конституционной компаративистики, которые позволили выработать практические рекомендации по совершенствованию правовых актов и отдельных норм в сфере финансового обеспечения социальных прав личности.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

• социальные права человека и гражданина проанализированы в единстве их социально-политических и конституционно-правовых характеристик, что дало основание рассматривать их как наиболее требующих финансовой поддержки со стороны государства;

• сформулировано авторское понимание финансовых гарантий социальных прав, что позволило обозначить их место в системе гарантий прав человека и гражданина;

• разработаны авторские подходы к классификации финансовых гарантий социальных прав, в контексте анализа системы нормативных правовых актов федерального уровня, уровня субъектов Российской Федерации и уровня органов местного самоуправления;

• рассмотрены вопросы финансового обеспечения социальных прав с учётом анализа социально-обеспечительных функций различных уровней публичной власти, что дало основание для внесения соответствующих предложений по совершенствованию финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина;

• проанализированы конституционные принципы финансового

обеспечения социальных прав человека и гражданина во взаимосвязи с

9

отраслевыми началами их нормативного правового гарантирования, что позволило выстроить систему принципов финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина;

• рассмотрены вопросы соотношения обязанностей государства по полноценному обеспечению социальных прав и реальными возможностями их финансирования, что позволило внести соответствующие предложения для поддержания стабильности финансового обеспечения социальных прав;

• проблема соотношения финансово-экономических возможностей государства и реализации социальных прав человека и гражданина проанализирована в контексте изучения правовых позиций Конституционного Суда РФ, что позволило определить особую, специфическую роль Конституционного Суда России в обеспечении баланса интересов общества и государства в вопросах финансового обеспечения социальной политики;

• сформулированы предложения и практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере финансового обеспечения социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации.

Научная новизна исследования находит свое выражение в следующих основных положениях, которые выносятся на защиту:

1. Социальные права - это относительно обособленный конституционно-правовой институт, включающий совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих возможность получения человеком определенных социальных благ, необходимых для обеспечения достойного уровня жизни и социальной защищенности. Выступая гарантией обеспечения конституционного принципа достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ), социальные права не могут рассматриваться исключительно как форма оказания государством социальной помощи отдельным, наименее защищенным, категориям граждан, так как это

существенно сужает их нормативное содержание.

10

2. Особый характер социальных прав и их непосредственная зависимость от финансовых возможностей государства позволяют отнести группу социальных прав к бюджетоёмким правам, что, в свою очередь, предполагает их особую, обусловленную специальными показателями и характеристиками финансово-экономического развития детализацию в отраслевом законодательстве. Конституционализация социальных прав, осуществляемая в том числе посредством интерпретации конституционно-правовых норм, означает возможность правопользования провозглашенными социальными благами в объёме, определяемом особыми финансовыми обязательствами государства в процессе перераспределения части его финансовых средств.

3. Нормативное закрепление социальных прав сочетает в себе как гуманистические начала, обусловленные заботой государства о достойном уровне жизни человека и гражданина, так и формальные юридические аспекты. Полноценная реализация конституционных социальных прав человека и гражданина основывается на объективном, соответствующем историческому моменту, усилении социальной функции государства, а также на законодательной детализации конституционных норм и принципов социальной защиты населения. Тем самым обеспечивается политико-правовая трансформация института социальной защиты из «гуманитарной» обязанности государства в его «юридическую» обязанность.

4. Финансовые гарантии обеспечения социальных прав человека и

гражданина - это нормативно закрепленные обязательства государства,

выраженные в денежной форме, по финансированию органов государства,

мероприятий, прямых и косвенных выплат из различных бюджетов и

внебюджетных фондов, включённых в бюджетную систему Российской

Федерации. Финансовые гарантии, как правило, проявляются в адресном и

персонифицированном бюджетном и внебюджетном обеспечении системы

защиты, охраны, гарантирования социальных прав человека и гражданина.

Финансовые гарантии необходимо отличать от экономических гарантий, под

11

которыми следует понимать соответствующие конкретному моменту времени экономические возможности государства, напрямую зависящие от уровня развития экономики, стабильного курса отечественной валюты, инвестиционной привлекательности государства и др. Финансовые и экономические гарантии необходимо отличать от базовых конституционных принципов в области реализации экономических и трудовых свобод (институт рыночных отношений, единство экономического пространства, свобода перемещения товаров, работ, услуг, капитала и трудовых ресурсов, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности и др.), которые необходимо рассматривать в группе общих гарантий.

5. Необходимо выделить четыре классификационные группы финансовых гарантий социальных прав: по форме финансовых гарантий (выплаты денежных средств гражданам; финансирование создания соответствующих условий; финансирование деятельности соответствующих государственных органов); по степени участия государства в финансовом обеспечении права (обеспеченные за счет бюджетных средств; обеспеченные посредством софинансирования: бюджетными средствами и личными средствами человека); по уровню бюджетного финансирования (финансируемые из государственных средств (средств Федерации, субъектов Федерации); финансируемые из муниципальных бюджетов); по источникам финансового обеспечения (финансируемые непосредственно из бюджета; финансируемые через специально созданные внебюджетные фонды).

6. Особенности юридической природы социальных прав человека и

гражданина предполагают сочетание принципов государственного

финансового гарантирования и самообеспечения в процессе их реализации.

Современное российское законодательство органично дополняет механизмы

государственного финансового гарантирования социальных прав различными

формами самообеспечения с использованием индивидуальных ресурсов и

возможностей человека и гражданина. В современной России сложилась

объективная и стабильная тенденция стимулирования граждан со стороны

12

государства к обеспечению своих социальных прав с использованием личных финансовых возможностей (налоговые льготы в форме налоговых вычетов, дополнение государственного пенсионного обеспечения негосударственным пенсионным страхованием и др.). В названной тенденции находит своё воплощение закрепленное в Конституции РФ поощрение добровольного социального страхования (ч. 3 ст. 39) и создания дополнительных форм социального обеспечения.

7. Необходимо законодательно закрепить систему минимальных стандартов реализации социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации, которая определила бы минимальный уровень необходимых средств бюджета для реализации конституционных социальных прав человека и гражданина в бюджетном законодательстве. Минимальными государственными социальными стандартами при этом следует считать единые для всех субъектов Российской Федерации параметры объёма и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам Российской Федерации на безвозмездной основе, финансирование которых обеспечивается всеми уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с одной стороны будет обеспечена гарантированность провозглашенных в Конституции РФ социальных прав человека и гражданина, а с другой - государство не возьмёт на себя чрезмерные популистские финансовые обязательства, которые были бы для него непосильны. При этом региональному и муниципальному уровням публичной власти необходимо разрешить повышать минимальные социальные стандарты за счёт собственных средств.

