Теоретико-правовое исследование конституционного судебного контроля в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, доктор юридических наук Несмеянова, Светлана Эдуардовна

• Несмеянова, Светлана Эдуардовна
• доктор юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор юридических наук Несмеянова, Светлана Эдуардовна

Введение.

Раздел 1. Конституционный судебный контроль: понятие, возникновение и развитие.

Глава 1. Понятие, историческое развитие и современное состояние конституционного контроля.

§ 1. Понятие конституционного контроля как элемента механизма правовой защиты Конституции.

§ 2. Формирование конституционного контроля в России: проблемы периодизации.

Глава 2. Конституционный судебный контроль как разновидность конституционного контроля.

§ 1. Понятие и модели конституционного судебного контроля.

§ 2. Виды современного конституционного судебного контроля.

§ 3. Теоретические проблемы функционального назначения органов конституционного судебного контроля.i.

3.1. Функции органов конституционного судебного контроля.

3.2. Функция нормотворчества в деятельности органов конституционного судебного контроля.

3.3. Функция обеспечения имплементации норм международного права в правовую систему государства.

3.4. Иные функции органов конституционного судебного контроля

§ 4. Проблемы возникновения и развития конституционного судебного контроля в Российской Федерации и ее субъектах.

Глава 3. Органы конституционного судебного контроля в

Российской Федерации. ^^

§ 1. Конституционно-правовой статус органов конституционного судебного контроля в Российской Федерации.

§ 2. Принципы деятельности органов конституционного судебного контроля в Российской Федерации: правовое закрепление и проблемы совершенствования.

2.1. Понятие и система принципов деятельности органов конституционного судебного контроля.

2.2. Основные принципы деятельности органов конституционного судебного контроля.

2.3. Вспомогательные принципы деятельности органов конституционного судебного контроля.'.

§ 3. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

§ 4. Проблемы организации органов конституционного судебного контроля субъектов Российской Федерации.

4.1. Правовое регулирование организации и деятельности органов конституционного судебного контроля субъектов Российской Федерации.

4.2. Возможности и пределы регионального конституционного судебного контроля.

4.3. Совершенствование компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Раздел 2. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской Федерации с иными органами государственной власти в области осуществления конституционного судебного контроля.

Глава 4. Конституционный Суд Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации.

§ 1. Основы взаимоотношений Конституционного Суда Российской

Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации.

§ 2. Проблемы осуществления контроля за конституционностью нормативных правовых актов российского парламента.

§ 3. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам организации и деятельности российского парламента.

Глава 5. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской Федерации и Президента Российской Федерации.

§ 1. Основы взаимоотношений Конституционного Суда Российской

Федерации и Президента Российской Федерации.

§ 2. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам организации президентской власти.

Глава 6. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской Федерации с иными судами, действующими на территории Российской Федерации.

§ 1. Особенности взаимоотношений Конституционного Суда

Российской Федерации с иными судами.

§ 2. Проблемы соотношения компетенции Конституционного Суда

Российской Федерации и иных судов в сфере нормоконтроля.

§ 3. Взаимоотношения Конституционного Суда Российской Федерации с конституционными (уставными) судами субъектов Российской

Федерации.

3.1. Содержание взаимоотношений Конституционного Суда Российской Федерации с региональными конституционными (уставными) судами.

3.2. Проблемы и перспективы взаимоотношений Конституционного Суда Российской Федерации с органами конституционного судебного контроля субъектов Российской

Федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретико-правовое исследование конституционного судебного контроля в Российской Федерации»

I

Актуальность темы диссертационного исследования. Конституционный судебный контроль в XX веке получил значительное распространение. Отечественная и мировая практика свидетельствует о том, что проверка конституционности нормативных актов может осуществляться в различных правовых формах, но одной из самых эффективных из них является деятельность специализированных органов конституционного контроля. В настоящее время он закреплен конституциями или фактически применяется подавляющим большинством развитых, демократических государств. Подобная форма конституционного контроля применяется и в России. Однако она далека от обретения оптимальных параметров, что во многом определяется тем, что в процессе реформирования находится российская государственность в целом. В этом смысле становление российского конституционного судебного контроля является органической частью конституционного строительства в стране. Поэтому в настоящее время особенно актуален анализ политико-правовых проблем формирования конституционного судебного контроля, его нормативных основ и практики осуществления.

Закрепление принципа разделения властей, признание судебной власти самостоятельной ветвью государственной власти со всеми присущими ей атрибутами расширило сферу ее функционального воздействия на общественные отношения. Судебная власть выступает в качестве одной из важнейших сторон воплощения народовластия, являясь обязательным атрибутом правового государства, основным элементом защиты прав человека и гражданина, не случайно в последнее десятилетие становлению и развитию судебной власти в России уделяется такое большое внимание. Судебная власть, основным предназначением которой, изначально, было осуществление только правосудия, вышла за пределы данной функции, что повлекло изменение полномочий органов судебной власти. В частности, самостоятельной организационно-правовой формой ее реализации стал конституционный судебный контроль.

С учреждением Конституционного Суда РФ проблематика конституционного судебного контроля приобрела в нашей стране особый вес. Большой интерес вызывают вопросы правового положения органа конституционного судебного контроля, его роли в деле защиты государственного строя и конституционной законности, прав и свобод человека и гражданина. Развитие института конституционного судебного контроля, укрепление гарантий его независимости и неукоснительного исполнения его решений - органическая составная часть мер по формированию правового государства, обеспечению верховенства и высокого авторитета Конституции Российской Федерации.

Актуальность исследования института конституционного судебного контроля в Российской Федерации обусловлена и тем обстоятельством, что орган, осуществляющий такой контроль, должен обеспечивать верховенство и прямое действие Конституции, защиту основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, разрешать конституционно-правовые коллизии в процессе формирования правового государства.

Образование Конституционного Суда РФ, определение его места в системе органов государственной власти, статуса судей, закрепление пределов конституционной юрисдикции, организационно-структурного построения, принципов и процедурных правил конституционного судопроизводства существенно расширили пределы конституциокного права.

Одним из наиболее важных вопросов, требующих своего разрешения в современных условиях является учреждение повсеместно конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. В соответствии с правовыми позициями сформулированными Конституционным Судом РФ, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации действуют на основе Конституции РФ и федеральных законов и не могут рассматриваться в качестве самостоятельной системы судебной власти субъекта Российской

Федерации, не входящей в судебную систему Российской Федерации. Таким образом, в России судебная система по Конституции находится в ведении федерального центра, что порождает немало коллизий.

Действующее законодательство не определило понятие конституционного судопроизводства, по-прежнему остается нерешенной проблема «конкурирующих» полномочий Конституционного Суда РФ и региональных конституционных (уставных) судов, не определены сферы взаимодействия органов конституционного судопроизводства, действующих на федеральном и региональном уровнях. В связи с этим субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют многие вопросы функционирования этих органов, сталкиваясь при этом с определенными проблемами.

Не все субъекты Российской Федерации считают нужным или возможным создание конституционных (уставных) судов. При отсутствии конституционных (уставных) судов в ряде субъектов, огромный массив регионального законодательства (отнесенный к исключительному ведению субъектов) остается вне проверки в соответствии с конституциями (уставами) соответствующих субъектов Федерации. Безусловным является то, что каждый субъект, имея свой основной закон, нуждается в независимом и эффективном конституционном судебном контроле.

Создание конституционных (уставных) судов в субъектах Российской Федерации обусловлено объективной необходимостью, имеет соответствующую для начального этапа правовую базу и должно служить укреплению принципа конституционности, режима законности, обеспечению эффективного действия основных законов субъектов Федерации. Органы конституционной (уставной) юстиции должны стать органами судебной власти I субъектов Федерации, с одной стороны, обеспечивающими исполнение конституций и уставов, соответствие им нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, функционирующих на региональном уровне, с другой стороны, региональные органы судебного конституционного контроля призваны защищать верховенство Конституции

РФ, способствовать сохранению специфическими для них методами баланса интересов Федерации и субъектов.

Обозначенные вопросы и проблемы предопределяют важность исследования содержания и форм осуществления конституционного судебного контроля, анализа правовых основ его осуществления, статуса органов конституционного судебного контроля, организационно-правового взаимодействия органов конституционного судебного контроля между собой и с другихми звеньями государственного аппарата. В связи с этим исследование вопросов конституционного судебного контроля представляется очень важным и имеющим большое теоретическое и практичёское значение.

Актуальность подготовки настоящей работы обусловлена необходимостью: 1) проведения современных научно-теоретических исследований правового института конституционного судебного контроля; 2) обеспечения действия конституционного положения о прямом действии Конституции, формировании правового государства и гражданского общества; 3) совершенствования практики организации и функционирования института конституционного судебного контроля; 4) определения основных направлений его реформирования; 5) разработки федерального законодательства о конституционном судебном контроле в Российской Федерации.

Цели и задачи исследования. Основной целью исследования является анализ особенностей возникновения и развития института конституционного судебного контроля в России, а также выработка предложений, рекомендаций, направленных на оптимизацию правового статуса органов, осуществляющих конституционный судебный контроль и совершенствование нормативных правовых актов, регламентирующих его функционирование, как на федеральном уровне, так и в субъектах Федерации.

Для достижения указанных целей конкретными задачами исследования стали следующие. 1

Во-первых, выявление теоретических, исторических и правовых основ российского конституционного судебного контроля.

Во-вторых, раскрытие эволюции института конституционного судебного контроля и важнейших принципов деятельности органов конституционного судебного контроля.

В-третьих, анализ выделяемых в российских правовых исследованиях функций органов конституционного судебного контроля и определение особенностей их реализации в Российской Федерации.

В-четвертых, определение понятия и элементов конституционно-правового статуса органов, осуществляющих конституционный судебный контроль, составляющих ту часть правового регулирования их состояния, которая позволяет определить их положение в государстве и обществе, взаимоотношения с государством и его структурами.

В-пятых, раскрытие места и роли конституционного судебного контроля в процессе реорганизации государственной власти, совершенствования федеративных отношений, формирования правового государства и гражданского общества.

В-шестых, выявление взаимоотношений органов конституционного судебного контроля и органов, осуществляющих иные формы правосудия в процессе разрешения проблем, связанных с обеспечением прямого действия Конституции РФ.

В-седьмых, исследование взаимосвязей органов конституционного правосудия, функционирующих, как на федеральном, так и на региональном I уровне, в процессе их формирования и развития.

В-восьмых, установление параметров, пределов и форм организационно-правового взаимодействия органов конституционного правосудия друг с другом и иными органами государственной власти, определение эффективности такого взаимодействия.

