Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Маньковский, Иван Юрьевич

• Маньковский, Иван Юрьевич
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Маньковский, Иван Юрьевич

Список использованых сокращений.

Введение.

Глава 1. Место и роль территориальных органов в системе федеральной исполнительной власти.

1.1. Сущность и система федеральных органов исполнительной власти

1.2. Правовое регулирование статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Глава 2. Порядок формирования, внутренняя организация и полномочия территориальных органов федеральной исполнительной власти.

2.1. Порядок формирования территориальных органов федеральной исполнительной власти.

2.2. Внутренняя организация территориальных органов федеральной исполнительной власти.

2.3. Полномочия территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Глава 3. Направления и формы взаимодействия территориальных органов федеральной исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3.1. Правовые основы взаимодействия территориальных органов 'щ федеральной исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.2. Правовые основы взаимодействия территориальных органов федеральной исполнительной власти с органами местного самоуправления.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации»

Актуальность исследования. На рубеже 20-го - 21-го веков российское государство вступило в новую стадию своего развития. Об этом свидетельствуют многочисленные преобразования в социально-экономической, культурной и политической жизни. Особое место в преобразовательном процессе занимает административная реформа. Ее основной целью является преодоление разрыва между складывающимся публичным управлением и социально-экономическим потенциалом страны путем кардинального повышения эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления, повышения качества государственного и муниципального управления. Для достижения указанной цели необходимо решение многих задач, в том числе задач по совершенствованию деятельности федеральных органов исполнительной власти. Значительным шагом в этом направлении явился Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»1. Он изменил не только структуру, но и систему федеральных органов исполнительной власти, учредив организационно и функционально обособленные федеральные министерства (16), федеральные службы (35) и федеральные агентства (33). При этом одни федеральные министерства не имеют в подведомственности ни федеральных служб, ни федеральных агентств (Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство иностранных дел РФ); другие имеют в подведомственности либо только федеральные службы (Министерство внутренних дел РФ, Министерство юстиции РФ, Министерство финансов РФ) либо только федеральные агентства (Министерство промышленности и энергетики РФ, Министерство регионального развития); третьи имеют в подведомственности одну федеральную службу и несколько федеральных

1 См.: О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 (по состоянию на 15 марта 2005 г.) // Российская газета. 2004. 13 марта. агентств (Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, Министерство природных ресурсов РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство экономического развития и торговли); четвертым подведомственны несколько федеральных служб и одно или несколько федеральных агентств (Министерство обороны РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство образования и науки РФ). Кроме того, часть федеральных служб (12) и федеральных агентств (6) не подведомственны ни одному из федеральных министерств.

Каждый из упомянутых федеральных органов исполнительной власти (федеральное министерство, федеральная служба и федеральное агентство) согласно ч. 1 ст. 78 Конституции РФ для осуществления своих полномочий может создавать собственные территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. В условиях дальнейшего реформирования государственного управления еще более актуальным становится вопрос о статусе территориальных органов федеральной исполнительной власти, порядке их формирования, внутренней организации, функционировании и взаимодействии с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является исследование организационно-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти и их места в реформируемой системе исполнительной власти Российской Федерации.

Задачи исследования:

- научное определение органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральной исполнительной власти;

- исследование федерального и регионального правового массива, регламентирующего статус территориальных органов федеральной исполнительной власти и их взаимодействие с иными органами государственной власти и местного самоуправления; о

- обобщение практики функционирования территориальных органов федеральной исполнительной власти России в начале 21-го века.

Объектом исследования выступают общественные отношения, которые * возникают, изменяются и прекращаются в сфере организации и деятельности территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Предметом исследования являются доктринальные разработки и нормативные правовые акты, регулирующие процесс формирования, внутренней организации и деятельности территориальных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту, 'ф 1. Территориальный орган федеральной исполнительной власти - это федеральный орган исполнительной власти, образованный центральным федеральным органом исполнительной власти, действующий на определенной части территории России и подотчетный центральному федеральному органу исполнительной власти.

2. Система территориальных органов федеральной исполнительной власти - организационное единство территориальных органов, образуемых и профильными центральными органами федеральной исполнительной власти на части субъекта Российской Федерации, в границах целого субъекта Российской Федерации или нескольких субъектов Российской Федерации.

3. Виды территориальных органов федеральной исполнительной власти классифицируются по следующим критериям - уровню подчинения, статусу и территории действия. По уровню подчинения различают территориальные органы, которые подотчетны центральным федеральным органам исполнительной власти, находящимся в ведении Президента Российской Федерации, и территориальные органы, которые подотчетны центральным федеральным органам исполнительной власти, находящимся в ведении

Правительства Российской Федерации. По статусу различают территориальные органы, образованные федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. В зависимости от территории действия различают территориальные органы, деятельность которых осуществляется на территории одного субъекта Российской Федерации; на части территории субъекта Российской Федерации; на территории нескольких субъектов Российской Федерации в границах одного федерального округа либо на территории субъектов Российской Федерации, входящих в разные федеральные округа.