8. Конституционный Суд РФ, являясь одним из полноправных

институтов социальной защиты человека и гражданина, призван

гарантировать согласованность интересов общества и государства в вопросах

финансового обеспечения социальной политики. Выбирая между

социальными потребностями общества и экономическими возможностями

13

государства, Конституционный Суд РФ не оценивает размер конкретных видов финансового обеспечения, так как последнее не относится к полномочиям Конституционного Суда. Однако, решая вопрос о соответствии Конституции РФ положений отраслевого законодательства в области социального обеспечения, Конституционный Суд вправе определить, позволяют ли рассматриваемые нормы обеспечить минимальные условия достойной жизни человека. Одновременно, рассматривая вопросы различий в социально-правовом статусе отдельных категорий граждан, Конституционный Суд вправе решать вопрос о целесообразности, обоснованности и оправданности такой дифференциации, исходя из конституционных принципов равенства и справедливости.

Теоретическая и практическая значимость. Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и предложения, которые сформулированы в диссертации, могут применяться в различных целях: для совершенствования российского законодательства, направленного на регулирование финансовой обеспеченности прав человека; в образовательном процессе учебных заведений всех звеньев при изучении прав и свобод человека и гражданина, их гарантий, финансирования, механизмов их обеспечения, реализации и защиты, а также в дальнейших теоретических работах по данной тематике. Данное исследование может быть использовано при написании учебников, учебных пособий, другой учебно-методической литературы, а также в преподавании дисциплин «Конституционное право Российской Федерации», «Финансовое право РФ», «Административное право РФ», «Права человека» и других спецкурсов.

Апробация результатов диссертационного исследования. Работа

выполнена и обсуждена на кафедре муниципального права и

природоохранного законодательства юридического факультета Южного

Федерального Университета. Основные положения и выводы, рекомендации,

полученные в результате диссертационного исследования, представлены в

научных публикациях по теме диссертации. Апробация исследования

14

осуществлялась также в выступлениях автора на научных конференциях и в преподавательской деятельности.

По теме диссертации опубликованы 14 научных работ, в том числе 4 в ведущих российских юридических журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объект и предмет диссертационного исследования, поставленные в нём цели и задачи определили структуру диссертационного исследования, которое состоит из введения, трёх глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Социальные права и их финансовые гарантии в конституционном статусе человека и гражданина

§1. Конституционная природа социальных прав: особенности соотношения нормативно-правовых, социально-политических и финансово-экономических начал

В соответствии со сложившейся в юридической науке традицией права человека выражают свободу личности и являются неотъемлемым условием бытия человека, его существования в обществе и государстве, взаимодействия с различными уровнями публичной власти, общественными объединениями негосударственного характера и другими людьми. Одной из наиболее важных проблем в этой связи представляется вопрос об их нормативном содержании. Разрешение данного вопроса актуально, с одной стороны, при разработке и обосновании системы гарантий прав и свобод, так как без необходимых гарантий своей реализации и осуществления, права и свободы будут оставаться не более чем конституционно-правовой конструкцией. С другой стороны, уяснение особенностей нормативного содержания и юридической природы идеи прав человека в целом и его субъективных прав в частности позволяет рассмотреть проблему их классификации по различным основаниям. В свою очередь, отнесение прав и свобод личности к различным группам не является исключительно научно-теоретическим конструированием, а преследует очень важную цель: разработать и обосновать особенности механизма конституционно-правового гарантирования, свойственного конкретной группе прав и свобод.

Б. Л. Назаров выделяет следующие характеристики прав человека: они предполагают равные социальные возможности; характеризуют властные полномочия личности; признаются и охраняются обществом, государством, международным сообществом; направлены на удовлетворение естественных и социальных потребностей людей и соответствующих притязаний; гарантии

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Рыбинцева Елена Владимировна, 2019 год

Список литературы

I. Нормативные правовые документы 1.1. Международные документы

1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Выпуск ХL VI.

2. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах // Резолюции и решения, принятые Генеральной Ассамблеей ООН на 44 сессии. Нью-Йорк, 1990. С. 288-291.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991г. // Ведомости. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990. С. 85 -117.

5. Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года // СПС КонсультантПлюс.

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г.// Международное право в документах: Учебное пособие. Сост. Н. Т. Блатова. М.: Юрид. лит.,1982. 856 с.

7. Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения № 102 // Международная организация труда: конвенции и рекомендации. Т. 2. С. 2031.

8. Конвенция о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов № 159 (от 20 июня 1983 г. ратифицирована Россией 3 июня 1988 г.) // Международная организация труда: конвенции и рекомендации. Т. 2. С. 2034-2035.

9. Конвенция о равноправии в области социального обеспечения № 118 // Международная организация труда: конвенции и рекомендации. - Т. 2. С. 2032.

10. Конвенция об охране материнства № 103 (ратифицирована Россией 10 августа 1956 г.) // Международная организация труда: конвенции и рекомендации. Т. 2. С. 2033.

11. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 13. Ст. 1489.

12. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966г. // Международное право в документах: Учебное пособие. Сост. Н.Т. Блатова. М.: Юрид. лит., 1982. 856 с.

13. Международный Пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966г. // Международное право в документах: Учебное пособие. Сост. Н.Т. Блатова. М.: Юрид.лит.,1982. 856 с.

1.2. Федеральное законодательство и нормативные правовые акты

субъектов Российской Федерации

14. Конституция Российской Федерации, принята на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года // «Российская газета», N 291, 25.12.2013.

15. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик утверждена постановлением Чрезвычайного УШ Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г. (утратила силу) // СПС КонсультантПлюс.

16. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. (утратила силу) // СПС КонсультантПлюс.

17. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) // "Российская газета", N 21, 02.02.2002.

18. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // "Российская газета", N 245, 23.12.1997.

19. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) // "Российская газета", N 137-д, 30.06.2004.

20. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 года № З-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) // "Российская газета", N 105, 02.06.2001.

21. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) // "Российская газета", N 3, 06.01.1997.

22. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года N 1 -ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

23. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

24. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собр. законодательства РФ. 1998. № 31, ст. 3823.

25. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994.

26. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. (ред. от 03.08.2018) // «Собрание законодательства РФ», 03.06.2002, N 22, ст. 2031.

28. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.09.2018) // «Российская газета», N 148-149, 06.08.1998.

29. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.09.2018) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 3340.

30. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

31. Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // «Собрание законодательства РФ», 16.01.1995, N 3, ст. 168.

32. Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// «Собрание законодательства РФ», 03.06.2002, N 22, ст. 2031.

33. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 03.08.2018) // «Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.

34. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Российская газета», N 206, 19.10.1999.

35. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ (ред. от 20.12.2017). // «Собрание законодательства РФ», 22.05.1995, N 21, ст. 1930.

36. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822.

37. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 29, ст. 3699.

38. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» № 125-ФЗ от 26 сентября 1999 г. (в ред. от 05.02.2018) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

39. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 51, ст. 4831.

40. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 19.11.2015) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52 (Ч. 1), ст. 4920.

41. Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» от 03.12.2012 № 227-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) // "Российская газета", N 283, 07.12.2012.

42. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (в ред. от 27.06.2018) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 51, ст. 4832.

43. Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ (в ред. от 29.07.2018) // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 30, ст. 3028.

44. Федеральный закон от 07.03.2018 N 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» // "Российская газета", N 50, 12.03.2018.

45. Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2018) // "Российская газета", N 274, 03.12.2010.

46. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. от 07.12.2011) // Российская газета. 18.08.1993 (утратил силу с 1.01.2012 г.).

47. Закон Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (в ред.

от 03.04.2017) // ВВС РСФСР. 1993. № 32. Ст. 1227.

190

48. Закон Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.92г. «О средствах массовой информации» (в ред. от 18.04.2018) //Ведомости СНД РФ и Верховного Совета РФ № 7. Ст.300.

49. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993г. «О беженцах» (в ред. от 31.12.2017) // Ведомости 1993. № 12 Ст. 425.

50. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993г. «О вынужденных переселенцах» (в ред. от 30.12.2015) // Ведомости. 1993. № 12 Ст. 427.

51. Закон Российской Федерации от 7.02.1992г. «О защите прав потребителей» (в ред. от 04.06.2018) // Ведомости. 1992. № 15 Ст. 766.

52. Указ Президента РФ от 05.05.2014 N 300 (ред. от 31.12.2017) "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N 19, ст. 2396.

53. Указ Президента РФ от 20.03.2007 N 370 "Вопросы обеспечения деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека" // "Собрание законодательства РФ", 26.03.2007, N 13, ст. 1530.

54. Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» (с изм. на 19.07.2017г.) // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.

55. Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 28.09.2017) // СЗ РФ. 2004.№ 11. Ст. 945.

56. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 1994г. № 1324 «О гарантиях прав и свобод граждан в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1994. № 9. Ст. 933.

57. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (с изменениями и дополнениями от 20.05.2017) // Собрании законодательства Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 5 ст. 739.

58. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от

30.12.2017) «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, N 5, ст. 739.

59. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. № 1382 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" // "Собрание законодательства РФ", 28.12.2015, N 52 (часть I), ст. 760.

60. Областной закон Ростовской области № 481-ЗС от 20.09.10 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» // официальный портал Правительства Ростовской области.

61. Областной закон Ростовской области от 31.07.2009 № 274-ЗС (в ред. от

22.02.2018) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» // официальный портал Правительства Ростовской области.

62. Областной закон Ростовской области от 10.05.2011 № 586-ЗС (в ред. от 07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан» // официальный портал Правительства Ростовской области.

63. Областной закон Ростовской области от 07.09.2011 № 660-ЗС (в ред. от 07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» // официальный портал Правительства Ростовской области.

64. Областной закон Ростовской области № 507-ЗС от 30.06.06 (в ред. от 07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа» // официальный портал Правительства Ростовской области.

65. Областной закон Ростовской области № 499-ЗС от 20.06.06 (в ред. от 07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // официальный портал Правительства Ростовской области.

66. Областной закон Ростовской области № 375-ЗС от 22.10.05 (в ред. от

07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по содержанию архивных учреждений» // официальный портал Правительства Ростовской области.

67. Областной закон Ростовской области от 22.10.2005 № 372-ЗС (в ред. от 07.11.2016) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства» // официальный портал Правительства Ростовской области.

68. Областной закон Ростовской области от 22 октября 2005 г. (в ред. от 14.02.2018) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях» // Наше время. 2005. 27 окт.

69. Областной закон Ростовской области от 3 мая 2005 г. (в ред. от

06.12.2017) «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» // Наше время. 2005. 5 мая.

70. Областной закон Ростовской области от 17 января 2005 г. (в ред. от

14.09.2018) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» // Наше время. 2005. 18 янв.

71. Областной закон Ростовской области от 03 сентября 2014 № 222-ЗС (в ред. от 07.11.2016) «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» // официальный портал Правительства Ростовской области.

72. Областной закон Ростовской области от 22 октября 2004 г. (в ред. от

22.05.2017) «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» // Наше время. 2004. 3 ноября.

73. Областной закон Ростовской области от 22 октября 2004 г. (в ред. от

14.09.2018) «О социальной поддержке ветеранов труда» // Наше время. 2004. 3 ноября.

74. Областной закон Ростовской области от 22 октября 2004 г. (в ред. от 20.12.2017) «О социальной поддержке детства в Ростовской области» // Наше время. 2004. 28 окт.

75. Областной закон Ростовской области от 22 октября 2004 г. (в ред. от

03.11.2017) «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий» // Наше время. 2004. 28 окт.

76. Областной закона Ростовской области от 22 октября 2004 г. (в ред. от 07.11.2016) «О социальной поддержке тружеников тыла» // Наше время. 2004. 28 окт.

77. Областной закон Ростовской области от 14 ноября 2013 № 26-ЗС (в ред. от 29.12.2016) «Об образовании в Ростовской области» // официальный портал Правительства Ростовской области.

78. Областной закон Ростовской области от 18 ноября 2011 (в ред. от

02.08.2018) № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» // официальный портал Правительства Ростовской области.

79. Постановление Правительства Ростовской области от 25 сентября 2013 № 589 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (в ред. от 05 декабря 2018) // официальный портал Правительства Ростовской области.

80. Постановление Правительства Ростовской области от 25 сентября 2013 № 595 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (в ред. от 29 ноября 2018) // официальный портал Правительства Ростовской области.

1.3. Материалы судебной практики

81. Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2012 г.№ 389-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Омска на нарушение конституционных прав и свобод статьей 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс.

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 марта 2012 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Звенигородский муниципальный район» Республики Марий Эл». // СЗ РФ. 2012. № 15. Ст. 1811.

83. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2017 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования городской округ город Сибай республики Башкортостан». // СПС КонсультантПлюс.

84. Определение Конституционного Суда РФ от 15.02.2005 N 17-0 "По жалобе гражданки Енборисовой Прасковьи Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

85. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2017 г. № 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 части первой статьи 13 закона российской федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся

воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки Т. С. Овечкиной». // СПС КонсультантПлюс.

86. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 трудового кодекса российской федерации в связи с жалобами граждан В. С. Григорьевой, О. Л. Дейдей, Н. А. Капуриной и И. Я. Кураш». // СПС КонсультантПлюс.

87. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов "О федеральном бюджете на 2002 год", "О федеральном бюджете на 2003 год", "О федеральном бюджете на 2004 год" и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А. В. Жмаковского». // СПС КонсультантПлюс.

88. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. № 2794-О «По жалобе гражданина Аланова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 4 части 1 статьи 9 федерального закона "о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", а также подпунктами 3 и 4 пункта 3 и пунктами 12 и 24 правил формирования и ведения реестра участников накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих министерством обороны российской федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба». // СПС КонсультантПлюс.

89. Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. №

2091-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина

Молькова Александра Валерьяновича на нарушение его конституционных

прав пунктом 2 статьи 3 федерального закона "О приостановлении действия

отдельных положений законодательных актов российской федерации,

196

внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" и частью 1 статьи 26.1 федерального закона "О страховых пенсиях"».// СПС КонсультантПлюс.

90. Определение Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2017 г. № 891-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пасхина Валерия Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями федеральных законов "О статусе военнослужащих" и "о внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"». // СПС КонсультантПлюс.

91. Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2017 г. № 2516-0 «По жалобе администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 4 и 5 части 1 статьи 16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации"». // СПС КонсультантПлюс.

92. Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 № 510-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шамонина Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс.

93. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2007 № 14-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» в связи с жалобами граждан К. А. Катаняна, Л. В. Ревенко и Д. В. Слободянюка». // СПС КонсультантПлюс.

94. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н. Н. Горностаевой». // СПС КонсультантПлюс.

II. Научная литература

95. Абанина Е. Н. Российское правотворчество в целях перехода к устойчивому развитию // Право. Законодательство. Личность. 2012. № 2 (15). 197 с.

96. Авакьян С. А. Конституционное право России. М., 2014. 864 с.

97. Авакьян С. А. Глобализация, общие конституционные ценности и национальное регулирование // Социальные интересы. 2001. № 4. с. 15-20.

98. Алексадрова О. Ю. Механизм реализации прав граждан в сфере охраны здоровья при обращении в медицинскую организацию // Вестник Росздравнадзора № 3, 2014 г. С. 71-77.

99. Алексеев С. С. Общая теория права: Курс лекций в 2-х томах. Свердловск, 1972. 895 с.

100. Алексеев Н. Н. Основы философии права. СПб.: Лань, 1999. 176 с.

101. Алексеев С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. № 6. с. 27-35.

102. Алексикова О. Е. Реализация конституционного права на жилище в современной России. Орёл, 2016. 475 с.

103. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: Учебник для вузов. М.: Юридическая литература, 1987. 349 с.

104. Анисимов А. П. Современный механизм гарантий экологических прав человека: некоторые вопросы теории // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция Выпуск № 2, 2014. с. 8-13.

105. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. М.: Проспект, 2017. 235 с.

106. Апостолова Н. Н. Приемлемость и исполнение решений Европейского Суда по правам человека //Российская юстиция. 2011. № 11. С. 64-67.

107. Арановский К. В. Государственное право зарубежных стран. - М..1998. 329 с.

108. Арановский К. В., Князев С. Д. К вопросу об основаниях социальных прав и о субъектах правоотношений, с ними связанных // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11. С. 43-48.

109. Арановский К. В., Князев С. Д., Хохлов Е. Б. О правах человека и социальных правах // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4 (89). с. 61-91.

110. Арзуманян М. Н. Механизм административно-правового регулирования и финансового гарантирования реализации личных неимущественных прав и свобод граждан // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, «Наука и образование», 2015. № 4. с. 291-294.

111. Аристов Е. В. Социальные права человека и гражданина в Российской Федерации: конституционное исследование // Автореф. дисс. к.ю.н. 12.00.02. М., 2005. 28 с.

112. Ау Т. И. Социальные и экономические права человека и гражданина как основа социальной государственности (с учетом законодательства и практики Казахстана) // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 11. с. 26-31.

113. Байматов П. Н. Реализация конституционного права граждан на социальное обеспечение в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование), диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Тюмень, 2016. 227 с.

114. Байматов П. Н. Перспективы развития правового регулирования социального обеспечения в России: инновации в социальной сфере // Вестник Тюменского государственного университета. № 3. Право, 2014. С. 218-226.

115. Баранов П. П., Жуков И. А., Захаренков В. В., Сальников В. П. Законность - гражданское общество - права и свободы граждан. Ростовский юридический институт МВД России. Ростов-на-Дону, 2005. 358 с.

116. Батаева Т. А. Защита социальных прав конституционным правосудием в России // Автореф. дисс. к.ю.н. 12.00.02. Волгоград, 2007. 27 с.

117. Белобрагина Н. А., Морозова А. Н. К вопросу о понятии и некоторых элементах конституционно правового механизма защиты культурных прав и свобод человека и гражданина // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки Выпуск № 2-2 / 2013. с. 88-90.

118. Болдырев С. Н. Гарантии как технико-юридические средства обеспечения прав и свобод личности // Общество и право. 2010. № 5. с. 18-21.

119. Бондарь Н. С. Конституционный императив социальных прав // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. № 2. (39). с. 216-225.

120. Бондарь Н. С. Экономическая конституция, конституционная экономика или экономический конституционализм? // Право и экономика. 2018. № 1. с. 5-14.

121. Бондарь Н. С. Экономический конституционализм современной России: практика Конституционного Суда РФ // Право и экономика. 2018. № 4. с. 11-20.

122. Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. М.: Городец-издат, 2004. 439 с.

123. Бондарь Н. С. Гражданское общество и местное самоуправление как социально-правовое выражение нового конституционного строя России // Основы конституционного строя Российской Федерации. Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2003. 178 с.

124. Бондарь Н. С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности: в контексте решений Конституционного Суда РФ. М.: Викор-Медиа, 2006. 231 с.

125. Бондарь Н. С. Конституционные ценности и политика: конституционализация политики, но не политизация конституционных ценностей // Журнал конституционного правосудия № 1(49), 2016. с. 23-30.

126. Бондарь Н. С. Конституционный принцип равноправия граждан: Сочетание материальных и процессуальных начал. // Вопросы взаимосвязи уголовного права и процесса. Калинин, 1988. 158 с.

127. Бондарь Н. С. Конституционный Суд Российской Федерации - гарант социальных прав граждан // Право и власть. 2002. № 2. с. 5-12.

128. Бондарь Н. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Саратов, 1997. 427 с.

129. Бондарь Н. С. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография / Н. С. Бондарь, А. А. Джагарян. М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. 224 с.

