Территориальный экологический менеджмент как механизм решения задач экологической безопасности социальных и экономических систем тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, кандидат технических наук Тималина, Елена Юрьевна

• Тималина, Елена Юрьевна
• кандидат технических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат технических наук Тималина, Елена Юрьевна

Введение.

Глава 1. Территориальный экологический менеджмент как новое явление в теории и практике управления.

1.1. Экологический фактор управления — исторический аспект.

1.2. Научные предпосылки появления нового типа управления - управления экологической безопасностью.

1.3. Экономические и социальные предпосылки появления территориального экологического менеджмента.

1.4. Экологический менеджмент - современное состояние.

Глава 2. Теоретические и методологические основы территориального экологического менеджмента.

2.1. Понятие территориального экологического менеджмента.

2.2. Четырехуровневая система территориального экологического менеджмента.

2.3. Правовые аспекты территориального экологического менеджмента.

2.4. Региональные экологические асимметрии.

2.5. Роль, особенности и место территориального экологического менеджмента в общей системе управления.

Глава 3. Примеры применения территориального экологического менеджмента для планирования развития социально-экономических систем.

3.1. Измерение эколого-экономических асимметрий.

3.2. Эколого-экономические асимметрии и системообразующее проектирование развития территорий.

3.3. Эколого-экономические и пути их снятия на региональном уровне.

3.4. Об эколого-экономических асимметриях на внутрирегиональном уровне.

3.5. Аналитическое и информационное обеспечение территориального экологического менеджмента.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Территориальный экологический менеджмент как механизм решения задач экологической безопасности социальных и экономических систем»

Актуальность проблемы управления экологической безопасностью социальных и экономических систем в территориальном контексте обусловлена следующим.

В последние 20 лет поэтапно формируется новая точка зрения на социально-экономическое развитие. В идеологию и практику все больше входят принципы устойчивого развития.

Последние, и достаточно радикальные, изменения в законодательстве по функциям структур федерального, регионального и муниципального управления связанные с перераспределением полномочий, в том числе в сфере экологии и природопользования, приводят к необходимости переосмысления методов обеспечения развития при согласованности экономических, социальных и экологических аспектов управления.

Экологические факторы превращаются в доминанты и ограничения экономического развития, что на данном этапе уже отражается в том числе, на энергоресурсном обеспечении экономики и эффективности использования земельных ресурсов.

Поэтапно в соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды», другими законами формируется система экологической безопасности как состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Таким образом, появление территориального экологического менеджмента как инструмента решения задач экологической безопасности является актуальным для обеспечения развития социальных и экономических систем.

Ключевыми проблемами данной работы, ориентированной на введение территориального экологического менеджмента в практику управления социальными и экономическими системами являлись поиск теоретической базы, возможности формирования адекватного нормативно-правового и технологического пространства.

Цель исследования

Целью исследования является разработка нового механизма решения задач экологической безопасности развивающихся социальных и экономических систем.

Задачи исследования

В соответствии с целью исследования в работе решаются следующие задачи:

- обосновать необходимость введения территориального экологического менеджмента в практику управления, выделить его свойства и функции; разработать модель системы территориального экологического менеджмента; предложить систему согласованного управления в социальных и экономических системах при экономически эффективном решении задач обеспечения экологической безопасности; на примере конкретных проектов показать работоспособность предложенной модели. предложить структуру информационно-аналитической системы поддержки реализации территориального экологического менеджмента.

Структура н объем работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и содержит 128 страниц машинописного текста, 22 иллюстрации. Список литературы включает 105 наименования.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Тималина, Елена Юрьевна

Основные результаты проведенных исследований сводятся к следующему:

1. Предложено понятие территориального экологического менеджмента, определены его свойства и разработана функциональная и нормативно-правовая схема его реализации.

2. Разработана системная модель территориального экологического менеджмента, основанная на введении нормируемых показателей достижения заданных состояний социальных и экономических систем с согласованным учетом экологических и природно-ресурсных факторов.

3. Предложена система управления в социальных и экономических системах при решении задач обеспечения экологической безопасности, основанная на сочетании «функция — полномочия — ответственность» и согласованная по уровням власти и управления.