В-девятых, выработка конкретных рекомендаций (предложений) по оптимизации правового статуса органов, осуществляющих конституционный судебный контроль и повышению эффективности функционирования института конституционного судебного контроля в России.

Степень разработанности темы и круг источников. Тематика конституционного судебного контроля занимает значительное место в современных правовых, политологических, исторических и иных исследованиях.

В отечественной литературе прошлого столетия исследований по вопросам конституционного контроля, конституционного надзора, их содержания, практики было явно недостаточно. В определенной мере это было связано с отсутствием института реального конституционного контроля в государстве, когда соответствующими функциями был наделен законодательный орган страны. При этом следует отметить, что по Конституции РСФСР 1924 г. функциями по осуществлению конституционного надзора был наделен Верховный Суд РСФСР. В этот период в отечественной литературе наиболее подробно исследовались виды конституционных нарушений, ставших предметом конституционного надзора (А.Н. Винокуров, В.К. Дябло).

В более поздний период Конституция СССР 1936 г. предусмотрела, что функции конституционного контроля и' конституционного надзора будут выполнять высшие органы государственной власти, исследования по соответствующей тематике, в основном, были посвящены анализу опыта зарубежных стран по формированию и развитию конституционного контроля, различных его форм (C.JI. Зивс, К.Ф. Гуценко, О.А. Жидков, И.П. Ильинский, М.А. Нудель, Б.В. Щетинин и др.).

В период разработки Конституции СССР 1977 г. в юридической литературе поднимался вопрос о совершенствовании конституционного контроля, путем создания специального органа (Ю.П. Еременко, В.Ф. Коток, И.Н. Кузнецов, М.А. Шафир). Была предпринята попытка учреждения Комитета конституционного надзора, но идея не получила соответствующей поддержки.

В современной отечественной правовой науке осмысление проблем становления и развития российского конституционного контроля занимает значительное место. Активизация этих исследований в начале 90-х гг. прошлого столетия в немалой степени объясняется проведением курса реформ в политической, правовой и иных сферах и, прежде всего, учреждением Комитета конституционного надзора в соответствии с изменениями Конституции СССР от 1 декабря 1988 г., а позже и созданием Конституционного Суда РФ (Д.А. Керимов, А.И. Экимов, Ю.Л. Шульженко).

В своем исследовании мы опираемся на философское обоснование современных основ многих конституционных институтов, для чего использованы труды Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, И. Канта, Дж. Мэдисона и других деятелей английского, французского Просвещения, основателей американской Конституции.

Для сравнительно-правового анализа возникновения и развития российского конституционного судебного контроля используются работы зарубежных государствоведов - А. Бланкенагеля, Д. Рене, К. Хессе и других.

При освещении конституционно-правовой регламентации и практики реализации отдельных принципов российского конституционализма (верховенства конституции, принципа разделения властей, народного суверенитета, федерализма и т.д.) привлекаются труды отечественных I конституционалистов и административистов - С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, A.M. Барнашова, К.С. Вельского, Н.А. Богдановой, Н.В. Витрука, А.Н. Кокотова, М.И. Кукушкина, О.Е. Кутафина, Г.Н. Комковой, А.А. Мишина, В.В. Невинского, B.C. Нерсесянца, В.Н. Руденко, М.С. Саликова, В.Е. Чиркина.

Исследуя понятие, функции, характеристики, проблемы осуществления судебной власти в целом, мы обращаемся к работам отечественных специалистов - М.И. Клеандрова, В.М. Лебедева, В.А. Ржевского, В.М. Савицкого, В.М. Семенова, Ю.И. Стецовского, Б.Н. Топорнина, Н.М. Чепурновой, В.А. Четвернина, и др. I

Для раскрытия теории и практики конституционного судебного контроля используются труды ученых, непосредственно вовлеченных в практику конституционного судебного контроля - М.А. Баглая, Н.С. Бондаря, К.А. Будаева, Н.В. Витрука, Ю.В. Гаврюсова, Г.А. Гаджиева, Н.А. Жилина, В.И.

Задиоры, В.Д. Зорькина, Н.М. Кропачева, В.А. Кряжкова, J1.B. Лазарева, А.А. Ливеровского, В.О. Лучина, Д.Н. Миронова, Т.Г. Морщаковой, И.А. Умновой, Б.С. Эбзеева.

Большое значение для становления и совершенствования российского конституционного судебного контроля имеют проанализированные в работе труды ученых - специалистов в области отечественного и зарубежного конституционного правосудия - С.С. Алексеева, А.А. Белкина, С.В. Боботова, В.К. Бобровой, Н.А. Богдановой, В.Б. Евдокимова, М.А. Митюкова, Ж.И. Овсепян, Т.Я. Хабриевой, Ю.Л. Шульженко, Ю.А. Юдина и других.

Особую группу источников составили современные акты конституционного законодательства, действующие на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации; решения органов конституционного судебного контроля.

Методологическая основа исследования. При написании работы применялись как общенаучные *методы (системного анализа, анализа и синтеза, восхождения от абстрактного к конкретному, логического метода и др.), так и специальные юридические (сравнительно-правовой, историко-юридический, функциональный, социологический, конституционно-правового моделирования и т.д.).

Нормативную основу исследования составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, законы зарубежных стран.

В работе была использована практика Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, материалы парламентских слушаний палат Федерального Собрания РФ, опыт ряда зарубежных стран по регулированию вопросов осуществления конституционного судебного контроля.

Новизна научного исследования. Новизна работы проявляется с системном анализе теоретико-правовых вопросов конституционного судебного контроля, проблем формирования и дальнейшего развития российского конституционного правосудия.

В работе впервые на основе авторской методологии предпринята попытка комплексного анализа статуса органов конституционного судебного контроля и их организационно-правового взаимодействия в сфере конституционно-судебного контроля с иными органами государственной власти в рамках исследования места и роли конституционного судебного контроля в правовой и государственной системах России. Особое внимание обращается на то важное обстоятельство, что реорганизация федеративных отношений в сложном механизме функционирования государственно-правовых институтов способствует, прежде всего, созданию субъектами Российской Федерации собственных институтов, обеспечивающих стабильность и защиту их основных законов. В связи с этим в работе большое внимание уделяется развитию I конституционного правосудия не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации, развитию отношений между соответствующими органами.

Это позволило выдвинуть ряд самостоятельных выводов и рекомендаций, направленных на совершенствование правового статуса, определение путей оптимизации организации и функционирования института конституционного судебного контроля в Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту. В диссертационном исследовании разработаны и выносятся на защиту следующие положения, раскрывающие I проблемы формирования и развития института конституционного судебного контроля в России.

1) В трактовке понятий «конституционный надзор» и «конституционный контроль» в литературе имеется целый ряд самых разнообразных точек зрения. На основе анализа и обобщения позиций отечественных и зарубежных ученых, обосновывается самостоятельность понятия конституционного контроля, отличающегося от конституционного надзора рядом сущностных характеристик, детально раскрытых в работе.

2) Конституционный контроль как элемент правовой охраны Конституции может осуществляться различными способами, в связи с чем, принято выделять виды конституционного контроля, используя при этом различные критерии. Конституционный судебный контроль рассматривается в работе как самостоятельный вид конституционного контроля. Автором обоснована необходимость дальнейшего развития института конституционного судебного контроля, исходя из конституционного принципа разделения властей и разделения законодательства на конституционное и обычное.

3) Под конституционным судебным контролем в диссертации понимается деятельность специально на то уполномоченных государственных органов, осуществляющих судебную власть, направленную на обеспечение верховенства Конституции, на пресечение неконституционных нормативных актов, установление неконституционности законов, иных нормативных актов или действий и применения толкования Конституции и законов. Иными словами, конституционный судебный контроль - это проверка и приведение в соответствие нормативных актов, действий Основному закону, посредством осуществления особой формы судебной деятельности.

4) При анализе хмоделей конституционного судебного контроля выявляется стирание четких границ хмежду американской и европейской моделями конституционного судебного контроля, в связи с отсутствием четкого распределения полномочий по осуществлению функции конституционного нормоконтроля между различными судами.

5) На основе критического анализа имеющихся воззрений на вопрос об исторической периодизации конституционного судебного контроля в России, предложен авторский вариант названной периодизации, исходя из особенностей конституционного развития страны.

Установлена непосредственная связь конституционного судебного контроля, как формы осуществления конституционного контроля, с правовой охраной Конституции. Выявлена роль конституционного судебного контроля в правосудии в целом, а также роль конституционного правосудия среди иных видов правосудия.

6) Высказано отрицательное мнение к осуществлению в отношении не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации факультативного конституционного судебного контроля. В связи с невозможностью осуществления последующего контроля в отношении вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, необходимо закрепить в отношении международных договоров обязательный предварительный контроль, в связи с чем, предложено внести изменения в ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в части расширения полномочий Конституционного Суда РФ.

7) Предложено принять федеральный закон «Об общих принципах организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации», как кардинальную меру по совершенствованию правового регулирования вопросов организации и деятельности органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации. В качестве варианта рассмотрена возможность внесения изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в части обязательного формирования конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации, закрепления основ их статуса, что, естественно, потребует изменения наименования данного закона.

8) Выявлено функциональное предназначение конституционного правосудия. Наиболее значимыми являются функции конституционного правосудия в правовой сфере(через нормотворчество и обеспечение имплементации норм международного права в правовую систему государства), охранительная, политическая и социальная, - в которых реализуются сущностные особенности и предназначение конституционного правосудия.

9) Анализируя проблему приоритета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации перед нормами закона высказано несколько предложений по совершенствованию законодательства. 1. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ необходимо в ст. 3 Федеральйого конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» закрепить иной порядок иерархии нормативных актов, применяемых судами, признавая приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Признавая отсутствие единообразия в вопросе использования международных договоров, общепризнанных принципов и норм международного права в практике различных национальных судов, следует в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации», дать определение общепризнанным принципам и нормам международного права, разъяснив' случаи непосредственного их применения. В работе предложена авторская позиция по данному вопросу. 3. Сформулировано предложение по внесению изменений в ст. 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности применения всеми национальными судами решений международных судов, чью юрисдикцию признает Российская Федерация. 4. Предложено наделить Конституционный Суд РФ правом принимать жалобы по вопросу защиты прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, даже если какие-то права не получили детального регулирования в конституционных положениях, но при этом, на основании ст. 17 Конституции РФ они определяют статус личности в Российской Федерации. 5. Обоснована возможность пересмотра решений Конституционного Суда РФ, в случае принятия решений межгосударственными органами по защите прав человека в отношении Российской Федерации. Данное положение, служащее дополнительной гарантией реализации ст. 15 и ст. 46 Конституции РФ, исполнению обязательств государства в сфере защиты прав человека, должно быть детализировано конституционными нормами.

