Субъективное гражданское право и экономическая безопасность частных предпринимателей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Злобин, Владимир Викторович

• Злобин, Владимир Викторович
• кандидат юридических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Злобин, Владимир Викторович

Введение.

Глава I. Понятие экономической безопасности частных предпринимателей и ее правового обеспечения.

§ 1. Понятие экономической безопасности частных предпринимателей.

§ 2. Понятие правового обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей.

Глава II. Субъективное гражданское право в правовом обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей.

§ 1. Субъективное гражданское право как основа правового обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей.

§ 2. Роль структурных элементов субъективного гражданского права в правовом обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей.

Глава III. Субъективное гражданское право на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей.

§ 1. Нормативно-правовые основы субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей.

§ 2. Содержание субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Субъективное гражданское право и экономическая безопасность частных предпринимателей»

Актуальность исследования. В последние годы принят целый ряд нормативно-правовых актов и официальных документов, посвященных различным аспектам национальной, в том числе и экономической безопасности1. Ее обеспечение является необходимым фактором становления и развития частного предпринимательства, особенно на начальном этапе формирования рыночных отношений. Поскольку упорядочение этой сферы общественных отношений осуществляется прежде всего посредством гражданско-правового регулирования, в системе обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей приоритетная роль принадлежит субъективному гражданскому праву. Именно оно опосредует дозволительно-диспозитивный потенциал гражданского права, обеспечивающий достижение социальных целей нормативно-правового регулирования экономических отношений, в том числе их безопасность через комплекс правомочий их участников . В этом качестве в рамках гражданско-правового регулирования именно субъективные права выступают необходимым условием защищенности участников экономических связей. Данной особенности гражданского права на протяжении всей своей творческой деятельности первостепенное внимание уделял выдающийся русский цивилист И.А. Покровский. По его мнению, гражданское право по своей структуре является правом отдельной человеческой личности, с ростом которой, развитием

1 См.: Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 5. Ст. 769; Указы Президента РФ от 10 июля 1996 г. «Вопросы Совета безопасности Российской Федерации»; от 10 января 2000 г. «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации»; от 1 сентября 2000 г. «Вопросы межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 16 июля; 2000.18 января, 12 сентября и др.

2 См.: Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М., 2000. С. 66-67. индивидуального самосознания сфера субъективных прав растет, раздвигает пределы гражданского права1.

Указанная особенность гражданско-правового регулирования может быть в наибольшей степени касается предпринимательской деятельности, представляющей собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли посредством осуществления комплекса гражданских прав, связанных с использованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг (ст. 2 ГК РФ).

Оптимальное использование дозволительно-диспозитивного потенциала гражданского права является важным условием обеспечения экономической безопасности всех субъектов предпринимательской деятельности. Вместе с тем, в условиях формирования многоукладной рыночной экономики в современной России данное направление гражданско-правового обеспечения экономической безопасности представляется особенно актуальным для частных предпринимателей, к которым относят граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность на основе частной собственности индивидуально или путем образования юридического лица2. Как показывает анализ действующего законодательства и практики его применения, субъективные права именно этой категории предпринимателей наиболее часто необоснованно ограничиваются или ущемляются существующим механизмом их реализации3.

1 См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 19,120 и др.

2 Си.: Дойников КВ. Предпринимательское право. М., 2000. С. 8-9.

3 См.: Дунаев Р.А. Ограничения экономических прав граждан в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.

Степень научной разработанности проблемы. Работ, специально посвященных роли субъективного гражданского права в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей, по существу нет.

Существующие исследования различных аспектов субъективного гражданского права связаны с характеристикой его структуры, видов, порядка осуществления, способов защиты, роли в обеспечении свободы развития личности (B.C. Анохин, А.В. Власова, В.П. Грибанов, JI.O. Красавчикова, М.Н. Малеина, И.Ф. Покровский и др.).

Научная разработка проблем безопасности, в том числе экономической безопасности предпринимательства, ведется в контексте существующих социальных угроз, осуществления организационной деятельности по их предотвращению и использованию соответствующих охранительных юридических средств (В.М. Баранов, А.П. Гуляев, Г.Л. Курбатов, А.С. Прудников, В.П. Сальников, С.В. Степашин, А.В. Тубольцева и др.).