4. Порядок формирования территориальных органов федеральной исполнительной власти включает восемь организационно-правовых мер, в том числе утверждение схемы размещения территориальных органов, принятие решения о формировании территориального органа, назначение или освобождение от должности руководителя территориального органа, утверждение положения о территориальном органе, назначение заместителя (заместителей) руководителя территориальных органов федеральной исполнительной власти, утверждение численности территориальных органов, назначение сотрудников (государственных служащих) территориальных органов федеральной исполнительной власти, утверждение штатного расписания, фонда оплаты труда работников и сметы расходов на их содержание.

5. Характеристика внутренней организации территориальных органов федеральной исполнительной власти осуществляется по двум направлениям: во-первых, через исследование их структурных единиц (руководитель или начальник, коллегия, заместитель руководителя или начальника, аттестационная комиссия, координационный совет, отдел, служба или группа, начальник отдела, службы или группы, заместитель начальника отдела, службы или группы); во-вторых, посредством выявления линейных, функциональных или горизонтальных связей во взаимоотношениях вышеупомянутых структурных единиц.

6. Территориальные органы федеральной исполнительной власти взаимодействуют с органами исполнительной власти субъектов РФ в решении вопросов организационно-правового, экономического, социально-культурного и политического характера в рамках действующего федерального законодательства и законодательства соответствующих субъектов Российской Федерации.

7. Территориальные органы федеральной исполнительной власти взаимодействуют с органами местного самоуправления в области координации организации органов местного самоуправления, решения вопросов экономической, социальной, культурной и политической жизни местного значения.

Степень научной разработанности темы. Следует отметить, что еще в советской государственно- и административноправовой науке 60-80-х годов 20-го века уделялось значительное внимание функциональным связям территориальных органов и центральных органов государственного управления союзных республик, а также Союза Советских Социалистических Руспублик (В.Г. Вишняков, Б.М. Лазарев, Ю.А. Тихомиров).

В российской юридической науке до настоящего времени нет комплексного исследования статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти, включая исследование порядка формирования, внутренней организации и функционирования территориальных органов федеральных • органов исполнительной власти. Преимущественно анализируются отдельные аспекты деятельности территориальных органов федеральной исполнительной власти. В частности, в работах М.В. Баглая, Д.Н. Бахраха, А.Н. Кокотова, Е.И. Козловой, O.E. Кутафина, В.В. Невинского, А.Ф. Ноздрачева и других даются понятие и классификация территориальных органов федеральной исполнительной власти, определяется их место в системе государственного управления.

Немногие из исследователей (В.М. Азбукин, C.B. Лихолетова) в последнее время затрагивают вопросы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Однако при этом они не акцентируют внимание на участии в таком взаимодействии территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Единичными являются исследования, раскрывающие принципы взаимодействия территориальных органов с органами местного самоуправления (А.Н. Широков, С.Н. Юркова).

Теоретические основы исследования. Теоретические основы исследования составляют взгляды, доктрины и концепции, выработанные отечественными учеными советского и постсоветского периода. Особое значение имеют умозаключения относительно понятия, признаков и системы государственных органов; соотношения конституционных принципов единства государственной власти и разделения властей в условиях обновленного российского конституционализма; соотношения институтов государственного управления и исполнительной власти; понятия и содержания правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти в Российской Федерации; своеобразия развития федеративных отношений и местного самоуправления в современной России. Соответственно в работе использованы теоретические положения и выводы известных исследователей в области теории государства и права (С.С. Алексеев, A.B. Венгеров, С.А. Комаров, В.М. Корельский, М.Н. Марченко, В.Д. Перевалов и др.), конституционного (государственного) права (М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев, А.И. Ким, Е.И. Козлова, O.E. Кутафин, A.JL Лепешкин, В.В. Невинский, Г.Н. Чеботарев, О.И. В.Е. Чиркин, М.А. Шафир и др.), административного права I

А.П. Алехин, Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, И.Л. Бачило, В.Г. Вишняков, Ю.М.

Козлов, Б.М. Лазарев, А.Ф. Ноздрачев, В.Д. Плесовских, В.Е. Севрюгин, Ю.Н. Старилов, Ц.А. Ямпольская и др.), муниципального права (Г.В. Барабашев, Н.С. Бондарь, В.И. Васильев, М.А. Васильев, O.E. Кутафин, Н.В. Постовой, В.И. Фадеев, Е.С. Шугрина и др.).

Методологическая основа исследования. Методологическую основу настоящей работы составляют широко использованные общенаучные методы исследования (диалектический, системного анализа, дедукции и др.) и частно. научные методы (историко-правовой, сравнительного правоведения, конкретно-социологический и статистический методы, иные методы научного познания).