10) Выделены особенности реализации принципов организации и деятельности органов конституционного судебного контроля. Учтены общие принципы судебной власти, а также те, которые присущи именно конституционному судебному контролю. При этом принципы, свойственные любому виду правосудия, имеют свои особенности применительно к тем целям, I которые стоят перед соответствующими судебными органами. Констатируя особую значимость принципа конституционной законности в организации деятельности Конституционного Суда, предложено прямо закрепить его в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» среди основных принципов деятельности федерального органа конституционного судебного контроля. Обосновывается необходимость использования письменного разбирательства дел в Конституционном Суде РФ.

11) Дано понятие и раскрыты элементы конституционно-правового статуса органа конституционного судебного контроля. Статус рассмотрен не в I узком понимании, лишь как компетенция, а шире, как совокупность нескольких элементов, дополняющих характеристику органа конституционного судебного контроля. Отдельные элементы позволяют проследить порядок обретения статуса, другие - порядок осуществления тем или иным органом его полномочий. Выделены следующие элементы конституционно-правового статуса органа конституционного судебного контроля: конституционно-правовая характеристика органа, влияющая на определение места органа конституционного судебного контроля в системе органов государственной власти, системе судебных органов; порядок учреждения, формирования и I организации деятельности органа конституционного судебного контроля; принципы и гарантии деятельности органа конституционного судебного контроля; компетенция и ответственность соответствующего органа; взаимоотношения органа конституционного судебного контроля с иными органами государственной власти.

13) Раскрыты основные направления взаимоотношений Конституционного Суда РФ и российского парламента при формировании судейского корпуса, принятии парламентом законов, осуществлении Судом правосудия в сфере проверки конституционности нормативных правовых актов Федерального Собрания. Выделены основные направления влияния Конституционного Суда на законодательную деятельность парламента.

Высказано и обосновано негативное отношение к предварительной форме конституционного судебного контроля, неограниченному использованию права законодательной инициативы, которые связывают Конституционный Суд в его будущей деятельности. 1

14) Предложено законодательно признать за Конституционным Судом РФ право осуществления проверки федеральных конституционных законов (реально Суд это делает) и регламентов палат Федерального Собрания РФ.

15) Высказаны предложения о регламентации статуса представителей палат Федерального Собрания в Конституционном Суде РФ соответствующими постановлениями, а также о механизме выявления общего мнения Совета палаты, которое будет учитываться представителем палаты в его деятельности в Конституционном Суде РФ.

С учетом исследованных взаимоотношений, Конституционный Суд определен как судебный гарант конституционности законотворческой и иной деятельности парламента.

16) В связи с закреплением за Конституционным Судом полномочия гто запросу Президента проверять до назначения референдума соблюдение условий, предусмотренных Конституцией, высказан ряд предложений по регулированию соответствующего полномочия:

-запрос должен рассматриваться на заседаниях палат;

-законом должен быть предусмотрен более короткий срок для рассмотрения данного запроса; t

-при рассмотрении запроса не должен учитываться принцип последовательности поступлений обращений;

-запрос не должен облагаться государственной пошлиной.

17) Исследуя вопросы, связанные с ответственностью Президента за I исполнение решений Конституционного Суда РФ, высказан ряд предложений по повышению роли самого Суда в обеспечении результативности конституционного судопроизводства, совершенствованию соответствующих положений законодательства. Предложено усилить меры федерального вмешательства, которые могут применяться в случаях неисполнения судебных решений, в связи с чем обоснована необходимость дополнения рядом конкретных норм Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» по вопросам исполнения решений Суда. I

18) Обоснована необходимость более четкого регулирования вопросов, связанных с осуществлением судебными органами функции нормоконтроля. Предложено вернуться к проекту Федерального конституционного закона «О полномочиях судов общей юрисдикции в Российской Федерации по обеспечению соответствия нормативных правовых актов федеральным законам». Однако в силу наличия аналогичных полномочий у арбитражных судов, необходимости обеспечения соответствия нормативных правовых актов не только федеральным законам, но и актам большей юридической силы, есть необходимость в принятии федерального конституционного закона «О I полномочиях судов общей и арбитражной юрисдикции в Российской Федерации по осуществлению нормоконтроля». Принятие подобного закона позволит разграничить компетенцию по рассмотрению дел между судами конституционной (уставной), общей и арбитражной юрисдикции. Более того, при принятии подобного акта, будут изменены соответствующие положения Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса, которые сегодня по-разному регулируют вопросы осуществления нормоконтроля судами общей и арбитражной юрисдикции и определяют разные последствия принимаемых решений, не учитывают наличие в ряде i субъектов Российской Федерации конституционных (уставных) судов.

19) Проведен критический анализ существующих мнений о необходимости скорейшего создания административных судов, а также проекта соответствующего закона. Высказано мнение,;что создание административных судов по данному законопроекту, прошедшему первое чтение в Государственной Думе РФ, возникнет опасность пересечения компетенции органов конституционного судебного контроля со сферой компетенции административных судов.

Предложено в случае создания административных судов, как разновидности специализированных судебных органов, более четко регламентировать их полномочия. Заявлен подход, согласно которому, административные суды должны рассматривать споры об опосредованном оспаривании нормативных актов, т.е. споры заинтересованных лиц, групп заинтересованных лиц с иными лицами. Допускается возможность непосредственного оспаривания в административном суде нормативного акта (соответствие акта закону или нормативному акту большей юридической силы), но при этом административный суд не должен нарушать границы юрисдикции органов конституционного судебного контроля и вправе признавать незаконный акт лишь недействующим. \

20) Исследована роль Конституционного Суда РФ в развитии судебной системы. Установлено, что Конституционный Суд своими решениями нередко определяет границы деятельности тех или ины^с судебных органов, особенности правосудной деятельности, принципы правосудия, вопросы определения статуса судей и т.д.

21) Предложено расширить перечень актов, которые могут быть оспорены по жалобам (индивидуальным и коллективным) на предмет их конституционности (например, в случае нарушения конституционных прав граждан Указом Президента).

22) Обоснована необходимость предоставления Конституционному Суду РФ права проверять конституционность политических партий.

23) Сформулирован ряд конкретных предложений по совершенствованию федерального законодательства о региональном конституционном правосудии. Дополнительное регулирование может быть направлено на совершенствование правовой базы организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации либо может 'более детально определить конституционное судопроизводство сразу на двух уровнях власти (федеральном и региональном).

Совокупность всех судебных органов, осуществляющих деятельность по проверке соответствия законов и иных нормативных актов Конституции РФ, федерального и регионального уровней составляет конституционную юстицию государства. Общие задачи, стоящие перед названными органами, предполагают формирование единого правового института, нормы которого должны регламентировать статус Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов. Необходимо также иметь в виду, что конституционные (уставные) суды введены российским законодательством как суды специализированной юрисдикции, а потому их подведомственность должна быть закреплена в законе в полном объеме. Более того, конституционные (уставные) суды входят в единую судебную систему Российской Федерации, из чего вытекает непосредственная обязанность российского законодателя урегулировать подведомственность названных судов.

Разработана концепция федерального закона, регулирующего принципы организации и деятельности органов конституционного (уставного) судопроизводства в субъектах Российской Федерации. В этом акте среди иных проблем, требующих своего разрешения, должны быть урегулированы вопросы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов при четком разведении полномочий разных судов.

24) Выделены виды актов органов конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации, общее и особенное в требованиях, предъявляемых к решениях специализированных судов, обозначены общие характеристики юридической силы решениям органов конституционного правосудия, а также проблемы, возникающие при исполнении их решений. Высказано негативное отношение к пересмотру решений региональных конституционных (уставных) судов, в том виде, как это сегодня закреплено в законодательстве ряда субъектов Российской Федерации.

25) На основании исследования вопроса о характере и формах взаимоотношений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) i судов субъектов Российской Федерации, выделены основные принципы, на основе которых должны строиться данные отношения.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре конституционного права Уральской государственной юридической академии.

Теоретические и практические аспекты проведенного исследования использовались на различных этапах научного обобщения и продолжают применяться для подготовки программ, учебно-методических комплексов, лекций и планов семинарских занятий по дисциплинам «Конституционное i право Российской Федерации», «Муниципальное право Российской Федерации», «Конституционный судебный процесс Российской Федерации», «Конституционное правосудие Российской Федерации» в преподавании в Уральской государственной юридической академии, других вузах города Екатеринбурга.

Выносимые на защиту положения докладывались на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных конгрессах, симпозиумах, конференциях, совещаниях, круглых столах в городах Барнауле, Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге, Саратове, Челябинске, Улан-Удэ.

Результаты исследования также отражены в научных публикациях, в том числе в монографиях: «Конституционное правосудие в Российской Федерации» (Екатеринбург, 2000), «Проблемы становления и развития органов конституционного контроля в субъектах Российской Федерации» (Челябинск, 2003), «Конституционный судебный контроль в Российской Федерации. Проблемы теории и практики» (Екатеринбург, 2004); глава «Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации» в коллективной монографии «Проблемы науки конституционного права».

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Несмеянова, Светлана Эдуардовна

Заключение

В России конституционный судебный контроль призван играть особую роль в решении проблем периода реформ и преобразований, становлении демократии, правового государства, федерализма, в обеспечении социальных, экономических, иных прав и свобод человека и гражданина. Именно конституционный судебный контроль должен обеспечить стабильность в обществе и государстве, локализовать правовые и политические проблемы, обеспечить их решение в рамках конституционного поля, самой Конституции. Важнейшими функциями конституционного судебного контроля являются правовая, охранительная, политическая и социальная. Органы конституционного судебного контроля осуществляют эти функции в различных процедурах, воздействуя на сферу защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, на формирование реального федерализма, местного самоуправления, функционирование органов власти разного уровня.

Конституционный судебный контроль получил свое развитие в России с созданием Конституционного Суда РФ, который осуществляет различные полномочия, закрепленные, прежде всего, в Конституции РФ и Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации». Одновременно наметилась тенденция расширения полномочий органа конституционного судебного контроля федеральным законодателем и самим Конституционным Судом РФ.

Сегодня следует признать, что конституционная юстиция на федеральном уровне сложилась, без нее уже немыслима российская государственность. Однако создание конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации приняло затяжной характер. При этом следует констатировать наличие общего в правовых основах организации конституционного судебного контроля на федеральном и региональном уровне, принципах деятельности судебных органов, осуществляющих конституционный контроль. Органы конституционного судебного контроля, функционирующие в субъектах дополняют деятельность Конституционного Суда РФ.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, заняв свою нишу в правовой системе отдельных субъектов, нередко оказываются изолированными, т.к. не определены принципы и правила взаимодействия конституционных (уставных) судов субъектов Федерации и Конституционного Суда РФ, органов конституционного судебного контроля. В целом, и судов общей, арбитражной юрисдикции. До сих пор не в полном объеме урегулировано правовое положение конституционных (уставных) судов, статус судей этих органов, характер их решений.