Некоторые аспекты, имеющие косвенное отношение к субъективному гражданскому праву на детективно-охранное обеспечение безопасности предпринимательства, содержатся в работах А.В. Бровкина, В.В. Горовенко, которые посвящены договору на оказание частных детективных услуг, гражданско-правовому регулированию частной детективной и охранной деятельности (А.В. Бровкин, В.В. Горовенко и др.).

Очевидная актуальность и неисследованность проблемы, касающейся роли субъективного гражданского права в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей, и предопределили выбор темы диссертации.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является правовое обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей, а предметом - субъективное гражданское право в правовом обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в раскрытии роли субъективного гражданского права в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей и выработке предложений по оптимизации его законодательного закрепления. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: раскрыть понятие экономической безопасности частных предпринимателей и ее правового обеспечения; охарактеризовать субъективное гражданское право в качестве основы правового обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей; рассмотреть особенности основных структурных элементов субъективного гражданского права и проанализировать их специфическую функциональную роль в правовом обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей; показать роль субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей; выработать предложения по оптимизации законодательного закрепления роли субъективных гражданских прав в правовом обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей.

Методологические и теоретические основы исследования. Работа выполнена на основе диалектико-материалистического метода научного познания, позволившего показать объективную зависимость экономической безопасности частных предпринимателей от содержания и механизма реализации субъективного гражданского права. Для раскрытия структуры субъективного гражданского права и роли ее элементов в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей использовались системный и структурно-функциональный методы. В процессе разработки практически всех аспектов темы применялись, кроме названных выше, логический, сравнительно-правовой и ряд других методов исследования гражданско-правовых явлений.

Для разработки темы диссертационного исследования была изучена соответствующая философская, экономическая, теоретико-правовая, гражданско-правовая и другая отраслевая юридическая литература. В частности, в процессе подготовки диссертации были использованы труды С.С. Алексеева, В.П. Грибанова, А.В. Власовой, Н.В. Витрука, И. Канта, Н.И. Матузова, Н.М. Коршунова, А.С. Прудникова, Л.И. Петражицкого, И.А. Покровского, С.В. Степашина, Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева и многих других авторов. Глубокому и всестороннему анализу были подвергнуты нормативно-правовые акты, закрепляющие субъективные гражданские права, составляющие основу экономической безопасности частных предпринимателей, а также соответствующие документы Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой одно из первых в современной отечественной юридической науке монографических исследований, в котором субъективное гражданское право раскрывается в качестве диспозитивно-дозволительной основы экономической безопасности частных предпринимателей в Российской Федерации.

Основные положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Экономическая безопасность частных предпринимателей -это состояние обеспеченности их интересов, выражающееся в возможности систематического получения прибыли от своей деятельности в условиях экономической свободы, основанной на принципах рыночной экономики.

2. Правовое обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей - это установленная законом и реализуемая государственными, общественными организациями и гражданами система дозволительно-диспозитивных, охранительных и защитных юридических средств, создающих благоприятную социальную среду для осуществления экономической деятельности в условиях рыночных отношений.

3. В качестве основы правового обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей субъективное гражданское право выполняет следующие функции: воплощает в себе дозволительно-диспозитивный характер гражданско-правового регулирования, создавая благоприятные условия для свободы усмотрения и проявления инициативы субъектами предпринимательства; трансформирует основные начала гражданско-правового регулирования рыночных отношений в комплекс правомочий, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; выступает средством дозирования и установления пределов возможного поведения, препятствующих злоупотреблению статусом субъекта предпринимательской деятельности; носит естественно-правовой характер, обусловливая относительную независимость субъектов предпринимательской деятельности от уровня развития общества и организационной деятельности государства.

4. Структура субъективного гражданского права включает в себя следующие основные элементы (правомочия): право субъекта на собственные позитивные действия; право субъекта требовать от других

Ф не нарушать принадлежащее ему право (притязание); право субъекта обращаться в компетентные органы за защитой нарушенного права. Специфическая роль перечисленных правомочий в диспозитивно-дозволительном и охранительном обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей обусловливается различными видами принадлежащих им субъективных гражданских прав.