Особое значение придавалось научным подходам, обеспечивающим познание преемственности выделения общих и особенных черт в положении федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, определение своеобразия статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти и их места в системе государственных органов вообще.

Эмпирическую основу исследования составили Конституция РФ, решения Конституционного Суда РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.

Одновременно с этим важное значение отводится анализу практики и статистистических данных субъектов Российской Федерации, располагающихся на территории различных федеральных округов.

Научная новизна исследования определяется комплексным характером исследования порядка формирования, внутренней организации и функционирования территориальных органов федеральной исполнительной власти России в условиях продолжающегося реформирования системы публичной власти.

Впервые рассмотрены вопросы взаимодействия территориальных органов федеральной исполнительной власти с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами муниципальных образований с позиции их организационно-правового взаимодействия.

На этом фоне существенное значение приобретают анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, регламентирующих основы проводимой реформы системы государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления в 2003 - 2005 годах. С учетом данных обстоятельств обновлены классификация территориальных органов федеральной исполнительной власти, содержание организации, функций и полномочий территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Предложено при формировании территориальных органов федеральной исполнительной власти соблюдать нормативно установленные организационно-правовые меры, включая утверждение схемы размещения территориальных органов, принятие решения о формировании территориального органа, назначение или освобождение от должности руководителя территориального органа, утверждение положения о территориальном органе и другие.

Вносятся также некоторые предложения по изменению ряда федеральных нормативных правовых актов, регулирующих порядок внутренней организации и функционирования территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Материалы настоящей работы могут быть использованы для дальнейшей разработки концептуальных основ организации исполнительной власти в России, федеративного государственно-территориального устройства и местного самоуправления в общетеоретических и отраслевых юридических науках, прежде всего теории государства и права, конституционного, муниципального и административного права.

Они могут быть использованы в образовательном процессе при преподавании учебных дисциплин «Конституционное право РФ», «Административное право РФ», «Муниципальное право РФ», спецкурса «Государственное управление» студентам юридических факультетов, слушателям системы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Кроме того, основные положения и выводы проведенного исследования могут быть использованы при разработке нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих общественные отношения в области определения статуса, установления порядка формирования, внутренней организации и компетенции территориальных органов федеральной исполнительной власти, взаимодействия последних с органами власти субъектов Федерации и муниципальных образований. Иначе практическая значимость соответствующих положений и выводов может проявляться в их исследовании в ходе проводимых административной и муниципальной реформ.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования апробированы в 6 научных статьях и докладах, сделаных на научно-практических конференциях и семинарах: «Правовые проблемы укрепления российской государственности» (Томск, 2003), «Перспективы развития межрегионального образовательного пространства на базе гуманитарных кафедр российских университетов» (Барнаул, 2003), «Конституция Российской Федерации: декларации и реальность 10 лет спустя» (Барнаул, 2003), «Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы правовой институционализации и реформирования» (Барнаул, 2004), «Стабильность и динамизм общественных отношений в Российской

Федерации: правовые аспекты» (Барнаул, 2004), «Правовые проблемы укрепления российской государственности» (Томск, 2005).

Кроме того, они нашли отражение при преподавании учебных курсов «Административное право РФ», «Муниципальное право РФ» и «Таможенное право РФ» в Алтайском государственном университете.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Маньковский, Иван Юрьевич

Происходящий в России процесс перманентного реформирования

системы органов государственной власти и местного самоуправления после

принятия Конституции Российской Федерации 1993 года выявил ряд ключевых

вопросов, от решения которых зависит успех проводимых реформ. Среди таких

ключевых вопросов важное значение приобретает рационализация

деятельности органов исполнительной власти в условиях провозглашения

принципов верховенства Конституции РФ и федеральных законов, разделения

властей и единства системы исполнительной власти, федерализма и местного

самоуправления. На фоне действия принципов, провозглашенных Конституцией РФ,

особую роль играют территориальные органы федеральной исполнительной

власти, под которыми подразумеваются федеральные органы исполнительной

власти, образованные федеральными органами исполнительной власти,

действз^ющие на определенной части территории России и подотчетные

федеральному органу исполнительной власти. Роль территориальных органов федеральной исполнительной власти в

системе исполнительной власти Российской Федерации определяется порядком

их формирования, внутренней организации, объемом полномочий и характером

взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской

Федерации и органами местного самоуправления. На наш взгляд, повышение роли территориальных органов федеральной

исполнительной власти в современных условиях обусловлено изменениями

системы федеральных ведомств (министерств, служб, агентств), обновлением

механизма разграничения компетенции между федеральными органами

государственной власти и органами государственной власти субъектов

Российской Федерации и органами местного самоуправления, очевидной

тенденцией к централизации и унификации государственного управления в

России. Анализ нормативных правовых актов (Федеральный закон от 6 октября

1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Указ

Президента РФ от 20 мая 2004 г. №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и другие нормативные правовые акты)