Учитывая роль конституционного судебного контроля в современных российских демократических преобразованиях, его влияние на формирование новой правовой системы и развития общества в целом, нельзя не отметить, что имеется необходимость совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровне, в части регулирования организации и деятельности органов конституционного судебного контроля.

На основе анализа и обобщения действующего законодательства предлагается совершенствование его, способствующее реализации конституционно-правовых и демократических задач, поставленных перед обществом и государством.

Представляется необходимым обобщить те предложения, относительно совершенствования действующего российского законодательства, которое определит или окажет существенное влияние на дальнейшее развитие российского конституционного судебного процесса.

Во-первых, необходимо уточнить пределы полномочий Конституционного Суда Российской Федерации, в частности, по вопросам осуществления обязательного предварительного контроля в отношении международных договоров, последующего контроля в отношении актов палат парламента, актов Президента, проверки конституционности политических партий.

Во-вторых, требуется усилить меры контроля и ответственности за неисполнение решений Конституционного Суда РФ, со стороны самого Суда и Президента, который должен быть признан не только гарантом Конституции, но и гарантом исполнения решений Конституционного Суда РФ.

В-третьих, следует на федеральном уровне урегулировать вопросы организации и деятельности конституционных (уставных) судов как элемента конституционной юстиции государства, в связи с чем, необходимо принять закон «Об общих принципах организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации».

В-четвертых, представляется необходимым приведение к единообразию федерального законодательства, в части касающейся нормоконтроля, осуществляемого, в том или ином объеме, всеми судами.

В-пятых, урегулировав в федеральном и региональном законодательстве вопросы организации и деятельности органов конституционного судебного контроля, предлагается определить правила взаимоотношений между конституционными (уставными) судами субъектов и Конституционным Судом РФ.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Несмеянова, Светлана Эдуардовна, 2004 год

1. Нормативно-правовые, правоприменительные и судебные акты.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит-ра, 2002. 64 с.

3. Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

4. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года «О референдуме Российской Федерации» (в редакции Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 42. Ст.3921; 2004. № 27. Ст. 2710.'

5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст.1.

6. Федеральный конституционный закон от 12 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

7. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

8. Федеральный конституционный закон от 8 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. 2001. №7. Ст. 607.

9. Федеральный конституционный закон от 15 декабря 2001 года «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст.4824.

10. Федеральный конституционный закон от 27 июня 2004 года «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О

11. Конституционном Суде Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 24. Ст.2834.

12. Федеральный конституционный закон от 15 декабря 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4825.

13. Федеральный конституционный закон от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 27. Ст. 2698 (ч. 1).

14. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4916.

15. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 15 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 2001. № 51. Ст. 4834.

16. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года// Собрание законодательства РФ. 2002. № 130. Ст. 3012.

17. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года (в редакции Федерального закона от 30 июня 2003 года // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2003. № 27 (часть 1). Ст.2700.

18. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4921; 2003. № 50. Ст.4847.

19. Федеральный закон от 15 июля 1995года «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст.2757.

20. Федеральный закон от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 июня 2003 года) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 2003. № 27 (часть 2). Ст. 2700.

21. Федеральный закон от 4 марта 1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1242.

22. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (в ред. от 4 июля 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 11. С. 1022; 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2710.

23. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. №40. Ст. 3822.

24. Указ Президента Российской Федераций от 7 октября 1993 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3942.

25. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июля 1990 г. //Ведомости РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

26. Регламент Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 года //Официально не опубликован. Справочная система «Консультант — Плюс».

27. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 2001 г. (в редакции от 21 мая 2004 г.) // Собрание законодательства РФ 1998. № 7. Ст. 801.

28. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 г. (в редакции от 26 мая 2004 г.) //Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

29. Положение о постоянном представителе Государственной Думы

30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.

31. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. «О действии международных договоров Российской Федерации применяемых к вопросам арбитражного процесса» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 8.

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. №3.

33. Постановление Пленума Верховного Суда от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12.

34. Закон Республики Адыгея от 22 мая 1996 г. «О Конституционном Суде Республики Адыгея» (с изм. от 14 марта 2002 г.) // Собрание законодательства Республики. 2002 г. № 3.

35. Закон Республики Башкортостан «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» (в ред. от 6 марта 2001 г.) // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. 2001. №6(126). Ст. 411.

36. Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 г. «О Конституционном Суде Республики Бурятия (в ред. 24 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства Республики Бурятия. 2002. 1.

37. Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. «О Конституционном Суде Республики Дагестан» // Собрание Законодательства Республики Дагестан. 1996. №5. Ст. 219.

38. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 января 1997 г. «О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики» (в ред. от 21 марта 2002 г.) // Кабардино-Балкарская правда. 1997. 23, 25 декабря.

39. Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 года «О Конституционном Суде Республики Карелия // Ведомости Верховного Совета Республики Карелия. 1994. № 5-6. Ст. 650.

40. Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. «О Конституционном Суде Республики Коми» (в ред. от 15 октября 2002 г.) // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 2002. № 3. Ст. 1889.

41. Закон Республики Марий Эл от 11 марта 1997 г. «О Конституционном Суде Республики Марий Эл» (в ред. от 18 сентября 2001 г.) // Собрание законодательства Республики Марий Эл. 2001. № 10. Ст. 390.

42. Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. «О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве» // Якутские ведомости. 2002 г. № 25.

43. Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. «О Конституционном Суде Республики Татарстан» (в ред. от 28 июня 2001г.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2001. № 78. Ст. 742.

44. Закон Республики Тыва от 4 января 2003 г. «О Конституционном Суде Республики Тыва» // Тувинская правда. 2002. 14 января.

45. Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. «О Конституционном Суде

46. Республики Карелия» от 17 марта 1994 г. (в ред от 4 января 2002 г.) //Карелия.t2000. №45.10 июня.

47. Закон Калининградской области от 7 сентября 2000 г. «Об Уставном Суде Калининградской области» (в ред. от 5 июля 2002 г.) // Дмитрия Донского, 1. 2000 г.14,21,28 октября.

48. Закон Красноярского края «Об Уставном Суде Красноярского края» //Красноярский рабочий. 1999. 19 июня.

49. Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. «Об уставном Суде Санкт-Петербурга» (в ред. от 17 декабря 2001 г.) // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2002. № 2.

50. Закон Свердловской области от 6 мая 1997 г. «Об Уставном Суде Свердловской области» (в ред. от 22 февраля 2002 г.) // Собрание законодательства Свердловской области. 2002. № 2.

51. Закон Тюменской области от 23 января 1998 г. «Об Уставном Суде Тюменской области» (в ред. от 3 июня 1999 г.) // Вестник Тюменской областной Думы. 1998. № 2.

52. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. «Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа» (в ред. от 8 января 2003г.) // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа. 1997. №6. Ст. 540.

53. Конституции и законодательные акты России, СССР

54. Конституция РСФСР 1918года//СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст.582.

55. Конституция СССР 1924 года// Советские Конституции. М.: Госполитиздат, 1963.

56. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1925 года // СУ РСФСР. 1925. № 30. Ст.218.

57. Договор об образовании Союза ССР // История Советской Конституции (вIдокументах). 1917 1956. М., 1957.

58. Положение о Прокуратуре Союза ССР // Собрание Законодательства СССР. 1934. №1.

59. Конституция (Основной Закон) СССР 1977 года. Издание Верховного Совета Регламент Верховного Совета СССР // Ведомости Верховного СоветаI1. СССР. 1979: №17. Ст. 2

60. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 года. М.: Юрид. лит., 1978.

61. Конституция (Основной Закон) СССР: С изменениями и дополнениями внесенными Законом СССР от 1 декабря 1988 года на внеочередной двенадцатой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. М., 1988.

62. Закон СССР от 23 декабря 1989 года «О конституционном надзоре в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. №29. Ст.527.

63. Закон РСФСР от 15 декабря 1990 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 29. Ст.595.

64. Закон РСФСР от 12 июля 1991 года «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №30. Ст. 1017.

65. Решения Конституционного Суда Российской Федерации

66. Республики Татарстан» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1993. № 1.

67. Послание Конституционного Суда РФ Верховному Совету РФ от 5 марта 1993 г. «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1993. № 1.

68. Заключение Конституционного Суда РФ от 23 марта 1993 г. о соответствии Конституции РФ действий и решений Президента РФ Б.Н. Ельцина, связанных с его Обращением к гражданам России 20 марта 1993 г. //Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. № 1.

69. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 года по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 2-3.

70. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 мая 1995 г. по делу опроверке конституционности статей 220 (1) и 220 (2) Уголовно1процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна /Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 2-3.

71. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 1995 года по делу о проверке конституционности части 2 статьи 42 Закона

72. Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» в редакции от 26 августа 1994 года // Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. № 4.

73. Постановление Конституционного суда РФ от 16 октября 1995 г. о проверке конституционности ст. 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «ОIгосударственных пенсиях в РСФСР» Н Собрание законодательства РФ. 1995. № 43. С. 4110.

74. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 года по делу о толковании статьи 136 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.

75. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 года по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.

76. Постановление Конституционного суда РФ от 18 января 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края // Собрание законодательства РФ. 1996. № 4. Ст. 409.

77. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда положений Устава Основного закона Читинской области // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 1.

78. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 года по делу о проверке конституционности положений частей 1 и 2 статьи 18, статьи 19 ичасти 2 статьи 20 Федерального закона от 8 мая 1994 года «О статусе депутата1

79. Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 2203.

80. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РФ от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №2.

81. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 года по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 3.

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 июня 1996 года по делу о проверке конституционности ч. 5 статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 4.

83. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1996 года по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 1 и п. 4 ст. 3 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О дорожных фондах в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. № 4.

84. Постановление Конституционного суда РФ от 10 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Тамбовской области // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст.5877.

85. Постановление Конституционного суда РФ от 16 декабря 1997 г. о проверке конституционности отдельных положений Закона РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда. 1998. № 1.

86. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 года по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. № 3. Ст. 429.

87. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 года "По делу о проверке отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.

88. Постановление Конституционного Суда РФ от И декабря 1998 года по делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. № 42. С. 5211.

89. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 года о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда. 1999. № 3.

90. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 года по делу о проверке конституционности положений статьи 133, ч. 1 статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. №4.

91. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1999 года по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 5.

92. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 года по делу о толковании статей 84 (п. «б»). 99 (ч. 1,2 и 4) и 109 (ч. 1) Конституции Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ 1999. № 6.

93. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. о проверке конституционности положений п. 3 ст. 20 Федерального закона «Овысшем и послевузовском профессиональном образовании» // Вестник Конституционно Суда. 2000. № 1.

94. Федерации в связи с жалобой гражданина A.M. Траспова // Собрание1законодательства РФ. 2002. № 6. Ст.626.

95. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1996 года // Собрание законодательства Российской Федерации РФ. 1995. № 49. Ст. 4867.

96. Определение Конституционного Суда РФ'от И марта 1999 года по делу о проверке конституционности ст. 21 Закона РФ от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. №3.

97. Определение Конституционного Суда РФ от 13 января 2000 г. по жалобе гражданки Дудник М.В, // Собрание законодательства РФ. 2000. №11. Ст. 1244.

98. Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия -Алания и Республики Татарстан // Собрание законодательства РФ. 2001. № 20. С. 2059.

99. Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. по запросамv

100. Послание Конституционного Суда РФ от 5 марта 1993 г. «О состоянии конституционной законности в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 11 марта.

101. Комментарии, сборники правовых актов

102. Австрийская Республика. Конституция и законодательные акты / Сост. Т.Г. Морщакова. М.: Прогресс, 1985. 436 с.

103. Венгерская Народная Республика. Конституция и законодательные акты / Пер. с венг. С.Н. Лутикова. М.: Прогресс, 1982. 392 с.

104. Испания. Конституция и законодательные акты / Под ред. Н.Н. Разумовича, вступ. Статья Н.Н. Разумовича и В.А. Савина. М.: Межд.•) отношения, 1982. 426 с.

105. Италия. Конституция и законодательные акты / Под ред. В.А. Туманова. М.: Межд. отношения, 1988. 388 с.

106. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцев. М.: Фонд «Правовая культура», 1996. 552 с.

107. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации». Отв. ред. В.И. Радченко. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА. М., 1998. 334 с.

108. Комментарий к Постановлениям Конституционного Суда РФ / Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2 т. Т. 1: Государственная власть. Местное самоуправление. М.: Юристь, 2000. 589 с.

109. Комментарий к Постановлениям Конституционного Суда РФ / Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2 т. Т. 2. Защита прав и свобод граждан. М., Юристь, 2000. 974 с.

110. Конвенция по защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней: Офиц. перевод на русский язык в ред. 2001 г. /Сост. Г.В. Игнатенко, Л.А. Лазутин. Екатеринбург: Инф. Центр Совета Европы в Уральском регионе, 2001. 60 с.

111. Конституции государств Европейского Союза / Под общей ред. Л.А. Окунькова. М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМАД997. 816 с.

112. Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Издательство НОРМА. 2001. 2456 с.

113. Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. Ред. Н.В. Варламова. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1997. 578с.

114. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие. / Сост. проф. В.В. Маклаков. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЭК, 2000. 592 с.

115. Конституции республик субъектов Российской Федерации / Сост. М.И. Кукушкин, П.Г. Щекочихин. Екатеринбург: УрГЮА, 2000. 672 с.

116. Конституции стран СНГ и Балтии: Учебное пособие / Сост. Г.Н. Андреева. М.: Юристь, 1999. 640 с.

117. Конституционное право Российской Федерации: Сб. судебных решений / Сост. М.С. Саликов. СПб.: «Паритет», 1997. 672 с.

118. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии: Сборник нормативных актов / Отв. ред. и автор вступительного очерка М.А. Митюков. М.: Зерцало, 1998. 800 с.

119. Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сборник докладов. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1999. 250 с.

120. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Сборник нормативных актов. М.: Юрид. лит-ра, 1997. 464 с.

121. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное исследование законодательства и практики. Нормативные акты / Под ред. М.А. Митюкова. М.: Зерцало, 1999. 464 с.

122. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992-1996 / Составитель и отв. ред. проф. Т.Г. Морщакова. М.: Новый Юристь, 1997. 688 с.

123. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1997-1998 / Отв. ред Т.Г. Морщаконва. М.: Юристь, 2000. 504с.

124. Конституционный Суд Российской 1 Федерации: Постановления. Определения. 1999 / Отв. ред. Т.Г. Морщакова. М.: Юристь, 2000. 430 с.

125. Конституции республик в составе Российской Федерации. Вып. 2 /Сост. И вступ. Ст. А.П. Любимов. М.: Изд-во Государственной Думы, 1996. 183 с.

126. Конституция Республики Болгария. Екатеринбург: СЮИ, 1991. 35 с.

127. Конституция Российской Федерации: комментарий Конституционного Суда РФ, официальный текст, принятие и вступление в силу поправок к Конституции РФ. М.: Юрайт, 2000. 1998. 140 с.

128. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий. / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина М.: Юрист, 1997. 716 с.

129. Конституция Российской Федерации: проблемный комментарий / Отв. ред.

130. B.А. Четвернин. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1997. 702 с.

131. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост.

132. C.А.Пашин. М.: Республика, 1992.111 с.

133. Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1998. 672 с.

134. Основные принципы организации и деятельности Консультативного Совета председателей органов конституционного (уставного) контроля в Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 4. С.74-76.

135. Права человека. Сборник международных документов. М.: Изд-во Моск. унив-та, 1986. 232 с.I

136. Практика ЦИК СССР в области конституционного (общего и судебного) надзора с 1924 по 1930 гг. / Под ред. Красикова. М.: Власть Советов, 1931. 246 с.

137. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 3 Сост. А.П. Любимов, Н.М. Корнев. М.: Известия, 1996. 343 с.

138. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий. /Отв. Ред. Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Б.С. Эбзеев. М.: Юрид. лит-ра, 1996. 352 с.

139. Французская республика. Конституция и законодательные акты /Под ред. и со вступ. статьей В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1989. 445 с.

140. Монографии, сборники, учебники

141. Абросимова Е.Б. Парламент и суд в Российской Федерации // Конституционный строй России (выпуск 2). М.: Институт гос. и права, 1995. 132 с.

142. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М.: Ин-т права и публичной политики, 2002. 160 с.I

143. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: Рос. юрид. дом, 1997. 512 с.

144. Авакьян С.А. Федеральное Собрание парламент России. М.: Рос. юрид. дом, 1999. 439 с.

145. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. Свердловск: Изд-во СЮИ, 1963 265 с.

146. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск: Изд-во СЮИ, 1964. 226 с.

147. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов. М.: Городец, 1998. 488 с.

148. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.К.Треушникова. М.: Спарк, 1997. 253 с.

149. Арутунян Г.Г. Конституционный Суд в системе государственной власти (сравнительный анализ). Ереван. 1999. 238 с.

150. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА. М., 1998. 752 с.

151. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 1996. 672 с.

152. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1988. 102 с.

153. Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб.: Петрополис, 1995. 144 с.

154. Бланкенагель А. «Детство, отрочество, юность» Российского Конституционного Суда. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1996. 122 с.

155. Боботов С.В. Буржуазная юстиция: состояние и перспективы развития. М.: Наука, 1989. 256 с.

156. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М.: «ЕАВ», 1994. 128 с.

157. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юристь, 2001. 256 с.

158. Бойков А.Д. Третья власть в России. М.: Городец, 1997. 246 с.

159. Бондарь Н.С., Капранова Ю.В. Конституционное измерение равноправия граждан Российской Федерации Ростов н/Д.: Изд-во Рост. Ун-та, 2002. 192 с.

160. Боннер А.Т., Квиткин В.Т. Судебный контроль в области государственного управления. Учебное пособие. М.: МГУ, 1973. 111 с.

161. Буржуазные конституции в период общего кризиса капитализма. М.: Наука, 1966. 335 с.

162. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. 383 с.

163. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: «Городец-издат», 2001. 508 с.

164. Воеводин Л.Д., Златопольский Д.Л. Государственное право зарубежных социалистических стран. М.: МГУ, 1984. 368 с.

165. Гавердовский А.С. Имплементация норм международного права. Киев:Вища школа. Головное изд-во, 1980. 168 с.

166. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации) М.: Юристь. 2002. 286 с

167. Гаджиев Г.А. Предприниматель налогоплательщик - государство. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. 592 с.

168. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.:Юрид. лит-ра. 1987. 168 с.

169. Гуценко К.Ф. Судебная система США и ее классовая сущность. М.: Госюриздат, 1961. 152 с.

170. Давид Рене. Основные правовые системы современности (сравнительное право) /Пер. с фр. М.Аа. Крутогова и В.А. Туманова; предисл. В.А. Туманова. М.: Изд-во «Прогресс», 1967. 496 с.

171. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Межд. отношения, 1997. 399 с.

172. Дябло В.К. Судебная охрана конституции в буржуазных конституциях и в СССР. М.: Юриздат, 1928. 120 с.

173. Евдокимов В.Б. Конституционное правосудие в США. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 1996. 124 с.

174. Еременко Ю.П. Советская Конституция и законность. Саратов: Изд-во Сарат. универ., 1982. 164 с.

175. Жидков О.А. Верховный суд США: право и политика. М.: Наука, 1985. 221с.

176. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права. М.: Городец, 1997. 253 с.

177. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец, 1997. 345 с.

178. Игнатенко Г.В. Взаимодействие внутригосударственного иiмеждународного права: Учебное пособие. Свердловск: УрГУ, 1981. 106 с.

179. Исаев М.А. Основы конституционного права Норвегии. М.: Юрид. лит-ра,2001. 167 с.

180. Кант И. Соч. В 6-ти т. Т.4. Ч. 2. М.: Мысль, 1965. 543 с.

181. Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства. Проблемы настоящего и будущего. Новосибирск: Наука, 1998. 192 с.

182. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристь,2002. 585 с.

183. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов: СГАП, 1998. 196 с.

184. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в РФ. Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ. М.: Городец. 2000. 192 с.

185. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций. М.: Изд-во МГУ, 1999. 381 с.

186. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник для вузов. 3-е изд. перераб. и доп. М.: Юрайт, 1997. 416 с.

187. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве /Под ред. В.ТИ. Кабышева. Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2003. 124 с.

188. Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. 152 с.

189. Конвенция по защите прав человека и основных свобод. М., 1996. 62с.

190. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / Ответственный ред. Б.А.Страшун. М.: Изд-во БЕК, 1996. 246 с.

191. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть: Страны Европы / Отв. Ред. Б.А. Страшун. М.: Изд-во БЕК, 1998. 764 с.

192. Конституционное право: Учебник для студентов юрид. вузов и фак. /Отв. ред. А.Е.Козлов. М.: Изд-во БЕК, 1996. 446 с.

193. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.А.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М.: Издательская группа Норма-Инфра-М, 1999. 832с.

194. Конституционное право России. /Отв. ред. А.Н.Кокотов и М.И.Кукушкин. Екатеринбург: Изд—во УрГЮА. 2001. 548 с.