4. На примере проектных предложений по инновационной трансформации Камчатской области и Республики Бурятия показана работоспособность предложенной модели территориального экологического менеджмента.

В целом данные результаты позволяет развивать теоретические исследования в направлении оптимизации управления экологической безопасностью развивающихся социальных и экономических систем.

Практическое значение результатов проведенных исследований в настоящее время состоит в их применимости для проектирования устойчивого инновационного развития регионов, что было доказано при подготовке ряда проектов инновационной трансформации регионов для перехода в режим устойчивого развития, поиска соотвествующих критических технологий, а также для подготовки специалистов в области проектирования устойчивого развития.

Заключение

Таким образом, в результате проведенных исследований был разработан новый механизм решения задач экологической безопасности развивающихся социальных и экономических систем — территориальный экологический менеджмент.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Тималина, Елена Юрьевна, 2006 год

1. Акимова Т.А. и др. Основные критерии экоразвития. - М.: Издательство Российской экономической академии, 1994. - 56с.

2. Александрович И.М., Щеулин А.С. "Устойчивое инновационное региональное развитие как экологический императив"//"Устойчивое развитие. Наука и Практика" №3/2003.

3. Аникеев В.В. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России // Устойчивое развитие. Наука и практика. 2002. - №1.- С.101-114.

4. Астафьева О.Е., Вишняков Я.Д., Новоселов A.JI. О возможностях повышения эффективности управления природоохранной деятельностью // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - №6. - С 82-85.

5. Бедный О.П. Экологическая безопасность как правовая категория системы управления природоохранной деятельностью // Экологические системы и приборы. 2003. -№11.- С.43-48.

6. Бобылев С.Н. Экономика природопользования: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004. - 502с.

7. Богданов С.В. Оптимизация решения задач экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №5.- С.78-83.

8. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды в государствах Европы // Журнал российского права. 2003. - №6.-С.85-96.

9. Быков А.А. Моделирование природоохранной деятельности: Учеб. пособие. М.: НУМЦ, 1998. - 184с.

10. Ю.Быков А.А. Региональная политика в области управления природными ресурсами Крайнего Севера // Вопросы экономики. 2003. -№10.- С.108-116.

11. Вернадский В.И. Несколько слов о ноосфере //Химическое строение биосферы земли и ее окружения, М., Наука, 1965 г.

12. Гермейер Ю.Б., Ватель И. А. Игры с иерархическим вектором интересов./Изв. АН СССР, Техническая кибернетика, 1974, № 3.

13. Гершензон В.Е. и др. Информационные технологии в управлении качеством среды обитания: Учеб. пособие для студ. пед. вузов / Гершензон В.Е., Смирнова Е.В., Элиас В.В. М.: Академия, 2003. - 288с.

14. Главинская Л.Т. Экологический менеджмент и . устойчивое развитие // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика .2005. №2. - С.28-34.

15. Глушкова В.Г. Экономика природопользования: Учеб. пособие. -М.: Гардарики, 2005. 448с.

16. Гусева Т.В. и др. Оценка воздействия производств на природные комплексы // Экология и промышленность России. 2001. - №4.- С. 17-21.

17. Гуц А.К. Глобальная этносоциология, Омск: ОмГУ, 1997.212 с.

18. Девяткин С.В. О подходе к управлению региональным устойчивым развитием // Устойчивое развитие. Наука и практика. 2003. -№1.- С.59-64.

19. Деньга В. О понятиях экобезопасности и экориска// Управление риском. 2000. - №4.- С.41-42.

20. Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. Киев: Вильяме, 2004. - 272 с.

21. Дубовик O.JI. Экологическое право: Учебник. М.: Проспект,2006. 584с.

22. Закон биосферосовместимого равновесия природно-антропогенных систем / О. Литовка и др.// Общество и экономика. 2004. -№5-6.- С.2540-279.

23. Зсшесский Л.Б. Экологический менеджмент: Учеб. пособие для вузоа. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 220 с.

24. Зсшиханов М. Ч. Основные положения стратегии устойчивого развития России / М. Ч. Залиханов, В. М. Матросов, А. М. Шелехов// Использование и охрана природных ресурсов в России. 2002. - №9-10.-С.13-103.

25. Захаров А.Н. Рациональное природопользование в условиях глобализации: международная практика и российская действительность // Внешнеэкономический бюллетень. 2003. - №8.- С.38-45.

