Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, доктор педагогических наук Артюхов, Михаил Васильевич

• Артюхов, Михаил Васильевич
• доктор педагогических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор педагогических наук Артюхов, Михаил Васильевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ - СОЦИАЛЬНО

ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

1.1 .Социально-экономические и педагогические предпосылки обновления управления муниципальной системой образования

1.2.Социальный портрет выпускника образовательного учреждения как программное средство управления развитием муниципальной системы образования

1.3.Состояние теоретического и практического опыта управления развитием муниципальной системы образования

Выводы по первой главе

Глава II. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ОБРАЗОВ АНИЯ

2.1.Концептуальные подходы и новые принципы управления развитием системы образования в современных условиях

2.2.Функции управления муниципальной системой образования

2.3.Муниципальная система образования: сущность, основные характеристики, управление ее развитием 167 2.4.Организационная структура и содержание управления развитием муниципальной системы образования

Выводы по второй главе

Глава III. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

3.1.У правление диверсификацией муниципальной системы образования

3.2.Взаимодействие государственных и негосударственных образовательных учреждений в условиях муниципальной системы образования

3.3.Ресурсная поддержка управления развитием муниципальной системы образования

3.4.Педагогический мониторинг управления развитием муниципальной системы образования

--^.гт^т ОТ Л Г ГГЯ RP

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования»

Современный этап развития социально-экономических и политических процессов в России характеризуется системным кризисом, острыми противоречиями, возникновением рыночных отношений, которые неизбежно затрагивают и образование. В последнее десятилетие в образовании происходят радикальные изменения, связанные с формированием новой парадигмы, основанной на интеграции учебной, производственной и научно-поисковой деятельности, ориентированной на личность, на гуманизацию учебного процесса, на принцип непрерывности, использование современных информационных технологий. В сфере образования начинает появляться рынок образовательных услуг и продуктов.

Динамические изменения во многом определяются влиянием внешних и внутренних факторов. Внешние факторы - перемены, происходящие в современной социально-экономической ситуации, - обуславливают изменения структуры государственного и общественного запроса к системе образования -от обеспечения разностороннего развития детей и подростков, способных к самоопределению в современной социокультурной ситуации, до подготовки профессионала и социального функционера с учетом как ближайших требований конъюнктуры на рынке труда, так и требований перспективы научно-технического, экономического, духовного и политического возрождения страны.

В самой системе образования сложился и продолжает накапливаться внутренний потенциал развития: растет количество новых педагогических концепций, разработаны и издаются новые учебники, формируются и отрабатываются новые модели образовательных учреждений, интенсивно идет процесс пересмотра ценностных ориентаций в образовании.

Одновременное влияние внешних и внутренних факторов обуславливает необходимость программы перехода от «выживания» к устойчивому развитию образовательной системы, изменение общественного статуса образования: оно во все большей мере начинает выступать как фактор изменения социальной жизни, перехода к устойчивому развитию всего общества. Для образования все более важным становится разработка собственной стратегии развития, позволяющей не только учитывать многообразие современной социокультурной ситуации, но и занимать активную позицию, направленную на ее изменение. При этом основной функцией образования, радикально меняющей его качество, выступает функция превращения образования в реальный механизм развития личности, регионов страны, общества в целом.

В современных условиях все чаще выдвигается идея необходимости перехода на полное 12-летнее общее образование с целью устранения перегрузки и сохранения здоровья детей; обновления содержания образования в соответствии с требованиями времени (повышение функциональной грамотности, воспитательных возможностей гуманитарных дисциплин, уровня подготовки по математике и естествознанию, экономической и правовой подготовки и др.); повышения уровня и конкурентоспособности отечественного образования; решения проблем преемственности уровней образования, влияния демографических и социально-экономических факторов. Уже разработана для обсуждения «Концепция структуры и содержания общего среднего образования в 12-летней школе» (1999 г).

В настоящее время разработан стратегический план развития российского образования, выраженный в виде «Национальной доктрины развития образования в Российской Федерации», проект которой активно обсуждается широкой педагогической общественностью.

Существенной особенностью современной системы образования является ее регионализиция, состоящая в создании образовательного пространства с разграничением полномочий между федеральными и местными органами управления С учетом своеобразия территории на основе сочетания общегосударственных, национальных и местных интересов.

В то же время начинают активизироваться и процессы муниципализации образования, приводящие к появлению муниципальных систем образования. Муниципальная система образования - новый для современной России тип саморазвивающегося социального организма. Муниципальная система образования - это территориально обособленная и относительно самостоятельная часть региональной образовательной системы, включающая совокупность взаимосвязанных между собой образовательных, обеспечивающих, инновационных и управленческих процессов, реализуемых образовательными и иными институтами на территории муниципалитета, входящего в состав административно-территориального деления региона.

Вместе с тем, происходящие изменения выявляют чрезвычайную сложность и противоречивость процессов становления и развития системы образования: динамичность и в то же время слабую интеграцию системы образования в крупных городах; отсутствие в ней глубоких связей между образовательными учреждениями; социальную напряженность и крупные срывы в ресурсном обеспечении; сочетание инновационных процессов с инерционными и др. Их ход во многом зависит от эффективности управления этими процессами.

Требования сегодняшнего дня заставляют по-новому взглянуть на управление системой образования. Анализ литературных источников показывает, что управление образованием все еще находится в промежуточной стадии своего движения к качественно иному стилю работы и сохраняет ряд существенных недостатков, которые не преодолены и сегодня.

Основными среди них являются:

• недостаточная целенаправленность управления, которая проявляется в неконкретности и нереалистичности целей деятельности системы управления и управляемого объекта и, как следствие этого, направленность управления на руководство функционированием, а не развитием системы образования;

• реактивный, запаздывающий характер управления, отсутствие механизмов превентивного, опережающего реагирования на возникающие проблемы и благоприятные возможности;

• недостаточное развитие обратной связи в управлении, слабость контроля за исполнением принятых управленческих решений;

• низкая наукоемкость управления, слабая ориентация на научные подходы в управлении, использование апробированных методов и процедур управленческой деятельности;

• жесткость действующих сегодня структур управления образованием, построенных по линейно-функциональному принципу, которые могут хорошо работать только в стабильной среде, реальная же среда характеризуется высокой степенью нестабильности;

• недостаточность реализации прогностических функций программ развития образования, представляющих собой в большинстве случаев традиционные планы мероприятий, слабо связанных между собой и не имеющих четко поставленных целей;

• нескоординированность действий различных подразделений органов управления при решении задач управления развитием, наличие «межфункциональных барьеров», негативно влияющих на решение нестандартных задач.

Наиболее отчетливыми эти недостатки стали для управления системой образования в крупных промышленно развитых городах (муниципальной системой образования), к которым относится город Новокузнецк. Специфика этих городов заключается в большом разнообразии жизненных укладов, потребностей, привычек, в разнородности социального состава, отсутствии замкнутых социальных ячеек, концентрации науки, культуры, производства и др. Неизбежно эта специфика влияет на управление системой образования города.

Целостное педагогическое осмысление сложившейся образовательной ситуации приводит к необходимости нахождения действенных путей преобразования управления развитием системы образования.

Современная философско-социологическая литература создала теоретико-методологическую основу для изучения управления образовательным пространством, объект-субъектных и субъект-субъектных взаимосвязей, выявляющих сущность управляющего воздействия в системе общественных отношений (Г.С. Арефьева, A.M. Гендин, М.С. Каган, И.С. Кон, В.А. Лекторский, К.Н. Любутин, А.Н. Фалалеев, Г.П. Щедровицкий).

В трудах В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, Д.М. Гвишиани, С.О'Доннела, Г. Кунца, В.Н. Садовского, Ф. Тейлора, А Файоля разработаны фундаментальные основы управления социальными системами. В работах Е.С. Березняка, Ю.В. Васильева, Ю.А. Конаржевского, М.И. Кондакова, П.В. Худоминского и др. определены общие закономерности управления целостными системами образования.

Проблемам управления образовательными системами в контексте современной социокультурной ситуации уделено внимание в трудах Е.С. Заир-Бека, B.C. Лазарева, М.М. Поташника, Н.И. Роговцевой, П.И. Третьякова и др.

Сущность и значимость технологизации процесса управления всесторонне рассмотрены в работах М. Вудкока, Д. Грейсона, В.Н. Иванова, Д. Френсиса.

Основы моделирования региональных образовательных систем как механизма развития определены учеными: И.А. Бочкаревой, B.C. Кошкиной, И.И. Продановым и др.

Ряд исследователей в своих работах затрагивают вопросы управления школой, учебно-воспитательным процессом: В.Ю. Кричевский, A.A. Орлов, Р.Х. Шакуров, Т.Н. Шамова и др. Различные аспекты регионализации образования исследуются O.E. Лебедевым, В.В. Нестеровым, В.Б. Новичковым, В.М. Петровичевым, В.И. Подобедом,, С.А. Репиным, Л.Н. Феденко и др.

Организации и развитию муниципальных систем образования, управлению ими посвящены труды В.П. Васина, А.И. Деменева, Н.Д. Малахова, Л.Я. Олиференко, Н.И. Роговцевой и др.

Однако в имеющихся исследованиях практически не затрагиваются вопросы управления развитием системы образования на муниципальном уровне, непосредственно приближенном к образовательным учреждениям, недостаточно учитываются социально-экономические факторы в управлении муниципальной системой образования и ее развитием.

Выявленные недоработки в теории и практике управления развитием муниципальной системы образования объясняются наличием объективно складывающихся противоречий

• между существующей жесткостью структуры управления муниципальной системы образования и необходимостью гибкого ее реагирования в условиях высокой нестабильности реальной социально-экономической и социокультурной среды;

• между объективной потребностью в отлаженных механизмах управления развитием системы образования на местном уровне и преобладанием механизмов управления функционированием;

• между потребностью в реализации прогностических функций в управлении развитием образования и наличием реактивного типа управления;

• между потребностью расширения участия общественности в управлении муниципальной системой образования и практическим отсутствием демократических начал в управлении;

• между развернувшейся инициативой непосредственных участников инновационной образовательной деятельности и инертностью организации управления этой деятельностью.

Практика показывает, что управление системой образования по-прежнему строится в основном в рамках стратегии выживания, которая приводит к тому, что оказывается невозможным ставить долгосрочные цели развития образования. Все усилия и ресурсы направляются на поддержание функционирования и, лишь отчасти, воспроизводства существующей системы образования.

Основным условием преодоления данных противоречий выступает повышение эффективности управления муниципальной системой образования, перевод ее из режима простого функционирования в режим развития. При этом имеется в виду, что муниципальная система образования представляет собой динамическую систему, характеризующуюся относительной автономностью, многообразием связей и отношений, на которые существенное влияние оказывают социально-экономические и культурно-исторические особенности крупного промышленного города.