195. Конституционное право России. /Отв. ред. А.Н.Кокотов и М.И.Кукушкин. М.: Юристь, 2003. 538 с.

196. Конституционное право Российской Федерации. / Отв. Ред. М.И.Кукушкин. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1995. 368 с.

197. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В.Лазарев. М.: Юристь, 1999. 592 с.

198. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред. проф. В.А.Кряжков. М.: Городец, 2002. 864 с.

199. Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сборник докладов. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1999. 250 с.

200. Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии: Сб. нормат. актов / Сост. В.К. Боброва, М.А. Митюков, А.А. Подавалов. М.: Зерцало, 1998. 800 с.

201. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: Сб. нормат. актов / Сост. М.А. Митюков. А.А. Подавалов. М.: Юрид. лит-ра, 1997. 464 с.

202. Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран / Под редакцией проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2001. 474 с.

203. Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (20-21 апреля 2000 года). Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001.468 с.

204. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. Изд. 7-е. СПб, 1907. 358 с.

205. Котляревский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. М., 1915.417 с.

206. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. 768 с.

207. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: БЕК, 1998. 462 с.

208. Курицын В.М. Становление социалистической законности. М.: Наука, 1993. 224 с.

209. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристь, 2001. 444с.

210. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристь. 2002. 348 с.

211. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т.1. Конституционное право. Изд. 2-е. СПб., 1910. 479 с,

212. Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М.: Изд-во НОРМА, 1998. 272 с.I

213. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика).М.: Инст. гос. и права РАН, 1999. 197 с.

214. Лепешнин А.И. Курс советского государственного права. T.l. М,: Госюриздат, 1961. 559 с.

215. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.: Юрид. лит-ра, 1973. 344 с.

216. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. М.: Изд-во Спарк, 1997. 322 с.

217. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТА-ДАНА, 2002. 687 с.

218. Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах. М.: Изд-во ВЮЗИ. 1988. 56 с.

219. Малый А.Ф. Органы государственной власти области: проблемы организации.: Монография. Архангельск: Изд-во Поморского госуниверситета, 1999. 240 с.

220. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Екатеринбург, 1998. 228 с.

221. Мельников А.Н. Конституционные основы правосудия в СССР. М.: Изд-во «Наука», 1981. 360 с.

222. Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. М.: Московский общественный научный фонд, 1999. 158 с.

223. Митюков М.А. К истории конституционного правосудия в России. М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. 169 с.

224. Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск: Изд-во Томского гос. унив-та, 1999. 405 с.

225. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. / Послесловие Л. Никитинского. М.: Белые львы, 1996. 400 с.

226. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М.: Госюриздат, 1962. 213с.

227. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. 800с.

228. Насырова Т.Я. Конституционный контроль. Казань: Изд-во КазанскогоIуниверситета, 1992. 146 с.

229. Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы научной конференции. Москва, 27-28 апреля 2000 года / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2000. 240 с.

230. Нерсесянц B.C. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право // Судебная практика как источник права. М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1997. С. 34-42.

231. Несмеянова С.ЭЭ. Конституционное правосудие в Российской Федерации. Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. 244 с.

232. Несмеянова С.Э. Проблемы становления и развития органов конституционного контроля в субъектах Российской Федерации: Монография. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2003. 201 с.

233. Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических государствах. М.: Юрид. лит-ра, 1968. 233 с.

234. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Изд-во НОРМА, 1996. 520 с.

235. Общая теория права и государства / Под ред. Лазарева В.В. М.: Юристь, 1996. 471 с.

236. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристь, 1999. 520 с.

237. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.). М.: ИКЦ МарТ, 2001. 672с.

238. Овсепян Ж.И. Правовая защита конституции. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1992. 320 с.

239. Основные принципы гражданского процесса / Под ред. М.К.Треушникова, 3. Чешки. М.: Изд-во МГУ, 1991. 144 с.

240. Очерки конституционного права иностранных государств: Учебное и •) научно-практическое пособие / Отв. ред. Д.А. Ковачев. М.: Спарк, 1999. 304с.

241. Парламентское право России / Под ред. Степанова Н.М. и Хабриевой Т.Я. -М.: Юристь, 1999. 392 с.

242. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. М.: Наука, 1991. 207 с.

243. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М.: Институт гос. и права РАН. 1996. 146 с.

244. Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. член-корр. РАН, д.ю.н. Е.А.Лукашева. М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 573с.

245. Право Совета Европы и России. Краснодар. Изд-во Сов. Кубань. 1996. 384с.

246. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. БожьеваВ.П. М.: Изд-во Спарк, 1996. 285 с.ф 279. Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб.статей. Ч. 4 / Под. Ред. В.Ф, Воловича. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2000. 340 с.

247. Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 7 / Под. Ред. В.Ф. Воловича. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 2001. 238 с.

248. Проблемы науки конституционного права. Коллективная монография / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1998. 308 с.

249. Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания

250. Москва, 24 декабря 1999 г.) / Под ред. М.А.Митюкова, С.В. Кабышева, В.К. Бобровой и С.Е. Заславского. М.: Формула права, 2000. 408 с.

251. Проблемы паламентского права России: Сб. статей / Под. ред Л.И.Иванова. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 1996. 131 с.

252. Проблемы развития и совершенствования российского законодательства: Сб. статей. Ч. 1 / Под. Ред. В.Ф. Воловича. Томск: Изд-во Том. Ун-та, 1999. 206с.

253. Проблемы формирования и деятельности конституционного (уставного) контроля в Российской Федерации. (Расширенное заседание Консультативного совета, г. Екатеринбург, 17-18 января 2001 г.) // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Спецвыпуск. 2001.

254. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Городец, 1998. 214с.

255. Российский конституционализм: проблемы и решения. Материалы международной конференции. М.: Институт гос. и права, 1999. 248 с.

256. Российский федерализм: конституционные предпосылки и политическая реальность. Сборник докладов / Под. Ред. Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой. М.: Центр конституционных исследований МОНФ, 2000. 150 с.

257. Руденко В.Н. Конституционно-правовые проблемы прямой демократии в современном обществе: Дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2003. 486 с.

258. Савицкий В.М. Организация судебной власти в РФ. Учебное пособие. М.: БЕК, 1996. 320 с.

259. Савицкий П.И. Конституция Бельгии. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1998. 100 с.

260. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА; Изд-во Гуманитарного университета, 1998. 636 с.

261. Салищева Н.Г. О некоторых способах защиты и охраны прав. Свобод и законных интересов граждан в сфере деятельности исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Инст. гос. и права, 1997. 124 с.

262. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид. лит-ра, 1971. 240 с.

263. Селезнев Н.В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. М.: Изд-во НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1998. 60 с.

264. Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М.: Юрид. лит-ра, 1982. 152 с.

265. Семенов В.М. Суд и правосудие в СССР. Учебник. М.: Юрид. лит-ра, 1976. 376 с.

266. Современный словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1992. 740 с.

267. Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса. М.: Юриздат, 1968. 141 с.

268. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие. / Отв. Ред. В.Е. Чиркин. М.: Издательская фирма «Манускрипт», 1996. 729 с.

269. Стецовский Ю.И. Судебная власть: Учебное пособие. М.: Дело, 1999. 400 с.

270. Судебная практика в советской правовой системе / Отв. ред. проф. С.Н. Братусь. М.: Юрид. лит-ра, 1975. 328 с.

271. Судебная практика как источник права. / Отв. ред. академик Б.Н. Топорнин. М.: Инст-т гос-ва и права РАН, 1997. 48 с.

272. Судебная реформа: проблемы и перспективы. / Отв. ред. Б.Н. Топорнин и И.Л. Петрухин. М.: Институт гос. и права РАН, 2001,208 с.

273. Судебная система России: Учеб. пособие./ Батова С.А., Боботов С.В., Ведерников О.Н. и др. М.: Дело, 2000. 336 с.

274. Судебные системы западных государств / Отв. ред. проф. В.А. Туманов. М.: Наука, 1991. 240 с.

275. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Орлов Ю.К., Швецов В.И. М.: Проспект, 2000. 320 с.

276. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. М.: Изд-во БЕК, 1995. 496 с.

277. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М.: Издательство г-на Тихомирова М.Ю., 2001.355 с.

278. ЗП.Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1998. 280 с.

279. Умнова И.А. Федерализм и конституционное правосудие в России. М.: ИНИОН РАН, 1999. 96 с,

280. Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Вып. 2. Саратов: Приволжск. кн. изд-во. 1967. 172с.

281. Хабриева Т.Я. Правовая охрана конституции. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1995.220 с.

282. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристь, 1998. 245 с.

283. Халфина P.O. Общее учение о правоотношениях. М.: Юриздат, 1974. 351 с.

284. Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией прав граждан в сфере исполнительной власти. М.: Изд-во ин-та гос-ва и права РАН, 1999. 111 с.

285. Хессе К. Основы конституционного права в ФРГ. М.: Юрид. лит-ра, 1981. 368 с.

286. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень: Изд-во Тюменского гос. унив-та, 1997. 220 с.

287. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М.: Юриздат, 1962. 503 с.

288. Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Российской Федерации. Ростов-на-Дону.: Изд-во СКНЦ ВШ, 1999. 172 с.

289. Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 1999. 234 с.

290. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов.М.,: Юрайт, 2000. 432 с.

291. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М.: Юр. лит-ра, 1979. 166 с.

292. Черниловский З.М. От Маршалла до Уоррена. Очерки истории Верховного Суда США. М.: Юрид. лит-ра, 1982. 245 с.

293. Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х т. М.: «НИМП», 1999.861 с.

294. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: Изд-во ин-та гос-ва и права РАН, 1993. 141 с.

295. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник. М.: Юрист, 2002. 480 с.

296. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристь, 1997. 568 с.

297. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М.: Юристъ, 1996. 112 с.

298. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М.: Институт гос. и права РАН, 1994. 152 с.

299. Чудаков М.Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран. Минск: «Харвест», 1998. 784 с.

300. Чхиквадзе В.М. Государство, демократия, законность. М.: Юрид. лит-ра,1967.-503 с.

301. Шафир М.А. Компетенция СССР и союзных республик. М.: Юрид. лит-ра,1968. 152 с.

302. Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Изд-во ЛГУ, 1959. 140 с.

303. Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М.: Юр. бюро «Городец», 1997. 192 с.

304. Шмавонян Г.А. Конституционное правосудие в системе разделения властей. М.: МАКС Пресс. 2001. 172 с.

305. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М.: Наука, 1981. 301 с.

306. Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М.: Наш дом, 1997. 116 с.

307. Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М.: Институт гос. и права РАН, 1998. 112 с.

308. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 1995. 176 с.