130. Бондарь Н. С. Самоуправление народа и социально-экономические права граждан СССР: Конституционный аспект /Отв. ред. В. А. Ржевский; Ростовский государственный университет им. М. А. Суслова. М.: Изд-во Ростовского ун-та, 1988. 144 с.

131. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм: доктрина и конституционно-судебная практика: Монография / Бондарь Н. С., 2-е изд., перераб. М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. 528 с.

132. Бондарь Н. С. Экономический конституционализм России: очерки теории и практики / Н. С. Бондарь. М.: Норма: ИНФРА М, 2017. 272 с.

133. Бондарь Н. С., Джагарян А. А. Конституционно-судебная защита социально-трудовых прав с участием профсоюзов: Учебное пособие. Академия труда и социальных отношений. М.: Академия труда и социальных отношений, 2008. 387 с.

134. Бондарь Н. С., Капранова Ю. В. Конституционное измерении равноправия граждан Российской Федерации; Ростовский государственный университет. Науч. изд. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 2002. 264 с.

135. Бондарь Н. С. Социально-экономическое развитие — проблема конституционная [фрагменты авторского введения к монографии «конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ)»] // Российский экономический журнал. 2007. № 5-6. С. 71-75.

136. Бондарь Н. С. Аксиология судебного конституционализма: конституционные ценности в теории и практике конституционного правосудия. Серия «Библиотечка судебного конституционализма». Вып. 2. М.: Юрист, 2013. 176 с.

137. Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. 592 с.

138. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 544 с.

139. Бондарь Н. С. Экономическое развитие общества в контексте решений Конституционного Суда РФ // Закон. 2006. № 11. С. 33-42.

140. Бондарь Н. С. В поиске баланса конституционных ценностей: еще раз об обращении взыскания на жилые помещения граждан-должников // Цивилист. 2012. № 4. С. 50-57.

141. Бондарь Н. С., Чепенко Я. К. Пробелы в конституционном механизме

реализации прав и свобод (практика конституционного суда российской

202

федерации по их преодолению) // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 4. С. 8-16.

142. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976, с. 91.

143. Брусницина С. В. Система юридических гарантий права человека на благоприятную окружающую среду // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 19 (348). Право. Вып. 39. С. 10-15.

144. Брусницына С. В. Система юридических гарантий права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду // Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 19. с. 10-15.

145. Бутылин В. Н. Государственно-правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан: монография. Челябинск: Челяб. юрид. ин-т МВД России, 2001. 176 с.

146. Бычек Т. В. Проблемы классификации и гарантированности социальных прав человека и гражданина в Российском государстве // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция Выпуск № 1, 2012. с. 13-16.

147. Витрук Н. В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. 298 с.

148. Витрук Н. В., Ростовщиков И. В. Профилактика в системе обеспечения прав и свобод граждан в развитом социалистическом обществе // Правовые проблемы. М., 1978. 274 с.

149. Витрук Н. В. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. 219 с.

150. Витрук Н. В. Конституционный принцип «верности федерации» в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 3. с. 2238.

151. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.,2008. 210 с.

152. Витрук Н. В. Юридический механизм реализации прав личности // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. 142 с.

153. Воеводин Л. Д. Реализация конституционных прав и свобод советских граждан и деятельность высших представительных органов власти социалистического государства. // Проблемы развития представительных органов власти социалистического государства. М., 1979. С. 93-160.

154. Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1970. 300 с.

155. Воронин Ю. В. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: Монография / Т. Я. Хабриева, А. В. Габов, Ю. А. Тихомиров. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015, С. 62.

156. Гаджиев А. Р. Конституционные основы механизма реализации правовой политики в социальной сфере. Дисс. к. ю. н. М., 2009. 239 с.

157. Гаджиев Г. А. Основные экономические права: сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств // Автореферат дисс. д.ю.н. 12.00.02. М., 1996. 50 с.

158. Гаджиев Г. А. Экономическая эффективность, правовая этика и доверие к государству // Журнал российского права. 2012. № 1 (181). С. 1021.

159. Гаджиев Г. А., Коваленко К. А. Судебные правовые позиции: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2010. № 2 (158). С. 149-151.

160. Гаджиев Г. А. Основные экономические права и свободы предпринимателей в Российской Федерации // Правоведение. -1997. № 1. С. 4

161. Гайнетдинов А. С. Конституционные гарантии защиты прав и свобод граждан от неправомерных действий (бездействий) субъектов правоохранительной системы Российской Федерации: дисс. к. ю. н., Ростов-на-Дону, 2004г. 224 с.

162. Гаруст Ю. В. Виды гарантий обеспечения прав граждан в налоговой сфере // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России № 24 / 2013. с. 63-66.

163. Гасанов К. К. Конституционный механизм защиты основных прав человека: моногр. М., 2004. С. 186-187.

164. Гвоздева О. М. Конституционные основы обеспечения реализации социально-экономических прав граждан на уровне субъекта Российской Федерации. Дисс. ... к. ю. н. Омск, 2008. 232 с.

165. Гладышева А. В., Горбунова О. Н. Роль образования как социально-экономического института в современной экономике // Социально-экономические явления и процессы. 20120. № 10 (44). С. 46-51.

166. Глушкова С. И. Права человека в России. - М.: Юристъ, 2005. - 494 с.

167. Горбунова О. Н. Место образования в обществе, экономика которого основана на знаниях // Социально-экономические явления и процессы. 2008. № 2 (10). С. 15-23.

168. Горбунова О. Н. Проблема закона о финансах в условиях финансового кризиса // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 1. С. 125-133.

169. Горбунова О. Н, Экологическая катастрофа и проблемы финансового права // Финансовое право. 2010. № 12. С. 13-20.

170. Государственное право РФ: курс лекций для юридических институтов и факультетов / под ред. О. Е. Кутафина. М., 1993. Т. 1. 235 с.

171. Гусева А. Л. К вопросу о гарантиях реализации конституционного права на свободу предпринимательской деятельности в Российской Федерации // Вестник Пензенского государственного университета. 2013. № 2. С. 35-39.

172. Гусева А. Л. Механизм защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ: к постановке проблемы // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и

искусствоведение. Вопросы теории и практики № 1 / 2010. с. 60-62.

205

173. Денисенко В. В. Свобода и права личности в контексте общества постмодерна // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011.№ 1 (7). С. 16-21.

174. Джагарян А. А., Джагарян Н. В. Конституционное право на юридическую помощь и его обеспечение местным самоуправлением в РФ // Сравнительное конституционное обозрение № 5 (78), 2010 г. С. 128-146.

175. Джагарян А. А., Джагарян Н. В. Конституционно-правовые основы финансово-экономического обеспечения местного самоуправления в России: теория, практика и тенденции развития. М., 2011. 327 с.