позволяет обнаружить упомянутые тенденции, которые в значительной мере

предопределены объективными обстоятельствами современного внутреннего и

международного положения России. Исходя из общего вывода о повыщении роли территориальных органов

федеральной исполнительной власти в государственном механизме России,

можно сделать некоторые частные выводы. 1. Очевидно, сегодня требуется дальнейшее развитие теоретических

основ правового статуса территориальных органов федеральной

исполнительной власти в науке конституционного и административного права. Особое внимание необходимо обращать на природу и территорию

распространения действия территориальных органов, направления и формы

взаимодействия территориальных органов с исполнительными органами

субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. 2. В условиях проводимых административной и муниципальной реформ

требуется конкретизация правового регулирования порядка формирования,

внутренней организации, правообязанности и ответственности

территориальных органов и их должностных лиц. В частности, в регламентах

федеральных органов исполнительной власти необходимо установить, во первых, восемь организационно-правовых мер по формированию

территориальных органов, в ряду которых утверждение схемы размещения

территориальных органов, принятие решения о формировании

территориального органа федерального органа исполнительной власти,

назначение или освобождение от должности руководителя территориального

органа и другие; во-вторых, типовые структурные единицы — руководитель или

начальник; коллегия; заместитель руководителя или начальника;

аттестационная комиссия; координационный совет; отдел, служба или группа и

другие. В типовых положениях о территориальных органах необходимо

предусмотреть специальный раздел о взаимодействии территориальных

органов с органами исполнительной власти субъекта РФ и органами местного

самоуправления. 3. Насущной проблемой деятельности территориальных органов

федеральной исполнительной власти становится отграничение их функций и

полномочий от функций и полномочий органов исполнительной власти

субъектов РФ и органов местного самоуправления. При этом рационализация

функционирования территориальных органов предполагает не только

отграничение их функций и полномочий, но и координацию деятельности

территориальных органов, органов субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления при решении вопросов в экономической, социальной,

культурной, политической жизни общества. 4. Территориальные органы позволяют более гибко реагировать на

решение различных задач (социальных, экономических). При этом особое

значение может иметь создание таких органов с учетом экономического и

природно-геофафического районирования, комплексного управления

экономическими и социальными процессами на определенной территории

(например, в пределах нескольких субъектов Российской Федерации или всех

субъектов Федерации одного федерального округа, нескольких субъектов в

пределах двух и более федеральных округов).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Маньковский, Иван Юрьевич, 2005 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

2. О Конституционном суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ (по состоянию на 5 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 1994. - № 13. - Ст. 1447.

3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ (по состоянию на 1 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 1997. - №51. - Ст.5712.

4. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 (по состоянию на 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 1996. - №3. - Ст. 150.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ (по состоянию на 6 октября 2003 г.) // СЗ РФ. 1995. - №35. - Ст.3506.

6. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (по состоянию на 5 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 1997. - № 1. - Ст. 1.

7. Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ (по состоянию на 21 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 1997.- № 12.-Ст.1383.

8. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-Ф3 (по состоянию на 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ.- 1998.-№2.-Ст. 219.

9. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 (по состоянию на 23 декабря 2003 г.) // СЗ РФ. -1998. №13. Ст.1475.

10. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами: Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №114-ФЗ // СЗ РФ. 1998. - № 30. - Ст. 3610.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (по состоянию на 27 сентября 2005 г.) // СЗ РФ. -2002. №1(ч.1.). - Ст.1.

12. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. (по состоянию на 3 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 2002. - №26. - Ст.2519.

13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №138-Ф3 (по состоянию на 25 февраля 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. - №46. - Ст. 4532.

14. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ (по состоянию на 11 ноября 2003 г.) // СЗ РФ. 2003. - №22. - Ст.2063.

15. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ (по состоянию на 18 июля 2005 г.) // СЗ РФ. 2003. - №22. - Ст.2066.

16. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 (по состоянию на 29 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 2003. - №40. - Ст.3822.

17. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. - №31. -Ст.3215.

18. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (по состоянию на 22 июля 2005 г.) // СЗ РФ. -2005. -№1(ч.1.). Ст. 16.

19. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. №97-ФЗ // СЗ РФ. 2005. -№30(ч.1.).-Ст.3108.

20. Положение о региональной коллегии федеральных органов исполнитьельной власти: Указ Президента РФ от 25 мая 1998 г. №586 // СЗ РФ. 1998. - №22. - Ст.2407.

21. О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: Указ президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 (по состоянию на 5 октября 2004 г.) // СЗ РФ. 2000. - №20. - Ст.2112.

22. Положение об Управлении делами Президента РФ: Указ президента РФ от 7 августа 2000 г. №1444 (по состоянию на 20 мая 2004 г.) // СЗ РФ. 2000. - №33. - Ст.3350.

23. Положение о Федеральной службе безопасности РФ: Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. №960 (по состоянию на 11 июля 2004 г.) // СЗ РФ. -2003. №33. - Ст.3254.