5. Наиболее рельефно эта их роль проявляется в праве: владения, пользования и распоряжения имуществом для осуществления не запрещенной законом экономической деятельности в целях получения систематического дохода; страхования имущества и предпринимательского риска; пользования детективно-охранными услугами; требования от всех субъектов не нарушать основные начала гражданско-правового регулирования рыночных отношений; требования от соответствующих государственных органов исполнения возложенных на них законом обязательств по обеспечению экономической безопасности частных предпринимателей; требования выполнения договорных обязательств; на защиту нарушенных прав, в том числе чести, достоинства, доброго имени, деловой репутации.

6. Нормативно-правовые основы субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей представляют собой межотраслевой институт права, закрепляющий юридические основания возникновения, содержания и реализации возможности пользоваться О детективными и охранными услугами государственных и частных предприятий.

7. Содержание субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей включает в себя право: пользования предусмотренными законами и договором детективно-охранными услугами и осуществления контроля за процессом и качеством их оказания; требования от детективно-охранных служб своевременного и надлежащего исполнения предусмотренных договором услуг, неразглашения третьим лицам сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора; обращения за защитой в судебные органы в случае невыполнения детективно-охранными службами законных требований заказчика.

8. В действующем законодательстве отсутствует четкое разграничение видов юридических средств обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей. Не все элементы имущественных прав, непосредственно обеспечивающих экономическую безопасность частных предпринимателей, нашли адекватное закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации. Отсутствует нормативно-правовой механизм реализации права частных предпринимателей на самозащиту и выполнения программных обязательств государства по обеспечению экономической безопасности частных предпринимателей. Некоторые пробелы и противоречия в законодательстве, регулирующем деятельность детективно-охранных служб, ограничивают содержание субъективного гражданского права на получение данного вида услуг.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Положения и выводы диссертации, раскрывающие понятие экономической безопасности частных предпринимателей, функциональную роль субъективного гражданского права в ее и обеспечении, содержащие критический анализ законодательства, закрепляющего субъективные гражданские права и механизм их реализации, могут быть использованы для дальнейшей научной разработки функций субъективного гражданского права, совершенствования законодательства, в частности, для оптимизации соотношения дозволительно-диспозитивных и охранительных средств обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы и в учебном процессе для чтения лекций, проведения семинарских и практических занятий по гражданскому и предпринимательскому праву, при подготовке учебно-научных и методических материалов.

Апробация исследования. Положения и выводы диссертации нашли отражение в рабочих программах по гражданскому и предпринимательскому праву и используются в процессе преподавания этих дисциплин в Краснодарском юридическом институте МВД Российской Федерации, Московской академии экономики и права.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Злобин, Владимир Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд общих положений и выводов, которые наиболее рельефно отражают его актуальность, научную новизну, теоретическую и практическую значимость.

Экономическая безопасность частных предпринимателей - это состояние обеспеченности их интересов, выражающееся в возможности получения систематического дохода от своей деятельности в условиях экономической свободы, основанной на принципах рыночных отношений.

Экономическая безопасность частных предпринимателей является социальным благом, представляющим собой результат реализаций конституционных экономических прав граждан. В этом своем качестве экономическая безопасность частных предпринимателей выступает составной частью безопасности личности.

Правовое обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей - это система устанавливаемых законом и реализуемых государственными, общественными организациями и гражданами юридических средств, которые дозволительно-диспозитивными, охранительными и защитными способами нормативно-правового регулирования создают благоприятную социальную среду для осуществления экономической деятельности в условиях рыночных отношений.

Правовое обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей включает в себя: предоставление частным предпринимателям прав и свобод, необходимых для осуществления экономической деятельности; превентивную охрану прав и свобод частных предпринимателей от потенциальных угроз (установление запретов на ограничение конкуренции, злоупотребление доминирующим положением на рынке, признание права, признание оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа местного самоуправления и др.); защиту прав и свобод частных предпринимателей в случае их нарушения (возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др.).

Содержание и виды юридических средств обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей определяются необходимостью нейтрализации, устранения, смягчения действия социально-экономических, политико-идеологических, организационно-технических и других социальных факторов, потенциально угрожающих принципам нормативно-правового регулирования рыночных отношений.

В действующем законодательстве отсутствует четкое разграничение видов юридических средств обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей, что снижает эффективность их дифференцированного использования государственными, общественными организациями и гражданами. В частности, название статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющей как юридические средства превентивной охраны, так и защиты гражданских прав, неадекватно ее содержанию.