176. Добрынин Н. М. Философско-мировоззренческая картина современного российского конституционализма. Очерк о возможном и необходимом в правовой модернизации России — в поддержку монографии: Бондарь Н. С. Судебный конституционализм: доктрина и практика. 2-е изд., переработанное // Государство и право. № 9, 2018. с. 38-51.

177. Добрынин Н. М. Экономический конституционализм и конституционная экономика: синергия смыслов и конъюнкция перспектив. Размышления о должном и сущем по прочтении монографии: Н.С. Бондарь. Экономический конституционализм России: очерки теории и практики. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 272 с. // Государство и право. № 12, 2018. С. 128138.

178. Емельяненко О. С. Государственная поддержка многодетных семей // Вестник Бурятского государственного университета № 5, 2013. с. 139-144.

179. Еремеева Е. А. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура, непосредственное действие / Е. А. Еремеева // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 2.

180. Жеребцова Е. Е. Вопросы социальной политики российского государства в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Наука. Теория. Практика. 2014. № 1. с. 12-17.

181. Зиновьев А. В. Конституционное право России: учебное пособие. М., 2002. 435 с.

182. Зиновьев А. В. Проблемы теории и практики прав человека // Конституция РФ: доктрина и практика / отв. ред. В.Д. Зорькин. М., 2009. С. 6-16.

183. Зорькин В. Д. Аксиологические аспекты Конституции России // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 4 (65). С. 7-20. -URL:http://leninskyeka.svd.sudrf.ru/modules.php?did=12&name=press_dep&op= 3 (дата обращения: 23.11.2015).

184. Зорькин В. Д. Конституционный Суд России: доктрина и практика: Монография. М.: Норма, 2018. 592 с.

185. Иваненко В. А. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / В. А. Иваненко, В. С. Иваненко. СПб.: Юрид. центр пресс, 2003. 402 с.

186. Иваненко В. А., Иваненко В. С. Социальные права человека и социальные обязанности государства. М., 2003. 404 с.

187. Иванников И. А. Права Человека: противоречия теории и практики. // В сборнике: Сравнительное правоведение в российском и мировом образовательном пространстве: история и современность Сборник трудов Международной научно-практической конференции. РОСЖЕЛДОР, ФГБОУ ВПО "Ростовский государственный университет путей сообщения", ООО "РГУПС-Экспо"; Под редакцией И. А. Иванникова. 2013. С. 92-94.

188. Исаева Н. В. Конституционные ценности в правовой идентичности личности: к постановке проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 16. с. 2-5.

189. Кабалкин А. Ю. Критика и библиография // Советское государство и право. 1989. № 8. с. 5-9.

190. Карпенко С. В., Короткова И. Е., Тишина А. В., Ивашева В. В. Пути обеспечения сбалансированности государственных обязательств в сфере бесплатного здравоохранения // Главный врач. 2003. N 5. с. 12-14.

191. Карпикова И. С. Адресность социальной защиты населения: необходимость и проблемы ее внедрения // Известия ИГЭА. 2007. № 6. с. 125-128.

192. Кириченко А. А. Понятие, система, юридическая природа и механизмы реализации социальных и экономических прав человека (гражданина) в Российской Федерации // Северо-кавказский юридический вестник, № 1, 2016. с. 76-83.

193. Киселева А. В., Нестеренко А. В. Теория федерализма. М., 2002. 304 с.

194. Киселева А. В. Федерация в России. Монография. Ростов н/Дону, 2016. 106 с.

195. Клеандров М. Н. Права человека и механизм защиты их в СНГ // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995. № 1. с. 111-118.

196. Клочко Е. И. Подходы к определению понятия «конституционные ценности» в теории конституционного права России и зарубежных стран, Вестник РУДН, серия Юридические науки, № 2, 2015. с. 115-124.

197. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 1995. с. 562.

198. Кокотов А. Н. Конституционное право Российской Федерации. Екатеринбург, 1995. С. 155.

199. Кокотов А. Н. Отдельные вопросы понятия и системы конституционных ценностей конституционное право России. М., 2007. 298 с.

200. Колесников Ю. А. Новый облик финансового рынка России: право и экономика // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2016.№ 8. С. 74-78.

201. Колесников Ю. А. Современное состояние защиты прав потребителей финансовых услуг в России: экономико-правовые аспекты // Корпоративная экономика. 2016. № 1 (5). С. 67-70.

202. Колесников Ю. А. Финансовые гарантии прав граждан и хозяйствующих субъектов на сохранность денежных средств // Национальная

безопасность / nota bene. 2015. № 2. С. 319-326.

208

203. Колесова Н. С. Право на охрану здоровья (социально-правовое исследование): монография / Н. С. Колесова. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 270 с.

204. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева). - Эксмо, 2010. 895 с.

205. Конституция, судебная власть и права человека в Российской Федерации: Материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора В. А. Ржевского / Ростовский государственный университет. Юридический факультет. Институт права и управления; Под ред. Н. С. Бондаря (отв. ред.) и др. Науч. изд. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 2006. 296 с.

206. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Под ред. С. А. Авакьяна. М.: Норма, 2001 912 с.

207. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Т. 1-2: Часть Общая: учебник / отв. ред. Б. А. Страшун. М., 2000. 945 с.

208. Коокуева В. В. Финансовые аспекты развития образования в России // Фундаментальные исследования № 11, 2012. с. 62-67.

209. Кочев В. А. Конституция, право, экономика // Вестник ВЭГУ. № 5 (49), 2010. с. 13-18.

210. Краткий философский словарь / под ред. А. П. Алексеева. М., 2014. 684 с.

211. Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2011. 467 с.

212. Крохина Ю. А. Принцип экономической обоснованности налога в правовых позициях Конституционного Суда РФ // Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 г.: Сб. статей по материалам международной научно-практической конференции (Москва, 23 - 24 апреля 2004 г.). М., 2004. С. 32 - 35.

213. Крусс В. И. Личностные («соматические») права человека в конституционном и философско-правовом измерении: к постановке

проблемы // Государство и право. 2000. № 10. С. 43-50.

209

214. Крусс В. И. Теория конституционного правопользования. М., 2007. 752 с.

215. Крусс В. И. Российская конституционная аксиология: актуальность и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. с. 16-22.

216. Кузнеченкова В. Е. Правовое обеспечение финансовых основ местного самоуправления Российской Федерации // В сборнике: Правовые системы современности в условиях международной интеграции Материалы IX Международная научно-практическая конференция. 2014. С. 80-82.

217. Лукашева Е. А. Права человека. изд. Норма-Инфра, М., 2001. 176 с.

218. Лукашева Е. А. Эффективность защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты. /Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М.,1994. 165 с.