309. Шульженко Ю.Л. Правовая охрана Конституции. М.: Инст. гос. и права, 1991.60 с.

310. Шульженко Ю.Л. Самоохрана Конституции Российской Федерации. М.:I

311. Институт гос. и права РАН, 1997. 62 с.

312. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права. М.: Юрид. лит-ра, 1969. 200 с.

313. Щиглик А.И. Конституционный статус общественных организаций в СССР. М.: Наука, 1983. 116 с.

314. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. 349 с.

315. Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие вфедеративном государстве. М.: Изд-во ин-та гос-ва и права РАН, 2000. 108 с.t1. Статьи

316. Авакьян С.А. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации: нерешенные проблемы // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. №2. С. 46-49.

317. Алексеев С.С. Конституция и власть // Известия. 1990. 4 декабря.

318. Алексеев С.С. Конституционный надзор первые шаги и проблемы // Известия. 1990. 29 октября.

319. Алексеев С.С., Дюрягин И.Я. Функция применения права // Правоведение. 1972. №2. С. 14-19.

320. Алексеев С.С., Собчак А.А. С конституционными компромиссами нельзя идти в будущее // Известия. 1992. 13 октября.

321. Барнашов A.M. Конституционный контроль и конституционное правосудие в системе правовых средств защиты Конституции // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей / Под ред. В.Ф. Воловича. Томск, 1999. Часть 1. С. 141-152.

322. Белкин А.А. Тезисы доклада «О проекте Закона Санкт-Петербурга «ОбI

323. Уставном суде Санкт-Петербурга»» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Приложение «Новое в законодательстве Санкт-Петербурга». 1997. 26 июня. № 7. С. 104-106.

324. Белов С.А. Решения конституционных и уставных судов, их обжалование и пересмотр // Вестник Уставного Суда Санкт-Петербурга. № 1 (2). 2002. С.84-95.

325. Бланкенагель А. Россия: навстречу конституционализму // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1992. № 1. С. 13-16.

326. Бланкенагель А. Конституционные суды, социальные права и социальное государство // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. № 1 (42)2003. С. 42-45.

327. Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ //Советское государство и право. 1989. № 1. С. 102-109.

328. Боброва В.К. Становление конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. № 1. С. 30-33.

329. Богданова Н.А. Конституционный Суд Российской Федерации в системе конституционного права // Вестник Конституционного Суда Российской•) Федерации. 1997. № 3. С. 59-68.

330. Бондарь Н.С. Конституционный Суд Российской Федерации гарант социальных прав граждан // Право и власть. 2002. № 2. С. 5-12.

331. Бриксов В.В. Критерии конституционности объектов федерального судебного конституционного контроля: некоторые проблемы // Государство и право. 2002. № 12. С. 98-104.г

332. Бриксов В.В. Федеральные конституционные законы как объект судебного конституционного контроля // Академический юридический журнал. 2002. № 1. С. 15-25.

333. Брусин A.M. «Двойное» конституционное правосудие: ненужная роскошь или насущная необходимость? // Вестник Уставного Суда Санкт-Петербурга. 2002. С.136-149.

334. Будаев К.А. Обеспечение единого правового пространства важный аспект деятельности органов конституционного контроля субъектов РФ // Журнал российского права. 2001. № 10. С. 74-79.

335. Визер Бернд Некоторые размышления по поводу иерархии норм в системеконституционного права Российской Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 2. С.22-29.

336. Винокуров А.Н. О конституционном надзоре //Вестник Верховного суда СССР и прокуратуры Верховного суда СССР. 1925-1926. № 1-3.

337. Витрук Н.В. Исполнение решений Конституционного Суда // конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 3. С. 40-42.

338. Витрук Н.В. Цель, задачи, функции и полномочия конституционного правосудия в государствах новой демократии. // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 14 / Под ред. В.Ф.

339. Ш Воловича. Томск: Изд-во Том. ун-та. 2003. С. 73-82.

340. Гаврюсова Ю.В. Проблемы конституционных судов субъектов Российской Федерации // Сборник материалов Международной научно-практической конференции конституционных судов России, Германии и Словении. Петрозаводск, 1998. С. 79-83.

341. Гаджиев Г. Если не работает Конституционный Суд, значит не работает Конституция // Российская газета. 1994. 26 апреля.

342. Гаджиев Г.А. Конституционный принцип самостоятельности судебной власти в Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда РФ 2000-2002 годов) // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 9-17.

343. Гаджиев Г. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 3. С. 81-85.

344. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. 1993. № 7. С. 3-11.

345. Галмаи Г. Опыт конституционного правосудия в Венгрии (итоги двух лет) // Государство и право. 1993. Л'я 9. С. 63-74.

346. Горшков С.А., Турсунов И.Ю. О применении норм международного права правоохранительными органами Российской Федерации (Обзор материалов научно-практической конференции) // Государство и право. 1996. № 5. С. 138151.

347. Гусев А.В. Конституционные основы формирования и деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Вестник Уставного Суда Свердловской области. Екатеринбург, 1999. С. 141-147.

348. Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии ее измерений // Государство и право. 1995. № 11. С. 16-21.

349. Дмитриев Ю.А. Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. № 8. С.44-50.

350. Ш 385. Ержанова Ф.А. Государственно-правовые аспекты принципа гласности // Советское государство и право. 1988. № 10. С. 38-41.

351. Жилин Г.А. Проблемы повышения эффективности конституционного правосудия Российской Федерации // Конституционное правосудие. 2000. № 4. С. 14-23.

352. Жилин Н.А. Место конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в судебной системе страны // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. №1(2). С. 128-131.

353. Задиора В.И. Вопросы обеспечения единства основ конституционного судопроизводства в субъектах Российской Федерации // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2000. №1(2). С.132-139.

354. Зимненко Б.Л. Соотношение хмеждународно-правовых и ф внутригосударственных норм в правовой системе России // Российскийежегодник международного права. 2001. С. 123-136.

355. Златопольский Д.Л. Контроль за соблюдением конституции и конституционный суд в странах Восточной Европы // Вестник Московского Университета, Сер. 11, Право. 1998. № 2. С. 38-53.

356. Иванов С.А. Судебные постановления как источник трудового права // Судебная практика как источник права. М.: Институт гос. и права, 1997. С. 3442.

357. Ильинский И.П., Щетинин Б.В. Конституционный контроль и охрана конституционной законности в социалистических странах Европы // Советское государство и право. 1969. №9. С. 40-48.

358. Интервью Председателя Конституционного Суда РФ В.А. Туманова журналу «Государство и право» // Государство и право. 1995. № 9. С. 3-8.

359. Исаев М.А. Основные формы конституционного контроля в странах Скандинавии// Государство и право. 2003. № 12. С. 76-86.

360. Керимов Д.А. Доклад на 11 Съезде народных депутатов СССР «О проекте Закона о конституционном надзоре в СССР» // Известия. 1989. 23 декабря.

361. Керимов Д.А., Экимов А.И. Конституционный надзор в СССР // Советское государство и право. 1990. № 9. С.3-13.

362. Клеандров М.И. Об уставных судах субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1997. № 3. С. 34-40.

363. Кокотов А.Н. Законодательство о конституционном (уставном) правосудии в субъектах федерации: вопросы совершенствования // Российский юридический журнал. 2001. № 4. С. 3-8.

364. Кокотов А.И. Совершенствование законодательного регулирования деятельности региональных конституционных (уставных) судов в Российской Федерации (современное состояние дел) // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2003. № 1. С. 39-49.

365. Кудрявцев Ю.В. Конституционный Суд России: опыт и проблемы (международный научный семинар) // Государство и право. 1994. № 1. С. 132ф 138.

366. Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы РФ в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 10. С.15-17.

367. Коток В.Ф. Конституционная законность, конституционный надзор и контроль в СССР // Вопросы советского государственного (конституционного) права: Труды. Иркутск, 1972. Т. 82. Вып. 2. Ч. 2. С. 76-84.

368. Кравец И.А. Конституционный Суд и нормативное толкование российской Конституции // Современные проблемы юридической науки. / Под ред. А.К. Черненко. СО РАН Институт философии и права. Томск: Изд-во ТГУ, 2000. С. 76-88.

369. Кровелыцикова В.В. Правовые основы организации и деятельности конституционных судов земель Германии. Правовые проблемы укрепления российской государственности. Сб. статей. 4.7 / Под ред. В.Ф.Воловича. Томск, 2001. С. 124-127.

370. Кряжков В.А. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности (Научно-практический семинар) // Вестник Конституционного Суда. 1995. № 4. С.34-45.

371. Кряжков В.А. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Государство и право. 1998. № 9. С. 110-114.

372. Кряжков В.А., Старилов Ю.Н. Административные суды: какими им быть? // Российская юстиция. 2001. № 1. С. 18-21.

373. Кубанков Е. Конституционный надзор опора правового государства // Советская юстиция. 1990. № 3. 10-12.

374. Кузнецов И.Н. Тридцатилетие Конституции победившего социализма // Учен, записки ВНИИСЗ. М.,1967. Вып. 18. 52-64.

375. Кузнецов И.Н. Контроль за конституционностью актов высших органов власти и управления в социалистических странах Европы // Учен, записки ВНИИСЗ. М., 1969. Вып.29. С. 14-19.

376. Кучин М.В. Нормотворческая деятельность судебных органов Российской Федерации и судебный прецедент // Право и политика. 2000. № 5. С. 4-14.

377. Лазарев Б.М. Некоторые вопросы государственного управления в условиях общенародного государства//Советское государство и право. 1963. № 12. С. 3641.

378. Лазарев Б.М. Комитет конституционного надзора СССР (Подводя итоги) // Государство и право. 1992. № 5. С. 46-51.

379. Щ 416. Лазарев В.В. Конституционный суд Австрии // Государство и право. 1993.9. С.51-62.

380. Лазарев Л.В. Исполнение решений Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 2002. № 9. С. 17-19.

381. Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 1996. №6. С.3-12.

382. Лапаева В.В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений // Журнал российского права. 1999. № 56. С. 57-64.

383. Лебедев В.М. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право. 1996. № 4. С.3-8.

384. Ледях И.А. Защита прав человека как функция конституционного правосудия // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. С.3-42.

385. Ливеровский А.А. Правовые проблемы регулирования создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Ученые записки. СПб.: Изд-во СПУ, 2001. Вып. 7. С. 61-64.

386. Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права// Журнал российского права. 1997. №6. С.49-57.

387. Лукашева Е.А. Социалистическая законность в современный период // Советское государство и право. 1968. № 3. 17-28.

388. Лукашук Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995, № 2. С.48-67.

389. Лысенко В.Н. Процесс развития федеративных отношений должен быть отражен в Конституции // Журнал российского права. №4. 1997. С.33-40.