В системе гражданско-правового обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей субъективное гражданское право занимает основное, определяющее место.

Субъективное гражданское право более всего связано с личностью субъектов предпринимательской деятельности, предоставляя им возможность автономного поведения, направленного на удовлетворение жизненно важных потребностей и интересов. В этом своем качестве субъективное гражданское право выступает как единство имущественных и личных неимущественных комплексов прав, порождающих различные правомочия, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и обеспечивающие в конечном счете пользование таким социальным благом, как экономическая безопасность ее субъектов.

Способность субъективного гражданского права выступать основным юридическим средством обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей обусловливается рядом его сущностных черт: воплощает в себе дозволительно-диспозитивный характер гражданско-правового регулирования, создавая благоприятные условия для свободы усмотрения и проявления инициативы субъектов предпринимательской деятельности; трансформирует основные начала гражданско-правового регулирования рыночных отношений в комплекс правомочий, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности; выступает средством дозирования и установления пределов возможного поведения, препятствующих злоупотреблению статусом субъекта предпринимательской деятельности; носит естественно-правовой характер, обеспечивая относительную независимость субъектов предпринимательства от уровня развития общества и организационной деятельности государства.

Не все элементы имущественных и личных неимущественных субъективных прав, непосредственно обеспечивающих экономическую безопасность частных предпринимателей, нашли адекватное закрепление в гражданском законодательстве. Несмотря на то, что интеллектуальная собственность закрепляется в качестве элемента содержания гражданской правоспособности и одного из объектов гражданских прав (Ст. 18, 128 ГК РФ), в разделе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященном праву собственности, о ней ничего не говорится. Тавтологическим является закрепление в Законе Российской Федерации «О науке и государственной научно-технической политике» понятий научного и научно-технического результата и продукта.

В содержание гражданской правоспособности (Ст. 18 ГК РФ) оказались не включенными некоторые личные неимущественные права, непосредственно обеспечивающие экономическую безопасность частных предпринимателей (право на свободное передвижение или пребывания, право на деловую репутацию, честь, достоинство). В ряде статей Гражданского кодекса допускается смешение субъективного гражданского права и социальных благ (Ст. 12,128,10, гл. 8).

Субъективное гражданское право включает в себя три основных элемента (правомочия): право субъекта на собственные действия; право субъекта требовать от других не нарушать принадлежащее ему право; право субъекта обращаться в компетентные органы за защитой нарушенного права. Удельный вес указанных элементов в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей различен и зависит от видов принадлежащих им гражданских прав.

В структуре права собственности, права на предпринимательскую деятельность ведущая роль в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей принадлежит праву на собственные действия: праву владения, пользования и распоряжения имуществом; праву получать систематический доход от не запрещенной законом экономической деятельности; праву на страхование имущества; праву на предпринимательский риск и его страхование; праву на пользование детективно-охранными услугами и др.

В структуре личных неимущественных прав в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей первостепенное значение имеет право на их защиту, в том числе защиту чести, достоинства, доброго имени, деловой репутации.

Специфическая роль в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей принадлежит праву требовать от других не нарушать принадлежащие им субъективные права. Эта роль указанного элемента субъективного гражданского права проявляется в праве требовать: от всех субъектов не нарушать основные начала гражданско-правового регулирования рыночных отношений, то есть принципы гражданского законодательства, общие дозволения и общие запреты; пределы осуществления гражданских прав (п. 1, 2, 3 Ст. 1; Ст. 10 ГК РФ); выполнения обязательств государства и обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей; выполнения обязательств, возникающих из договоров частных предпринимателей с другими субъектами гражданского права.

В своей совокупности основные элементы субъективного гражданского права опосредуют как диспозитивно-дозволительные, так и охранительные механизмы гражданско-правого обеспечения экономической безопасности частных предпринимателей.

В гражданском законодательстве основные элементы субъективного гражданского права и их роль в обеспечении экономической безопасности частных предпринимателей не нашли должного отражения: отсутствуют способы и механизм реализации права на самозащиту и исполнения программных обязательств государства по обеспечению экономической безопасности частных предпринимателей; основания ограничения субъективных гражданских прав допускают неоднозначное толкование; чрезмерно широк диапазон лицензионно-регистрационной деятельности государства; отсутствует нормативно-правовая база для создания целевого нежилого фонда для передачи в аренду частным предпринимателям.

