Транспарентность переходного экономического развития: На примере Кыргызской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Орозонова, Азык Абдыкасымовна

• Орозонова, Азык Абдыкасымовна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Орозонова, Азык Абдыкасымовна

Введение.

Глава I. Сущность транспарентности и ее роль в теории устойчивого экономического развития.

1.1. Закономерное проявление транспарентности в устойчивом экономическом развитии.

1.2. Характеристика теорий устойчивого экономического развития и его связи с транспарентностью экономики.

1.3. Содержание экономической транспарентности и последствия ее отсутствия.

Глава II. Транспарентность в условиях либерализации переходной экономики

2.1. Активизация роли государства в реализации моделей экономического развития.

2.2. Возможности воздействия транспарентности на процессы переходного экономического развития.

2.3. Состояние транспарентности в переходной экономике.

Глава III. Потенциальные возможности транспарентно-устойчивого развития и их использование в переходной экономике.

3.1. Транспарентность как средство экономического развития страны.

3.2.Реальные пути выхода переходной экономики на транспарентно -устойчивое развитие.

3.3.Использование возможностей государства в обеспечении транспарентно-устойчивого экономического развития.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Транспарентность переходного экономического развития: На примере Кыргызской Республики»

Актуальность темы исследования. Транспарентность экономического развития даже для современной рыночной экономики развитых стран мира является довольно новой, недостаточно исследованной проблемой. Она не случайно связывается с устойчивым характером развития современной экономики, поскольку именно для устойчивости свойственна транспарентность как открытое и прозрачное состояние экономики. На какой основе создается эта транспарентность, как она сочетается с устойчивостью экономического развития - это проблемы, которые продолжают возбуждать большой теоретический и научно - практический интерес исследователей всей современной мировой экономической науки. '

Ускоряющийся процесс глобализации мировой экономики, тенденции к открытости национальной экономики порождают новые факторы, воздействующие на устойчивое развитие экономики. Одним из факторов, оказывающих достаточно сильное влияние на устойчивое развитие экономики, является ее транспарентность. Несмотря на значимость обеспечения транспарентности, определяющейся необходимостью достижения устойчивого экономического развития, она еще мало изучена и достаточно дискуссионна.

Особую важность и актуальность эта проблема приобрела в странах с переходной экономикой, где рыночные экономические отношения еще только складываются, находятся в стадии становления и формирования, где возникает масса всяких осложняющих обстоятельств, подрывающих устойчивость экономического развития. Переходная экономика в постсоветских странах, включая и Кыргызстан, остается еще далеко не прозрачной и очень нуждается в решении проблем, не тЬлько практических, но и теоретических, создания условий для транспарентного и устойчивого развития.

Степень изученности проблемы. Идея устойчивости экономического развития, можно сказать, ведет свое начало с классиков политической экономии ( В. Петти, А. Смита, Д. Рикардо), исходивших в своих теориях из более-менее постоянного соответствия между спросом и предложением. Если это соответствие в конце XVIII и в начале XIX веков оправдцвалось относительно небольшими масштабами мелкого и частного производства и реализацией товаров на узких локальных рынках, то последующее усиление крупного производства в растущих акционерных фирмах, компаниях и корпорациях часто не стало умещаться в рамках рынков страны и даже на рынках мирового уровня. Возникшая неустойчивость экономического развития все большего и большего числа стран начала проявляться наиболее остро в экономических кризисах, которые со второй половины XIX века приобрели мировой характер. С этого времени внимание ученых-экономистов сосредоточивалось на выяснении причин неустойчивости и путей ее преодоления. Из, западных ученных наибольший вклад в исследование этой проблемы внес Д. М. Кейнс, научный труд которого под названием «Общая теория занятости, процента и денег» получил мировую известность.

Поскольку данное направление экономической теории возникло в западной экономической науке, поэтому теоретические аспекты устойчивого развития экономики в условиях рынка в наибольшей степени разработаны зарубежными исследователями. Этой проблеме посвящены работы таких зарубежных ученых, как Ростоу У., Домар И.Е., Харрод Р., Сиирс Д., Дейли Г., Форрестер Дж., Тинберген Я., Льюис А., Ченнери X., Кауфман Д., Флейвин К. и др. Проблемами устойчивого развития в постсоветском пространстве ученые-экономисты стали заниматься относительно недавно (начиная с 1990-х гг.). Среди них Большаков Б.Е., Воркуев Б., Сенчагов B.JI., Серегина С.Ф., Лапытов P.P., Кузнецов О.Л., Морозова Н.В., Черникова С.Л. и др.

В отечественной науке о необходимости устойчивого экономического развития говорится в работа^ Т.К. Койчуева, В.И. Кумскова, А.У.Орузбаева, Н.Х. Кумсковой, М.Б. Балбакова,. К.И. Идинова, Г.В. Кумскова, Д.С. Лайлиевой, Б.Х. Кубаева,' Е.П. "Черновой, Ш.М. Мусокожоева, Т.К. Камчыбекова, A.C. Орозбаевой, Т.- Койчуманова, С.А. Турсуновой, A.A. Асановой, К.А. Абдымаликова и др. при рассмотрении вопросов переходной экономики, переживающей процессы рыночных преобразований.