24. Положение о Военных комиссариатах: Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. №1372 (по состоянию на 17 июня 2000 г.) // РГ. 1999. - 20 окт.

25. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 (по состоянию на 15 марта 2005 г.) // РГ. 2004. - 12 мар.

26. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №649 (по состоянию на 5 сентября 2005 г.) // РГ. 2004. - 22 мая.

27. Положение о Министерстве иностранных дел РФ: Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. №865 // СЗ РФ. 2004. - №28. - Ст.2880.

28. Положение о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. №868 // СЗ РФ. 2004. - №28. -Ст.2882.

29. Положение о Министерстве внутренних дел РФ: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. №927 // СЗ РФ. 2004. - №30. - Ст.3149.

30. Положение о Федеральной миграционной службе: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. №928 // СЗ РФ. 2004. - №30. - Ст.3150.

31. Положение о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. №976 // СЗ РФ. -2004. №31. - Ст.3234.

32. Положение о Федеральной службе охраны РФ: Указ Президента РФ от 7 августа 2004 г. №1013 (по состоянию на 22 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №32. - Ст.3314.

33. Положение о Государственной фельдъегерской службе: Указ Президента РФ от 13 августа 2004 г. №1074 // СЗ РФ. 2004. - №33. - Ст.3437.

34. Положение о Министерстве обороны РФ: Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1082 // СЗ РФ. 2004. - №34. - Ст.3538.

35. Положение о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству: Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1083 (по состоянию на 21 октября 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - №34. - Ст.3539.

36. Положение о Федеральном агентстве специального строительства: Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1084 // СЗ РФ. 2004. - №34. -Ст.3540.

37. Положение о Федеральной службе по технологическому и экспортному контролю: Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. №1085 // СЗ РФ. -2004. №34. - Ст.3541.

38. Положение о Главном управлении специальных программ Президента РФ: Указ Президента РФ от 7 сентября 2004 г. №1146 (по состоянию на 30 сентября 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - №37. - Ст.3712.

39. Положение о Министерстве юстиции РФ: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1313 // СЗ РФ. 2004. - №42. - Ст.4108.

40. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314 // СЗ РФ. 2004. - №42. -Ст.4109.

41. Положение о Федеральной регистрационной службе: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1315 // СЗ РФ. 2004. - №42. - Ст.4110.

42. Положение о Федеральной службе судебных приставов: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1316 // СЗ РФ. 2004. - №42. - Ст.4111.

43. О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27 декабря 2004 г. №1603 // РГ. 2004. - 27 дек.

44. Положение о Федеральной службе по оборонному заказу: Указ Президента РФ от 21 января 2005 г. №56с. // СЗ РФ. 2005. - №5. - Ст.358.

45. Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. №773 // РГ. 2005. - 8 июля.

46. О Федеральной аэронавигационной службе: Указ Президента РФ от 5 сентября 2005 г. №1049 // СЗ РФ. 2005. - №37. - Ст.3740.

47. О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств РФ: Постановление Совета министров — Правительства РФ от 27 мая 1993 г. №491 // Российские вести. 1993. - 8 июня.

48. О подразделениях криминальной милиции: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. №925 (по состоянию на 24 июня 2003 г.) // СЗ РФ.• 2000. - №50. - Ст.4904.

49. Вопросы Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию: Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. №165 // РГ. 2004. - 10 апр.

50. Вопросы Федерального агентства водных ресурсов: ПостановлениеПравительства РФ от 6 апреля 2004 г. №169 // РГ. 2004. - 10 апр.

51. Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства: Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. №170 // РГ. 2004. - 13 апр.

52. Вопросы Федерального агентства по недропользованию: ПостановлениеПравительства РФ от 6 апреля 2004 г. №171 // РГ. 2004. - 13 апр.

53. Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу: Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №186 // РГ. 2004. -13 апр.

54. Вопросы Министерства экономического развития и торговли РФ:Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №187 // РГ. 2004. -13 апр.

55. Вопросы Федеральной службы государственной статистики:Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №188 // РГ. 2004. -13 апр.

56. Вопросы Федеральной антимонопольной службы: Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №189 // РГ. 2004. - 10 апр.

57. Вопросы Федерального агентства по энергетике: ПостановлениеПравительства РФ от 8 апреля 2004 г. №197 // РГ. 2004. - 13 апр.

58. Вопросы Федерального агентства по государственным резервам:• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №199 // РГ. 2004. -13 апр.

59. Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным• имуществом: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №200 // РГ. 2004. - 13 апр.

60. Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №201 // РГ. -2004.- 13 апр.

61. Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №202 // РГ. 2004. -13 апр.

62. Вопросы Федеральной службы страхового надзора: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №203 // РГ. 2004. - 13 апр.

63. Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам: Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2004 г. №206 // РГ. 2004. - 14 апр.

64. Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. №278 // СЗ РФ. -2004.-№25.-Ст.2561.