26. Зонн И.С., Чупахин В.М. Мониторинг и оптимизация природопользования// Тезисы докладов междунар. симпозиума (9-13 сентября 1996 г.) М.; Селигер, 1996. - 149с.

27. Капица С.П. «Сколько людей жило, живет и будет жить на Земле», М., 1999

28. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. «Синергетика и прогнозы будущего», М.: Наука, 1997.

29. Каток А.Б., Хасселблат Б. Введение в современную теорию динамических систем / Пер. с англ. Кононенко А. при участии Ферлегера С. -М.: Изд-во «Факториал», 1999. 768 с.

30. Киселев В.А., Тималина Е.Ю., Щеулин А.С. Рыбная отрасль Камчатской области в контексте устойчивого использования биоресурсов//Устойчивое развитие. Наука и практика. Дубна, 2004 №3. -С.77-85.

31. Клюев Н.Н. Экологическая безопасность России: внешние угрозы // Природа. 2002. - №11.- С.3-10.

32. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем. М.: Наука, 1994.

33. Кононов Д. А. Экологический менеджмент: Сценарии развития объектов и управление экологической обстановкой // Инженерная экология. 1996. - №6 С.78-99.

34. Коробейников О.П., Трифилова А.А. Интеграция стратегического и инновационного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. -2001.-№4.-С.

35. Короткое Э.М. Концепция экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - №2. - С.

36. Кузнецов О.Л., Большаков Б.Е Определение предмета и метода проектирования устойчивого развития в системе природа общество — человек // Устойчивое развитие. Наука и практика. - 2002. - №1.- С.39-48.

37. Кузнецов О.Л., Большаков Б.Е. Начало теории устойчивого развития социоприродных систем // Вестник Международного университета природы, общества и человека "Дубна". 2001. - №1(4).- С.5-23.

38. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М.: УРСС, 1997.-376с.

39. Литвак В.В., Силич В.А., Силич М.П., Яворский М.Й. Концепция энергетической безопасности субъектов Федерации // Ресурсы регионов России. 2001. - N2.- С.32-44.

40. Лосев КС. Экологические проблемы России и сопредельных территорий / Лосев К.С., Ананичева М.Д. М.: Ноосфера, 2000. - 284с.

41. Лосев КС. Глобальные и региональные проблемы экологической безопасности России // Мониторинг водных объектов. М., 1998. - С.24-34.

42. Львов Д.С. Экономический рост и качество экономики. М.: Гудок, Русская книга, 2004 - 112 с.

43. Малинецшй Г.Г., Потапов А.Б. Катастрофы и бедствия глазами нелинейной динамики// Знание-сила, 1995, N3, с.26-34.

44. Мантатов В.В., Щеулин А.С., Александрович И.М., Вартанова С.Л., Девяткин С.В., Тималина Е.Ю. Проектное регулирование устойчивого развития Республики Бурятия и Байкальского региона//Устойчивое развитие. Наука и практика. Дубна, 2004 №2. - С.72-85.

45. Маузер И.И., Молаванов О.И., Шишов В.Н. Инженерная экология: В 2 т. — М.: Высшая Школа, 1996. Т. 2. - 655с.

46. Методологические аспекты обеспечения устойчивого развития регионов (философия управления общественным развитием) / Кузнецов О. Л. и др.; Под общ. ред. О.Л.Кузнецова, А.С. Щеулина. Дубна: Международный университет "Дубна", 2001. - 198с

47. Методы и практика системного регулирования регионального и хозяйственного развития: Сборник трудов Института систем, анализа Рос. академии наук / П.М. Хомяков и др. М.: УРСС, 1997. - 80с.

48. Мирзеханова З.Г. Экологический каркас территории в стратегии устойчивого развития: анализ подходов, назначение, содержание // География и природные ресурсы. 2001. - №2.- С. 154-158.

49. Моисеев Н.Н. Кибернетическое описание эколого-экономических систем//Избранные труды в 2-х томах. Т. 1. Гидродинамика и механика. Оптимизация операции и теория управления. М.: Тайдекс Ко, 2003. - с. 346.

50. Моисеев Н.Н. Мировоззрение современного рационализма: Введение в теорию самоорганизации // Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М., 1998. - С.9-353.