Если исследования до теории устойчивого развития имеют уже некоторую историю, то связь устойчивости с транспарентностью стала предметом научного внимания и изучения совсем недавно. В основном это проявилось во второй полрвине ушедшего XX столетия. Данная связь отмечается для современной развитой рыночной экономики, достигшей высокой степени зрелости. Для переходной экономики транспарентность пока еще остается задачей, которую надо- ставить и решать в целях повышения уровня и устойчивости экономического развития стран постсоветского пространства, в частности Кыргызстана. Эта сторона экономики только начала входить в круг научного вцимания л требует прежде всего теоретических разработок.

Современные теории проблемы устойчивого развития и транспарентности находятся в центре исследовании международных организаций. Среди них можно выделить «Организацию Объединенных Наций», «Трансперенси л «

Интернэшнл» (Transparency International), «Всемирный Банк» (The World Bank) и др. Они дают материалы и определенные научные подходы к исследованию изучаемой проблемы в условиях переходной экономики.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является определение сущцости и ¿роли транспарентности в обеспечении устойчивого экономического развития стран в переходный период. Поставленная цель требует решения следующих взаимосвязанных задач:

- установление сущности, содержания и показателей транспарентности, характера связи ее с устойчивым экономическим развитием;

- анализ теорий и факторов устойчивого экономического развития;

- определение роли государства в деле обеспечения открытости и прозрачности экономики в рыночных условиях устойчивого ее развития; ; ;

- обоснование необходимости повышения эффективности государственной политики обеспечения транспарентности экономического развития с учетом мирового опыта и специфики национальной экономики; ,

- разработка мер по усилению прозрачности и устойчивости экономического развития стран при переходе на рыночные отношения.

Предметом диссертационного исследования является выяснение закономерной связи транспарентности с устойчивым экономическим развитием, ее состояние и влияние в переходной экономике.

Объектом исследования выступает экономика стран с переходной экономикой, в наибольшей мере экономика Кыргызской Республики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные основы миррвой экономической науки, а также научные труды ведущих зарубежных и отечественных экономистов, законодательные и нормативные акты стран с переходной экономикой, особенно Кыргызской Республики, доклады международных организаций по проблемам тарнспарентности и устойчивого экономического развития, материалы научно-практических конференций, периодическая литература.

Методика исследования. При выполнении работы были использованы следующие научные методы познания: диалектический, метод сравнительного анализа и комплексного подхода, анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистические и математические инструменты исследования.

Информационная база диссертации. В качестве информационных источников были использованы фактические материалы и статистические данные разных стран мира и СНГ, включая Кыргызстан, результаты выборочных обследований, проведенных международными организациями.

Научная новизна работы заключается в теоретико-методологическом и научно-практическом обосновании : того, что транспарентность будучи естественным закономерным, проявлением зрелой, высокоразвитой рыночной экономики, становится вместе с тем фактором устойчивого развития и что ее внедрение в переходную экономику стран с формирующимся рыночными отношениями может и должна способствовать выходу этих стран на устойчивое I и эффективное экономическое развитие.

Конкретные результаты, имеющие характер новизны и выносимые автором на защиту, следующие:

- транспарентность экономики обосновывается как закономерное проявление, как естественная характерная черта зрелой, высокоразвитой рыночной экономики;

- традиционная классификация факторов устойчивого экономического развития дополнена новым фактором транспарентности, который представляется в качестве одного из основных;

- на основе теоретического- уточнения категориального аппарата предложена и обоснована авторская формулировка транспарентности;

- определено содержание транспарентности в аспекте устойчивого экономического развития, предполагающее создание ясных, прозрачных законодательных норм и обеспечение эффективного

• . * потока информации;,

- обоснована необходимость усиления роли неформальных институтов, регулирующих моральное * поведение участников рынка для обеспечения большей прозрачности в экономике;

- предложен комплексно-системный способ достижения устойчивого экономического развития, суть которого заключается в том, что устойчивое экономическое развитие-это' интегрирование традиционных и нетрадиционных факторов экономического развития при качественном государственном управлении.

Автором также установлено, что:

- устойчивое экономическое развитие предполагает качественный рост не только традиционных факторов экономики, но и нетрадиционных;

- отсутствие прозрачности в. экономике способствует повышению степени коррумпированности экономической системы, которое подрывает устойчивость экономического развития;

- своевременность предоставления необходимой информации и качественность ее содержания снижает уровень трансакционных издержек и способствует формированию прозрачной экономики;

- наличие высоких ^моральных и этических норм в обществе способствует снижению . коррумпированности экономики и предотвращает общество от новых коррупционных правонарушений.

Теоретическая значимость работы заключается в разработке и научном обосновании сравнительно новой проблемы транспарентности в связи с устойчивым развитием стран с переходной экономикой. Разработанные новые теоретические положения дагрт возможность понять и оценить характер и роль процессов, связанных с транспарентностью и ее влиянием на экономическое развитие страны с разной степенью рыночной зрелости.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его. основные результаты доведены до конкретных рекомендаций по достижению транспарентности экономики. Полученные результаты способствует снижению коррумпированности национальной экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были изложены в 11 «опубликованных работах автора общим объемом более 5 п.л., а также в докладах и выступлениях на научно-теоретических и научно-практических конференциях, которые проводились в Кыргызско-Турецком университете «Манас», в Казахском Национальном Университёте им. Аль-Фараби, в Кыргызско-Российском Славянском Университете и в Центре Экономики и Управления при КНУ им Ж. Баласагына.

