Теоретические основы формирования инновационной системы региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Ткачева, Светлана Владимировна

• Ткачева, Светлана Владимировна
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ткачева, Светлана Владимировна

Введение

Глава 1. Экономическое содержание региональной инновационной системы

1.1. Региональная инновационная система как экономическая категория

1.2. Модели формирования региональной инновационной системы

1.3. Механизм функционирования региональной инновационной системы

Глава 2. Стратегия инновационного развития региона как совокупность инструментов инновационной политики

2.1. Содержание и методы региональной инновационной стратегии

2.2. Система инструментов стратегии инновационного развития региона

2.3. Институциональная схема взаимодействия субъектов инновационной активности в регионе

2.4. Особенности формирования региональной инновационной системы в переходный период

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические основы формирования инновационной системы региона»

Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие рыночных отношений в России кардинально изменяют место, роль, содержание и механизмы управления экономическим развитием регионов как субъектов национальной экономической системы. Затяжной экономический кризис, тяжесть социальных, экономических, политических проблем, острота региональных диспропорций - эти и многие другие явления современной российской действительности вызывают необходимость поиска возможных путей их смягчения и разрешения, важнейшее место, среди которых занимает проблема активизации инновационной деятельности на региональном уровне. Законодательное оформление права частной собственности на средства производства, ослабление государственного регламентирования и расширение прав и полномочий экономических агентов в осуществлении инновационной деятельности обусловили принципиальную трансформацию политико-экономических подходов к концепции инновационного развития региона, разработке теоретической модели региональной инновационной системы.

В условиях коренных изменений отечественной экономики, связанных с развитием рыночных отношений, большое значение для формирования эффективных инструментов региональной экономической политики приобретает практическая реализация стратегии инновационного развития региона. Выбор эффективных путей реформирования ставят перед научной теорией и практикой большое количество сложных задач, для которых не существует готовых и однозначных решений. Разработка теоретических вопросов инновационного развития экономики России и ее регионов на современном этапе значительно расширяет круг проблем политической экономии.

Актуальность исследования проблем, связанных с инновационным развитием, не ограничивается спецификой сегодняшней ситуации в России. Современное рыночное хозяйство, при всем разнообразии его моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что основы будущего экономического развития национальной экономики формируются на региональном уровне в процессе функционирования «индустриальных округов». Такие сложившиеся экономические комплексы, тесно привязанные к природным, демографическим и социальным особенностям регионов, выполняют функции экономических субъектов, приобретающих заметный вес не только в рамках национальной, но и современной мировой экономики.

Большой научный интерес представляет опыт формирования и развития региональных комплексов, которые за небольшой исторический период сумели обеспечить экономический рост на основе стимулирования инновационной активности в масштабе своих регионов. Возможности экономических агентов воспринимать и использовать новейшие достижения науки и техники, коммерциализация достижений НТП, иными словами инновационная деятельность, были использованы среди прочих как фактор повышения конкурентоспособности и адаптивности к изменяющимся условиям внешней среды отдельных фирм и региона в целом. Достаточно назвать получившие широкую известность примеры удачного регионального развития в Западной Европе: Баден-Вюртемберг в Германии, Эмилия-Романья в Италии, Каталония в Испании и многие другие. За пределами Европы также есть немало знаменитых региональных комплексов - например, Силиконовая долина в США, провинция Онтарио в Канаде, Тойота-Сити в Японии и т.д.

Региональное инновационное развитие в каждой стране имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, роли и места инновационной деятельности в общественном производстве, а также от целей, стоящих перед местными органами власти в конкретных социально-экономических условиях.

Богатый зарубежный опыт инновационного развития может быть применен в России с учетом специфики ее экономического и политического развития, поскольку он ориентирован на иную систему социально-экономических отношений, к тому же не учитывает национально-культурную специфику страны. Поэтому в России необходимо создать свою концепцию регионального инновационного развития, отвечающую современным требованиям и учитывающую национальные, географические, производственно-хозяйственные условия российских регионов и степень вызревания в них необходимых экономических предпосылок.

Анализ опыта Пермской области показывает, что отдельные элементы региональной инновационной системы дают положительные результаты. Кардинальным образом изменившаяся система финансирования научно-технического развития и новая роль самих предприятий, активно занимающихся выводом на рынок новых и улучшенных товаров, дает основание для необходимости формирования стратегии регионального инновационного развития Пермской области. На сегодняшнем этапе развития в регионе нет целостного представления об инновационной стратегии, которая включает в себя разнообразные инструменты.

В силу этого особую актуальность представляет теоретическое исследование инновационного развития региона и механизма его регулирования в российской экономической практике.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические вопросы регионального инновационного развития начали активно разрабатываться в зарубежной экономической литературе сравнительно недавно, в 70-е годы нашего столетия. В этой связи большой интерес представляют работы ученых, посвященные исследованию региональных инновационных систем и факторов их формирования в странах Западной Европы, США, Канады и в развивающихся странах, таких как Китай, Мексика, Перу и др. Первые попытки объяснить тенденции роста новых региональных "индустриальных комплексов" сводились к анализу внутренних факторов их формирования и развития (Х.ДеБрессон, С.Янг и др.). Среди наиболее значимых факторов, положительно влияющих на экономический рост, чаще всего выделялись такие, как: развитая инфраструктура знаний, высоко квалифицированный персонал и высокое качество жизни (П.Хилл, А.Холл, Л.Шольтц и др.).

Однако, наличия только этих факторов недостаточно, чтобы объяснить экономический рост, поскольку многие другие регионы также обладают этими факторами, но только в некоторых из них наблюдается реальный рост (Э.Я.Визер и др.). Другие исследователи (М.Стропер, А.Скотт) делали акцент на наличии в регионе высокотехнологичных отраслей и уровне развития инновационной активности. Однако, однозначная корреляция между способностью региональной производственной структуры к новшествам и региональным экономическим развитием не подтвердилась.

Ученые Ж. Дамбой и Е. Малески классифицировали внутренние и внешние источники развития региона и сделал вывод о необходимости исследования экономического развития региона через призму инновационной активности на уровне фирм. Опираясь на исследования М.Портера и применяя метод кластерного анализа для выявления сравнительных преимуществ региона, они индентифицировали кластеры инновационной активности в Рандштатском регионе Нидерландов.

П.Кругмен проводил свои исследования инновационной активности на основе теории «большого регионального толчка», моделируя двух секторальную региональную экономику, состоящую из традиционного и современного (инновационного) секторов. Идентификация возможности большого толчка» в регионе и региональная стратегия на поддержание кластеров инновационной активности с учетом неоднородности их структур и составляет основу инновационной политики в регионе, которая создает все предпосылки формирования и развития региональной инновационной системы.

В отечественной экономической литературе не разрабатывались вопросы регионального инновационного развития как саморегулирующейся системы, так как сам термин «инновационная деятельность» появился сравнительно недавно и существовала общегосударственная политика административно-командной экономики в научно-технической сфере при отсутствии экономической самостоятельности регионов в принятии стратегических решений их развития.