В этой связи особую значимость приобретает выявление совокупности условий, обеспечивающих эффективность управления развитием муниципальной системы образования, становится насущной необходимостью создание концепции управления развитием системы образования в крупном промышленно развитом городе.

Основные положения нашей концепции управления развитием муниципальной системы образования состоят в стадийности развития системы образования, проявляющейся в диалектической взаимосвязи режимов развития и функционирования на основе интеграции системного и программно-целевого подходов и делегирования полномочий всем субъектам образовательной системы на муниципальном уровне; в динамизме, гибкости, опережающем характере, гуманистической направленности управления образованием, определяющей приоритет образующейся личности. Этим мы стремились преодолеть названные выше противоречия, объективно складывающиеся в практике современного образования.

Анализ документов по вопросам образования, научных исследований, практики деятельности органов управления образованием показал, что управление системой образования нуждается в серьезном переосмыслении, коренных структурно-функциональных изменениях, серьезных теоретических обоснованиях проблем управления развитием образования на муниципальном уровне, поскольку именно на этом уровне наиболее ярко проявляются все издержки, рассогласованность, диспропорции в управлении системой образования.

Актуальность проблемы, ее социальная значимость, недостаточная теоретическая разработанность и потребность практики определили выбор темы нашего исследования: «Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования».

Цель исследования: разработать теоретические и практические основы управления развитием муниципальной системы образования в крупном промышленно развитом городе и проверить их эффективность в реальных педагогических условиях.

Объект исследования: муниципальная образовательная система.

Предмет исследования: процесс управления развитием муниципальной системы образования.

Гипотеза исследования: управление развитием муниципальной системы образования в крупном промышленно развитом городе будет эффективным, если

• процесс развития системы образования рассматривается в едином контексте социально-экономических преобразований в обществе и конкретной социокультурной образовательной среды с учетом исторических традиций, наследия и научно-культурных особенностей города;

• управление развитием системы образования строится на основе прогностической модели, обеспечивающей динамизм, гибкость и опережающий характер всех подсистем управления, обусловленные возможностью разработки педагогических инноваций, вероятностной природой и открытостью муниципальной системы образования;

• создается разветвленная организационная структура управления на основе принципа иерархичности, обладающая горизонтальной координацией и выполняющая новые управленческие функции во взаимодействии с общественностью города;

• процесс управления развитием строится на основе интеграции системного и программно-целевого подходов, обеспечивающих диалектическое единство функционирования и развития муниципальной образовательной системы;

• обеспечивается практическая ресурсная поддержка управления развитием городской системы образования, включающая учебно-методическое обеспечение воспитательно-образовательного процесса, информатизацию, экспертирование и инспектирование образовательной практики, валеологическое обеспечение, подготовку кадров к инновационной деятельности;

• управленческая деятельность обеспечивает создание единого социокультурного образовательного пространства крупного промышленно развитого города посредством диверсификации системы образования, взаимодействия государственных и негосударственных образовательных учреждений, педагогического мониторинга.

Задачи исследования;

1. Выявить социально-экономические и педагогические предпосылки обновления управления системой образования в крупном промышленно развитом городе.

2. Выявить теоретико-методологические основы и разработать новые принципы, функции, организационную структуру, содержание управления развитием муниципальной системы образования с учетом специфики крупного промышленно развитого города.

3. Разработать и проверить в эксперименте прогностическую модель управления развитием муниципальной системы образования и определить критерии оценки ее эффективности.

4. Разработать педагогические технологии управления развитием муниципальной системы образования.

5. Разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию управления развитием муниципальной системы образования.

Методологической основой исследования явились современные философские и педагогические концепции, раскрывающие управленческие отношения и способы управленческой деятельности, их закономерности как особый вид взаимодействия и связей между людьми - субъектами этой деятельности; структурами, органами и организациями - объектами этой деятельности; теория социального управления; методологические принципы системного и программно-целевого подходов к исследованию социальных систем и, в частности, систем образования; исследования о развитии образования и управления развитием образовательных систем, социально-педагогическом проектировании.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: теоретическии анализ философской, социологическои и психолого-педагогической литературы по теме исследования; изучение документов по вопросам образования, законодательных актов и проектов федеральных программ развития; изучение и обобщение педагогического и управленческого опыта; беседы, интервью, анкетирование разных категорий педагогической общественности, учащихся и их родителей; метод экспертных оценок и самооценок, моделирование, проектирование программ, систем и структур управления; педагогический эксперимент; методы статистической обработки результатов исследования.

Экспериментальной базой исследования явились районные и городская системы образования г. Новокузнецка Кемеровской области, включающие пять районных органов управления по обеспечению функционирования и развития образовательной деятельности в районах города; комитет образования и науки; 92 общеобразовательные школы, 12 гимназий, 4 лицея, 25 учреждений дополнительного образования, 8 образовательных комплексов. Исследованием было охвачено 3600 учащихся, 850 учителей, 100 директоров школ и учреждений дополнительного образования, 1500 родителей, 50 работников управления системой образования. Исследование проводилось с 1992 г. по 1999 г. и включало несколько этапов.

Первый этап (1992-1994 г.г.) - изучение литературы по исследуемой проблеме; массового и передового опыта управления системами образования; определение особенностей проблемы управления развитием образовательной системы в крупном промышленно развитом городе, ведущих положений теории и практики управления; разработка программы опытно-экспериментальной работы, критериев оценки эффективности управления развитием системы образования; формирование научного аппарата исследования; проведение констатирующего эксперимента.

Второй этап (1994-1996 г.г.) - теоретическое переосмысление существующих подходов к управлению образовательными системами; уточнение основных понятий: муниципальная система образования (МСО), управление ее развитием; выявление новых сфер управления - управление диверсификацией сети образовательных учреждений, качеством образования на основе демократизации управления; создание механизмов реализации этих сфер деятельности органов управления; разработка прогностической модели управления развитием системы образования в крупном городе и определение путей и средств ее реализации; совершенствование программы эксперимента; опытная проверка разработанной модели; предварительный анализ результатов исследования.

Третий этап (1996-1999 г.г.) - обобщение материалов исследования и их систематизация; обработка экспериментальных данных; формирование и уточнение выводов; внедрение разработанных рекомендаций в практику работы школ и органов управления образованием; оформление результатов исследования.

На защиту выносятся:

1 .Теоретико-методологические основы управления развитием муниципальной системы образования, характеризуемые диалектическим соотнесением всеобщего, особенного и единичного, интеграцией системного и программно-целевого подходов, новыми принципами, функциями управления, условиями, методами и средствами, целевой программой, реализация которых обусловлена законами управления социальными системами и спецификой исторических традиций, наследия, научно-культурных и эколого-экономических особенностей крупного промышленного города.

2.Организационная структура, содержание управления развитием муниципальной системы образования, выполняющие новые управленческие функции во взаимодействии с государственно-общественными управленческими структурами города и направленные на создание условий для развития сети образовательных округов (с соблюдением градостроительных норм и интеграции образовательных учреждений) как подсистем городского образовательного пространства с учетом сложившейся инфраструктуры образовательных учреждений, обеспечивающих оптимизацию образовательных услуг населению в территориально отдельных жилых районах города, основанную на уровневой и профильной дифференциации; паритет между социальными и личностными потребностями в образовании на основе многовариантности и уровневости их реализации.

3.Прогностическая модель управления развитием муниципальной системы образования в крупном промышленно развитом городе как целостная система, включающая, кроме общепринятых компонентов, управление диверсификацией и качеством образования, демократизацией образовательных процессов; обеспечение реализации нового содержательного наполнения функций управления от маркетинга при планировании до экспертизы при контроле; опытно-экспериментальную работу, разработку стандартов, социального портрета выпускника, создание новых государственно-общественных органов управления, социально-педагогическое проектирование, инструментарий управления развитием в каждом его виде: методические рекомендации по проектированию районных образовательных систем и инновационных образовательных учреждений, педагогический мониторинг, аттестация педагогических и руководящих кадров, сервисные службы в образовании и др.

4.Педагогические технологии управления развитием муниципальной системы образования: реализация системного во взаимосвязи с программно-целевым подходом, обеспечивающая создание диверсифицированной сети образовательных учреждений, определяемой сбалансированным их количеством, использующих разнообразные образовательные программы и их сочетания; разработка механизмов управления взаимодействием государственных и негосударственных образовательных учреждений, ресурсной поддержки управления развитием муниципальной образовательной системы с учетом возможностей крупного промышленно развитого города (подготовка и переподготовка педагогических кадров к инновационной деятельности, учебно-методическое обеспечение инновационного образовательного процесса, экспертирование и инспектирование образовательной практики, информационная поддержка и новые информационные технологии, валеологическое обеспечение образовательного процесса и др.).

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• определены теоретико-методологические основы управления развитием муниципальной системы образования, характеризуемые диалектическим соотнесением всеобщего, особенного и единичного, интеграцией системного и программно-целевого подходов, новыми принципами и функциями управления, реализация которых обусловлена законами управления социальными системами и спецификой исторических традиций, наследия, научно-культурных и эколого-экономических особенностей крупного промышленного города;

• впервые разработана организационная структура и содержание управления развитием муниципальной системы образования, направленные на создание условий для организации и развития сети образовательных округов как подсистем городского образовательного пространства, обеспечивающих оптимизацию образовательных услуг населению, основанную на уровневой и профильной дифференциации, паритет между социальными и личностными потребностями в образовании на основе многовариантности и уровневости их реализации;

• разработана и экспериментально проверена на практике прогностическая модель управления развитием муниципальной системы образования в крупном промышленно развитом городе как целостная система, которая включает, кроме общепринятых компонентов (цель, задачи, принципы, структуру, условия, содержание, критерии), управление диверсификацией и качеством образования, демократизацией образовательных процессов; обеспечение реализации нового содержательного наполнения функций управления от маркетинга при планировании до экспертизы при контроле; опытно-экспериментальную работу; разработку стандартов, социального портрета выпускника; создание новых государственно-общественных органов управления; социально-педагогическое проектирование; инструментарий управления развитием в каждом его виде: методические рекомендации по проектированию районных (территориальных) образовательных систем и инновационных образовательных учреждений, педагогический мониторинг, сервисные службы, аттестация педагогических и руководящих кадров и др.;

• разработаны педагогические технологии управления развитием муниципальной системы образования на основе интеграции системного и программно-целевого подходов, обеспечивающих управление стадийностью развития, проявляющейся в диалектической взаимосвязи режимов развития и функционирования системы образования (создание диверсифицированной сети образовательных учреждений, определяемой сбалансированным их количеством, использующих разнообразные образовательные программы и их сочетания; разработка управления взаимодействием государственных и негосударственных образовательных учреждений; ресурсная поддержка управления развитием муниципальной образовательной системы с учетом возможностей крупного промышленно развитого города: подготовка и переподготовка педагогических кадров к инновационной деятельности, учебно-методическое обеспечение инновационного образовательного процесса, экспертирование и инспектирование образовательной практики, информационная поддержка и новые информационные технологии, валеологическое обеспечение образовательного процесса и др.);

• разработаны критерии и показатели эффективности разработанной прогностической модели управления развитием муниципальной системы образования и методика экспертной ее оценки.