51. На пути к устойчивому развитию России. Навстречу Всемирному Саммиту в г. Йоханнесбурге: Сборник статей / Неправит, эколог, фонд им. В.И. Вернадского; Сост. К.А.Степанов. М.: Ноосфера, 2002. - 628с.

52. Нелинейная теория управления и ее приложения / В. М. Матросов и др.; Под ред. В.М. Матросова и др. М.: Физматлит, 2000. -320с.

53. Нестеров П.М. Менеджмент региональной системы: Учебник для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 368с.

54. Новопашин А.И. Менеджмент в условиях глобализации мировой экономики: Философско-методологический. М.: Высшая школа, 2001.-232с.58 .Олейник К. Экологические риски предпринимательской деятельности // Управление риском. 2000. - №4.- С.43-47.

55. Папенов КВ. Экономика и природопользование: Учеб. пособие для вузов. М.: Издательство Московского университета, 1997. - 240с.

56. Петросян В.К. Ноополитология: генетическое введение. — М.: Издательский центр АПО, 2001. с. 32-64.

57. Поздняков А.В. Аттракторы природных и социально-экономических систем, особенности их формирования и механизмы рассогласования функциональных отношений // Советско-Китайский симпозиум. Чита, 1991. - С. 15-19

58. Порфиръев Б.Н. Управление безопасностью в природно-техногенной сфере на основе концепции риска // Управление риском. -2002. №2.- С.36-42.

59. Пригожий И., Стенгерс Н. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой. М.: Наука, 1986.

60. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2000. -672с.

61. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Д. С. Львов, Н. Я. Петраков, А. Г. Аганбегян и др. М: Экономика, 1999. - 793с.

62. Региональная экономика: Учеб. пособие / Синдяшкин Н. И., Синдяшкина Е. Н., Рыльский В. А. и др.; Под. ред. М.В.Степанова. М.: ИНФРА-М; РЭА, 2001. - 463с.

63. Романович A.JI. Проблема безопасности в контексте устойчивого развития // Социально-гуманитарные знания. 2003. - №1.- С.3-17.

64. Рыбакова М.В. Экологический менеджмент в России // Социально-гуманитарные знания. 2003. - №4.- С. 157-165.

65. Самарский А.А., Галактионов В.А., Курдюмов С.П., Михайлов А.П. Режимы с обострением в задачах для квазилинейных параболических уравнений. М.: Наука, 1987.

66. Севостъянов B.JI. Методологические основы политики обеспечения устойчивого социально-экономического развития иэкологической безопасности городов // Национальная безопасность и геополитика России. 2002. - №5-6,- С.54-59.

67. Х.Серов Г.П. Экологический аудит: Учеб.- практ. пособие. М.: Экзамен, 2000. - 78с.72 .Стоиков В. Анализ стандартных методов мониторинга окружающей среды // Управление риском. 1999. - №4.- С.41-45.

68. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / А. Г. Гранберг и др.; Под ред. А.Г. Гранберга и др. М.: Экономика, 2002. -414с.

69. Тималина Е. Ю. Региональный экологический менеджмент как инструмент реализации Экологической доктрины//Устойчивое развитие. Наука и практика. Специальный выпуск «V Общенациональный экологический форум России». Дубна, 2003 №3. - С.87-94.

70. Тималина Е.Ю. Территориальный экологический менеджмент как новый инструмент развития промышленного производства//Наука и промышленность России. Москва, 2006. - С. 34 - 38.

71. Тималина Е.Ю., Щеулин А.С. Экологический менеджмент и устойчивое развитие//Стратегии устойчивого развития/ Материалы конференции. Дубна: Международный университет природы общества и человека «Дубна», 2001. - С. 163.

72. Тималиной Е.Ю, Щеулина А.С. Территориальный экологический менеджмент — миф или реальность//Методологические аспекты обеспечения устойчивого развития. Дубна: Международный университет природы общества и человека «Дубна», 2001. - С. 53.

73. Тимонина И. Использование экономических инструментов в экологическом регулировании: опыт Японии // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №6.- С.54-58.

74. Тимофеев С.С. Экологический менеджмент: Учеб. пособие для вузов. Ростов н/Д: «Феникс», 2004. - 352 с.