65. Положение о Министерстве образования и науки РФ: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. №280 (по состоянию на 6 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2562.

66. Положение о Федеральном агентстве по науке и инновациям: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №281 // СЗ РФ. -2004. №25. - Ст.2563.

67. Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №282 (по состоянию на 30 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2564.

68. Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства: Постановление Правительства РФ от 16 июня.2004 г. №283 // СЗ РФ. 2004. - №25. -2565.

69. Положение о Министерстве промышленности и энергетики РФ: Постановление Правительства РФ 16 июня 2004 г. №284 (по состоянию на 26 января 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - 2566.

70. Положение о Федеральном агентстве по промышленности: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №285 // СЗ РФ. 2004. - №25. -2567.

71. Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №286 (по состоянию на 26 января 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2568.

72. Положение о федеральном агентстве по энергетике: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. №287 // СЗ РФ. 2004. - №25. -Ст.2569.

73. Положение о Федеральном агентстве по образованию: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №288 // СЗ РФ. 2004. - №25. -Ст.2570.

74. Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №289 (по состоянию на 26 января 2005г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2571.

75. Положение о Федеральном архивном агентстве: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №290 // СЗ РФ. 2004. - №25. -Ст.2572.

76. Положение о Федеральном агентстве по культере и кинематографии: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №291 (по состоянию на 26 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2573.

77. Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №292 // СЗ РФ. 2004. - №25. - Ст.2574.

78. Положение о Федеральном агентстве по недропользованию: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №293 // СЗ РФ. -2004. №26. - Ст.2669.

79. Положение о Федеральном агентстве техническому регулированию и метрологии: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №294 (по состоянию на 27 октября 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - №26. - Ст.2575.

80. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №295 // СЗ РФ. 2004. - №25. -Ст.2576.

81. Положение о Федеральной службе по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №299 (по состоянию на 22 апреля 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. -№26. - Ст.2668.

82. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №300 // СЗ РФ. 2004. - №26. - Ст.2670.

83. Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №301 // СЗ РФ. 2004. - №26. - Ст.2671.

84. Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. №307 // СЗ РФ. -2004. №26. - Ст.2676.

85. Положение о Министерстве информационных технологий и связи РФ: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. №311 // СЗ РФ. -2004. №27. - Ст.2774.

86. Положение о Федеральном космическом агентстве: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2004 г. №314 // СЗ РФ. 2004. - №27. -Ст.2777.

87. Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ: Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. №315 // СЗ РФ. 2004. - №27. -Ст.2778.

88. Положение о Федеральном агентстве по атомной энергии: Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. №316 // СЗ РФ. 2004. - №27. -Ст.2779.

89. Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №317 // РГ. 2004. - 6 июля.

90. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №318 (по состоянию на 23 апреля 2005 г.) // РГ. 2004. - 7 июля.

91. Положение о Федеральном агентстве по информационным технологиям: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №319 // РГ. 2004. -6 июля.

92. Положение о Федеральном агентстве связи: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №320 (по состоянию на 23 апреля 2005 г.) // РГ. -2004. 7 июля.

93. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №321 (по состоянию на 31 декабря 2004 г.) // РГ. 2004. - 8 июля.

94. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322 // РГ. 2004. - 8 июля.

95. Положение о Федеральной службе по унадзору в сфере здравоохранения и социального развития: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №323 (по состоянию на 12 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. - №28. -Ст.2900.

96. Положение о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №324 // РГ. 2004. - 8 июля.

97. Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №325 // РГ. 2004. - 8 июля.

98. Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №327 // РГ. -2004. 15 июля.

99. Положение о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №328 // РГ. 2004. -13 июля.

100. Положение о Министерстве финансов РФ: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №329 (по состоянию на 27 мая 2005 г.) // РГ. 2004. - 31 июля.

101. Положение о Федеральной службе страхового надзора: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №330 // РГ. 2004. - 13 июля.

102. Положение о Федеральной антимонопольной службе: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №331 // РГ. 2004. - 31 июля.

103. Положение о Федеральной службе по тарифам: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №332 // РГ. 2004. - 15 июля.

104. Положение о Министерстве природных ресурсов РФ: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. №370 (по состоянию на 30 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 2004. -№31.- Ст.3260.

105. Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. №371 // РГ. 2004. -29 июля.

106. Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. №372 // РГ. 2004. - 29 июля.

107. Положение о Федеральном агентстве по государственным резервам: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. №373 // РГ. 2004. -29 июля.

108. Положение о Федеральном дорожном агентстве: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. №374 // РГ. 2004. - 29 июля.

109. Положение о Федеральном агентстве геодезии и картографии: Постановление Правительства РФ от 29 июля 2004 г. №386 // СЗ РФ. — 2004. №31. - Ст.3272.

110. Положение о Министерстве транспорта РФ: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №395 // РГ. 2004. - 10 авг.

111. Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №396 // РГ. 2004. -11 авг.

112. Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №397 // РГ. 2004. -11 авг.

113. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №398 // РГ. 2004. -10 авг.