Теоретическая значимость исследования определяется разработкой теоретических основ управления развитием системы образования в крупном промышленно развитом городе; разработкой технологии управления развитием муниципальной образовательной системы; обоснованием сущности и нового содержания функций и средств управления развитием системы; разработкой организационной структуры и содержания управления развитием муниципальной системы образования, обеспечивающих создание условий для организации и развития сети образовательных округов, способствующих оптимизации образовательных услуг населению.

Практическая значимость исследования состоит в разработке научно-практических рекомендаций к составлению программ развития образовательных округов в рамках целостного образовательного пространства города, к нормативному обеспечению новых государственно-общественных структур управления; в разработке Закона образования Кемеровской области, развития кадрового потенциала системы образования Кемеровской области на 1998-2000 г.г., «Программы развития образования г. Новокузнецка на период до ^2000 года», комплекса документов, рекомендаций, позволяющих координировать работу районных органов управления системой образования и обеспечивать их развитие; в обосновании и проведении экспертной оценки инновационной деятельности образовательных учреждений крупного промышленно развитого города; в обосновании учебных программ и планов по некоторым учебным дисциплинам и вариантов их использования в разных видах образовательных учреждений города.

Достоверность результатов исследования обеспечивается использованием системного подхода, исходными методологическими позициями, разнообразными источниками педагогической, психологической, социальной информации; комплексом методов, адекватных целям и задачам исследования, опорой на экспериментальные данные, их репрезентативностью и статистической значимостью.

Апробация и внедрение результатов исследования. Промежуточные и итоговые результаты исследования обсуждались и были одобрены на российских, региональных, межвузовских конференциях, семинарах, совещаниях в городах: Брянске (1995-1997 гг.), Кемерово (1993-1999 гг.), Москве (1995, 1997 гг.), Омске (1999 г.), Томске (1998 г.), Новокузнецке (19941999 гг.), Новосибирске (1999 г.). Разработанные материалы и рекомендации внедрены в работу органов управления образованием Юга Кузбасса и составили основу спецкурса «Управление развитием образования», вошедшего в учебный план Кемеровского областного института усовершенствования учителей, Института повышения квалификации г. Новокузнецка, Новокузнецкого филиала института Кемеровского государственного университета, Новокузнецкого государственного педагогического института и др.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Артюхов, Михаил Васильевич

ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ

Изучение психолого-педагогической литературы, диссертационных исследований, результаты нашей опытно-экспериментальной работы позволили сделать следующие выводы:

1. Управление диверсификацией муниципальной системы образования является одним из важных видов управления развитием системы образования. Управление диверсификацией образования представляет собой систему взаимосвязанных мер (управленческих воздействий), направленных на решение задач создания сети образовательных учреждений разных типов и видов; на расширение возможностей выбора образовательными учреждениями образовательных программ и их совокупностей в сфере дополнительного и основного общего образования за счет увеличения их числа. Главную сущность диверсификации образования составляет разнообразие образовательных программ, учитывающих индивидуальные особенности ребенка, удовлетворяющие разнообразные образовательные запросы учащихся и их родителей. Выявлены организационно-педагогические и специфические факторы, влияющие на характер диверсификации образовательной системы, основные проблемы и задачи управления диверсификацией муниципальной системы образования.

2. Ведущим средством управления диверсификацией муниципальной системы образования выступает опытно-экспериментальная работа. Определены условия, при которых опытно-экспериментальная работа становится механизмом управления диверсификацией. Подавляющее большинство педагогов (около 90%) осознают необходимость своей инновационной деятельности и участия школы в опытно-экспериментальной работе. Выявлены организационно-экономические механизмы управления диверсификацией системы образования: управление качеством образования; управление рисками; нормативное финансирование; управление с опорой на гибкие динамические стандарты образования и гарантированные бюджетные нормативы; социально-экономическое прогнозирование развития профессий и стратегическое планирование развития образования с учетом запросов рынка труда; социальное партнерство с регионами и новые информационные технологии.

3. Разработаны виды диверсификации образования (системная, структурная, программно-профильная) и их реализация в муниципальной системе образования промышленно развитого г.Новокузнецка за счет создания новых образовательных учреждений и программ (культурологическая модель, культуротворческая модель и др.). На основе системного подхода к управлению диверсификацией системы образования выявлены пути разрешения противоречий существующей системы управления образованием. Установлены показатели результативности управления диверсификацией системы образования: востребованность учащимися и их родителями разнообразных программ обучения и типов образовательных учреждений; динамика развития муниципальной образовательной системы.

4. Исторический анализ становления и развития негосударственных образовательных учреждений в России и за рубежом показывает, что накоплен богатый опыт создания частных школ, являющихся, по существу, одним из средств социальной селекции в сфере образования, выявляющего одаренных детей. Негосударственные образовательные учреждения в нашей стране дополняют государственную систему образования в решении проблемы построения личностно-ориентированных моделей обучения.

5. Выявлены причины появления негосударственных образовательных учреждений в России. Установлено, что они создают условия для развития личности школьника на основе гуманизации и гуманитаризации образования, реализации образовательных запросов населения и выбора соответствующих образовательных программ, для «выращивания» новой образовательной среды с использованием современных образовательных теорий и технологий. Разработаны задачи взаимодействия муниципальных органов управления образованием с негосударственными образовательными учреждениями, установлены формы управления развитием образования в них.

6. Выявлена структура негосударственных образовательных учреждений в г.Новокузнецке и содержание их деятельности. В ходе исследования определены цели и задачи взаимодействия, установлен конечный результат совместной деятельности: образованность, профессионализм, конкурентоспособность, профессиональная мобильность выпускников и педагогов. Разработана и внедрена в практику структура взаимодействия государственных и негосударственных образовательных учреждений, выявлены положительные результаты взаимодействия, доказывающие его эффективность как важной формы управления развитием муниципальной системы образования. Выявлены проблемы дальнейшего развития негосударственных образовательных учреждений и их взаимодействия с государственными.

7. Ресурсная поддержка управления системой образования является одним из важных социально-педагогических условий ее развития. В состав ее компонентов входят: подготовка и переподготовка педагогических кадров к инновационной деятельности; учебно-методическое обеспечение образовательного процесса; экспертирование образовательной практики, информационная поддержка; валеологическое обеспечение процесса образования и др. Подготовка и переподготовка учителей осуществляется с учетом результатов диагностики профессиональных затруднений педагогов и их потребностей, стандартизации образования, потребностей образовательной практики и прогнозирования развития системы образования; интеграционных процессов в содержании образования и др. Повышается методологическая культура педагогов, культура опытно-экспериментальной работы при использовании проблемно-модульного, дифференцированного подходов.

8. Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса осуществляется путем использования разнообразных программ, в том числе альтернативных, учебно-методического комплекса, учебников, учебно-методических пособий. Экспертная деятельность реализуется независимым центром экспертизы, в функции которого входит экспертиза технологий, программ, консультирование по вопросам организации и проведения экспертизы, программное обеспечение подготовки экспертов, создание и поддержание банка данных по вопросам экспертизы. В рамках информационной поддержки создан «Банк педагогической информации», который содержит базы разнообразных данных, связанных с образовательным процессом и муниципальной системой образования.

9. Целью валеологической поддержки является создание целостного адаптационно-реабилитационного пространства в системе образования города. Она обеспечивается созданием целостного валеологического пространства города, имеющего четырехступенчатую структуру и включающего городские научно-методический центр, валеологические центры «Семья», «Центр помощи семье и подростку»; районные центры; микросоциальные центры; школьную валеологическую службу. Основными направлениями деятельности структурных подразделений валеологической службы являются: комплексная диагностика состояния здоровья всех участников образовательного процесса; создание условий и обучающих программ по ведению здорового образа жизни школьников и педагогов; оказание конструктивной помощи детям и их родителям в решении проблем семейных взаимоотношений.

10. Педагогический мониторинг является мощным средством информационного обеспечения системы управления для обоснованного принятия управленческих решений и одновременно является важнейшим инструментом управления развитием муниципальной системы образования. В нашем исследовании мониторинг выступает как интегративное средство проверки эффективности разработанной модели управления развитием муниципальной системы образования.

Педагогический мониторинг рассматривается нами как часть субрегиональной системы управления качеством образования и представляет собой систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в системе образования для современного системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, а также для краткосрочного прогнозирования эффективности и полноты предоставляемых образовательных услуг.

11. Разработаны составляющие педагогического мониторинга управления развитием муниципальной системы образования г.Новокузнецка: цель, задачи, виды мониторинга, способы сбора и обработки информации, инструментарий и каналы распределения информации. Раскрыты условия и содержание различных видов мониторинга: информационного, динамического, базового комплексного, проблемного развития, контрольно-оценочного. Выявлены объекты исследования мониторинга (районные, школьные, классные подсистемы образования), его компоненты, отражающие этапы непрерывного наблюдения за объектом исследования.

12. Разработаны критерии эффективности предложенной модели управления развитием муниципальной системы образования: возможность перевода системы образования с одного уровня на другой, более высокий (показатели: положительная динамика изменения обучаемости, развития творческих способностей учащихся, творческое отношение к учению; повышение педагогического мастерства учителей, благоприятный психологический и инновационный климат и др.); деятельность субъекта управления, вносящая качественные изменения в функционирование муниципальной системы образования, что приводит к ее развитию (показатели: создание новых элементов образовательной системы - новых образовательных учреждений, рост числа учащихся профильных классов, поступивших в ВУЗы по тем же профилям и др.; установление структурных связей внутри существующей системы образования и др.); соотношение провозглашенных целей со способами их достижения и реально полученными результатами, улучшающими качественные показатели управления развитием муниципальной системы образования; создание и функционирование территориального комплекса служб на основе единой информационной базы и ресурсной поддержки инновационных процессов.

В ходе мониторинга на основе выделенных критериев и показателей выявлены: положительная динамика развития системы образования города, качественные и количественные изменения сети образовательных учреждений; динамика показателей эффективности дифференцированного обучения на школьном уровне; рост числа профильных классов и количества учащихся в них; поступление учащихся, окончивших профильные классы в ВУЗы по тем же профилям; рост педагогического мастерства учителей; повышение инновационного климата в образовательных учреждениях города; адекватность экзаменационных оценок по предметам школы и городской комиссии комитета образования и науки и др.