Структура работы построены в соответствии с целью и задачами исследования. Она состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Орозонова, Азык Абдыкасымовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие теоретические выводы и практические предложения:

Настало время, когда переходная экономика может находится и развиваться в состоянии транспарентности. Суть транспарентности по нашему мнению, заключается в создании ясных и прозрачных условий, законов и законодательных норм, эффективного потока информации для обеспечения справедливости и честности, доверия и отчетности в рыночных отношениях. Как показало исследование, транспарентность и устойчивое экономическое развитие взаимосвязаны между собой и взаимообуславливают друг друга. Транспарентность следует понимать как характерную закономерную черту или закономерную особенность, свойственную для устойчиво развивающейся современной экономики. Она же вместе с тем является фактором обеспечения устойчивости ее развития. Открытость и прозрачность стимулируют устойчивое и стабильное развитие экономики даже в переходный период.

2. Хотя идея устойчивого развития возникла еще во времена Адама Смита, систематическое исследование проблем устойчивости экономического развития ведется лишь со второй половины прошлого столетия. Целью устойчивого экономического развития является улучшение качества жизни, особенно в беднейших странах. Это означает, не только увеличение доходов, но и повышение жизненного уровня, образования, здравоохранения, сокращение масштабов нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы и более насыщенную культурную жизнь.

Главными задачами перехода к устойчивому развитию являются: разработка и осуществление долгосрочной стратегии в области экономики и окружающей среды, учет связи между народонаселением, природными ресурсами, окружающей средой и развитием экономики.

По нашему мнению, устойчивое развитие экономики достигается путем рационального использования всех видов ресурсов посредством качественного государственного регулирования, элементом которого выступает транспарентность, особенно создание условий открытости и прозрачности осуществления экономической политики, направленной на улучшение благосостояния и качества жизни общества, обеспечение национальной безопасности и поддержания политической стабильности в стране.

3. Очевидно, что каждая страна имеет собственное представление об устойчивом развитии. Исходя из этого выявляются, приоритеты на определенный момент времени. На наш взгляд, транспарентность - один из тех недостающих компонентов экономического развития, который своим отсутствием и неактивностью тормозит процесс достижения устойчивого экономического развития. Важность данного фактора заключается в том, что транспарентность или открытость по отношению к обществу, предоставление информации о деятельности его структур, отчета о состоянии как общественного, так и рыночного сектора являются основой качественного государственного регулирования. Провалы и неправильное срабатывание той или иной теории развития в различных хозяйственных системах во многом объясняется отсутствием транспарентности, вследствие чего появляется и расцветает коррупция. Нельзя сказать, что отсутствие прозрачности, проблемы несправедливого распределения ресурсов, доходов, коррупции присущи только развивающимся странам.

4. По нашему мнению, транспарентность - это обеспечение прозрачности и доступности информации, равенства возможностей как осуществления, так и контроля деятельности хозяйствующих субъектов в той или иной сфере экономики, определяемых институциональной экономической системой и эффективной государственной политикой, нацеленной на достижение качественного устойчивого экономического развития.

Транспарентность, как фактор, активно взаимодействующий и, важнее всего, оказывающий влияние на все компоненты устойчивого развития, усиливает, активизирует и делает наиболее эффективным вклад каждого из других факторов в устойчивое экономическое развитие. Можно сказать, что транспарентность - это «надфактор», стоящий над всеми остальными факторами и обеспечивающий улучшение состояния экономики, восстановления социально-экономического баланса общества, и, прежде всего, качества жизни населения.

5. Существенным недостатком той или иной экономической системы, по нашему мнению, является отсутствие прозрачности и подотчетности, что подрывает основу развития любого государства. Поэтому перед мировым сообществом встает исключительно важная проблема обеспечения прозрачности всех хозяйственных процессов для обеспечения устойчивого экономического развития. Но фактор транспарентности должен работать вместе с другими факторами устойчивого экономического развития. Как показало исследование, основные функции транспарентности состоят в следующем: создании ясных, прозрачных законов и законодательных норм, с формирующих условия для устойчивого развития переходной экономики; обеспечении эффективного потока информации для обеспечения справедливости, честности, доверия и отчетности в хозяйственных отношениях.

Основная сущность транспарентности, по нашему мнению, свобода предоставления любого рода информации. Предпочтение доступности информации или информированности в определении транспарентности усиливается при рассмотрении последствий, вызываемых информационным вакуумом. Отсутствие своевременной и объективной информации негативно влияет на экономические процессы. Среди всех проблем, вызываемых ограниченностью доступа к информации, по нашему мнению, наиболее ярким и в то же время прогрессирующим негативным последствием в последнее время является коррупция, особенно проявляющая себя в странах с переходной экономикой, переживающей процессы рыночных преобразований.