219. Лукашева Е. А. Права человека и процессы глобализации современного мира. М., 2007. 361 с.

220. Лукашева Е. А. Социальное государство и защита прав человека в условиях перехода к рынку: материалы «круглого стола» «Защита прав человека в условиях перехода к рынку» // Государство и право. 1993. № 6. с. 15-76.

221. Лукашева Е. А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, социально-психологические аспекты // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. 265 с.

222. Любашиц В. Я. Социальное государство как правовой институт: проблемы теории // Вопросы современной юриспруденции. 2013. № 27. С. 124-135.

223. Любашиц В. Я., Мамычев А. Ю. Механизм государства, как институциональная основа обеспечения прав и свобод человека и гражданина // Advances in Law Studies. 2015. Т. 3. № 6-18. С. 279-289.

224. Маврин С. П. Решения Европейского суда по правам человека в правовой системе России // Журнал конституционного правосудия. 2015. № 6. С. 1-6.

225. Маврин С. П. Российская правовая система и решения Европейского Суда по правам человека: соотношение и параметры сопряжения // Академический юридический журнал. 2011. № 4. С. 4-14.

226. Маврин С. П. Конституционные ценности и их роль в российской правовой системе // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 3. с. 113.

227. Малахов В. П., Лановая Г. М. Конституционно-правовые гарантии: сущность и роль в обеспечении прав и свобод человека и гражданина // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. № 2. с. 216-220.

228. Малько М. П. Предмет конституционной аксиологии // Вестник Челябинского государственного университета 2010. № 19 (200). Право. Вып. 24. с. 34-37.

229. Мальцев Г. В. Правовое государство: сущность и пути построения. М., 1994. 285 с.

230. Мархгейм М. В., Куксин И. Н. Права человека в XXI веке: ценность или имитация? // Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика. М., 2015. с. 125-132.

231. Матвеев В. В. Классификация гарантий прав и свобод человека в России // Образование и право. 2010 (5): с. 135-145.

232. Мачульская И. Г. Государственные полномочия местного самоуправления // Федерализм. 1998. № 3. С. 170.

233. Мирская Т.И. К вопросу о понятии гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука. № 2, 2013. с. 2327.

234. Михайловская И. Б. Юридические гарантии прав и свобод личности.

(Анализ Конституции Российской Федерации и законов, регулирующих

деятельность органов уголовной юстиции) // Права человека: новое

211

российское законодательство и международные нормы. М.: Слог, 2012. с. 528.

235. Мозолева О. С. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение, диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Тюмень 2011. 208 с.

236. Молотов А. В., Иванов А. В. К вопросу о материальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2017. № 6. с. 35-43.

237. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. 145 с.

238. Морозова Е. В. Механизм реализации конституционной гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал № 4. 2010. с. 54-60.

239. Неновски Н. Право и ценности / Н. Неновски. - М.: Прогресс, 1987. 218 с.

240. Новгородцев П. И. Право на достойное человеческое существование / Новгородцев П. И., Покровский И. А. О праве на существование. Социально-философские этюды. — М. - СПб.: Издание т-ва М.О.Вольфа, б. г. 348 с.

241. Нудненко Л. А. Конституционные права и свободы личности в России. М., 2009. 254 с.

242. Обущеноко Т. Н. Реформирование системы социального страхования в России // интернет-журнал «Науковедение» № 3 май-июнь, 2014. С. 1-17.

243. Овсепян Ж. И. Конституционная экономика; конституционная политология; конституционная социология - как новые, междисциплинарные направления научных исследований в конституционном праве // Ученые записки юридического факультета. Выпуск 28 (38) / Под ред. А. А. Ливеровского. - СПб: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2013. с. 10-22.

244. Овсепян Ж. И. Развитие учения о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической теории. // Конституционное и муниципальное право. № 13, 2009. С. 2-8.

245. Овсепян Ж. И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Ростов-на-Дону, 2005. 165 с.

246. Овчинников Ю. Г. Влияние экономических гарантий на досудебное производство в уголовном процессе // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право № 20 (279) / 2012. с. 55-59.

247. Орлова Е. Е. Механизм финансирования реализации конституционных прав граждан на социальное обеспечение в сфере занятости населения // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2014. 98 с.

248. Ожегов С. И. Словарь русского языка. Екатеринбург, 1994. С. 485.

249. Пилипенко А. А. Значение и свойства принципов финансового права // Общество и право № 4 (46) / 2013. 155 с.

250. Пирбудагова Д. Ш., Мусаева Г. М. Генезис конституционного права на труд: сравнительно-правовой анализ // Юридический вестник ДГУ. 2013. № 4. с. 110-112.

251. Пищита А. Н. Правовой статус российского пациента // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 46-53.

252. Подшибякина А. А. Понятие принципов финансового права // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал 2012. № 3. с. 146-152.

253. Позднышов А. Н., Баринов Э. Э. Реализация и защита конституционного права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации // В сборнике: К 20-летию Конституции Российской Федерации. Конституционные права и свободы в Российской Федерации 2013. С. 154-160.

254. Полтарыгин Р. В. Основные направления правового регулирования деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений //

Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки № 2-2 / 2013. с. 155-158.

255. Права человека и правовое социальное государство в России: монография / отв. Ред. Е. А. Лукашева. М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. 568 с.

256. Права человека. История, теория и практика: Учебное пособие. / Отв. ред. Б. Л. Назаров. М.: Русслит, 1995. 304 с.

257. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: Монография / Т. Я. Хабриева, А. В. Габов, Ю. А. Тихомиров. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. 245 с.

258. Правоведение: учебник / Под. ред. И. В. Рукавишникова, И. Г. Напалкова. - М.: ИНФРА-М, 2010. 462 с.

259. Рудинский Ф. М. О формах и стадиях реализации личных конституционных прав граждан СССР // Труды ВСШ МВД СССР. Волгоград, 1971. 176 с.

260. Рукавишникова И. В. Финансовая политика государства как категория финансового права. // Правовая политика Российской Федерации в условиях современного социально-экономического развития. Материалы II международной научно-практической конференции. РГЭУ (РИНХ). Ростов/Д., 2007. 256 с.

261. Рукавишникова И. В. Финансово-правовое регулирование образовательной деятельности в современных экономических условиях // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2009. № 2. С. 5-7.

262. Рыженков А. Я. Правовой опыт охраны окружающей среды в зарубежных странах: вопросы взаимовлияния // Вестник Волгоградского института бизнеса. Серия «Бизнес. Образование. Право». 2012. № 4 (21). С. 237-241.

263. Сабирджанов Ф. Р. Источники финансового обеспечения реализации жилищной политики России // Наука и современность. № 13-3 / 2011. С. 7479.