Список литературы диссертационного исследования доктор педагогических наук Артюхов, Михаил Васильевич, 2000 год

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации: Учеб. пособие -М.: Владос, 1994.-336 с.

2. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности- М.: Наука, 1980.-335 с.

3. Аверин А.Н. Взаимосвязь теории и практики в социальном управлении. -М.: АПН СССР, 1981-52 с.

4. Адаптация человека. - Л.: Наука, 1972. - 266 с.

5. Аккофф Р. Искусство решения проблем / Пер. с англ. - М.: Мир, 1992. - 224 с.

6. Алексашина И.Ю. Образование в развивающемся мире: поиск новых подходов/ТГлобальное образование: идеи, концепции, перспективы. - СПБ., 1995.-C.6- 12.

7. Алексашина И.Ю. Учитель и новые ориентиры в образовании. Гуманизация образования как предмет теоретической рефлексии и практического освоения учителем: Монограф. - СПБ., - 1997. - 153 с.

8. Алексеев Н.А. Психолого-педагогические проблемы развивающего дифференцированного обучения. - Челябинск., - 1995. - 167 с.

9. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. - М.: Педагогика - Пресс, 1993.- 126 с. Ю.Алферов Ю.С. Роль общественности в управлении образованием в зарубежных странах. // Педагогика, - № 3. - 1994. - 100-107.

10. Амонашвили Ш.А. Единство цели. - М., 1987. - 208 с.

11. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. - Л.:Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - 336 с.

12. Ангеловски К. Учителя и инновации: Книга для учителя: Пер. с макед. В.В.Диденко. - М.: Просвещение, 1991. - 159 с.

13. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 1997.-374 с.

14. Ансо(Ь(Ь И. Стратегия управления. Сокр. пер. с англ. - М., 1989. - 519 с.

15. Артюхов М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промышленно развитом регионе: Монография. - Кемерово, 1997. - 232 с.

16. Артюхов М.В. Управление развитием муниципальной системы образования. - Томск.: Изд-во Томск гос. ун-та, 1999. - 255с.

17. Аунапу Ф.Ф. Что такое управление. - М., 1967. - 296 с.

18. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. - М., 1973. - 265 с.

19. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. - М., 1981. -432 с.

20. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. - М., 1990.- 168 с.

21. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. - М., 1981.-368 с.

22. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977. - 382 с.

23. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

24. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды. - М.: Педагогика, 1989. -558 с.

25. Бардиер Г. "Гибкие" стандарты или технология "профессионального" гуманизма? // Частная школа. - 1997. - № 6. - 23-29.

26. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации: Учеб. пособие -М.: Владос, 1994.-336 с.

27. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности- М.: Наука, 1980.-335 с.

28. Аверин А.Н. Взаимосвязь теории и практики в социальном управлении. -М.: АПН СССР, 1981-52 с.

29. Адаптация человека. - Л.: Наука, 1972. - 266 с.

30. Аккофф Р. Искусство решения проблем / Пер. с англ. - М.: Мир, 1992. - 224 с.

31. Алексашина И.Ю. Образование в развивающемся мире: поиск новых подходов/ТГлобальное образование: идеи, концепции, перспективы. - СПБ., 1995.-C.6- 12.

32. Алексашина И.Ю. Учитель и новые ориентиры в образовании. Гуманизация образования как предмет теоретической рефлексии и практического освоения учителем: Монограф. - СПБ., - 1997. - 153 с.

33. Алексеев Н.А. Психолого-педагогические проблемы развивающего дифференцированного обучения. - Челябинск., - 1995. - 167 с.

34. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. - М.: Педагогика - Пресс, 1993.- 126 с. Ю.Алферов Ю.С. Роль общественности в управлении образованием в зарубежных странах. // Педагогика, - № 3. - 1994. - 100-107.

35. Амонашвили Ш.А. Единство цели. - М., 1987. - 208 с.

36. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. - Л.:Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - 336 с.

37. Ангеловски К. Учителя и инновации: Книга для учителя: Пер. с макед. В.В.Диденко. - М.: Просвещение, 1991. - 159 с.

38. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 1997.-374 с.

39. Ансо(Ь(Ь И. Стратегия управления. Сокр. пер. с англ. - М., 1989. - 519 с.

40. Артюхов М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промышленно развитом регионе: Монография. - Кемерово, 1997. - 232 с.

41. Артюхов М.В. Управление развитием муниципальной системы образования. - Томск.: Изд-во Томск гос. ун-та, 1999. - 255с.

42. Аунапу Ф.Ф. Что такое управление. - М., 1967. - 296 с.

43. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. - М., 1973. - 265 с.

44. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. - М., 1981. -432 с.

45. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. - М., 1990.- 168 с.

46. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. - М., 1981.-368 с.

47. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977. - 382 с.

48. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

49. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды. - М.: Педагогика, 1989. -558 с.

50. Бардиер Г. "Гибкие" стандарты или технология "профессионального" гуманизма? // Частная школа. - 1997. - № 6. - 23-29.

51. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации: Учеб. пособие -М.: Владос, 1994.-336 с.

52. Абульханова-Славская К.А. Деятельность и психология личности- М.: Наука, 1980.-335 с.

53. Аверин А.Н. Взаимосвязь теории и практики в социальном управлении. -М.: АПН СССР, 1981-52 с.

54. Адаптация человека. - Л.: Наука, 1972. - 266 с.

55. Аккофф Р. Искусство решения проблем / Пер. с англ. - М.: Мир, 1992. - 224 с.

56. Алексашина И.Ю. Образование в развивающемся мире: поиск новых подходов/ТГлобальное образование: идеи, концепции, перспективы. - СПБ., 1995.-C.6- 12.

57. Алексашина И.Ю. Учитель и новые ориентиры в образовании. Гуманизация образования как предмет теоретической рефлексии и практического освоения учителем: Монограф. - СПБ., - 1997. - 153 с.

58. Алексеев Н.А. Психолого-педагогические проблемы развивающего дифференцированного обучения. - Челябинск., - 1995. - 167 с.

59. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. - М.: Педагогика - Пресс, 1993.- 126 с. Ю.Алферов Ю.С. Роль общественности в управлении образованием в зарубежных странах. // Педагогика, - № 3. - 1994. - 100-107.

60. Амонашвили Ш.А. Единство цели. - М., 1987. - 208 с.

61. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. - Л.:Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - 336 с.

62. Ангеловски К. Учителя и инновации: Книга для учителя: Пер. с макед. В.В.Диденко. - М.: Просвещение, 1991. - 159 с.

63. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект-Пресс, 1997.-374 с.

64. Ансофф И. Стратегия управления. Сокр. пер. с англ. - М., 1989. - 519 с.

65. Артюхов М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промышленно развитом регионе: Монография. - Кемерово, 1997. - 232 с.

66. Артюхов М.В. Управление развитием муниципальной системы образования. - Томск.: Изд-во Томск гос. ун-та, 1999. - 255с.

67. Аунапу Ф.Ф. Что такое управление. - М., 1967. - 296 с.

68. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. - М., 1973. - 265 с.

69. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. - М., 1981. -432 с.

70. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. - М., 1990.- 168 с.

71. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. - М., 1981.-368 с.

72. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М.: Политиздат, 1977. - 382 с.

73. Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

74. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды. - М.: Педагогика, 1989. -558 с.

75. Бардиер Г. "Гибкие" стандарты или технология "профессионального" гуманизма? // Частная школа. - 1997. - № 6. - 23-29.

76. Бегей В. Комплексный план учебно-воспитательного процесса в образовательной школе.// Сб. тез. науч.-практ. конф., ч.2 - Рига, 1984. - 138 с.

77. Безрукова B.C. Педагогика. Проективная педагогика. - Екатеринбург: Деловая книга, 1996. - 339 с.

78. Берг А.И., Черняк Ю.И. Информация и управление. - М., 1966. - 275 с.

79. Берне Р. Развитие Я-концепции и воспитание: Пер.с англ. - М.: Прогресс, 1986.-420 с.

80. Бессонов Б.Н. Человек: пути формирования новой личности. - М.,1988. - 203 с.

81. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения - средство управления образованием // Мир образования. - 1996. - № 2. - 31-36.

82. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. - М.: Педагогика, 1980.-190 с.

83. Бестужев-Лада И.В. Окно в будущее: Современные проблемы социального прогнозирования. - М.: Мысль, 1970. - 165 с.

84. Бестужев-Лад а И.В. Социальное управление: методы, ориентиры, прогнозы// Проблемы теории и практики. - 1989 - №4. - 73-77.

85. Бестужев-Лада И.В. Социальное прогнозирование: особенности и проблемы. - М., 1977. - 147 с.

86. Бестужев-Лад а И.В. К школе XXI века: Размышление социолога. - М.: Педагогика, 1988. - 255 с.

87. Бим-Бад Б.М., Петровский А.В. Образование в контексте социализации // Педагогика. -1996. - №1. - 3-8.

88. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. - М., 1973.-304с.

89. Блонский П.П. Избранные педагогические произведения. - М.: АПН РСФСР, 1961-695 с.

90. Бобкин Н.И., Иванов Д.Е., Толстое Н.С. Проблемы управления образованием: Учеб. пособие. - Чебоксары, 1993. - 116 с.

91. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. - М.: Наука, 1978.-309 с. 5О.Боголюбов В., Рудзите А., Саметие О. Определение уровня управления в школе. - Рига.: РИУУ, 1984. - 48 с.

92. Бодалев А.А. О состоянии и задачах разработки психологии познания людьми друг друга. // Психология межличностного познания. Вып.4 - М., 1982.-С. 3-12.

93. Бодалев А.А. Личность и общение: избранные психологические труды. - М.: Междунар. педагогич. академия, 1995 - 326 с.

94. Божович Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте: Психологич. исследование - М.: Педагогика, 1981. - 284 с.

95. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно- ориентированного образования // Педагогика. - 1997. - № 4 . - С . 11-17.

96. Борисенков В.П. Школа России: прошлое и настоящее // Педагогика. - 1993.-№4.-С. 3-15.

97. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. - М.: Мысль, 1978. - 215 с.

98. Бурков В.Н., Ириков В. А. Модели и методы управления организационными системами. - М.: Наука, 1994. - 269 с.

99. Васильева М.А. Структура школьного образования в Западной Германии // Сов. педагогика. - 1991.- №5 -С. 130 - 135.

100. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика.-М., 1990.-139 с. бО.Валицкая А.П. Современные стратегии образования: варианты выбора // Педагогика - 1997.-№2.-С 3-8.