6. В целом экономические последствия коррупции можно представить в следующем виде: расширяется теневая экономика, приводящая к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению бюджета. Вследствие чего государство теряет финансовые рычаги управления экономикой, обостряются социальные проблемы из-за невыполнения бюджетных обязательств; нарушаются конкурентные механизмы рынка, поскольку часто в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен, а тот, кто смог получить преимущества за взятки. Это влечет.', за собой снижение эффективности рынка и дискредитацию идей рыночной конкуренции;

У замедляется появление эффективных частных собственников, в первую очередь - из-за нарушений в ходе приватизации; неэффективно используются бюджетные средства, в частности - при распределении государственных заказов и кредитов. Это еще больше усугубляет бюджетные проблемы страны; повышаются цены за счет коррупционных «накладных расходов», в итоге страдает потребитель. теряется доверие агентов рынка к способности власти устанавливать и соблюдать честные правила рыночной игры. Ухудшается инвестиционный климат и, следовательно, не решаются проблемы преодоления спада производства, обновления основных фондов; г- расширяются масштабы коррупции в неправительственных организациях (на фирмах, предприятиях, в общественных организациях). Это ведет к уменьшению эффективности их работы, а значит, снижается эффективность экономики страны в целом. Коррупция - это асоциальное явление, присущее всей экономической системе. Но в данной работе делается акцент на коррупцию, побуждаемую государственными структурами.

Борьба с коррупцией - это отправной пункт курса на устойчивое развитие, то есть с этого надо начинать. По нашему мнению, борьбу с коррупцией можно отождествлять с обеспечением прозрачности, которое делается для достижения устойчивого экономического развития.

Несмотря на разнонаправленность интересов, следовательно, и целей развития (повышение инвестиционной привлекательности, контроль за расходованием бюджетных средств, получение средств из бюджета и т.д.) общий вектор повышения прозрачности способствует достижению следующих результатов: прозрачность позволяет каждому члену общества понимать язык бюджета и его цифры, видеть на какие цели расходуются налоги, которые он платит, поскольку налоги составляют основу доходной части бюджета; прозрачность создает условия для общественного обсуждения и позволяет реализовать право общественности на информацию о бюджете и точку зрения в конечных решениях по бюджету (приоритеты, определение ресурсов и т.д.); прозрачность повышает ответственность исполнительной власти за разработку и исполнение бюджета, поскольку усиливается возможность контроля со стороны законодательной (представительной) власти и общественности за качеством принимаемых по бюджету решений и его исполнением; г прозрачность создает предпосылки для контроля за целевым расходованием средств бюджета и является инструментом борьбы с коррупцией; прозрачность повышает доверие населения и институтов гражданского общества к власти, поскольку они лучше понимают ее действия, что создает предпосылки для общественного согласия.

Коррупция присуща любой хозяйствующей системе и наличие коррупции в экономике тормозит ее развитие. Для снятия этого тормоза развития экономики и предназначены функции транспарентности. Характер транспарентности в экономике определяет и уровень коррумпированности страны.

8. Не существует одного единственного или какого-то всеобъемлющего комплексного показателя транспарентности. Показатели, выдвигаемые различными международными организациями (индекс восприятия коррупции, свобода в мире, индекс экономической свободы, захват государства, индекс непрозрачности) строятся исходя из того, что на транспарентность влияет множество факторов. Это обусловлено сложностью и многогранностью сущности прозрачности, которая выступает одним из основных факторов устойчивого экономического развития и определяет имидж страны в мировой экономике. С учетом элементов транспарентности и степени важности их влияния на экономическое развитие, выделяем следующую классификацию показателей транспарентности: а) качество государственного управления при интервенции в экономику

- целесообразная система налогообложения;

- улучшение механизма таможенно-тарифного регулирования;

- равномерное предоставление социальных услуг;

- регулирование экологической системы б) свобода и доступность информации:

- улучшение механизма сбора и предоставления корректной финансовой информации для финансовой отчетности;

- справедливое распределение экономической информации среди всех субъектов экономической деятельности; в) законодательная база:

- элиминирование аморфности законов и других нормативно-правовых актов, касающихся коррупционных правонарушений;

- эффективность судебной системы в обеспечении выполнения контрактов; г) политическая стабильность и демократизация общества:

- уважение граждан и государства к институтам, осуществляющим экономическое и социальное взаимодействие между ними;

- участие граждан в общественной жизни и принятии решений.

9. Как показало исследование, любой урон экономике в настоящем подразумевает еще большие потери в будущем. Это противоречит самой концепции устойчивого экономического развития, которая исходит из того, что рост должен быть равномерным, поступательным и самое главное не должен осуществляться в ущерб будущему поколению. Необходимы разработка . и проведение комплексных мер по обеспечению транспарентности для достижения устойчивого экономического развития, так как транспарентность благодаря своим функциям - доступность информации, справедливость, честность и подотчетность, - обеспечивает наибольшую эффективность проводимых экономических реформ.

Сегодня в обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы и в обеспечении прозрачности экономики важная роль принадлежит государству, особенно в странах с переходной экономикой. Само государство должно отвечать требованиям транспарентности и, выполняя свои функции, повышать их эффективность посредством транспарентности для достижения наибольшего результата от реформ.

Важнейшей основой государственного управления должна быть строгая система подотчетности в отношении размещения и использования государственных средств. Для обеспечения такой подотчетности в государственных расходах требуется: комплексный процесс выработки отчетов; прозрачность в получении и использовании государственных средств;

У конкуренция при осуществлении государственных закупок; независимый внешний аудит.