Нормативно-правовые основы субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей - это совокупность нормативно-правовых актов, закрепляющих юридические основания возникновения, содержания и реализации возможности пользоваться детективно-охранными услугами.

К нормативно-правовым актам, закрепляющим юридические основания возникновения, содержания и реализации возможности частных предпринимателей пользоваться детективно-охранными услугами, относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации (Ст. 1, 18, 21-23, 27-29, 49, гл. 9, 39, Ст. 702-730, 739 и др.); Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ст. 1, 3, 14 и др.); Постановление правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» (Ст. 1, ч. 2, 3 и др.); Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 августа 1992 года № 292 «Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»» (Ст. 1 и др.); Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года «О вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» (Ст. 1,2,10) и др.

Совокупность правовых норм, закрепляющих юридические основания возникновения, содержания и реализации субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей представляет собой особый межотраслевой институт права.

Основным содержанием субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей является пользование возмездными детективно-охранными услугами, включающее в себя: получение информации о состоянии рынка, некредитоспособности и ненадежности деловых партнеров, неправомерном использовании фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, разглашении коммерческой тайны, биографических и других характеризующих личность данных о гражданах при заключении ими трудовых и иных контрактов, без вести пропавших гражданах, утраченном имуществе, гражданских и уголовных делах; пользование силами и средствами охранной службы для защиты жизни и здоровья, охраны имущества, проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания охранно-пожарной сигнализации, получение консультаций и рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, обеспечения пропускного режима на охраняемых объектах, доставления лиц, подозреваемых в посягательстве на охраняемые объекты, досмотра вещей и личного досмотра на охраняемых объектах; осуществление контроля за процессом и качеством оказания детективно-охранных услуг. Содержание права пользования детективно-охранными услугами может быть расширено договором.

Субъективное гражданское право на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей предполагает и право требовать от исполнителя: оказания детективно-охранных услуг в соответствии с установленными сроками и качеством; неразглашения третьим лицам сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну; возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

В случае невыполнения требований частный предприниматель вправе обращаться за защитой в судебные органы.

Действующее законодательство не во всех случаях обеспечивает адекватное закрепление субъективного гражданского права на детективно-охранное обеспечение экономической безопасности частных предпринимателей: не получило закрепление право требовать от детективно-охранных служб неразглашения третьим лицам информации о предпринимательской деятельности заказчика, составляющей служебную или коммерческую тайну; отсутствуют законодательно закрепленные требования к качеству детективно-охранных услуг; не предусмотрено оказание такого вида услуг, как охрана (защита) информации.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы для оптимизации законодательства, закрепляющего субъективные гражданские права частных предпринимателей, в том числе на детективно-охранное обеспечение их экономической безопасности, совершенствования деятельности правоприменительных органов по обеспечению экономической безопасности частных предпринимателей, а также в процессе преподавания гражданского и предпринимательского права.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Злобин, Владимир Викторович, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 15. Ст. 769; 1993. № 2. Ст. 77.

3. Закон Российской Федерации от 13 июля 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» // Российская газета. 2001. 10 августа.

4. Закон Российской Федерации от 12 июля 1996 г. «О науке и государственной научно-технической политике» // Российская газета. 1996. 3 сентября.

5. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // Российская газета. 1999. 11 марта.

6. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядок их регистрации».

7. Закон Российской Федерации от 13 июня 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 2001. 10 августа.

8. Закон Российской Федерации от 4 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // Российская газета. 1999. 29 июня.

9. Ю.Закон Российской Федерации от 15 июля 1998 г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Российская газета. 1999.4 марта.

10. И.Закон РСФСР от 5 мая 1992 г. «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834.12.3акон Российской Федерации от 20 октября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» // Российская газета. 1995. 28 ноября.

11. Закон Российской Федерации от 22 марта 1995 г. «О животном мире» // Российская газета. 1995. 5 мая.

12. Лесной кодекс Российской Федерации.

13. Воздушный кодекс Российской Федерации.

14. Водный кодекс Российской Федерации.17.3акон Российской Федерации от 14 июля 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // Российская газета. 2001. 11 августа.

15. Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)».

16. Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 1996 г. «Об утверждении Положения об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 8 августа.