101. Валицкая А.П. Философские основания современной парадигмы образования // Педагогика-1997.-№3 .-С 15-19.

102. Вахтеров В.П. Всенародное школьное и внешкольное образование. -М., 1917.-67 с.

103. Введение в научное исследование по педагогике: Учеб.пособие для студ.пед.ин-тов / Ю.К.Бабанский, В.И.Журавлев, В.К.Розов и др.; Под ред. В.И.Журавлева. - М.: Просвещение, 1988. - 239 с.

104. Вендров Е.Е. Психологические проблемы управления. - М.: Экономика, - 1969.- 159 с.

105. Веселое Ю.В. Образование как фактор общественного воспроизводства // Социология образования. - Л., 1990. - 8-9.

106. Вербицкая П.Н. Формирование индивидуальности школьника в целостном учебно-воспитательном процессе: Дисс....д-ра пед.наук. - М., 1991. - 297 с.

107. Вершловский Г., Попов Е.Б. Научные исследования. Социально- педагогические проблемы гуманизации образования // Информационный бюллетень. - С - Петербург, Новгород, Псков. - 1995. - № 4. - 4-5.

108. Викторова Л.Г. О педагогических системах. - Красноярск, 1989. - 169 с.

109. Винер Н. Кибернетика. - М., 1983. - 326 с.

110. Владиславлев П.А. Система образования в европейских странах СЭВ: экономические и социальные проблемы. - М., 1989. - 133 с.

111. Внутришкольное управление. Вопросы теории и практики / Под ред. Т.И.Шамовой. - М.: Педагогика, 1991. - 192 с.

112. Воронин A.M. Управление развитием инновационной среды школы: Дис... канд. пед. наук. - Брянск, 1995. - 207 с.

113. Временное положение о государственных общеобразовательных учебных заведениях в РФ.// Дифференциация как система : Сб. науч. тр., 4.1. - М.: Новая школа, 1993. - 65 с.

114. Вульфов Б.З. Воспитание и рынок в переходный период // Педагогика. - 1993.-№2.-С. 3-10.

115. Вульфсон Б.Л. Западноевропейское образовательное пространство XXI века: прогностические модели // Педагогика. - 1994. - № 6. - 123-131.

116. Габдуллин Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления. - Казань, 1990. - 107 с.

117. Габдуллин Г.Г. Принципы управления как основа преодоления формализма в оценке деятельности школы. // Проблемы оценки работы школы в условиях ее реформы : Сб. межвузов, науч. тр. - Казань, 1988. - 1-21.

118. Гаврилюк В.В. Становление и функционирование института образования: региональные аспекты: Автореф. дисс.д-ра социол. наук. - Тюмень, 1998. - 38 с.

119. Газман О.С. Потери и приобретения в воспитании после десяти лет перестройки. Инновационные движения в российском школьном образовании / Под ред. Э. Днепрова, А.Каспржака. А.Пинского. - М., 1997. - 413 с.

120. Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М.: Наука, - 1972 - 536 с.

121. Герасимова Р.Н. Творчество учителя как условие перестройки школы.// Тенденции развития современной школы в РСФСР : Межвуз. сб. науч. тр. / НИИ шк. MHO РСФСР: Отв. ред. В.Ф.Кривошеев - М., 1991. - 83-93.

122. Геращенко И. Гуманистический прагматизм в образовании // Частная школа.-1997.-№5.-С. 134-142.

123. Гершунский Б.С. О разработке теоретической концепции развития общеобразовательной школы на перспективу.// Тенденции развития современной школы в РСФСР.: Межвуз. сб. науч. тр. / НИИ шк. MHO РСФСР. Отв. ред. В.Ф.Кривошеев - М., 1991. - 13-15.

124. Гершунский Б.С. и др. Социальная среда в мегаполисе // Педагогика. - 1993.-№4.-С. 43-49.

125. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века // Мир образования.- 1996. - № 4. - 49-54. ВВ.Гильбух Ю.З. Психодиагностика в школе. - М.: Знание, 1989. - 80 с.

126. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления. - М.: Знание, 1980. - 64 с.

127. Гончаров Н.К. Дифференциация и индивидуализация образования и воспитания в современных условиях // Материалы к научной конференции ученых-педагогов социалистических стран.-М.: Изд-во АПН СССР, 1971. - 24 с.

128. Горчев А.Ю. Дифференциация обучения и школа будущего.//Тенденции развития современной школы в РСФСР: Межвуз. сб. науч. тр. / НИИ шк. MHO РСФСР. - М., 1991.-С. 13-15.

129. Гостев А.Г. Теоретические основы управления развитием муниципального лицея: личностно-ориентированный аспект. - Челябинск: УралГАФК, 1996. -216с.

130. Грачев В. О гуманизации, гуманитаризации: словом о состоянии... // Вестник высшей школы. - 1997. - № 8. - 21.

131. Гребенюк О.С. Педагогика индивидуальности. Курс лекций. Калининград.: Изд-во Калинингр. гос. ун-та. - 1985. - 93 с.

132. Григорьев С И . 17-летние россияне 1997 года: сочетание либеральных и антилиберальных ориентации // Социс. - 1998. - №8. - 36-47.

133. Громкова М.Т. Образование - стимул саморазвития личности // Педагогика.- 1993.- № 3. - 21-25.

134. Громыко Ю.В. Форвардная зона // Россия - 2010. - 1994. - № 5. - 4-9.

135. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Образование как средство формирования и выращивания практики общественно-регионального развития // Россия - 2010. -1993.-№1.-С. 40-55.

136. Гусинский Э.Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного системного подхода: Автореф. дисс... д-ра пед. наук. -М.,1994.-22 с.

137. Девяткина Р., Колесникова А. Аналитическая деятельность отдела народного образования района, города:(Методич. рекомендации) - Рига: РИУУ, 1985.-45 с.

138. Демидова К.В. Психодиагностика возможностей дифференцированного обучения в старших классах // Учитель-ученик: проблемы, поиски, находки. -М., 1993.-С6. №2.-С. 73-79.

139. Демин М.В. Проблемы теории личности. - М.: Просвещение, 1984.-239 с. Юб.Джураева А. Совершенствование организационных структур управления системы образования Таджикской ССР: Дисс... канд. пед. наук. - Душанбе, 1983.-217 с.

140. Джуринский А.Н. Зарубежная школа: современное состояние и тенденции развития. - М.: Просвещение, 1993. -192 с.

141. Дифференциация образования. Региональная стратегия и тактика обеспечения инновационных процессов / Под ред. М.В.Артюхова, Г.А. Вержицкого - Москва - Новокузнецк.: Акад. Творч. педагогики, 1996. -440 с.

142. Дубровский Ю.Д. Система понятий и категорий НОТ. - М.: Экономика, 1973.-118 с. II З.Дон Фуллер. Управляй или подчиняйся. Проверенная техника эффективного менеджмента. - М.: Фонд "За экономическую грамотность", 1992.-131 с.

143. И.Дьяченко В.К. Концепция современной общеобразовательной и профессиональной школы : Устав новой школы. - Новокузнецк, 1994. - 59 с.

144. Евланов Л.Г., Ильенко Г.А. Оценка эффективности программно-целевого управления // Методы и модели оценки эффективности развивающихся систем: Вопросы кибернетики. - М.: Изд-во АН СССР. - 1982. - 3-14.

145. Иванов Н. Дифференциация обучения как средство индивидуализации целостного педагогического процесса// Дифференцированное обучение учащихся в городских школах: Сб. науч. тр. - Минск, 1990. - 117 с.

146. Иващенко Г.М., Плоткин М.М., Ширинский В.И. Труд детей в условиях рынка // Педагогика. - № 2. -1996.-С.24-30.

147. Ильин Г.Л. Образование и культура: поиски взаимного сотрудничества. - М., 1992.-40 с.

148. Кабаненке Т.С. Психология управления. - М., Рос. педаг. агенство, 1997: - ч1.-323 с.

149. Казанович В.Г. Образовательная система как объект оценивания (квалиметрический подход): Автореф. дис. ...канд. пед. наук. - М., 1994. - 16с.

150. О.Калинин Н.Г. Совершенствование организационной структуры управления производством. - М.: Экономика, 1974. - 55 с.

151. Каптерев П.Ф. Избранные педагогические сочинения. Акад. пед. наук СССР. - М.: Педагогика, 1982. - 180-181.

152. Кармаев А.Г. Организационно-педагогические условия становления и развития образовательных учреждений нового типа. - М., 1997.-126 с.

153. Кармаева О.А. Ведущие тенденции развития негосударственных учебных заведений в России: Дисс... д-ра пед. наук. - М., 1997. - 359 с.

154. Карнышев А.Д. Социально психологические аспекты демократизации школы // Сов. педагогика - №8.-1990. - 77-81.

155. Кваша В.П. Управление инновационными процессами в образовании: Дисс.канд. пед. наук. - Мн., 1994 - 177 с.

156. Кирсанов А.А. К вопросу о социальных и психолого-педагогических основах индивидуализации и дифференциации учебной деятельности школьников // Воспитание познавательной активности и самостоятельности школьников.- Казань.: КГПИ, 1975. - 17-24.

157. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. - М., 1994. - 154 с.

158. Кларин М.В. Инновация в мировой педагогике, - Рига.: Изд-во Педагогический центр "Эксперимент", 1995. - 176 с.

159. Кларин М.В., Тубельский А., Газман О.С. Инновационное движение в российском образовании / Под ред. Э Днепрова, А. Каспржака, А. Пинского -М.: Парсифал, 1997. - 413 с.

160. Кларин М.В. Личностная ориентация в непрерывном образовании// Педагогика. - 1996.-№2.- 14-21.

161. Ковалевский Научные основы административного управления. - М., 1979.-271 с.

162. Ковш Н.К. Педагогические основы управленческой деятельности органов образования по укреплению здоровья школьников. - Мн., 1994. - 190 с.

163. Коган Л.Н. Цель и смысл жизни человека. - М., 1984. - 165 с.

164. КОН И.С. Открытие "Я". - М.: Политиздат, 1978. - 365 с.

165. Кон И.С. В поисках себя. Личность и ее самосознание. М.: Политиздат, 1984.-333с. Иб.Кон И.С. Социология личности. - М.: Политиздат, 1967.-383 с.

166. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. - М.: Педагогика, 1986.- 143 с.

167. Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе: Учеб. пособие. - Челябинск, 1986. - 33 с.

168. Кондаков М И. Теоретические основы школоведения. - М.: Педагогика, 1982.-191 с.

169. Контроль реформирования и развития системы образования в г.Ростове-на- Дону. - Ростов-на-Дону, 1993. - 64 с. 151 .Концепция программы развития Воронежской области / Под ред. Ю.А.Савинова. - Воронеж, 1993. - 57 с.