Однако теоретические предпосылки для исследования проблем региональной инновационной системы и стратегии экономического развития были сформированы и сделаны первые шаги по систематизации и адаптации знаний в определении ключевых направлений региональной инновационной стратегии. Большой вклад в развитие теории управления эффективностью научно-технической деятельности внесли такие ученые нашей страны как, К.М.Великанов, Г.М.Добров, Л.М.Гатовский, Ю.А.Зыков, Е.М.Купряков,.А.Третьяков, Т.С.Хачатуров, Ю.М.Черняк, В.Г.Яковенко и др. Среди основных направлений следует назвать работы, посвященные анализу государственного регулирования экономическим развита ем, в том числе и на региональном уровне (А.И.Анчишкин, Д.С.Львов, И.И. Столяров, коллективные монографии сотрудников МГУ, ИМЭМО РАН и другие).

Классификация инновационной деятельности и популяризация самого термина «инновация» (М.Грачева, В.Гончаров и др.) внесли неоценимый вклад для формирования теоретических основ изучения проблем инновационного развития на различных уровнях. Так,

В.Кузнецов проанализировал и обобщил положительный опыт европейских региональных комплексов как проявление синергетического эффекта, связанного с устойчивым взаимодействием предпринимателей, социальных работников и государственных чиновников.

Анализируя феномен многочисленных «индустриальных округов» в Италии, И.Левин называет уклад взаимоотношений между мелкими производителями в рамках «округа» мультипликатором, который придает этим взаимоотношениям новое качество и значительно повышает эффективность малого и среднего бизнеса. Практические вопросы перевода российских регионов и городов на инновационный тип развития и проблемы формировании целей и ключевых направлений стратегии инновационной деятельности широко обсуждаются российскими учеными (А.Викторов, А.Румянцев и др.)

Особый интерес и практическую значимость представляют методические материалы по определению технологических возможностей отдельных регионов Европейской комиссии статистических агентств. Однако, применение уже опробованных методик для исследования в российских регионах требует их корректировки в соответствии с общероссийской и региональной спецификой. Вместе с тем вопросы механизма анализа состояния региональной инновационной системы, схеме взаимодействия между субъектами региональной инновационной системы остаются вне поля зрения исследователей, а вопросы методологии теоретического анализа инновационного развития региона -дискуссионными.

В результате проблема регионального инновационного развития остается в экономической науке злободневной как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Основная цель диссертационной работы - опираясь на общенаучные подходы, а также на политэкономическое понимание системы как комплекса взаимосвязанных элементов, раскрыть экономическое содержание регионального инновационного развития как целостной региональной инновационной системы, выявить воздействие стратегии регионального инновационного развития на экономику региона, показать механизм формирования и функционирования региональной инновационной системы и возможности использования мирового опыта в российской экономической практике.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть и классифицировать основные отечественные и зарубежные теоретические подходы к исследованию инновационного развития региона;

- исследовать региональную инновационную систему с позиции внутренней организации, обладающей всеми признаками системы как единста элементов, находящихся во взаимной связи;

- выявить особенности инновационной деятельности на уровне региона в экономике переходного периода с учетом специфики влияния микро- и макроокружения в России;

- исследовать характерные для мировой практики методы и механизмы регулирования региональной инновационной системы;

- рассмотреть возможности воздействия региональной стратегии инновационного развития на экономическое развитие региона;

- разработать систему инструментов региональной инновационной стратегии;

- адаптировать кластерный подход к исследованию организационных форм инновационной активности в регионе как интегрированной структуры для использования базовой технологической инновации в производственных структурах различных отраслей;

- определить возможности и необходимые условия для осуществления стратегии инновационного развития в регионе.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования является инновационная система региона как относительно самостоятельная целостная экономическая система, механизм ее формирования и функционирования в условиях переходного периода с учетом воздействия региональной стратегии инновационного развития.

Методологические и теоретические основы исследования. Ввиду отсутствия в отечественной экономической литературе глубоких научных разработок по проблемам регионального инновационного развития методологической и теоретической основой исследования послужили труды современных зарубежных ученых-экономистов и практиков -Э.Я.Визера, Х.ДеБрессона, П.Кругмена Ж. Ламбоя, М. Люндваль Е. Малески, К. Оппенлендер, М.Портера, Б.Санто, А.Скотта, М.Стропера, П.Хилла, А.Холла, Л.Шольтца, С.Янга и др.

При подготовке диссертации были изучены появившиеся в последние годы статьи и монографии отечественных авторов-экономистов, занимающихся проблемами инновационной деятельности -М.Грачевой, В.Гончарова и др. В качестве теоретической основы послужили работы отечественных специалистов в области управления экономическим, инновационным и научно-техническим развитием -А.И.Анчишкина, А.Викторова, А.Румянцева, П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, В.Кузнецова, Д.С.Львова, И.Левина, Л.Э Миндели, И.И. Столярова и др.

В ходе работы над диссертацией автором были использованы нормативные акты Российской Федерации, в т.ч. Закон РФ «О науке и государственной научно - технической политике» (август 1996 г.), Указ Президента РФ «О неотложных мерах по сохранению научно -технического потенциала Российской Федерации» (апрель1992 г.), Указ Президента РФ «Концепция национальной безопасности Российской Федерации» (декабрь 1997 г.), Постановление Правительства РФ

Концепция инновационной политики РФ на 1998-2000 гг.» (июль 1998 г.); нормативные акты Пермской области, в т.ч. Областной закон «О промышленной политике Пермской области» (май 1998 г.), Концепция развития промышленности Пермской области на период 1999 - 2003 гг. (июнь 1999 г.).

Ценным теоретическим и эмпирическим материалом послужили исследования Организации экономического сотрудничества и развития, Международного центра проблем развития, Мирового банка, Европейского статистического агентства и других международных организаций, посвященных как проблемам регионального инновационного развития, так и анализу состояния инновационной активности в промышленно развитых и развивающихся странах.

Научные и исследовательские разработки этих международных институтов в совокупности с данными источников официальной статистики зарубежных стран и России (в т.ч. Госкомстата, Пермского областного комитета статистики) явились статистической основой настоящего исследования.

Содержащийся в диссертации оригинальный теоретический и фактический материал, необходимый для анализа теории и практики был собран автором во время его научной работы на кафедре экономической теории и мировой экономики Пермского государственного университета, в Центре экономических исследований Института международного сотрудничества Университета «Эразмус» г. Роттердама (Нидерланды), школе бизнеса Оксфорд Брукс Университета (Великобритания), также были использованы материалы международных и российских научно-практических конференций.

Источником эмпирических данных также послужили результаты опроса, проведенного автором в 1998-1999 году среди руководителей и ведущих специалистов более чем 100 предприятий Перми и Пермской области, относящимся к сферам промышленного производства, услуг, образования, здравоохранения, управления, научной деятельности.

В процессе работы над диссертацией автор использовал результаты исследований не только представителей различных зарубежных и отечественных экономических школ и течений, но и теоретиков и практиков, занятых в смежных экономике областях: политологии, социологии, психологии, математике, юриспруденции, что позволило обеспечить комплексный подход к исследованию диссертационной темы.

Автор руководствовался диалектическим методом, предлагающим исследование явлений и процессов в развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В процессе работы использовались такие приемы, как системный подход, анализ, синтез и обобщение, включающие теоретическую и эмпирическую составляющие, применялись методы группировки, пространственного и динамического сравнения. Автором диссертации был выбран мезо-подход к анализу экономических ситуаций, в частности к трактовке инновационных кластеров.

Научная новизна исследования определяется недостаточной изученностью данной проблемы. Представленная диссертация является одним из первых в отечественной экономической литературе политико-экономическим исследованием теории и практики инновационного развития региона, методов и механизмов его регулирования. В работе дана комплексная трактовка инновационного развития региона, включающая инситуциональные, менеджериальные, социальные и политические аспекты.