Кроме общих черт и проявлений транспарентности, относящихся ко всем странам, осуществляющим переходные рыночные процессы в экономике, необходимо отражать и выделять то, что характерно для условий той или иной конкретной страны, т.е. то, что выражает ее особенности.

10. Крайне низкий уровень транспарентности является свойственной характерной чертой неразвитости переходной экономики. Для выхода на настоящую полноценную транспарентность требуется большой шаг вперед по пути всестороннего совершенствования переходной экономики и превращения ее в более-менее развитую рыночную экономическую систему. Но это может быть достигнуто при условии, что государство сбросит с себя бюрократический коррупционный нарост и все регулирование и все меры по развитию экономики станет осуществлять на открытой, прозрачной и справедливой основе. Высокая степень транспарентности экономики явится как результат взаимодействия и воздействия друг на друга экономики и системы государственного экономического управления.

Иными словами, необходимо усиление роли и повышение качества государственного управления для достижения устойчивого экономического развития. Государство должно не просто вмешиваться в рыночную экономику контролировать ее и улучшать работу рынка и тем самым поднимать качество роста. Существующие модели развития экономики не всегда приводят к ожидаемым результатам в силу проявления различных форм коррупции в различных сферах экономической деятельности страны. Поэтому и следует акцентировать внимание на проблемах прозрачности в процессе достижения устойчивого экономического развития. Выбранные модели и пути развития могут быть абсолютно идеальными и не имеющими других альтернатив с теоретической точки зрения, но при отсутствии транспарентности в экономике эти модели могут оказаться неэффективными и неспособными вывести экономику страны на траекторию устойчивости.

11. Возникновению коррупции в Кыргызской Республике способствует целый ряд факторов: негативно - болезненное, кризисное состояние экономики, резкое падение производства в результате проведенных реформ, низкий уровень жизни населения, слабость государственных институтов, авторитарно-корыстный характер государственной власти, безработица, неразвитость институтов гражданского общества и др. Анализ деятельности государственных органов в Кыргызской Республике, в том числе функциональный анализ, проводимый в рамках административной реформы, мероприятия по дерегулированию экономики свидетельствуют о том, что коррупция является составной частью механизма государственного управления.

Конкретные масштабы ущерба от коррупции сложно оценить количественно. Тем не менее, в Кыргызской Республике не раз предпринимались попытки начать борьбу с коррупцией, но они носили формальный и декларативный характер. Основным недостатком ранее принятых антикоррупционных мер было отсутствие специализированного органа по координации и мониторингу исполнения.

Транспарентность не только результат рыночной экономики, но и условие, средство обеспечения ее благоприятного и эффективного развития. Когда создаются предпосылки для того, чтобы все хозяйственные отношения, операции и сделки совершались в открытой, прозрачной и выгодной форме, предприятия, фирмы и предприниматели уже не рассчитывают на какие-то хитрости, махинации, уклонения от установленных норм, а используют все свои возможности с целью увеличения производственно-хозяйственного и торгового оборота, снижения затрат и получения большей прибыли на установленной государством институциональной и правовой основе. Это открывает свободный простор для развития рыночной экономики, способствует ее быстрому поступательному росту.

12. Транспарентность должна привлекать науку не только как характерное свойство и украшение современной высокоразвитой рыночной экономики, но и как одно из важнейших средств оздоровления экономики, погрязшей в коррупции, затемненных явлениях и процессах. Вывод экономики на транспарентно-открытый и прозрачный уровень с помощью целенаправленных мер государственного управления, в особенности касающийся переходной экономики, действительно может открыть для нее путь свободного и эффективного развития.

Исторически выработаны пути и средства выхода переходной экономики из тяжелого кризисного состояния ее оздоровления, устранения чрезмерных проявлений и коррупции и скрытых хозяйственных сделок и операций, достижения транспарентно - ясного, прозрачного, устойчивого и эффективного экономического развития. Яркий убедительный пример в этом отношении дали Германия и Япония в послевоенный период благодаря активной роли государства в осуществлении целенаправленных, точно выверенных и обоснованных мер, обеспечивающих достижение выдающихся результатов в подъеме и развитии экономики этих стран. Такого рода меры могут принести и приносят определенные успехи в транспарентно - устойчивом экономическом развитии странам, осуществляющим переходные рыночные преобразования экономики на постсоветском пространстве. Пример Узбекистана и Казахстана подтверждает это. Эффективные государственные меры необходимы, чтобы были созданы условия транспарентной открытости, прозрачности и бескорыстной целеустремленности для хозяйствующих предпринимателей стремящихся к достижению наилучших результатов в экономическом развитии.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Орозонова, Азык Абдыкасымовна, 2006 год

1. Абалкин JI. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002.

2. Абалкин Л. Экономические реалии и абстрактные схемы // Вопросы экономики. 1996. -№12.

3. Абалкин Л. Страна располагает условиями для вывода экономики на путь устойчивого роста // Экономист. 1996. - № 1. - С.3-9.

4. Александров Ю. Кто платит за экономический рост? // Новое время. -2002.-№ 1-2.-С.22-23.

5. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие.-М.:ИВЦ «Маркетинг»,1996 -с.196

6. Аитов H.A. Общество переходного периода Алматы: КазГУ, 1993

7. Афонцев С.А. Экономическая политика и модели экономического развития // Мировая экономика и международные отношения 2002. №4.- С. 40-47.

8. Байболов К., Сыдыкова Л., Сыдыков А. Коррупция. Взяточничество. Ответственность. Вопросы теории и практики. Бишкек, 1999,120 с.

9. Балбаков М.Б. Джапарова Н.С. Некоторые проблемы развития налоговой системы Кыргызской республики в переходный период.// Социально- гуманитарные науки. Б,- 2005.№ 2.

10. Ю.Батырканов Ж.М., Укуева Н.Б. Механизм воздействия монетарной политики на экономику Кыргызской Республики// Проблемы реализации КОР Кыргызской Республики Бишкек, 2002.-301 с.

11. П.Балацкий Е. Фискальные и воспроизводственно-технологические факторы долгосрочного экономического роста / Е.Балацкий, А.Гусев // Общество и экономика. 2003. - № 3. - С.80-101.

12. Белоусов А.Р. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения // Пробл. прогнозирования. 2001. - № 1. - С.27-45.

13. Бестужев-Лада И.В. Прогнозирование образа жизни в условиях развитого социалистического общества. Киев, -1975

14. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России: социально-экономические и правовые аспекты. M., 2001,240 с.

15. Болотин Б. Социально-экономические показатели Запада и России// Мировая экономика и международные отношения. 1999. №8.- С. 114.

16. Борисов Е. Ф., Волков В.М. Основы экономической теории: М.: Высшая школа, 1994. - 224с.

17. Бузгалин А. Закономерности переходной экономики: теория и методология // Вопросы экономики.- 1995. № 2.

18. Винод Т., Нэш Д. Внешнеторговая политика: опыт реформ. -М.,1998. С. 108

19. Воркуев Б.Л. Теория стоимости и экономическая политика. Экономическая теория на пороге 21 века. М.: Юристъ, 1998.

20. Гайдар Е. Современный экономический рост и догоняющее развитие // Мировая экономика и междунар. отношения. 2003. - № 8. - С.31-40.

21. Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России // Вопр. экономики. -2003. № 5. - С.4-18.

22. Гайдар Е. Экономика переходного периода / Ресурсы интернета http:1. H •

23. Гайдар Е. Экономический рост и человеческий фактор / Вестник Европы. №9.

24. Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики. -1996. -№12 С.20-40.

25. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Преступления в сфере экономической деятельности. М.: ЮрИнфоР, 1998, 296 с.

26. Глазьев С. Как добиться экономического роста?: Макродинамика переходной экономики: упущенные возможности и потенциал улучшения // Рос. экон. журнал. 1996. - N 5-6. - С.3-21; N 7. - С.3-19.

27. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Знание, 1969.

28. Геополитика, международная и национальная безопасность. М., 1999.- С. 278

29. Демидова Л. Реформы общественного сектора на Западе // МЭиМО. 2001, №11, С. 29-38

30. Демидов Б. Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией. М.: Прав-Издат, 2004.- 302 с.

31. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. -М., 1971.

32. Декларация Организации Объединенных Наций «О борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях». Утверждена резолюцией 51/191 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года.

33. Зубарев В.И., Ключников И.К. Механизм экономического роста транснациональных корпораций. -М.: Высшая школа, 1990. -159 с.

34. Илларионов А. Модели экономического развития России// Вопросы экономики. -1996. №37.

35. Илларионов А. Как Россия потеряла XX столетие? // Вопросы экономики. 2000. - № 1. - С.4-26.

36. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики Т.4. - 1996.

37. Илларионов А. Цена социализма. 12.04.1999.

38. Идинов К.И. Кыргызстан в системе международных экономических отношений. Бишкек, 1997.- 362с.

39. Камчибеков Т. Особенности становления и развития малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике / Малый и средний бизнес в Кыргызстане: состояние, проблемы, перспективы. Бишкек, 2001. -С.62-63.

40. Каниметов И.А. Национальная стратегия сокращения бедности -первый этап реализации комплексных основ развития Кыргызстана до 2010 г. // Проблемы реализации КОР Кыргызской Республики. -Бишкек; 2002.

41. Каримов И.А. Узбекистан собственная модель перехода на рыночные отношения - Бишкек, 1994. -100с.

42. Качество роста. 2000 / В. Томас и др; Пер. с англ. Сальникова (представительство Всемирного банка в России). М.: Издательство "Весь Мир", 2001.-352 с.

43. Клямкин ИМ., Тимофеев Л.М. Теневая Россия. М.: РГТУ, 2000, 595 с.

44. Койчуев Т.К. Проблемы подъема реальной экономики// Проблемы реализации КОР Кыргызской Республики.- Бишкек, 2002.

45. Койчуев. Т.К. Постсоветская перестройка: теория, идеология, реалии Бишкек: Илим,. 1999.-251 с.

46. Койчуманов Т.Д. Первый этап экономических реформ (Итоги, проблемы, задачи).- Бишкек, 1996.134 с.

47. Коптюг В. А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Информационный обзор. СОР АН.- Новосибирск, 1982г.