170. Концепция непрерывного образования: Одобрена Гос. ком. СССР по нар. образованию и Всесоюз. советом по нар. образованию. // Нар. образование. -1989.-№10.-С. 3-12.

171. Корицкий Э.Б., Лавриков Ю.А., Омаров A.M. Советская управленческая мысль 20-х годов. - М.: Экономика, 1990. - 282 с.

172. Кошкина B.C. Конструирование программы развития региональной образовательной системы: Автореф. дис... канд. пед. наук: - СПБ., 1992. - 17 с.

173. Краткий психологический словарь / Под ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. - М.: Политиздат, 1985.-431 с.

174. Криличевский В.И. Общественные отношения как фактор развития системы образования. - СПб., 1997. - 20 с.

175. Кричевский В.Ю. Демократизация школьной жизни. - М.: Знание, 1991. - 40с.

176. Кричевский В.Ю. Профессиональная деятельность директора школы как объект междисциплинарного исследования: - Дисс...д-ра. пед. наук. - СПБ., 1993.-486 с.

177. Крутецкий В.А. Основы педагогической психологии. - М.: Просвещение, 1972.-255 с.

178. Кузнецов О.А., Лях А.И. Информационные системы для руководителей. - М.: Экономика, 1973.- 111 с.

179. Кузнецов Ю.В. Теория современного менеджмента и организационные инновации в управлении формой: Автореф. дисс... д-ра экон. наук. - СПБ., 1994.-38 с.

180. Кузьмина Н.В. Понятие "педагогическая система" и критерии ее оценки // Методы системного педагогического исследования. - Л., 1980. - 16-17.

181. Кузьмичева И.А., Герасимова И.Г. Педагогические взгляды Карла Роджерса и их влияние на развитие образования .// Тенденции развития современной школы в РСФСР: Межвуз. сб. науч. тр. / НИИ шк. MHO РСФСР; Отв. ред. В.Ф.Кривошеев. - М., 1991. - 155-164

182. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1970. - 261 с.

183. Кулюткин Ю.Н. Формирование глобального мышления как психологическая проблема // Гуманистические ценности, глобальное мышление и современное образование. - СПБ., 1992. - 8-13.

184. Кульневич С В . Личностная ориентация методологической культуры учителя // Педагогика. - 1997. - №25 - 108-115.

185. Кунц Г., О'Доннел Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. - М.: Прогресс, Т.1 - 435 с , Т.2 - 512 с.

186. Куркин Е.П. Управление образованием в условиях рынка. - М.: Новая школа, 1997. - 142 с.

187. Курнешова Л. Образование и здоровье. Нужен комплексный подход // Пед. вестник. - 1998. - №6 - И-14

188. Кухарев Н.В. Оптимизация управления учебно-воспитательным процессом в общеобразовательной школе. - Гомель, 1984. - 175 с.

189. Куценко В.А. Молодое поколение. Образование. Выбор профессии, карьера.-М., 1993.- 198 с.

190. Лазарев B.C. Логика целевого управления. - Новосибирск, 1988. - 116 с.

191. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи // Педагогика. - 1995. - № 5. - 12-18.

192. Лебедев В.И. Психология и управление. - М.: Агропромиздат, 1990. - 176 с.

193. Лебедев О.Е. Образовательная система как объект управления. - Петербургская школа. - Сиб., 1994. - 156 с.

194. Лебедев О.Е. Петербургская школа. Теория и практика формирования многовариантной образовательной системы. - СПб., 1994.- 106 с.

195. Леднев B.C. Непрерывное образование: структура и содержание. - М., 1988.- 204 с.

196. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. - М.: Высшая школа, 1991. - 224 с. 181 .Лекторский В.А. Идеалы и реальность гуманизма // Вопросы философии. -1994.-№6.-С. 22-28.

197. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. - М.: Политиздат, 1975. - 304 с.

198. Лехциер Л.И. Структуры управления производственными организациями. М.:Изд-воМГУ, 1982. - 125 с.

199. Ливер Б. Л. Обучение всего класса. - М.: Новая школа, 1995. - 48 с.

200. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики. - М.: Педагогика, 1989. - 191 с.

201. Лисовский А.В., Лисовский В.Т. В поисках идеала. Диалог поколений. - Мурманск, 1994. - 96 с.

202. Лобко-Лобановская Н.А. Дифференциация обучения как способ формирования познавательной активности школьников: Дисс... канд. пед. наук.- Харьков, 1991.-243 с.

203. Ляудис В.Я. Структура продуктивного учебного взаимодействия: Материалы по переводу учреждений и организаций народного образования на новые условия хозяйствования. - М. :ИИИ ВШ, 1989. - 135 с.

204. Макаров Ф. Менеджер за работой. -М.: Молодая гвардия, 1989. -237с.

205. Малахов Н.Д. Нововведения в региональном управлении образованием // Педагогика. - 1996. - № 4. - 27-33.

206. Малахов Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления. // Нар. образование. - №1-2. - 91-97.

207. Малькова З.А. Педагогическая система будущего: школьные реформы в высоко развитых странах // Сов. педагогика. - 1990. - № 12. - 116-126.

208. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. - СПБ.: Изд-во Образование- Культура, 1998.-344 с.

209. Мамедов Н.М. Культура, экология, образование. - М.: Изд-во РЭФИА, 1996.-51 с.

210. Маршев В.И. История управленческой мысли. - М.: МГИАЧ, 1987. - 237 с.

211. Маслоу У. Мотивация и личность. Проблемы сочувственного сознания и социальной психологии в зарубежной литературе. - М., 1974. - Вып. 3. - 179 с.

212. Матюшкин A.M. Психологическая структура познавательной активности // Вопр. психологии. - 1982. - №4. - 21-25.

213. Менеджмент в управлении школой / Под ред. Т.П. Шамовой.-М.: MHHWB Магистр, 1992.-231 с.

214. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело, 1992.-701 с.

215. Методические рекомендации по формированию организационных структур региональных органов управления образованием / Авт. кол. - в под рук. В.С.Лазарева. - М.: Междунар. Совм. Предпр. "Лицом к лицу", 1991. -24 с.

216. Мешалкина К.Н. Профильная дифференциация образования // Сов. педагогика.-1990.- № 1.- 60-64.

217. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. - М.: Наука, 1980.-376 с.

218. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. - М., 1983 - 221 с.

219. Миронов В.В. Век образования. - М.: Педагогика, 1990. - 176 с.

220. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике. - М.: Высшая школа, 1987. - 199 с.

221. Михеев В.И. Социально-психологические аспекты управления, М.: Знание, 1975.-368 с.

222. Моисеев Н.Н. Люди и кибернетика. - М.: Молодая гвардия, 1984. - 223 с.

223. Моисеев Н.Н. Алгоритм развития. - М., 1987. - 304 с.

224. Моисеева СИ. Давайте проектировать системы управления // Частная школа. - 1997. - № 5. - 88-101.

225. Молодежь в условиях социально-экономических реформ. Материалы международной науч.- практ. конф. 26 - 28.09.1995г. Вьш.1., 1995. - 327 с.

226. Монахов В.М., Орлов В.А., Фирсов В.В. Дифференциация обучения в средней школе // Сов. педагогика. - 1990. - №8 - 42-47.

227. Монтьева Т.В., Моисеева В.Н. Педагогическая гимназия № 24 Санкт- Петербурга на Васильевском. - СПБ., 1993. - 124 с.

228. Назмутдинов М.А. Управление учебной деятельностью в условиях индивидуализации и дифференциации обучения: Дисс... канд. пед. наук. -Казань, 1993.- 167 с.

229. Научные основы управления производством / О.В.Козлова, Д.М.Гвишиани, Н.Д.Байков, - М.: Экономика, 1969. - 351 с.

230. Научная организация управленческого труда. - М.: Прогресс, 1968. - 305 с.

231. Наянова М.В. Реализация принципов дифференциации и элитарности в учебно-воспитательном процессе школ нового типа // Дифференциация как система. Ч.1: Сб. - М., 1992. - 65-70.

232. Неганова Е.В. Управление негосударственными учебными заведениями в системе государственного образования: Дисс... канд. пед. наук. - М., 1997. -181с.

233. В.Нестеров В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации. - Дисс. в форме науч.докл.канд.пед.наук. -Екатеринбург, 1995. - 48 с.

234. Нечаев В.Я. Социология образования .- М.: МГУ, 1992 .- 200 с.

235. Никандров Н.Д. На путях к гуманной педагогике // Сов. педагогика. - 1990.-№9.-С. 41-47.

236. Новая парадигма образования и ее социокультурные детерминации.- М., 1994.-254 с.

237. Нововведения в муниципальном управлении образованием / Под ред. Н.Д.Малахова. - М.: Новая школа 1997. - 95 с.

238. Новичков В.Б. Муниципализация образования // Мир образования - 1996. -№6.-С. 42-45.

239. Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике: Сб. науч. тр. - М.: НИИВО, 1991. - 137 с.

240. Общее среднее образование России: Сборник нормативных документов, 1994-1995. - М.: Новая школа, 1994. - 256 с.

241. Орлов А.А. Опыт изучения тенденций управления общеобразовательной школой // Сов. педагогика - 1984. - №1. - 60-66 231 .Организация процессов управления. Под общ. ред. Г.Х.Попова. - М.: Экономика, 1975. - 280 с.

242. Орлов Ю.М. Восхождение к индивидуальности. - М.: Просвещение, 1991. -288 с.

243. Основы внутришкольного управления / Под ред. П.В.Худоминского. - М.: Педагогика, 1987. - 168 с.

244. Павлютенков Е.М., Крыжко В.В. Рабочая книга руководителя школы. Научные основы управления школой. - Запорожье, 1993. - 100 с.

245. Паначин Ф.Г. Управление просвещением в СССР.- М.: Просвещение, 1977.-208 с. 236.11арамзин В.П. Вопросы управленческой аксиологии. - Новосибирск, 1994.-75 с.

246. Педагогическая информатика: теория и практика: Ч.1 / Ред. Л.И.Склянина и др. - М.: Изд-во ИТП и МИО РАО, 1993. - 202 с.

247. Педагогическая направленность управленческой деятельности заведующего районным отделом народного образования: Методические рекомендации / Сост. Т.Н.Шильнева - Д.: АПН СССР, 1978. - 22 с.

248. Педагогические системы в школе и вузе: технологии и управление: Тез. докл. науч. конф. 25-28 мая 1993 года, Волгоград.: Перемена, 1993. - 318 с.

249. Педагогическая энциклопедия в 3-х т. - М.: Работник просвещения, 1927. - Т.1.

250. Перекличка веков: Размышления. Суждения. Высказывания. / Сост. В.Г.Носков. - М.: Мысль, 1990. - 443 с.