В процессе исследования получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

• Раскрыто политико-экономическое содержание инновационной системы региона как неотъемлимого элемента становления социально-ориентированной рыночной экономики; как группы отношений по поводу инновационного развития в регионе. Составными частями такой системы выступают следующие элементы: инновационный потенциал региона, субъекты инновационного процесса (региональные государственные органы власти, предприятия и фирмы, научные и исследовательские учреждения, вузы, некоммерческий сектор и др.), инновационная активность экономических агентов, региональная инновационная стратегия, инновационные кластеры, точки инновационной активности, инфраструктура региональной инновационной активности и т.п.

Определены место и роль инновационной системы в становлении и укреплении рыночных отношений в стране в целом и в отдельных регионах. Это имеет значимость для развития российской экономики при формировании институциональной сферы регионального инновационного развития, создания его организационно-финансовой основы, а также в решении социальных проблем при миграции кадров инновационно активные сектора экономики без больших потрясений. Региональная инновационная система имеет своей задачей создание внешних по отношению к региону и внутренних региональных условий осуществления инновационной деятельности. Рассмотрены следующие основные принципы ее формирования и функционирования: принцип управляемости, выражающийся через предложенную региональную стратегию инновационного развития; принцип адекватности, реализующийся через соответствие региональной инновационной системы национальной; принцип саморазвития, предполагающий наличие у системы внутренних источников движения в форме инновационной активности; принцип функциональной полноты элементов региональной инновационной системы; принцип эффективности как системы в целом, так и включенных в нее элементов.

Определена система номативно-правовых, инвестиционных, финансово-кредитных, информационных, инфраструктурных инструментов инновационной политики региона. Предложена авторская классификация этих инструментов со стороны спроса, предложения,экономического климата и взаимодействия субъектов инновационной деятельнгости. Предложенная система инструментов направлена на поиск оптимальных путей регионального развития, выявления перспективных отраслей и производств, их финансовой поддержки; экономического регулирования инновационных процессов; организационного, правового и иного обеспечения скорейшего внедрения в сферу производства и услуг достижений науки и техники. Система предполагает, что региональные органы власти реализуют свою политику одновременно по таким направлениям, как обеспечение инноваторов финансовыми ресурсами, создание обеспечивающих продвижение инновации систем маркетинговых, консалтинговых, инжиниринговых фирм, инвестиционных «рисковых» компаний и банков, бирж технологий, формирование благоприятной инфраструктуры рынка, включая государственные (и региональные) программы создания наукоградов (технополисов), технопарков, свободных экономических зон и т.д. Предложен алгоритм (схема) формирования инновационной стратегии региона, обеспечивающий достижение Парето-эффективных состояний для всех участников схемы при оптимальной реализации своего экономического интереса, основанного на принципе «издержки - выгоды». При выработке единых цивилизованных правил и механизмов координации всех субъектов взаимодействия на взаимовыгодной основе кооперирования «по интересам» на разных стадиях инновационного процесса, обеспечивающих расширенное воспроизводство, как самой региональной инновационной системы, так и расширение ее влияния на другие сферы, в первую очередь, социальную.

Показаны трудности и противоречия, связанные с формированием инновационной стратегии региона, как на уровне отдельных субъектов, так и на уровне региона в целом, которые заключаются в следующем:

- атавизмы жесткой распределительной системы и монополии отдельных промышленных предприятий оставляет невостребованными инновации, на основе которых могло бы быть осуществлено обеспечение конкурентосопобности, надежности и безопасности новой продукции;

- многие разработанные в постсоветское время комплексные федеральные программы по развитию национальной технологической базы страдают отсутствием системного подхода к решению поставленных проблем, так и необеспеченностью ресурсами для их выполнения;

- к выполнению таких программ допускается весьма ограниченный круг предприятий, в основном крупных, известными своими прежними заслугами, но немодифицировавшими свой научный и кадровый потенциал;

- существеной проблемой для предприятий, нуждающихся в передаче технологий, часто является их недостаточная компетенция в вопросах приобретаемой технологии (например, в тех случаях, когда эта технология является дополнительной к той, которая составляет основу уже имеющеося производства). Они нуждаются в компетентных посредниках, в задачу которых должен входить сбор информации о спросе и предложении на опредленные условия продвижения инноваций и установлении надлежащих контактов;

- финансирование инновационой активности на федеральном уровне исключительно скудное;

- отсутствие единой цепочки (системы) для всего инновационного цикла, а не только его отдельных элементов;

- отсутствие необходимой законодательной базы и методической основы для венчурного финансирования.

Выявлены возможности и пределы адаптации инновационных стратегий «новых» успешных региональных комплексов, таких как Кремневая долина, Оранжевое графство (США), Тойота-Сити (Япония) и Баден-Вюртенберг (Германия), на основе более эффективной для инновационной активности гибкой специализации применительно к специфике российских регионов. На разных стадиях развития каждый регион нуждается в собственной политике, т.к. фазы развития в каждом регионе различны. Хотя региональное правительство может создавать условия для распространения технологий, оно должно иметь в виду, что в данном процессе господствующую роль играют сами фирмы и их ассоциации, поскольку именно они диктуют требования поставщикам основных производственных факторов. Политика гибкой специализации подчеркивает значимость государственной поддержки на региональном уровне в той мере, как этого требует специфика региональных условий. При этом учитывается и гипотеза о том, что гибкое производство является не столько альтернативой массовому производству, сколько особой системой, поддерживающей его жизнеспособность как структуры промышленной организации. Такая политика обеспечивается на основе создания и функционирования кооперативных сетей, соединяющих инновационно активные фирмы в регионах.Такие сети способствуют непрерывному распространению инноваций в региональной экономике.

• Расширены подходы к понятию инновационных структур, так, введено понятие инновационных кластеров (инновационных межотраслевых объединений) и разработна модель реализации более прогрессивного горизонтального метода продвижения и диффузии инноваций и инновационной активности на основе системы взаимосвязей внутри инновационных кластеров, как метода партнерства и кооперации, при котором ведущее предприятие является генератором базисной инновации, а функции по созданию и продвижению созданной на ее основе инновационной продукции распределены между участниками кооперации в этой сфере.

• На основе анализа региональной инновационной системы Пермской области предложена авторская классификация интенсивных и экстенсивных факторов повышения инновационной активности в условиях переходного периода. В качестве решающего фактора в диссертации определена региональная стратегия инновационного развития.

Практическая значимость диссертационной работы.

Предложенное исследование призвано восполнить теоретический пробел в российской экономической мысли, обусловленного игнорированием до недавних пор в научных разработках проблемы регионального инновационного развития и стратегии регионального развития.

Теоретические выводы, предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для разработки общей концепции регионального инновационного развития в России, стратегии в области инновационной активности.

Практическая значимость выводов и предложений, обоснованных в диссертации, заключается в возможности их использования: государственными органами при разработке промышленной, инвестиционной и инновационной политики; для разработки инновационной стратегии региона; промышленными предприятиями в прогнозировании и обосновании мер по повышению эффективности инновационной активности; учеными и научными коллективами в процессе исследования путей и факторов регионального инновационного развития.

Отдельные положения и концептуальные решения работы применимы в преподавании и изучении курсов «Экономическая теория», «Основы институциональной теории», «Государственное регулирование», «Теория предпринимательства» а также в спецкурсах по проблемам российских экономических реформ.