48. Красильников О.Ю. Структурные сдвиги как основа экономического роста в России // Соц.-гуман. знания. 2001. - № 6. - С.256-263.

49. Крюгер Э. Экономический рост и реформы в России // Вопр. экономики. 2002. - № 6. - С.4.

50. Кубаев Б.Х. Экономика Кыргызстана на пороге XXI века. Бишкек: ИППК,1998.-226с.

51. Кузнецов О.Л., Кузнецов П.К., Большаков Б.Е. Устойчивое развитие: синтез естественных и гуманитарных наук. Дубна, 2001.

52. Кузнецова Н.П. Экономический рост: история и современность: Учеб. пособие. СПб., 2001. - 143с.

53. Кулешов В.В., Маршак В.Д. Технология экономического роста // ЭКО. -2003. -№10.-С.З-12.

54. Кулешов В., Маршак В.Д. Финансовые аспекты прогнозирования темпов экономического роста // Вопр. экономики. 2002. - №11. -С.31-45.

55. Кумсков В.И. Рыночная экономика для всех.- Бишкек: Илим ИЭ НАНКР, 1996.

56. Кумсков В.И. Отраженная экономика или экономика в денеэно -финансовом свете. Бишкек: Илим, 2005. - 116с.

57. Кумсков В.И. Денежно-финансовый фактор в рыночной экономике.-Бишкек: Илим ИЭ НАЛ КР, 1998.

58. Кумсков В.И. На пути к рынку. Бишкек: Кыргыз НИИНТИ. - 1995.

59. Кумскова Н.Х. Экономика и репродукция человека. Бишкек, Илим КРСУ, 1998.

60. Кумсков Г.В. Экономические проблемы управления миграционными процессами, Бишкек: Илим КРСУ, 1999.

61. К вопросу о прозрачности бюджетного процесса (выдержки из аналитического доклада «Оценка прозрачности бюджетного процесса в регионах-участниках проекта: опыт и проблемы») // К обществу без коррупции.-2003.- №3

62. Львов Д.С., Пугачев В.Ф. Механизм стабильного экономического роста// Экон. наука современ. России. 2001. - № 4. - С.52-58.

63. Мартин Брусис, Ирис Кемпе и Вим ван Мере. Доклад о коррупции в мире. 2003. Гл. «Центральная и Восточная Европа и страны Балтии» ( Перевод сделан Центром ТИ-Р)

64. Мау В. Экономический рост и постиндустриальные вызовы // Пробл. теории и практики управления. 2003. - № 1. - С.30-35.

65. Меньшиков С. Условие перехода к быстрому и устойчивому росту -демонтаж системы олигархического капитализма // Рос. экон. журн. -2004.-Nl.-C.3-8.

66. Микроэкономические предпосылки экономического роста: Сб. ст. / Отв. ред. Г.Б. Клейнер. М., 1999. - 160с.

67. Мильнер Б. Фактор доверия при проведении экономических реформ //Вопросы экономики. 1998. - №4. С. 27-28;

68. Мусакожоев Ш.М. Сущность и принципы Кыргызской экономической системы // Экономический вестник.- 2000. -№2.

69. Оптимальные подходы государств-участниц ОЭСР к обеспечению прозрачности государственного бюджета. ОЭСР, 15 мая 2001года.

70. Паркинсон К., Норкаут и др. Эти невероятные Японцы: принципы Японского управления М.: Технолог. Школа бизнеса, 1991-206с.

71. Певзнер Я.А. Государственно-монополистический капитализм и теория трудовой стоимости. М., 1978.

72. Россия и коррупция: кто кого. Аналитический доклад, (Подготовлен Региональным общественным фондом "Информатика для демократии")-, Москва, 1998.

73. Разнообразие стран и разнообразие коррупции. Аналитический доклад. (Анализ сравнительных исследований) фонд ИНДЕМ, Москва-2001.

74. Расулев А. Индикаторы и варианты достижения устойчивого экономического роста // Общество и экономика. 2002. - № 10. - С.29-46.

75. Резервы экономического роста/ М.Ф Сычев., А.А Пашко., О.С. Москвина., JI.B. Костылева Вологда, 2000. - 107с.

76. Ресурсный потенциал экономического роста/ Н.П. Фигурнова, Е.В. Красникова, A.M. Бабашкина, М.А. Комаров. М.: Путь России: Экон. лит., 2002. - 567с. - (Энцикл. рыноч. хоз-ва. ЭРХ).

77. Рульвальтер Д., Новиков А. Идеология экономического роста в новых условиях // Власть. 2000. - № 2. - С.58-66.

78. Руткевич М.Н. Социалистический образ жизни и его развитие //Вопросы философии.- 1975,- №5.

79. Сичакова Э. Информационная открытость государственных органов как фактор влияния на экономический рост // Проблемы теории и практики управления. 2000.-№3- с. 205-273

80. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. Кн.4/ Институт экономики РАН.- М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002.-128с

81. Смагуов С.Я. Факторы, определяющие устойчивое экономическое развитие страны. Бизнес и образование: вектор развития: Материалы IIIмеждународной научно-практической конференции к 15- летию МАБ; Под ред. д.э.н. JI.C. Тимошенко. 2003.- Т. I,- 376с.

82. Сорос. Дж. Прозрачная коррупция //Экономика. Финансы. Рынки.-2002.-№3.