17. Указ Президента Российской Федерации от 22 марта 1993 г. Об ответственности должностных лиц исполнительной власти в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 25 марта.

18. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. 2000. 12 сентября.

19. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. «Вопросы межведомственных комиссий Совета Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 16 июля.

20. Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» // Российская газета. 1995. 23 ноября.

21. Послание президента В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной»//Российская газета. 2002. 19апреля.

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2002 г. «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» // Российская газета. 2002. 7 мая.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерения» // Российская газета. 2002. 4 июня.

24. Постановление Европейского суда по правам человека от 7 мая 2002 г. по делу Бурдов (Burdov) против России // Российская газета. 2002. 4 июля.

25. Частный сыск и частная охрана. Нормативные документы. Приложение к альманаху «Записки криминалиста». Под ред. В.А. Образцова. М., 1993.

26. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 декабря 1992 г. «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» // Российские вести. 1993. 18 февраля.

27. Агеев А.И. Предпринимательство: проблема собственности и культуры. М., 1991. 216 с.51 .Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут. 1999. 712 с.

28. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 г.г.): Очерки теории и практики. М.: Городец-издат., 2001. 508 с.

29. Васильев A.M. правовые категории. Методологические аспекты разработки категорий права. М., 1976. 261 с.

30. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.318 с.

31. Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998. 164 с.

32. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984. 213 с.

33. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современное написание. М.: Астрель. 2001. 992 с.

34. Даль В.И. Толковый словарь в 4-х томах. М., 1989. т. 1. 710 с.

35. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел. Труды Академии МВД СССР. Под ред. А.П. Косицина. М.: Академия МВД СССР. 1982. 160 с.

36. Комаров С.А. Личность в политической системе российского общества. Саранск. Морд. ун-т. 1995. 208 с.

37. Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология). Под ред. Ю.С. Борцова, И.Д. Коротца. Ростов-на-Дону: Феникс. 1997. 608 с.

38. Кант И. К вечному миру: Собр. соч. в 8-и томах. Том 7. М.: Чоро. 1994. С. 666.

39. Кант И. Метафизика нравов. Собр. соч. в 8-и томах. Том 6. М.: Чоро. 1994. С. 492.

40. Казиахмедов Г.М. Экономика: государственное регулирование и безопасность. М.: ЮИ МВД РФ. 1996. 155 с.

41. Казаков Н.Д. Безопасность и синергетика (опыт философского осмысления). М., 1994. 84 с.

42. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов. 1996. 184 с.

43. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов: СГУ. 1972. 289 с.

44. Маркс К. Капитал. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 3. 780 с.

45. Научные труды Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. 240 с.

46. Общая теория прав человека. Под ред. Е.А. Лукашевой. М.: Норма. 1996. 360 с.

47. Основы предпринимательства. Под ред. А.С. Пелиха. М., 1996. 196 с.

48. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. 816 с.1ЪЛатласов О.Ю. Теория и практика предпринимательского риска. Омск. 1997. 194 с.1\.Петражицкий JI.H. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб.: Лань. 2000. 608 с.

49. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут. 1998. 353 с.

50. Тб.Покровский И.А. Естественно-правовые течения в истории гражданского права. СПб. Тип. Б.М. Вольфа. 1909. 368 с.

51. Пиантковский А.А. Учение Гегеля о праве и государстве. М.: Юрид. лит. 1993.480 с.

52. Прудников А.С., Андриашин Х.А. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина. М., 1998. 180 с.

53. Риски в современном бизнесе М., 1994. 141 с.

54. Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград. 1997. 98 с.

55. Роуан Р.У. Очерки секретной службы. Из истории разведки. СПб. 1992.198 с.82 .Степашин С. В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности РФ. СПб. 1994. 306 с.

56. Ъ.Степашин С.В., Шульц B.JI. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления РФ. СПб. 1994. 260 с.

57. Скобелкин В.Н. Юридические гарантии трудовых прав наемных работников. Новосибирск. 1996. 174 с.

58. Социалистическое правовое государство. М., 1990. 305 с.

59. Степашин С.В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). СПб. 1994. 360 с.

60. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека: теоретические основы социально-правовой концепции. М., 1998. 380 с.

61. Философский словарь. М.: Полит лит. 1976. 496 с.

62. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М.: Изд. Бр. Башмаковых. 1910-1912. 805 с.

63. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.: Пул. 1992. 228 с.

64. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.: 2000. 218 с.

65. Гражданское право. Учебник. Том 1. Под ред. П.Е. Орловского, С.М. Корнеева. М., 1969. 574 с.

66. Дойников И.В. Предпринимательское право. Учебное пособие. М.: ПРИОР. 2000. 448 с.

67. Ершова КВ., Иванова Т.М. Предпринимательское право. Учебник. М., 2000. 280 с.

68. Общая теория права. Курс лекций. Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород: НВШ МВД РФ. 1993. 440 с.

69. Общая теория права. Учебное пособие. Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Манускрипт. 1994. 396 с.

70. Обеспечение и охрана советской милицией конституционных прав и свобод граждан. Учебное пособие. М., 1988. 88 с.

71. Обеспечение прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел. Учебное пособие. Под ред. И.П. Левченко, J1.K. Суворова. М.: ЮИ МВД РФ. 2000. 67 с.

72. Разаренов Ф.С., Прудников А.С. Негосударственные правоохранительные организации. Учебное пособие. М., 1995. 92 с.

73. Радько Т.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2001.220 с.

74. Советское гражданское право. Под ред. Я.А. Куника. М., 1974. 300 с.

75. Сырых В.М. Теория государства и права. Учебник. М.: Былина. 1998.512 с.1. Статьи

76. Асфандиаров Б.М. Защита интеллектуальной собственности как условие экономической безопасности предпринимательства. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 114-119.

77. Александрова Д.Г. Координация деятельности правоохранительных органов по обеспечению безопасности бизнеса. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 172-176.

78. Арсюхин Е. Простота против воровства // Российская газета. 2002. 31 мая.

79. Булдаков В. Люди в черном. Почему их так много? // Аргументы и факты. 2002. № 28.

80. Боннер А.Т. Можно ли причинить моральный вред юридическому лицу? //Российская юстиция. 1996. № 6. С. 16-20.

81. Белов В. Новые информационные технологии для поддержания управления предпринимательским риском // Финансовый бизнес. 1997. №6. С. 23-28.

82. Бельков О. А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. 1994. № 3. С. 14-19.

83. Безопасность личности и ее соотношение с другими правовыми категориями // Закон и право. 1999. № 3.

84. Буянов В.П. Информационная безопасность экономической деятельности. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 48 -54.

85. Баранов В.М. Общие социально-политические условия безопасности бизнеса в современной России. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 66-67.

86. Бойцова В.В. , Бойцова JI.B. Ответственность государства за . действия должностных лиц: публично-правовая или частноправовая?//Правоведение. 1993. № 1. С.18-23.

87. Витрук Н.В. Права человека: состояние и перспективы развития. Право и власть. Под ред. М.П. Вышинского. М.: Прогресс. 1990. С. 14-179.

88. Высоцкая Е.И. Эффективное принятие решений — основа экономической безопасности предпринимательства. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 190-195.

89. Гуляев А.П. Экономическая безопасность предпринимательства: проблема, понятие, содержание. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 10-27.

90. Гандилов Т.М. Коррупция как угроза малому предпринимательству. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 124-130.

91. Гуров М.П. Теневая экономика как один из важнейших факторов угроз безопасности бизнеса. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 131-143.

92. Дмитриев Ю.А., Измайлов Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. 1996. № 4. С. 30-36.

93. Демидов А.П. Тоталитарное государство и безопасность общества // Безопасность. 1994. № 4. С.6-10.

94. Егоршин В.М. Экономическая преступность и проблемы обеспечения безопасности в России. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 160-171.

95. Занковский С. С. Публичные и частные начала в правовом регулировании экономики. Предпринимательское право XXI века: преемственность и развитие. Сб. науч. труд. Под ред. М.М. Славина. М.: АПУ при ИГПАН РФ. 2002. С. 26-41.

96. Коржаков защитит предпринимателей // Российская газета. 2002. 4 июня.

97. Костиков В. Анатомия коррупции // Аргументы и факты. 2002. № 22.

98. Курбатов Г.Л. Правовое регулирование экономической безопасности предпринимательства в Российской Федерации. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 119-123.

99. Кучеров И.И. Налоговая безопасность в системе экономической безопасности. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 104-108.

100. Лаптев П.А. А если заявитель прав? // Российская газета. 2002. 4 июля.