Апробация работы. Основные теоретические положения диссертации и выработанные на их основе практические рекомендации обсуждались и получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях «Экономические и социальные технологии переходного общества» (г.Пермь, декабрь 1997 г.), «Будущее России - социально-экономический и экологический аспекты» (г.Санкт-Петербург, апрель 1998 г.), «Развитие социального заказа как элемент гражданского общества» (г.Пермь, сентябрь 1998 г.), «Стратегия развития регионов: теория и практика» (г.Пермь, декабрь 1998 г.), «Эффективность реформируемых экономик» (г.Великий Новгород, декабрь 1998 г.), «Финансовая нестабильность и долгосрочные перспективы экономической трансформации России» (г.Москва, декабрь 1998 г.), «Менеджер XXI века» (г.Нижний Новгород, февраль 1999 г.), «Математические методы и компьютеры в экономике» (г. Пенза, май 1999 г.), «Региональные и муниципальные аспекты развития экономики России» (г.Пермь, июнь 1999 г.), «Глобализация: воздействие на предприятия, занятость и правительство» (г. Шпайер, Германия, сентябрь 1999 г.) и семи Всероссийских и региональных научно-практических конференциях.

Положения и выводы диссертации были практически использованы при разработке концепции формирования социального заказа в инновационной сфере Пермской области и составления схемы взаимодействия областной администрации, промышленных предприятий, некоммерческих организаций и ВУЗов Пермского региона по выполнению социального заказа в области научно-технической и инновационной политики.

Также, результаты исследования нашли практическое применение в разработке Управлением экономики Администрации Пермской области Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 1998-1999 гг.

Материал диссертационного исследования использовался при проведении лекций и семинарских занятий со студентами первого курса экономического факультета ПермГУ специализации "Исследование операций в экономике". По теме диссертации автором разработан оригинальный авторский курс «Инновационное развитие» объемом 40 часов для студентов четвертого курса экономического факультета ПермГУ специализации «Экономико-правовые отношения» и «Международный бизнес».

Отдельные результаты проведенного исследования нашли свое отражение в научных отчетах за 1997-1998 гг. по темам НИР Пермского государственного университета.

Идеи и практические результаты диссертационного исследования нашил отражение в опубликованных работах общим объемом 1,3 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Ткачева, Светлана Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях коренных изменений отечественной экономики, связанных с развитием рыночных отношений, большое значение для формирования эффективных инструментов региональной экономической политики приобретает практическая реализация стратегии инновационного развития региона. Выбор эффективных путей реформирования ставят перед научной теорией и практикой большое количество сложных задач, для которых не существует готовых - -и однозначных решений. Разработка теоретических вопросов инновационного развития экономики России и ее регионов на современном этапе значительно расширяет круг проблем политической экономии.

Необходимость исследования региональных отношений связана и с тем, что развитие рыночных отношений в России кардинально изменило место, роль, содержание и механизмы управления экономическим развитием регионов как субъектов национальной экономической системы. Затяжной экономический кризис, тяжесть социальных, экономических, политических проблем, острота региональных диспропорций - эти и многие другие явления современной российской действительности вызывают необходимость поиска возможных путей их смягчения и разрешения, важнейшее место, среди которых занимает проблема активизации инновационной деятельности на региональном уровне. Законодательное оформление права частной собственности на средства производства, ослабление государственного регламентирования и расширение прав и полномочий экономических агентов в осуществлении инновационной деятельности обусловили принципиальную трансформацию политико-экономических подходов к концепции инновационного развития региона, разработке теоретической модели региональной инновационной системы.

В работе исследование проблем, связанных с инновационным развитием, не ограничивается спецификой сегодняшней ситуации в России. Современное рыночное хозяйство, при всем разнообразии его моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что основы будущего экономического развития национальной экономики формируются на региональном уровне в процессе функционирования,, «индустриальных округов». Такие сложившиеся экономические комплексы, тесно привязанные к природным, демографическим и социальным особенностям регионов, выполняют функции экономических субъектов, приобретающих заметный вес не только в рамках национальной, но и современной мировой экономики.

Подробное изучение опыта формирования и развития региональных комплексов, которые за небольшой исторический период сумели обеспечить экономический рост на основе стимулирования инновационной активности в масштабе своих регионов, позволяет сделать определенные обобщения и выводы для нашей страны.

Возможности экономических агентов воспринимать и использовать новейшие достижения науки и техники, коммерциализация достижений НТП, иными словами инновационная деятельность, могут быть использованы среди прочих как фактор повышения конкурентоспособности и адаптивности к изменяющимся условиям внешней среды отдельных фирм и региона в целом. Сошлемся на получившие широкую известность примеры удачного регионального развития в Западной

Европе: Баден-Вюртемберг в Германии, Эмилия-Романья в Италии, Каталония в Испании и многие другие. За пределами Европы также есть немало знаменитых региональных комплексов - например, Силиконовая долина в США, провинция Онтарио в Канаде, Тойота-Сити в Японии и т.д.

Конечно, региональное инновационное развитие в каждой стране имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, роли и места инновационной деятельности в общественном производстве, а также от целей, стоящих перед местными органами власти в конкретных социально-экономических условиях. Однако богатый зарубежный опыт инновационного развития может быть применен в России с учетом специфики ее экономического и политического развития, поскольку он ориентирован на иную систему социально-экономических отношений, к тому же не учитывает национально-культурную специфику страны. Поэтому в России необходимо создать свою концепцию регионального инновационного развития, отвечающую современным требованиям и учитывающую национальные, географические, производственно-хозяйственные условия российских регионов и степень вызревания в них необходимых экономических предпосылок.

Анализ опыта Пермской области показывает, что отдельные элементы региональной инновационной системы дают положительные результаты. Кардинальным образом изменившаяся система финансирования научно-технического развития и новая роль самих предприятий, активно занимающихся выводом на рынок новых и улучшенных товаров, дает основание для необходимости формирования стратегии регионального инновационного развития Пермской области. Вместе с тем на сегодняшнем этапе развития в регионе нет целостного представления об инновационной стратегии, которая включает в себя разнообразные инструменты.

Более того, в отечественной экономической литературе не разрабатывались вопросы регионального инновационного развития как саморегулирующейся системы, так как сам термин «инновационная деятельность» появился сравнительно недавно и существовала общегосударственная политика административно-командной экономики в научно-технической сфере при отсутствии экономической самостоятельности регионов в принятии стратегических решений их развития.

Поэтому автор в процессе исследования использовал теоретический и эмпирический материал Организации экономического сотрудничества и развития, Международного центра проблем развития, Мирового банка, Европейского статистического агентства и других международных организаций. Эти международные организации уже довольно продолжительное время изучают проблемы регионального инновационного развития, анализируют состояние инновационной активности в промышленно развитых и развивающихся странах.

Научные и исследовательские разработки этих международных институтов в совокупности с данными источников официальной статистики зарубежных стран и России (в том числе, Госкомстата, Пермского областного комитета статистики) явились статистической основой настоящего исследования.

В работе над проблемой автору помог опыт его научной работы на кафедре экономической теории и мировой экономики Пермского государственного университета, в Центре экономических исследований Института международного сотрудничества Университета «Эразмус» г. Роттердама (Нидерланды), школе бизнеса Оксфорд Брукс Университета (Великобритания). В ходе зарубежных командировок был собран содержащийся в диссертации оригинальный теоретический и фактический материал, необходимый для анализа теории и практики инновационной деятельности в регионе. Автор использовал также материалы международных и российских научно-практических конференций.