251. Перспективы развития системы непрерывного образования. / Под ред. Б.С.Гершунского. - М.: Педагогика, 1990. - 224 с.

252. Петербургская школа / Под ред. О.Е.Лебедева. - СПБ., 1993. - 158 с.

253. Петербургская школа в 1992-93 уч. году. - СПБ., 1992. - 63 с.

254. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. - Тула.: Приок. книж. изд-во, 1994. - 288 с.

255. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. - М.: Политиздат, 1982.-255 с.

256. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления : Пер. с англ. /Отв. ред. Л.И.Евенко. - М.: Прогресс, 1986. - 418 с.

257. Платонов К.К. Проблемы способностей. - М.: Паука, 1972. - 312с.

258. Поваляева М.П., Пахомова СЕ. Становление институтов сферы образования // Педагогика. - 1996. - № 2. - 3-7.

259. Подзолков В.Г. Профессиональное развитие будущего учителя в условиях региональной системы непрерывного педагогического образования. - Тула: Изд-во Тул.гос.пед.ун-та им.Л.Н.Толстого, 1999. - 263 с.

260. Подобед В.И. Региональная структура управления образованием // Сов. педагогика. - №9.-1991.-0. 29-35.

261. Подобед В.И., Жилина А.И. Совершенствование структуры управления образованием в регионе // Сов. педагогика. - №6. - 1989-С. 47-49.

262. Поляков В.А. Комплексное исследование проблемы подготовки учащейся молодежи к труду в условиях перехода к рынку // Учащаяся молодежь и рынок.-М., 1992.-С. 8-12.

263. Поляков В.А., Чистякова СП. и др. Выпускники учебных заведений в период перехода к рынку. Информационный материал // Сов. педагогика, 1991 - № 9 . - С . 11-20.

264. Пономаренко В.А. Гуманизация школы и идеи вселенского сознания // Педагогика. -1994. - № 3. - 13-18.

265. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. - М.: Экономика, 1972. - 318 с.

266. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой подход в управлении и планировании. - М.: Экономика, 1980.- 40 с.

267. Поповичев В.И. Управление общим и педагогическим образованием (опыт, состояние, перспективы): Автореф. дисс... канд. пед. наук. - М., 1994. -31 с.

268. Портнов М.Л. Азбука школьного управления. - М.: Просвещение, 1991. - 291с.

269. Портнов М.Л. Труд руководителя школы. - М.: Просвещение, 1984. - 143 с.

270. Потапов Е.А. Организационно-педагогические факторы развития образования в условиях крупного города: - Автореф. дисс...канд. пед. наук. -М., 1997.-26 с.

271. Поташник М.М. Демократизация управления школой. - М.: Знание, 1991. -48 с.

272. Поташник М.М., Лазарев B.C. Управление развитием школы. - М.: Новая школа, 1995. -464 с.

273. Поташник М.М., Хомерики О.Г., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс. - М.: Новая школа, 1994. - 64 с.

274. Пригожий А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. - М., 1989. - 107 с.

275. Проблемы повышения профессиональной квалификации руководителей школ. / Под ред. Е.П. Тонконогой - М.: Педагогика, 1987.-165 с.

276. Проданов И.И. Развитие региональной образовательной системы (на материалах Сочинского региона): Автореф. дис.канд. пед. наук - СПБ., 1992 -17 с.

277. Проданов И.И. Теория и практика управления развитием профессионализма учителя в региональной инновационной системе образования: Дисс....д-ра.пед.наук. - СПб., 1998. - 321 с.

278. Программа развития образования Мурманской области. - Мурманск.: НМЦ, 1994.-81С.

279. Прогностическачя концепция целей и содержания образования / Под ред. И.Я.Лернера, И.К.Журавлева. - М., 1994. - 131 с.

280. Психология межличностного познания в процессе педагогического общения: / Обзор сост. А.А.Реан. - Л., 1990. - 31 с.

281. Работа районного отдела народного образования по управлению учреждениями просвещения в свете решений XXVI съезда КПСС: Материалы всесоюзн. совещания зав. райгороно. - М.: Педагогика, 1984. - 120 с.

282. Рабунский Е.С. Индивидуальный подход в процессе обучения школьников на основе анализа их самостоятельной учебной деятельности. - М.: Педагогика, 1975.-182 с.

283. Рабунский Е.С. Теория и практика реализации индивидуального подхода к школьникам в обучении: Дисс... д-ра. пед. наук. - М., 1989. - 279 с.

284. Развитие образования: национальный доклад Российской Федерации. - М., 1992-107 с.

285. Развитие системы образования Кемеровской области на 1996-1998 годы: Программа. - Кемерово.: ОблИУУ, 1996. - 61 с.

286. Раппопорт B.C., Дулькин М.З. Организация систем управления. - М.: АНХСССР, 1986.-135 с.

287. Ревякина В.И. Опыт дифференциации в школе 20-х г.г. // Сов. педагогика, 1991.-№11.-С. 87-92.

288. Резвицкий И.И. Философские основы теории индивидуальности. / Мин-во высш. и сред. спец. образования РСФСР. - Л.: ЛГУ, 1973. - 174 с.

289. Ремшмидт X. Подростковый и юношеский возраст: Проблемы становления личности: Пер. с нем. - М.: Мир, 1994. - 320 с.

290. Репин А. Управление областной образовательной системой. - Челябинск, 1997.-150 с.

291. Репин А. Программно-целевой принцип управления образованием: Монография. - Челябинск, 1999. - 221 с.

292. Ривес СМ. Воспитание воли учащихся в процессе обучения / Под ред. Н.К.Гончарова. - М.: Изд-во АПН РСФСР, 1958. - 222 с.

293. Роговцева Н.И. Управление развитием муниципальной системой образования в сверхкрупном городе: Дисс.канд. пед. наук. - СПБ., 1994. -160с.

294. Роджерс К. К науке о личности. История зарубежной психологии, 30-60 годы XX века. / Тексты под ред. П.Я. Гальперина, А.Н. Ждан - М.: Изд-во МГУ, 1986.-230 с.

295. Р03ИН В.М. Объективная необходимость реформирования российского образования // Социально-политический журнал. - 1997. - № 3. - 145-152.

296. Розин В.М. Философско-методологические предпосылки прогноза развития образования в СССР // Социально-философские проблемы образования: Сб. - М., 1992. - 35-37.

297. Розов Н.С. Методологические принципы ценностного прогнозирования образования // Социально-философские проблемы образования: Сб. - М., 1992. -С. 10-34.

298. Россия в цифрах, 1995: Краткий статистический справочник / Госкомстат России.-М., 1995.-354 с.

299. Российская педагогическая энциклопедия: В 2-х т. / Под ред. В.В.Давыдова.- М.: Большая Рос. энц., 1993. Т.1 - 608 с.

300. Российский статистический ежегодник, 1994.: Статистический сборник / Госкомстат России / - М.: Государственный комитет Российской Федерации по статистике, 1994. - 799 с.

301. Рудкевич В.П. Штрихи к социальному портрету выпускника школы // Социс. - 1997. - № 10,12. - 19-24.

302. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // Социс.-1998.-№5. - 90-98.

303. Савицкий И.О. О философии глобального образования // Философия образования для XXI века. - М., 1992. - 9-18.

304. Саратовский В.Н. Системная деятельность и ее философское осмысление // Системные исследования: Ежегодник, 1980. - М.: Наука, 1982. - 298 с.

305. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М.,1974 - 274 с.

306. Саймон Б. Образование и общество. - М., 1989. - 199 с. ЗОГСамохин Ю.И. Методы программно-целевого подхода // Экономика и математические методы. - М., 1974. - Т.Ю. - Вып.5. - 994-1002.

307. Сериков В.В. Личностно-ориентированное образование // Педагогика - 1994.-№ 5.-С. 16-21.

308. Сериков В.В. Личностный подход в образовании: концепция и технологии. Монограф. -Волгоград.: Перемена, 1994. - 152с.

309. Сериков Г.Н. Образование: Аспекты системного отражения. - Курган: Изд-во «Зауралье», 1997. - 464 с.

310. Сериков Г.Н. Управление образованием: Системная интерпретация: Монография. - Челябинск: Изд-во ЧГПУ «Факел», 1998. - 664 с.

311. Серов Н.К. Личность и время. - Л.: Лениздат, 1989. - 256 с.

312. Сибирцев В.А., Головина Н.А. Штрихи к портрету поколения 90-х годов // Социс. - 1998. - №3. - 106-117.

313. Симонов В.П. Педагогический менеджмент: 50 ноу-хау в области управления образовательным процессом: Учеб. пособие. - М., 1997. - 264 с.

314. Сковородников В.В. Социально-педагогические основы управления регионализацией образования: Дисс... канд. пед. наук. - Красноярск, 1995. -210 с.

315. Скулябина А. Перестройка системы народного образования на основе демократизации и гуманизации: Учеб. пособие. - СПБ., 1991. - 40 с. 311 .Смирнова Е.А. Пути формирования модели специалиста с высшим образованием. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1977. -136с.

316. Собкин B.C. Левинсон А.Г. Гражданкин А.И. и др. Школа - 1988. Проблемы. Противоречия. Перспективы. - М., 1988. - 36 с.

317. Собкин B.C. Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. - М.: РАО, 1998. - 95 с.

318. Советская энциклопедия. - М., 1991. - Т.2 - 422 с.

319. Соколов А.Г. Теория и практика управления средним профтехучилищем. -М.: Высшая школа, 1988. -183с.

320. Сороковой А.Г. Социально-психологические основы руководства. - М., 1971.-127 с.

321. Социально-экономическое положение города Новокузнецка. Статистический ежегодник, 1999.-71 с.

322. Социология молодежи. Учебник /Отв. ред. В.Т. Лисовский -СПБ., 1996. - 437 с.

323. Спиро Джоди Философия образовательных услуг в США на пороге XXI века // Инновационная деятельность в образовании. - 1994. - JSfo 2. - 63-69.

324. Статистический ежегодник. - Новокузнецк, 1995. - 145 с.

325. Степин B.C. Философия и образы будущего // Вопросы философии. - 1994.-№6.-С. 10-21.

326. Стефанов Н. Программно-целевой подход в управлении. - М.: Прогресс, 1975.-198 с.

327. Сунцов Н.С. Управление общеобразовательной школой: Вопросы теории и практики. - М.: Педагогика, 1982. - 144 с.

328. Суходольский Г.В. Основы психологической теории деятельности. - Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1988. - 168 с.

329. Твоя профессиональная карьера: Учеб. для 8-11 кл. общеобразовательных учреждений / М.С. Гуткин, Г.Ф. Михальченко, А.В. Прудило и др. / Под ред. СП. Чистяковой, Т.И. Шалавиной. -М.: Просвещение, 1997. -191с.

330. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента: Пер. с анг. - Контроллинг, 1991.- 104 с.

331. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. - М.: Наука, 1972. - 288 с.

332. Третьяков П.И. Анализ управленческой деятельности руководителей школ// Педагогика - 1991. - № 1. - 54-58

333. Третьяков П.И. Практика управления современной школой. - М.: МПГУ, 1993.- 135 с.

334. Третьяков П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента). - М.: МПГУ, 1995. - 204 с. 33З.Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. - М.: Педагогика, 1991.-187 с.

335. Третьяков П.И. Управление: Школа-район-город. - М.: Прометей, МПГУ, 1991.- 143 с. 33 5.Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента. - М.: Новая школа, 1998. - 288 с.

336. Унт И. Индивидуализация и дифференциация обучения. - М.: Педагогика, 1990.- 189 с.

337. Управление в образовании. Проблемы и подходы. Практическое руководство / Под ред. П. Карстанье, К. Ушакова -М., 1995. -169с.

338. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / B.C. Лазарев, М.М. Поташник, A.M. Моисеев и др. - М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

339. Управление народным образованием в районе (городе) / Под ред. М.И.Кондакова, М.Л.Портнова, П.В.Худоминского. - М.: Просвещение, 1981. -192 с.

340. Управление социалистическим производством: Вопросы теории и практики.- М.: Экономика, 1975. - 702 с.

341. Управление социалистическим производством: Вопросы теории и практики/ А.Г.Аганбегян, Б.С.Андреев, А.И.Анчишкин и др. - 3-е изд. перераб. - М.: Экономика, 1978. - 766 с.

343. Ушаков К.М. Подготовка управленческих кадров образования. - М.: Сентябрь, 1997.- 176 с.

344. Файоль А. Учение об управлении // Проблемы теории и практики управления. - 1989. - № 6. - 91-100.

345. Файоль А. , Эмерсон Г., Тейлор Ф. Управление - это наука и искусство. - М., 1992-349 с.

346. Феденко Л.Н. Социально-педагогические условия развития муниципальной образовательной системы.: Дисс.канд. пед. наук. - Оренбург, 1996.- 177 с.

347. Философско-психологические проблемы развития образования / Под ред. В.В. Давыдова. - М., 1981. - 176 с.

348. Философский энциклопедический словарь. - М.: Совет, энциклопедия, 1989.-814 с.

349. Финкельштейн Э.Б., Печерский Е.А., Злотник Т.А. Перестройка образования: проблемы, тенденции // Тенденции развития современной школы в РСФСР: Межвуз. сб. науч. тр. - М., 1991. - 51-56.

350. Фишер М.И. Демократизация образования по-российски: снова в начале пути // Сов. педагогика. - 1996 - №4 - 3-7.

351. Фишер М.И. Преодоление неопределенности в российском образовании // Педагогика. - 1993. - №6. - 18-23.

352. Фральцова Т.А. Организационно-педагогические условия становления районного образовательного округа: Автореф. дисс....канд.пед.наук. Кемерово, 1999. - 23 с.

353. Фридман Л.М. Школа и общество // Сов. педагогика. - 1991. - №10. - 19-23.

354. Формирование модели выпускника в условиях инновационных процессов в образовании / Под ред. М.В.Артюхова, Т.И.Шалавиной - Новокузнецк.: Акад. Творч. педагогики, ИПК., 1998. - 297 с.

355. Функции и структура органов управления, их совершенствование / Под ред. Г.Х.Попова. - М.: Экономика, 1973. - 255 с.

356. Харламов И.Ф. Саморазвитие личности и воспитание // Сов. педагогика. - 1990-№12.-С. 12- 19.

357. Хорвард Д. Школа завтрашнего дня. - М., 1992. - 20 с. ЗбЗ.Худоминский П.В. Новые виды школ: мода и необходимость // Педагогический поиск. - 1993. - №8. - 3-6.

358. Центры научных основ здоровья и развития / Под ред. Э.М.Казина, Т.С.Паниной, Г.А.Кураева. - Кемерово: ОблИУУ, 1993.-192 с.

359. Цирульников A.M. Педагогическое новаторство: Механизмы управления // Сов. педагогика. - 1988. - № 5. - С 44-49. Збб.Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // Социс. - 1998. -№3.-С.93-106.

360. Черванский Р.А. Методы синтеза системы в целевых программах. - М., 1987.-222 с.

361. Чечель И.Д. Управление исследовательской деятельностью педагога и учащегося в современной школе. - М.: Сентябрь, 1998. - 144 с.

362. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. - М., 1993.-181 с.

363. Шакуров Р.Х. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом. - М.: Педагогика, 1982. - 208 с.

364. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. - М.: Просвещение, 1990, - 208с.

365. Шалаев И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом общеобразовательной школы: сущность и эффективность: Дисс... д-ра пед. наук. - Л., 1989. - 383 с.

366. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. - М., 1992.-64 с.

367. Шамова Т.И., Ширай Н.А. Школа-гимназия: цели, содержание, управление // Магистр. - 1992. - №4. - 29-37.

368. Шапиро В. Российская школа накануне XXI века: социальный контекст: Докл. Рос.-амер. конф. - М., 1992. - 113-125.

369. Шевчик Н.И. Управление развитием образования региона в период социально-экономических реформ: Автореф.дисс... канд.социол.наук. Тюмень, 1999.-20 с.

370. Шишов Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. - М., Рос. педаг. агентство, 1988. - 354 с.

371. Шишов Е., Шофнев P.M. Социально-экономические аспекты развития образования в новых условиях хозяйствования. - М.: РАО, Институт профессионального самоопределения, 1994. - 21 с.

372. Школа диалога культур. Основы программы / Под общ. ред. В.С.Библера. - Кемерово, 1992. - 96 с.

373. Школьные реформы в развитых странах Запада / Под ред. З.А.Мальковой. - М.: НИИТИИП, 1992. - 157 с.

374. ШМИД Е. История средних учебных заведений России: / Пер. с нем. А.Ф.Нейлисова с доп. по указ. авт. - СПБ., 1978. - 684 с.

375. Щербина В.В., Попова Е.П. Современные концепции структурных изменений в организациях // Социологические исследования. - 1996. - № 1. -С.98-105.

376. Щедровицкий Г.П. Очерки по философии образования. - М., 1993. - 154 с.

377. Шумилин А.Т. Проблемы теории творчества. - М.: Высшая школа, 1989. - 143 с.

378. Щукина Г.И. Социально-педагогические приоритеты современности // Педагогика. - 1991. - № 1. - 50-54. 38 6. Экспериментальные и учебно-воспитательные учреждения Западной Европы и США / Под. ред. А.И.Пискунова. - М.: Прометей, 1989. - 127 с.

379. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. - М., 1978 - 391 с.

380. Якиманская И.С. Дифференцированное обучение // Директор школы. - 1995.-№3-С. 39-46

381. Якиманская И.С. Личностно-ориентированное обучение в современной школе. -М., 1996-96 с.

382. Якиманская И.С. Разработка технологии личностно-ориентированного обучения //Вопросы психологии. - 1995. - № 2. - 31-41.

383. Ямбург Е.А. Школа для всех. - М.: Новая школа, 1996. - 346 с.

384. Ямбург Е. Разработка и запуск новой модели школы: (Из опыта работы 109-й школы-лицея г.Москвы) // Нар.образование. - 1991. - № 2. - 17-31.

385. Янич Инновации и задачи подготовки инженера //Alma mater. - 1993. - №3. -60 с.

386. Яркина Т.Ф. Западные педагоги о развитии современной школы //Сов.педагогика. - 1991. - № 12. - 121-128.

387. Ясперс К. Смысл и назначение истории. - М., 1994. - 186 с.

388. Allensworth D.D., Kobbe L.G. The comprehensive School Health Program : Exploring and Expended Concept //J. of School Health - 1987 57 (10).

389. Arblaster A. Education and Ideology. - N.Y. - 1970.

390. Bolam R. Inservice Education and Training of Teachers. - OECD, 1982.

391. Breeze I. Freedom and Choice in education. L., 1973.

392. British I., Goodson I. Shool subjects and Curriculum change - E., - 1983. 40I.Davis Brent, Elison Linda. Marketing the secondary school. - E., 1991.

393. Davis Brent, Elison Linda. School development planning. - E., - 1992.

394. Department of Education and Science. - E., - 1982.

395. Evans K. The Development and structure of... educational system. L., - 1975.

396. McClelland D. Power: The inner experience. - N.Y., - 1975.

397. Cumminde A.L., Murrau N.C. Ego development and its relation to teacher education TEACHING and Teacher Education. - 1989. - v.5.

398. Inservice Traning and Educational development on international survey. - 1.ondon, 1986.

399. The International encyclopedia of Teaching and theater education /M.I.Dinkim. - Oxford.,- 1983.

400. Fiedler F., M.Chemers. Leadership and Effective Management.- 1974.

401. Handy C. Taken for granted? Understanding school as organizations. - York, - 1984.

402. Handy C. Understanding organizations. - Penguin Books Ltd, - 1980.

403. Handy C. Making managers. - London. - Pitman, - 1988.

404. Hersey P., Blanchard K. Management of organizational behaviour: Utilising human resources - New-York, - 1982.

405. Kerr J., Diversification in Russian Education // Jones A. (Ed.), Education and Society in the New Russia. M.E.Sharpe, 1994.

406. Knudson H., Woodworth R., Bell C. Management: An Experimental Approach. - 1973.

407. Likert R. The human organization. - 1967.

408. Maslow A. Motivation and personality. - 1970.

409. Mayo E. The Social Problems of an Industrial Civilization. - 1945.

410. Peters Т.J., Waterman R.Y. Organizational culture and leadship. - London, - 1980.

411. Reddin W. Managerial Effectiveness. - N.Y., 1970. 42I.Rogers C.R. Freedom to learn for the 80-th Columbus, OH. Charles merill, 1993.

412. Schein E. Organizational culture and leadership. - San-Francisco, 1985.

413. Senge P. The fifth discipline/ The art and practice of the learning organization. - 1990.

414. Simon H.A. The Sciences of the Artificial (Cambridge). - M.A.:MIT Press, 1984.

415. Standards : An Educafional Digest. Educafion - N.Y. - 1982.

416. The Educational System and Teaching Industrial manpower in Japan. - Wash. USA.- 1985.

417. The World Almanac and Book of Facts - N.Y. - 1992.

418. Unesko Statistical Yearbook - G. - 1992.

419. Unesko Statisfical Yearbook - G. - 1995.

420. Weber M. The theory of Social and Economic Organization. - N.Y. - 1947.