264. Саликов М. С. О сущности правовых позиций Конституционного Суда РФ // Российский юридический журнал. № 1 (37), 2003. С. 14-17.

265. Снежко О. А. Защита социальных прав граждан: теория и практика: монография / О. А. Снежко. М.: ИНФРА-М, 2018. 274 с.

266. Снежко О. А. Правовая природа конституционных ценностей современной России // Сравнительное конституционное обозрение. № 2 (51). 2005. с. 13-19.

267. Сотникова Л. В. Гарантии реализации права граждан на жилище // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право № 3 / том 13 / 2013. с. 97-100.

268. Строгович М. С. Философия и правоведение // Советское государство и право. 1965. № 5. с. 74-82.

269. Суханова А. А. Конституционные ценности современной России: иерархия и конкуренция, Вестник Челябинского государственного университета. № 23 (378). Право. Вып. 44. 2015. С. 53-57.

270. Таева Н. Е. Виды норм конституционного права Российской Федерации. — М., 2010. 235 с.

271. Теодорович М. Л. Развитие системы адресной социальной помощи в Российской Федерации: проблемы подготовки специалистов: Материалы VI Всероссийской научно - практической конференции 11 - 12 апреля 2006 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // do.teleclinica.ru / 207007 / (дата обращения: 06.12.2015).

272. Терещенко Ю. А. Принцип адресности как важнейшее требование оказания социальной защиты в современной России // Новая наука: современное состояние и пути развития № 6-2 с. 128-130.

273. Терещенко Н. Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации // Автореф. дисс. к.ю.н. 12.00.02. М., 2005. 27 с.

274. Ткачева Н. А. Конституционно-правовое регулирование и практика

реализации социально-экономических прав и свобод граждан в Российской

215

Федерации и зарубежных странах // Ленинградский юридический журнал № 2 (32) / 2013. с. 66-70.

275. Уксусов В. В. Муниципальное образование как субъект финансового права: диссертация ... к.ю.н. 12.00.04. М., 2016. 227 с.

276. Федорин В. П. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: учеб. пособие / В. П. Федорин. Хабаровск: РИЦХГАЭП, 2009. 178 с.

277. Федорова Л. Н. Механизм юридических гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: дис. к. ю. н. М., 2007. 218 с.

278. Феоктистова Ю. С. Гарантии прав и свобод человека (теоретический аспект) // Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики. 2011. 167 с.

279. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. М., 1991. 719 с.

280. Философский энциклопедический словарь. М., 1997. 567 с.

281. Филиппова Э. М. К вопросу о юридических гарантиях охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина // Вестник Южно-Уральского государственного Университета. Серия: Право. № 38. 2010. С. 104-108.

282. Фогель Э. В. Обеспечение экономических гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина посредством роста инвестиционной привлекательности Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право № 38 (214) / 2010. с. 164-169

283. Фокина Л. Ю. Конституционные гарантии защиты основных прав граждан // Наука и современность № 13-3 / 2011. с. 233-237.

284. Фролов Д. В. Проблемы финансирования оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал № 6 / 2012. с. 21-27.

285. Хазов Е. Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические основы и проблемы реализации:

монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 369 с.

216

286. Хайруллина Ю. Р. Материнский капитал. Инвестиции в будущее или социальное пособие». // Вестник экономики, права и социологии, 2015, № 3. С. 12-18.

287. Хамитова Г. М. Проблема реализации права на бесплатную медицинскую помощь, гарантированную Конституцией РФ // Сборники конференций НИЦ Социосфера № 26 / 2012. с. 26-33.

288. Харитонов И. К. Некоторые конституционные и финансовые аспекты федеративных отношений в Российской Федерации // Теория и практика общественного развития № 3 / 2012. с. 360-364.

289. Хилинский В. Д. К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности // Конституционное и муниципальное право. № 2. 2011. с. 5-8.

290. Химичева Н. И. Финансовое право. Учебник. М.: Норма, 2012. 752 с.

291. Хозикова Е. С. Правовое государство и гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика № 3, 2012. с. 94-99.

292. Худяков А. В. Генезис конституционных обязанностей государства в Российской Федерации // Юридический мир. № 10. 2009. С. 25-29.

293. Цахер Х. Ф. Государственное право Германии. Т. 1. М., 1994. 312 с.

294. Чеботарева В. П. Право на жизнь и его обеспечение в Российской Федерации: дис. ... к. ю. н. М., 2008. 226 с.

295. Черняков И. Г. О месте права на квалифицированную юридическую помощь в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина // Вестник Челябинского государственного университета. Научный журнал. -Челябинск: Изд-во ЧелГУ, 2007, № 7. с. 12-21.

296. Чесноков А. А. Государственный механизм защиты прав личности: история, теория, практика: монография / под ред. А. С. Мордовца. Барнаул, 2010. 236 с.

297. Четвернин В. А. Идеология прав человека и принципы разделения

властей в Конституции Российской Федерации // Становление

217

конституционного государства в посттоталитарной России. Вып. 1 / Отв. ред. В. А. Четвернин. М.: ИГП РАН, 1996. с. 95-104.

298. Чечот Д. И. Субъективное право и формы его защиты / Д. И. Чечот. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968. 72 с.

299. Чупрова Е. В. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: учебное пособие // СПС КонсультантПлюс. 2017. 144 с.

300. Шакун Н. В. Социальные права человека и гражданина в России и их конституционно-правовое обеспечение. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2013. 25 с.

301. Эбзеев Б. С. Государство, гражданское общество и защита прав человека. «Круглый стол» // Государство и право. 1994. № 10. С. 35-38.

302. Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2013. 576 с.

303. Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Издательство НОРМА, 2007. 632 с.

304. Эбзеев Б. С. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вступительная статья // Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации / Отв. ред. Б. С. Эбзеев. В 2 т. Т. 2. М., 2000. 974 с.

305. Экономическая теория: учебник / С. С. Носова. - 2 - е изд., стер. - М.: КноРус, 2008. 578 с.

306. Эльназаров Д. Х. Особенности обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в Республике Таджикистан: конституционно-правовое исследование // Правовая инициатива. 2012. № 4. URL: http://49e.ru/ru/node/105

307. Эндикотт Т. Перспективы развития права в сфере прав человека // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2012. № 2. С. 17-25.

308. Яндиев Р. Р. Модернизация экономических основ социальной защиты населения // Управление экономическими системами: электронный научный журнал № 47 (11) / 2012. 28 с.

309. Яндиев Р. Р. Экономические характеристики социальной защиты // Управление экономическими системами: электронный научный журнал № 48 (12) / 2012. с. 54-61.