Помимо бумажных носителей информации мы активно использовали сеть Internet (страницы международных экономических и финансовых организаций). Это, с одной стороны, позволило использовать самую новейшую информацию, повысило аргументированность и репрезентативность отдельных положений. С другой стороны, надеемся, что мы смогли продемонстрировать способность быстро ориентироваться в проблемном поле, хорошее владение материалом, умение систематизировать и организовывать информацию, что так необходимо исследователю в современных условиях.

Источником эмпирических данных послужили результаты т.н. панельного опроса, проведенного автором в 1998-1999 году среди руководителей и ведущих специалистов более чем 100 предприятий Перми и Пермской области, относящимся к сферам промышленного производства, услуг, образования, здравоохранения, управления, научной деятельности.

В процессе работы над диссертацией автор использовал результаты исследований не только представителей различных зарубежных и отечественных экономических школ и течений, но и теоретиков и практиков, занятых в смежных экономике областях: политологии, социологии, психологии, математике, юриспруденции, что позволило обеспечить комплексный подход к исследованию диссертационной темы.

В качестве методологической базы диссертационного исследования использовались общенаучные принципы познания экономических явлений - диалектический, системный, конкретно-исторический и субъективно-психологический подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия и соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. Использовались и традиционные приемы, такие как анализ, синтез, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, аналогии,, а также «приемы экономико- статистического анализа: сплошное и выборочное наблюдения, применялись методы группировки, пространственного и динамического сравнения. Автором диссертации был выбран мезо-подход к анализу экономических ситуаций, в частности к трактовке инновационных кластеров.

При этом автор столкнулся со следующей трудностью. Хотя особый интерес и практическую значимость представляют методические материалы по определению технологических возможностей отдельных регионов Европейской комиссии статистических агентств, применение уже опробованных методик для исследования в российских регионах требует их корректировки в соответствии с общероссийской и региональной спецификой. Вместе с тем вопросы механизма анализа состояния региональной инновационной системы, схемы взаимодействия между субъектами региональной инновационной системы остаются вне поля зрения исследователей, а вопросы методологии теоретического анализа инновационного развития региона - дискуссионными.

Заметим, что автор вводит в широкий научный оборот понятие «инновационного кластера». В отечественной и переводной специальной литературе редко используют понятие «инновационного кластера». Однако зарубежные авторы, особенно специалисты в области инноваций, математического анализа и статистики, широко используют данное понятие в своих исследованиях и публикациях. Более того, в международных статистических и информационно-аналитических обозрениях постоянно присутствуют данные о развитии региональных, инновационных и т.п. кластерах.

Под кластером инновационной активности понимается совокупность базисных нововведений, сконцентрированных на определенном отрезке времени и в определенном экономическом пространстве. Инновационный кластер - это объединение различных организаций, промышленных компаний, исследовательских центров, научных учреждений, органов государственного управления, профсоюзов, общественных организаций и пр.

В качестве русского аналога «инновационного кластера» можно использовать понятие особой организации межотраслевого объединения инновационно активных фирм на определенной территории. Лично я использую понятие «инновационные стратегические сети».

Подобное формирование позволяет использовать преимущества двух способов координации экономической системы - внутрифирменной иерархии и рыночного механизма - для более быстрого и эффективного распространения новых знаний, научных открытий и изобретений. В этом случае инновации становятся продуктом более чем одной фирмы или исследовательского института и распространяются по сети взаимосвязей в региональном экономическом пространстве.

Вертикальная специализация дает возможность пользователю выделить конкретные пути решения проблем в отдельную операцию, углубляя тем самым разделение труда и увеличивая разнообразие внутренних связей. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера. В экономической литературе такая система взаимосвязей часто называется «технологической сетью».

Отличительной особенностью кластера является возникновение в „ его рамках ряда положительных эффектов, в первую очередь - эффекта масштаба производства. Вторым положительным эффектом, характерным для кластеров, является эффект охвата. Третьим положительным эффектом кластера является эффект синергии, который возникает в случае осуществления общей стандартизации продукции.

При действии этих трех эффектов (масштаба, охвата и синергии) неприбыльные предприятия кластера получают возможность преодолеть нижнюю границу рентабельности благодаря возможности осуществлять специализацию, обеспечивающую повышение производительности труда и снижение себестоимости производимых благ.

Кроме того, в инновационном кластере уменьшается действие т.н. триггерного эффекта. Он возникает, когда для осуществления первичной инновации необходимо произвести множество дорогостоящих вторичных изменений, в результате чего прибыль от базисной инновации может даже оказаться меньше издержек требуемой реорганизации. У действующей отдельно фирмы-инноватора опасность возникновения такого эффекта достаточно велика. В кластере фирмы имеют возможность минимизировать затраты на вторичные изменения, что позволяет им внедрять самые разнообразные инновации.

Проведенный анализ показывает, что инновационные кластеры могут стать той основой, на которой будет сформирована региональная инновационная система.

В результате проведенного анализа выявлены возможности и пределы адаптации инновационных стратегий «новых» успешных региональных комплексов, таких как Кремневая долина, Оранжевое графство (США), Тойота-Сити (Япония) и Баден-Вюртенберг (Германия), на основе более эффективной для инновационной активности гибкой специализации применительно к специфике российских регионов. На разных стадиях развития каждый регион нуждается в собственной политике, т.к. фазы развития в каждом регионе (различны. Хотя региональное правительство может создавать условия для распространения технологий, оно должно иметь в виду, что в данном процессе господствующую роль играют сами фирмы и их ассоциации, поскольку именно они диктуют требования поставщикам основных производственных факторов.

Политика гибкой специализации подчеркивает значимость государственной поддержки на региональном уровне в той мере, как этого требует специфика региональных условий. При этом учитывается и гипотеза о том, что гибкое производство является не столько альтернативой массовому производству, сколько особой системой, поддерживающей его жизнеспособность как структуры промышленной организации. Такая политика обеспечивается на основе создания и функционирования кооперативных сетей, соединяющих инновационно активные фирмы в регионах. Такие сети способствуют непрерывному распространению инноваций в региональной экономике.

Заметим, что в работе недостаточно внимания уделено исследованию системы критериев предлагаемых форм государственной поддержки инновационно активных предприятий региона. Это связано с тем, что выявление критериев эффективности государственных регуляторов и их исследование представляют собой самостоятельную проблему, решение которой не входило в задачу моей работы. Тем не менее, хочу подчеркнуть, что поиск эффективных государственных регуляторов в инновационной сфере, связан, во-первых, с т.н. критерием «экономической эффективности в статичном смысле» - это достижение поставленной цели с минимальными народнохозяйственными издержками. С развитием науки и техники происходит изменение народнохозяйственных издержек на инновационную деятельность, поэтому надо учитывать т.н. «экономическую эффективность в динамическом смысле». При этом следует различать издержки на базовые и вторичные модифицирующие) инновации.

Во-вторых, следует иметь в виду критерий адаптационной эффективности, что связано с приспособляемостью субъектов инновационного сектора к жестким и часто меняющимся условиям внешней среды, способностью быстро перестраиваться, исходя из запросов конкретных групп потребителей, быстро осваивать новые рыночные ниши, создавать конкурентоспособные производства при относительно низких капитальных и текущих затратах.