114. Положение о Федеральной службе государственной статистики: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №399 // РГ. 2004. -5 авг.

115. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №400 // РГ. 2004. - 11 авг.

116. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. №401. // СЗ РФ. 2004. - №32. - Ст.3348.

117. Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости: Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. №418 (по состоянию на 19 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №34. - Ст.3554.

118. Положение о Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. №429 (по состоянию на 10 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №35. - Ст.3637.

119. Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ: Постановление Правительства РФ от 27 августа 2004 г. №443 (по состоянию на 20 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №36. - Ст.3670.

120. Положение о Федеральной налоговой службе: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. №506 (по состоянию на 27 мая 2005 г.) // СЗ РФ. 2004. - №40. - Ст.3961.

121. Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. №691 // СЗ РФ. 2004. - №49. - Ст.4897.

122. Положение о Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 // СЗ РФ. 2004. - №49. - Ст.4908.

123. Положение о Федеральном агентстве по туризму: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. №901 // СЗ РФ. 2005. - №2. -Ст. 159.

124. Положение о Федеральном агентстве по физической культуре и спорту: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. №904 // СЗ РФ. -2005.-№2.-Ст. 162.

125. Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. №30 // РГ. -2005. 25 янв.

126. Положение о Министерстве регионального развития РФ: Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. №40 (по состоянию на 19 марта 2005 г.) // РГ. 2005. - 2 февр.

127. Об утверждении порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи: Постановление Правительства РФ от 2марта 2005 г. №110 // Документ не был опубликован. СПС «КонсультантПлюс».

128. Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве: Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. №206 // РГ. 2005.- 22 апр.

129. Положение о представительстве Министерства иностранных дел РФ на территории РФ: Приказ Министерства Иностранных дел РФ от 11 марта 2002 г. №2792 // РГ. 2002. - 8 мая.

130. Регламент Министерства юстиции РФ: Приказ Министра юстиции от 12 июля 2003 г. №150 // Российская юстиция. 2003. -№11.- С.73-78.

131. Типовое положение о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел субъекта РФ: Приказ Министерства внутренних дел РФ от 15 сентября 2003 г. №730 // РГ. 2003. - 21 окт.

132. Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи: Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 9 июля 2004 г. №1 // РГ. 2004. - 3 авг.

133. Положение об Агентстве лесного хозяйства по Иркутской области: Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24 августа 2004 г. №16 // Документ не был опубликован. СПС «КонсультантПлюс».

134. Положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовым рынкам: Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 2 сентября 2004 г. №04-445/пз-н // РГ. -2004. 10 нояб.

135. Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 октября 2004 г. №135 // РГ. 2004. - 10 дек.

136. Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту РФ: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. №205 // РГ. 2004. - 24 дек.

137. Положение о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по омской области: Постановление Федеральной службы государственной статистики от 29 ноября 2004 г. №87 // Документ не был опубликован. СПС «КонсультантПлюс».

138. Об утверждении примерных положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы: Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2004 г. №САЭ-3-15/142@ // Документ не был опубликован. СПС «КонсультантПлюс».

139. Общее положение о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) РФ: Приказ Министерства юстиции РФ от 3 декабря 2004 г. №183 // РГ. 2004. - 15 дек.

140. Положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов: Приказ Министерства юстиции РФ от 3 декабря 2004 г. №187 // РГ. 2004. - 10 дек.

141. Положение о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора — Инспекции страхового надзора по федеральному округу: Приказ Министерства финансов РФ от 28 декабря 2004 г. №126н // РГ. 2004. -1 мар.

142. Типовое положение о региональном управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. №397 // РГ. — 2005. 1 мар.

143. Типовое положение об управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по субъекту РФ: Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. №398 // РГ. -2005. 3 мар.

144. Положение о территориальном органе Федеральной службы по финансовому мониторингу: Приказ Министерства финансов РФ от 30 декабря 2004 г. №127н // РГ. 2005. - 3 мар.

145. Общее положение о региональном таможенном управлении: Приказ Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 г. №7 // РГ. 2005. -8 апр.

146. Общее положение о таможне: Приказ Федеральной таможенной службы от 12 января 2005 г. №7 // РГ. 2005. - 8 апр.

147. Положение о Главном управлении Министерства юстиции РФ по федеральному округу: Приказ Министерства юстиции РФ от 30 января 2005 г. №7 // Документ не был опубликован. СПС «КонсультантПлюс»

148. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

149. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 г. (по состоянию на 10 июля 2003 г.) // Ьир://5акЬа^оу.ги/тат.Г5р?с=1636.

150. Устав Тюменской области от 15 июня 1995 г. (по состоянию на 11 апреля 2001 г.) // http://www.legisldture.ru/ruconst/tyumenskaya.html.

151. Устав Новосибирской области от 6 марта 1996 г. // http://humanities.edu.ru Мэ/п^61501.