83. ТинбергенЯ. Пересмотр международного порядка.- М.: Наука. 1980.

84. Тодаро М.П., Экономическое развитие: Учебник / Пер. с англ; Под. ред. С.М. Яковлева, JI.3. Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.-671с.

85. Трансперенси Интернэшнл. Индекс восприятия коррупции за 2002 год // К обществу без коррупции. 2002.-№4 (12).

86. ТинбергенЯ. Пересмотр международного порядка, М.: Наука|, 1980.

87. Уотте Майкл. Что такое рыночная экономика. Алматы: Казахстан, 1995-е. 96.

88. Форрестер Дж. Мировая экономика. М.: Наука, 1978.

89. Хейне П. Экономический образ мышления. Пер. с англ.- «-есть изд., стериотип. М. Изд-во «Дело» при участии изд-ва «Catallaxy», 1992

90. Хейнс П. Экономический образ мышления. -М., 1991. С.445.

91. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. 2003. -№3.- С. 42-48.

92. Эльянов А. Государство и развитие // Мировая экономика и международные отношения,- 2003.- №1. С. 3-14.

93. Anticorruption in Transition. A Contribution to the Policy Debate.-The World Bank, Washington, D.C., 2000.

94. Arndt H. W. Market failure and underdevelopment // World Development 16 (February 1988).

95. Baran P. The political Economy of Neo Colonializm. - London: Heinemann, 1975.

96. Barro R. J., Becker G.S. Fertility choice in a model of economic growth //

97. Econometrics (March 1989).

98. D. Kaufmann, A. Kraay and P. Zoido-Lobation, Governance matter from measurement to action, Finance and Development, June 2000.

99. Dennis Q., Inclan C. The origins of Financial Opereness: a study of current and capital account liberalization // American journal of Political Science -41 (July), 199.

100. Dhonte P., Kapur I. Towards a Market Economy // Structures of Governance, IMF Working paper, WP/97/11, December 1996

101. Mauro P. Corruption and Growth // Quarterly Journal of Economics, 1995, 110(3).

102. Helpman E. Endogenous macroeconomic growth theory // European economic Review 36April, 1992).

103. Hollis B. Chennery and T. N. Srinivasan, Handbook of development Economics, vol.- Amsterdam: North Holland, 1989. 205

104. Romer P. Increasing returns and long run growth // Journal of Political Economy 94(1986).

105. Robert B. L. Why doesn't capital flow from rich to poor countries? AEA Papers and Proceedings 80(May 1990.

106. Santos D. T. The crisis of development theory and the problem of dependence in Latin America.- Siglo-21,1969.

107. Singer H. Dualism revisited: a new approach to the problems of dual societies in developing countries // Journal of Development Studies 7,1970.

108. Solow R. A Contribution to the Theory of Economic Growth. Quarterly //Journal of Economics 70 (February 1956).

109. Walt W. Rostow. The stages of Economic Growth: A Non- Communist Manifesto. London: Cambridge University Press, 1960

110. World Bank. Governance and Development. Washington DC, 1994.1. Информационные материалы:

111. Кыргызстан в цифрах. Бишкек: НСК. 2004 г.

112. Россия и страны СНГ. Январь-декабрь 2004.-М.: Государственный комитет Российской Федерации по статистике. 2004.

113. Законодательные акты и нормативные документы.

114. Закон Кыргызской Республики «О борьбе с коррупцией» (60.03.2003 №51).

115. Закон «Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики» (г. Бишкек, 31 июля 2002 г. № 136).

116. Закон Кыргызской Республики от 11.11.1997 г. «О гарантиях и свободе доступа к информации» (в ред. Закона КР от 18.10.2002 г. № 147).

117. Закон Кыргызской Республики «О защите государственных секретов Кыргызской Республики» (г. Бишкек, 14 апреля 1994 г. № 1476-ХП).

118. Закон Кыргызской Республики «Об информатизации» от 30.09.1999 г. (в ред. Закона КР от 24.01.2002 г. № 10).

119. Закон Кыргызской Республики «О государственной службе» от 11 августа 2004 года № 114

120. Положение об основах этики государственных служащих Кыргызской Республики (09.01.2001 № 11).

121. Указ Президента Кыргызской Республики от 21 октября 2005 года № 476 «О национальном агентстве Кыргызской Республики по предупреждению коррупции».

122. Указ Президента Кыргызской Республики от 14 декабря 1998 года УП № 382 «О дополнительных мерах по усилению борьбы с экономическими преступлениями, контрабандой и коррупцией».

123. Указ Президента Кыргызской Республики от 5 июня 2004 года УП № 193 «О Стратегии реформирования системы государственного управления Кыргызской Республики».

124. Динамика прироста ВВП по странам Западной Европы и Северной Америки (темпы прироста в % кпредыдущему году, на основе неизменных цен.)1994199519961997199819992000200120022003

125. Англия —♦—Германия —«—Франция —I—Италия Швеция США —ж—Канада1. Page 1

126. Англия —»—Германия —♦—Франция —I—Италия Швеция США —ж—Канада1994199619971998199920002001200220031. Раде 1

127. Изменение индекса потребительских цен по странам Западной Европы и Северной Америки ( в %прироста в среднем за год)