В-третьих, следует выделить и критерий социальной эффективности. Применяемые инструменты государственного регулирования не должны вести к снижению достигнутого уровня социального развития региона. В-четвертых, следует учитывать политическую осуществимость мер по стимулированию инновационной активности.

В-четвертых, следует использовать и широко распространенные критерии эффективности такие, как Парето, Калдора- Хикса и др. Например, в работе предложена институциональная схема формирования инновационной стратегии региона для достижения Парето-эффективности инновационной деятельности всех субъектов, основанная на координации их .взаимодействия путем кооперирования «по интересам» на разных стадиях инновационного процесса, что обеспечивает саморазвитие региональной инновационной системы в целом.

В процессе исследовательской работы автор получил следующие результаты, обладающие научной новизной. 1. Раскрыто политико-экономическое содержание и роль инноваций в переходной экономике в условиях быстрой смены воспроизводственной структуры в результате рыночных преобразований, изменения регулирующей функции государства.

- Исследована сущность инновационного процесса как творческого начала предпринимательства, обеспечивающего ему выживание в условиях становления рынка на основе реализации экономических интересов участников инновационной деятельности на региональном уровне.

- Выявлено значение инновационной активности в решении таких сложных теоретических и практических проблем, как выравнивание социально-экономического развития регионов, усиления их межотраслевого экономического и социального сотрудничества.

2. Определены составные элементы инновационной системы региона: инновационный потенциал, субъекты инновационного процесса (региональные государственные органы власти, предприятия и фирмы, научные и исследователские учреждения, вузы, некоммерческие организации и др.), инновационная активность экономических агентов, региональная стратегия инновационного развития, инновационные стратегические сети (кластеры), точки инновационной активности, инфраструктура региональной инновационной деятельности, институциональные формы и организационно-финансовый механизм инновационного развития региона.

- Раскрыты объективные возможности для формирования региональных инновационных систем, которые заключаются в признании .национальных приоритетов инновационного типа развития экономики в форме федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной политике в РФ», регулирующем правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, ресурсное обеспечение которой аккумулируется именно на региональном уровне.

- Раскрыты место и роль региональной инновационной системы в обеспечении эффективной реализации инновационного потенциала на определенной территории, активизации инновационной деятельности на макро-уровне «снизу», формировании институциональных форм и организационно-финансовой основы комплексного регионального устойчивого развития.

- Выделены основные принципы функционирования региональной инновационной системы: адекватность национальной инновационной системе; саморазвитие; функциональная полнота элементов региональной инновационной системы; эффективность как системы в целом, так и ее элементов; интегрированность в региональную и национальную экономические системы.

3. Уточнены инструменты и формы осуществления инновационной политики региона:

- инновационная рента региона обеспечивает ему позитивное социально-экономическое развитие путем продвижения инноваций в рамках регионального пространства и формирования эффективной инфраструктуры инновационной деятельности;

- нормативные акты гарантируют частные российские и иностранные инвестиции в экономику региона; гарантии государства для конкретных юридических лиц, инвестирующих в инновационную сферу;

- особый режим антимонопольного законодательства с целью охраны инновационного бизнеса от недобросовестной конкуренции и монополизма; поддержка центров переподготовки, бизнес-инкубаторов, взаимодействие с кадровыми агентствами по поиску и подготовки специалистов в области инновационной деятельности для региональных органов власти; прямые государственные закупки у фирм высокотехнологической продукции и введение системы госзаказа; использование системы грантов и средств внебюджетных фондов на инновационные проекты, необходимые для развития экономики региона;

- избирательная поддержка государственных научно-технических программ;

- стимулирование контрактных исследований совместно с третьей стороной;

- налоговые «каникулы» для инновационно активных предприятий и фирм;

- прямое кредитования инновационной активности в форме инвестиционных налоговых кредитов;

- организация независимой экспертизы инновационных проектов с целью определения их эффективности и выявления базисных инноваций;

- создание баз данных инновационных проектов, участников инновационной деятельности и выпуск справочников инновационной активности в регионе.

4. Выявлены противоречия и трудности процесса формирования региональной инновационной системы в экономике переходного периода, основные из которых проявляются в следующем:

- с одной стороны, инновационная активность является генератором экономического развития, с другой - имеет место их невостребованность и выключение из экономического кругооборота в постсоветский период развития российской экономики из-за отсутствия комплексного ресурсного обеспечения единой цепочки инновационного цикла, а не только его отдельных элементов; виртуальность федеральных программ в области научно-технической, промышленной, инвестиционной и инновационной политики затрудняет их практическую реализацию в форме региональных стратегий экономического и, в частности, инновационного развития;

- несформированность инфраструктуры инновационной деятельности на национальном уровне, с одной стороны, затрудняет этот процесс в регионах, а с другой - способствует инициативе «снизу», что зачастую приводит к потере координации в рамках единого национального правового поля и спонтанности процесса формирования региональных инновационных систем;

- инновационная активность субъектов хозяйствования предполагает становление многообразных форм ее осуществления, включая малые инновационные предприятия и венчурные компании, законодательная, инвестиционная, финансово-кредитная, информационная поддержка которых практически не осуществляется со стороны региональных органов власти.

Раскрыта роль и целеполагающие функции региональной стратегии инновационного развития как институциональной основы региональной инновационной системы. Выделены следующие функции региональной стратегии инновационного развития:

- сохранение принципов федерализма в области инновационного развития; координация системного взаимодействия инновационнообразущих факторов микро-, мезо- и макро-уровне; мультиплицирование инновационной активности в региональном экономическом комплексе, что в результате повышает инновационность национальной экономики и обеспечивает ей выход из депрессивного состояния;

- организация охраны и передачи прав на интеллектуальную собственность, гарантом которой выступает федеральный центр;

- реализация одного из значимых факторов государственной политики на федеральном и региональном уровне - включение малых форм инновационного бизнеса, венчурных компаний, новых институциональных структур в инновационной сфере, таких как инновационные центры, учреждений, созданных на основе интеграции промышленности и внутрифирменной науки и др., в инновационную деятельность;

- создание благоприятной нормативной среды для инновационной деятельности в регионе на основе создание формальных и неформальных правил, норм поведения; механизмов, обеспечивающих выполнение этих правил, а также различных организаций, обеспечивающих реализацию и контроль над их соблюдением;

- поддержка инфраструктурных элементов региональной инновационной системы в форме центров трансфера технологий; создания баз данных инновационных проектов; ассоциаций малых инновационных предприятий, внутрифирменной и вузовской науки, промышленности; выпуска информационно-аналитических изданий, справочников инновационной деятельности в регионе.

6. Предложена институциональная схема формирования инновационной стратегии инновационной стратегии региона, обеспечивающая достижение Парето-эффективных состояний для всех субъектов инновационной деятельности при реализации своих экономических интересов, основанного на принципе «издержки-выгоды». Координация всех субъектов взаимодействия на взаимовыгодной основе кооперирования «по интересам» на разных стадиях инновационного процесса обеспечивает саморазвитие региональной инновационной системы.

7. Анализ преимуществ инновационного потенциала Пермской области, а также трудностей, противоречий и проблем формирования региональной инновационной стратегии в переходный период позволяет определить основные задачи инновационной политики области.