390. Марочкин С.Ю. Юридические условия действия норм международного права в правовой системе Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1998. № 2. С. 54-71.

391. Миронов Д.Н. Основы юрисдикции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное правосудие: Вестник Конференции органов конституционного контроля стран молодой демократии. 2002. Вып. 4(18). С.49-56.

392. Митюков М. А, Вопросы парламентского права в решениях Конституционного Суда РФ // Проблемы парламентского права в России / Под. ред. Л.И. Иванова. М.: Изд-во Центра конституционных исследований МОНФ, 1996. С. 75-100.

393. Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве: (Сравнительный обзор законодательства) > // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 3-4. С. 36-42.

394. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: вопросы компетенции // Журнал российского права. 1997. № 6. С.21-28.

395. Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: вопросы организации // Журнал российского права. 1997. № 4. С.62-70.

396. Митюков М.А. О применении конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2002. № 5. С. 118-124.

397. Митюков М.А. Парламентское право в решениях Конституционного Суда РФ // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 3-4. С.39-41.

398. Митюков М.А. Решение Конституционного Суда Российской Федерации как источник парламентского права // Эффективность закона: (Методология и конкретные исследования). М.: Инст. законод-ва и сравнит, правоведения при Правительстве РФ, 1997. С. 135-149.

399. Морщакова Т.Г. Конституционная концепция судопроизводства // Российская юстиция. 2001. № 10. С. 6-11.

400. Морщакова Т.Г. Разграничение компетенции между Конституционным Судом и другими судами Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3. С. 22-31.

401. Морщакова Т. Г. Применение международного права в конституционном правосудии: итоги и перспективы. // Конституционное правосудие. 4(14) 2001-1(15) 2002. С. 114-124.

402. Морщакова Т.Г. Применение международно-правовых норм о правах человека в конституционном правосудии. // Конституционное правосудие на рубеже веков. М., 2002. С. 27-34.

403. Невинский В.В. Конституционный Суд Российской Федерации и правотворчество России // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3. С. 69-72.

404. Невинский В.В. Совершенствование нормоконтроля задача российских судов // Российский юридический журнал. 2003. № 1. С. 22-26.

405. Несмеянова С.Э. К вопросу о развитии конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1998. № 1.С. 106-115.

406. Несмеянова С.Э. Конституционная юстиция в рамках конституционного права / Конституционное законодательство субъектов Российской Федерации: проблемы совершенствования и использования в преподавании / Отв. ред. С.А.Авакьян. М.: МГУ, 1999. С. 233-241.

407. Несмеянова С.Э. О соотношении норм международного и национального права// Российский юридический журнал. 1999. № 3. С. 50-61.

408. Несмеянова С.Э. Уставный суд среди органов конституционного ^ правосудия // Вестник Уставного суда Свердловской области. 1999. С. 147-158.

409. Несмеянова С.Э. Юридическая сила решений органов конституционного судопроизводства // Вестник Уставного суда Свердловской области. 2001. № 2. С. 124-134.

410. Нерсесянц B.C. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (о правоприменительной природе судебных актов) // Судебная практика как источник права/Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 1997. С. 34-41.

411. Нерсесянц B.C. У российских судов нет правотворческих полномочий // Судебная практика как источник права / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2000. С. 107-112.

412. Овсепян Ж.И. Акты органов судебного (квазисудебного) конституционного контроля (на материалах Австрии, Италии, Испании, Франции, ФРГ) // Государство и право. 1994. № 4. С. 114-123.

413. Овсепян Ж.И. Конституционные суды республик в составе Российской Федерации (сравнительный анализ республиканского конституционного регулирования) // Северо-Кавказский юридический вестник. 1997. № 1. С. 4972; №2. С. 35-69.

414. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации (сравнительный анализ) // Государство и право. 1996. № 1. С. 32-42.

415. Опря О.В. Конституционный Суд Республики Болгарии // Журнал российского права. 2002. № 9. С.131-138.

416. Орзих М.Ф., Черкес М.Е., Васильев А.С. Правовая охрана Конституции в социалистическом государстве // Советское государство и право. 1988. № 10. С.9-14.

417. Перевалов В.Д., Югов А.А. Проблемы формирования правовой системы в свете Конституции РФ 1993 г. // Российский юридический журнал. 1998. № 1. С.3-14.

418. Петрухин И.JI. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000, № 7. 15-22.

419. Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. По материалам научно-практической конференции (Материал подготовлен В.А. Кряжковым) // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. № 4. С.66-73.

420. Саликов М.С. Источники конституционного права: проблемы структуризации и внутрисистемные противоречия. Проблемы науки конституционно! о права. Коллективная монография /Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1998. С. 39-78.

421. Саликов М.С. Международное право и защита прав человека российским Конституционным Судом // Проблемы права. 2003. № 1. С. 81-87.

422. Саликов М.С. О сущности правовых позиций Конституционного Суда РФ // Российский юридический журнал. 2003. № 1.' С. 14-17.

423. Страшун Б.А. Научно-практическая конференция «Судебный конституционный контроль в России: уроки, проблемы и перспективы» (Обзор) // Государство и право. 1997. № 5. С. 5-14.

424. Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция России // Московский журнал международного права. 1994, №4. С. 32-50.

425. Тридцатилетие Конституции победившего социализма // Учен, записки ВНИИСЗ. М., 1967. Вып. 10.

426. Туманов В.А. Конституционная юстиция // Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991. С. 38-49.

427. Туманов В.А. Судебный контроль за конституционностью нормативных актов // Советское государство и право. 1988. №3. С. 10-19.

428. Тиунов О.Н. Новый закон о Конституционном Суде Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1995. № 1. С.21-33.

429. Тиунов О.И. О роли Конвенции о защите прав человека и основных свобод и решений Европейского суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное права: восточноевропейское обозрение. 2001. № 3. С.92-97.

430. Тиунов О.И. Решения Конституционного Суда РФ и международное право // Российская юстиция. № 10. 2001. С. 14-16.

431. Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты: природа и способы влияния // Журнал российского права. № 1. 2002. С. 101-110.

432. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. № 2. С. 17-29.s

433. Филиппов В. Конституционный контроль в сфере совместного ведения российской Федерации и ее субъектов // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 3. С. 45-51.

434. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции и особенности рассмотрения отдельных категорий дел в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Право и жизнь. 1998. № 13. С. 124-156.

435. Хабриева Т.Я. Толкование конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: органы и процедура // Теоретические проблемы российского конституционализма. М., 2000. С. 131-149.

436. Хохрякова О. Российская Федерация // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. № 1 (42) 2003. С. 90-96.

437. Чепурнова Н. Конституционный (уставный) суд как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъекта Федерации // Российская юстиция. 1999. №. С. 2-4.

438. Чиркин В.Е. Органы конституционного контроля: Россия и международный опыт//Журнал российского права. 1998. № 4-5. С. 145-155.

439. Шалланд J1.A. Верховный суд и конституционные гарантии // Конституционное государство: Сб. статей. 2-е изд. СПб. 1905. С. 78-90.

440. Шейнин X. Конституционный Суд Российской Федерации в системе органов государственной власти // Российская юстиция. 1995. № 3. С. 19-21.

441. Штайнбергер, Хельмут. Структурные элементы западноевропейской конституционной юрисдикции // Современный немецкий конституционализм. М.: МОНФ, 1994. С. 51-68.

442. Шюсслер Г. Социалистическая демократия и законность // Социализм и демократия. М.: Юрид. лит-ра, 1976. С. 54-60.

443. Шульженко Ю.Л. Комитет конституционного надзора СССР -специализированный орган по правовой охране Основного Закона СССР //Конституционная реформа в СССР. М., 1990. С. 87-92.

444. Шульженко Ю.Л. Конституционный Суд России // Конституционный строй. Вып. 1. М., 1992. С. 90-104.>

445. Щетинин Б.В., Ильинский И.П. Конституционный контроль и охрана конституционной законности в социалистических странах Европы // Советское государство и право. 1969. № 9. С. 49-57.

446. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации: правовая природа, функции, основные направления деятельности // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. № 6. С. 16-31.

447. Эбзеев Б.С. Конституционный Суд Российской Федерации судебный орган конституционного контроля // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 2-3. С. 80-94.

448. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. №5. С. 5-12.

449. Юдин Ю.Л. Модели конституционного правосудия // Сравнительное конституционное право. М.: Манускрипт, 1996. С. 158-236.1. Авторефераты диссертаций

450. Анишина В.И. Запросы в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2001.32 с.

451. Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской федерации. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М., 2000. 25 с.

452. Бриксов В.В. Объекты федерального судебного конституционного контроля: проблемы теории и практики. Автореферат дисс. .и канд. юрид. наук. Москва, 2002. 33 с.

453. Волкова Н.С. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопрсам парламентского права. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2002. 23с.

454. Выстропова А.В. Акты Федерального Собрания Российской Федерации. Автореферат дисс. . канд. юрид наук. Саратов, 1999. 24 с.

455. Евдокимов В.Б. Институт конституционного контроля в США в период империализма: Авторефер.дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1972. 27 с.I

456. Иванищева Н.П. Конституции зарубежных стран законы высшего исторического типа. Автореферат дисс. . докт. юрид. наук. Л., 1979. 43 с.

457. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). Автореферат диссерт. . докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. 26 с.

458. Мироновский О.Б. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.24 с.

459. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах: Автореферат дисс. . д-ра юрид. наук'. М. 1994. 32 с.

460. Семенов В.М. Принципы советского гражданского процессуального права. Автореф. дис. .докт. юрид. наук, Свердловск, 1965. 46 с.

461. Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002.21 с.

462. Шахрай С.М. Федерализм и конституционное правосудие (проблемы теории, методологии, практики): Автореферат дисс. . д-ра юрид. наук. СПб., 2001.51 с.

463. Иностранная научная литература

464. Dreier Н. Rechtslehre, Staatssoziologie und Demokratietheorie bei Hans Kelsen. Baden-Baden: Nomos, 1990.

465. Eckhoff T. Justice, its determinants in social interaction. Rotterdam, 1974.

466. Favoreau L., Conseil Constituteonnel: mythes et realites, in: Regards sur Г actualite. 1987, June.

467. Feno S. The Role of State Supreme Courts in the New Judicial Federalism. N. Y., 1987.

468. Hogg P. Constitutional Law of Canada. Toronto, 1985.

469. Mavcic, Arne. Slovenian constitutional review. It,s position in the world and it,s role in the transition to a new democratic system, Ljudljana, 1995.

470. Milne D. The New Canadtien Constitution. Toronto, 1982.

471. Snowiss S. Judicial Rewiew and the Law of the Constitution. Yale Univers. Press, 1990.