75. Трифонова Т.А., Селиванов Н.В., Ильина М.Е. Экологический менеджмент: Учебное пособие для высшей школы. — М.: Академический Проект: Фонд «Мир», 2003. 320 с.

76. Трунцевский Ю.В. Экологическое право: Учеб. пособие / Трунцевский Ю.В., Саввич Н.Е. М.: Центр ЮрИнфоР, 2001. - 302с.

77. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации: Учеб. пособие / Осипов Ю.Б. и др.; Под ред. Ю.Б.Осипова. 2-е изд., перераб., доп. - М. : Издательство Московского университета, 2001. - 440с.

78. Управление социально-экономическим развитием России: Концепции, цели, механизмы / Выходцева Е.А., Годин В.В., Гребенников В.Г. и др.; Рук. авт. кол. Д.С.Львов, А.Г.Поршнев. М.: Экономика, 2002. -702с.

79. Управленческая парадигма XXI века: Учеб. пособие для вузов. T.I / В. Н. Иванов, А. В. Иванов, А. О. Доронин. М.: МГИУ, 2002. - 180с.

80. Урсул А.Д. Путь в ноосферу: Концепция выживания и устойчивого развития цивилизации, М., Луч, 1993.

81. Федорович В. Ф. Экологическая оценка деятельности предприятия // Управление риском. 2002. - №2.- С.32-35.

82. Фокин С. Конкурентоспособность стран мира / С. Фокин. Режим доступа: http://geopub.narod.ru. 2004.

83. Хабарова Е.И. Менеджмент на стыке экономики и экологии // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - №3. - С.

84. Хабарова Е.И. Экологически ориентированный производственный менеджмент // Менеджмент в России и за рубежом. -2000.-№3.-С.

85. Хабарова Е.И., Алексеева Ю. Формирование эколого-ориентированного рынка в России // Практический маркетинг. 2002. -№8. -С.

86. Харченко С.Г. и др. Региональные проблемы обеспечения экологической безопасности / С. Г. Харченко, И. И. Кузьмин, Э. О. Човушан // Экология и промышленность России. 1996. - №7.- С.30-34.

87. Хачатуров А.Е. Исторические предпосылки формирования концепции экологического менеджмента// Управление риском. 2002. -№2.- С.53-64.

88. Хачатуров А.Е., Гусева Т.В., Кретов И;К, Панин Г.С Экологический маркетинг // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. -№4.-С 49-57.

89. Хотупцев IO.JI. Экология и экологическая безопасность: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. - М.: Академия, 2004. - 480с.

90. Чепурных Н.В. Планирование и прогнозирование природопользования: Учеб. пособие / Н. В. Чепурных, A. JI. Новоселов. -М.: Интерпракс, 1995. 288с.

91. Щеулин А. С. О новой парадигме управления региональным развитием // Устойчивое развитие. Наука и практика. 2002. - №1. — С. 169- 78.

92. Экологическая безопасность. Общие принципы и российский аспект / Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Лосев К.С. М.: МНЭПУ, 2001.-332с.

93. Экологический менеджмент: Учеб. для вузов / Пахомова Н., Рихтер К. Эндрес А. СПб.: Питер, 2004. - 352 с.

94. Экологический менеджмент: Учеб. пособие для вузов / Гринин А.С., Орехов Н.А., Шмидхейни С. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 206с.

95. Экологическое состояние территории России: Учеб. пособие для пед.вузов / Бондарев В.П., Долгушин Л.Д., Залогин Б.С.и др.; Под ред. Ушакова С.А., КацаЯ.Г. М.: Академия, 2002. - 128с.

96. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие для вузов / Д. А. Кривошеин и др.; Под ред. Л.А.Муравья. М.: ЮНИТИ, 2000. - 448с

97. Экология и экономика природопользования: Учебник для студентов вузов / Гирусов Э. В. и др.; Под ред. Э.В. Гирусова. М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1998. - 456с.

98. Экология Подмосковья: Энциклопедическое пособие / В. Е. Аксаков и др. М.: Современные тетради, 2004. - 584с.

99. Экология, охрана природы и экологическая безопасность: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.И. Данилова-Данильяна. М.: МНЭПУ, 1997.-744с.