Основными задачами инновационной политики Пермской области на современном этапе, по мнению автора, являются следующие:

- разработать или адаптировать методики оценки инновационного потенциала, уже примененная в других странах;

- составить реестр фундаментальных исследований, проводимых в вузах и НИИ;

- разработать методику подсчета инновационного потенциала и его вклада в общий экономический рост;

- определить первоочередные задачи инновационной политики;

- уточнить место инновационной политики в числе общих социально-экономических проблем Пермской области;

- выявить источники финансирования инновационных проектов из местного (областного) и федерального бюджетов;

- рассмотреть возможности банковской системы по финансированию рисковых (опытных) производств;

- осуществить поиск дополнительных источников финансирования инновационной деятельности;

- разработать систему показателей, отражающих эффективность реализации стратегии инновационного развития Пермской области;

- рассмотреть систему государственного заказа и целесообразность ее пересмотра.

Решение проблемы преодоления экономического кризиса, смягчения его последствий, стимулирования экономического роста представляется возможным, прежде всего, на основе активизации инновационной деятельности в регионе. Однако, как показал анализ теоретических и практических подходов к трактовке и осуществлению инновационной деятельности в российских условиях, то здесь существует множество проблем.

Главной задачей, которую необходимо решить в процессе формирования региональной инновационной системы и реализации стратегии инновационного развития, является принятие надлежащей юридической базы для осуществления инновационной политики в виде концепции инновационного развития Пермской области. Другим существенным препятствием на пути активизации инновационного процесса в регионе выступает слабая вовлеченность местных .властей в стимулирование инновационной деятельности, отсутствие ясности в разделении власти между различными государственными органами в сфере инновационной деятельности.

Надеемся, что данное исследование поможет восполнить теоретический пробел в российской экономической мысли, обусловленный игнорированием до недавних пор в научных разработках проблемы регионального инновационного развития и стратегии регионального развития.

Теоретические выводы, предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для разработки общей концепции регионального инновационного развития в России, стратегии в области инновационной активности.

Практическая значимость выводов и предложений, обоснованных в диссертации, заключается в возможности их использования:

- государственными органами при разработке промышленной, инвестиционной и инновационной политики; для разработки инновационной стратегии региона;

- промышленными предприятиями в прогнозировании и обосновании мер по повышению эффективности инновационной активности;

- учеными и научными коллективами в процессе исследования путей и факторов регионального инновационного развития.

Отдельные положения и концептуальные решения работы применимы в преподавании и изучении курсов «Экономическая теория», «Основы институциональной теории», «Государственное регулирование», «Теория предпринимательства» а также в спецкурсах по проблемам российских экономических реформ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ткачева, Светлана Владимировна, 1999 год

1. Адаптация промышленных предприятий к научно-техническим новшествам /В.И.Гончаров, Г.И.Дибнис, П.В.Ромбах и др. - К., Техника, 1993. - 132 с.

2. Алборов Р.А. Выбор учетной политики ИП: Принципы и практические рекомендации. М.: АО "ДНС", 1995.

3. Анисимов Ю.П. и др. Организация и управление нововведениями: Учебн. пособие. Воронеж, 1993.

4. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1986.

5. Баев Л.А., Шугуров В.Э. Системный подход к определению инновации. В сб.: Современные технологии в социально-экономических системах. Челябинск: Изд.ЧГТУ, 1995.

6. Баркан Д.И., Валдайцев С.В., Долбежкин В.А. и др. Как создаются коммерчески успешные товары и услуги: маркетинг и нововведение. Л.: Изд."Аквилон", 1991.

7. Беклешов В.К., Завлин П.Н. Нормирование в научно-технических организациях. М.: Экономика, 1989.

8. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оцнке эффективности инвестиицй. М.: Изд."Интерэксперт", 1995.

9. Брайт Дж.Р. Процесс осуществления научно-технических нововведений помощь в понимании существа научно-технического прогнозирования //Руководство по научно-техническому прогнозированию. -М.: Прогресс, 1977.

10. Ю.Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инновации. М.Информационно-издательский дом "Филинъ", 1997. 336 с.

11. Вегер Л.Л. Экономика научных исследований. М.: Наука, 1981.

12. Власова М.А. Лицензионные контракты и определение стоимости лицензий при патентной форме охраны изобретений. М.:ПЦ "Ориентир", 1992.

13. Грачева М.В. Инновационная деятельность в промышленности: Теория и практика в странах рыночной экономики и иновационные опросы российских предприятий. -М.: ИМЭМО РАН.-1994.-56 с.

14. Дагаев А.А. Фактор НТП в современной рыночной экономике. -М.: Наука, 1994.

15. Денисов Е.Ф. Инновационный процесс в условиях рыночной экономики. Спб.: Изд.СПбУЭиФ, 1993.

16. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. -Спб.: 1992.

17. Дынкин А.А. Новый этап НТР. Экономическое содержание и механизм реализации в капиталистическом хозяйстве. М.: Наука, 1991.

18. Елисеев А.Н., Макарова Н.Н. Организационный механизм рационального выбора объектов финансирования фундаментальных и поисковых НИР вузов. М.: НИИВО, 1992.

19. Завлин П.Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). Спб.: Наука, 1995.

20. Завлин П.Н., Ипатов А.А., Кулагин А.С. Инновационная деятельность в условиях рынка. Спб.: Наука, 1994.

21. Захарченко В.И. Инновационный процесс на машиностроительном предприятии в условиях перехода к рынку. -М. Машиностроение.-1993 .-128с.

22. Инновации в производстве: Социально-экономический аспект /А.И.Амоша, Н.А.Лобанов, Л.Н.Саломатина м др. -К.:Наук.думка,1992.- 193 с.

23. Инновационная и инвестиционная политика структурной перестройки народного хозяйства Российской Федерации. -М.:1993.

24. Инновационные процессы. Труды семинара. М.: ВНИИСИ, 1982.

25. Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизм) /Под ред.И.Е.Рудаковой. М.: Изд.МГУ, 1991.

26. Инновационный менеджмент: Справ, пособие /Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. Спб.: Наука, 1997. -560 с.

27. Информация и управление. Философско-методологические аспеты. М.: Наука, 1985.

28. Казаков В.Н., Лесной А.В. Новые формы организации научной деятельности в современных условиях: Учебн.пособие. М.: Изд.МГУ, 1995.

29. Казанцев А.К. Научно-техническое прогнозирование и программно-целевые методы управления исследованиями и разработками: Учебн.пособие. Л.: ЛИЭИ, 1984.

30. Карганов С.А. Методика (основные положения) определения цены нововведения. Спб.: О-во "Знание" России, ДНТП, 1992.

31. Карганов С А. Создание и внедрение научно-технической продукции. Спб.: Судостроение, 1993.

32. Касти Дж. Большие системы: связность, сложность, катастрофы. М.: Мир, 1982.

33. Кауфман Х.Р. Тактика успеха в бизнесе и науке./Пер. с англ. -М.: Интеллект, 1993.

34. Кирина Л.В., Кузнецова С.А. Управление нововведениями. -Новосибирск: ИЭиОПП, 1994.

35. Комков Н.И. Модели управления научными исследованиями и разработками. М.: Наука, 1978.

36. Кратикий экономический словарь. М.: Политиздат, 1987.

37. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. М.: Наука, 1991.

38. Кудрашов В.И. Научно-технические нововведения. Минск, Изд.университета, 1993.

39. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Внедрение изобретений в промышленности США: роль мелкого исследовательского бизнеса. М.: Наука, 1984.

40. Львов Д.С. Эффективное управление техническим развитием. -М.: Экономика, 1990.

41. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. -М.: Прогресс, 1966.