152. Устав Магаданской области от 26 декабря 2001 г. (по состоянию на 31 декабря 2003 г.) // http://www.magadan.ru/laws/ustav.shtml.

153. Устав Курской области // http://region.kursk.ru/index.php?ctb= 1 &mm=3&dm= 1 &Гвгс=ив1ко.Ь1т1.

154. О Правительстве Республики Саха (Якутия): Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 1995 г. №52-1 // http://sakha.gov. ги/рпп1.авр?с= 1477.

155. Об основах местного самоуправления в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 5 декабря 1995 г. №29-ЗС // СЗ Алт. края. 1995. №17.

156. Об организации и деятельности администрации Иркутской области: Закон Иркутской области от 6 июня 1996 г. // Ведомости законодательного собрания Иркутской области. 1996. №20.

157. О Правительстве Калужской области: Закон Калужской области от 26 сентября 1996 г. №51 // http://www.admobl.kaluga.ru/NewSERVER /vlast/pravit/Lawl .^т.

158. Об организации и деятельности администрации Иркутской Области: Закон Иркутской области от 11 июня 1999 г. №35-оз // Восточно-Сибирская ПРАВДА. 1999. 18 авг.

159. О схеме управления Саратовской областью: Закон Саратовской области от 18 июля 2001 г. №33 // http://www.srd.ru/dmdocuments/33-ZSO-30072001.pdf.

160. О статусе административного центра Приморского края: Закон Приморского края от 1 ноября 2001 г. №45 //http://www.vlc.ru/legislature/docs/200 l/duma2001 -045att.htm.

161. О схеме управления Липецкой областью и структуре Администрации Липецкой области: Закон Липецкой области от 11 июля 2002 г. №51-пс (по состоянию на 8 января 2003 г.) // http://www.admlr.lipetsk.ru/rus/law/oz009.txt.

162. О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области: Закон Кемеровской области от 9 марта 2005 г. №47 //http://www.kemerovo.su/ZAKON/vievzakon.asp?C30027=On.

163. Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан: Закон Республики Татарстан от 25 марта 2005 г. // http://www.tatar.ru/?DNSID=ef35c996c817сЗ 1 d 1 b6d5e8824169198&nodeid=2565&ltid=2.

164. Положение о Межведомственной антитеррористической комиссии г. Москвы: Распоряжение Мэра Москвы от 6 мая 1998 г. №446-РМ // http://www.mos.ru/cgi-in/pblweb?vid=2&osnid=0&idrub=2033&news unom=4372.

165. Положение о Министерстве внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан: Указ Президента Республики Башкортостан от18 марта 2003 г. №УП-113 // http://mfrt.bashkortostan.ru /Docs/decrees/113.htm.

166. Структура органов исполнительной власти Республики Башкортостан:Указ Президента Республики Башкортостан от 29 января 2004 г. №УП-38 // http://mfrt.bashkortostan.ru/Docs/decrees/38.htm.

167. Состав Правительства Калужской области: Постановление ГубернатораКалужской области от 9 июня 2004 г. №393 // http://www.admobl.kaluga.ru/NewSERVEEl/VLAST/Pravit/Default.htm.

168. Нормативные правовые акты местного самоуправления.

169. Межведомственная Программа «Репродуктивное здоровье детей иподростков г.Барнаула» на 2003-2006 гг.: Решение Барнаульской городской Думы от 05 июня 2003 г. №376 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

170. Программа оздоровления систем водоснабжения и канализации г.Барнаула на 2003-2008 годы: Решение Барнаульской городской Думы от 11 декабря 2003 г. №432 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

171. Программа содействия занятости населения г.Барнаула на 2004-2005 годы: Решение Барнаульской городской Думы от 22 апреля 2004 г. №481 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

172. Регламент Администрации г. Барнаула: Решение Барнаульской городской Думы от 3 июня 2004 г. №497 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

173. Стратегия развития Барнаула до 2010 года: Решение Барнаульской городской Думы от 21 октября 2004 г. №37 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

174. Положение о парках культуры и отдыха г.Барнаула: Решение Барнаульской городской Думы от 29 апреля 2005 г. №119 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

175. Программа поддержки и развития предпринимательства в городе Барнауле на 2005-2007 годы: Решение Барнаульской городской Думы от 29 апреля2005 г. №122 // Текущий архив Администрации г. Барнаула. 2005.

176. Положение о Коллегии администрации Колпинского района Санкт-Петербурга // http://gov.spb.rU/Document/l 113305697.doc.

177. Программа Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками незаконному обороту на 2005-2007 годы: Постановление Мэра Ростова-на-Дону от 11 апреля 2005 г. // 1Шр://\\чу\у.го51:оу-gorod.ru/modnews.php7icN 13347&*р1=рпШ/.

178. Договор аренды здания муниципальной собственности от 8 августа 2005 г.337/оу-о-л // Документ не был опубликован. Текущий архив Комитета по управлению муниципальной собственности г. Барнаула.