101. Лесков М.А. Гомеостатические процессы и теория безопасности . Безопасность. Инф. Сб. 1994. № 4. С. 6-8.

102. Лаптев В.В. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. Предпринимательское право в XXI веке:преемственность и развитие. Сб. науч. тр. М.: АПУ при ИГПАН РАН. 2002. С. 3-25.

103. Мельников А. Суд под защитой пристава // Российская газета. 2000. 27 января.

104. Мерзин Б Л. Санкции в структуре гражданских правоотношений. Гражданские правоотношения и их структурные особенности. Сб. учен. тр. Вып. 39. Свердсловск. 1975. С.38-44.

105. Нещадин А. Государство в роли партнера, а не надсмотрщика // Российская газета. 2002. 26 июня.

106. Никольская MJO. Малое предпринимательство: состояние, проблемы и перспективы. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 215-221.

107. Очередъко ВЛ. Управление предпринимательскими рисками на микроэкономическом уровне. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 78-88.

108. Радкевич АЛ. Экономическая безопасность малого предпринимательства. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 228-234.

109. Селезнев Г.Н. Ни нам, ни Президенту не нужен розовый сироп // Российская газета. 2002. 14 февраля.

110. Савченко В. Феномен предпринимательства (экспериментальный курс)//Российский экономический журнал. 1996. № 9. С. 14-17.

111. Стоякин ГЛ. Меры самозащиты в гражданском правоотношении. Гражданские правоотношения и их структурные особенности. Сб. учен. тр. Вып. 39. Свердловск. 1975. С. 44-51.

112. Смирнов СЛ. Возможность компенсации морального вреда, причиненного юридическим лицам. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 196-204.

113. Скамая Я. Кому улыбается прибыль? // РИСК. 1998. № 2-З.С.8-14.

114. Степашин С.В. Безопасное предпринимательство как залог экономической безопасности Российской Федерации. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 28-39.

115. Сальников В.П. Принципы государственного регулирования безопасности предпринимательства. Науч. тр. Московской академии экономики и права. Вып. 9. М.: МАЭП. 2002. С. 40-47.

116. Толстой Ю.К. Принципы гражданского права // Правоведение. 1992. №2. С. 14-19.

117. Шершенов Л.И. Безопасность: государственные и общественные устои //Безопасность. 1994. № 4. С. 23-28.

118. Яковлев В.Ф. Структура гражданских правоотношений. Гражданские правоотношения и их структурные особенности. Сб. учен. тр. Вып. 39. Свердловск. 1975. С. 8-18.1. Диссертации, авторефераты

119. Абрамов В.А. Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. 25 с.

120. Бровкин А.В. Договор на оказание частных (сыскных) детективных услуг. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1998. 24 с.

121. Булавин В.И. Национальная безопасность современной России. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Н. Новгород. 1999. 24 с.

122. Бородянский В.И. Механизм взаимодействия принципов и норм гражданского права современной России. Дисс. . канд. юрид. наук. М, 2002. 159 с.

123. Власова А.В. Структура субъективного гражданского права. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб. 1998. 24 с.

124. Головченко В.В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеренбург. 2002. 24 с.

125. Дунаев Р.А. Ограничения экономических прав граждан в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. М., 2001. 160 с.

126. Дунаев Р.А. Ограничения экономических прав граждан в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001.25 с.

127. Ермолаев В.К. Общетеоретические и гражданско-правовые основы медицинского обслуживания граждан в Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1998. 26 с.

128. Игонин С.В. Институт личной неприкосновенности работников правоохранительных органов в законодательстве современной России. Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. 160 с.

129. Кузьмина М.Н. Правовые основы формирования и деятельности органов внутренних дел (теоретико-правовой аспект). Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996. 23 с.

130. Кабышев О.А. Предпринимательский риск: правовые основы. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1998. 170 с.

131. Малышева Е.Ю. Элементы гражданско-правовых отношений в области интеллектуальной собственности. Дисс. . канд. юрид. наук. М, 1998. 186 с.

132. Прудников А. С. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел (теоретико-правовое исследование). Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. М., 1999. 38 с.

133. Прудников А.С. Безопасность личности и ее обеспечение органами внутренних дел (теоретико-правовое исследование). Дисс. . докт. юрид. наук. М., 1999. 433 с.

134. Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. СПб. 1994. 38 с.