42. Менеджмент и организация изобретательской деятльности: конспект лекций /Под ред.Ю.П.Конова. М.: НПО "Поиск", 1993.

43. Менеджмент организации: Учебн.пособие. М.: ИНФРА-М,1995.

44. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. /Общ.ред. и вступ ст.Л.И.Евенко. М.: Прогресс. 1994.

45. Мильнер Б.Е., Евеко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М.: Экономика, 1983.

46. Мокрицкий Б.Я. Технология создания новой техники. Технология поиска и защиты решений: Учебн.пособие. -Комсомольск-на-Амуре: КНАПИ, 1993.

47. Молчанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. Спб.: Изд.СПбГУ, 1995.

48. Моритани М. Современная технология и экономическое развитие Японии. М.: Экономика, 1986.

49. Мэнсфилд Э. Экономика научно-технического прогресса. М.: Прогресс, 1970.

50. Наука России. 1995: Статсборник. М.: ЦИСН, 1995.

51. Наука России в цифрах: 1996: Краткий стат.сб. М.: ЦИСН,1996.

52. Научно-технический прогресс и инвестиционная политика: Зарубежный опыт. М.: 1995.

53. Николаев И.А. Приоритетные направления науки и технологии: Выбор и реализация. М.: Машиностроение, 1995.

54. Новые формы связи науки с производством. М.: Наука, 1992.

55. Организация промышленных исследований и разработок новой техники /Под ред.К.Ф.Пузыня. Л.: Лениздат, 1978.

56. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: опыт лучших компаний. Пер. с англ. /Общ.ред. и вступ ст.Л.И.Евенко. М.: Прогресс. 1986.

57. Повышение инноационной активности экономики России. М.: 1994.

58. Портер М. Международная конкуренция: Конкурентные преимущества стран. Пер.с англ. М.: Прогресс, 1994.

59. Поршнев А.Г Управление инновациями в условиях перехода к рынку. М.:РИЦЛО "Мегаполис-контакт", 1993.

60. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. М.: Экономика, 1989.

61. Пузыня К.Ф., Казанцев А.К., Барютин Л.С. Организация и планирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок: Учебн.пособие для инж.-эконом.вузов. М.: Высшая школа, 1989.

62. Региональное научно-техническое развитие и сотрудничество. 1992-1995 годы: опыт и проблемы. Сб.статей / Под общей ред. А.Н.Тихонова, А.Г.Фонотова, В.П.Шорина.- Самара, 1995.

63. Региональное управление. Зарубежный опыт. М.: 1994.

64. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики /Б.М.Штульберг, В.В.Котилько, А.О.Польнев и др. -М.: Наука, 1993.- 127 с.

65. Рудакова М.С. Инновационный процесс в странах развитого капитализма. М., 1991.

66. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.

67. Сахал Д. Технический проресс: концепции, модели, оценки. М.: Финансы и статистика, 1985.

68. Современный производственный потенциал региона /В.Н.Гончаров, Л.Н.Матросова, А.В.Путинцев и др.; Под общ.ред.В.Н.Гончарова. К.: Техника, 1997. - 125 с.

69. Социально-экономический потенциал региона: проблмы оценки, использования, управления /Под ред.А.И.Татаркина. Екатеринбург, 1997.

70. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь /Под ред.Л.М.Гохберга. М.: ЦИСН, 1996.

71. США: промышленные корпорации и научные исследования (организация, управление, эффективность). М.: Наука, 1975.

72. Тамбовцев B.JI., Елисеев А.Н., Макарова Н.Н. Институциональный анализ науки. М.: ТЕИС, 1997.

73. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. -М.: Экономика, 1989.74. "Тоета": методы эффективного управления. М.: Экономика, 1989.

74. Тюрина В.Ю. Инновационная способность и инновационная восприимчивость: конспкт лекций. Саратов: Изд.СГТУ, 1994.

75. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами. /Под ред. С.В.Валдайцева. Спб.: Изд.СПбГУ, 1995.

76. Устинов В.А. Управление инноационной деятельностью в процессе создания новой техники, освоения производства новой продукции: Учебн.пособие. М.: ГАУ, 1995.

77. Фетисов В.Д. Рост эффективности без инвестиций. М. Экономика, 1988. - 95 с.

78. Фонотов А.Г. Россия: От мобилизационного общества к инновационному обществу. М.: 1992.

79. Формирование организационно-экономических отношений в производственном комплексе региона /Н.Д.Прокопенко, В.К.Мамутов, И.Е.Замойский и др. -К.: Наук.думка, 1993. 273 с.

80. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. М.: Финансы и статистика, 1992.

81. Холт Р.Н., Барнес С.Б. Планирование инвестиицй. М.: Экономика, 1994.

82. Шайбакова Л.Ф., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе (организационно-экономический аспект). Екатеринбург: УГУ, 1995.

83. Шеннон Р. Иммитационное моделирование систем искусство и наука. - М.: Мир, 1978.

84. Экономика и управление в отраслевых НТО: Справ, пособие /Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева. М.: Экономика, 1990.

85. Экономичесая безопасность и инновационная политика (страна, регион, фирма). М.: 1993.

86. Яковец Ю.В. (автор проекта закона). Проект федерального закона "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации". М.: Изд.Российской академии госслужбы при Президенте РФ, 1997.

87. Янч Э. Прогнозирование научно-технического проресса. М.: Прогресс, 1974.

88. СТАТЬИ В ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ

89. Акситов А., Лосева О. Статистические проблемы оценки научно-технического потенциала России //Вестник статистики, 1993.-№ 9.

90. Андреева А.В. Особенности инновационных процессов и проблемы их формироания на Украине. // Бизнес-информ.-1994-№ 41. С. 15-18.

91. Гохберг JI.M., Кузнецова И.А. Статистика инноваций: первые результаты и ближайшие перспективы/ЛВопросы статистики.-1996.-№ 3.

92. Гусев К. Инвестиционная деятельность в регионах // Экономист.1994.-№ 3.-С.54-65.

93. Дежина И. Финансирование Российской науки новые формы и механизмы//Вопросы экономики, 1996, № 10.

94. Копейкин М. Российская государственная политика в области инвестиций и инноваций/Маркетинг.-1995.-№ 4.-С.З-10.

95. Лукинов И. Результаты экономических исследований в осуществлении эффективных рыночных систем //Экономика Украины.-1995.-№ 6.- С.4-13.

96. Львов Д.С., Медницкий В.Г. Овсиенко В.В., Овсиенко Ю.В. Методологические проблемы оценивания эффективности инвестиционных проектов //Экономика и математические методы.-1995.-№ 2.

97. Тамбовцев В.Л. Спонтанная приватизация в научно-исследовательских организациях. //Проблемы прогнозирования.1995.-№ 4.-С.74-81.

98. Ю.Тамбовцев В.Л. Спонтанная приватизация в вузовском секторе науки. //Проблемы прогнозирования.-1996.-№ З.-С. 108-114.

99. Фигуровский Н. Будущее за инкубаторами инновационного бизнеса.//Радикал.- 1992-№44.

100. Фонотов А. От мобилизационного к инновационному типу развития//Вопросы экономики.-1993 .-№ 11.

101. Фонотов А. Теоретико-методологические подходы к разработке инновационной политики//Российский экономический журнал.-1992.-№9.

102. Хорошилов Г. Технологическое развитие машиностроения //Экономист.-1994.-№ 1.- С.78-82.